序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇小區垃圾分類工作方案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

以科學發展觀為指導，按照可持續發展戰略的要求，堅持“大類粗分、干濕分離、方便操作”的原則，動員市民參與，先試點后推開，分步實施，講求實效，積極、穩妥、有序地推進生活垃圾分類收集，化害為利，循環利用，節能減排，打造良好的生態環境，建設宜居宜業的城市環境。

二、試點范圍

四城區和三大開發區各選擇2個規模達500戶以上的居民生活小區作為試點，其中省直和平花園小區、天鵝湖畔小區分別作為瑤海區和蜀山區試點小區之一。

三、垃圾分類、收運、處理方法

（一）分類方法

城區居民小區生活垃圾實行干濕分類收集，濕垃圾主要是指廚余垃圾，包括廚房加工剩余物、剩飯菜、瓜皮果核、菜根葉、魚骨刺、骨頭、蛋殼和過期食物等；干垃圾為其它垃圾，包括食品袋、保鮮膜、廢棄瓶罐、廢棄紙巾、廁紙和煙頭等。

（二）收運、處理方法

1、在試點住宅小區各垃圾投放點擺放對應的兩種顏色的垃圾分類收集240L標準桶，供居民投放，其中綠色標準桶收集濕垃圾，藍色標準桶收集干垃圾，并張貼統一標識。

2、對住戶投放的濕垃圾、干垃圾，小區物業公司負責收集到小區的垃圾收集點，城管部門負責分別進行清運處理。

四、實施步驟

（一）準備階段（2012年9月30日前）

1、各區選擇試點小區，并對現狀收集方式、收運單位、垃圾日產量等進行調研；

2、印發宣傳材料，廣泛開展宣傳，形成輿論氛圍，發動社會參與；

3、形成具體的實施方案，報市城管局備案后實施；

4、配置分類收集容器。

（二）實施階段（2012年9月30日至12月31日）

1、各區組織車輛，分類收運；

2、市城管局組織科研力量，對分類垃圾產量、成分進行分析；

3、組織志愿者入戶宣傳，并調查跟蹤分類收集率等相關數據；

4、征求市民意見，完善分類收集方式。

（三）驗收階段（2012年12月31日前）

市城管局統一組織檢查驗收，評估試點成效，總結、宣傳、推廣先進典型經驗。

五、保障措施

篇（2）

（二）工作原則：貫徹落實《市市容環境衛生管理條例》，堅持“減量化、資源化、無害化”處理原則；堅持源頭管理、系統管理、長效管理原則；堅持先易后難、循環漸進、先行試點、后續推廣；堅持從實際出發、多種形式并舉的原則。

二、工作目標和主要任務

（一）工作目標：生活垃圾分類收集是一項系統工程，難點是垃圾分類投放，核心是垃圾循環利用和源頭減量，要按照系統性、廣泛性、有序性和市場運作的要求，由簡入繁、注重實效、穩步推進，最大限度實現垃圾“減量化、資源化、無害化”，年，全區垃圾分類收集覆蓋率達到30%，垃圾資源化利用率達到10%。

（二）工作任務：

1、以街為主，推進社區生活垃圾分類收集。全區3%管理條件好的社區推行垃圾分類試點工作，往后逐步擴大推行范圍。

2、推進黨政機關垃圾分類收集和生化處理。年底以前，全區所有黨政機關要實現垃圾分類收集，具體工作為：要配置垃圾分類收集容器，實施垃圾分類投放處置；禁止或減少使用一次性用品，實現垃圾源頭減量。在區委、區政府機關綜合樓、區公安分局機關大樓等辦公人員相對密集場所，配置垃圾生化處理設施，實施垃圾生化處理。

三、垃圾分類和操作流程

（一）生活垃圾的分類標準。結合我區實際，生活垃圾按照可回收垃圾、不可回收垃圾和有毒有害垃圾分為三類。

可回收垃圾包括紙類、塑料類、玻璃、金屬和紡織物等；不可回收垃圾包括剩余飯菜、瓜果皮殼、煙頭，花草、灰土、衛生廢紙等；有毒有害垃圾包括熒光燈管、油漆桶、化學品、廢舊電池等。

（二）垃圾分類容器的設置。按照綠、藍、紅三種顏色設置垃圾分類容器，綠色為可回收垃圾分類容器，藍色為不可回收垃圾分類容器，紅色為有毒有害垃圾分類容器。垃圾分類容器由城管局和各街道安排。

（三）分類垃圾的處置。可回收垃圾由管理責任單位處理；不可回收垃圾由環衛作業單位負責收集、運輸和處理，推行垃圾生化處理的小區和單位對有機垃圾實施生化處理；有毒有害垃圾由環保部門組織處理。

四、組織領導和責任分工

（一）組織領導。成立區生活垃圾分類收集和生化處理工作領導小組，區政府副區長任組長，區政府辦副主、區文明辦主任、區發改委主任、區城管局局長任副組長，區直機關工委、財政局、房產局、規劃分局、環保局、經貿委、各街道辦事處等部門分管領導為成員。領導小組下設辦公室，日常辦公地點設在區城管局。

（二）責任分工。

1、區生活垃圾分類收集工作領導小組辦公室和區城管局具體負責制定各區垃圾分類收集年底計劃和實施方案，負責垃圾分類收集日常組織、協調、檢查、推進工作：

2、區城管局負責全區垃圾分類收集和生化處理工作的規劃、宣傳、組織、協調和指導。對工作落實情況進行檢查、考核、督辦。組織全區環衛作業單位落實垃圾分類收集的各項具體措施和規范性要求。組織城管執法隊伍依法查處隨意傾倒生活垃圾、擅自從事生活垃圾的經營、無準運證件車輛運輸生活垃圾等違法行為，切實擔負起垃圾分類收集和生化處理的全程管理。

3、各街道辦事處負責轄區內社區和單位垃圾分類收集和生化處理工作的宣傳、組織和協調。協助房產部門及各物業管理公司做好垃圾分類收集和生化處理工作。對未實行物業管理的社區，負責組織環衛作業單位實施垃圾分類收集工作。

4、區文明辦負責把垃圾分類收集和生化處理工作納入創建文明單位的考核內容。

5、區直機關工委：負責落實全區黨政機關垃圾分類收集工作。

6、區房產局負責組織、督促物業管理公司落實垃圾分類收集和生化處理工作要求。

7、區規土分局負責新建小區配套建設垃圾分類收集、生化處理設施的統一規劃，并將其作為新建小區驗收的必備條件。

8、區環保局負責落實有毒有害垃圾的收集和處理工作，在居民區內配套建設廢舊電池回收點，完善廢舊電池回收網絡。

9、區經貿委負責落實區內集貿市場以及具備條件的大、中型工商企業的垃圾分類收集和生化處理工作；加強全區廢品收購行業的規劃、指導和監管。

10、各環衛作業單位結合日常垃圾運輸工作，做好與垃圾分類收集單位的工作對接。改革垃圾運輸模式，逐步實行垃圾分類運輸，切實保證不可回收垃圾的日產日清。

五、實施步驟

為確保生活垃圾分類收集工作順利實施，分以下三個階段推行：

（一）宣傳發動階段。各作業單位建立基本情況數據臺帳，制定垃圾分類收集工作方案，做好宣傳發動工作。

（二）組織實施階段。各作業單位要按照有關規定和標準，配置人員和相應的設施設備，逐步落實各項工作措施。

（三）驗收鞏固階段。各單位進行自查自驗，發現問題，及時整改。生活垃圾分類收集試點工作領導小組將會同相關部門進行考評，定期通報，年終總結表彰。

六、工作要求

1、加強領導，明確責任。推行垃圾分類收集工作涉及面廣、難度大，各單位要高度重視，并成立相應的工作專班，認真研究分析，抓緊規劃實施，做到目標明確，方案具體，措施可行，注重實效。各單位工作方案于5月20日前，以書面形式報區垃圾分類收集領導小組。

篇（3）

（一）深入開展“雙創”工作，城市環境衛生整體質量明顯提升。

一是做好道路揚塵污染防治工作。對照《國家衛生城市標準》，對全市3584條道路實行常態管理，132輛機械化清掃車以司機輪班、車輛循環作業的方式清掃道路，機械化清掃率達到67.01%，__主要街道逐漸顯現路面本色。同時，延長保潔時間，主要街道保潔時間在16小時以上，一般街道包括小街小巷保潔時間在12小時以上，道路衛生質量明顯提升。

二是優化生活垃圾清運模式，有力促進病媒生物防制。市、區環衛部門和PPP一體化管理服務企業共同研究生活垃圾清運工作長期存在的噪音、臭氣擾民，引發城市交通擁堵的老大難問題，制定工作方案，采取增加夜間垃圾清運班次，延長大、中型垃圾轉運站開放時間，真正做到生活垃圾日產日清，有效解決因垃圾暴滿引起病媒生物孳生問題，有力促進全市病媒生物防制工作。

三是建立水域環境衛生管理機制。今年5月，我市將全市水域衛生管理移交四個區環衛PPP一體化管理服務企業實行屬地管理，按照《__市城市水環境垃圾污染專項整治工作方案》的責任分工，對岸線總長160.16公里，水域面積4910萬平方米的城區海岸線及內河（湖）、城區外重點水域進行全面整治。同時，起草《__市水域環境衛生管理規定》，完善執法體制機制，建立長效的水域環境衛生管理機制。

四是開展高鐵沿線周邊環境綜合整治。根據《2016年__市高鐵沿線__段周邊環境綜合整治工作方案》，規劃了整治內容和進行了責任分工，針對沿線垃圾、沿線建筑工地、沿線空曠地、沿線建筑物立面、沿線廣告、電線桿進行全面整治，使高鐵沿線環境面貌大有改善。（二）積極推行環衛一體化作業PPP模式，全面提升城市環衛綜合管養水平。

根據孫新陽書記對環衛工作“轉變思想、提升管理、改善設施設備”的指示精神，結合我市環衛現狀和發展需求，積極推行環衛一體化PPP綜合管養模式試點工作，引入社會資本參與公共服務，全面提升我市環境衛生作業水平，為我市實現“雙創”目標打下堅實的基礎。今年5月，美蘭區環衛PPP項目正式簽約，標志環衛PPP模式在__全面鋪開，預計每年投入8.96億元。目前，各區均已完成業務交接，環衛PPP一體化管理服務企業全面接管城市道路及其可視范圍內（含公共活動場所、三無小區、空曠地、閑置地、街心街邊公園、小游園等）清掃保潔服務、垃圾收集清運（包括無主建筑垃圾的清運）、公共廁所運營管理、環衛專用車輛和設施設備的配置與更新管理、特殊情況下的環衛保障等工作。

（三）依托數字城管信息平臺，環衛監管工作有新突破。

為了加強對環衛PPP一體化項目作業質量的監督考評，進一步提升我市環境衛生監管水平，今年5月，市環衛局從基層各單位抽調120人專門成立了__市環衛作業質量監督考評隊伍，負責對城區范圍內的環衛PPP一體化綜合管理的城鄉道路清掃保潔、垃圾清運、水域環境衛生、公廁保潔以及城區范圍內的垃圾轉運站、公廁及環衛設施等病媒生物防制工作等情況開展常態化巡查工作，并依托市數字化城管平臺，對巡查過程中發現的問題，及時上報平臺分類立案、派發處置，對案件處置進展及結果進行全方位跟蹤監管，確保問題及時有效得到處理，并建立常態化、長效化管理機制，不斷提高精細化管理水平。

（四）加強“三無”小區的環境衛生管理。

“三無小區”是我市雙創工作的難點，也是我市環境綜合整治的重點。我市積極籌措資金，加大對“三無小區”環衛基礎設施和配套投入，不斷完善收運體系，使“三無小區”衛生面貌得到明顯改觀。秀英區環衛部門協同街道辦、社區居委會投入100多萬元對金灘路省儲運公司、丘海一橫路冷凍廠等“三無小區”進行整治，建成示范單位。龍華區環衛部門為全區61個“三無”小區配備了密閉垃圾桶，并安排人員定時上門清掃和收運垃圾。美蘭區環衛部門對現有的125個“三無小區”的生活垃圾全部實現正常收集、清運，其中38個道路條件允許的小區采取“桶車清運”的方式，44個清運車輛無法進出的居民小區則采用電動車進行清運，確保登記在冊的“三無小區”垃圾清運實現全覆蓋。

（五）抓好法定節假日的環衛保障工作。

上半年以來，清明節、五一小長假、端午節等一系列假期接踵而至。據

統計，節日期間全市環衛系統共投入出動35830人次，重點加強港口、車站、機場及城區主要干道和景區景點、繁華鬧市區周邊的清掃保潔，同時對廣場、商業繁華區、公園、海灘等人員密集區域和重要部位進行巡查監管，主要道路實行24小時保潔，為市民提供干凈整潔的衛生環境。白水塘、江東兩垃圾轉運站，顏春嶺垃圾焚燒廠等單位節日期間不休息，全員上崗，確保節假日期間垃圾轉運、處理工作的順利進行。根據《__市農村環境衛生專項整治工作方案（2015-2017年）》，對照《__省農村生活垃圾治理考核驗收辦法》“五有標準”，繼續開展農村環境衛生治理工作，通過采取有效措施，強化管理，取得了一定成效。

（一）開展“環境衛生整治百日大會戰”垃圾整治活動。

上半年以來，各區相繼開展“環境衛生整治百日大會戰”垃圾整治活動，對陳年積存的垃圾進行全面清理，累計共出動4.5萬人次，垃圾運輸車輛2000臺，共清理農村存量垃圾12.6萬噸，徹底解決了我市農村長期存在的“垃圾圍村”現象，為下一步農村建立長效管理機制奠定了基礎。開展雙創工作以來，市、區兩級政府共投入農村垃圾治理經費合計5094萬元，其中秀英區投入1090萬元、美蘭區投入1361.42萬元、瓊山區投入1387.12萬以及龍華區投入1255.46萬元。

（二）農村垃圾清運工程穩步推進。

為加快農村垃圾收運工程建設，進一步提高農村環境衛生管理水平。至今年6月份，我市農村生活垃圾收運工程，分別在全市22個鎮建設了46座小型生活垃圾轉運站，項目覆蓋全市22個鎮247個行政村。配備了壓縮式垃圾運輸車234輛，聯體垃圾壓縮轉運箱16個，垃圾車廂可卸式垃圾車（拉臂車）38輛，桶裝垃圾運輸車31輛，垃圾桶8883個，清掃車133輛，推桶車429輛，電動保潔車441輛，1505輛手推保潔車等專用機械設備62輛及建設垃圾板房，并建立起“戶分類——村收集——鎮轉運——市處理”的覆蓋全市2153個自然村的農村生活垃圾收運體系，較好解決了這些鎮、村居民群眾的垃圾投放和收運問題。目前，已建成垃圾收運體系的村鎮，垃圾清運、處理率達都到了80%以上。

（三）建立農村環境衛生清掃保潔機制。

各區、鎮人民政府要在已完成收運工程的鎮、村，按每500人口配1名保潔人員的標準，配齊專職保潔員，全面落實農村衛生保潔制度。全市農村共配備保潔人員1829人，建立起了農村保潔機制，配全環衛設施設備和清掃保潔員，同時在經費保障方面做出了安排。到目前為止，全市所有自然村均配備保潔人員，農村衛生清掃保潔覆蓋率達到100%，真正做到了垃圾有人收，道路有人掃。

（四）穩步推進農村垃圾分類處置工作。

今年各區選取秀英區海秀鎮儒益村、石山鎮施茶村，龍華區城西鎮蒼東村、龍橋鎮道貢村，瓊山區紅旗鎮蘇尋三村、云龍鎮長泰村，美蘭區三江鎮上云村、蘇尋三村等8個行村作為農村垃圾分類試點。遵照《__省農村生活垃圾收集及無害化處理指導意見》的規定，將垃圾按A類、B類、C類3大類進行分類。A類為易腐有機垃圾，進行堆肥利用就地處理。B類為可回收垃圾，進行集中回收利用。C類為不可回收垃圾，轉運至市生活垃圾處理場進行無害化處理。按照“A類、B類、C類”分類辦法設置生活垃圾分類專用桶，并標注明顯的分類識別標志。農戶自覺完成垃圾初步分類后，有專人統一歸類、收集。

（五）農村環境衛生長效管理機制開始形成。

市環衛局起草了《__市農村環境衛生管理辦法》和《__市農村環境衛生檢查考評標準》，并組織市、區兩級環衛部門定期對鄉鎮農村環境衛生治理工作進行督查考評，并將考評結果向各區政府反饋，要求各鎮政府及時整改存在問題，逐步建立健全農村環境衛生管理制度和農村環境衛生考評機制

（一）存在的問題。

在城鄉環境衛生綜合整治工作中，我市雖然取得了一定的成績，但也存在許多不可忽視的問題，需要我們今后工作中加以整改。

一是環衛PPP一體化管理作業質量監管機制不夠完善。

二是環衛基礎設施建設還存在薄弱環節，公廁、垃圾轉運站數量尚未達到《國家衛生城市標準》。

三是農村環境管理質量整體水平不高，發展還不夠平衡。

四是垃圾分類工作尚未全面開展。

五是城中村及城鄉結合部環境衛生臟亂差屢有抬頭。

（二）下一步主要抓好的幾項工作

1、加強對環衛PPP一體化管理作業質量的監管。進一步完善監督考評機制，依托數字城管信息系統，按照環衛作業質量考核辦法、作業質量標準和檢查考核評分細則的要求，對環衛PPP一體化管理作業質量進行檢查監督和考評，推動我市環衛管理工作由粗放型向精細化轉變，全面提升我市市容環境衛生管理水平。

2、加快環衛基礎設施建設步伐，不斷提高垃圾收運處理能力和公共服務功能。一是積極推進建筑垃圾資源化循環利用以及春嶺垃圾場濃縮液處理工程項目建設，確保按時間節點建成，并實行PPP管理模式運行。二是督促各區環衛局及PPP企業加快推進37座生活垃圾收集站、80座固定公廁和51座移動環保公廁項目。同時完成一批老舊收集站和公廁的升級改造。三是積極推進江東生活垃圾綜合處理基地和建筑垃圾資源再利用處置場項目落地動工建設，提高我市生活垃圾處理能力和建筑垃圾資源化循環利用水平。

3、深入開展農村垃圾治理工作，提高農村環境衛生管理整體水平。一是抓農村環境衛生保潔作業質量管理。我市農村環境管理質量整體處于較低水平，環境臟、亂、差現象依然存在。其主要原因還是保潔人員不足和責任心不強問題。下一步我們將對保潔人員配備情況進行排查，督促各區、鎮按照規定配足保潔人員，在財力允許的情況下，提高補貼標準，把目前保潔人員的兼職身份逐步過度為專職身份，調動其工作積極性和增強工作責任心。加強農村保潔制度落實和作業質量標準的檢查考評，促使農村環境衛生管理水平整體提升。二是進一步規范農村環衛設施設備管理標準和使用行為，克服重使用輕管理現象。完善農村生活垃圾收運體系，使100%的行政村生活垃圾得到收集、轉運和無害化處理。

4、扎實開展生活垃圾分類工作。城市方面：繼續抓好垃圾分類的試點工作，將分類試點每個區要擴大到10個。積極探索生活垃圾分類收集、分類處理新模式，全面引入競爭激勵機制，采取政府、社會等多元化投入模式，確保垃圾分類、源頭減量工作取得新突破。農村方面：加強生活垃圾分類工作的宣傳發動，把生活垃圾分類寫入“村規民約”內容，按照省規定的 “A類、B類、C類”三種分類辦法，積極引導村民參與垃圾分類工作，實現農村生活垃圾處理工作的

篇（4）

通過以上舉措，力爭以更好的市容和衛生環境迎接下一年的考核，在鞏固今年成績的基礎上更上一層樓。

繼續探索街道城市管理體系的創新，建立__街道城市管理工作體系，實現統籌落實城市常態化、精細化管理各項工作任務，凝聚街道城市管理部門的整體合力。通過城市管理制度的標準化建設，明確工作標準，落實工作責任，強化工作措施，監督工作過程，實現城市管理的科學化、精細化、長效化，打通“末端管理”環節，切實解決影響城市容貌和市民生活的熱點、難點問題。同時，借助__街道微信公眾號，打造城市管理互聯網+模式，促進__街道居民積極主動參與自治，努力打造宜商宜居的美麗__。

一是在汛期來臨前全面排查轄區易澇易淹、老舊住宅圍墻、存在地面坍塌隱患區域，將存在問題納入三防應急及地質災害防治工作方案，在汛期前完成整改；二是組織三防辦工作人員、社區專干、物業管理單位開展地質災害防治工作培訓講座，提高基層一線人員應對各類地質災害時的應對及初步處置能力。

一是繼續組織開展垃圾減量分類宣傳活動，通過活動提高轄區居民分類減量意識與習慣；二是逐步完善小區分類設施硬件，引導條件較完善的小區配置舊衣物回收箱及分類垃圾桶等設施，擴大街道分類小區覆蓋面。

2016年，我辦計劃根據宜居社區創建指標要求，結合__社區實際情況進行逐項比對，對存在問題進行調研分析及制定整改方案，逐步落實，爭取2016年成功通過宜居社區考核。

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開展愛衛工作中，我們認識到，大力開展此項工作符合區域發展的迫切需要，符合人民群眾的共同愿望，是實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的具體體現；愛國衛生不是一蹴而就的工作，而是一個長期的目標和載體，需要堅持不懈、持之以恒。結合今年以愛衛會牽頭開展的全國衛生城市創建工作，區政府多次在區長辦公會上專題研究愛衛工作，在原有愛衛組織機構的基礎上，今年又成立了以區長為組長，區委、政府和轄區大企業有關領導為副組長，相關部門負責人為成員的創建國家衛生城市工作領導小組，下設14個推動組，明確了工作職責，形成領導抓、抓領導的工作機制,以此塑造龍鳳區城市新形象，改善區域衛生環境，提高群眾生活質量、維護群眾切身利益。全區各部門、各單位及轄區大企業緊密結合各自職能，正確處理局部與整體、眼前與長遠的關系，把部門工作和愛衛整體工作相結合，形成了全區齊動員的思想共識。

二、強化攻堅克難，集中解決愛衛工作薄弱環節。

為通過愛衛工作徹底改變城鄉衛生面貌，我區實行綜合治理與突擊整治相結合、全面鋪開與重點解決相結合，切實加強了愛衛工作的薄弱環節，使全區整體衛生水平有了明顯提高。一是以開展季節國衛生運動為契機，大力改善人居環境。按照市愛衛會的總體要求和部署，根據不同季節人們關注的熱點問題，分別制定了工作方案，確定以“愛衛工作進萬家·受益你我他”和“藍天·碧水·寧靜”等為活動主題，在全區扎實深入地開展了春、夏、秋三季愛國衛生活動月工作。先后兩次組織萬人大會戰，走上街頭，在全區開展衛生大掃除；協調大慶市建二公司投資1000萬元進行鍋爐改造，拆扒轄區內2噸以下小鍋爐150個，減少空氣污染，實現一年353天空氣指數達到優良；今年財政投資200萬元對龍鳳鎮5個自然屯進行了改水，目前已有27個自然屯通自來水，占全鎮的84；協調石化總廠聯合投資500萬元對龍鳳濕地自然保護區清污補水；治理臨街及居住小區噪音擾民現象取得了顯著效果，我區有4個小區被評為省級安靜小區，2個小區被評為市級安靜小區。二是以“健康促進社區活動”為載體，提升居民健康意識。認真組織各街道及社區學習慶愛衛發〔20__〕6號文件，充分認識開展“健康促進社區”活動的重要意義，深刻領會內容和要求。各社區把創建“健康促進社區”工作作為一項民心工程來抓，積極聘請專家為社區居民講授健康知識，增強居民健康意識。在此次活動中，東光街道上林社區利用社區樓道文化對“健康促進社區活動”進行宣傳和發動，開展了“認養綠地”活動，既愉悅身心，又美化環境，得到了居民的普遍支持和認可，因此被我區樹為專項活動先進典型社區，以此帶動全區各社區，形成爭先創優的良好氛圍。三是以集中整治“八小”行業為重點，全面提高公共場所衛生達標率。按照上級的部署，我區制定了符合區情實際的《龍鳳區“八小”行業綜合整治工作方案》，衛生、質量技術監督、城管、工商、公安、環保等部門協同作戰，開展集中整治5次，清理非法醫療美容19家，無證經營小 餐館52家、街頭小吃60余次，取締各類黑加工點11處，收繳并銷毀假冒偽劣食品940余公斤。為防止腸道傳染病，避免學校和工地食堂食物中毒事件的發生，大力開展了學校和建筑工地食堂專項治理活動。對食品衛生安全存在問題的五十中學校、建設武裝部宿舍的江蘇鹽城第二建筑工程隊等食堂，下達了限期整改通知單，規定了完成時限。為提高消費者的食品購買滿意率，開展了集貿市場專項整治活動，先后出動車輛83臺次，人員800多人次，重點整頓了廠西農貿市場、龍北農貿市場等4個城鄉結合市場，檢查了食品生產經營和食品商販衛生許可證、健康證，監督查處定型包裝、“三無”產品和無規定檢疫證明的肉類食品650公斤，及時進行了銷毀。采取管理與疏導相結合的形式對占道經營業戶進行了治理，清理占道經營208起195人次，保障了道路的暢通。通過一系列行之有效的專項治理活動，有效地凈化了我區的“八小”行業衛生，確保了龍鳳區“八小”行業綜合整治工作真正落到實處。

三、強化健全長效機制，及時鞏固整治成果。

針對制約愛衛工作健康發展的一些突出問題，我區積極轉變觀念，拓寬思路，不斷探索愛衛工作的新途徑。一是街企聯合行動，共建美好家園。針對轄區內環境衛生較差的地點，街道和社區根據《龍鳳區愛國衛生“10610”工程責任制落實方案》和《龍鳳區城市管理責任制落實方案》，從條塊上對企業提出整改意見，促使轄區內環境衛生達到創建全國衛生城市的標準。臥里屯街道本著“企業發展經濟，政府創造環境”的原則，多次組織環衛工人、企業職工，辦事處工作人員、社區低保人員對市建二公司臟、亂、差地段進行集中治理，清理衛生死角4處，清運越冬垃圾30噸，及時改善企業及居民區的環境衛生狀況，得到了企業和居民的一致好評。二、拓寬工作思路，實現由“治”到“管”。取消了主城區街路兩側垃圾箱，并在市建二公司平房區投入20多萬元建設了垃圾中轉站，招標確定垃圾清運隊伍，實現了居民垃圾日產日清，避免了蚊蟲滋生和疾病傳播。為從根源上解決占道經營屢禁不止的狀況，區政府決定，采取定點經營的方式，在轄區范圍集中規劃出7處“便民”一條街，在規定的時間和位置允許業戶在此擺攤經營，要求經營業戶設置垃圾容器，垃圾自行清理，既方便下崗職工再就業也降低了環境衛生治理的難度。三是引入競爭機制，實行市場化運作。經過多次與企業協商溝通，與市政府積極爭取，實施無人保潔區市場化運作，采取上級匹配部分資金方式，對龍鳳平房區、臥里屯平房區、東干線道路三個環衛作業項目保潔權進行了公開拍賣，拍賣面積388.7萬平方米，實際拍賣資金50.5萬元，實現了無人保潔區的長效管理。在龍鳳鎮向陽村開展了與保潔企業簽訂衛生管理合同的試點工作，對村內環境實行全天候管理，向陽村的環境得到了整體改善，這種模式已經在其他村屯進行了推廣，我區城鄉結合部和村屯的環境衛生狀況得到了根本改善。

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深入貫徹落實黨的精神和關于生活垃圾分類工作的重要講話精神，以新發展理念為指導，深入推進生活垃圾分類工作，提高生活垃圾分類投放質量，探索文旅市場垃圾無害化、資源化處理可行途徑,推進我區生活垃圾減量分類工作全面開展。通過開展形式多樣、內容豐富、點多面廣的宣傳活動，營造濃厚的社會氛圍，提高廣大群眾的環保意識，激發干部職工的創新能力和科學精神，自覺養成良好的行為習慣,并以實際行動參與垃圾分類的宣傳，掌握垃圾分類、回收利用的常識。

二、組織機構

組長：

副組長:

成員：

三、工作內容

（一）明確垃圾分類標準。依據《市區生活垃圾分類管理工作導則》，生活垃圾分為可回收垃圾、有害垃圾、易腐垃圾和其它垃圾四類。

可回收垃圾是指具有市場價值的適宜回收和再利用的廢棄物，包括單獨存放的紙類、塑料、橡膠、金屬、織物、廢舊家具、廢舊家電等。

有害垃圾是指含有害物質,包括對人體健康造成直接或潛在危害的燈管、家用化學品、電池和過期藥品、化妝品等。

易腐垃圾是指因易腐性物質直接或間接產生惡臭的垃圾,包括廚房等產生的廢棄食材、廢棄食物、廢棄食用油;花草、落葉等廢棄物;衛生間的廢紙、衛生巾等廢棄物;其它被易腐性物質污染了的紙張等。

其它垃圾是指除上述類別之外，未能單獨收集的、失去利用價值的各類生活垃圾。包括廢棄紙張、塑料、橡膠、宣紙、玻璃等失去利用價值廢棄物。

（二）落實垃圾分類責任。各股室、各下屬事業單位主要負責生活垃圾分類第一責任人，負責本股室本單位生活垃圾分類宣傳工作及分類投放工作。

（三）黨建引領宣傳。按照《關于在黨員干部中開展生活垃圾分類“三個一”行動的通知》，進一步深入推進生活垃圾分類“三個一”行動，充分發揮黨員干部引領示范作用，積極開展生活垃圾分類宣傳，讓垃圾分類深入人心，落到實處。

（四）宣傳氛圍營造。堅持部門聯動、統籌資源、多種載體，營造垃圾分類良好氛圍。各股室、各下屬事業單位要立足工作實際，切實加強宣傳，利用LED、網絡媒體、宣傳海報、宣傳橫幅等手段做好生活垃圾分類宣傳，提高居民生活垃圾分類知曉率和參與率。

（五）志愿服務宣傳。廣泛開展志愿服務宣傳，組織志愿者在我局分管的文旅市場、體育場館、公共文化服務場所等進行垃圾分類入戶宣傳活動，并深入人員密集地、居民小區、商鋪及居民家中開展生活垃圾分類宣傳活動。通過現場講解演示，讓居民深刻認識到垃圾分類的重要性，引導居民主動積極，投入到垃圾分類工作中來。

（六）主題宣傳活動。按照區生活垃圾分類辦公室的統一安排部署，結合區垃圾分類宣傳工作方案，各股室、各下屬事業單位按照以下分類主題組織開展好宣傳活動，確保宣傳工作取得實效。

1月至3月宣傳主題：“春暖花開，保護環境，分類共建”。

4月至6月宣傳主題：“夏山如碧，資源利用，分類并行”。

7月至9月宣傳主題：“秋之收獲，垃圾減量，分類關鍵”。

10月至11月宣傳主題：“冬之蜜意，分類同行，幸福家園”。

（七）培訓工作。各股室、各下屬事業單位要利用職工會、專題會、送培訓進小區進家庭等方式積極組織開展“垃圾分類進行業”培訓活動，將垃圾分類知識傳達到每家每戶。綜合執法大隊開設專門的培訓，提高各商戶、各經營業主生活垃圾分類意識，從自身做起，從源頭抓起，積極投入到生活垃圾分類行動中去，今年開展行業內生活垃圾分類培訓不低于2次。

四、工作要求

篇（7）

以“打造沿海一流主城區”為目標，努力營造“干凈、秩序、文明”的城市環境，堅持政府牽頭、部門聯動、社會參與、媒體監督、疏堵結合、綜合施策，堅持整體治理與重點突破相結合、突擊整治與長效管理相結合、部門整治與全民參與相結合，強力解決一批影響城市環境容貌的難點和頑癥。從現在開始到暑期前，開展大規模、高強度的整治工作，促使城市環境容貌特別是環境衛生在暑期前實現明顯改觀。暑期后到年底，繼續攻堅并鞏固成果，年底前基本實現清潔、有序的目標，逐步建立長效機制，為今后兩年實現城市環境容貌徹底改觀奠定良好基礎。

二、整治內容和工作分工

（一）治臟

1、加強環衛保潔。進一步明確環衛責任區域，落實網格化掃保管理職責，實行環境衛生管理全覆蓋、無盲區、無縫隙。做好城區主次干道特別是迎賓線、城區出入口、繁華窗口地段的日常清掃、保潔和垃圾清運。全面清除道路兩側、集貿市場、城鄉結合部、鐵路沿線等部位的各類積存垃圾，消滅衛生死角。嚴厲懲處亂扔、亂棄、亂燒垃圾行為。保持公廁、垃圾箱、垃圾轉運站、環衛運輸車輛等設備設施完好，周邊環境整潔，設置密度達到國家規定的指標要求。

牽頭單位：城管局

責任單位：各鎮、各園區、各街道、交通局、為民市場建設經營公司、太陽城管委會、金夢海灣指揮部

2、統籌城鄉環衛。重點清除城區出入口、城鄉結合部、車站周邊、背街小巷等部位積存垃圾，消除衛生死角。以實施北戴河近岸海域環境綜合整治重點工程為契機，進一步推行城鄉環衛一體化管理，將有條件的城中村、城郊村環境衛生工作按照城市管理標準，實行專業化管理。推進落實城鄉環衛一體化、垃圾袋裝化、垃圾分類收集等長效管理機制。

牽頭單位：城調中心

責任單位：城管局、建設局、各鎮、各園區

3、強化綠地管護。對主次干道、迎賓線、城區出入口等重要道路和窗口部位進行綠化美化，根據實際情況實施植物造景，設置雕塑小品，提升景觀水平。加強綠地、苗木的修剪、管養，規范綠地圍欄、標牌、坐椅等設施，做到整齊、美觀、有序。消除黃土，按照“誰管理、誰負責”的原則，凡能綠化的種植樹木、草坪，不宜綠化的進行硬化；對綠籬、綠地內的地塊，補栽原種類植物；杜絕樹穴垃圾死角和黃土。

牽頭單位：園林局

責任單位：交通局

4、治理河道水系。全面調查、徹底封堵河道的排污口，解決雨污合流造成的污水排入問題，嚴厲查處沿河門店、企業污水通過雨水管道排放問題，阻斷河道水體污染源。抓好河道日常環衛保潔。定期清理河道沿岸垃圾和河底淤泥，及時打撈水面漂浮物，并按環衛部門指定地點進行傾倒，做到水面、河坡、堤岸、碼頭等部位無積存垃圾、無雜草叢生、無白色污染，水面無明顯漂浮物。

牽頭單位：環保局、水務局

責任單位：各鎮、各園區

5、全民參與整治。在認真堅持每年6月份的最后一個星期六開展“全民潔凈港城日”活動基礎上，將市直部門責任區以外的區域，劃分若干個衛生清掃責任區（重點為環衛部門掃保范圍以外的區域和環衛保潔薄弱區域，如城鄉結合部、背街小巷、城郊綠地、海濱海灘、河道沿岸等區域），由區黨政機關、人民團體、企事業單位進行分包。每個單位都要在每星期五的下午，安排不低于20%比例的在職人員，到本單位的責任區域進行義務勞動。勞動的主要內容是：撿拾白色垃圾、煙頭紙屑等生活垃圾；清除亂貼亂畫、小廣告；擦拭欄桿、路燈燈桿、公交站牌、垃圾箱等城市家具;清除建筑垃圾。責任部門要安排好垃圾集運車輛和設備，及時收集、清運、處理各單位清掃的垃圾和雜物。

牽頭單位：城調中心

責任單位：區直各部門、各人民團體、各企事業單位

6、提升居住環境。定期組織街道辦事處、居委會、物業公司，徹底清理轄區街道、小區內的亂貼亂畫、死樹枯枝、積存垃圾以及各種雜物，改善居住環境。繼續實施老舊小區完善提升工程，綜合實施綠化、亮化、硬化、美化改造，完善基礎配套設施。研究落實無物業管理小區、老舊小區環境容貌和設施維護管理責任，強化日常管理，保持改造效果。

牽頭單位：各街道辦事處

責任單位：城管局、房產局、園林局、老舊小區改善提升辦公室

7．治理城市污染。加強企業污染治理，確保各類污染物排放濃度和總量達到國家和地方排放標準。督導重污染企業制定退城進郊實施計劃，并按期完成搬遷。城市建成區內居民炊事、餐飲服務業爐灶及機關、企事業單位炊事爐灶禁止燃用原煤，全部改用清潔燃料。城市集中供熱管網覆蓋范圍內，取締分散燃煤供熱小鍋爐。加強污水管網建設，進一步提高污水處理率。結合北戴河近岸海域環境綜合整治工程，關停超標排放和落后產能企業，拆除關鍵裝備及設施，停止供水供電，并做好善后處理工作。

牽頭單位：環保局

責任單位：各鎮、各園區、發改局

（二）治亂

8．規范牌匾廣告。拆除綠地廣告、燈桿廣告和未經審批、破損嚴重的廣告。嚴格控制臨時性戶外廣告審批。推進戶外廣告設置市場化，有計劃地推進電子顯示屏等高檔宣傳廣告。堅持多樣性、協調性、藝術性和實用性相統一原則，對城區廣告牌匾進行集中整治。增設小區公共信息欄。堅持部門聯動、源頭治理，集中打擊亂貼亂畫小廣告行為，及時清除、粉飾亂貼亂畫小廣告。科學設置路標、路牌，建立完善的城市標識系統。結合城市改造建設規范地名管理，大力推進地名公共服務工程建設。

牽頭單位：城管局

責任單位：園林局、規劃分局、城調中心、太陽城管委

9．取締占道經營。取締主次干道沿線馬路市場、店外經營和露天燒烤。適當設置早、夜市等流動市場，合理劃定經營區域、時間，加強市容秩序和衛生管理。建設便民市場，引商入場，還路于民。規范洗車場秩序，治理污水亂排、亂張亂掛、占道洗車。對主次干道、廣場等重點部位和市場周邊重點區域，加大巡查頻次，對未經審批的臨時攤點和流動商販，及時取締并依法進行處罰。

牽頭單位：城管局、為民市場建設經營責任公司

責任單位：工商分局、市政處、太陽城管委

10．整治施工工地和渣土運輸。城區施工工地圍擋全部實行美化亮化，設置警示標志，硬化出入口，實行全封閉、文明施工。制定完善文明工地標準。嚴格執行文明安全施工有關規定，及時清理建筑垃圾，確保物料堆放整齊，無揚塵污染、無噪聲擾民。進出工地車輛保持清潔。待建工地要做好垃圾清理工作，具備條件的采取臨時綠化措施。主干道兩側建筑工地要實行高標準實體墻圍擋，突出藝術性、提高美觀度，不得采用簡易設施或低檔廣告牌進行遮擋。要借助GPS等技術，全面加強建筑垃圾和工程渣土運輸管理，所有運輸車輛必須做到密閉運輸，并且按照指定的堆放場地進行傾倒，徹底解決運輸車輛拖泥帶土、道路遺撒、亂堆亂倒問題。

牽頭單位：城管局、建設局

11．改造市政施設。維修、裝飾橋梁、涵洞及其附屬設施，并定期清潔。

牽頭單位：市政處

三、實施步驟和工作要求

（一）啟動階段

1．調查摸底。各牽頭單位和責任單位，對城市環境容貌方面存在的問題，進行全面細致地摸底調查，查找出具體問題點。對所有問題點，全部確定整治標準和完成時限，定部門、定領導、定目標、定責任、定進度，落實到具體責任人。按照標準化、精細化要求，對照“臟亂”整治工作的主要內容，逐項細化要求、量化標準。

2．動員部署。細化相關任務，制定具體實施方案。各單位根據本方案內容，結合實際，抓緊制定具體方案，落實具體項目和目標標準。

（二）攻堅階段

3．強力推進。各責任部門和單位嚴格按照工作方案要求，集中時間、精力，全力實施，要合理擺布、科學安排，把整治行動與正常工作緊密結合，同抓同管、共進共促。對發現的城市“臟亂”現象進行嚴管重罰，處罰標準按法律法規的上限執行。

4．暑期整治。暑期期間要進一步加大力度，保持高壓整治態勢，維護整治效果，確保暑期良好城市容貌。各責任部門要制定暑期專項工作預案，做好防范預控和應急處置等工作，實行暑期日巡查制，及時發現并督促解決存在的問題。

5．督導檢查。各相關部門要把握關鍵環節，突出重點部位，分步實施，全面推進，按時保質完成既定工作目標。城調中心要會同區委督查室、區政府督查室等相關部門，結合全省開展的“鯰魚行動”，實行檢查工作制度。同時，督促相關部門和單位，對省、市檢查發現的“臟亂”具體問題及時整改，限時解決。

（三）鞏固階段

6．完善提高。各部門和單位要嚴格對照整治標準，認真開展自查自糾，深入查擺問題，進一步鞏固和擴大整治效果。通過現場觀摩、集中聯查、明察暗訪等多種形式，對整治項目進行驗收，總結經驗，完善舉措，推進今后工作。

7．探索長效。完善城市管理快速反應機制，強化部門聯動，及時調處問題。深化養護管理作業市場化改革，完善園林、市政、環衛養護管理考核標準和辦法，推進養護標準化、考核制度化。要切實加大整治資金投入，建立經費保障機制。

四、保障措施

（一）加強組織領導。區政府成立主管副區長為組長，各相關部門主要負責同志為成員的區城市環境容貌臟亂整治工作領導小組。各部門和單位也要成立相應工作機構，制定本部門、本系統的具體實施方案，明確職責分工、明確目標任務、明確時間進度，確保每一項整治目標任務落實到位。

篇（8）

1、在45號、22號、50號等400余處老樓院和背街小巷安裝照明路燈，方便群眾生活。

為解決社區安全隱患，響應群眾要求，2011年計劃對全區未安裝照明設施的背街小巷、樓院甬道統一安裝路燈，改善居民群眾夜間出行照明問題。工程包括對全區400余處無路燈的道路、背街小巷、非封閉庭院及綠化休閑小廣場安裝照明路燈。

2、改造、、等17處垃圾轉運站和后、、一路等10處星級公廁，進一步完善環衛基礎設施。

我區23座垃圾轉運站均建于80年代初，34座公廁建于70年代至90年代初，由于長年機械磨損嚴重、噪音擾民、年久失修，群眾反映強烈。按照全市環衛工作部署，2011年擬將、、后轉運站等17座垃圾轉運站現有的陳舊的吊拉式機械設備改為壓縮式設備，解決垃圾二次污染和擾民問題，達到國內領先水平。對后、等10座公廁進行改造。主要對室內、外墻體進行裝修裝飾、對供水、排水、供電、無障礙等設施進行改造。

3、翻修翻建、、等15條市政道路，進一步改善道路條件，方便居民在雨雪等惡劣天氣條件下出行。

隨著近年來我區經濟的快速發展，部分道路由于建成年代早，汽車保有量逐年增加，特別是重載和超載車輛損傷道路較為嚴重，路面不可避免的出現龜裂、破皮、坑洼等問題，人行道鋪裝出現破損、缺失等現象，嚴重影響了周邊道路通行能力和城市管理水平。擬投資1500萬元，實施等15條道路翻修翻建工程，其中，、臺湛路等兩條道路進行翻建，其湛路更換沿石和人行道板；和勁松四路等兩條道路進行局部挖補和蓋被.

4、深入推進“暢通”工程。在當代廣場、二體建設兩處公共停車場，有效緩解臺東商圈、科技街商圈交通壓力，解決停車難、行車難問題，提升商業氛圍。

停車難一直是我區重要商業圈普遍存在的老大難問題。修建當代廣場和二體等兩處地下停車場，既緩解了臺東商圈和遼寧路商圈停車難問題，又完善了周邊配套設施，推動了區域經濟發展。工程總投資約12890萬元，擬在臺東當代廣場地下建設三層停車場，可提供541個停車位，其中地下522個，地上19個，包括公交車位12個，社會停車位144個；在二體地下建設一層停車場，可提供448個停車位，其中西部設計一處出口連接地景大道。

二、快速推進重點工程，改善人民群眾生活質量

1、深化綠色建設。重點做好庭院綠化，新建改建綠地3萬平方米。

高起點、高質量、高標準的在有限的綠地上增加亮點，提升綠化建設的品位，加大資金投入力度，建設高品質的景觀節點。大力推廣景觀樹栽植，廣泛栽植市樹、市花。打造10條特色樹種街，大力開展坡體綠化，從細微處發展立體綠化。計劃投資292萬元對花園一期及二期、錯埠嶺小區等33個庭院共46萬平方米的居民庭院進行改造，增加新的花壇，合理配置喬、灌、草、花等植物，加大對優良品種、名貴品種的推廣力度，大力栽植我市市樹、市花。

2、實施河道、暗渠清淤，做好楊家群河、昌樂河等流域污染治理。

我區一路等暗渠由于市排水管理處移交我局管理前未進行過徹底清理，造成目前暗渠內泥沙淤積較嚴重，影響了暗渠泄洪能力。楊家群河上游和昌樂河下游屬于污染嚴重區域，影響了周邊居民居住環境和城區整體形象。實施此項工程，利于確保汛期泄洪暢通、改善居民居住環境。工程總投資700萬元，擬對一路暗渠等19條暗渠進行清淤，徹底清理暗渠內淤積物，確保排水暢通；對楊家群河上游（長沙路以南段）實施截污、清淤、河床硬化、護坡維修等；昌樂河清淤工程作為新疆路高架橋建設配套工程一并實施，目前市城投集團已進行公開招標。

3、爭取市財力，對部分舊小區實施綜合整治，全面提高舊小區使用功能，改善居民居住環境。

我區錯埠嶺一小區、小區等舊小區由于建設年代較早，近年來缺乏綜合治理，造成基礎設施陳舊、路面破損嚴重、路燈缺失、違章建筑多、綠化面積少，影響了我區城區整體形象，為改善民生，按照市建委工作部署，我們針對各小區不同情況，爭取市財力6927.7萬元，主要進行小區地面修補、重新鋪裝，公共住宅區亮化美化，小區綠化，設置垃圾桶及護欄等設施，修繕樓體外立面，拆除違章建筑等工程。目前，工程方案已報市建委待批。

4、加強對市政、環衛、綠化三個作業公司的專業化管理，實施精細化作業，道路完好率、垃圾保潔分類管理、綠化管理等實現新突破。

努力打造城市管理作業公司專業化管理品牌，培養一支“特別能吃苦，特別能戰斗，特別能奉獻”的城市管理隊伍，作為落實區委加快大項目建設要求的保證，樹立和落實科學發展觀，加強自身建設、凝心聚力、創新實干，力爭取得良好成效，為我區經濟發展、城區環境改善、人民生活水平提高作出貢獻。

三、實現三個突破，推動城市管理出精品

（一）實現市政道路管理新突破

1、維修加固五路橋等5座病害橋梁

我區按照市市政工程養護管理處的工作要求，通過普查，發現遼寧路二橋等11座橋梁存在橋面塌陷、行車道板開裂、預制板板間滲水和泛堿現象嚴重等問題，我局去年已爭取11座橋梁專項市財力補助資金500萬元，對遼寧路二橋等6座橋梁進行了維修加固，今年擬對五路橋、長春路橋、威海路橋、青海路橋、太平鎮橋5座橋梁進行維修加固，徹底消除城市橋梁安全隱患，擬針對每座橋不同情況進行維修加固，主要為對橋面裂縫采用密封膠進行灌縫修復；對混凝土剝落、鋼筋銹蝕處進行鑿除，采用環氧砂漿修復，修補后在板底縱向粘貼一層碳纖維布補強，并對外露鋼筋進行除銹和阻銹處理；對橋面排水設施進行疏通。

2、全面整修、北路道路雨、污水管網

（路至段）和北路（鞍山路至延吉路）范圍內雨、污水管網是由市重點工程海泊河兩岸改造指揮部于2004年移交我局管理，由于歷史原因，該管網系統建設沒有完善即投入使用，近十幾年來又缺乏必要的養護管理和維修，致使雨、污水排水管網狀況極差，經常性堵塞、淤積，已成為群眾反映的熱點問題，為徹底解決這一問題，計劃今年爭取市房地產開發管理局給予財力支持，對兩路范圍內主干管道及周邊小區內排水管網進行綜合維修和改造，改造后力爭移交市排水管理處，使該范圍內排水管網納入正常的行業管理。工程主要包括翻建（路至段）和北路（鞍山路至延吉路）部分破損主干管道；改造兩路周邊小區內排水管道，目前小區內管徑普遍偏細，計劃更換規范規格排水管道；對未列入改造的排水管網集中拉沙、清淤。

3、專科醫療中心供電工程

為配合專科醫療中心建設，協調市電力部門對合肥路、富環路兩處1400米地下管網進行敷設排管，約需資金100萬元，目前該項工作正在積極協調之中。

（二）實現園林綠化管理新突破

1、山林防火：加強對、山、洪山坡、雙山南嶺、徐家東山、合肥路北山、兒童公園、櫸林山等八個山頭面積約330公頃的防火工作。形成由分管區長任總指揮，城管局、執法局、辦事處、綠化公司、消防大隊等各單位共同參與的聯動體系，采取死看死守的方式，杜絕重大火災的發生。

2、義務植樹：利用義務植樹月開展豐富多彩的植樹活動。發動各街辦在公園、廣場通過發放宣傳單、懸掛橫幅等方式進行宣傳。依法規范以資代勞費的收繳、管理和使用。

3、日常管護：大力推行精細化管理、無縫隙管理和制度化管理，并采取定期檢查和不定期巡查相結合的方式，對我區綠化養護項目進行嚴格考核，建立綠化管理督查單和綠化工作聯系單，及時有效的處理綠化管護問題。

4、小區綠化提升：計劃投資87萬元對小區內的19個庭院共8000平方米的居民庭院進行綠化提升，修補道路，更加合理的配置植物，營造“春花爛漫、夏蔭濃郁、秋色絢麗、冬景蒼翠”的景觀效果。

5、擺花：全年計劃在主要節點及樹穴擺放矮牽牛、一串紅、萬壽菊、羽衣甘藍等十多個品種的時令草花230余萬盆，通過花傘、花柱、花字等藝術造型手法突出擺放效果，打造姹紫嫣紅的優美景觀，增添亮點。

6、病蟲害防治：根據區道路的特點，因地適宜的制定各季節的病蟲害防治計劃，加大對病蟲枝的清理工作、推行挖蟲蛹、生物防治等多種防治方法。邀請市園林局及園林技校有關專家，進行病蟲害防治的講座與培訓，積極聯系和溝通轄區內的各個辦事處、物業辦及區教體局等多家單位及學校聯合開展病蟲害防治的宣傳與防治工作，加大消殺力度，嚴防重大蟲災的爆發。

（三）實現環境衛生管理新突破

1、生活垃圾分類收集試點工作

我區地域狹小，常駐人口70萬，流動人口達到百萬，日產垃圾量達700余噸，為市內四區之首。實施垃圾分類，符合科學發展觀和“環灣保護、擁灣發展”的要求，可實現資源的再循環與可持續發展，利于經濟、社會與壞境的和諧，按照《市生活垃圾分類收集試點工作方案》的工作部署，我區已選擇浮新小區、新區街道辦事處、65中學、河馬石市場作為垃圾分類收集的試點區域。為做好垃圾分類收集試點工作，已選聘10名垃圾分類收集指導員，在1月15日我局聘請市有關部門專業人員對指導員進行了培訓輔導。擬定于1月21日召開垃圾分類收集啟動儀式大會，標志著我去生活垃圾分類收集正式開始。

篇（9）

二、整治范圍

縣城區、（經濟開發區）所轄區域內的所有新、老住宅小區（含單幢、零散、拆遷安置房等所有物業）。

三、整治原則

1、堅持屬地管理、政府牽頭、部門配合、群眾參與的原則。

2、堅持統一規劃、分步實施的原則。

3、堅持全面整治、重點改造的原則。老舊小區滿足基本要求，新建小區保證優質服務。

4、堅持實事求是，群眾路線原則。

四、整治內容

（一）基礎配套設施

1、配置環衛設施。每幢樓每單元配置不少于1個垃圾桶（箱），破損殘缺的環衛設施要進行全面維修、保證完好。

2、平整道路。對坑洼道路進行整修，破損嚴重的重新鋪設，新增、整修路沿石、道板、井蓋，做到道路平整、交通順暢。

3、暢通管道。疏通雨、污水管道和化糞池，必要時應重新整修，做到完好暢通，不堵塞、不外溢。

4、修復路燈。對小區路燈、樓道燈等公共照明設施進行一次全面檢修，確保亮燈率達98%以上。無路燈的老舊小區要全部安裝到位，保證夜間照明。

5、清理增設物業管理用房。對物業管理用房進行清理，按要求使用；無物業管理用房的小區，創造條件增建必要的物業管理用房。

6、整合封閉小區。創造條件，對未封閉的小區進行整合封閉；對已封閉的小區圍墻、柵欄進行維修、出新，沿街小區還需設置景觀圍墻；落實保安巡查人員，增設必要的技防設施；消防通道暢通，設備設施檢修完好。

7、完善停車設施。清理現有停車庫（場），挪作他用的必須按規劃要求恢復停車功能。沒有停車場地的，在保證消防通道暢通的情況下，合理劃設停車位；必要時可調整規劃合理增設停車場地。

8、整修健身器材。對休閑健身場所設施進行整修、完善；有條件的新建休閑健身場所，添置健身器材。

9、設置標識標牌。按要求設置小區示意圖、公益宣傳欄、公示欄、樓幢門牌、綠地保護牌等，努力營造小區文化氛圍。

10、整理“三線”線路。清理、調整電話線、電力線和電視線等線路，有條件的可入地處理，做到整齊美觀。

（二）環境衛生管理

1、衛生保潔。配足專職保潔人員，小區道路、綠地、水面、公廁、樓道保潔及時，無積塵、污跡、無白色垃圾、無衛生死角。垃圾房（池）、桶（箱）、樓梯扶手、電梯、外墻面及其他公共設施及時清洗、外表整潔美觀，無亂貼亂畫現象。垃圾及時清運，做到日產日清，無外溢現象。

2、綠化整治。查處違法占用綠地行為，并責令恢復到位。清除所有違章種植和雜草，補植必要的喬木、灌木和草坪，無土地。花壇、花池整修完好，無破損、脫落等現象。

3、秩序整治。車輛入庫停放，露天停放的在停車線內停放，做到整齊有序，交通順暢，不影響消防通道。攤點設置合理，無亂堆亂放、亂曬亂掛現象。

4、環境保護。小區內無工業企業生產和加工，無違規飼養禽畜，餐飲、服務、娛樂等行業無環境污染和擾民現象。

5、拆除違建。拆除老舊小區內嚴重影響觀瞻和安全的違法建筑物，嚴厲查處新建小區的違法建設行為。

6、文明教育。引導廣大市民從自身家庭、樓道院落環境衛生做起，養成健康、文明的生活習慣。

五、整治步驟

本次集中整治行動，按照統一部署、分步實施的原則進行，自8月1日開始，至11月15日結束，具體分為三個階段進行。

（一）方案制定階段

1、各責任單位要建立專項整治相應組織，明確專人負責，落實專項整治資金和人員，并于8月10日前將組織架構和具體實施方案，報縣物業管理工作領導小組辦公室匯總后，上報縣政府。

2、縣物業管理工作領導小組于8月20日前完成對各責任單位實施方案的審核，審核后由各責任單位嚴格按審定同意的方案立即組織實施。

3、（經濟開發區）、房管局要做好成立各業主委員會籌備工作。

4、房管局要對物業服務企業進行行業整頓，開展自查自糾，整改存在問題，完善各種制度，規范物業服務，開展從業人員培訓。

5、縣宣傳部門要制定專項宣傳工作方案，在集中整治期間，進行持續、廣泛的宣傳發動，讓廣大居民知曉住宅小區專項整治的意義以及成立業主委員會的作用，積極支持和配合開展住宅小區專項整治工作。

（二）全面整治階段

1、各責任單位要依據自身職責和責任分解，確保10月31日前，完成所有整治任務。

2、由（經濟開發區）、房管局負責組織籌建小區業主委員會，堅持成熟一個建立一個，原則上新建小區均要成立，老舊小區創造條件成立。

3、對具備物業管理條件的小區，由房管局負責指導業主委員通過公開招標形式選聘物業服務企業。

4、對不具備物業管理條件的小區（幢），由（經濟開發區）下轄居委會建立社區物業服務組織，采取“樓幢管理”模式，落實以保潔、保綠、保暢為主要內容的基礎性管理工作，或并入相鄰小區由物業服務企業代管，保證管理覆蓋率達100%。其收費標準參照物業小區管理費用收取標準執行。

（三）檢查驗收階段

1、各責任單位完成整治任務后，向縣物業管理工作領導小組申請驗收。提前完成整治任務的，可申請提前驗收。對到期驗收不合格的，由縣物業管理工作領導小組限期整改。

2、驗收合格后，由縣物業管理工作領導小組移交（經濟開發區）予以屬地管理。

3、縣政府將召開總結表彰會議，對專項整治工作先進單位、先進個人予以表彰。同時，及時出臺建立健全物業管理各項規章制度，形成長效管理機制。

六、整治要求

篇（10）

按照市、縣安排部署，以城市管理標準化、精細化為手段，立足于創造生態宜居縣城環境，全面提升城市管理水平，堅持政府牽頭、部門聯動、社會參與、媒體曝光的原則，疏堵結合、綜合施策，強力開展環境衛生和市容市貌整治工作，攻克一批影響縣城環境容貌的難點和頑癥，全力打造干凈、有序的縣城整體面貌，切實提高縣城居民對城市環境容貌的滿意度。

工作目標

到2012年底，縣城面貌基本達到整治效果明顯，主城區環境清潔、秩序整齊的目標。自2013年起，在確保上一年整治效果的基礎上，針對突出問題，加以重點解決。到2015年底，縣城環境容貌發生徹底改變，基本杜絕縣城“臟亂”現象，達到縣城環境干凈清潔、城市整齊和諧的目標，建立完善的長效機制，實現縣城管理標準化、精細化。

整治范圍和重點

（一）治“臟”。重點是對縣城出入口、城鄉結合部、老城區及城中村、背街小巷、沿街門店、河道水系（橋下）、垃圾轉運站周邊、飯店周邊、公廁及周邊、外環路兩側、高速連接線兩側等部位，整治垃圾污漬、污水四溢、裸土見天、白色污染等現象造成的縣城環境“臟”。

（二）治“亂”。重點是對長安路、廣安路、建安路、興華街、井堂街、希望街等縣城主次干道、廣場、公園、城中村、建筑工地、住宅小區、車站周邊、商貿集市、沿街單位等部位，整治亂設廣告、亂擺攤點、亂涂亂畫、亂停車輛、亂占道路等現象造成的縣城秩序“亂”。

主要內容

（一）治“臟”

1、強化環衛管理。加強垃圾清運工作，徹底清理老城區及城中村、背街小巷、民有渠及其它部位積存的垃圾，消除衛生死角；在縣城主城區實施全面清掃保潔的基礎上，重點對縣城出入口、城中村、城鄉結合部、老城區、車站周邊、飯店周邊、背街小巷、高速連接線、外環路等部位進行清掃清運，并建立健全清掃保潔機制，確保整治效果。

按照市政府辦公廳《關于提升主城區機掃保潔率提升環衛保潔標準的通知》文件要求，做到長安路、廣安路、井堂街、希望街四條縣城主干道“一日兩清掃、兩沖洗、全天保潔”；其它次干道及支路、小街巷做到“一日兩清掃、兩揀掃、12小時保潔”。逐年提高機械化清掃比例，機械化清掃由主次干道、廣場向縣城出入口等部位延伸。完善縣城環境衛生巡查機制，制定巡查標準，按照標準要求落實巡查內容和頻次，確保整潔干凈。

2、落實門前“五包”。門前“五包”即：沿街黨政機關、企事業單位、城中村住戶、小區、商戶、門店、施工工地等，對門前區域要包環境衛生、包花木管理、包墻面牌匾整治、包無店外經營、包車輛有序停放。管理部門要與沿街單位和門店簽訂責任書，在顯著位置釘掛公示牌，明確“五包”內容、標準、范圍和責任人。達到責任區內環境衛生干凈整潔、花木管護良好、墻面牌匾整潔、無店外經營、車輛停放有序。建立沿街門店垃圾收集制度，每個門店配備專用的垃圾收集容器，環衛部門提供定時、定點垃圾收集清運服務。

縣委督查室、政府督查室、三年上水平辦公室要采取每周“兩督查、一評比”的方式，單位與單位之間、鄉鎮與鄉鎮之間、小區與小區之間、施工工地與施工工地之間、城中村與城中村之間、住戶與住戶之間、門店與門店之間等都要參加評比，對于落實效果好的進行通報表揚，對于落實不好的由電視臺負責進行曝光。

3、消除裸土部位。重點針對便道、綠籬、樹穴、小區、廣場、公園、綠地、臨時空閑地等部位出現的裸土，按照裸土地塊數量和面積進行排查統計，并對裸土進行綠化，種植樹木、草坪，不宜綠化的要全部硬化；對綠籬、綠化帶、綠地內的地塊，進行補栽與周邊相同的綠化植物；將樹穴的垃圾全部清理。

4、治理河道水系。營造“水清、岸綠、健康、生態”的優美景觀；定期清理民有渠兩岸及廣安公園、文化廣場湖面、水面的垃圾、雜物，打撈水面漂浮物并及時清運；治理后的河道水系要達到水面、河坡、堤岸等部位無積存垃圾、無雜草叢生、無白色污染，水面上無明顯漂浮物的要求。民有渠在無水期，清理淤泥和河底的垃圾雜物，防止水質惡化和變質。

5、組織整治活動。以后每年4月份和9月份，開展迎“五一”、“十一”“環境衛生清潔月”活動。掀起全民參與環境衛生整治的熱潮，為縣城居民創造整潔、優美、舒適的生活環境。

（二）治“亂”

1、規范牌匾廣告。新設置的戶外廣告要嚴格審批管理。在縣城長安路、廣安路、井堂街、希望街等主要干道及廣場、公園的廣告要做到清晰、醒目、整齊、美觀并與周圍建筑、街景環境相協調；商貿集市、次干道等其它部位設置的廣告實行一店一牌，同一條街道的店牌要統一材質、式樣、尺寸和設置形式。要及時拆除過期、破舊、殘缺等戶外廣告和牌匾、指示牌。結合門前“五包”，做到門內達標。清理沿街門店玻璃貼字、貼畫，杜絕街道兩側“大花臉”現象。地名牌和各類標志要采用規范漢字書寫。“五包”牌要同一格式。

2、治理戶外攤點。對自行車修理、修鞋、修鎖等與群眾生活密切相關的攤點，實行統一規劃、布點和審批。經批準設立的，要分類設置，規范圍擋，統一樣式，維修時不得超越圍擋范圍。水果攤、書報攤、冷飲攤、早餐攤、生（熟）食攤要退入室內進行經營，不得露天經營。要對未經審批的攤點和流動商販依法進行處理。

3、杜絕亂貼亂畫。運用法律、行政、經濟等手段，對在建筑物、公共設施、圍墻、地面、樹木等地方亂貼、亂畫、亂涂小廣告的綜合治理。搗毀印刷制售窩點，從源頭上嚴厲打擊；啟用通訊干擾系統，從技術上干擾阻斷。對已出現的小廣告、根據張貼、涂寫的產權或管理權限，確定清理單位。

4、整治施工工地。建筑工地施工圍擋要統一樣式、牢固安全，縣城主干道兩側的圍擋高度不低于2.5米，其它道路圍擋高度不低于1.8米。圍擋外立面要進行美化包裝，不得設置與施工項目無關的商業廣告，公益廣告比例要達到20%以上。工地出入口要進行硬化，建立車輛沖洗制度，配備車輛沖洗設備或設施，車輛不得帶泥駛出工地；運輸沙石、泥土、建筑廢棄物的車輛應密閉處理。

拆遷工地要采取噴灑等降塵措施，拆遷完成后暫未建設的，要及時進行臨時綠化或美化。

5、嚴格車輛停放。合理規劃公共停車場的數量，加大投入和建設力度。臨時大型公建、商場、飯店、賓館、市場等單位門前管理責任，在其門前設置停車場、自行車架；公安交警部門要加大巡查頻次和力度，發現車輛亂停亂放要依法從重處罰，形成嚴管重罰的高壓態勢。

6、整治占路市場。做好城區內市場建設專項規劃，依據規劃加快室內市場建設進度。對占路市場數量和位置進行排查統計，按照“退得出、進得去，逐步減少，分期取締”的工作原則，制定退路進室計劃，分年度進行實施。經批準臨時設置的占路市場，要制定占路市場管理標準，在市場兩端設置界限標志牌，經營者要在界限內進行經營，杜絕市場外溢現象。

責任分工

（一）縣城管局：1、加強市容環衛配套設施建設和管理。2、對城區內常年積存垃圾進行清理，消除衛生死角。3、對縣城主次干道、車站周邊、飯店周邊進行清掃清運，并建立健全清掃保潔機制。4、建立沿街門店垃圾收集制度，配備專用的垃圾收集容器，提供定時、定點收集清運。5、做好縣城綠化維護工作，對裸土進行綠化或硬化。6、做好戶外廣告的審批管理工作，拆除過期、破舊、殘缺等戶外廣告和牌匾、指示牌。7、對與群眾生活密切相關的攤點，實行統一規劃、布點和審批，對未經審批的攤點和流動商販依法進行處理。8、對城區內亂貼、亂畫、亂涂小廣告進行清理。9、做好工地車輛沖洗管理工作，嚴查嚴處帶泥車輛的違規現象。10、對占路市場數量和位置進行排查統計，制定臨時市場管理標準，并設置界限標志牌；加強臨時市場的管理力度。

（二）縣住建局：1、對城區內所有建筑工地施工圍擋進行嚴查，按本方案要求規范管理。2、做好拆遷工地的防塵措施及臨時綠化、美化工作。

（三）縣工商局：與沿街商店簽訂門前“五包”責任書，并在顯著位置釘掛公示牌。

（四）縣水利局：1、對民有渠兩岸垃圾、雜物和水面漂浮物進行清理清運。2、每年要對渠內淤泥和河底垃圾、雜物進行徹底清理一次。

（五）縣公安局：抽調精干人員組成城市管理警察中隊，主要職責是打擊暴力抗法、妨礙執行公務、擾亂機關秩序、偷盜或毀壞市政、園林設施的違法犯罪行為。

（六）縣交通運輸局：負責外環路沿路兩側門店牌匾、門前硬化、物料堆放、小廣告等進行綜合治理，路面不得有馬路市場、馬路修理、馬路曬糧等現象，確保路面整潔、標線清晰、路肩平整。

（七）縣交警大隊：成立城區交通執法中隊，對城區內機動車亂停亂放，車輛行駛不遵守交通規則、闖紅燈，不按車道行駛等違章行為，嚴查嚴處。

（八）縣文明辦：負責縣城居民素質提升工作，倡導居民文明出行。大力宣傳文明風氣和不文明行為。

（九）肥鄉鎮、天臺山鎮：加大城中村環境衛生的管理力度，對各城中村街道進行清掃清運。

（十）移動、聯通、電信公司：啟用通訊干擾系統，對查處的小廣告進行技術上的阻斷。

（十一）電視臺、政府網站、肥鄉時報：主要負責此次整治活動的宣傳報道工作。

保障措施