序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇新經(jīng)濟分析范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

長期以來由于認識的局限性和分析方法的匱乏，分公司經(jīng)濟活動分析陷入“模式單一、思維僵化、效率低下”的狀態(tài)難以突破和提升，同時由于分析內(nèi)容過于繁雜和模式化，也淡化了對經(jīng)營活動重點和異常的分析判斷，為企業(yè)高管的有效、高效、科學決策帶來困擾。依據(jù)有關(guān)工作要求，按照局、分公司領(lǐng)導提出的“關(guān)注重點、分析異常” 工作要求，經(jīng)反復測試論證，初步提出基于ABC分類法和四象限法原理的經(jīng)濟活動分析模型。

一、分析模型設(shè)計基本原理

通過靈活運用帕累托ABC分類法和四象限法則，結(jié)合分公司生產(chǎn)經(jīng)營實情和特點，初步完成了分公司經(jīng)濟活動分析模型設(shè)計，主要理論基礎(chǔ)如下：

1.ABC分類法介紹

根據(jù)事物在技術(shù)或經(jīng)濟方面的主要特征，進行分類排隊，在決定一個事物的眾多因素中分清主次，識別出少數(shù)的但對事物起決定作用的關(guān)鍵因素和多數(shù)的但對事物影響較少的次要因素，從而有區(qū)別地確定管理方式的一種分析方法。由于它把被分析的對象分成A、B、C三類，所以又稱為ABC分析法，由于該理論由意大利經(jīng)濟學家維爾弗雷多.帕雷托首創(chuàng)，因此又稱帕雷托分類法。

2.四象限法則介紹

四象限法則是由著名管理學家史蒂芬.科維首次提出，是時間管理理論的核心，主要內(nèi)容是：第一象限 ：重要且緊急的事情，無法回避也不能拖延，必須首先處理優(yōu)先解決。如重大項目的談判，重要的會議工作等。第二象限：重要但不緊急的事情， 對于個人或者企業(yè)的存在和發(fā)展以及周圍環(huán)境的建立維護，都具有重大的意義。第三象限：緊急但不重要的事情， 因此這一象限的事件具有很大的欺騙性，會誘使很多人產(chǎn)生認識上的誤區(qū)。第四象限：不緊急不重要的事情， 這種事件與時間的結(jié)合純粹是在浪費時間，浪費生命。

二、經(jīng)濟活動分析模型設(shè)計

1.分析思路

主要采取以下三步設(shè)計：一是通過運用ABC分類法，建立指標權(quán)重度和運行差異度，確定分析方向；二是通過四象限分析判斷法，建立“紅黃藍綠紫”五色預(yù)警，確定分析對象；三是通過量價分析法和作業(yè)成本法，深度分析業(yè)務(wù)預(yù)算運行動因，為持續(xù)改進工作找準切入點和著力點。

2.指標設(shè)計

2.1分析指標設(shè)計

根據(jù)指標權(quán)重及敏感度不同，建立分公司一、二、三級分析指標體系 ，具體見圖3。

2.2 ABC分類設(shè)計

針對上述三級分析指標，根據(jù)局分公司生產(chǎn)實際，按照“指標權(quán)重分類明確關(guān)注重點、運行差異分類明確分析重點”的要求，通過對分公司2013年一、二、三級經(jīng)濟分析指標預(yù)算占比和差異測算分析，完成以下權(quán)重度和差異度ABC分類規(guī)則設(shè)計：

權(quán)重度ABC分類：A類指標=權(quán)重類指標，年度預(yù)算占比>5%；B類指標=次權(quán)重類指標，5%≥年度預(yù)算占比>0.5%；C類指標=一般類指標，0.5%≥年度預(yù)算占比>0；

差異度ABC分類：A類=異常差異，預(yù)算執(zhí)行差異率>5%；B類=合理差異，5%≥預(yù)算執(zhí)行差異率>2%；C類指標=正常差異，2%≥預(yù)算執(zhí)行差異率>0；

2.3 四象限設(shè)計

按照四象限法則，結(jié)合各級指標權(quán)重度和差異度ABC分類，建立“紅、黃、藍、綠、紫”五色預(yù)警判斷機制，即紅色差異-重要指標出現(xiàn)重大差異（AA狀態(tài)）、黃色差異-重要指標出現(xiàn)最小差異（AC狀態(tài)）、藍色差異-次要指標出現(xiàn)次要差異（CC狀態(tài)）、綠色差異-次要指標出現(xiàn)重大差異（CA狀態(tài)）、紫色差異-一般指標出現(xiàn)一般差異（BB狀態(tài)），具體見圖4：

三、模型應(yīng)用案例

按照以上設(shè)計，經(jīng)過分析報表開發(fā)及模板設(shè)置，通過分公司2013年1-2月份生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)測試，基本滿足了“關(guān)注重點、分析異常”的工作要求，基本達到了設(shè)計要求，具體測試應(yīng)用如下：

2013年1-2月份累計實現(xiàn)利潤19.02億元，完成年度預(yù)算128.41億元的14.81%，比平均時間進度21.4億元減少2.38億元。單位完全成本1341.76元/噸，比年度預(yù)算指標1341.02元/噸增加0.74元/噸。

1.利潤分析-一級指標：按照ABC分類和四象限分析判斷，影響本期分公司利潤指標（一級指標）的重點和異常項是： 收入項AA指標為原油銷售收入比預(yù)算時間進度減少3.82億元； 支出項AA指標為營業(yè)成本、稅金及附加、管理費用、勘探費用（具體見上圖所示）

1.1原油收入分析-二級指標：影響本期收入指標的重點和異常AA項分別是塔河混合原油和雅克拉輕質(zhì)原油，銷售收入分別減少2.62億元和0.24億元。（具體見下圖所示）

四、結(jié)論及建議

1.基于ABC分類法和四象限法則原理的經(jīng)濟活動分析模型，對重點和異常項目能夠?qū)崿F(xiàn)精確定位和逐級穿透，基本解決了“分析什么、怎么分析、誰來分析”的問題。

2.指標權(quán)重度和運行差異度是建立分析模型的核心，因此在分類規(guī)則制定上，還要根據(jù)企業(yè)實際情況或不同發(fā)展階段，加以調(diào)整，以更好滿足分析需求。

3.本次模型設(shè)計，分析指標只穿透到第三級，主要目的是為了定位指標異常部門和單位，如果按照今后信息化建設(shè)及推進要求，可以實現(xiàn)對具體業(yè)務(wù)預(yù)算穿透分析，建議盡快推進財務(wù)信息系統(tǒng)分析模塊功能開發(fā)，為企業(yè)經(jīng)濟活動分析的長效機制建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

4.本次模型設(shè)計是帕雷托分類法和四象限法則的有機結(jié)合和巧妙運用，在非油田企業(yè)經(jīng)濟運行管理中同樣具有廣泛的應(yīng)用前景。

篇（2）

中圖分類號：F127文獻標識碼：A

一、引言

大多數(shù)國家在工業(yè)化過程中都出現(xiàn)了不同程度的環(huán)境污染和環(huán)境破壞，我國作為發(fā)展中國家，經(jīng)濟增長同樣給環(huán)境和資源帶來了沉重的壓力，而我國的環(huán)境問題又主要集中在西部地區(qū)。西部地區(qū)中以新疆的環(huán)境問題最為嚴重。在西部大開發(fā)的熱潮中，使新疆原本脆弱的生態(tài)和自然環(huán)境變得更加惡化。這就提出了如何用環(huán)境經(jīng)濟手段來保證新疆乃至全國經(jīng)濟的快速和持續(xù)發(fā)展。為了促進新疆自然資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，一方面我們要充分利用已有的環(huán)境經(jīng)濟手段保護新疆脆弱的生態(tài)環(huán)境；另一方面要根據(jù)新疆環(huán)境問題的具體特點，研究適合新疆特殊環(huán)境問題的環(huán)境經(jīng)濟手段和環(huán)境經(jīng)濟政策。

二、環(huán)境經(jīng)濟手段的涵義和分類

環(huán)境保護的經(jīng)濟手段（簡稱環(huán)境經(jīng)濟手段）有廣義和狹義之分。從廣義的角度看，一種政策手段只要同時對環(huán)境與經(jīng)濟有影響，就可以稱之為環(huán)境經(jīng)濟手段。但環(huán)境經(jīng)濟手段一般是從狹義的校對進行界定的。按照經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）的觀點，當某種手段的應(yīng)用足以影響到經(jīng)濟當事人（污染者）對可選擇的行動（如安裝治污設(shè)施以減少污染排放、繳納排污費以獲準污染、與其他廠商協(xié)商以取得許可等）的費用進行評估時，該手段之前便可以冠之以“經(jīng)濟”之名。這就是說，環(huán)境經(jīng)濟手段具有如下幾個特點：環(huán)境經(jīng)濟手段可以大體上分為兩個大類，一類側(cè)重通過“看得見的手”，即政府干預(yù)，來解決環(huán)境問題，稱之為庇古手段，另一類側(cè)重通過“看不見的手”，即市場機制，來解決環(huán)境問題，稱之為科斯手段。每一類又包括若干種具體的手段。所謂庇古手段，就是庇古在《福利經(jīng)濟學》中所表述的政策措施，即由于環(huán)境問題的重要經(jīng)濟根源是外部效應(yīng)，為了消除這種外部效應(yīng)，就應(yīng)該對產(chǎn)生負外部效應(yīng)的單位收費或征稅，對產(chǎn)生正外部效應(yīng)的單位給以補貼。所謂科斯手段，就是著名的“科斯定理”所表明的內(nèi)容，只要能把外部效應(yīng)的影響作為一種產(chǎn)權(quán)明確下來，而且談判的費用不大，那么外部效應(yīng)的問題可以通過當事人之間的自愿交易而達到內(nèi)部化。其方法是由排污者和該污染的受害者談判（自愿協(xié)商）解決污染問題，其實質(zhì)是通過明確產(chǎn)權(quán)制度消除外部性影響，從而使市場機制有效運作，社會資源配置達到最佳狀態(tài)。

三、新疆環(huán)境經(jīng)濟手段實施現(xiàn)狀

新疆的環(huán)境保護事業(yè)是在1972年第一次全國環(huán)境保護會議之后開始發(fā)展起來的。自七十代成立自治區(qū)環(huán)境保護領(lǐng)導小組及其辦公室以來，到1995年，經(jīng)過20多年的努力，初步形成了全區(qū)的環(huán)境保護管理體系和監(jiān)測體系，培養(yǎng)了一支環(huán)境保護專業(yè)隊伍。1996年7月26日，新疆維吾爾自治區(qū)八屆人大常委會第二十二次會議通過了新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例，條例的第三十二條中就提到：排放污染物的單位，必須向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門辦理排污申報登記手續(xù)，執(zhí)行國家規(guī)定的污染物排放許可證制度，按照審查批準的《排放許可證》規(guī)定的污染物排放種類、數(shù)量、濃度等排放污染物。這是新疆環(huán)境保護中首次應(yīng)用環(huán)境經(jīng)濟手段。從2005年8月1日起，新疆對全區(qū)的重點流域區(qū)域和行業(yè)開展排污許可證管理制度，以加強對污染物排放的監(jiān)督管理，實現(xiàn)污染物排放總量控制，進而改善環(huán)境質(zhì)量。為此，自治區(qū)環(huán)保局還根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定了《自治區(qū)重點流域區(qū)域和行業(yè)實施排污許可證管理實施辦法（試行）》，據(jù)了解，將要實施的許可證由自治區(qū)環(huán)保局統(tǒng)一印發(fā)，是排污企業(yè)必須具備的生產(chǎn)資質(zhì)，而且每年審核一次。柯坪縣從2007年1月1日起正式實行排污許可制度，境內(nèi)的排污企業(yè)要進行申報登記。該縣向各排污單位下發(fā)《關(guān)于開展2007年度排污申報登記工作的通知》，對申報對象、申報部門、申報時間、申報內(nèi)容等方面作出專門規(guī)定，全面落實排污許可證的發(fā)放及審核工作，對逾期不報及虛報、謊報的單位，將依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)進行處罰。2008年和田地區(qū)也推行了該制度。

四、完善新疆環(huán)境經(jīng)濟手段

新疆的環(huán)境問題既具有全球和中國環(huán)境問題普遍性的特征，又有明顯的特殊性。解決新疆環(huán)境問題，要有以下主要思路：

（一）利用財政手段保護新疆環(huán)境。由于新疆地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)相對落后，資源利用效率低，該區(qū)萬元工業(yè)產(chǎn)值的“三廢”排放量大大超過發(fā)達地區(qū)，也高于全國平均水平。我們可以看到，從八十年代中期起，隨著價格體系改革的深化，我國逐步減少對能源的補貼，能源價格逐步與國際接軌，由市場調(diào)節(jié)，通過放開市場和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在提高國有能源企業(yè)效率的同時，也達到了減緩環(huán)境惡化的目的，即使這樣，仍需進一步降低能源補貼，以實現(xiàn)改善環(huán)境的目的。建立資源輸出與受惠地區(qū)的補償機制，如“西氣東輸”過程中，新疆一些地區(qū)地表植被遭到破壞，這當中既包括天然氣開發(fā)的破壞又包括鋪設(shè)管道對環(huán)境的破壞損失，應(yīng)由東部予以補償；建立大江、大河上游地區(qū)生態(tài)保護與下游地區(qū)資源開發(fā)的環(huán)境補償制度，上游地區(qū)為下游地區(qū)提供了良好的環(huán)境，上游地區(qū)限制自身發(fā)展，為環(huán)境保護投入的人力、物力下游應(yīng)給予補償，對從事有益環(huán)境或無害的生產(chǎn)活動，如使用不影響環(huán)境的生產(chǎn)技術(shù)、原料生產(chǎn)的產(chǎn)品，或從事環(huán)境科技研究、開發(fā)，建設(shè)污染處理設(shè)施等，給予經(jīng)濟上的補貼和優(yōu)惠。

（二）加強環(huán)境保護的技術(shù)支持，增加環(huán)保投入。環(huán)保科研應(yīng)主要從兩方面入手：一方面是開展環(huán)境法制、環(huán)境與發(fā)展綜合決策、環(huán)境管理與政策、環(huán)境經(jīng)濟學理論與方法、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、環(huán)境規(guī)劃與標準、突出環(huán)境問題與解決突出環(huán)境問題的思路等環(huán)境戰(zhàn)略和理論方面的研究；另一方面是開展新疆環(huán)境本地情況調(diào)查、環(huán)境污染防治、生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)、有毒化學品污染與防治、環(huán)境容量與生態(tài)環(huán)境承載力、重點流域生態(tài)環(huán)境保護、生物多樣性保護、生物安全監(jiān)管及風險防范、農(nóng)業(yè)面源污染和食品環(huán)境安全、城市大氣污染治理、輻射環(huán)境安全等重大環(huán)境問題的研究，提高環(huán)境管理現(xiàn)代化水平。

各級政府要把環(huán)保工作經(jīng)費列入財政預(yù)算的正常支出科目，并保證環(huán)境保護的資金投入增長速度高于GDP增長幅度。要充分利用民族區(qū)域政策，簡化社會資金投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場準入限制，制定和完善有利于環(huán)境保護的優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外資金投向環(huán)保項目。鼓勵社會廣泛投入，對資助環(huán)境建設(shè)有突出貢獻的組織和個人，自治區(qū)應(yīng)給予表彰和獎勵。

（三）加大環(huán)境執(zhí)法和宣傳教育力度。未來一段時期，新疆的環(huán)境法制工作要做好：一是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定既符合新疆環(huán)境實際，又滿足新疆境內(nèi)各民族生活習俗的地方環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)定；二是堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度；三是完善環(huán)境標準體系。要根據(jù)新疆實際，翻譯出版一批民族語言文字環(huán)境法律法規(guī)和環(huán)境知識宣傳材料，努力提高少數(shù)民族人民群眾的環(huán)境意識。倡導綠色文明，推行綠色消費，樹立保護環(huán)境的良好風尚，追求人與自然的和諧。

（作者單位：新疆師范大學法經(jīng)學院）

參考文獻：

[1]薩繆爾森.經(jīng)濟學(16)版[M].北京：華夏出版社，1999.217-219.

篇（3）

會計信息是一種經(jīng)濟現(xiàn)象，更確切地說它是一種“社會公共產(chǎn)品”,因為它具有一般產(chǎn)品的基本特征，如屬性、功能和成本等，但它與一般產(chǎn)品又有不同的地方，如屬性不是單一性而具有公共性等。具體來說作為“社會公共產(chǎn)品”的會計信息具有以下特征：一是它的屬性具有社會公共性。會計信息的消費對象（即使用者）是一群消費者而不是像一般的產(chǎn)品為某個特定的消費者服務(wù)。二是它的使用價值（即產(chǎn)品功能）具有多樣性。一般的產(chǎn)品只具有一種主要功能，如冰箱的主要功能是冷藏食物等，而會計信息能滿足不同消費者的不同需求，具有多功能性。三是它的成本性。會計信息在產(chǎn)生的過程中也有耗費，如會計人員的工資等。另外，經(jīng)濟生活中的產(chǎn)品有真貨和贗品之分，會計信息也有真實信息和虛假信息之別。下面筆者從經(jīng)濟的角度對會計信息做一些粗淺的分析。

一、會計信息的社會公共性分析

1.為企業(yè)內(nèi)部的消費者群服務(wù)

根據(jù)公司治理結(jié)構(gòu)理論，公司的組織結(jié)構(gòu)主要由所有者，董事會和高級經(jīng)理人員三者組成。所有者將自己的資產(chǎn)交由公司的董事會托管，公司董事會再聘請高級經(jīng)理，高級經(jīng)理在授權(quán)的范圍內(nèi)經(jīng)營企業(yè)，并聘請會計人員。會計人員根據(jù)會計準則對企業(yè)的會計事項進行確認、計量和加工，然后形成會計信息，并以報表的形式作為“產(chǎn)品”傳遞給企業(yè)所有者、董事會和高級經(jīng)理分享。

2.為企業(yè)外部消費者群服務(wù)

由于市場主體利益多元性的存在，對企業(yè)會計信用的分享除了企業(yè)內(nèi)部的消費者群外，企業(yè)外部與企業(yè)具有利益關(guān)系的經(jīng)濟主體也要分享企業(yè)會計信息，主要包括：政府、稅務(wù)、債權(quán)人以及其他與企業(yè)有經(jīng)濟關(guān)系的經(jīng)濟主體。

二、會計信息的功能分析

產(chǎn)品的功能是指產(chǎn)品滿足消費者的某種需求，如鐘表能顯示時間，汽車能運貨物等。會計信息的功能是為使用者了解企業(yè)經(jīng)營狀況，并為其進行經(jīng)營決策和預(yù)測服務(wù)。會計信息是一種多功能產(chǎn)品，它可以同時滿足多個不同消費者的需求。

1.企業(yè)會計信息能滿足國家經(jīng)濟管理部門的需要

企業(yè)是國民經(jīng)濟細胞，其經(jīng)濟狀況代表國家的經(jīng)濟發(fā)展水平。國民經(jīng)濟管理部門國民經(jīng)濟實行調(diào)控。因此，國家經(jīng)濟管理部門必須通過企業(yè)會計信息了解企業(yè)經(jīng)營狀況，然后才能做出有效的宏觀經(jīng)濟管理決策。

2.企業(yè)會計信息能滿足稅務(wù)部門的需要

稅務(wù)部門是國家的財政收入征收機關(guān)，代表國家監(jiān)督企業(yè)的納稅行為。稅務(wù)部門主要是通過企業(yè)的會計報表或其他會計資料確定并檢查企業(yè)的經(jīng)營情況，以此作為納稅或罰款的依據(jù)。

3.企業(yè)會計信息能滿足企業(yè)債權(quán)人的需要

企業(yè)債權(quán)人是將資產(chǎn)借給企業(yè)經(jīng)營的經(jīng)濟主體，他最關(guān)心的是到期是否能收回本金并獲得事前約它的利息。企業(yè)會計信息揭示了企業(yè)債權(quán)人所需要的有關(guān)企業(yè)償債能力和支付能力以及其他方面的信息，一旦企業(yè)的償債能力產(chǎn)生危險信號，企業(yè)債權(quán)人就會及時采取措施調(diào)整經(jīng)營決策。

4.企業(yè)會計信息能滿足企業(yè)所有者的需要

企業(yè)所有者對會計信息的需求有兩個方面：一是通過會計報表了解其投入的資產(chǎn)是否保值和資產(chǎn)的增值情況，因此，他要求會計人員把會計信息分成資產(chǎn)和收益兩個方面，然而就有了資產(chǎn)負債表和利潤表之分。在資產(chǎn)增值的情況下，企業(yè)所有者還要決定采取何種形式對收益進行分配，這樣利潤分配表就存在了。企業(yè)所有者最怕在收益分配時，把老本也吃掉了，所以他非常關(guān)心企業(yè)的資產(chǎn)、利潤和利潤分配等信息。二是需要會計信息為其經(jīng)營決策提供依據(jù)。目前很多企業(yè)的所有者就是經(jīng)營者，他們要通過會計信息及時了解企業(yè)經(jīng)營情況，一旦發(fā)現(xiàn)有好的或不良的會計信息，他們就會采取行動從而獲得更多的收益或減少損失，如一旦發(fā)現(xiàn)某種產(chǎn)品庫存積壓，它們將會采取賒銷或其他措施減少庫存。

5.企業(yè)會計信息能滿足企業(yè)管理者的需要

在所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的情況下，企業(yè)管理者受托經(jīng)營企業(yè)，其社會地位、報酬以及提升完全取決于經(jīng)營成果。因此，企業(yè)管理者主要是通過會計信息了解企業(yè)的經(jīng)營成果，為其獲獎或提升尋求依據(jù)。

另外，還有一些潛在投資者也要通過企業(yè)會計信息了解企業(yè)經(jīng)營情況以便做出投資決策，如證券市場里的散戶在買股票前總要看一看企業(yè)會計報表，然后才決定是否購買。

三、會計信息的成本分析

會計信息的成本是指為完成其功能而發(fā)生的費用，主要有以下幾項：

1.會計信息的制造成本

會計信息的制造成本是指從財務(wù)信息系統(tǒng)的建立到會計信息的披露完成整個過程所花費的一切支出。制造成本按其習性可分為固定成本和變動成本。固定成本是指不是嚴格隨著制造會計信息數(shù)量多少成正比例變化的成本，包括會計人員用的辦公室，軟件，電腦等。變動成本是指基本上隨著制造會計信息數(shù)量多少而變化的成本，包括會計人員工資，賬本，憑證，辦公用品，差旅費等。

2.保管成本（也叫維護成本）

保管成本是指會計信息披露后，還要對有關(guān)會計資料妥善保管所產(chǎn)生的成本。如憑證，賬本，報表和其他有關(guān)資料的裝訂，并為其存放需要的柜子以及“售后服務(wù)費用”等。“售后服務(wù)費用”是會計信息披露后有關(guān)咨詢或查賬等發(fā)生的費用。

3.競爭劣勢成本

競爭劣勢成本是指企業(yè)以外的競爭對手或合作單位利用企業(yè)披露的會計信息及時調(diào)整其談判策略和決策，從而使企業(yè)處于被動地位所引起的成本。當然企業(yè)本身也可以利用競爭對手或合作單位的會計信息，及時調(diào)整策略使企業(yè)處于優(yōu)勢地位，這時可以獲得收益。只有當劣勢成本大于優(yōu)勢收益時，凈劣勢成本才發(fā)生。

4.信用成本

信用成本是由于企業(yè)會計信息披露而失信于利益相關(guān)者造成的成本。如企業(yè)存在大量的應(yīng)收賬款，其數(shù)量一旦超過企業(yè)的正常現(xiàn)金流量，就會出現(xiàn)現(xiàn)金短缺，或者不能按時發(fā)工資，失信于員工，或者不能按時支付貸款失信于合作伙伴等。

5.風險成本

風險成本是由于會計信息的披露而產(chǎn)生的風險費用。如大量的應(yīng)收賬款存在，會夸大企業(yè)的經(jīng)營成果，影響對企業(yè)償債能力和支付能力的評價。一旦應(yīng)收賬款變現(xiàn)能力差，就會使報表使用者高估企業(yè)的償債能力和支付能力，這就增加了企業(yè)的風險成本。應(yīng)收賬款一旦變現(xiàn)能力差，還會影響的企業(yè)資金使用效率，帶來生產(chǎn)計劃，銷售計劃無法完成等風險。

6.訴訟成本

訴訟成本是指由于會計信息的披露引起法律上的爭端而產(chǎn)生的成本。如有時會計信息會夸大經(jīng)營成果，一旦出現(xiàn)某種不利因素就會出現(xiàn)財務(wù)危機，從而造成訴訟成本的增加。

7.社會成本

社會成本是指由于會計信息的披露而引起的罰款等費用。如果企業(yè)的會計信息顯示企業(yè)利潤水平過高或者費用水平不合理以及其他的不合理的現(xiàn)象等，企業(yè)就有可能因為政府部門或稅務(wù)部門查賬等而承擔“超額”的社會負擔，如查賬費用，罰款等。

四、會計信息的收益與成本的不配比性分析

一般的產(chǎn)品遵循配比原則即誰付費用誰收益并且收益與費用在同一時期配比。但會計信息卻不遵守會計配比原則。

1.會計信息不遵守配比原則

會計信息不遵守配比原則主要表現(xiàn)在兩個方面：一是不是誰付費用誰收益。我們知道，會計信用的制造成本是由企業(yè)所有者承擔，但企業(yè)所有者不是唯一的會計信息使用者，此外還有政府管理部門，稅務(wù)部門，企業(yè)債權(quán)人和其他與企業(yè)有經(jīng)濟關(guān)系的經(jīng)濟主體等，他們都免費使用企業(yè)會計信息的，亦稱搭便車者。二是會計信用的使用（產(chǎn)生的效益）與成本發(fā)生不在同一時期。會計信息是通過會計報表傳給使用者的，而企業(yè)報表是第二個時期才呈報，但制造信息的成本卻由本時期承擔，如年度會計報表在第二年的一季度末才呈報，但會計人員的工資等費用卻由本年承擔。

2.會計信息不遵循配比原則的原因以及引起的后果

會計信息不遵守配比原則的原因是會計信息不計算效益。為什么人們不計算會計信息效益呢？其原因在于：一是人們對信息的價值認識不足。信息的發(fā)展也是近些年的事情，人們開始感到信息對經(jīng)濟發(fā)展和生活的重要，但還沒有認真去研究它，所以作為信息之一的會計信息也不知道其價值在哪里。二是沒有計算信息的價值尺度。到目前為止，人們還沒有找到計量信息價值的尺度。

會計信息不遵循配比原則是引發(fā)虛假信息的原因之一。由于會計信息是免費給別人使用的，那么會計信息制造者對會計信息的質(zhì)量是可以不負責任的。另外，由于是免費使用別人的信息，會計信息使用者也沒有理由要求別人提供的信息一定是真實的。因此，虛假的會計信息就越來越多，不管會計準則制定得如何具體，如何嚴格，都不能阻止虛假會計信息的產(chǎn)生。如果會計信息是有償使用的就會阻止虛假會計信息的產(chǎn)生，其理由是：一方面，會計信息使用者是有償使用企業(yè)會計信息，那么就有權(quán)對會計信息的質(zhì)量提出要求，如果由于虛假信息造成損失，就有權(quán)提起訴訟。另一方面，由于有信息使用者的監(jiān)督，會計信息制造者就會保證會計質(zhì)量，一旦其提供虛假信息就會招致：輕者失信會計信息使用者，給企業(yè)增加信用成本；重者被訴訟，增加訴訟成本，大大降低企業(yè)信用，甚至導致企業(yè)倒閉。由此可得出這樣的結(jié)論：有償使用會計信息可以防止虛假會計信息的產(chǎn)生，因為它形成一個強大市場壓力，督促企業(yè)只能提供真實的信息，一旦提供虛假信息就要增加成本甚至承擔倒閉的風險。

虛假會計信息也叫會計信息失真。造成會計信息失真的原因有兩個類型：一是會計本身的局限性造成會計信息失真，如會計制度滯后以及會計人員在處理不確定會計事項時摻有估計因素等。二是人為的因素造成會計信息失真，它又有兩種情況：一是由于會計人員的工作失誤或水平低造成會計信息失真，如確認，計量出錯等。二是由于會計人員故意制造假賬，如會計人員受到某種外在的壓力或個人利益的驅(qū)動，有意地制造虛假會計數(shù)據(jù)等。會計信息有償使用只能阻止人為的因素造成會計信息失真而不能防止會計本身的局限性造成的會計信息失真。因為虛假會計信息訴訟案還要用會計準則來檢驗。

篇（4）

新經(jīng)濟的基本內(nèi)涵包括：知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟、全球經(jīng)濟和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟等。美國有線廣播網(wǎng)財經(jīng)新聞把新經(jīng)濟區(qū)分為廣義和狹義兩種，廣義上指所有的科技公司，包括從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造過來的公司；狹義的新經(jīng)濟則僅指電信、網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)。聯(lián)網(wǎng)雜志社《新經(jīng)濟百科全書》認為：“在新經(jīng)濟里，人們靠腦力工作，而不是依賴雙手。在新經(jīng)濟里，創(chuàng)新比大量生產(chǎn)更重要。投資人中意的是新觀念和產(chǎn)生新觀念的方法，不再是機器”。

引領(lǐng)新經(jīng)濟發(fā)展的美國吸引了眾多目光的關(guān)注，美國企業(yè)在創(chuàng)新上表現(xiàn)出的活力，更是探尋發(fā)展之道的企業(yè)、組織甚至國家關(guān)注的焦點，創(chuàng)新被提到了前所未有的高度。很多國家，特別是發(fā)達國家，開始不遺余力地鼓勵創(chuàng)新、扶植創(chuàng)新，創(chuàng)新成為國家經(jīng)濟政策的重要組成部分；對于企業(yè)，創(chuàng)新也成了出奇制勝的法寶。

這一事實的說服力是毋庸質(zhì)疑的，創(chuàng)新應(yīng)該成為國家和企業(yè)發(fā)展的主題。但是，如果多作一些比較分析，不難發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新——成功之間的關(guān)系，不是表面上看上去那樣簡單的。例如，同樣是發(fā)達國家的西歐各國，為什么沒有出現(xiàn)同樣的現(xiàn)象?日本在20世紀8年展勢頭直逼美國，為什么沒趕上創(chuàng)新大潮?亞洲乃至世界范圍內(nèi)的新興工業(yè)化國家，為什么在相當長時期的高速發(fā)展后，反而出現(xiàn)了金融危機?與這些問題相對應(yīng)的是，創(chuàng)新在美國是如何成為潮流的呢?它源自何處?為什么創(chuàng)新首先是在美國而不是別的國家(地區(qū))形成氣候?美國的企業(yè)追求創(chuàng)新是天生的本能，還是環(huán)境影響的結(jié)果?

一、新經(jīng)濟引發(fā)企業(yè)生存環(huán)境變化

伴隨著新經(jīng)濟時代的到來，在美國，知識和技術(shù)已超過自然資源、資本和勞動力，成為最重要的生產(chǎn)要素。企業(yè)財富的創(chuàng)造日益取決于無形資產(chǎn)(研究與開發(fā)、品牌、員工的智慧和知識)。伴隨著新經(jīng)濟而來的是企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的巨大變化。具體表現(xiàn)在：

(一)科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟增長的重要動力

科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻也許是難以用數(shù)字表達的。根據(jù)統(tǒng)計和測算，經(jīng)濟發(fā)達國家在20世紀初技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率為5％～20％，20世紀80年代上升到60％～80％，技術(shù)進步的貢獻已明顯超過資本和勞動力的貢獻。美國國家科技委員會1996年的報告中說：“據(jù)估計，技術(shù)和知識的增加占到生產(chǎn)率增長總要素的80％左右”。其中美國高技術(shù)對經(jīng)濟增長的貢獻率已由20世紀80年代中的14％提高到了55％，而傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)——建筑和汽車業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率則分別下降到了只有14％和4％。

(二)“知識”和“人才”成為推動經(jīng)濟增長的首要因素

“知識和技術(shù)貿(mào)易”正在加速增長，特別是高技術(shù)的發(fā)展大大促進了世界貿(mào)易的快速增長。1990--1995年間，世界高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的增長為66．2％，大大高于制造業(yè)44．8％的增長速度。全球出口貿(mào)易中，高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的比重由1985年的13％左右提高了近1倍，而同期的低技術(shù)產(chǎn)品出口則明顯下降。經(jīng)濟發(fā)達國家和一些新興工業(yè)國家的高技術(shù)產(chǎn)品出口占出口貿(mào)易的比重一般都在40％左右，有的甚至高達70％，高技術(shù)貿(mào)易比重增加成為提高國際貿(mào)易競爭力的關(guān)鍵因素。此外，科技人才的國際流動也大大促進了知識和技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展。

人工成本作為一種傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢，同其他的競爭因素(如開發(fā)研究、運籌設(shè)計等)相比，已經(jīng)顯得不再重要。與此同時，科技創(chuàng)新促進了“用腦生產(chǎn)”方式的根本革新，人們“干”得少了，“想”得多了。半導體微型芯片的制造成本大約70％是來自“知識”投入，而勞動力成本只占12％。無形資產(chǎn)開始成為企業(yè)重要的資產(chǎn)。

(三)創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要因素

每一次重大的科技進步都對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響，新經(jīng)濟的發(fā)展正是有賴于一批新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群的形成。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，資金和資源更是由低成長產(chǎn)業(yè)不斷流向高成長高科技產(chǎn)業(yè)。美國科技股市值由1990年的3000億美元激增到1999年底的4．5萬億美元。科技股占美國股票總市值的比例由1990年的10％激升到2000年初的33％。高科技上市公司激增，使得美國經(jīng)濟可以對資源進行大規(guī)模重新分配，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。此外，技術(shù)關(guān)聯(lián)在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)中作用增加，使不同產(chǎn)業(yè)部門之間的內(nèi)在聯(lián)系更加緊密。由于各產(chǎn)業(yè)部門之間存在一種內(nèi)在的技術(shù)關(guān)聯(lián)，使得新經(jīng)濟中一個產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)技術(shù)體系的變化將會引起相關(guān)部門相應(yīng)生產(chǎn)技術(shù)體系的變化，從而增強了新經(jīng)濟中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體性。

(四)激烈的科技競爭迫使企業(yè)不斷創(chuàng)新

在新經(jīng)濟時代，隨著科技的進步，信息技術(shù)的發(fā)展，市場競爭的加劇和人類文明程度的提高，企業(yè)經(jīng)營被推向新的環(huán)境中。銷售額上升，利潤額下降；成本提高，效益降低；風險增多，保險系數(shù)減少；經(jīng)營難度加大，成功率變小。加之經(jīng)濟全球化，局部競爭的市場變成全球范圍的經(jīng)營場所，各國的企業(yè)都將被逼上同一個擂臺，互爭高低。這是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的總趨勢。在這種嚴酷的經(jīng)營環(huán)境中，對企業(yè)而言，以前被認為風險最大的創(chuàng)新，相對于按部就班，反而成為企業(yè)求得穩(wěn)定發(fā)展的手段。企業(yè)的生存與發(fā)展不可能在靜態(tài)中實現(xiàn)或保持，而必須在動態(tài)進取中求得。“在信息時代，不是大公司打敗小公司，而是增長快的打敗發(fā)展慢的”。創(chuàng)新則興，不創(chuàng)新則亡，這是新經(jīng)濟時代市場競爭的無情法則。

二、企業(yè)創(chuàng)新的社會環(huán)境

社會環(huán)境是一個比較大的概念，所包含的內(nèi)容很廣，這里特指的是在企業(yè)周圍由于共同需求而互相聯(lián)系起來的人群情況和條件。環(huán)境對創(chuàng)新的推動力不容忽視，最為典型的要數(shù)我國著名企業(yè)——青島海爾電器集團。1984年它還是一個虧損147萬元人民幣的集體小廠，經(jīng)過10余年艱苦奮斗，到現(xiàn)在，海爾成為擁有400億人民幣資產(chǎn)，年全球營業(yè)額近50億美元，產(chǎn)品遍及全球，在世界白色家電領(lǐng)域排名第6位的國際化大企業(yè)。它靠的是什么?一靠創(chuàng)新、二靠企業(yè)文化、三靠優(yōu)秀的企業(yè)家張瑞敏、四靠地方政府提供良好的外部環(huán)境。創(chuàng)新可謂是海爾經(jīng)驗的核心和精髓，而扶持和保護這種創(chuàng)新精神則得益于青島市政府。作為沿海較發(fā)達地區(qū)，青島市政府在制定相關(guān)法律、法規(guī)時，一直走在全國的前面，真正地從百姓的實際生活和需求出發(fā)，而企業(yè)的最終目標也是為百姓服務(wù)，所以，二者最終不謀而合，目標一致，企業(yè)努力開拓市場，政府為企業(yè)服務(wù)也是盡心竭力。這樣，企業(yè)處于一個整體良好的社會環(huán)境之中，經(jīng)過充分競爭，優(yōu)勝劣汰，強勢企業(yè)自然會脫穎而出。所以，一大批強勢品牌企業(yè)(如海爾、海信、澳柯瑪、雙星等)誕生于青島就不足為奇了。

創(chuàng)新不僅僅是大企業(yè)的專利，隨著小型企業(yè)在全球地位的逐漸增強，小企業(yè)創(chuàng)新日益得到關(guān)注。根據(jù)美國小型企業(yè)協(xié)會(SBA)的數(shù)據(jù)，全美55％的企業(yè)創(chuàng)新是來自于小型企業(yè)，這得益于美國完善的中小企業(yè)社會服務(wù)體系。美國的中小企業(yè)社會服務(wù)體系包括技術(shù)、行政、管理、金融、診斷、培訓、國際化、信息化和計劃等多方面的服務(wù)內(nèi)容。以美國的中小企業(yè)國際化服務(wù)為例，美國制定了一系列措施促進中小企業(yè)的國際化經(jīng)營。美國貿(mào)易促進協(xié)調(diào)委員會(TPCC)的作用最為突出，TPCC的措施主要包括：(1)對中小企業(yè)出口商提供貿(mào)易融資。通過對中小企業(yè)出口融資性質(zhì)、范圍等的調(diào)查和認識，弄清中小企業(yè)在哪些領(lǐng)域最需要資金，以及采取何種方式融資最有效等，然后通過實施簡化的、一條龍的融資服務(wù)，使中小企業(yè)出口商獲得出口前的流動資金。(2)政府與私營部門密切配合。在政府財力有限的情況下，TPCC意識到需要尋找更多的辦法去籌集資金來促進中小企業(yè)出口，尤其是應(yīng)該與私營部門密切配合。(3)成立貿(mào)易信息中心，強化對中小企業(yè)的服務(wù)措施。(4)組建出口協(xié)助中心，并將其擴展為覆蓋全美的出口協(xié)助網(wǎng)。這些中心，集中了美國有關(guān)部委的服務(wù)和計劃項目，開展著范圍廣泛的出口協(xié)助活動。從上述一系列措施可以看出，為促進中小企業(yè)的出口，鼓勵其開展國際經(jīng)營，美國政府從資金、人才、信息、機構(gòu)等方面給予大力支持，這些作法是獨具特色和注重實效的，值得我國借鑒。

三、企業(yè)創(chuàng)新的制度環(huán)境

我國著名經(jīng)濟學者吳敬璉認為：制度高于技術(shù)。在此可以將美國與日本的發(fā)展進行對比，以探討制度環(huán)境對企業(yè)創(chuàng)新以及發(fā)展的影響。上個世紀80年代，日本政府、企業(yè)、文化界都陶醉在成為經(jīng)濟大國的成功情緒之中，美國經(jīng)濟正陷于困境。現(xiàn)在回過頭看，這一時期正是各自的轉(zhuǎn)折點。以半導體行業(yè)為例，另謀出路的Intel、AMD、TI經(jīng)歷了一番脫胎換骨后重現(xiàn)活力，而日本半導體企業(yè)開始陷入與新興工業(yè)化國家(地區(qū))的激烈競爭中，四小龍的綜合成本比日本企業(yè)更低，日本產(chǎn)品的競爭力開始下降。不幸的是，日本的大企業(yè)沒有如美國企業(yè)一樣壯士斷腕，而是利用自己與銀行、政府的密切關(guān)系尋求保護。銀行降低利率以促進出口，政府想盡各種辦法保護本國產(chǎn)業(yè)。這種保護短期內(nèi)有效，但從長期看，問題會越積越多，難免總有掩蓋不住的一天。而且日本產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展狀況決定了無論是日本近代經(jīng)濟發(fā)展史，還是二戰(zhàn)后實現(xiàn)工業(yè)化的現(xiàn)展史，都突出地顯示了大企業(yè)行動的歷史性作用，眾多中小企業(yè)所作出的必不可少的貢獻，也是在以大企業(yè)為核心的企業(yè)系列化框架下完成的。日本的新經(jīng)濟的特點在企業(yè)層面上的主要表現(xiàn)就是建設(shè)以大企業(yè)的發(fā)展為主要動力的新經(jīng)濟。作為高新科技產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟范式典型代表的風險投資，在日本主要是由金融機構(gòu)的子公司承擔的，間接融資的性質(zhì)和場外交易范圍較小的特點，限制了其在新經(jīng)濟發(fā)展中的作用。雖然20世紀80年代日本也曾出現(xiàn)過類似美國有限合伙風險投資公司的形式，日本稱之為TSJ。但是，TSJ的數(shù)量并不記入日本風險投資公司的統(tǒng)計數(shù)字，并且TSJ在日本發(fā)展也不快，對日本風險投資的影響是比較有限的。絕大多數(shù)風險投資公司是大銀行、證券公司的子公司，它們占日本風險投資公司數(shù)量的70％以上。由于這些公司的資金來源于金融機構(gòu)，投資的相當大部分屬于融資業(yè)務(wù)，決定了它們勢必將大部分資金投向傳統(tǒng)企業(yè)而不是創(chuàng)新型的高技術(shù)小企業(yè)。積重難返的制度導致了20世紀90年代以來，日本制造業(yè)企業(yè)不僅拿不出像上世紀70、80年代那樣順應(yīng)時代要求又具有強大市場競爭力的新產(chǎn)品，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實質(zhì)性升級，而且在近l0年的大部分時間里生產(chǎn)下降、失業(yè)劇增以至企業(yè)倒閉。由此可見制度、體制環(huán)境對一個國家的創(chuàng)新發(fā)展具有的重要作用。

四、企業(yè)創(chuàng)新的法律環(huán)境

篇（5）

2007年，美國爆發(fā)了次貸危機，這次危機已導致全球金融動蕩。因此，如何認識此次危機形成的原因以避免類似的危機發(fā)生就顯得十分重要。由于此次危機是由信用問題所引發(fā)，筆者認從信用經(jīng)濟學的內(nèi)在脆弱性角度更有利于看到現(xiàn)象的本質(zhì)，易于挖掘其深層次的原因。本文將以經(jīng)濟的內(nèi)在脆弱性角度，從經(jīng)濟周期理論和危機的傳染

性理論兩個角度展開。

一、經(jīng)濟周期理論分析

經(jīng)濟周期，是指經(jīng)濟運行中周期性出現(xiàn)的經(jīng)濟擴張與經(jīng)濟緊縮交替更迭、循環(huán)往復的一種現(xiàn)象。以下將從經(jīng)濟周期理論中的純貨幣理論、投資過度理論、創(chuàng)新理論三個角度對這次危機的形成進行分析。

純貨幣理論在經(jīng)濟周期理論中占有重要的地位。從純貨幣理論來看，在發(fā)達資本主義社會，貨幣只用于零星支付，流通的主要工具是銀行信用。由于銀行體系有通過乘數(shù)作用創(chuàng)造信用的功能，因而作為主要流通工具的銀行信貸具有很大的伸縮性。21世紀初美國采取積極的貨幣政策，利率的降低，配合當時經(jīng)濟增長的大環(huán)境，有力促使了房價的上漲，激發(fā)了居民購房和銀行放貸的熱情。低利率政策為美國經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的生機和動力，同時也為美國經(jīng)濟帶來了風險。市場的繁榮加快了貨幣流通速度，流動性過剩和競爭激烈使資信審查的動力削弱，銀行則放寬了放貸的條件，開拓信用等級較低的客戶市場。銀行信用持續(xù)高速的擴張導致美國經(jīng)濟的不斷高漲。隨著美國經(jīng)濟的快速發(fā)展，全球流動性過剩背景下的通貨膨脹逐漸成為其經(jīng)濟發(fā)展的潛在制約因素。為了抑制通貨膨脹進一步加大，政府采取緊縮的政策。利率的持續(xù)升高使房地產(chǎn)泡沫開始破裂。貸款的利率上升使還款人需要支付更多的利息，直接導致一部分資信較差的客戶無法償還貸款。次貸產(chǎn)品的鏈條從源頭產(chǎn)生危機，并將這種危機通過創(chuàng)新工具——資產(chǎn)證券化打包形成次級的債券，彌漫到整個美國乃至世界各國經(jīng)濟領(lǐng)域。

從投資過度理論分析，由于美國當時經(jīng)濟發(fā)展迅速使得市場投資加大。一方面，投資者投資房地產(chǎn)，使耐用消費品生產(chǎn)大量增加，經(jīng)濟持續(xù)高漲，但隨后生產(chǎn)效率降低，成本上升，利潤下降，使得進一步投入生產(chǎn)的動力不足，于是對生產(chǎn)資料的需求減少；產(chǎn)品價格過高，使得投資者對耐用消費品的需求減少。但此時生產(chǎn)資料和耐用消費品的供給已經(jīng)形成，使得供給大于需求。最終出現(xiàn)生產(chǎn)資料、耐用消費品等部門生產(chǎn)過剩，造成生產(chǎn)資料、耐用消費品的價格下跌，進而形成經(jīng)濟危機。另一方面，投資者大量購入由次級貸款打包而成的金融衍生品，而金融衍生品本身具有風險隱蔽性和轉(zhuǎn)移性，投資者難以辨別風險。金融衍生品的發(fā)展使其價格持續(xù)上漲從而產(chǎn)生大量泡沫，因此下游投資者投資該產(chǎn)品時利潤下降，風險增加，使投資更趨謹慎。當次貸相關(guān)的實體經(jīng)濟產(chǎn)生問題時，其相關(guān)的金融衍生品找不到下游的投資者，投資者紛紛拋售，次貸鏈條斷裂，就會產(chǎn)生了大范圍的經(jīng)濟危機。

從創(chuàng)新理論角度，金融衍生品發(fā)展伴隨著大量創(chuàng)新，這種創(chuàng)新存在著巨大的利潤，從而極大地刺激了投資者的熱情。此時市場中充斥著老的投資組合和新產(chǎn)品，而兩者的共同存在給購買新產(chǎn)品的投資者帶來更廣闊的獲利空間。持續(xù)的創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的源泉，但由于環(huán)境技術(shù)限制，創(chuàng)新會受到阻力，一旦創(chuàng)新進入停滯階段，就很難刺激大規(guī)模投資，因此必然導致經(jīng)濟蕭條。由于美國經(jīng)濟在全球經(jīng)濟中起重要作用，其金融衍生產(chǎn)品迅速蔓延，其創(chuàng)新性也隨之波及各國。由于創(chuàng)新伴隨著風險，并且金融衍生品的風險具有隱蔽性和向下轉(zhuǎn)移性，當美國產(chǎn)生危機時就不可避免波及到其他國家從而產(chǎn)生大規(guī)模的經(jīng)濟危機。

二、危機的傳染性理論分析

經(jīng)濟活動中存在著各種風險，它由一個經(jīng)濟主體傳染給別的經(jīng)濟主體，其結(jié)果可能導致經(jīng)濟系統(tǒng)性風險甚至是世界性的經(jīng)濟危機。

經(jīng)濟危機的傳染性，主要有兩條傳染機制。第一條是接觸傳染機制，其來源主要是經(jīng)濟活動參與者之間的各種聯(lián)系。而這種聯(lián)系主要表現(xiàn)在三個方面。一是債權(quán)債務(wù)關(guān)系。每一個經(jīng)濟主體都是復雜的“債務(wù)鏈”中的一環(huán)。一旦債務(wù)人不能履行債務(wù)，債務(wù)人的風險就可能傳染給債權(quán)人，甚至有可能造成整個“債務(wù)鏈”的斷裂。二是交易和結(jié)算關(guān)系。每一個經(jīng)濟主體都可能從事金融交易，都需要進行支付結(jié)算。其中交易雙方都面臨多種風險，于是交易一方的風險可能通過交易途徑轉(zhuǎn)移給交易另一方。三是持股關(guān)系。經(jīng)濟主體之間存在大量的持股與被持股關(guān)系，甚至是交叉持股關(guān)系。因此當某一經(jīng)濟主體出現(xiàn)問題時會波及到其相關(guān)持股和被持股主體的利益。這次危機的產(chǎn)生，主要由于房地產(chǎn)價格的下降導致次級貸款人無法償還貸款，繼而引起次級貸款打包形成的金融衍生品出現(xiàn)問題。整個鏈條通過經(jīng)濟體的聯(lián)系使問題逐級傳染，最終導致了全球性的經(jīng)濟危機。第二條是非接觸傳染機制。在經(jīng)濟危機的大環(huán)境的影響，人們普遍產(chǎn)生了恐慌心里，造成投資拋售、銀行擠提等負面影響。

參考文獻

[1]陳 晶:《次貸危機對美國實體經(jīng)濟的影響》，IEC，NO.11，2008.

[2]董裕平：《美國經(jīng)濟難逃衰退厄運》，《中國金融》，2008年11月.

篇（6）

1 我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化的現(xiàn)狀

 

當前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化比一部分發(fā)達國家滯后。所以，只有認清農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀，才能有效促進農(nóng)業(yè)信息化的跨越式推進，才能在市場經(jīng)濟的浪潮中占據(jù)自己的一席之地。

 

1.1 農(nóng)民對信息化了解甚少

 

21世紀以后，信息傳播速度加快，電腦、手機等現(xiàn)代化通訊設(shè)備也日漸普及。但是在很多偏遠地區(qū)，居民依然沒有享受到高科技所帶來的便捷。他們不能及時與在遠方的親人取得聯(lián)系，對于國家的發(fā)展現(xiàn)狀，對于外界新鮮的事物，也是一無所知。相關(guān)的調(diào)查顯示，農(nóng)民只能通過電視、收音機或者親朋好友去了解一些外界的消息，而作為城市人所依賴已久的網(wǎng)絡(luò)，他們根本沒有機會去觸及。長此以往，這些偏遠地區(qū)的居民的世界會越來越小，世界在他們眼里發(fā)展的也越來越慢。

 

1.2 消息的延遲性

 

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，信息的時效性在農(nóng)戶和國家統(tǒng)計局之間是一個相當嚴重的問題。信息的實效性是其價值的最重要體現(xiàn)，消息從到接受的時間如果過長，信息也就失去了自身的意義。如工廠因規(guī)模擴大要招聘大量工人，周邊很多農(nóng)戶青年待業(yè)者在知道這個消息時，名額已經(jīng)被其他待業(yè)者占滿了。由于信息在農(nóng)戶這里失去了實效性，耽誤了多少人工作的機會。

 

1.3 缺乏對信息的分辨意識

 

中國傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟下，農(nóng)民無一不是每天早出晚歸，過著面朝黃土背朝天的生活。農(nóng)民生性純樸善良，很難去分辨外界魚龍混雜的信息。這時如果有一個人對他們傳遞一些關(guān)于外界虛假的信息，農(nóng)民是沒有任何分辨能力，并且全盤接收的。如此可見，農(nóng)民對于虛假信息的分辨能力實在低下。

 

2 新時期我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化取得的成效

 

隨著國家對于網(wǎng)絡(luò)普及工作的重視，信息技術(shù)的圈子也逐漸擴大到了部分農(nóng)民家庭，深受農(nóng)民的喜愛。如此一來，網(wǎng)絡(luò)受眾群體的擴大在一定程度上也推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化的發(fā)展。

 

2.1 信息化的組織體系逐步完善

 

近年來，由于國家對于信息化的組織體系的大力提倡與支持，許多地方已經(jīng)擺脫信息化方面的空白，很多縣級以上的農(nóng)業(yè)部門中出現(xiàn)了信息管理與服務(wù)機構(gòu)。這些機構(gòu)進一步加深了人們對信息傳播重要性的認識，農(nóng)民在遇到困難時，也能夠及時地從中得到解決辦法。

 

2.2 建立一定規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)平臺

 

當今社會，網(wǎng)絡(luò)的影響力與信息傳播速度是不容小覷的，農(nóng)業(yè)部門也充分認識到了這一點，建立了專門的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。任何人通過瀏覽這個網(wǎng)站，都可以找到大量可靠的信息。通過這個網(wǎng)絡(luò)平臺，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)部門幾乎實現(xiàn)了面對面交流。農(nóng)業(yè)部門及時更新國家最新的農(nóng)業(yè)政策，農(nóng)民足不出戶便可以學習到農(nóng)業(yè)上的新技術(shù)，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，增加了農(nóng)民的收入。目前，這種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)正向更大范圍，更多種類的農(nóng)業(yè)形式擴大。

 

2.3 加強了信息采集和資源開發(fā)渠道

 

早些年，信息的采集受到設(shè)備不健全、制度不完善等實際情況的制約，在收集信息時往往不夠及時迅速，而資源的開發(fā)渠道更是沒有起到一點實際的作用。近年來，國家對設(shè)備和技術(shù)的引進加大了投資的力度，信息采集和資源的開發(fā)渠道也日漸完善。研究發(fā)現(xiàn)，很多地區(qū)已建立了完備的信息采集系統(tǒng)，可以覆蓋農(nóng)業(yè)和市場等方面。這些新增渠道可以統(tǒng)計最新的信息，并有相關(guān)部門進行監(jiān)督，進而農(nóng)業(yè)信息化將朝健康的方向推進。

 

2.4 信息的覆蓋面正逐步擴大

 

在信息化日益發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)部會通過多種渠道將信息進行大范圍傳播，如通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、報刊、電視和廣播等。目前。幾乎所有人都可以接收到來自這些渠道的信息。信息的速度更快，范圍更大，會逐漸向預(yù)期的效果靠近。

 

3 新時期我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化的問題

 

目前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化在整個信息化的時代中是落后的，難以適應(yīng)新時期的要求。因此，應(yīng)找出出現(xiàn)這種問題的根源，探索科學的、可持續(xù)發(fā)展的道路。只有通過不斷摸索與改進，才能保證農(nóng)業(yè)資源的持續(xù)利用與開發(fā)。

 

3.1 計算機使用較少

 

計算機是新世紀最重要的交流工具，但是其在農(nóng)業(yè)上至今未有大作為，甚至處于相對很低的水平。導致這種現(xiàn)象最重要的原因主要是農(nóng)民的文化水平較低，很多人由于受家庭環(huán)境的制約，很小就離開了學校，甚至有些人大字不識，對計算機知識了解甚少。

 

3.2 信息人才缺乏

 

目前，農(nóng)村的信息網(wǎng)絡(luò)未實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村的信息交流滯后。還有很多人不足夠了解信息化。農(nóng)村中缺乏既能熟練操作計算機又能把握最新農(nóng)業(yè)技術(shù)的人。這在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)信息化的快速發(fā)展。

 

3.3 信息技術(shù)缺乏

 

當前，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用在農(nóng)村中不夠廣泛，信息技術(shù)產(chǎn)品比較少，信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的成都低。同時，雖然信息產(chǎn)業(yè)正積極向農(nóng)村發(fā)展，但很多人不能抓住這一機遇，導致這些技術(shù)沒有發(fā)揮出其作用。最終呈現(xiàn)出信息技術(shù)沒有落到實處，無法解決當前農(nóng)村的實際問題，更不能滿足農(nóng)業(yè)多方面的需求。

 

4 新時期我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化的創(chuàng)新

 

現(xiàn)階段，以工補農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)是我國發(fā)展的一個新模式，在這個過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化無疑是扮演相當重要的角色的。而創(chuàng)新是一切事物發(fā)展的源泉，因此，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化的創(chuàng)新也相當重要。

 

4.1 對信息化服務(wù)方式創(chuàng)新

 

加強農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有利于信息化服務(wù)方式的創(chuàng)新，但創(chuàng)新應(yīng)該立足于本國實際。目前，可以抓住電話和電視的較高的普及率這一特點，去發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)。用電話和電視所采取的信息服務(wù)模式來配合信息化服務(wù)的發(fā)展。未來要致力于發(fā)展電視、電話、電腦“三電合一”的信息服務(wù)模式，使服務(wù)質(zhì)量更上一個平臺。

 

4.2 信息資源共享信息

 

制定信息資源共享信息標準的以及實施有利于信息資源實現(xiàn)大規(guī)模的共享，凡是與農(nóng)業(yè)相關(guān)的部門可以定期進行交流，能更快地建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、系統(tǒng)以及信息資源的整合利用。通過這種方式，更好地實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享與利用。但是最根本的還是農(nóng)業(yè)信息的推廣與傳播，讓農(nóng)民無論何時何地都能及時接收最新信息。

 

4.3 對應(yīng)用系統(tǒng)的創(chuàng)新

 

現(xiàn)階段，進行創(chuàng)新要從農(nóng)產(chǎn)品的預(yù)警、市場監(jiān)管以及農(nóng)場科技的信息服務(wù)3個角度來做。首先，建立農(nóng)產(chǎn)品的預(yù)警系統(tǒng)，對于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場現(xiàn)狀以及價格的進行跟蹤調(diào)查，避免產(chǎn)品過多出現(xiàn)滯銷的情況。在這個過程中，必須避免跟風的現(xiàn)象，對于某一類農(nóng)產(chǎn)品的需求量應(yīng)該客觀冷靜的分析，而不能一時沖動。其次，市場監(jiān)管是一個非常重要的手段。如果在市場中出現(xiàn)虛假的農(nóng)產(chǎn)品信息，威脅到群眾的健康時，相關(guān)的監(jiān)管部門應(yīng)在第一時間對問題商家進行調(diào)查甚至，必要時可采取強硬措施將其關(guān)閉。同時，監(jiān)管部門應(yīng)定期對市場上的農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣調(diào)查，妥善處理屢犯不改的農(nóng)戶商家。最后，農(nóng)場科技的信息更新要迅速及時，通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺讓農(nóng)民在最快的時間內(nèi)了解到其發(fā)展動態(tài)。例如，農(nóng)民在掌握了一些蔬菜種植技術(shù)后，會大大提高生產(chǎn)率，增加他們的收入。

 

4.4 加速信息技術(shù)的應(yīng)用

 

篇（7）

    二、創(chuàng)新經(jīng)濟管理的有效方案

篇（8）

2、房地產(chǎn)開發(fā)成本構(gòu)成

(1)、土地取得成本:建設(shè)用地使用權(quán)購買價格(可通過市場法、基準地價修正法、成本法求取)、土地取得稅費(含契稅、印花稅、交易手續(xù)費)。

(2)、開發(fā)成本:勘察設(shè)計和前期工程費、建筑安裝工程費、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費、公共配套設(shè)施建設(shè)費、其他工程費、開發(fā)期間稅費。

(3)、管理費用:房地產(chǎn)開發(fā)商為組織和管理房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的必要支出。包括人員工資、福利費、辦公費、差旅費。

(4)、銷售費用:包括廣告費、銷售資料制作費、

樣板房或樣板間建設(shè)費、售樓處建設(shè)費、銷售人員費用、銷售費。

(5)、投資利息:土地取得成本、開發(fā)成本、管理費用、銷售費用借款部分的利息和手續(xù)費

(6)、銷售稅費?D?D房地產(chǎn)開發(fā)商繳納的稅費:銷售稅金及附加、其他銷售稅費。

3、案例分析

嘉興市區(qū)某小區(qū)占地48999平方米,總建筑面積102900平方米,由18幢稀貴多層,5幢觀景小高層及沿街商鋪組成。總工期約36個月(10年6月~13年6月),當完成地下室時即開展銷售工作。

(1)、土地取得成本估算:

根據(jù)該市國有土地出讓權(quán)出讓金標準,拍的該土地金額為320萬/畝,共23520萬元。

(2)、開發(fā)成本:

小區(qū)建設(shè)費用為24437.5萬元,具體如表1。

表1投資估算

(3)管理費:用按土地取得成本和開發(fā)成本之和的3%來測算。

(4)銷售費:用按土地取得成本和開發(fā)成本之和的4%來測算。

(5)稅費:營業(yè)稅及附加10%,房產(chǎn)稅按房產(chǎn)原值*(1-扣除比例)*1.2%計算,印花稅按銷售合同0.05%,交易費4元/平方,所得稅按25%計算,不計土地增值稅。

(6)貸款利息:本項目的資金來源有三個渠道:企業(yè)自有資金,銀行貸款,預(yù)售房收入。貸款利率6.4%,具體見投資計劃于資金籌措表,見表2,和貸款還本利息表,見表3。

表2投資計劃于資金籌措表/萬元

表3貸款還本利息表

4、結(jié)論

根據(jù)本案例分析可得出,當成本利潤率在20%時,既平均房價在6463元/平時,開發(fā)商已能達到5.45%的投資利潤率,但該小區(qū)實際官方公布平均房價在6998元/平,從該小區(qū)側(cè)面反映房地產(chǎn)暴利依然存在。

篇（9）

今年以來，__高新區(qū)認真貫徹落實黨的十和十八屆四中全會精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和有關(guān)部門的大力支持下，緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省爭先、全面創(chuàng)先”目標，大力推進吉泰走廊崛起工程，狠抓園區(qū)平臺建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，做大經(jīng)濟總量，積極開展群眾路線教育實踐活動，園區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

一是經(jīng)濟運行平穩(wěn)，但差欠較大。1-6月份，園區(qū)預(yù)計主營業(yè)務(wù)收入112.5億元，繳納稅金5.1億元，工業(yè)增加值27.0億元，基礎(chǔ)設(shè)施投入3.3億元，同比增幅分別為14.6%、13.0%、18.2%、15.8%。各項指標雖然均呈兩位數(shù)增長，但距離市縣下達的年終目標任務(wù)還有很大差距，分別是年度目標的36.3%、35.6%、38.6%、136.1%，都不到40%，下半年形勢比較嚴峻。二是產(chǎn)業(yè)總量繼續(xù)做大，但集聚步伐放緩。上半年，數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入53.5億元，同比增長16.4%，占園區(qū)比重為47.6%；工業(yè)增加值13.0億元，同比增長19.0%，占園區(qū)比重為48.2%；交納稅金2.1億元，同比增長15.9%，占園區(qū)比重為41.9%。然而，上半年招商引資仍未取得重大突破，發(fā)展后勁不足，且華憶電子、高創(chuàng)電子、格銳音電子、德普生電子等企業(yè)相繼停產(chǎn)。

目前，園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展存在的困難主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是部分企業(yè)面臨宏觀經(jīng)濟下行壓力，訂單有所減少；二是融資難仍是困擾一些小微企業(yè)發(fā)展的重要難題；三是勞動力成本的不斷上升也給部分企業(yè)的招工帶來困難；三是招大引強沒有重大突破，園區(qū)發(fā)展缺乏強勁的后續(xù)動力；四是用地指標的落實滯后和征地拆遷的遺留問題嚴重影響了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，也給招商引資工作造成較大拖累；五是園區(qū)體制機制改革創(chuàng)新推動力度不夠，管理服務(wù)成本上去了，效率卻很難提升，發(fā)展缺乏活力。

下半年，繼續(xù)認真貫徹落實十精神和十八屆四中全會精神，圍繞“三先”目標，堅持深化改革，創(chuàng)新體制機制，守住生態(tài)環(huán)保底線，扎實苦干，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，全力爭創(chuàng)國家高新區(qū)。要緊咬目標任務(wù)，把穩(wěn)定經(jīng)濟增長作為重中之重，把推動轉(zhuǎn)型升級作為根本之策，尋求在發(fā)展中升級，在升級中發(fā)展，建議：一是做大經(jīng)濟總量。加快富鴻金屬二期、久晟茶油、鴻嘉利科技、云山云水、永業(yè)紙品、德億電纜、聯(lián)創(chuàng)電聲等一批億元以上重點項目建設(shè)進度。積極組織協(xié)昌精密、星瀚包裝、華盛彩印、劉興絲花、廬陵駿馬等一批企業(yè)申報規(guī)上企業(yè)。二是加大改革創(chuàng)新力度。加快下放委托行政審批權(quán)限和公共服務(wù)事項，加大科技服務(wù)平臺建設(shè)的扶持力度，拓寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)投融資渠道，出臺政策刺激企業(yè)實施技改升級，加大科技研發(fā)投入，提高市場競爭力。三是加速產(chǎn)業(yè)集聚步伐。力推用地指標的落實和征地拆遷預(yù)留問題的解決，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速提升產(chǎn)業(yè)承載力；全力招大引強和扶優(yōu)扶強，穩(wěn)步推進立訊產(chǎn)業(yè)園和燕京啤酒退城進園項目建設(shè)。四是加大閑置用地清理整頓力度。梳理園區(qū)企業(yè)閑置用地情況，對圈而不建，建而不產(chǎn)，產(chǎn)而無效的用地，堅決依法依規(guī)予以清理盤活，提高土地利用效益。

篇（10）

1．法律與政策的一般關(guān)系。二者在制定主體、制定程序、調(diào)整范圍、表現(xiàn)形式、實施方式、社會功能、穩(wěn)定性等諸方面都有著不同，同時二者又有密切的聯(lián)系。在無法可依的情況下，國家政策可以起到法律的作用。一般地說，政策是法律的基礎(chǔ)，國家法律的一部分就是對成熟政策的法律化，而法律化后的政策具有了強制執(zhí)行及穩(wěn)定性，給予市場主體更大的合理預(yù)期。另外，法律也不能取代政策，法律具有普遍性、抽象性、時滯性。因此需要保持政策的靈活性和具體化以在現(xiàn)實生活中發(fā)揮積極作用。

2．經(jīng)濟法與經(jīng)濟政策的特殊關(guān)系。經(jīng)濟法按照它的性質(zhì)來說，是為了從經(jīng)濟政策上來滿足經(jīng)濟法社會協(xié)調(diào)性的要求，由國家進行干預(yù)立法。經(jīng)濟政策是國家或政黨為指導、影響經(jīng)濟活動所規(guī)定并付諸實施的準則和措施。是政府為達到自己的目的在經(jīng)濟事務(wù)中的有意識的干預(yù)。經(jīng)濟法根源于國家對經(jīng)濟生活的自覺調(diào)控與參與，需及時應(yīng)對瞬息萬變的經(jīng)濟生活，以求興利避害，促進經(jīng)濟快速平衡發(fā)展。它的任務(wù)是實現(xiàn)一定經(jīng)濟體制和經(jīng)濟政策的要求，從而獲得了比其他任何法律部門更為顯著的政策性特征。經(jīng)濟法與經(jīng)濟政策都是國家(政府)經(jīng)濟意志的體現(xiàn)，都是上層建筑的范疇，都要反映并服務(wù)于經(jīng)濟基礎(chǔ)。從某種程度上說，經(jīng)濟法是經(jīng)濟政策的法律化，而法律化后的經(jīng)濟政策更具有規(guī)范性和強制性。應(yīng)保持經(jīng)濟法(律)的穩(wěn)定性及經(jīng)濟政策的靈活性來共同應(yīng)對社會經(jīng)濟生活的復雜多變。所謂制度，無非是形形的法律和組織安排以及經(jīng)濟政策。所以經(jīng)濟法與經(jīng)濟政策互動整合于經(jīng)濟制度，以共同服務(wù)于我國的市場經(jīng)濟體制。政策性的內(nèi)涵相當豐富，涉及政治、經(jīng)濟、文化、軍事等各個方面，其綜合性比較強，若將其歸為經(jīng)濟法的特征，顯然與經(jīng)濟法的內(nèi)在本質(zhì)不相符合。雖然理論界對經(jīng)濟法的本質(zhì)仍存有爭議，但有一點是已經(jīng)達成共識的，即經(jīng)濟法是以經(jīng)濟為主線的。如果單純地得出政策性這一特征，未免過于武斷、不夠嚴謹，因此要明確政策性與經(jīng)濟政策性的差異。作為干預(yù)一國或地區(qū)的經(jīng)濟法律規(guī)范的總稱，其體現(xiàn)某一時期的政策，必然也應(yīng)當是與國民經(jīng)濟密切相關(guān)的政策。故不能簡單地將廣義的政策性與狹義的經(jīng)濟政策性相等同，這是進一步研究經(jīng)濟法特征的前提和基礎(chǔ)。

二、經(jīng)濟法存在基礎(chǔ)的經(jīng)濟政策性

經(jīng)濟法學界通常認為，經(jīng)濟法的產(chǎn)生是市民社會與政治國家相滲透、融合的產(chǎn)物。經(jīng)濟政策與經(jīng)濟法的產(chǎn)生原因有著不可忽視的聯(lián)系。關(guān)于經(jīng)濟法的產(chǎn)生原因，可以從政治、經(jīng)濟以及法律自身三個角度來分析，但其中政治方面的原因無疑是經(jīng)濟法的存在基礎(chǔ)，換句話說，政府失靈現(xiàn)象的存在為經(jīng)濟法的產(chǎn)生提供了條件和機會。根據(jù)市場經(jīng)濟運行的原理，其在運行過程中不可避免地會出現(xiàn)失靈，而為了彌補這部分缺陷產(chǎn)生了對政府干預(yù)的需求，這也為戰(zhàn)后許多市場經(jīng)濟國家的經(jīng)濟成就所證明。在眾多缺陷中，政策效率遞減是最為基礎(chǔ)的一項，該問題的解決直接影響到尋租行為、官僚機構(gòu)膨脹等問題的解決。政府干預(yù)經(jīng)濟的手段主要是通過制定和實施經(jīng)濟政策，而任何政策在實施過程中會遭遇到效率的問題，一方面，政府的效率會隨著機構(gòu)層次的龐大而遞減;另一方面，政策的效率會受到地方主體規(guī)避行為的限制。政府缺陷是因政府彌補市場缺陷而存在的，因此，無論是回過頭轉(zhuǎn)向市場機制還是依靠政府自身都無法根本解決這一問題，這就為法律的存在和發(fā)展提供機會和土壤，使法律成為解決這些問題的新途徑。經(jīng)濟政策不但是經(jīng)濟立法的基礎(chǔ)，而且深深地影響著經(jīng)濟執(zhí)法與司法。法律較之政策的穩(wěn)定性主要來自于其原則性抽象化的概括。因此，成文法存在的合理性就在于其蘊含有不確定性。同時，法律還具有滯后性。

三、經(jīng)濟法制度建構(gòu)的經(jīng)濟政策性

法于政策無疑是屬于不同的范疇，經(jīng)濟法于經(jīng)濟法政策同樣也是。但這并不表示二者毫無關(guān)系，經(jīng)濟政策是國家基于現(xiàn)實的經(jīng)濟狀況，以誘導經(jīng)濟向某一方向發(fā)展的有意識的行為。換句話說，是作為經(jīng)濟行政單位的政府的行政原理。經(jīng)濟法體系中無論就市場規(guī)制的角度，還是就宏觀經(jīng)濟管理的角度，政府適度干預(yù)經(jīng)濟一方面可確保法人、公民的權(quán)利;另一方面可對其設(shè)定一定的義務(wù)。首先，從市場規(guī)制法律制度的角度看，反不正當競爭法和反壟斷法作為市場規(guī)制法律制度的核心組成部分，二者可統(tǒng)稱為競爭法。事實上，競爭法與一國的經(jīng)濟政策密切相關(guān)，是實現(xiàn)國家競爭政策的根本手段，因此，它必然以競爭政策的目標作為自己的基本內(nèi)容，而其實施實質(zhì)上就是競爭政策的實現(xiàn)。為了使競爭能夠真正成為調(diào)節(jié)攻擊和優(yōu)化資源配置的根本手段，各國制定的保護競爭的政策和法律一般對以下幾個方面進行規(guī)制:限制競爭措施、濫用市場優(yōu)勢地位、國家援助和企業(yè)合并控制。

四、經(jīng)濟法目標價值的經(jīng)濟政策性