時間：2023-08-14 17:09:42
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇市場經濟發展史范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
國產ERP軟件企業必須按市場經濟規律要求，以市場為導向，真正以客戶為中心，明確自身的市場定位。要苦練基本功，通過實踐，不斷提升自己產品的技術水平、改進自身的實施方法、融合先進的管理思想、規范項目管理，形成研究、開發、實施的規范體系，不斷提升自身的競爭力。要樹立和維護自身的品牌，不能一心想著找“市長”，盯著政府的支持，靠政府的項目吃飯；不能期望通過獲得地區或行業保護，給自己特別待遇；更不能寄希望于采用不規范的手段，一味拼價格，搞短期行為，誤導企業，犧牲服務質量。如果是這樣，再多的政府支持也改變不了自身被市場淘汰的命運。
制造業企業必須按市場經濟規律要求，凸現實施信息化的主體地位。信息化是企業市場競爭的武器，ERP是尖端，制造業信息化說到底是企業自己的事。必須在理順自身需求、制定信息化規劃、明確信息化實施策略、確保信息化預算、評估信息化風險、做好組織準備、選擇好咨詢服務機構的基礎上，再選擇信息化軟件產品、實施信息化工程，搞有效益的信息化；而不能盲目地跟風，草率決策，甚至為了信息化而信息化，把搞信息化與買設備等同起來，忽視信息化軟件，尤其是使信息化建設走向歧途；要高度重視ERP作為企業管理支撐系統的極端重要性、復雜性和系統性，要打長期戰、艱巨戰、持久戰。
各級政府必須按市場經濟規律要求，強化信息化的環境建設，創造公平競爭的市場秩序。政府推進制造業信息化，就是發出一個明顯的信號，政府支持用信息技術發展制造業。但是政府不包攬信息化的一切工作，不能代替企業做企業自己的事。政府推進制造業信息化，創造了巨大的市場。在創造市場的同時，不能留扭曲市場，在同等條件下可以鼓勵企業優先選擇國產ERP軟件，但不能搞地方和行業保護，更不能搞強制指定，干涉企業的選型，否則ERP難以實施好。政府推進制造業信息化，應該大力扶持中介服務機構，通過中介機構來推動制造企業的信息化進程和ERP軟件的深化應用。
中介服務機構必須按市場經濟規律要求，提升自身的服務能力和專業水平，進行市場化運作，與制造企業站在一起，擔當企業的信息化顧問，為制造企業負責，發揮在信息化建設過程中的保駕護航作用，嚴格根據企業的需求來幫助企業選擇軟件產品，搞好咨詢、監理和培訓服務，保持中立、客觀的立場，幫助企業有效地規避風險；而不是充當軟件公司的，厚此薄彼，簡單地推銷ERP軟件產品。
必須按市場經濟規律要求充分發揮專家的作用，尤其是具有實戰經驗的技術專家、管理專家和實施專家。由于ERP軟件的應用成敗直接影響客戶企業的興衰，因此，專家們必須注重理論結合實際，保持中立的立場，把自己的知識和經驗共享出來，幫助企業少走彎路。中介服務機構應該依托具有實戰經驗的信息化專家來開展專業服務。
近年來，隨著我國社會經濟的不斷高速發展，我國早已經融入了世界經濟發展的浪潮中。在全球經濟一體化的影響下，我國公路的建設也有了一個新的發展機遇。在這個發展機遇的過程中，我國高速公路和普通公路的建設速度有了前所未有的提升。公路建設的范圍也從以往的城市逐漸向中西部地區發展，在這個過程中，公路經濟成為了一種新型的經濟形式，引起了業界人士的廣泛討論。公路經濟與市場經濟緊密相連，為我國的經濟建設創造了不可磨滅的貢獻。
一、我國目前公路發展的主要現狀
俗話說“要想富，先修路”，這句話放在任何一個時代都不會顯得過時。特別是在現如今社會主義市場經濟高速發展的中國，為了滿足人們日益增長的物質需求，公路的建設已經到了一個全速發展的新時期，不管是在農村，還是在城市，不管是高速公路，還是普通的公路，建設的數量都是十分驚人的。但是就算有著如此驚人的發展，我國公路發展由于起點低、限制因素多等方面的原因，總體的發展現狀仍然不是那么令人滿意，有著諸多可以進步和上升的空間。又由于我國幅員遼闊，地域分布范圍很廣，公路的建設分布也存在著一定的不均衡性。很多海拔較高的區域，公路的覆蓋率仍然比較低，不能完全滿足當地居民對于公路的實際需求。同時，我國公路在發展的過程中也同樣面對著很多的問題，其主要突出表現在建設施工質量上、公路經濟體制不健全、公路建設人員素質偏低等多方面。這些客觀存在的問題嚴重制約了我國公路事業的整體發展，也在很大程度上制約了我國公路經濟的長遠發展，值得我們研究和討論。
二、公路經濟和市場經濟發展之間的主要關系
（一）公路經濟能夠有效促進市場經濟發展。公路經濟屬于市場經濟范疇中的一項重要內容，而市場經濟對于社會的推動作用更是無與倫比的。換言之，公路經濟能夠有效促進市場經濟的發展，并與社會的繁榮發展有著息息相關的聯系。因此，要想市場經濟能夠得以高速發展，公路經濟也必須走上正規，與市場經濟在相輔相成的氛圍中協同發展。
（二）公路運輸業的發展能夠促進市場經濟的繁榮發展。現如今，物流已經成為各行各業想要發展壯大的關鍵因素。而在物流領域中，運輸業又是關鍵因素所在。繁盛的公路運輸業對于市場經濟的發展起著至關重要的作用，公路建設能夠讓各個區域之間的聯系變得更加密切，讓各地的資源得到合理配置，盡最大限度的滿足不同地域居民的需求。同時，與其他運輸模式相比，公路運輸門檻低，費用合理，是我們目前最為主要的運輸方式之一。因此，社會主義市場經濟的繁榮與公路運輸有著密不可分的關系。在市場經濟體制下，建立健全公路運輸業的意義也是十分重大的。
（三）便捷高效的公路運輸能夠有效提升區域經濟的發展。以往，我國市場經濟之所以遲遲得不到發展壯大的一大限制原因與公路建設的不理想有著不可分割的關系。而現如今，隨時我國公路建設里程數的不斷增加，由于交通不便帶來的各種限制與瓶頸逐漸得到克服，其給社會經濟帶來的負面影響也逐漸得到了扭轉。特別是在一些偏遠的山區，過去由于交通的不暢，經濟發展的速度十分緩慢有的甚至幾年幾十年都得不到丁點的發展。同時由于沒有暢通的道路，當地居民幾乎與外界完全隔絕，外面的資源無法到達山區，而山區的一些資源也無法外運。可以毫不夸張的說，因為欠缺了公路的建設，這些地方的區域經濟根本無從發展。但是自從有了公路建設之后，一切就變得不一樣了。公路就像一座橋，讓山里山外的溝通變得順暢。兩地的資源通過公路可以自由便捷的進行傳輸，偏遠地區不再僅僅是一個封閉無知的”不毛之地”。相反，有了公路的溝通，偏遠地區逐漸“摘下”了貧困的帽子，并逐漸積極的參與到市場競爭的洪流中，并憑借自身的優勢資源，完成了區域經濟的跨越式發展，為我國社會主義市場經濟的發展貢獻了自己應盡的力量。
三、在市場經濟條件下公路經濟長遠發展的必要性所在
現如今，我國對于公路經濟的需求和渴望到了一個前所未有的新高度，市場經濟體制對于公路經濟的推動作用也是愈加明顯。我國現在正處于全面建設小康社會的攻堅階段，城市、農村中的基礎設施建設發展迅猛，而只有在可持續發展公路經濟戰略的指導下，相應的經濟目標才能得以逐步實施完成。同時，各級地方政府也在市場經濟的浪潮中領略了“公路先行”的重要性，對各地的公路運輸、公路收費、高速公路的運營管理等都提出了相應的要求。而公路經濟相應指標的逐一實現也使得市場經濟的發展變得更加多元化且多渠道。在成熟的市場經濟機制下，以往短期的、盲目的公路經濟模式已經被逐步淘汰，取而代之的是可持續發展的公路經濟模式。只有在維護公路經濟可持續發展的基礎上，才能讓公路經濟與市場經濟都充分發揮效用，最終造福于當地的居民，提升國民經濟的整體水平。
四、市場經濟發展下公路經濟長遠發展的主要策略
（一）建立健全科學規劃的公路管理體系。首先，在進行公路經濟管理中，應該始終維持公路發展的正面形象，避免在管理中存在的亂收費、不作為等行為的發生。同時，為了保持公路經濟的持續健康發展，國家相關部門應該結合當地的實際情況建設一整套與實際相貼切的公路管理體系。通過體系制度的約束，讓公路經濟的發展之路變得更加順風順水；其次，按照相應的規章制度嚴格約束公路經濟中各個人員的行為規范。由于受到傳統思想理念的約束，部分的公路管理人員服務意識不強，工作作風不端正，使得公路經濟的發展十分不順暢。為了扭轉這一窘境，相關管理部門必須進行及時的管理，并對照相應的規章制度重新樹立公路經濟管理人員的形象，并通過有效的財政制度避免工作中出現亂收費和公款私用的現象；最后，建立健全公路管理體系，只有嚴格進行質量控制，才能有效保證公路建設的質量，讓公路建設的理論壽命和使用壽命之間的差距降至最低。換言之，科學規范的公路管理制度體系對于公路建設與公路管理的意義十分重要，也是提升我國市場經濟效益的有效策略之一。
（二）通過具體的措施提升公路從業人員的綜合素質。首先，相關公路部門必須從思想層面上加強對于各級員工的教育培訓，通過過硬且到位的思想培訓，讓員工的思想得到徹底解放，相應的工作積極性和主動性得以增強。同時，工作責任心也不斷提升；其次，除了針對與普通員工的教育之外，對于公路部門領導班子成員的教育與培訓也是不容忽視的。領導是每個部門的領頭羊，俗話說“上梁不正下梁歪”，如果連領導的思想和工作思路都存在偏差的話，其帶給員工的負面影響往往是不可估量的。因此，應該經常對單位領導干部進行培訓工作，讓領導干部在工作中成為普通職工的榜樣，并讓普通職工爭相學習學習和效仿，進而在單位內部逐漸形成一個積極向上、你追我趕的良好工作氛圍；再次，公路經濟要想始終保持長遠的發展，對于懂技術、懂科學的高素質人才的需求是始終不能停歇的。在激烈的市場競爭中，技術、科技的競爭歸根到底就是人才的競爭。相關公路部門必須結合自身實際的人才需求，不斷招賢納士，讓更多的高素質的人才加入自己的隊伍中，助力公路經濟的發展；最后，公路相關部門還應該建立健全相應的崗位培訓模式，定期或者是不定期的組織在崗職工參加一系列的崗位培訓，提升職工的業務素質，通過培訓讓職工時時掌握最前沿的行業資訊，有效的提升我國公路建設的質量與效率。
（三）強化公路的日常養護工作力度。首先，公路相關部門必須明確認識，重新定位，將公路養護工作擺在一個不容忽視的位置上。很多公路部門往往非常重視公路的前期施工建設環節，而對于公路的養護則顯得漠不關心，很顯然，這種思想觀念的存在嚴重制約了公路經濟的發展；其次，相關公路部門還必須合理控制安排公路設計、施工、養護各個階段的費用開支。避免出現“虎頭蛇尾”的現象。在具體的實踐中，很多公路日常養護得不到有效開展的主要原因就是資金的短缺。而造成資金短缺的主要原因即為資金安排的不合理；最后，在實施公路養護的過程中科學合理方法的選取也是十分重要的。公路養護工作歸根結底就是一項預警工作，其應該滲透到公路管理的各個環節中，而非僅僅是為了應付所謂的檢查，臨時抱佛腳而已。相關的公路養護人員應該在工作中保持認真細致的態度，對可能存在的問題和隱患進行嚴格檢查，并制定出相應的預警措施。同時，在開展養護工作的過程中，還應該注意保障公路路面的平整度和完整度，并關注路面排水系統是否完好等。對于公路的日常養護而言，對于公路排水系統的維護維修往往是重點工作之一。在具體的實踐中，很多公路正是因為沒有處理好積水問題，最終導致公路路面出現嚴重的損壞現象。特別是在雨季時節，對于排水設施和系統的建設和養護更是十分重要，做好了相關工作之后，公路才能得以正常發揮作用。
（四）強化物流業的發展。要想實現公路經濟的長遠發展，強化物流業的發展非常關鍵。第一，國家相關部門必須在政策上重視物流運輸業的發展與引導。在這個過程中，政府相關部門可以加大對于區域貨物資源分撥中心的建設，加大對于當地物流行業發展的扶持力度。第二，要想讓市場經濟下的公路經濟得到更加長遠的發展，創新建設物流發展新模式也是一條可以逐漸摸索的道路。在這條道路上，各級地方政府都應該認真思考，嚴格探索，構建和諧健康的物流發展新模式，進而助力公路經濟的持續發展。通過物流業的良性帶動，公路經濟的可持續發展道路不再僅僅是“紙上談兵”，而是有著科學嚴謹的依據作為最終方針政策。
結束語：在市場經濟發展的前提下，公路經濟的長遠發展有了更多的機會與保障。在當前公路建設不斷高速發展的前提下，對于公路建設的質量和水平等都有了更多更高的要求。公路經濟與公路管理之間的關系密不可分，科學規范的公路管理能夠有效提升公路經濟的整體效益。
參考文獻：
為了滿足人民生活需求，適應社會發展以及經濟發展的動態，我國高速公路發展進入全勝時期，我國公路涵蓋了多方面的內容，其中包含高速公路，低速公路、鐵路等多種類型。從農村到城市，從大城市再到周邊城市，我國公路發展經歷了一個漫長的發展過程。我國鍋爐事業的發展進程向教育法度國家極為緩慢，受到地理環境、氣候環境、修建水平等因素影響，我國公路發展與發達國家相比依然存在許多的缺陷，依然處在一個較為低下的水平，同時，我國公路覆蓋面積雖然越來越廣泛，但是依然達不到人民實際對公路需求的數字，許多山區去高海拔地區公路覆蓋率依然達不到最低要求。公路發展依然面臨諸多難題。例如：公路建設施工質量問題、公路經濟體制不健全、公路建設人員素質參差不齊、公路運行亂收費現象嚴重等都是目前我國公路發展的真實現狀，這些想象的村子啊一定程度上對我國公路事業發展造成了阻礙，公路事業發展需要從解決這些對社會發展造成嚴重影響的問題開始。
2公路經濟與市場經濟發展之間的聯系
2.1市場經濟與公路經濟發展相輔相成，密不可分市場經濟發展對社會進步具有一定的推動作用，同時市場經濟對社會上各種經濟活動的開展具有一定的影響。市場經濟與公路經濟之間有著密不可分的聯系，市場經濟的發展影響著公路經濟的發展，公路經濟的發展在一定又推動著市場經濟的發展，公路的建設與經濟發展水平在一定程度上都會受到市場的影響，市場經濟與公路經濟發展相輔相成，密不可分。
2.2公路經濟的發展對市場經濟發展具有推動作用對市場經濟發展影響因素是多方面，市場經濟發展需要合理的利用市場內現有的資源，公路作為基礎設施設備，是推動經濟發展的有機實體，公路覆蓋面積以及覆蓋率對經濟發展具有著重要作用，它可以縮短區域之間的距離，是連接兩地之間實體運輸的載體，它可以為經濟發展創造有利的時間條件以及空間條件。作為人類運輸發展歷史最為久遠、使用最為廣泛、也最常見的運輸方式，公路運輸在人類的日常生活以及進行經濟交往活動中一直扮演著重要的角色。市場經濟的發展需要利用公路運輸進行經濟活動、資源配置等。在市場經濟條件下，創造一條完善的公路經濟發展體系對市場經濟發展具有重要意義。
2.3公路運輸對于推動區域市場經濟發展具有重要作用近幾年，我國市場經濟發展為公路建設提供了許多有利條件，公路的鋪設率越來越高，各地之間的聯系因為有了完善的公路體系變得越來越頻繁，地區之間經濟增長互相作用。公路作為推動市場經濟發展的“幕后推手”，功不可沒。其中尤以山區發展最為明顯，山區地帶由于缺乏完善的交通體系，“山里的東西出不去，山外的東西進不來”一直是困擾山區實現經濟發展，改變落后面貌的重要因素。而在一些公路鋪設較為全面的地區，有了便利的交通體系，山里的人走出去了，山里的物被運出去了，山外的人走進來了，一些山區通過政府自然開發以及環境改造工程，以及交通水平的提高，大力發展旅游業、畜牧業、種植業將一些產品輸出，推動了當地經濟發展，逐漸改變落后面貌，作為連接山區與城市之間的紐帶，公路運輸對于推動區域市場經濟發展具有重要作用。
3如何促進公路經濟發展
促進公路經濟發展對提高市場經濟發展具有重要意義，促進公路經濟發展需要從多方面進行。需要針對公路經濟發展的現狀、根據市場經濟發展公路經濟發展之間的聯系、根據區域經濟發展與公路發展之間的聯系、公路經濟的發展對市場經濟發展具有推動作用、公路運輸對于推動區域市場經濟發展具有的作用等多方面內容進行探究，進而為如何促進公路經濟發展提出一些建設性的意見。
3.1制定完善的公路管理制度在社會主義法制國家，任何行業在建立與發展的過程中都應該具有相應的管理制度，公路行業的發展也不例外，如加快公路經濟發展、提高公路經濟發展效益、提高工作人員工作效益、維護公路發展正面形象、杜絕亂收費現象的出現等管理制度。確保公路發展對市場經濟發展的促進作用，應該制定一套完善的公路管理制度以及公路發展經濟體系在今天現有尤為重要。對于在公路發展中一些基層單位出現的諸如：遲到早退、無故曠工、工作態度散漫、財務征收雜亂等現象，要及時的進行管理與遏制，通過制定制度化的管理模式對這些不利于塑造良好公路人形象的公路經濟發展現象進行嚴厲的打擊。通過實行有效的財政制度，對于在工作中亂收費、違法收費、將公家費用中飽私囊等行為有效予以打擊與制止。通過嚴格的質量控制制度，對于在公路建設中涉及到可能會使公路建設成本出現偏差，公路建設質量無法得到保障等現象，公路建設使用壽命無法達到預期效果的因素，通過系統性的制度與核算政策確保工程質量以及各項工作的有序開展。制定完善的公路管理制度對于促進公路建設以及管理具有重要意義，是確保公路經濟發展的有效手段。
3.2提高公路從業人員的綜合素質作為促進公路事業良好發展的保障，管理人員與職員在公路建設過程中具有決定性作用。公路部門必須要對職工進行思想方面的教育以及職業素養方面的培訓，通過對職工進行思想教育，促進其思想解放，提高工作積極性，提升工作責任心以確保公路建設工作的有序開展。在對職工進行思想教育的同時也應該對領導班子進行思想教育，領導班子作為部門的領頭羊，其日常性以及思想觀念對員工具有一定的影響，對領導進行思想教育，促使其轉變不作為的形象以及思想觀念發揮領導的領頭羊作用，通過這種標榜的模式，在部門內部營造良好的工作氛圍，進而為構件和諧單位作保障。新時期，各行各業的發展都離不開人才，公路行業發展同樣需要高素質人才的參與。作為具有專業素養以及職業操守的人，人才在行業發展中有著不可替代的作用，人才是行業發展的智囊團，是行業發展的中堅力量。公路建設并非一朝一夕，公路建設是一項極為精密細致的工程，在公路鋪設過程中，公路質量的好與壞以及公路使用壽命的長與短，對公路經濟建設具有重大意義。公路質量的好與壞、使用壽命的長與短與公路建設過程中工作人員職業素養以及責任意識息息相關。公路部門需要不定期的開展一些與公路建設相關的技能培訓課程，通過這種培訓課程，一點點的去提高工作人員的職業素養，為公路建設提供智力保障，進而為公路經濟的發展提供智力與質量等方面保障。
3.3加強對公路的日常養護工作公路建設不是一蹴而就的，它具有一個漫長的設計、修建以及后期養護的過程。隨著近幾年市場經濟的不斷發展以及社會生產力的不斷提高，公路建設需要進一步加快腳步。公路建設由于其資金投入量大、建設周期長很難快速開展，公路建設后期的的保養工作也是目前公路部門需要解決的問題。加快公路的建設腳步，資金短缺是其面臨的最大難題，想要解決這個問題并保證公路質量，就必須盡量降低公路修建時的費用，這就促使我們面臨著另一個重大的問題，就是公路修剪后期的養護工作。公路養護是意見及其繁瑣的事情，需要投入大量的時間以及人力。加強公路養護對延長公路的使用壽命具有重要作用。對公路養護需要采用科學合理的方法，在不妨礙公路正常運營的情況下，需要對公路養護過程中出現的問題及時的進行解決與勘查，進而為延長公路的使用壽命作準備工作。公路養護工作同業也是一項預警工作，公路養護人員需要對公路應用過程中可能會產生的問題及時的盤查，提前預警以保障其能及時的對出現的問題作出解決措施。要保障路面設施的完整度，以及路面排水系統的完好性，公路養護過程中最關鍵的就是對排水系統的維護，在實際的路面處理環節，很多公路都是由于沒有及時的將積水進行處理，進而造成路面損壞等嚴重后果。在雨季尤其需要狠抓排水系統的建設與養護，要保持路面縱向、橫向排水系統的完好，加強對公路的養護工作，進而確保公路能正常運用。
1、 經濟主導城市的形成和發展
在人類社會早期，由于生產工具的不斷進步，產生了社會分工，出現了商品交換，逐步形成了以商業和手工業為主的城市。1784年，瓦特發明蒸汽機，標志著世界資產階級革命的開始。蒸汽機提供的集中力，使工業擺脫了過去靠人力及水力的狀況，并創造了在城市集中的可能，使城市規模逐步擴大。農民滲入城市就業，使城市人口增長迅速，使城市迅速發展超過以往任何時期。如日本東京，在討論戰后東京重建規劃時，東京人口不足100萬人，隨著戰后幾十年經濟、技術的發展，東京人口現已達1500多萬人，城市規劃日益擴大，成為世界著名的現代化特大城市之一。許多國家城市發展的實踐過程可以證明，經濟主導城市的形成與發展。
2、 市場經濟主導中國城市迅猛發展
在1949年至1978年間，中國實行封閉的計劃經濟，生產力發展水平不高，城市發展較長的時間內，處于相對靜止的狀態。自黨的以來，中國實行對外開放，對內搞活的政策，逐步改變了計劃經濟體制，走向了建立社會主義市場經濟新體制的軌道，中國生產力發展水平有很大的提高，經濟發展迅速，帶來城市發展迅猛。以深圳為例，深圳是實行市場經濟最早的城市，在特區建立初期編制城市總體規劃，鑒于過去30年縣城人口保持2.7萬，建成區僅3平方公里的基礎，城市布局按照二、三十萬人口來考慮，在當時已是大膽的構想了。幾年后，特區經濟飛速發展，人口已超過三十萬，于是重新調整城市布局，按五、六十萬人口來考慮，在1984年的總體規劃，提出按照80萬人口規模來控制，而現在已是人口超過100萬的現代化大城市。中國許多城市發展的實踐過程表明。市場經濟主導中國城市迅猛發展。
3、 市場經濟主導中國城市發展的本質原因
在城市總體規劃修編中，一個最明顯的特征就是城市規模的擴大，動輒人口100萬，用地100平方公里。從形勢上看，好像是只有通過擴大人口規模和用地規模，才能促進城市的發展。城市的發展實質上取決于城市自身的再生能力。發展市場經濟明顯增強城市的再生能力。一方面市場經濟改變了計劃經濟僅由國家投資建設的單一模式，使經濟結構、投資結構多元化，既有地方政府自籌資金建企業，也有外引、內聯、合資、獨資、個體等多種經濟成分，這使城市建設項目日益增多，帶動城市經濟的飛速發展和城市規模的迅速擴大。城市就業人口相應增多，使城市人口迅速增大。另一方面發展市場經濟，增強了企業的活力，提高了企業的經濟效益，通過行政、稅收等多種方式能相應地收取較多的城市配套費，建設和完善城市基礎設施就有了根本保證。反之建設高質量的基礎設施能為引進建設項目改善投資環境，從而促進城市市場經濟的發展和城市再生能力的增強。上述兩方面就是城市在市場經濟條件下比在計劃經濟條件下發展更快、更好的本質原因。所以市場經濟是主導城市發展的內在因素。、
二、市場經濟主導城市總體規劃的編制
前面已說明，市場經濟主導城市發展，就必然主導城市總體規劃的編制。從政策導向上講，黨的十四大明確提出，我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟新體制。建立和發展市場經濟是我國的工作中心，編制城市總體規劃要圍繞這一中心展開工作。市場經濟對編制城市總體規劃的主導作用，可以從以下四個方面進行論述。
（一）編制城市總體規劃前，要進行經濟論證。
編制城市總體規劃前，首先要制定城市總體發展綱要，而經濟論證則是發展綱要的首要部分。進行經濟論證是突出市場經濟主導作用的重要體現。經濟論證就是針對市域經濟和社會發展的有利因素和制約條件，進行綜合的定性分析和定量分析，確定市場經濟在不同時期的發展速度和目標，通過計量經濟模型的運算，得出各個時期市域城鎮人口規模、用地規模等具體數字，從而為編制城市總體規劃，尤其是近期規劃提供科學的經濟依據。進行經濟論證時，既要解放思想，集思廣益，要有超前意識，更有實事求是，科學合理。切忌急于求成，標準過高的傾向，以免給整個城市總體規劃與就是工作帶來消極影響。
以前，許多城市沒有編制城市經濟發展的總體戰略，即使編制過也沒有請城市規劃部門參加。面對這種情況，規劃部門不能走老路，把計劃部門或者是市領導決策的經濟發展計劃，當做指令性計劃來執行，據此計算城市總人口和總用地，然后畫在圖上了事。這就要求規劃部門在編制城市規劃綱要時，進行經濟論證，與全市的經濟發展計劃接軌，經過反饋取得協調。
（二）市場經濟要求擴大市域經濟分析研究視野，深化市域宏觀經濟分析。
市場經濟突破以往行政區劃的界線，加強了城市與城市、區域與區域之間的經濟、社會聯系，這就要求擴大市域經濟分析研究視野，從更大的區域范圍內認識市域經濟的發展優勢及制約條件，評價市域經濟發展條件，必須以上一層的區域分析為背景，不能就城市論城市，就區域論區域，并以此條件分析為基礎，編制城市總體規劃。
市場經濟也突破了意識形態不同的障礙，加強了國與國之間經濟、技術的交流與合作。評價特大城市和大城市經濟發展條件，要以世界經濟狀況及發展趨勢為背景，也要分析研究倘若中國加入世界經濟貿易組織以后，城市經濟所面臨的機遇和挑戰，思考城市總體規劃如何去適應。
在市場經濟條件下，對于城市的總體發展，不能靠國家恩賜計劃性建設項目，要依靠發揮城市本身的潛力，因此更需要深化對當地的地理區域、經濟輻射和吸引影響、資源、交通、基礎設施等條件的分析，才能準確地擬定城市性質、城市發展的規劃和方向。
（三）市場經濟要求強化市域城鎮體系規劃的整體性
《城市規劃法》中明確規定，城市總體規劃應包括市域鎮體系規劃。市場經濟也加強了城市。區域間的經濟、社會聯系，這就是要求把整個市域的各個城鎮作為一個整體，進行統一規劃，依據市域經濟條件分析，按照城市總體規劃的要求，合理確定各個城鎮的職能分工，規模和發展方向，統籌安排空間布局，功能分區和這一地區的生態環境，人口發展與就業，交通與運輸和各項基礎設施。研究如何發揮市域的整體優勢，形成優勢互補，完善和強化市域中心城市的綜合職能作用，強化城市對周圍市域的輻射力和吸引力。這樣才能更好的體現政府對整個市域宏觀調控的作用和功能，才能更好地協調和加強城市與周圍市域間的經濟、社會聯系，促進整個市域經濟快速、健康地發展。所以市場經濟拓展了城市總體規劃的規劃區域和規劃概念，改變了過去只規劃城市市區的做法。
由于市場經濟加強了區域與區域之間的經濟、社會聯系，對于聯系密切，規劃范圍跨越市（縣）行政區域的地區，應把這一地區作為一個整體，由有關市（縣）聯合組成規劃工作班子開展城鎮群的總體規劃編制工作。
（四）注意考慮和把握建立和發展市場經濟的關鍵環節，在城市總體規劃中要有相應的思路和對策。
建立和發展市場經濟，其關鍵環節可歸納四個方面：商品生產、商品交換、交通運輸、通訊網絡。商品生產與交換是建立市場經濟的基礎，交通運輸與通訊網絡是聯系商品生產與交換的必要條件。在編制城市總體規劃時需要思考和把握這四個關鍵環節，這也是體現市場經濟主導作用的主要方面。
關于商品生產，城鎮商品生產的部門是工業，城鎮總體布局要選擇條件的地域建立工業小區，條件適宜的城市，要建立經濟技術開發區。許多城市經濟技術開發區多年實踐的情況表明，由于經濟結構、投資結構多元化，增加了建設項目的不定性，也使許多情況難以預見，因此，開發區實行控制性詳細規劃，按使用性質實行地塊劃分，各項控制指標要有一定的彈性和靈活性，用地內適建項目可考慮置換或兼容。這樣，控制性詳細規劃可作為政府規劃主管部門實施規劃管理的依據，在用地情況發生變化進，仍能起到指導和控制作用，也讓投資者在選址方面有更在的自由度，便于吸引投資由于建設項目的不定性，開發區總體規劃原則是，控制近期規劃與建設，留出發展余地，依靠城市再生能力，分階段滾動發展。城市房地產開發可劃為商品生產類。要結合舊城改造，搞好房地產開發規劃。受級差地租的影響，城市中心地區將為第三產業的發展提供空間，規劃上要做出安排，要在平衡環境容量和基礎設施負荷的前提下，努力發揮土地使用效益.
關于商品交換,商品交換的總和稱為市場,城市是商品的集散中心,因而是市場中心.城市是依賴市場的是中心作用,才顯示對周圍市域經濟的輻射力和吸引力.城市只有培育市場,特別是要素市場,才能強化城市的輻射力.為繁榮城市市場,就需要建設商業區或集貿市場,特別需要大力發展生產資料市場,積極培育包括債券、股票等有價證券的金融市場，發展技術、勞務、信息和房地產等要素市場。這要求將市場培育從城市總體規劃上作出安排，城市有必要把市場培育規劃作為專項工程規劃進行考慮，按照一定的服務半徑統籌安排，這樣便于政府宏觀調控。
當前，集貿市場規模發展不足，致使許多商業個體戶以街為市，占道經營，造成城市交通混亂，嚴重影響了城市怕交通秩序，這一問題需要引起重視。要充分估算個體經營者的數量，用時規劃和建設一批規模適度的集貿市場把常在道路上經營的個體戶請到集貿市場來做生意。這樣既繁榮了城市的市場，也為城市保持正常的交通秩序創造了外部條件。關于交通運輸，商品流通需要交通運輸。現代城市往往是現代交通運輸樞紐，它以鐵路、公路、水路、航空以及地下鐵路、電車、汽車、飛機等各種交通工具組織城市內外交通運輸。要實現城市現代化，特別要有高效、便捷的城市交通和運輸系統。這要求作好市域交通與運輸規劃。大城市要盡快考慮快速軌道交通系統的建立，要充分估計家用小汽車的發展，用早采取對策，優先發展公共交通的政策要從規劃上落實。要搞好航空港、火車站、高速鐵路客站、城市貨運中心與城市道路系統的聯接。
中圖分類號：TE2 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）05-0-01
伴隨著全球經濟一體化發展，石油也逐漸向國家化一體化開采和開采資本全球化的方向發展，這種趨同發展對石油企業提出了更高的行業標準，帶來了更大的競爭壓力。我國石油鉆井企業相比歐美等其他知名石油公司來講，面臨行業起步時間晚、設備配套有差距、行業核心技術的掌控、使用和研發能力相對較弱、作業人員整體素質不高等各方面各層次上的不足，如何彌補這些不足之處，在世界石油勘探開潮中實現守穩國內領域，搶占國外資源進而實現海外“半壁江山”的油氣戰略目標，這就需要我們認真去思考。為此，筆者首先將從國際、國內石油鉆井市場經濟的發展現狀予以論述。
一、石油鉆井市場經濟的發展現狀
1.國際石油鉆井市場經濟的現狀。由于國際鉆井工程承包市場不斷的增加，導致全球鉆井工作量得到持續的增長，鉆井市場的各項鉆井指標也在同步增長。據相關資料統計，全球在用鉆機數量從2007年的4870臺增加到了2009年的6897臺，增幅達到29.3%。在用鉆機數目最多的國家依次為美國、中國、俄羅斯與加拿大，其中美國在用鉆機量占全球在用鉆機總量的25%。2007年世界主要國家和地區鉆井總進尺為20.5億萬米，鉆井10.5萬余口。
2.國內石油鉆井市場經濟的現狀。據非官方統計，我國2007年全國總鉆井數目為16300口，總進尺3718萬米，我國年鉆井總數僅占世界鉆井總數的15%，年進尺僅占世界總進尺數的18%。但是到2009年僅中石油就實現了鉆井專業完鉆井12900口，鉆井進尺2479萬米，其中國內完成11570口，占89.07%，國外1330口，占10.73%。石油鉆井在國外的主要作業區域有委內瑞拉、巴基斯坦、哈薩克斯坦、蘇丹等，而國內鉆井市場近年來由中原地區逐步向西部推進。據相關資料統計，我國西部地區擁有大概53萬平方千米的可供油地區，蘊藏著超過198億噸極的豐富油氣資源，是我國在新世紀進行油氣開發的戰略地區，同時還是國家在新時期油氣開發的重要戰略接替區域。目前，西部地區的油田主要包括塔里木油田、克拉瑪依油田、塔河油田、吐哈油田以及勝利油田新疆勘探開發新區等大型油田，這些油田在開采過程中都實施油氣并舉的戰略，通過西氣東輸的戰略來實現油田效益的持續增長。
二、石油鉆井市場經濟發展戰略規劃
石油鉆井市場的經營過程中，不同國家根據國情、地區特征和企業自身特點的不同而制定不同的發展戰略，采用不同的經營模式，如美國石油跨國集團多采用發展戰略是美國—發達國家—發展中國家，日本則是日本—發展中國家—發達國家。我國油氣發展戰略則是：我國西部和中亞地區，中東、俄羅斯和南美地區，北非這三個戰略開發區域。在細分我國石油鉆井市場分布區域的基礎上，結合我國石油鉆井行業設備、人員素質、技術研發等現狀，筆者認為要提升我國鉆井行業在全球市場中的競爭力，實現國家制定的油氣發展戰略，應從以下幾個方面予以強化：
1.加強人員管理，提高人員綜合素質。堅持以人為本的管理理念，把人作為推動整個石油鉆井企業發展的根本力量。由于行業特點決定了大多數員工都是在野外進行作業，長時間遠離家人，情緒難免波動，從而可能引起不安全作業，因此，應加強員工的思想政治教育，加強企業對員工的關懷和關愛，讓員工能夠心無旁騖地安心工作。其次，培育能滿足不同作業市場需求、不同層次要求的復合型員工。在全球一體化服務的當下，只有發揮高技能、高素質人才的“軟實力”才能實現更快更好地占領市場，因此，企業可以通過自主培訓、送外培訓以及增加國外項目作業的方式來提高人員技能，提升人才素質，從而打造高端技術人才，實現行業整體素質的提高。
2.持續開展技術研發，推廣使用新技術，適當引進先進技術和工藝，消化吸收再創新利用，提高石油企業鉆井設備的競爭力和科技技術實力。打仗靠槍好，鉆井當然得靠先進的設備。目前，美國、俄羅斯等國都使用上了智能鉆機、超深井鉆機，這些設備的使用在節約作業時間、減少人工、加深鉆井井深等方面都具有傳統鉆機無可比擬的優勢，我國鉆井行業要想在激烈的競爭市場中獲得更多的機遇，就必須加強設備的配套，投入更多的資金自主研發或引進更先進的鉆井設備，增加企業競爭的“硬實力”。同時，加快國產技術的配套集成，加快瓶頸技術的攻關，注重新能源勘探開發技術和經驗的積累。
3.積極開展與國外知名鉆井公司的合作，建立戰略聯盟。積極開展與斯倫貝謝、威德福、殼牌、雪佛龍等國外知名石油鉆井公司的合作，通過聯合投標共同進入新開發區域進行作業，通過聯合作業而學習其先進的經營管理理念、方法和標準、以及先進的鉆井工藝技術，并逐步摸索出一套適合我國國情的管理模式。
4.注重環境保護，切實履行好環境保護職責。經濟的飛速發展，導致能源開采量持續攀高，由此對環境的破壞也不斷加大，在滿足生產需要的同時做好環境保護，是一個有責企業應切實履行的職責。為此呢，應該持續推行節能降耗，加強安全環保，減少或杜絕環境污染，實現石油資源的可持續鉆采。
5.強化石油鉆井企業的品牌戰略經營。當前國內外市場的競爭形式已經由單純的技術競爭向品牌、名牌方向競爭，其歸根結底為質量與信譽的競爭。因此，石油企業在國際化經營過程中，應該通過提升服務質量和提高企業信譽兩個方面工作的強化來實施品牌戰略。只有這樣，石油鉆井企業才能做大做強，依靠品牌來拓展鉆井市場。
三、小結
我國石油鉆井業務應在現有專業化發展模式基礎上不斷完善，逐步實現專業化、一體化、集約化，同時抓好國內國外兩個市場，要積極與國外石油企業建立良好的合作伙伴關系，并持續不斷地開展技術攻關提升自己的軟實力，切實搞好生產經營中的環境保護，從而實現能源行業的安全發展、清潔發展和和諧發展。
參考文獻：
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2.供給資金職能。這是籌集資金功能的延伸和歸宿，即把籌集的財政資金按照一定的原則向國民經濟各有關部門和方面供給，以滿足國家實現職能的需要，包括國家自身的需要…鞏固和完善人民民主的需要；社會的共同需要…人民日益增長的物質文化生活的需要；社會的有益需要…調節私人需要的需要。在計劃經濟體制下，由于國家幾乎統包一切社會扣除，實行統收，因而幾乎統包一切社會返回，實行統支，財政供給資金缺乏明確的范圍和量度限制，負擔很重。實行市場經濟，財政打破了統包社會扣除和統收的格局，因而也應該打破統包社會返回和統支的格局，因此，必須明確界定財政供給資金的范圍和限度。財政供給資金的范圍，取決于實現國家職能的需要。第一，為滿足國家機器正常運轉以及鞏固，完善人民·民主的需要，財政必須保證供給行政管理費、國防費、公安司法等經費。與國家政權職能無關的社會團體所需經費則不應由財政供給，而應由社團自籌。第二滿足社會共同需要的經費也應由財政供給。基礎設施中，只有那些全國性或地區性的重大基礎設施建設，由于受益面廣、投資大、部份社會成員不應單獨承擔或無力承擔，才需由政府興辦，由財政供給資金，而對于大量的一般性基礎建設，則應根據誰受益、誰投資的原則由各方承擔。科學事業大體上可分為基礎性研究、應用性研究和服務性研究三大類，只有前者才屬于社會共同需要的事務，應由財政供給資金，而后兩類研究成果則可直接作為商品進入市場，通過收費補償成本，無需財政撥款。教育事業具有兩重性，即屬于社會共同需要（關系到全民族的文化素質和國家的振興），又屬于企業和家庭的智力投資（勞動力再生產）范疇，所以應由財政、企業和家庭共同承擔。財政主要承擔基礎教育和對殘疾人進行的特殊教育投資，而職業技術教育和高等教育投資則主要由企業和家庭承擔。文化事業也可分為兩類：一類是保護和弘揚民族文化、社會主義文化的社會公益事業，或稱高雅文化，如文物古跡整理和保護等；一類是商品勞務經營性事業，如劇團、劇場事業等，或稱通俗文化，前者應由財政保障供給，后者則應轉向企業化管理，走向市場。我國財政供給的衛生式業經費包括兩部份：一部份是各衛生保健醫療機構的經費；另一部份是職工公費醫療經費。前者除社會防疫、保健事業屬社會共同事務，應由財政供給經費外，其余乃屬于提供醫療保健服務的經營性事業；后者屬于勞動力再生產的費用組成部分，應納入職工工資給予補償。當然，為了更有效地保障人民身體健康，政府可以組織實施醫療保險制度，但也無需由財政統包供給。總之，在市場經濟條件下，財政有必要適當收縮在基礎設施和科教文衛領域里的資金供給范圍。此外，諸如人口控制和計劃生育、生態環境保護等，也屬于社會共同需要的事務，應由財政供給經費。第三，市場分配在滿足不同社會成員的私人需要方面難以顧及公平，這就要由政府調節。財政為了滿足這種調節私人需要的需要…社會的有益需要，就必須安排一部分轉移性支出，用于社會福利、社會保障、價格補貼、財政補助等。財政供給資金的限度，取決于社會生產力發展水平和國家集中性財力的可能。在我國當前生產力不夠發達、國家財力不夠充裕的情況下，即使是屬于財政供給范圍內的經費，也受到量入為出原則的制約而不能由財政統包。例如，行政管理費的增長必須受到嚴格控制；科教文衛事業必須多渠道籌集資金；社會保障費用必須由國家、企業（單位）、個人共同承擔，等等。
3、調節控制職能。財政不僅是國家籌集資金和供給資金的工具，也是國家作用于其經濟基礎的杠桿。換言之，任何社會形態的國家財政都具有調節控制職能。在由計劃經濟體制轉向市場經濟體制的過程中，社會主義國家財政不是要削弱而是要強化調控職能。這是因為：第一，我國市場機制的發育還很不成熟，為了加速社會主義市場經濟新體制的建立，需要政府的推動，其中包括強化財政的調控職能，以便為之創造一系列的有利條件。第二，市場機制也不是萬能的，它有著自身固有的缺陷，需要借助政府干預，包括強化財政調控職能，加以彌補和修正。
第三，實行市場經濟，在很多領域直接的計劃調控已力不從心，難以奏效，這就需要強化財政調控職能，更多地運用財政政策和經濟手段，通過影響經濟主體的經濟利益和經濟決策，有效實現對微觀經濟活動的間接調控，從而有效實現國家的宏觀經濟目標。財政調控職能主要表現在：運用財政政策，與貨幣政策相配合，調節社會總需求與總供給，實現兩者的基本平衡，促進國民經濟持續、快速、健康發展；運用財政政策和財政投融資，與產業政策相接合，調節經濟結構，促進資源的優化配置，促進國民經濟和社會的協調發展；運用預算和稅收等手段，調節國民收入分配，組織社會福利和社會保障，促進社會公平于社會穩定，其中后兩者是財政調控職能的重點。由計劃經濟體制轉向市場經濟體制，不僅需要強化財政調控職能，更需要轉化財政調控職能。一是從主要調控國有經濟轉向調控全社會經濟。二是從主要調控中央與地方、國家與國有企業之間的分配關系轉向調控國民收入分配的全局。三是從直接調控為主轉向間接調控為主。四是從行政手段調控為主，轉向運用經濟杠桿和法律手段調控為主。五是從中央一級財政調控轉向中央和地方兩級財政調控。
4、監督管理職能。財政的籌集資金職能、供給資金職能、調控職能實際上已暗含了監督管理職能，但由于監督管理職能運行方式的特殊性，它是前三大職能實行的保障，所以，又必須將其從前三大職能中分離出來，單獨加以考察。特別在市場經濟條件下，由于利益主體的多元性、經濟決策的分散性、市場競爭的自發性和排他性，更需要加強財政的監督管理職能。一是加強財政對宏觀經濟運行的監督管理，跟蹤、監測宏觀經濟運行指標，及時反饋信息，發出預警信號，為國家宏觀調控提供決策依據和參謀意見，從而為國民經濟的運行創造良好的市場環境。二是搞好對微觀經濟運行的監督管理，主要是建立健全和嚴格執行財政法規，為市場競爭提供競爭規則，當好市場裁判，保護企業之間的正當競爭，同時嚴肅財經紀律，保證國家財政收入。三是加強對國有資產營運的監督管理，主要是價值形式的監督管理，在搞活搞好國有企業的同時，實現國有資產的保值和增值，促進國家財力的壯大和社會主義生產關系的再生產。四是加強對財政工作自身的監督管理，不斷提高財政分配效益和財政管理水平。
[1]第二種觀點認為，社會主義市場經濟體制下，財政的基本職能是分配職能，財政的重要職能是宏觀調控職能。宏觀調控職能基于分配職能，是分配職能在社會主義市場經濟下的突出表現，反映了政府運用財政的客觀要求。分配職能是財政的基本職能，也是財政固有的功能。因為財政屬于分配范疇，它是由剩余產品的出現和國家或社會公共需要的產生而從一般經濟分配中獨立分化出來的特出分配，即以國家為主體的分配活動和分配關系。通過財政分配職能，使社會產品和國民收入在國家于企業、集體經濟組織、事業行政單位以及居民個人之間；在積累于消費的各種用途之間進行分割。
分配職能可分籌集資金職能和供應資金職能。實際工作表現為組織財政收入和安排、或一個國家的不同歷史時期，國家的職能和任務可能有所變化，財政的職能也會隨著有所側重，或表現、表述不同，但財政的基本職能仍然是分配職能。由于財政職能同財政政策的制定，財政工作范圍和工作任務的明確有直接關系。為使財政分配職能有效應，必須制定適當的財政政策，確定適當的財政分配規模、形式、渠道，使財政的一收一支體現公平與效率，貫徹“效率優先、兼顧公平”原則，使財政分配職能更好的為社會主義市場經濟發展服務和滿足人民生活需要服務。宏觀調控職能是我國社會主義市場經濟體制下財政的重要職能。這里應說明的是，財政宏觀調控職能不是社會主義市場經濟體制下產生的新職能，它是財政固有的功能。
因為，財政分配不同于分散在企業內部進行的企業財務分配，它是在全社會進行的集中性分配，是宏觀分配，國家通過財政分配可對社會再生產的各環節和各個方面進行宏觀管理和宏觀調控。財政的宏觀調控職能是從分配范圍或分配的作用面的角度來表現分配職能。因此，只要行使財政分配職能，必然同時行使了財政宏觀調控職能。資本主義國家政府有意識利用財政來干預經濟，這就是發揮財政宏觀調控職能作用。我國在計劃經濟時期，政府有意無意的運用財政宏觀調控職能，確切地說有意無意的利用財政分配職能發揮宏觀調控作用。黨的十四大明確提出建立社會主義市場經濟體制。
社會主義市場經濟體制強調計劃和市場兩個作用，并強調政府對經濟的宏觀調控作用。要求借助和依靠政府對經濟的宏觀調控來彌補市場機制自身的缺陷和不足。黨的十四大文件明確規定財政是政府對市場經濟宏觀調控的重要工具之一。不言而喻，在社會主義市場下，宏觀調控職能是財政的重要職能。也就是說，政府強調要通過財政分配職能對市場經濟進行宏觀調控。社會主義市場經濟體制下，財政的宏觀調控職能的具體表現在以下幾方面：一是引導投資流向，促進社會資源的合理配置。由于市場對資源的配置是由盈利大小所支配的，為使資源合理配置，政府必須通過財政分配，一方面使國家掌握一部分社會資源或資金，直接配置到市場顧及不到或不愿顧及的領域，如國防、外交、司法、公安、行政管理、普及教育、基礎科學研究、衛生保健、生態環境及基礎工業、基礎設施，以滿足社會公共需要和為發展經濟建創造社會條件：另一方面利用稅收等各種財政分配杠桿，引導社會資金的流向和流量，間接促進和調整整個社會資源的優化配置，調整產業結構。通過財政分配避免市場配置的盲目性、片面性、滯后性，使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。二是促進收入公平分配，調節分配關系。
在社會主義市場經濟下，國家為了使各種所有制、各部門、各企業、單位及個人都能平等參與市場競爭，以及建立以按勞分配為主體，效率優先，兼顧公平的收入分配制度，也必須通過財政分配進行宏觀調控。例如，通過財政政策、財政管理體制、國有企業利潤分配制度、稅收制度等，一方面從縱向調節國家、企業、經濟組織、個人在國民收入中所占份額；另一方面從橫向調節企業間、行業間、部門間、地區間、個人間的收入水平，體現“效率優先、兼顧公平”的分配原則，協調各分配主體間的物質利益關系。三是通過財政監督管理，促進經濟的穩定增長。由于財政分配涉及國民經濟各部門、各領域，整個國民經濟活動狀況都能通制財政收支計劃（國家預算），從國家掌握的總財力的分配方面來制約國民經濟發展總規模和速度，避免搞國民收入超分配，避免積累與消費比例失調，農輕重等比例失調，影響經濟的穩定和增長；另一方面又通過財政政策法令、制度規定，對微觀經濟（各企業單位）的經濟活動進行監督管理，從而達到對社會生產和流通的全面監督，保證經濟的穩定和增長。財政宏觀調控職能的目標，主要是為了調節社會總供給與總需求的矛盾，以達到社會總供求的基本平衡。通過緊縮性財政政策，或膨脹性財政政策，或緊松結合的財政政策，調節社會總供求的矛盾。
當前我國經濟生活處于社會總需求大于總供給的狀況，應當采取緊縮性財政政策，即減少支出或增加稅收，或二者同時并舉的財政分配活動，減少政府需求和非政府需求，從而壓縮社會總需求。
[2]第三種觀點認為：過渡時期財政職能的特點是由過渡時期的經濟特點所決定。我國目前處于一個從計劃經濟向市場經濟，從不發達的傳統經濟向現代較發達的經濟過渡。主要體現在這么幾個方面：1.在財政的資源配置職能上，我國現階段財政職能的過渡特征表現出明顯錯位，即越位和缺位并存。在一些不應該由財政配置資源的領域，財政參與了資源的配置，根據統計資料，財政支出的30％用于經濟建設，國家依舊是競爭性領域里一個重要的投資主體。特別是我國的公共生產的范圍仍然過于龐大。
聯系到我國目前的實際似應這樣來設計財政發揮資源配置職能的思路。首先，對于純公共產品或某些特殊行業生產的產品完全由財政來提供。例如國防、航天、造幣、政策性銀行等，生產的組織形式宜采用公共生產并由國家所有和經營。這些行業或企業自身不一定有好的經濟效益，有的可能必定是“政策性虧損”的，但由于其特殊性質而具有不可替代的突出的社會效益，所以成為國有經濟首造和必保的目標，也就自然成為財政發揮資源配置職能的重要領域。其次，明確財政在資源配置時應該不介入的領域。
這些領域中的行業或企業主要是從事私人產品的生產，通常規模不大，技術含量低，沒有自然壟斷和顯著外部性因素，按照效率原則，這些領域內的資源配置應完全讓市場去調節，財政沒有介入的理由。在過渡時期，國有經濟必須完全退出這個領域，財政除了按照規范化的稅收籌措財政收入外，一般不在該領域發揮其資源配置職能。再次，對處于前面兩種情況之間的相當寬的中間地帶，我們認為，市場配置應該作為這塊中間地帶配置資源的主要方式，政府財政的配置職能只能是一種補充形式。從嚴格規范的角度上講，對從事私人產品的企業，不管是大還是小，國家都應該從中退出，讓市場去調節，但由于我國目前處于經濟轉軌的特殊階段，國有經濟還難以一下子從生產駐人產品的領域中全部退出來，特別是大中型企業。抓放小的改革思路從嚴格的意義上講，是有其缺陷的。因為政府資源配置職能的體現不應該簡單的以企業的規模作為標準，政府應該抓什么樣的企業應以企業所從事的行業或生產的產品的性質來確定。盡管，需要政府來管的企業都是規模較大的大中型企業，但并不是所有大中型企業都應該抓住不放。
和財政在競爭性領域中的配置職能嚴重越位成鮮明對比的是財政職能在基礎設施建設嚴重滯后成為阻礙我國國民經濟持續發展的桎梏已是有目共睹的客觀事實。從1981－1995年，基礎建設支出只增長了3倍，基建支出占財政總支出的比得逐年下降，目前只占11％左右。而地方財政預算內安排的基建經費更是微乎其微，有些地方比重不足0.5％。在我國由于歷史的原因，公共生產的比重在過渡時期仍然很高，而且在許多競爭性行業都有公共生產，涉及到大量的國有資產。因此，我們認為即使在市場經濟發達國家中，財政職能只提到資源配置職能。但在我國，僅用資源配置似乎已難以概括全貌，我們認為在過渡時期財政在其資源配置職能上已衍生出一個新的職能。這就是對國有資產的有效配置和價值管理職能。
2、在收入分配職能方面，過渡時期財政的收入分配職能也不完全等于市場體制比較完善時期的情況。其中最突出的特征是地方財政在發揮收入分配職能上的作用非常大。過渡時期雖然阻止生產要素跨地區自由流動的障礙和原來計劃經濟時期相比，已經大大地得到了消除，但在具體的實踐中仍然阻力重重，特別是在我國，政府在促進經濟發展中起主導作用，政企不分和地方財政承包體制的結合，曾使我國諸侯經濟林立，生產要素的跨地區流動受到了程度不等的限制，如戶籍制度的存在、有些地方設置的城市增容費、對外來人員在打工就業方面的歧視政策等都不同程度地阻礙了生產要素的流動性。因此如果說中央政府執行財政收入分配職能有效與地方政府執行財政收入分配職能無效是以生產要素的完全自由流動為前提的話，那么，當這個前提不具備或不完全具備時，地方財政發揮收入再分配職能還是有余地的，其在這方面的作用大小視生產要素跨地區流動的難易程度。生產要素的跨地區流動的障礙越少，流動性越大，地方政府發揮財政收入分配職能的可能性和空間范圍就越小，反之這則越大。
財政發揮收入分配職能的一個重要手段是通過稅收調節。特別是通過能適用累進稅率的個人和企業所得稅來調節。從所得稅的再分配功能來看，在市場經濟條件下，該稅收的歸屬應該是中央稅，即使地方也參與分享，使之成為共享稅，但大頭應歸中央。因為如果把所得稅劃為地方稅，各地會由于稅收競爭而減少稅收收入，弱化所得稅所特有的調節收入再分配的職能。我國目前的個人所得稅劃歸為地方稅，企業所得稅按企業的行政隸屬關系分屬于不同級次的中央和地方財政，從規范的市場經濟體制來看，這樣的劃分顯然是不合理的。現在隨著企業改革的加快，企業所得稅必將首先要進行，調整的方向應該是在不區分企業的隸屬關系的基礎上，把企業所得稅劃成中央稅，或者是中央為主的中央地方共享稅。至于個人所得稅，無論從理論上，還是從國外大部分國家的實踐來看，都是屬于中央稅，地方最多以較低稅率進行分率計征，使之成為一種中央稅為主的中央地方共享稅。
1.1成本難以定價
房地產市場化，住房商品化，那么住房的價格自然要由市場來決定。房地產市場化本身存在很多問題，因為與房地產相關的一些東西難以由市場來正確定價，房地產成本就不能完全由市場決定。土
地作為一種特殊的稀缺資源本身就不是一種商品，雖然表面上可以在市場上流動，但其價格很難反映其真實價值．而且其定價權往往掌握在政府手里；房地產開發成本中的與政府有關的一系列費用根本
沒有辦法用市場來定價。因此．商品房成本中只有建筑安全成本真正是由市場來定價的．而總成本不能很好地由市場來定價。
1.2經濟制度與經濟體制的沖突
我國是以公有制為主體的社會主義國家，人民是國家的主人．于情于理人民都應該居有其房。但是我國實行的又是市場經濟．住房商品化．老百姓要到市場上去買房子，但又買不起(有效供給與真實
需求脫節)，買不起的原因之一又是土地價高導致房價高，這就是經濟制度與經濟體制之間的沖突在房地產市場上的反映。
二、當前商品房價格剖析
研究房地產市場不外乎三個理論——價值規律、供求規律和極差地租理論。探討房價的總體水平從前兩個規律人手就可以了。
討論房地產市場需求要區分兩個概念：有效需求和真實需求。
目前，中國住房的有效需求和真實需求都非常強勁。高收入群體除了真實需求外還有很大的投資需求，低收入群體沒有合理的居住條件，形成很大的真實需求。但是，有效需求與真實需求重合率并
不理想，真實需求難以與供給掛鉤，不能得到很好地滿足。因為有效需求方形成一個強大的“資金池”，足夠吸納供給方提供的商品，這個“資金池”在有效供給與真實需求(沒有能力購買的真實需求)
之間建立了一道隔離墻，這個隔離墻不僅割斷了供給與沒有能力購買的真實需求，而且還會將兩者的距離越拉越大，導致房價越來越高。這是近幾年中國房地產市場的一個突出特點。
三、對解決我國房市問題的思考
1.政府應該在房地產市場中發揮什么樣的調節作用
為什么中國會出現“政策干預一次，房價上漲一次”的現象?從上面的討論中可以得到解釋。以提升利率為例，政府提高利率不但加大了開發商的財務費用，從而加大開發成本，而且這種政策加大了
市場風險，使前景變得不明朗，開發商必然要求提高投資的風險溢價補償。在供不應求的強大“資金池”面前，開發商自然而然地會提高房價。
2.構建第二個房地產市場，形成二元房地產市場體系
同志在十七大報告中提出要健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難，要使住有所居，這使我國發展廉租住房的政策得到明確，為政府調節房地產市場指明了方向。政府調節房
地產的重點要放在建立隔離墻外的第二供給上。我國政府在十七大之前已經開始采取措施解決低收入群眾的住房問題，如建立廉租房制度、提供經濟適用房、建立住房公積金制度、實行舊村改造工程等
。但是這些措施的力度還遠遠不夠，在政策上也沒有提升到一定高度。十七大的召開，大大提高了這些措施的政策高度，可以想象未來的執行力度也將大大加強。因此，未來幾年，廉租住房和經濟適用
房將是我國房地產市場發展的有一個重點。可以預見．未來我國將形成一個市場主導型的商品房市場和政府配給式的商品房市場共同存在的二元市場體系。
參考文獻：
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論文關鍵詞：房地產市場思考與探討商品房價格
論文摘要：經濟快速發展，房地產市場如火如荼，居民可支配收入大幅提升，可還是有很多居民買不起商品房．這是目前我國的一個現實問題。本文將運用價值規律和供求規律來討論目前我國房地
產市場的高房價問題，并揭示房地產作為一個特殊的行業在市場化過程中存在的一些問題。
Abstract:Theeconomydevelopsfast,therealestatemarketislikearagingfire,theresidentmaycontroltheincometopromotelargely,mayhavemanyresidentsnotto
affordthecommercialhousing.Thisisapresentourcountry''''srealisticquestion.Thisarticlewilldiscussthepresentourcountryrealestatemarketusingthelawofvalue
andthesupplyanddemandrulethehighhousepricequestion,andwillpromulgatetherealestatetotakeaspecialprofessionsomequestionswhichwillexistinthe
marketabilityprocess.
Keywords:Therealestatemarketpondersanddiscussesthecommercialhousingprice
經濟快速發展，房地產市場如火如荼，居民可支配收入大幅提升，可還是有很多居民買不起商品房．這是目前我國的一個現實問題。深入研究房地產價格與宏觀經濟的關系，我們不難看出，目前我
在不久前閉幕的江蘇“兩會”上，一個數字令人印象深刻：10％。這是該省為“十二五”設定的GDP增速目標，它比“十一五”時期下降3.5個百分點。此前，上海和浙江已宣布未來五年經濟增長目標，均為8％。在多年來兩位數增幅的發展過程中，這樣的目標在全國各省區市中屬于靠后。
”在經歷多年領跑之后，長三角地區未來一段時間將整體進入相對低速的增長通道。”國家發改委長三角區域規劃綜合組成員、上海社科院城市化發展研究中心主任郁鴻勝說。
區域面積僅占全國2％略多的長三角，貢獻著中國五分之一以上的經濟總量。統計數據顯示，2010年，長三角地區16個城市GDP乎均增速為12.6％，全年經濟總量接近7萬億元，有13個城市GDP超過2000億元，其中6個城市GDP超過5000億元，總量排前五位的城市為上海、蘇州、杭州、無錫和寧波。
正在經濟快車道上行駛的長三角各省市為何不約而同在“十二五”開局之年“踩剎車”?郁鴻勝說，這不是行政命令使然，而是傳統發展模式在人口、資源、環境等方面遭遇瓶頸之后作出的戰略抉擇。
既能領先發展 又能率先轉型
經歷了多年高速增長之后，長三角的投資密度、環境承載能力等均已接近飽和。而且，隨著全球經濟的高頻波動，外向度過高也使該區域的經濟發展風險不斷加大。
在《浙江省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中是這樣描述浙江省“十一五”狀況的：“過多依賴低端產業、過多依賴低成本勞動力、過多依賴資源環境消耗的增長方式尚未根本改變，產業層次低、創業能力不強、要素制約加劇等問題依舊突出，節能減排壓力加大，服務業比重和城市化率還沒有達到‘十一五’規劃預期目標。”這樣的認識，在長三角省市中具有代表性。
于是，轉型成為長三角省市的主動選擇。較早轉型的上海，其2010年CDP增幅為9.9％。上海還取消了對區縣負責人的“GDP排名”考核。而這背后，是上海同時在提升經濟質量和效益、轉變經濟發展方式、服務全國等方面，推出了一系列創新舉措，蓄勢擔當“二次領跑”的歷史使命。 浙江省“十二五”規劃專家咨詢委員會委員藍蔚青說，“十二五”期間，全省經濟增長的主要動力將來自轉型升級，“在一個相對較低的增長速度上，有利于集中精力抓好轉型升級”。
“長三角的減速發展與前兩年受金融危機影響而降低增速完全不同。”郁鴻勝說，“既能領先發展，又能率先轉型，這是長三角經濟成熟度高的表現。”
減速實為“蓄勢”期待再度發力
8％、10％的增速目標實在不夠起眼，但謀求“創新驅動、轉型發展”的長三角省市減速實為“蓄勢”，是為再次發力領跑。
如今新經濟的迅猛發展正改變著整個營銷環境。市場營銷觀念從產品觀念、生產觀念、推銷觀念、營銷觀念到社會營銷觀念的逐步演進是基于當時的市場環境發展和變化的，每一種營銷觀念都深刻地烙上了那個時代的印記。經濟的飛速發展，我們的營銷理念已經表現出了諸多與新經濟不相適應的方面。應該看到當前一個時期以至未來，營銷觀念的發展將著重體現“戰略、合作、知本、顧客”四個方面。
營銷理念將更加重視戰略。傳統計劃經濟下誕生的國有企業，甚至包括一些知名的民營企業，大都沒有明確的經營目標和長期的戰略規劃，常常為了追求眼前的利潤，只重視商品一時的暢銷，不注重維護、創造企業的經營特色，在生產經營設施和技術開發上不愿進行大的投資，浮躁和急功近利的特征明顯。
更加重視合作。“商場如戰場”，競爭的成功建立在對手失敗的基礎上的，這是傳統的競爭觀念。這種觀念在我國企業的市場營銷上表現得尤為突出。我們看到的國內企業競爭基本上都是低水平的價格戰和廣告戰，其結果往往是兩敗俱傷。這種傳統的營銷競爭觀念顯然落伍了，客觀上要求實行資源共享、優勢互補的雙贏的戰略聯盟、企業間合作已是大勢所趨。
更加重視“知本”。以前企業營銷活動中更多地依靠的是有形的資本，一旦資本缺失，營銷活動就難以開展。而知識經濟時代企業要重視資本更要重視“知本”即營銷人才的作用，沒有資本但如果有“知本”，企業營銷同樣可以開展。美國通用公司總裁曾經說過：“如果我一夜之間失去了所有的財產，而只要我們的員工還在的話，我同樣可以重新開始。”從這話中我們不難看出營銷“知本”的重要性。“知本”，是未來營銷致勝的核心資本。
更加重視顧客。從營銷觀念的發展進程中就可看出，每一次營銷觀念的重大變革，無不是向重視顧客方向更進一步發展的結果。未來營銷觀念的演進也是如此，不過，更加重視的是顧客的個性化需求、差別化需求亦或更加細化、深化的需求。
2不局限于產品、價格、渠道、促銷四個方面孤立的確認營銷策略
提到營銷策略，許多企業管理人員多會從產品、價格、渠道、促銷這四個方面著手進行營銷策略的制定與分析。那么，這孤立的單純從這四個方面入手是不能適應市場經濟對營銷策略發展的需求的。
2.1服務的價值將高于產品本身。
在產品方面。隨著市場由以“產品技術為中心”向以“客戶為中心”的轉變，服務正成為企業競爭的焦點。據有關調查顯示，服務正在成為IBM最大的一張王牌。2001年IBM服務的營業收入占IBM全部營收的1/3.在IBM的盈利模式里，有這樣一個算式：產品+服務=1+3=4，也就是說，1元的產品加上服務后可以賣到4元，這充分體現了服務的價值。
2.2知識因素、創新成本將計入產品價格
在價格方面，價格構成因素發生變化，知識因素、創新成本等計入價格之中；價格導向發生轉變，即由傳統的以生產成本為導向的定價策略轉為真正以需求為導向的產品定價策略；定價方式也發生變化，通過網絡技術運用價格策略的方式出現。
2.3營銷渠道結構由金字塔式向扁平化轉變。
如有的企業由多層次批發環節變為一層批發，還有一些企業在大城市設立配送中心，直接面向經銷商、零售商提供服務。這種扁平化結構的銷售渠道通過通路層次的減少來提高企業和消費者的利益，增加了品質保證；同時也有利于企業把握消費者需求。渠道方式實施E化分銷。互聯網技術和電子商務的飛速發展為企業渠道E化提供了廣闊的空間。E化渠道以跨時空、交互式、擬人化、高效率為特征，能夠適應新經濟時代消費者快速、便捷并富有個性的需求。
2.4網絡廣告、網絡公共關系將成為促銷的新興手段
網絡使得企業與企業、企業與公眾之間可以通過網絡進行雙向互式溝通，站點宣傳、網上新聞、欄目贊助、參與或主持網上會議、發送電子推銷信、在網絡論壇和新聞組發送信息傳單等等網絡公共關系出現。與此同時，電子郵件廣告（E－mail）、電子公告牌（BBS）廣告、Usenet廣告和Web廣告等新型網絡廣告形式將成為未來廣告的重要組成部分。
3學習型、網絡型、虛擬的組織將成為營銷組織建設的發展趨勢
未來營銷組織的發展趨勢主要朝向學習型、網絡型、虛擬三個方向發展。
首先未來的營銷組織將是學習型的營銷組織。圣吉博士在《學習型組織。第五項修煉》提出了一種新的管理科學理論。它是在總結以往理論的基礎上，并通過對4000多家企業的調研而創立的一種具有巨大創新意義的理論，如今愈來愈引起理論界及企業的濃厚興趣，并被喻為“21世紀的管理圣經”。他在研究中發現，1970年名列美國《財富》雜志“500強”排行榜的大公司，到了20世紀80年代已有1/3銷聲匿跡。通過深入研究，他發現，是組織的智障妨礙了組織的學習和成長，并最終導致組織的衰敗。組織智障，顧名思義，指的是組織或團體在學習及思維方面存在的障礙。這種障礙最明顯地表現在：組織缺乏一種系統思考的能力。這個障礙對組織來說是致命的，許許多多的企業因此走向衰落。因而要使企業茁壯成長，必須建立學習型組織，即將企業變成一種學習型的組織，以此來克服組織智障。
其次網絡型營銷組織將是未來營銷組織的潮流。近年來，隨著競爭的激化和復雜、顧客需求的多樣化，很多企業已逐漸認識到要保持競爭優勢必須改變組織結構，沒有任何一個企業可以靠單干保持競爭優勢，越來越多的企業走上了戰略聯盟的道路，營銷的重點從交易轉至關系，采用關系營銷戰略，進而又不斷地轉移到管理獨立組織間的戰略聯盟，企業從交易型營銷向網絡組織型營銷模式轉變，企業及其市場環境間的傳統外部界線變得日益模糊不清，企業不斷開發與供應商、分銷商、顧客的戰略營銷伙伴關系，以取代傳統的競爭模式。西方國家已出現了營銷交流公司、營銷聯合公司、虛擬公司等網絡組織形式，通過網絡的開發，網絡成員都提供了一種其他成員所缺乏的核心能力，網絡成員通過高度復雜的信息和決策支持系統互相連接在一起形成一個價值增值系統，為企業帶來優勢。
新經濟的實質是高新技術與新金融的有機結合、交互作用和協調發展。在新經濟時代，高新技術和新金融是社會經濟持續增長的兩大支柱，兩者缺一不可。在一個開放的經濟體系中，如果僅有發達的科學技術而沒有一個功能強大的金融體系和良好的金融環境，科學技術的經濟增長效應將大打折扣；如果僅有一個金融體系而沒有先進的科學技術來支持，則這種經濟遲早會成為泡沫經濟。所以，一個經濟體要想在新經濟時代的競爭中處于優勢地位，既要有先進的高新經濟基礎，還要有健全、發達的新金融體系和良好的金融環境。而且，正確認識新經濟，認真研究新經濟條件下金融發展的新現象、新規律，對我國金融業的進一步改革開放是十分必要的。
伴隨著金融市場的不斷完善與不斷轉型，以及金融制度的不斷變遷。新經濟在發生著一些影響。金融創新的程度和速度也隨著信息通訊技術革命的興起而大大加快，出現了一系列新的變化和特點，這些變化和特點既是新經濟革命的結果，也是促成新經濟革命的不可或缺的重要條件。可以說，金融市場的演變和新經濟的發展互相影響，二者存在密切的聯系。
一．新經濟下的嚴峻考驗。
首先，對貨幣資金運行的影響。由于新經濟的發展，貨幣資金運動產生了又一次“大提速”，這次“大提速”對社會經濟活動產生的影響是十分深遠的，不僅極大地節約了整個社會的交易成本，特別是隨著紙幣而產生的、具有紙幣某些職能的信用工具大量使用，更極大地加深了整個經濟的貨幣化程度，拓展了貨幣的職能，這也是計算機技術、數字化技術以及互聯網廣泛應用于金融領域帶來的必然結果。實際上，當貨幣資金運動的載體電子化、貨幣資金運動的路徑網絡化之后，真正意義上的全球金融市場得以形成，資金的融通、資本的流動，完全打破了時間、空間的限制，資金配置引導全球資源配置的功能迅速提升。
第二，對股票市場的影響。信息技術和互聯網的爆炸性增長帶動了無形資本投資的熱潮，大量新產品和新服務被創造出來，對生產過程和管理過程的重要設計也迅速進行。由于這些變化還有許多不確定因素，企業的短期贏利狀況也不能反映其長期生存狀態，因此股票市場的價格出現許多的不穩定。技術進步和創新的加速、產品生命周期的縮短、競爭的加劇都帶動了股票市場的巨幅波動，這成為經濟轉型的一個重要特征。
第三，對金融機構的影響。金融機構能夠快速地處理和傳遞大規模的信息，傳統體制下嚴格的專業分工將經受強烈的沖擊，各種金融機構提供的服務日趨類似、非金融機構也同樣有能力提供高效、快捷的金融服務。因此，不同金融機構之間、金融機構和非金融機構之間的界限將趨于模糊。
第四，對風險投資市場的影響。新經濟可能導致金融泡沫的出現。在新經濟背景下，由于對新經濟產業的前景充滿信心，廣大投資者的投資熱情空前高漲，大多數投資者對新經濟產業進行投資，可能造成新經濟產業的服票價格遠遠超出其實際價值，從而導致金融泡沫。
最后，新經濟對中央銀行政策的有效性提出了挑戰。新經濟的發展，新的貨幣政策傳導渠道的出現可能導致貨幣政策的失靈，同時，電子貨幣的出現也使得中央銀行的傳統地位受到挑戰、中央銀行貨幣政策的能力可能降低。
一．新經濟促使金融業的發展。
首先，提高金融市場的交易效率。隨著科學技術，特別是計算機技術和網絡技術的發展，金融工具在傳統的貨幣、證券、債券和存款的基礎上，出現了電子貨幣；交易方式在傳統的人工交易的基礎上，出現了電子交易、網上交易等新的交易方式。電子貨幣、電子交易和網上交易的出現，使交易的效率大大提高：不僅大大簡化了交易的手續，降低交易成本，而且提高了交易的成功率。
第二，提高金融監管能力和效率。隨著科學技術的發展，現代化的統計方法和監督管理手段應運而生，為中央銀行進行有效監管創造了條件。
第三，提高金融機構的經營效率。在新的技術條件下，電子銀行業務蓬勃發展。網上銀行打破了傳統金融業的地域的局限，能夠在更大范圍內實現規模經濟，提供的電子支付結算服務、電子數據信息交換和電子資金轉帳等都在網上實現，不僅為廣大客戶提供了全方位的金融服務，極大地方便了客戶，而且節省了交易費用，提高了銀行的經營效率。
最后，在新經濟時代，全球金融體系正在發生深刻的變革，金融市場上交易成本的大幅降低和交易品種的不斷豐富，將吸引更多的金融交易從傳統的金融機構轉向金融市場，以銀行為主體的傳統金融體系正在轉向以資本市場為核心的新金融體系――從透明度低的金融機構轉向透明度高的服務機構。在新金融體系的架構中，銀行扮演的角色逐漸弱化，優化配置社會資源的功能更多地由資本市場來承擔。因此，在新經濟的形成和發展過程中，資本市場特別是風險資本市場對高新技術產業的發展具有特殊意義。一方面，金融衍生工具的發展推動了新經濟的發展。金融衍生工具能夠有效地轉移或規避各類風險，降低借貸成本，提高資本運用的速度和效率，從而提高證券市場的流動性，為新經濟的發展提供了可靠的保證。另一方面，風險投資的發展為新經濟的發展提供了持續的推動力。
二．新經濟下中國金融業的發展。
我國是一個經濟發展水平比較落后的國家，后進的現實和國情的比較優勢意味著我國在相當長的一段時間內必須發展和完善傳統經濟。但是，人口與自然資源比例的失調、經濟改革和增長的壓力又決定了我國必須大力發展新經濟，以趕上世界經濟發展的潮流。因此，發展新的經濟客觀上成為我國新世紀經濟發展的戰略任務。
加強對新經濟產業投融資政策的傾斜，為社會化風險資本進入創造條件。由于新經濟企業在開發、初創階段的失敗率較高，因此，政府的投融資政策需要從對新經濟企業的全過程支持轉向重點支持其初創時期。具體來說，可以由政府作為出資人成立風險投資機構，出發點是為社會化風險資本的進入創造條件。
盡快建立一個完善的風險資本市場體系，為新興科技企業的成長提供后續融資渠道。這也符合資本市場發展的歷史邏輯。從美國新經濟發展經驗中可以看出，推動新經濟的發展將更多地依賴資本市場。資本的生命在于運動，風險資本的正常運作必須有一種有效的退出機制，以此來保證風險資本的收益分享與風險規避。
