序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的措施范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的提出，標(biāo)志著人類對(duì)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的覺醒，也反映了人類在考慮自身生存問題上的重大進(jìn)步。

過去，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中片面強(qiáng)調(diào)水資源開發(fā)，著眼于當(dāng)前的增產(chǎn)。而持續(xù)性農(nóng)業(yè)發(fā)展更關(guān)注的是未來的發(fā)展，關(guān)心的是在開發(fā)灌溉水資源的過程中，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁，而不是隨意破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境。

解決我國(guó)糧食問題，必須立足國(guó)內(nèi)，依賴國(guó)際市場(chǎng)，不僅存在巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，而且存在著巨大的政治風(fēng)險(xiǎn)。糧食作為政治武器的運(yùn)用，并不新鮮。國(guó)外有人叫嚷“誰來養(yǎng)活中國(guó)?”給我們敲了警鐘。我們適當(dāng)進(jìn)口一點(diǎn)糧食以調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，過去這樣做了，今后還會(huì)繼續(xù)這樣做，但絕不能把解決糧食問題寄托在別國(guó)身上。八屆人大四次會(huì)議上提出:實(shí)施科教興農(nóng)，增加農(nóng)業(yè)投入，嚴(yán)格控制占用耕地，確保糧食種植面積，增加化肥供應(yīng)，培育良種，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，等等。但必須指出，水利不興，農(nóng)業(yè)不穩(wěn)，這是關(guān)鍵所在，重中之重。現(xiàn)在的水澆地，一般單產(chǎn)可達(dá)7500―15000kg/mZ，而旱地750―1500kg/mZ還難保。所以，只有有了水，才能擴(kuò)大灌溉面積，再配合其他增產(chǎn)措施，才有可能大幅度增產(chǎn)糧食。如果不從根本上改變靠天吃飯的局面，又怎能有效地保障糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)?沒有水，光和熱再好，施肥再多，也不起作用。不管作物品種多么優(yōu)良，農(nóng)田管理多么科學(xué)，政策多么正確，一次大旱，可以赤地千里，顆粒無收;一場(chǎng)大水，可以沖得蕩然無存。水旱災(zāi)害無情地吞噬著人們的糧食、財(cái)產(chǎn)和生命，即使動(dòng)員人民群眾搶險(xiǎn)救災(zāi)，化險(xiǎn)為夷，每年也要付出很昂貴的代價(jià)。這就迫使我們不得不對(duì)水利刮目相看，并重新認(rèn)識(shí)它的意義和作用。

二、水利工程對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)上的具體體現(xiàn)，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要多方面因素的共同努力，任何一個(gè)單方面的工作是無法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展的。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，首當(dāng)其沖的是對(duì)與農(nóng)業(yè)聯(lián)系最為密切的水利工程提出了新的要求，水利工程必須順應(yīng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)作出相應(yīng)的改革和調(diào)整，如此才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。水利工程的改革發(fā)展，需要多方面的共同改進(jìn)，我們主要從以下幾個(gè)方面來對(duì)我國(guó)的水利工程改革措施進(jìn)行分析。

1.工程節(jié)水措施

包括灌溉工程配套、渠道襯砌、低壓管道輸水、機(jī)電井建設(shè)、地面灌溉設(shè)施改善、噴灌和滴灌系統(tǒng)，此類措施的基本作用是提高灌溉水的利用率和灌溉保證率。工程節(jié)水是我國(guó)水利工程在當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)中應(yīng)當(dāng)關(guān)注的一個(gè)重要問題，因?yàn)槲覈?guó)的水利工程建設(shè)正在隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷進(jìn)步在不同的地區(qū)進(jìn)行著不同程度的調(diào)整，有一些全局范圍內(nèi)的大型水利工程，同時(shí)也有各自水流流域內(nèi)的一些小型水利工程。無論是大型的水利工程還是小型的水利工程，它們都要為農(nóng)業(yè)灌溉服務(wù)，所以對(duì)于這些水利工程，特別是以農(nóng)業(yè)灌溉為主要目的的水利工程，就必須重視工程技術(shù)措施在整個(gè)工程設(shè)計(jì)中的運(yùn)用。

2.農(nóng)業(yè)節(jié)水措施

包括土地平整、深翻深松、免耕少耕，平衡施肥、秸稈還田和增施有機(jī)肥，提高土壤肥力。改進(jìn)種植結(jié)構(gòu)和耕作技術(shù)，以及防風(fēng)林建設(shè)和水土保持，此類措施的基本作用是提高農(nóng)作物產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量，降低農(nóng)田水分蒸發(fā)耗水量。農(nóng)業(yè)節(jié)水措施，是對(duì)水利灌溉技術(shù)提出的高標(biāo)準(zhǔn)和高要求，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)用水效率這項(xiàng)重要的時(shí)代工程而言，要想將這項(xiàng)工作的效果發(fā)揮到最佳，就必須充分地正視技術(shù)創(chuàng)新在這項(xiàng)工作中所能夠起到的關(guān)鍵性作用。水利資源的保護(hù)，是一個(gè)系統(tǒng)的工程，必須將整個(gè)水利資源開發(fā)利用的各個(gè)細(xì)節(jié)工作納入到農(nóng)業(yè)節(jié)水的系統(tǒng)工程中來。在水利資源的開發(fā)和利用工程中，不可避免地會(huì)涉及一些工程技術(shù)，這些工程技術(shù)水平會(huì)直接影響到整個(gè)水利工程的技術(shù)水平和技術(shù)效果。對(duì)這些工程技術(shù)進(jìn)行改革和創(chuàng)新，是現(xiàn)階段提高我國(guó)農(nóng)業(yè)用水利用和開發(fā)效果的一個(gè)重要方面。

3.覆蓋保墑技術(shù)

在耕地表面覆蓋塑料薄膜、秸稈或其他材料抑制土壤蒸發(fā)，減少地表徑流，蓄水保墑，提高地溫改善土壤物理性狀，達(dá)到蓄水保墑，提高水的利用率，促進(jìn)作物增產(chǎn)的良好效果。秸稈覆蓋一般可節(jié)水15%―20%，增產(chǎn)10%―20%，覆蓋塑料薄膜可增加耕層土壤水分1%―4%，節(jié)水20%―30%，增產(chǎn)30%―40%。

4.考慮農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)

節(jié)水灌溉的目的是提高水的利用率和水分生產(chǎn)率，但僅靠節(jié)水灌溉工程提高水分生產(chǎn)率是很有限的，灌溉和農(nóng)業(yè)措施的結(jié)合，不僅是提高水分生產(chǎn)率的需要，而且是農(nóng)民增收增效的需要。除滴灌和地下灌溉形式外，其余節(jié)水灌溉形式都難以減少作物的棵問蒸發(fā)，特別在作物生產(chǎn)前期，作物的遮蔭率低，棵間蒸發(fā)量大。通常推廣的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)有：耕作保墑技術(shù)，如“虛實(shí)并存”耕作技術(shù)；秸稈、地膜覆蓋技術(shù)；噴灑抗旱劑如旱地龍；使用保水劑；采用抗旱新品種等。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)該遵循的一個(gè)基本原則就是因地制宜，針對(duì)不同的地區(qū)特征來選擇不同的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。

5.加強(qiáng)節(jié)水工程管理

節(jié)水灌溉重建輕管的問題，已經(jīng)引起人們的高度重視，特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和現(xiàn)有的生產(chǎn)方式下顯得尤為重要。國(guó)內(nèi)外的有關(guān)專家認(rèn)為，節(jié)水灌溉工程的管理占總效益的50％，由此可見管理工作的重要性。事實(shí)上，工程建設(shè)好，因管理不善使工程效益難以發(fā)揮的例子并不鮮見，哪里工程管理好，哪里效益就高。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步繁榮和發(fā)展，資本市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)的關(guān)注度也有所上升，在我國(guó)出現(xiàn)了一些較為新興的灌溉服務(wù)公司，以及各地成立的節(jié)水抗旱服務(wù)組織，在工程的管理運(yùn)行方面積累了一些經(jīng)驗(yàn)。各地推廣的小型農(nóng)田水利工程的租賃、拍賣、承包等形式，對(duì)于明晰產(chǎn)權(quán)，國(guó)有資產(chǎn)保值增值，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性都有重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

［1］張含英.政企分開,建立現(xiàn)代水利企業(yè)制度[J].中國(guó)水利,1994,（3）

篇（2）

我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)是典型的高投入、高消耗和低效益的粗放型農(nóng)業(yè)，在這種模式下的農(nóng)業(yè)，環(huán)境被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者當(dāng)作資源自由獲取和廢棄物自由排放的載體，其結(jié)果導(dǎo)致生態(tài)惡化和自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，給人類的健康帶來極大的損害。人是世界上最寶貴的東西，我們加快發(fā)展的最終目的，是為了不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的需要，是為了不斷改善人民群眾的生活條件，使他們能夠喝上干凈的水、呼吸潔凈的空氣、吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活。而要真正做到這一點(diǎn)，就必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)和生活方式，緩解和消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力，改變農(nóng)村“臟、亂、差”面貌，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

1 現(xiàn)今實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要障礙

1.1各級(jí)政府有關(guān)規(guī)劃不明確。各級(jí)政府在綜合運(yùn)用財(cái)稅、投資、信貸、價(jià)格等政策手段，調(diào)節(jié)市場(chǎng)主體的行為，建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效政策機(jī)制等方面還存在嚴(yán)重不足。并且技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用不夠，缺乏符合中國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐體系。政府各部門協(xié)調(diào)合作也不不順利。

1.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自身問題。這主要表現(xiàn)為：第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者內(nèi)在動(dòng)力不足，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和認(rèn)同感不強(qiáng)，在生產(chǎn)過程中廢棄物未經(jīng)處理隨意排放，浪費(fèi)了可利用的資源，污染了環(huán)境。第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)力量不足。第三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資金缺乏，融資渠道不暢。

1.3沒有公眾參與基礎(chǔ)。這主要表現(xiàn)為：第一，我國(guó)相關(guān)法律對(duì)公民參與的權(quán)利、責(zé)任以及具體程序的規(guī)定不明確。第二，由于信息閉塞，公眾的知情權(quán)沒有得到充分尊重，造成他們對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不足，社會(huì)參與意識(shí)淡薄。第三，中國(guó)缺乏像西方發(fā)達(dá)國(guó)家那樣的非官方的綠色環(huán)保組織，使得政府和公眾之間的溝通少了一些必需的中間環(huán)節(jié)，極大地影響了公眾的參與熱情。

2 實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)措施

2.1政府主導(dǎo)調(diào)控機(jī)制

2.1.1合理規(guī)劃，整體協(xié)調(diào)。我國(guó)幅員遼闊，各地區(qū)自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面差異較大，為此，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)不可“一刀切”，應(yīng)因地制宜、合理規(guī)劃，既要考慮整體布局，也要考慮本地特點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，趨利避害。

2.1.2提高技術(shù)水平。政府應(yīng)重點(diǎn)組織開發(fā)有重大推廣意義的資源節(jié)約技術(shù)、替代技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)等。支持建設(shè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系，及時(shí)向社會(huì)有關(guān)技術(shù)、管理和政策等信息，開展信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等。

2.1.3實(shí)現(xiàn)資源和農(nóng)業(yè)廢物的綜合利用。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的能量、物質(zhì)合理流動(dòng)與轉(zhuǎn)化，通過生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部食物鏈、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)業(yè)廢棄物的再生、綜合利用，以彌補(bǔ)資源的不足，既節(jié)約能源、變廢為寶，又改善了生態(tài)環(huán)境。

2.2構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展機(jī)制

2.2.1政府調(diào)整和落實(shí)投資政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為政府投資的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，對(duì)一些重大項(xiàng)目進(jìn)行直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息的支持，以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者資金不足的難題。

2.2.2通過調(diào)整使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)環(huán)境保護(hù)的外部效益內(nèi)部化，按照“污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開發(fā)者保護(hù)、破壞者維修”的原則，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的有償使用制度。

篇（3）

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

正文：

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉的現(xiàn)狀

1.節(jié)水灌溉的全新工藝和裝置的推廣力度不高，很多的高效節(jié)水工藝只是用到個(gè)別植被之中，一般是將其當(dāng)成師范性的項(xiàng)目，沒有在較為寬泛的區(qū)域中落實(shí)。

2.不論是灌區(qū)亦或是項(xiàng)目都面對(duì)著一定的產(chǎn)權(quán)模糊的現(xiàn)象，其管控權(quán)限模式，政企沒有嚴(yán)明的區(qū)域，監(jiān)管體系沒有動(dòng)力，管控不集約，調(diào)度失控等不利現(xiàn)象。

3.由于受到利益的干擾，那些資源比較多的區(qū)域的農(nóng)戶不愿意開展該項(xiàng)節(jié)水活動(dòng)。

4.缺少費(fèi)用，很多建成的項(xiàng)目因?yàn)闆]有充足的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，長(zhǎng)時(shí)間得不到維護(hù)，其不論是規(guī)模亦或是利潤(rùn)等都逐漸的下降，很多新建的項(xiàng)目因?yàn)橘Y金不多，無法做好配套工程，其規(guī)模也很小。

5.一些區(qū)域在推廣該項(xiàng)工藝的時(shí)候，無法做到具體問題具體分析，沒有開展可行性的分析活動(dòng)，不具有針對(duì)性特征，不論是標(biāo)準(zhǔn)化亦或是體系化的水平都很低，其維護(hù)活動(dòng)無法保持一致。

二、節(jié)水灌溉技術(shù)探索

節(jié)水管理技術(shù)體系。關(guān)鍵是不斷的健全多項(xiàng)管水體系，設(shè)置項(xiàng)目管控以及運(yùn)作體系，確保合理的使用，有序的配置。

1. 渠道防滲技術(shù)

在眾多的輸水措施中，渠道是經(jīng)常用到的一項(xiàng)。不過一般意義上的渠道在輸水的時(shí)候，會(huì)面對(duì)一些滲漏的問題，其滲漏的總數(shù)能占到總量的大約一半左右。所以，對(duì)其積極地開展防滲活動(dòng)，是目前水利行業(yè)非常關(guān)注的一個(gè)工作。結(jié)合防滲物質(zhì)，一般分成如下的一些，土料壓實(shí)、三合土護(hù)面、磚有襯砌、混凝土襯砌、塑料薄膜防滲和瀝青護(hù)面防滲等。它的特征是，降低輸水時(shí)期的水量外滲現(xiàn)象，提升利用特征，提升安全性特點(diǎn)，提升抗沖擊的水平，提升它的輸水特征等。

2. 噴灌技術(shù)

所謂的噴灌，是說使用專用的裝置，或者是利用水的自然的下落把其運(yùn)到需要的區(qū)域之中。經(jīng)由噴頭將其擴(kuò)散為很多下的水滴形式，合理的布局，開展灌溉工作。噴灌系統(tǒng)，一般包括水源工程、動(dòng)力機(jī)、水泵、各種管道、噴頭及控制設(shè)備等。噴灌系統(tǒng)分為固定式、半固定式和移動(dòng)式三種：固定式噴灌系統(tǒng)各組成部分或者都定不動(dòng)，或者除噴頭外，其它部分固定不動(dòng)；半固定式噴灌系統(tǒng)除噴和裝有噴頭的支管可在地面移動(dòng)外，其余部分固定不動(dòng)，管片與水栓連接；移動(dòng)式噴灌系統(tǒng)除水源（塘、井、道等）固定外，動(dòng)力機(jī)、水泵、管道、噴頭都可以移動(dòng)。

3.滴灌技術(shù)

滴灌是通過安裝在毛管上的灌水及低壓管道系統(tǒng)，根據(jù)不同作物不同時(shí)間所需要水量的不同，將水以及作物生長(zhǎng)所需要的營(yíng)養(yǎng)滴在作物的根系上的辦法。這個(gè)系統(tǒng)主要的組成部分包括了管道、滴頭以及樞紐系統(tǒng)，所表現(xiàn)出來的主要特征就是完全自動(dòng)化的管理方式，灌水時(shí)控制灌水時(shí)長(zhǎng)，所以灌水量相對(duì)較少，灌水周期短；使灌水量控制較準(zhǔn)確，避免造成水源浪費(fèi)。與噴灌相比，其在澆水的時(shí)候還能為植物提供肥料是一個(gè)不錯(cuò)的效率的選擇。系統(tǒng)的組成方式，主要是固定與半固定的系統(tǒng)組合，半固定適用于寬行的蔬菜和瓜果等作物，其主干管道以及相關(guān)的支管道是都是固定的，但是這也不妨礙其田間的澆灌，通過毛細(xì)管道就可以控制作物的澆灌，一條毛細(xì)管就可以輕松的負(fù)責(zé)多行作物，在澆完了一行的作物后便移到另一行灌溉，這樣既減少了大量的毛細(xì)管道的資本投入，也大大提高了毛細(xì)管道的利用效率。固定的系統(tǒng)對(duì)果樹、蔬菜等作物比較適合，其管網(wǎng)全部安裝好后便不再移動(dòng)。

三、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的節(jié)水灌溉措施

1. 基本原則

在管理上，統(tǒng)一管理，優(yōu)化配置，節(jié)約優(yōu)先，注重保護(hù)。加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理，根據(jù)各地水資源承載能力，統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，優(yōu)化配置、合理開發(fā)利用水資源;把農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)約用水放到優(yōu)先位置，千方百計(jì)地提高水的利用率和效益。

在開展工作上，科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。制訂科學(xué)的、切實(shí)可行的規(guī)劃方案，加強(qiáng)對(duì)各省轄市發(fā)展高效節(jié)水灌溉的指導(dǎo)，針對(duì)不同地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)特點(diǎn)，明確各地發(fā)展高效節(jié)水灌溉工作重點(diǎn)與任務(wù)目標(biāo)，有計(jì)劃、分階段地組織實(shí)施。

在具體措施上，因地制宜，措施配套，狠抓管理，注重實(shí)效。根據(jù)各省轄市的實(shí)際情況，抓住影響提高農(nóng)業(yè)用水效率和效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采用適合各地的高效節(jié)水工程措施，先進(jìn)技術(shù)與常規(guī)技術(shù)結(jié)合。

在發(fā)展機(jī)制上，政府調(diào)控、扶持引導(dǎo)，農(nóng)民參與，活化機(jī)制。在推動(dòng)全省高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目的工作中，充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，調(diào)動(dòng)全社會(huì)，特別是廣大農(nóng)民的積極性，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、科技、行政、政策等多種手段，增強(qiáng)發(fā)展高效節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)節(jié)水機(jī)制的內(nèi)在活力。

2.具體措施

2.1 統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展

統(tǒng)籌規(guī)劃地表水和地下水，把高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉水量的需求有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)銜接全省水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃和近期、中遠(yuǎn)期全省節(jié)水灌溉規(guī)劃。

2.2 優(yōu)化配置，以水資源定發(fā)展

我國(guó)水資源貧乏，必須加強(qiáng)管理，聯(lián)合運(yùn)用，分質(zhì)供水、合理配置水資源。高效節(jié)水灌溉工程要以維護(hù)生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展為條件，統(tǒng)籌兼顧生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，注重新建工程評(píng)價(jià)和已建工程的監(jiān)測(cè)、評(píng)估，堅(jiān)持實(shí)行總量控制、定額管理，明確各灌區(qū)、各用水單位農(nóng)業(yè)用水總量和田間灌溉定額指標(biāo)，要求用水戶在指標(biāo)控制下節(jié)約用水、高效用水，確保實(shí)現(xiàn)人口 - 生態(tài) - 社會(huì)經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 適用性與前瞻性結(jié)合，推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，提高節(jié)水灌溉工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，把高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目做成水利基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)任務(wù)及其工程特點(diǎn)，既要考慮當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)適用性，又要兼顧今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。工程建設(shè)中要積極推廣使用新材料、新技術(shù)、新設(shè)備，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一大批標(biāo)準(zhǔn)高、基礎(chǔ)好、示范推廣帶動(dòng)能力強(qiáng)的片區(qū)，進(jìn)一步提高抗災(zāi)減災(zāi)能力和糧食生產(chǎn)能力，保障區(qū)域糧食生產(chǎn)安全。

2.4以可持續(xù)思想為指引，綜合的分析節(jié)水工作

現(xiàn)在的節(jié)水措施，無法改善缺水的問題。為了提升產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。群眾不僅在多區(qū)域的開展打井工作，同時(shí)還將節(jié)約的水用到更為寬廣區(qū)域的灌溉工作之中，其并不是一種有效的節(jié)水活動(dòng)。所以，應(yīng)該深入的分析可持續(xù)的思想，站在大的層次上分析節(jié)水工作。由于節(jié)水不單單是技術(shù)以及工程層次的內(nèi)容，還是一種整個(gè)社會(huì)的要素。其關(guān)系都到很多內(nèi)容，比如產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)節(jié)和農(nóng)業(yè)的利潤(rùn)等等，此類現(xiàn)象并非是單一機(jī)構(gòu)可以應(yīng)對(duì)的。因此，需要多個(gè)部門密切配合，緊密協(xié)作，統(tǒng)籌考慮制約農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展的各種因素，針對(duì)實(shí)際情況，制定出一套完整的切實(shí)可行的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。

3.搞好中低產(chǎn)田節(jié)水灌溉

選取優(yōu)秀的節(jié)水科技，結(jié)合所在區(qū)域的具體狀態(tài)開展好規(guī)劃活動(dòng)，不應(yīng)該單純的引入，不關(guān)注實(shí)際。對(duì)于中低產(chǎn)田的整治已經(jīng)成為了當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)，向中低產(chǎn)田要效益，擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積。對(duì)鹽堿地搞好以水沖鹽、以水壓堿和土壤改良，研究制定適宜的沖洗定額和節(jié)水技術(shù)措施。

四、結(jié)語

目前推廣的節(jié)水灌溉技術(shù)與國(guó)外先進(jìn)水平比較存在較大差距，而且在推廣過程中也出現(xiàn)了不少技術(shù)問題亟待解決，已呈現(xiàn)出明顯的后勁不足。因此，要重視節(jié)水灌溉技術(shù)的科學(xué)研究，加大科研投入，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)比較落后的提高水利用效率的綜合技術(shù)研究。

篇（4）

[中圖分類號(hào)] [TV-9] [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）12-0229-01

2013年10月24日全國(guó)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議上，發(fā)改委杜鷹同志提出：“推動(dòng)完善各類農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管。明晰農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民和社會(huì)參與的積極性，健全管護(hù)機(jī)制，保障農(nóng)田水利設(shè)施持續(xù)發(fā)揮效益。”因此，推動(dòng)和發(fā)展農(nóng)田水利工程建設(shè)上新臺(tái)階，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村各項(xiàng)工作，提升農(nóng)田水利基本建設(shè)水平，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。沒有農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就不可能有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，這也是對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題特別重視的基本原因。

一、水利工程對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義

農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，指農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，要同時(shí)考慮對(duì)社會(huì)的發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是否有利。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是當(dāng)前主要的生態(tài)環(huán)境問題和社會(huì)現(xiàn)實(shí)。堅(jiān)持“節(jié)約優(yōu)先”“合理開發(fā)”“優(yōu)化配置”的原則，不斷豐富和完善治水思路。全面協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，把人與自然和諧相處作為水利工程建設(shè)工作的核心理念，協(xié)調(diào)好水資源開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護(hù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利發(fā)展，統(tǒng)籌考慮水資源問題，統(tǒng)籌工程措施與非工程措施，不斷探索，不斷實(shí)踐，走現(xiàn)代水利之路。有了水利，才能擴(kuò)大灌溉面積，同時(shí)配合增產(chǎn)措施，農(nóng)業(yè)才可能大幅增產(chǎn)。這就要求我們要重新認(rèn)識(shí)水利的意義和作用所在。

二、水利工程建設(shè)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想和原則

深入貫徹落實(shí)黨的十精神和中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展戰(zhàn)略部署，總結(jié)農(nóng)田水利基本建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)，深入分析農(nóng)田水利基本建設(shè)面臨的新形勢(shì)，今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下，根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀弧⑸鷳B(tài)環(huán)境特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，以實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹行模S護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全為目標(biāo)，以改變粗放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為關(guān)鍵，統(tǒng)一規(guī)劃，分類指導(dǎo)，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式與資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，依靠科技進(jìn)步，科學(xué)合理的保護(hù)和利用水資源， 突出重點(diǎn)，抓住本地區(qū)的重點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。同時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，點(diǎn)面結(jié)合，分步實(shí)施。規(guī)劃要根據(jù)區(qū)域自然條件狀況，掌握生態(tài)環(huán)境變化的規(guī)律，在遵循自然規(guī)律和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是的確定相應(yīng)的目標(biāo)和采取的措施，應(yīng)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上具有可行性。

三、水利工程建設(shè)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

1.水利工程建設(shè)的現(xiàn)狀

水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，工程標(biāo)準(zhǔn)低、配套差、老化失修，農(nóng)田水利投入不足，水利管護(hù)機(jī)制不健全等一些問題依然存在。

近年來，水利工程建設(shè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的持續(xù)提升提供了有力的支撐和保障。農(nóng)業(yè)水利建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，新的形勢(shì)對(duì)農(nóng)業(yè)水利建設(shè)提出了新的時(shí)代要求，概括來說就是要實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化，就是要用可持續(xù)發(fā)展的思想來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)水利，用現(xiàn)代設(shè)備、材料裝備農(nóng)業(yè)水利，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)水利，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理方法來管理農(nóng)業(yè)水利。

2.農(nóng)田水利工程建設(shè)的發(fā)展策略

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)必須大力加強(qiáng)，積極發(fā)展。農(nóng)業(yè)水利工程要想取得更好地發(fā)展，不只要解決思想認(rèn)識(shí)、科學(xué)管理、資金投入等一系列問題，還必須解決很多技術(shù)問題。為此，農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)研究節(jié)水、節(jié)能、節(jié)約投資的技術(shù)措施。在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中取得較高的經(jīng)濟(jì)效益，將農(nóng)業(yè)水利工程科學(xué)技術(shù)提到新的高度。

2.1加大對(duì)水利規(guī)劃和前期工作的投入力度，按照“開工---推進(jìn)----儲(chǔ)備---論證”的思路，多規(guī)劃能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、優(yōu)化配置節(jié)約保護(hù)水資源、改善生態(tài)和水環(huán)境的項(xiàng)目，重點(diǎn)做好流域綜合規(guī)劃，包括生態(tài)建設(shè)、灌區(qū)節(jié)水改造、河道綜合治理、水源地和地下水保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè)。

2.2水利工程建設(shè)，一是要抓好農(nóng)田水利建設(shè)。制定完善縣鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制。制定“集中連片、整村推進(jìn)”分年實(shí)施計(jì)劃方案。二是加快防洪除澇工程建設(shè)。推進(jìn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，搞好抗旱水源工程建設(shè)，完善農(nóng)村小微型水利設(shè)施，全面實(shí)施江湖堤達(dá)標(biāo)工程。三是要解決人員工資及維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

2.3統(tǒng)籌安排工程建設(shè)，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)與農(nóng)業(yè)最為密切的水利工程提出了新的要求，水利工程必須順應(yīng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)作出相應(yīng)的改革和調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和減災(zāi)能力。按照水源、渠系、田間工程統(tǒng)籌規(guī)劃、配套實(shí)施的方式，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。結(jié)合已建和在建的水源工程，加快建設(shè)一批灌區(qū)工程。繼續(xù)積極推進(jìn)重大骨干水源工程前期工作，著力增強(qiáng)區(qū)域水資源調(diào)控和防洪抗旱排澇能力，保障農(nóng)業(yè)用水需求。

2.4大力推廣節(jié)水灌溉，保護(hù)水土資源。因地制宜大力推廣普及高效節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)備，提高農(nóng)業(yè)用水效率，減少灌溉用水量和污染排放量，緩解資源環(huán)境約束。嚴(yán)格限制水資源過度開發(fā)及地下水嚴(yán)重超采地區(qū)擴(kuò)大灌溉面積和新上高耗水項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)治理和水污染防治工作，加大水土流失治理力度，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，在確保糧食安全的同時(shí)促進(jìn)休養(yǎng)修復(fù)部分耕地。

參考文獻(xiàn)

篇（5）

[中圖分類號(hào)] F303 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2017）03-0043-01

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展理念延伸到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是我國(guó)新世紀(jì)以來可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略的重要組成部分，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)重要舉措。進(jìn)入新世紀(jì)以來，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所受到的影響以及發(fā)展趨勢(shì)問題備受社會(huì)各個(gè)方面的高度關(guān)注，我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，就需要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路。山東省是典型的農(nóng)業(yè)大省和人口大省，山東省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展將會(huì)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。因此，研究山東省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)理論問題具有十分重要的顯示意義。

1 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的概念和內(nèi)涵分析

1.1 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展概念分析

農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展概念是農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域一個(gè)重要的關(guān)鍵性概念，其直接影響到農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建和實(shí)施途徑的選擇。但是農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展概念是一個(gè)十分龐雜的概念，眾多學(xué)者對(duì)這個(gè)概念有其自身獨(dú)特的理解和解讀，具有代表性的幾個(gè)說法包含以下幾個(gè)方面內(nèi)容：首先，農(nóng)業(yè)研究人員對(duì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展概念的界定，他們對(duì)概念定義為農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是一種經(jīng)營(yíng)和戰(zhàn)略性的體現(xiàn)，能夠幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者選擇科學(xué)品種，確定如何提僧土地肥力對(duì)策，對(duì)種植制度、耕作方式、輪做方式以及病蟲害防治策略進(jìn)行確定，最終目的是為了提高生產(chǎn)，降低成本支出，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)環(huán)境造成的影響，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和盈利能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；其次，從環(huán)境研究學(xué)者的角度分析，將農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展概念定義為一種向著更大使用價(jià)值，資源更有效利用的農(nóng)業(yè)，并保持農(nóng)業(yè)和環(huán)境的平衡不斷向前發(fā)展，確保一定的生產(chǎn)率和收益，提供更加安全可靠的食物；最后，《登博斯宣言》中關(guān)于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的定義，定義為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)包含農(nóng)村社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的，由社會(huì)大眾共同參與制定發(fā)展目標(biāo)的軟系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)應(yīng)該注重整個(gè)社會(huì)領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展。通過對(duì)不同領(lǐng)域研究學(xué)者就農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展定義分析發(fā)現(xiàn)，我們?cè)谡J(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過程中是曲折進(jìn)行的，未來需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化研究。

1.2 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵分析

首先，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展首要解決的難題就是加快發(fā)展，這對(duì)對(duì)于發(fā)展國(guó)家來說尤為重要。發(fā)展過程中要保證通資源、環(huán)境和人口相協(xié)調(diào)，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展；其次，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)增長(zhǎng)，確保國(guó)家糧食安全。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展就是要重復(fù)利用土地資源，在單位面積中增加糧食產(chǎn)量，提高糧食品質(zhì)，滿足社會(huì)大眾的物質(zhì)需求；再次，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展要以保護(hù)自然環(huán)境為基礎(chǔ)。通過轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)自然環(huán)境的危害，將發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與控制環(huán)境污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)合起來；第四，農(nóng)村人口數(shù)量得到控制，質(zhì)量顯著提升。控制好人口增長(zhǎng)速率，提高人口質(zhì)量，全面發(fā)展科技教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的現(xiàn)代化農(nóng)民；最后，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度，技術(shù)措施先進(jìn)，結(jié)構(gòu)合理，品種多樣化，品質(zhì)優(yōu)異，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)和低耗能，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)民收入不斷提升，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策分析

2.1 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持走中國(guó)特色化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路

首先，要尊重保護(hù)農(nóng)民群眾的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，對(duì)土地管理制度進(jìn)行改革，積極鼓勵(lì)農(nóng)民群眾流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展多種形式的濕度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；其次，強(qiáng)化農(nóng)民和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)系合作，注重保護(hù)農(nóng)民群眾土地和財(cái)產(chǎn)收益。結(jié)合不用地區(qū)實(shí)際情況，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，加大對(duì)生態(tài)農(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，提高生態(tài)農(nóng)牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的綜合治理

首先，實(shí)行點(diǎn)面相結(jié)合污染源防控措施，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)環(huán)境執(zhí)法力度，控制好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)三廢排放。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中全面推行側(cè)撲配方施肥技術(shù)和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)，禁止使用高度高殘留的農(nóng)藥；其次，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度，注重種養(yǎng)結(jié)合，對(duì)土地進(jìn)行科學(xué)治理，采取土地開發(fā)和復(fù)墾等措施，為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)提供充足的土地資源保障；最后，做好植樹造林工作，建設(shè)完善的農(nóng)田防護(hù)體系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)建良好的生態(tài)效益。

2.3 建立多元化的合作組織，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

首先，要大力培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的專業(yè)合作組織，采用企業(yè)、協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等多種形式，將農(nóng)民群眾集中起來生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不斷解放農(nóng)村勞動(dòng)動(dòng)力；其次，要結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況，因地制宜的扶持和建立一批社團(tuán)性的協(xié)會(huì)和非正式組織，代表廣大農(nóng)民群眾，表達(dá)群眾的訴求，提高農(nóng)民群眾在社會(huì)中的地位；再次，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的管理和引導(dǎo)，完善組織保障，要進(jìn)一步公開組織活動(dòng)開展的具體情況，增強(qiáng)組織的自我約束能力；最后，緊急圍繞生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展探索建立專業(yè)合作組織，將各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)細(xì)化，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)可度。

參考文獻(xiàn)

[1] 王書洲. 關(guān)于我農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的研究[J]. 新經(jīng)濟(jì). 2016（06）

[2] 張金鳳. 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路 促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)[J]. 吉林農(nóng)業(yè). 2016（11）

篇（6）

我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在資源的消耗大、利用率低，農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備相對(duì)落后等問題，實(shí)行農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。土壤與肥料是保障糧食安全和人類賴以生存的環(huán)境的重要基礎(chǔ)，是我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展的根本。但目前，土壤和肥料存在著一些問題，這些問題阻礙了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)，需要進(jìn)行研究并提出相應(yīng)的解決措施，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 土壤肥料對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義

1.1 土壤資源對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義

土壤是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料、是各種農(nóng)作物生長(zhǎng)繁育的自然基地，土壤具有營(yíng)養(yǎng)庫(kù)、養(yǎng)分轉(zhuǎn)化和循環(huán)、雨水涵養(yǎng)、生物支撐、穩(wěn)定和緩沖環(huán)境變化等重要作用。統(tǒng)計(jì)資料表明：人類消耗的約80%以上的熱量，75%以上的蛋白質(zhì)和大部分的纖維都直接來源自土壤。從一定程度上講，土壤資源具有可再生性，是人類寶貴的可更新資源，合理利用土壤資源，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)進(jìn)行的重要保障。土壤肥力是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。土壤肥力是指土壤能夠全面地、持續(xù)地和協(xié)調(diào)地供給植物以水、肥、氣、熱等肥力因素的能力，是衡量土壤資源質(zhì)量的重要指標(biāo)，肥沃的土壤能持續(xù)協(xié)調(diào)地提供農(nóng)作物生長(zhǎng)所需的各種土壤肥力因素，保持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量的穩(wěn)定與提高。因此，許多國(guó)家都把提高土壤肥力，防治土壤退化的綜合治理納入發(fā)展農(nóng)業(yè)與整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃之中。

1.2 肥料資源對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要意義

大量試驗(yàn)結(jié)果表明合理施肥能增加農(nóng)作物產(chǎn)量。土壤養(yǎng)分是衡量土壤肥力高低的基礎(chǔ)，肥料則是土壤養(yǎng)分的主要物質(zhì)來源。因此，肥料資源是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的統(tǒng)計(jì)表明，在提高單產(chǎn)方面，化肥對(duì)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)額為40%～60%；合理施肥能改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，如可提高蔬菜、瓜果中維生素C、可溶性糖及其他營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)含量，提高棉花衣分、絨長(zhǎng)等；合理施肥能提高土壤肥力和改良土壤，使土壤養(yǎng)分含量持續(xù)增加，改善土壤物理、化學(xué)和生物學(xué)性狀等；合理施肥能減輕農(nóng)業(yè)災(zāi)害，如合理施肥使作物莖桿粗壯，抗倒伏、抗病害等抗逆能力大大提高。在未來農(nóng)業(yè)中，肥料在提高產(chǎn)量與改善品質(zhì)方面會(huì)發(fā)揮重要作用。面對(duì)我國(guó)有限的耕地和眾多的人口的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，施用化肥仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要措施。科學(xué)合理使用肥料對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有重要意義。

2 土壤肥料在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題

2.1 不科學(xué)施肥和過度施肥導(dǎo)致自然環(huán)境的惡化

一些地區(qū)由于過度的施肥，比如說氮磷，從而導(dǎo)致地表水產(chǎn)生富營(yíng)養(yǎng)化的現(xiàn)象。沒有腐熟的有機(jī)肥和含有鉻、氟等有毒元素的化肥，很容易造成生物污染和化學(xué)污染，再加上各種各樣的金屬片、玻璃碎片、塑料薄膜等很容易破壞土壤原來的結(jié)構(gòu)，從而降低土壤的肥力。

2.2 土壤養(yǎng)分缺失，土壤的質(zhì)量下降

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，為了增加產(chǎn)量，人們開始大量的使用化肥，且使用方法不當(dāng)，導(dǎo)致耕地的質(zhì)量不斷的下降。而且，人們逐漸忽略了有機(jī)肥的使用，導(dǎo)致土壤養(yǎng)分缺失。主要表現(xiàn)為土壤的基礎(chǔ)肥力下降，土壤的物理狀況下降，緩沖能力下降，土壤的各種各樣的污染劇增。調(diào)查顯示，我國(guó)有55%的耕地是缺磷的，55%～65%的耕地是缺鉀的，這都成為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展過程中存在的巨大問題。

2.3 化學(xué)肥料與有機(jī)肥的施肥比例不均衡

在施肥比例不均衡方面存在的主要問題有，氮磷鉀的施肥比例不均勻。鉀肥的施肥比例相對(duì)于氮磷的施肥比例來說是比較低的。單質(zhì)化肥、低濃度化肥的施用比例高，高濃度的化肥施用比例小。過多的施用化學(xué)肥料，有機(jī)肥施用的比例較小，這也是導(dǎo)致土壤肥力下降的重要原因。

3 解決農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中土壤肥料問題的建議

3.1 建立和健全耕地資源保護(hù)法

當(dāng)前土地保護(hù)方面的政策法規(guī)尚不完善，導(dǎo)致耕地保護(hù)工作效果受到一定影響。進(jìn)一步加強(qiáng)耕地資源保護(hù)的立法工作，明確耕地資源保護(hù)立法的價(jià)值，調(diào)整耕地保護(hù)法律關(guān)系，是保護(hù)耕地應(yīng)用的重要措施。此外，嚴(yán)格控制非農(nóng)占地和破壞耕地，強(qiáng)化耕地利用管理，并建立基本農(nóng)田建設(shè)保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)耕地資源的研究等都是解決目前土壤有效利用問題的有效措施。

3.2 加強(qiáng)土壤肥料的監(jiān)測(cè)與研究工作，提升土壤肥力

對(duì)土壤肥料的有效應(yīng)用的準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)土壤肥料應(yīng)用情況的準(zhǔn)確把握。土壤肥料的有效監(jiān)測(cè)手段有國(guó)家肥料效益試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)等，該網(wǎng)絡(luò)能實(shí)時(shí)地掌握土壤內(nèi)部氮鉀磷的分布狀況和對(duì)作物增產(chǎn)所產(chǎn)生的作用。建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，為全國(guó)范圍內(nèi)資源的共享提供有效的數(shù)據(jù)資料。

3.3 大力推廣微生物肥料，提升土壤的肥力

篇（7）

關(guān)鍵詞：

植物保護(hù)；可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)

1前言

錦州市位于遼寧省的西南部、"遼西走廊"東端，是連接華北和東北兩大區(qū)域的交通樞紐，下轄黑山、北鎮(zhèn)、凌海、義縣和凌河區(qū)、古塔區(qū)、太和區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、松山新區(qū)等9個(gè)縣（市）區(qū)，總面積10301km2，海岸線105km，人口310萬人。

2植物保護(hù)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的阻力

植物是人類重要的能量來源，隨著人口增長(zhǎng)的殘酷現(xiàn)實(shí)，對(duì)植物需求的壓力逐漸凸顯。目前，基本處于供大于求的狀態(tài)。確保植物的高產(chǎn)量，必然要采取一定的措施，比如：大量使用農(nóng)藥、過度開墾荒地等等，勢(shì)必會(huì)打破原有的生態(tài)平衡，給農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來障礙和阻力。

2.1過度施用農(nóng)藥帶來的阻力病蟲害的防治，是植物高產(chǎn)的前提保障。而防治的關(guān)鍵，依賴更多的是農(nóng)藥。農(nóng)藥的使用，一方面清滅病蟲害，大幅提升產(chǎn)量，另一方面，也破壞了其原有的生長(zhǎng)環(huán)境。比如：殺滅害蟲的同時(shí)，益蟲同樣被毒死，破壞了原有的生物鏈條，違背了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本宗旨。此外，施用農(nóng)藥的同時(shí)，改變了土壤、水分等的酸堿度，導(dǎo)致重金屬、農(nóng)藥殘留等含量嚴(yán)重超標(biāo)，嚴(yán)重影響人類、動(dòng)植物等的和諧發(fā)展，成為阻礙農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的阻力所在。

2.2噴藥設(shè)施落后，嚴(yán)重浪費(fèi)農(nóng)藥用量，污染生態(tài)環(huán)境農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，使用的噴藥設(shè)施多數(shù)為手動(dòng)型，產(chǎn)品制作較粗糙，經(jīng)噴出的液體，直徑在40mm，霧化效果不是很理想。這樣的噴霧，無形中增加了用藥量，實(shí)際可利用率較低，不能發(fā)揮其應(yīng)有的效應(yīng)。如此，一方面增加用藥成本，造成不必要的浪費(fèi)；另一方面，加速了對(duì)環(huán)境的污染。

2.3生物鏈系統(tǒng)遭到破壞，新的害蟲種類增多控制病蟲害方面，過度以來農(nóng)藥，短時(shí)間能達(dá)到防治的目的。但是，自長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮，目光尚且短淺，根本上來講，不是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。不引入新的天敵，也只能將生物鏈的某環(huán)抹殺，連帶它的天敵事物減少了，天敵的數(shù)量也會(huì)隨之減少，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的生物鏈造成嚴(yán)重影響，有益的生物，被農(nóng)藥措施間接性的毀滅，原有生態(tài)平衡的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)群落結(jié)構(gòu)不復(fù)存在，反過來又使害蟲不斷增加。農(nóng)藥措施，解決了植物保護(hù)的燃眉之急。但，同樣也使得這項(xiàng)措施成為了植物保護(hù)以及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的惡性循環(huán)。所以說，植物保護(hù)的措施與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著本質(zhì)上相輔相成的聯(lián)系，他們是息息相關(guān)、不可分割的整體。

3植物保護(hù)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的依存

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，自被提上國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)程來看，各部門相繼探索實(shí)踐各種有效措施，旨在解決病蟲害對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量的影響，同時(shí)，根本上能保護(hù)植物、保護(hù)生物鏈，為人類的生存發(fā)展?fàn)I造和諧的生態(tài)環(huán)境。

3.1引進(jìn)優(yōu)勢(shì)基因，培育抗病蟲害作物，實(shí)現(xiàn)植物保護(hù)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“雙豐收”隨生物工程技術(shù)的突破和發(fā)展，基因技術(shù)與植物生產(chǎn)中的成熟應(yīng)用，有效實(shí)現(xiàn)植物保護(hù)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)平衡。這體現(xiàn)在，通過基因重組培育抗病蟲害品種，引進(jìn)優(yōu)勢(shì)基因抵御病蟲害侵蝕。另一方面，基因重組技術(shù)下的不斷試驗(yàn)，試驗(yàn)成功后的實(shí)踐應(yīng)用，經(jīng)投入生產(chǎn)中的反復(fù)嘗試，優(yōu)化提升作物自身屬性，自根本上實(shí)現(xiàn)不污染生態(tài)環(huán)境達(dá)到防治病蟲害的目的。

3.2引入天敵，研發(fā)有益微生物，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境除了改變作物本身，同樣可引入天敵生物，對(duì)其改造達(dá)到防治病蟲害的目的。另一方面，利用先進(jìn)的微生物技術(shù)，研發(fā)有益微生物種群，達(dá)到防治病蟲害實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)的目的。目前，昆蟲微生物有了一定的市場(chǎng)。

3.3改善農(nóng)藥設(shè)施，研發(fā)新型農(nóng)藥，降低農(nóng)藥的使用量今后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，藥防病蟲害仍無法停止。由此，唯有改善用藥措施、改善用藥成分，改善用藥設(shè)施，才是當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該做的事情。今后要不斷研制新藥，有害成分力求要低，更容易分解，更不易殘留。通過高新技術(shù)的研發(fā)，減少農(nóng)作物的副作用。同時(shí)，生產(chǎn)新型噴霧器，不僅要求低容量，藥液噴射直徑應(yīng)該縮小到15～75m的范圍之內(nèi)，大大的降低農(nóng)藥的使用量，提高藥效與防治效果。

參考文獻(xiàn)

[1]葛素芬.植物保護(hù)與無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2007（，24）：90-91.

篇（8）

中圖分類號(hào)：F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：1001-4942（2016）11-0169-04

Abstract The indicator system of agricultural sustainable development in Shandong Province was built based on analytic hierarchy process （AHP）. Combined with the statistical data， the agricultural sustainable development level in Shandong Province was evaluated. The results showed that the comprehensive sustainable development level of agriculture in Shandong Province had greatly improved during 2011-2014， but it still faced with pressures from society， resources and environment. Some suggestions were put forward based on current sustainable development level of agriculture in Shandong Province.

Keywords Shandong Province； Analytic hierarchy process； Agricultural sustainable development； Evaluation

促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是國(guó)家整體生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)和重要組成部分，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。因此在實(shí)踐我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，必須研究農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展[1]。

山東省作為我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，農(nóng)業(yè)能否走上可持續(xù)發(fā)展之路，不僅直接影響本省未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，從某種意義上講，還關(guān)系到全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和生態(tài)文明建設(shè)能否順利實(shí)現(xiàn)。科學(xué)評(píng)價(jià)山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平，將有利于山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和正確、有效的實(shí)施。鑒于此，本研究利用層次分析法評(píng)價(jià)山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀，以期為制定山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供基礎(chǔ)理論支撐。

1 數(shù)據(jù)來源與計(jì)算方法

（1）原始數(shù)據(jù)來自2011-2015年山東省統(tǒng)計(jì)年鑒、中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒、《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》、《山東農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》、山東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、山東統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)等，其中有些數(shù)據(jù)經(jīng)過計(jì)算與整理后得到。

（2）層次分析法（AHP）是美國(guó)匹茲堡大學(xué)教授薩蒂在20世紀(jì)70年代提出的一種定性分析與定量分析相結(jié)合的新型多目標(biāo)決策方法[2]。該方法將復(fù)雜的決策系統(tǒng)層次化，通過逐層比較各種關(guān)聯(lián)因素的重要性來為分析以及最終的決策提供定量的依據(jù)，具有系統(tǒng)分析、簡(jiǎn)潔實(shí)用、所需定量數(shù)據(jù)信息較少等優(yōu)點(diǎn)[3-5]。由此，本研究采用層次分析法（AHP）確定各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，利用下面的公式計(jì)算農(nóng)業(yè)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展指數(shù)，根據(jù)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展指數(shù)對(duì)山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。

S=∑ni=1wici

式中：S為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展指數(shù)，wi為第i個(gè)子系統(tǒng)的權(quán)重，ci 為第i個(gè)子系統(tǒng)的評(píng)價(jià)值。

2 山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，涉及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境、科技等眾多領(lǐng)域，但它又不只是這些領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的簡(jiǎn)單羅列、疊加。以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵為出發(fā)點(diǎn)，遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性、動(dòng)態(tài)性的原則，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外已有的研究成果及山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況[6-10]，確定了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)、農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境4個(gè)準(zhǔn)則層，并選取了反映農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵和水平的25項(xiàng)具體指標(biāo)構(gòu)成指標(biāo)層（表1）。

3 評(píng)價(jià)結(jié)果與分析

對(duì)山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平涉及的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、農(nóng)村社會(huì)子系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)資源子系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)環(huán)境子系統(tǒng)及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合水平進(jìn)行分析。

3.1 各子系統(tǒng)評(píng)價(jià)結(jié)果與分析

3.1.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng) 由圖1可知，2011-2014年間，山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展水平一直保持增長(zhǎng)水平，可持續(xù)發(fā)展指數(shù)由2011年的0.449增加到2014年的0.673。2011-2012年間，山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展水平的增長(zhǎng)得益于農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民收入的持續(xù)增加。2011-2014年間，山東省農(nóng)村居民人均純收入一直保持較快增長(zhǎng)，2014年農(nóng)民人均收入達(dá)到了 2011 年的1.9倍。同時(shí)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)增加值也保持了較快的增長(zhǎng)，二者均為2011年指標(biāo)的1.3倍。而在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展子系統(tǒng)中，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力基本保持在原有的水平，2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力為11 629萬千瓦，而2014年為12 739萬千瓦，這表明山東省農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平還有可提高的空間。

3.1.2 農(nóng)村社會(huì)子系統(tǒng) 由圖1可知，山東省農(nóng)村社會(huì)子系統(tǒng)的可持續(xù)水平在2011-2012年間表現(xiàn)為增長(zhǎng)，可持續(xù)發(fā)展指數(shù)由2011年的0.185增加到2012年的0.210，但2012-2014年間可持續(xù)發(fā)展水平略有降低，由2012年的0.210降至2014年的0.202。一方面農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生及受教育水平有了一定提高，農(nóng)業(yè)人口所占的比重也在逐年降低，推動(dòng)了農(nóng)村社會(huì)可持續(xù)水平的發(fā)展；另一方面恩格爾系數(shù)2013、2014年均比2011年有所增加，處于較高水平，這說明農(nóng)村居民中生活水平還較低，其消費(fèi)結(jié)構(gòu)處于初級(jí)階段，溫飽問題仍是消費(fèi)的主要組成；城鄉(xiāng)居民收入差距在逐漸拉大，說明農(nóng)村與城市的協(xié)調(diào)發(fā)展還不一致，這不僅會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定性，對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有明顯的負(fù)作用。

3.1.3 農(nóng)業(yè)資源子系統(tǒng) 由圖1可知，山東省農(nóng)業(yè)資源子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展水平和農(nóng)村社會(huì)子系統(tǒng)相類似，在2011-2012年間表現(xiàn)為增長(zhǎng)，但2012-2014年間可持續(xù)發(fā)展水平有所降低，這表明山東省農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨資源衰減的巨大壓力。2011-2014年間，耕地面積基本保持在紅線水平，農(nóng)業(yè)用水在逐年減少，但有效灌溉率并沒有提高，說明水資源匱乏和浪費(fèi)并存，節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣及農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)都有待提高。并且這期間水土流失治理面積在逐年減少，原因是水土流失面積減少還是治理措施不當(dāng)，還有待進(jìn)一步探討。

3.1.4 農(nóng)業(yè)環(huán)境子系統(tǒng) 由圖1可知，2011-2014年間可持續(xù)發(fā)展指數(shù)分別為0.135、0.138、0.139和0.140，農(nóng)業(yè)環(huán)境子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展能力盡管比較緩慢，但總體在向正方向發(fā)展，同時(shí)也說明山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展仍面臨環(huán)境破壞的壓力，如農(nóng)藥、化肥和地膜的使用強(qiáng)度仍保持在較高水平，對(duì)環(huán)境造成了很大的危害，導(dǎo)致環(huán)境污染加劇，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況受到嚴(yán)重影響。盡管實(shí)施了退耕還林、農(nóng)林林網(wǎng)建設(shè)等生態(tài)恢復(fù)工程，但也存在濫砍濫伐等現(xiàn)象，使得山東省森林覆蓋率增加很少，依然低于全國(guó)平均水平。人工濕地面積的增加在某些功能上補(bǔ)償了天然濕地的凈喪失，但是天然濕地面積的減少威脅著濱海濕地資源的永續(xù)利用，使?jié)竦卣{(diào)節(jié)水熱狀況、促淤保灘等生態(tài)功能消弱。同時(shí)秸稈資源化利用率和畜禽糞便處理率都還有待進(jìn)一步提高。

3.2 綜合評(píng)價(jià)結(jié)果與分析

由圖2可知，2011-2014年間綜合可持續(xù)發(fā)展指數(shù)分別為1.000、1.131、1.171和1.236。

盡管有些子系統(tǒng)部分指標(biāo)顯示出對(duì)山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求很大，壓力很高，但是整體上山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平有很大提高。這些情況表明山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)盡管面臨社會(huì)、資源、環(huán)境等壓力，但總體發(fā)展?fàn)顩r還是比較好的，農(nóng)業(yè)基本呈現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

4 結(jié)論與建議

山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合水平呈明顯上升趨勢(shì)，但各子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平不同，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)呈明顯增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)社會(huì)、農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)環(huán)境子系統(tǒng)均呈緩慢增長(zhǎng)趨勢(shì)，這表明山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)水平盡管總體發(fā)展?fàn)顩r較好，但依然面臨社會(huì)、資源、環(huán)境等壓力。基于該評(píng)價(jià)結(jié)果，為了推進(jìn)山東省農(nóng)業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展，提出如下建議。

4.1 充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境、科技等多方面的和諧統(tǒng)一，是新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式，也是山東省今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)、范圍廣的浩大工程，它的實(shí)現(xiàn)不僅需要政府的支持，更需要社會(huì)各界特別是廣大農(nóng)民的認(rèn)可和積極參與。

一是加大可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的宣傳與教育，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等化學(xué)物質(zhì)，自覺選擇有利于環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約的生產(chǎn)方式。同時(shí)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展又是一個(gè)多元化系統(tǒng)，需要各部門、各階層的共同參與合作，政府應(yīng)將可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念融入各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，增強(qiáng)全民的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)積極參與進(jìn)來。二是建立健全有關(guān)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī)。三是加大政府財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，尤其要加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提高資源利用率，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)作型，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

4.2 提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要

農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中重要參與者，其素質(zhì)的提高有利于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣與應(yīng)用；有利于資源的合理利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)；有利于勞動(dòng)生產(chǎn)效率的提高、收入的提高。高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)在基礎(chǔ)條件。

一是強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)教育。 二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)與教育。 三是加大農(nóng)村普法工作力度，使農(nóng)民了解各項(xiàng)基本法律法規(guī)及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活相關(guān)的法律政策，增強(qiáng)其法制觀念、法律意識(shí)，使其能自覺履行各項(xiàng)義務(wù)，并能依靠法律保護(hù)自身的合法權(quán)益。

4.3 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)

農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展是提高資源利用率、改善生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)業(yè)效益與競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。

一是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新品種的開發(fā)，特別是有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的適用、關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)；加強(qiáng)農(nóng)村新能源的開發(fā)利用，如生物能、水能、風(fēng)能、太陽能等，緩解能源壓力，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用。三是加大農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)投入。農(nóng)業(yè)科研具有較強(qiáng)的公益性，政府仍是農(nóng)業(yè)科技投入的主要承擔(dān)者，但同時(shí)也應(yīng)建立多種融資渠道、多種形式的投資機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人及國(guó)外資金向農(nóng)業(yè)科技各環(huán)節(jié)進(jìn)行投資，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技更好更快地發(fā)展。

4.4 增強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展能力

農(nóng)業(yè)是與自然資源、生態(tài)環(huán)境最密切的產(chǎn)業(yè)，它的可持續(xù)發(fā)展必然以自然資源、生態(tài)環(huán)境作為基礎(chǔ)，通過不斷提高資源利用率，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高其可持續(xù)發(fā)展能力。

一是合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)自然資源。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，盡量避免工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境繼續(xù)破壞；加強(qiáng)治理已經(jīng)存在的生態(tài)環(huán)境破壞，因地制宜采取各種生物措施、實(shí)行科學(xué)耕作等改善土壤養(yǎng)分循環(huán)、增強(qiáng)土壤肥力，不斷緩解、減少土壤退化現(xiàn)象；加強(qiáng)濕地保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)、退耕還濕等措施發(fā)揮濕地、森林生態(tài)功能。

4.5 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為龍頭，實(shí)行區(qū)域化布局，建立專業(yè)化生產(chǎn)基地，以基地聯(lián)農(nóng)戶，形成產(chǎn)加銷、農(nóng)工商一體化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置；有利于農(nóng)業(yè)科技的提高與應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)提高；有利于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入；有利于保護(hù)資源與環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。在加強(qiáng)政府引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，因地制宜地選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；組織壯大龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

參 考 文 獻(xiàn)：

[1] 崔和瑞. 區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)分析[D]. 天津：天津大學(xué)， 2004.

[2] Saaty T L. 層次分析法[M].許樹柏，等譯.北京：煤炭工業(yè)出版社， 1988.

[3] 胡曉凱. 山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)分析及對(duì)策研究[D]. 青島：中國(guó)海洋大學(xué)， 2012.

[4] 山世英. 山東農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系及其能力評(píng)價(jià)[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)， 2002（4）：47-49.

[5] 孟素英， 崔建升， 張瑞華. 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分析評(píng)價(jià)[J]. 河北科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2014，35（5）：487-496.

[6] 趙悅. 山東省農(nóng)業(yè)資源利用效益評(píng)價(jià)[D].哈爾濱：東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2014.

[7] 曹俊杰， 邵先鋒， 劉勇. 制約山東農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素及對(duì)策[J]. 淄博學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2001，17（1）：16-19.

篇（9）

2.3機(jī)遇

 

研究表明，發(fā)展文化體驗(yàn)旅游是我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的_個(gè)重要趨勢(shì)，將受到更多游客的歡迎。另一方面，各級(jí)政府部門的大力支持，也給文化體驗(yàn)旅游的發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇。2012年國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》明確提出〃大力發(fā)展文化和旅游產(chǎn)業(yè)。把文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。依托貴州多民族文化資源,建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)群。"這為黔西南州大力發(fā)展民族文化體驗(yàn)旅游指明了方向。2012年《黔西南州〃十二五〃旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》也明確提出"積極發(fā)展以民族文化為特色的旅游產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施精品戰(zhàn)略，加快把旅游業(yè)培育成為興新支柱產(chǎn)業(yè),推進(jìn)旅游資源大州向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)州的跨越。"

 

2.4威脅

 

2.4.1外來文化沖擊及傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)展問題

 

民族文化體驗(yàn)旅游得以發(fā)展，首先在于民族文化的獨(dú)特性。必須看到方面，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的逐步推進(jìn)，外來的強(qiáng)勢(shì)文化將會(huì)給黔西南州少數(shù)民族的傳統(tǒng)文化的構(gòu)成威脅。另一方面，受現(xiàn)代文明的影響，越來越多的少數(shù)民族年輕人不愿學(xué)習(xí)并繼承和發(fā)展傳統(tǒng)文化，導(dǎo)致一些頗具價(jià)值的民族文化如傳統(tǒng)藝術(shù)面臨后繼無人的窘境。

 

2.4.2州外的競(jìng)爭(zhēng)

 

當(dāng)前，州外許多地方都在大力發(fā)展民族文化體驗(yàn)旅以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等各種因素的影響,始終面臨著如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的問題。這就需要深化對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，制定與落實(shí)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，并且積極調(diào)游，競(jìng)爭(zhēng)會(huì)曰趨激烈。其中，省內(nèi)黔東南的民族文化體驗(yàn)旅游產(chǎn)品開發(fā)已取得良好的成績(jī),在國(guó)內(nèi)外廣大游客中頗具影響力。附近的云南省在民族文化體驗(yàn)旅游發(fā)展方面更是走在全國(guó)前列。州外一些地方民族文化體驗(yàn)旅游的成功發(fā)展,對(duì)于還處于旅游發(fā)展初期的黔西南州而言無疑是重大挑戰(zhàn)。

 

3總結(jié)及相關(guān)建議

 

通過SWOT分析可以發(fā)現(xiàn)，黔西南州發(fā)展民族文化體驗(yàn)旅游具有優(yōu)越的資源條件和良好的機(jī)遇，同時(shí)也存在不少發(fā)展瓶頸并面臨_些挑戰(zhàn)。黔西南州應(yīng)抓住良好機(jī)遇，充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)，破解難題，大力發(fā)展民族文化體驗(yàn)旅游，努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。對(duì)于發(fā)展劣勢(shì)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)與服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)旅游可進(jìn)入性，同時(shí)積極培養(yǎng)和引進(jìn)旅游專業(yè)人才，努力打造民族文化體驗(yàn)旅游精品。至于存在的威脅，在大力發(fā)展民族文化體驗(yàn)旅游過程中，可考慮通過政策扶持等措施，提高少數(shù)民族同胞參與旅游開發(fā)的積極性并從中獲得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,從而在旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)確保少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)展。此外，還應(yīng)考慮旅游發(fā)展的區(qū)域合作問題，加強(qiáng)與州外其他地區(qū)的合作，共同做大做強(qiáng)民族文化體驗(yàn)旅游市場(chǎng)。整與優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施。

 

1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的理論基礎(chǔ)

 

上個(gè)世紀(jì)八十年代初，1種旨在讓全球農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新理論一可持續(xù)農(nóng)業(yè)被正式提出。研究者G.道格拉斯于1984年提出了可持續(xù)農(nóng)業(yè)是環(huán)境的重要性、食物的充足性以及社會(huì)的公平性之間的相互結(jié)合;1987年，學(xué)者BJ.布朗則提出了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織則認(rèn)為，可持續(xù)農(nóng)業(yè)是不會(huì)導(dǎo)致環(huán)境退化,在技術(shù)上適宜、經(jīng)濟(jì)上可行，而且能夠被社會(huì)所廣泛接受的_種農(nóng)業(yè)發(fā)展形式,強(qiáng)調(diào)的是人類自身的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)間的相互協(xié)調(diào)，且這一協(xié)調(diào)一定要建立于持續(xù)、發(fā)展、公平以及共同性的基礎(chǔ)上。持續(xù)性就是應(yīng)當(dāng)保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的資源基礎(chǔ)，從而讓農(nóng)業(yè)建構(gòu)于生態(tài)可持續(xù)基礎(chǔ)之上。因此，可持續(xù)農(nóng)業(yè)理應(yīng)成為再生農(nóng)業(yè)，是各類讓環(huán)境實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)實(shí)踐的過程。對(duì)于發(fā)展來說,應(yīng)當(dāng)提供充足且可靠的農(nóng)產(chǎn)品，從而滿足社會(huì)發(fā)展的基本需求。鑒于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的持續(xù)提高,人類所具有的消費(fèi)水平也應(yīng)當(dāng)不斷地提升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到持續(xù)優(yōu)化。公平性與共同性則是指應(yīng)當(dāng)確保人們?cè)谵r(nóng)業(yè)資源的利用、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的占有與收入分配上能夠盡可能地實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)上的均等與公平，主要包括了代內(nèi)與代際之間的平等。

 

2實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要性

 

我國(guó)農(nóng)業(yè)要想盡快地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、集約化以及現(xiàn)代化的目標(biāo)，就_定要發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)所具有的自然資源優(yōu)勢(shì),提升綜合效益。當(dāng)前，制約我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的因素相當(dāng)多，比如：自然災(zāi)害頻繁發(fā)生、農(nóng)業(yè)類型與種植物十分單一、自然資源的開發(fā)與利用不夠合理、注重化肥卻忽視農(nóng)肥、土壤有機(jī)質(zhì)的肥料含量過低、森林的覆蓋率過低、河流與海域受到污染、生態(tài)環(huán)境愈來愈惡化等，這些均限制了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為此，應(yīng)當(dāng)依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，建設(shè)高效能人工系統(tǒng)，切實(shí)做到低能耗與高產(chǎn)出、無污染的新型生態(tài)農(nóng)業(yè)，全面運(yùn)用生物之間的量化關(guān)系，在空間與時(shí)間上形成了可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。積極運(yùn)用新技術(shù)以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的自身調(diào)節(jié)能力以及抗擊自然災(zāi)害的能力;提升生態(tài)平衡恢復(fù)能力，從而落實(shí)追求效益最大化的目標(biāo)，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展以及農(nóng)民群眾收入水平的不斷提升。

 

3開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的路徑選擇

 

3.1強(qiáng)化農(nóng)業(yè)自然資源的利用和保護(hù)

 

—是要立足于選擇與運(yùn)用符合可持續(xù)發(fā)展原則的農(nóng)業(yè)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，從而防止出現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地的水土流失、沙漠化以及鹽堿化等不良現(xiàn)象。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程之中，要做到節(jié)約利用土地，降低不可恢復(fù)的非農(nóng)業(yè)廢棄地，從而鞏固農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的物資基礎(chǔ)。二是要運(yùn)用最為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)方式以防止出現(xiàn)水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。要大力實(shí)施讓水資源不受到污染與破壞的實(shí)用性技術(shù)，切實(shí)解決各類水環(huán)境問題。三是要運(yùn)用技術(shù)改進(jìn)以及生產(chǎn)利用方式的改變，努力防止農(nóng)業(yè)生物資源運(yùn)用上的重大浪費(fèi),讓農(nóng)業(yè)生物資源的利用盡可能地做到合理化，讓生物多樣性能夠得到最大的保護(hù)。四是要通過技術(shù)進(jìn)步以及富有成效的制度制約，切實(shí)防止溫室效應(yīng)以及臭氧層耗損造成的多種生態(tài)影響，防止酸雨、紫外線輻射、干旱以及洪澇等自然災(zāi)害對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的危害，強(qiáng)化大氣資源以及農(nóng)業(yè)氣候資源之保護(hù)。

 

3.2落實(shí)污染控制與環(huán)境保護(hù)措施

 

_是要減少與消除化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜以及其他剩余殘留物對(duì)土壤、水體與大氣所造成的污染。二是積極有效地治理集約式家畜養(yǎng)殖糞便以及農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)廢棄物對(duì)于農(nóng)業(yè)環(huán)境所造成的危害。三是要預(yù)防和治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能源消耗對(duì)環(huán)境造成的不利影響。在環(huán)保與資源的合理利用上,要積極控制農(nóng)業(yè)污染廢棄物排放的總量以及單位產(chǎn)出造成的污染排放量，并以此為基礎(chǔ)，運(yùn)用產(chǎn)出效率的提升，合理運(yùn)用環(huán)境的容量資源，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的全面協(xié)調(diào),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)雙贏目標(biāo)。

 

3.3完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)措施

 

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展技術(shù)措施選擇上,要切實(shí)遵循適宜性與可持續(xù)兩重標(biāo)準(zhǔn)。前者是指選用合理的技術(shù)。要依據(jù)不同區(qū)域中的資源、生態(tài)、技術(shù)以及投資等具體狀況，選用合理的技術(shù)類型;要以符合可持續(xù)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)為先導(dǎo)，優(yōu)先選擇富有實(shí)效性的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)、工業(yè)式農(nóng)業(yè)技術(shù)以及可替代農(nóng)業(yè)技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代技術(shù)的合理結(jié)合。要跨越單一化的農(nóng)技科學(xué)，從而實(shí)現(xiàn)多和學(xué)科領(lǐng)域中相關(guān)技術(shù)的組合以及創(chuàng)新。可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)是指農(nóng)業(yè)技術(shù)的選擇應(yīng)當(dāng)具有持續(xù)性、發(fā)展性、公平性以及共同性等原則。要盡可能地選擇低污染或者無污染，并且有助于實(shí)現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)的清潔型農(nóng)業(yè)技術(shù)，使用較少或者不會(huì)導(dǎo)致水土流失、沙漠化或者鹽堿化等副作用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和其他類型的生態(tài)良性化農(nóng)業(yè)技術(shù)。要選擇能夠提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)效率的良好技術(shù)、能夠提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的技術(shù)、能夠提升農(nóng)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率的技術(shù)、能夠提升農(nóng)業(yè)消費(fèi)品利用成效的技術(shù)以及能夠提升農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)工作效率的技術(shù)等。

 

3.4健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的制度機(jī)制

 

_是健全農(nóng)業(yè)法律法規(guī)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度機(jī)制。要建立起更加完善、更為配套的農(nóng)業(yè)自然資源的合理利用以及保護(hù)的法律法規(guī)制度體系;要建立起更加完善的農(nóng)業(yè)資源科學(xué)管理機(jī)制，主要包括了對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源環(huán)境所進(jìn)行的定期普查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)以及信息化管理機(jī)制、農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)管理制度等;要建立起更加完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、市場(chǎng)流通機(jī)制以及消費(fèi)管理機(jī)制等。二是要健全農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策。要制定出符合可持續(xù)發(fā)展原則的農(nóng)業(yè)綜合性發(fā)展規(guī)劃，包括農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境的利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)以及農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)等方面的發(fā)展規(guī)劃,使其能夠成為實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要制度依據(jù);要建立起符合可持續(xù)發(fā)展原則的我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策制度體系，主要包括了能夠促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的區(qū)域性政、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的財(cái)政政策等。三是要健全行為準(zhǔn)則等非正式制度因素。現(xiàn)代人在生產(chǎn)和生活中所共同遵守的習(xí)俗與常規(guī)等基本行為準(zhǔn)則屬于非正式制度因素。其中一些因素是和現(xiàn)代文明進(jìn)步保持_致的，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有很好的推動(dòng)作用，要加以弘揚(yáng);還有一些非正式制度因素是與可持續(xù)發(fā)展相悖離的，將會(huì)影響到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，因此一定要進(jìn)行合理的引導(dǎo)。

 

3.5大力改革現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技體制

 

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)與推廣,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，這是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。_定要采取積極有效的手段,將農(nóng)業(yè)的發(fā)展建立于依靠科技的進(jìn)步與提高廣大農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì)上。所以，在農(nóng)業(yè)科技工作當(dāng)中應(yīng)當(dāng)做到如下幾點(diǎn):一是要加快農(nóng)業(yè)科研體制改革的進(jìn)程，健全現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科研體制，改進(jìn)與優(yōu)化農(nóng)業(yè)科研系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，積極探索更加科學(xué)、更為有效的農(nóng)業(yè)科研應(yīng)用機(jī)制，真正做到農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的輕型化、農(nóng)業(yè)隊(duì)伍的精干化、農(nóng)業(yè)成果的產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的集團(tuán)化、農(nóng)業(yè)運(yùn)行機(jī)制的高效化。二是要依據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之所需，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科研開發(fā)。要切實(shí)增加農(nóng)業(yè)科研的投入力度。各級(jí)政府要把農(nóng)村科技視為社會(huì)公益事業(yè)加以對(duì)待，通過財(cái)政撥款加以扶持。三是要積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線來推廣示范性科技成果，要積極探索設(shè)立科研源自于生產(chǎn)、成果由市場(chǎng)加以檢驗(yàn)的新型機(jī)制，強(qiáng)化科技和經(jīng)濟(jì)的密切結(jié)合，不斷提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)于〃三農(nóng)〃的能力。不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)科技人才工作者隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)注力度，徹底扭轉(zhuǎn)社會(huì)上不夠重視農(nóng)業(yè)科研工作者的態(tài)度，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，并提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的效益。

 

3.6加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

 

篇（10）

中圖分類號(hào)：S274 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2013）-04-0004-1

0 前言

我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，人口眾多，人均資源占有量少，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)性發(fā)展變成了我們的首要大任。我國(guó)作為世界上的農(nóng)業(yè)大國(guó)，每年對(duì)外出口和庫(kù)存糧食眾多，但由于我國(guó)水資源分布不均，糧食產(chǎn)地大多集中在東北及長(zhǎng)江黃河流域，內(nèi)蒙西部及西北、等地由于氣候和缺水，大部分地區(qū)都呈現(xiàn)戈壁景象，因此，我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略更具現(xiàn)實(shí)意義。可持續(xù)發(fā)展作為生態(tài)發(fā)展的主旋律，已經(jīng)被世界上大多數(shù)國(guó)家推崇和認(rèn)同。農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)著我國(guó)13億人口所需的農(nóng)產(chǎn)品及工業(yè)原料的重任。可以說農(nóng)業(yè)發(fā)展的好壞，關(guān)系到我們中華民族的生死存亡，關(guān)系到我們整個(gè)國(guó)家的發(fā)展大局。我國(guó)施行過南水北調(diào)的大項(xiàng)目，但是仍然滿足不了需求，水資源的供需矛盾仍然十分尖銳。節(jié)水灌溉是一種高效的用水方式，能有效節(jié)約用水，因此，節(jié)水灌溉技術(shù)在我國(guó)缺水地區(qū)被廣泛使用，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有不可替代的重要作用。

1 我國(guó)水資源現(xiàn)狀分析

由于我國(guó)土地面積大，地形復(fù)雜，氣候變化大，一定程度上影響了我國(guó)水資源的分布。據(jù)相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我國(guó)地面及地下水資源總量為27220億m3，其中河川等地面水年徑流量占我國(guó)水資源總量的70%以上。但是地面水資源在時(shí)間和地域上分配是極其不均勻的，也沒有得到合理的開發(fā)和利用。像南方處于黃河長(zhǎng)江流域，且由于氣候溫暖，年降水量多，但是耕地面積卻沒有達(dá)到全國(guó)耕地面積的40%；北方雖然氣候相對(duì)寒冷，地面水流較少，年降水量也不多，但是耕地面積卻占50%以上。這種水資源和耕地面積的不均勻分布，給我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展帶來很多的困難。根據(jù)相關(guān)資料估計(jì)，目前我國(guó)包括農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)和城鄉(xiāng)居民等各方面用水，每年的用水需求總量達(dá)到6000億m3以上。雖然從我國(guó)的水資源分布及總量來看，還可以滿足當(dāng)前的用水需求，但是對(duì)于水資源匱乏的北方地區(qū)已經(jīng)開始缺水，每年缺水量達(dá)50億m3左右。北方水資源不足對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來的制約，除了要合理調(diào)整農(nóng)業(yè)布局和響應(yīng)國(guó)家南水北調(diào)號(hào)召之外，也要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，這才是現(xiàn)實(shí)可行的、積極有效的措施。國(guó)務(wù)院針對(duì)我國(guó)水資源匱乏與不良前景的現(xiàn)狀，在《21世紀(jì)議程》中強(qiáng)調(diào)：中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)建立在水資源的持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境上，而水資源的持續(xù)利用是所有自然資源保護(hù)和可持續(xù)利用中最有效的方法。這就要求農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展必須建立在節(jié)水灌溉的基礎(chǔ)上，只有這樣才能保證我國(guó)農(nóng)業(yè)在可持續(xù)發(fā)展的軌道上健康運(yùn)行。

2 節(jié)水灌溉對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響

2.1 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的效益分析

我國(guó)水資源分配不均及缺水的現(xiàn)狀分析告訴我們農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉勢(shì)在必行的。何謂節(jié)水灌溉？節(jié)水灌溉就是以最低限度的用水量獲得最大的產(chǎn)量或收益，也就是最大限度地提高單位灌溉水量的農(nóng)作物產(chǎn)量和產(chǎn)值的灌溉措施。下面舉個(gè)例子：假若在我國(guó)的農(nóng)業(yè)灌溉用水中，2470億m3的水損失中有1330億m3的水可通過節(jié)水措施而得到充分利用，那么這時(shí)的灌溉水利用率為70%。同樣在不改變現(xiàn)在灌溉用水量的情況下，可以增加灌溉面積6000萬km3，每年可多產(chǎn)糧食4億多噸，這些糧食相當(dāng)于我國(guó)13億人口一年的口糧。節(jié)水灌溉除了可以增加我國(guó)糧食產(chǎn)量之外，還能夠大大緩解我國(guó)水資源短缺的現(xiàn)狀，特別是偏遠(yuǎn)缺水地區(qū)。很多偏遠(yuǎn)地區(qū)水資源匱乏長(zhǎng)久得不到改善，長(zhǎng)期以來沒有一項(xiàng)有效措施加以解決，而農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉則可以將農(nóng)業(yè)上節(jié)約的水資源運(yùn)往這些缺水地區(qū)，這也足以說明節(jié)水灌溉是我國(guó)水資源可持續(xù)發(fā)展中的一項(xiàng)有效措施。

2.2 節(jié)水灌溉能夠有效保持土地狀態(tài)

農(nóng)業(yè)要想可持續(xù)發(fā)展，除了要合理利用水資源之外，也要保持好土地的良好狀態(tài)，特別是我國(guó)由于森林覆蓋率逐年減少，水土流失嚴(yán)重的狀況下，更是需要很好的保持現(xiàn)有的土地。那么如何對(duì)目前現(xiàn)有土地進(jìn)行有效的保護(hù)？科學(xué)的灌溉是必不可少的。節(jié)水灌溉作為科學(xué)灌溉的有效方式，能夠有效的保持土壤中的水、肥、氣和熱等，能夠有效防止土地鹽堿化和沙漠化，減少我國(guó)鹽堿化與沙漠化面積的擴(kuò)大。此外，節(jié)水灌溉具有省水、省工、節(jié)能、節(jié)肥等諸多優(yōu)點(diǎn)，不單能夠保持水土的良好狀態(tài)，也能夠促進(jìn)糧食作物增產(chǎn)增收。可見，節(jié)水灌溉對(duì)于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的重要意義是不言而喻的。

3 小結(jié)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的急速增長(zhǎng)，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的需求量在不斷增加，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系到我國(guó)的民生大計(jì)。節(jié)水灌溉能夠有效促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在保持水土的良好狀態(tài)同時(shí)，促進(jìn)增產(chǎn)增收，這對(duì)于我們國(guó)家的意義也是深遠(yuǎn)而巨大的。

參考文獻(xiàn)