序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇產業振興調研范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

項目建設不破壞原有水系和植被，按照花園式工廠布置，實現人和自然的和諧統一。項目建成后，可實現年銷售收入22154萬元，稅收1605萬元。將實現經濟效益、社會效益和環境效益同步和諧發展。

一、政策優勢明顯

水泥行業為高污染行業，近年來，國家為治理水泥行業的小、散、亂及污染嚴重的問題，采取了嚴格的行業準入政策。四川省相應采取了淘汰落后產能，以大換小，產能等量置換的行業政策，基本不新批、新增水泥產能。堅決杜絕重復建設及嚴格的行業準入政策，為資中縣東方紅水泥有限責任公司日產2500噸水泥項目竣工投產后的正常生產經營奠定了政策基礎。

四川省資中縣東方紅水泥有限責任公司為了執行“控制總量、調整結構、淘汰落后、上大壓小”的戰略方針和提高旋窯水泥比重的產業政策，實現水泥工業增長方式的轉變和可持續發展，決定利用當地豐富的原料資源，在位于距資中縣約13km處的興隆街鎮三皇廟村11社，緊鄰東方紅水泥有限責任公司老廠區建設一條2500t/d熟料的新型干法水泥生產線，同時，為了充分利用2500t/d新型干法生產線的廢氣余熱，還建設一座額定功率為4.5mw的純低溫余熱電站。這項目得到了資中縣委政府、內江市委政府的高度重視，將項目列為市重點項目，推薦為四川省重點項目，將項目的建設寫入了兩會的政府工作報告。

二、市場優勢突出

（一）內江水泥行業現狀與趨勢

現狀：水泥的供求基本平衡。從市場需求與設計產能看：截止2018年，內江市全部水泥企業總設計生產能力1154萬噸，其中旋窯生產能力760萬噸，立窯生產能力394萬噸，水泥的供求基本平衡。從市場價格與庫存情況看：價格走勢平穩，水泥企業基本沒有庫存。目前，資中幾家水泥公司所有水泥現款現貨，無滯銷，無欠款。

趨勢：將出現供小于求的現狀。淘汰落后產能帶來的供給不足。到2012年，內江地區將要淘汰的立窯設計產能達394萬噸/年,而實際產能在600萬噸以上。四川省要淘汰的落后產能為4500萬噸/年。經濟快速發展帶來的需求增加。gdp的增長與水泥需求具有正相關性。如XX年，四川省1萬元投資需要消費水泥1.2噸。十二五期間，我們周邊的幾個地方的gdp仍將是兩位數的增長，其增長仍將是靠投資拉動。內江、資中等加速城市化、工業化進程需要大量投資，尤以是城鄉住房建設、道路交通建設、水利設施建設等的大量動工，帶來巨大的水泥需求。

（二）優質水泥供小于求

從川南地區水泥供給的現狀來看，一是優質水泥產量低。大型水泥廠和新型干法生產線生產的水泥不能滿足本地區對優質水泥的需求量。二是銷售價格上優質水泥、品牌水泥價格每噸要高出幾十元。三是東方紅公司生產的干法水泥質量很好，只是生產時間短，還沒有形成品牌優勢。

（三）東方紅水泥公司的主要用戶及用量

東方紅公司有二十多年的水泥經營歷史，具有成熟的銷售市場，生產的水泥主要銷往成都、資陽、內江、瀘州、宜賓、永川、遂寧等地。所有銷售現款現貨，主要用戶為各地房地產開發商和道路橋梁建筑公司，東方紅公司一直以來庫存無積壓。

（四）全省的干法水泥亟待大力發展

四川省新型干法所占的比重遠低于全國平均水平。從總體上看，四川省水泥工業總量基本平衡，但旋窯水泥所占比例不大，新型干法水泥的比例更小，水泥工業結構很不合理。在這種情況下，優質旋窯水泥，特別是新型干法水泥亟待大力發展。東方紅公司投建的生產線，在內江以至周邊城市形成較強的競爭力。

三、礦山資源充足

(一)資中石灰石資源優勢突出

資中具有豐富的水泥資源優勢。縣委政府依托資源優勢，把資中水泥行業的建設融入四川全省的產業大格局中，發揮優勢，振興資中的水泥產業。

縣委政府提出了建“年產1000萬噸的水泥生產大縣”的奮斗目標。據地質勘查成果和估算，資中的石灰石資源總儲量在30億噸以上，可利用資源儲量約10億噸，正常情況下，能滿足年產1000萬噸水泥的原料供應30年以上。

資中的石灰石資源開發利用，始于上世紀60年代（燒石灰），到目前已形成年400—500萬噸的生產能力，支撐縣內形成了近300萬噸水泥生產能力，直接創稅約XX萬元。 解決部分農村剩余勞動力，群眾勞務收入超過XX萬元。加之，以資中為中心的有效運輸半徑內，僅資中擁有相對豐富的石灰石資源，周邊有的市、縣甚至根本沒有這種資源，這是資中提出在四川盆地中心區域打造年產1000萬噸水泥生產基地的重要依據。

(二)自備礦山資源充足

白石為水泥的主要原料，資中縣擁有豐富的石灰石資源，儲量398億噸。資中縣人民政府將興隆街鎮紅廟子、金星、三皇廟、高峰、華光五個村6個礦山的石灰巖礦產資源掛牌拍賣給予項目業主做自備礦山，用于新型干法水泥生產線。正式采礦權按照法定程序已辦理三個，另外三個正在辦理之中。為新項目的建設提供給了充足的資源，可供該項目建成后使用1XX年以上。四川省絕大多數企業沒有自備礦山，周邊城市大多缺乏石灰石礦山資源，東方紅公司具有得天獨厚的資源優勢。

（三）自備礦山勘察結果

篇（2）

中圖分類號：F235文獻標識碼： A

引言：我國城鎮化是在人口多、資源相對短缺、生態環境比較脆弱、城鄉區域發展不平衡的背景下推進的，這決定了我國必須從社會主義初級階段這個最大實際出發，遵循城鎮化發展規律，走中國特色新型城鎮化道路。

一、分析當前城鎮化現狀

1 大量農業轉移人口難以融入城市社會，市民化進程滯后。目前農民工已成為我國產業工人的主體，受城鄉分割的戶籍制度影響，被統計為城鎮人口的2.34億農民工及其隨遷家屬，未能在教育、就業、醫療、養老、保障性住房等方面享受城鎮居民的基本公共服務，產城融合不緊密，產業集聚與人口集聚不同步，城鎮化滯后于工業化。城鎮內部出現新的二元矛盾，農村留守兒童、婦女和老人問題日益凸顯，給經濟社會發展帶來諸多風險隱患。

2 “土地城鎮化”快于人口城鎮化，建設用地粗放低效。一些城市“攤大餅”式擴張，過分追求寬馬路、大廣場，新城新區、開發區和工業園區占地過大，建成區人口密度偏低。一些地方過度依賴土地出讓收入和土地抵押融資推進城鎮建設，加劇了土地粗放利用，浪費了大量耕地資源，威脅到國家糧食安全和生態安全，也加大了地方政府性債務等財政金融風險。

3 城鎮空間分布和規模結構不合理，與資源環境承載能力不匹配。東部一些城鎮密集地區資源環境約束趨緊，中西部資源環境承載能力較強地區的城鎮化潛力有待挖掘；城市群布局不盡合理，城市群內部分工協作不夠、集群效率不高；部分特大城市主城區人口壓力偏大，與綜合承載能力之間的矛盾加劇；中小城市集聚產業和人口不足，潛力沒有得到充分發揮；小城鎮數量多、規模小、服務功能弱，這些都增加了經濟社會和生態環境成本。

4 城市管理服務水平不高，“城市病”問題日益突出。一些城市空間無序開發、人口過度集聚，重經濟發展、輕環境保護，重城市建設、輕管理服務，交通擁堵問題嚴重，公共安全事件頻發，城市污水和垃圾處理能力不足，大氣、水、土壤等環境污染加劇，城市管理運行效率不高，公共服務供給能力不足，城中村和城鄉接合部等外來人口集聚區人居環境較差。

二、新型城鎮化目標

1 城鎮化格局更加優化。“兩橫三縱”為主體的城鎮化戰略格局基本形成，城市群集聚經濟、人口能力明顯增乾東部地區城市群一體化水平和國際競爭力明顯提高，中西部地區城市群成為推動區域協調發展的新的重要增長極。城市規模結構更加完善，中心城市輻射帶動作用更加突出，中小城市數量增加，小城鎮服務功能增強。

2 城市發展模式科學合理。密度較高、功能混用和公交導向的集約緊湊型開發模式成為主導，人均城市建設用地嚴格控制在100平方米以內，建成區人口密度逐步提高。綠色生產、綠色消費成為城市經濟生活的主流，節能節水產品、再生利用產品和綠色建筑比例大幅提高。城市地下管網覆蓋率明顯提高。

3 城市生活和諧宜人。穩步推進義務教育、就業服務、基本養老、基本醫療衛生、保障性住房等城鎮基本公共服務覆蓋全部常住人口，基礎設施和公共服務設施更加完善，消費環境更加便利，生態環境明顯改善，空氣質量逐步好轉，飲用水安全得到保障。自然景觀和文化特色得到有效保護，城市發展個性化，城市管理人性化、智能化。

4 城鎮化體制機制不斷完善。戶籍管理、土地管理、社會保障、財稅金融、行政管理、生態環境等制度改革取得重大進展，阻礙城鎮化健康發展的體制機制障礙基本消除。

三、新型城鎮化背景下的房地產調控之策

我國房地產業發展總方向還是要走市場化改革的道路，但市場化和宏觀調控不僅不相矛盾，而且宏觀調控是市場經濟理性健康發展的題中應有之義。要使我國房地產業發展納入科學發展軌道，納入新型城鎮化的正確方向，發揮新型城鎮化拉動內需，促進增長的引擎作用，就必須進一步堅持和改善房地產業發展的宏觀調控。

1健全城鎮住房制度

市場跟著預期走，預期跟著政策走，是一條顛撲不破的真理。要穩定市場，控制房價，調控政策必須從供給和需求兩方面著眼和著手，用經濟的甚至行政的各方面的措施，對房地產業進行積極的、堅決的、斷然的調控。建立市場配置和政府保障相結合的住房制度，推動形成總量基本平衡、結構基本合理、房價與消費能力基本適應的住房供需格局，有效保障城鎮常住人口的合理住房需求，加快中小套型普通商品住房項目的供地、建設和上市，盡快形成有效供應，控制房價上漲幅度，使普通居民包括農業轉移人口家庭能買得起、住得起。

2深化土地管理制度改革

實行最嚴格的耕地保護制度和集約節約用地制度，按照管住總量、嚴控增量、盤活存量的原則，創新土地管理制度，優化土地利用結構，提高土地利用效率，合理滿足城鎮化用地需求。

3改革完善城鎮化發展體制機制

加強制度頂層設計，尊重市場規律，統籌推進人口管理、土地管理、財稅金融、城鎮住房、行政管理、生態環境等重點領域和關鍵環節體制機制改革，形成有利于城鎮化健康發展的制度環境。

4 優化城鎮化布局和形態

根據土地、水資源、大氣環流特征和生態環境承載能力，優化城鎮化空間布局和城鎮規模結構，在《全國主體功能區規劃》確定的城鎮化地區，按照統籌規劃、合理布局、分工協作、以大帶小的原則，發展集聚效率高、輻射作用大、城鎮體系優、功能互補強的城市群，使之成為支撐全國經濟增長、促進區域協調發展、參與國際競爭合作的重要平臺。構建以陸橋通道、沿長江通道為兩條橫軸，以沿海、京哈京廣、包昆通道為三條縱軸，以軸線上城市群和節點城市為依托、其他城鎮化地區為重要組成部分，大中小城市和小城鎮協調發展的“兩橫三縱”城鎮化戰略格局。

5 建立城市群發展協調機制

優化城鎮規模結構，增強中心城市輻射帶動功能，加快發展中小城市，有重點地發展小城鎮，促進大中小城市和小城鎮協調發展。加快轉變城市發展方式，優化城市空間結構，增強城市經濟、基礎設施、公共服務和資源環境對人口的承載能力，有效預防和治理“城市病”，建設和諧宜居、富有特色、充滿活力的現代城市。

6 優化城市空間結構和管理格局

按照統一規劃、協調推進、集約緊湊、疏密有致、環境優先的原則，統籌中心城區改造和新城新區建設，提高城市空間利用效率，改善城市人居環境。加強市政公用設施和公共服務設施建設，增加基本公共服務供給，增強對人口集聚和服務的支撐能力。適應新型城鎮化發展要求，提高城市規劃科學性，加欽間開發管制，健全規劃管理體制機制，嚴格建筑規范和質量管理，強化實施監督，提高城市規劃管理水平和建筑質量。

7 加強組織協調

合理確定中央與地方分工，建立健全城鎮化工作協調機制。中央政府要強化制度頂層設計，統籌重大政策研究和制定，協調解決城鎮化發展中的重大問題。國家發展改革委要牽頭推進規劃實施和相關政策落實，監督檢查工作進展情況。各有關部門要切實履行職責，根據本規劃提出的各項任務和政策措施，研究制定具體實施方案。

8 強化政策統籌

根據本規劃制定配套政策，建立健全相關法律法規、標準體系。加強部門間政策制定和實施的協調配合，推動人口、土地、投融資、住房、生態環境等方面政策和改革舉措形成合力、落到實處。城鄉規劃、土地利用結束語

總結：新型城鎮化的實現離不開房地產業的推動，房地產業的發展要與城鎮化的進程相適應。研究新型城鎮化與房地產業的內在聯系，正確處理好城鎮化與房地產業的關系具有重要的現實指導意義。

參考文獻：

篇（3）

連續兩天來，縣委書記陳xx分別到烏烈鎮、石碌鎮及叉河鎮調研鄉村振興工作，并開展遍訪脫貧戶活動，進一步抓好脫貧成果鞏固提升，高質量推動脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。

 

Xx日下午，縣委書記陳xx到烏烈鎮白石村，與該鎮鄉村振興工作隊深入交談，了解他們在鄉村振興工作開展情況和推進過程中遇到的困難和問題，要求相關部門、鎮村干部及工作隊要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果這篇文章，以鞏固脫貧攻堅成果為抓手，促進鄉村振興工作。要把握關鍵環節，扎實開展“回頭看”工作，找準有效銜接的著力點，做好返貧動態監測和幫扶工作，以及脫貧人口穩崗就業工作，確保脫貧群體就業有崗位、勞動有收入、生活有保障，保障脫貧不返貧。駐村工作隊要增強政治責任感和使命感，發揮駐村第一書記和工作隊示范引領的作用，調動村民的積極性，合力推動鄉村振興。

 

在白石村，陳xx詳細了解白石黑米的種植、銷售等情況。據了解，“白石黑米”被列入縣政府“一村一品”發展項目，2013年注冊成地域性商標“白石黑米”，目前全村種植面積約1000畝。他強調，產業振興是鄉村振興戰略基礎，要加快推動產業發展，做好產業幫扶，充分發揮白石村的區位優勢，做大做強黑米產業，努力打造具有本地特色和競爭力的產業品牌，提高黑米知名度，不斷夯實鄉村振興基礎。

 

陳xx還遍訪了片石村脫貧戶符群芳。

 

xx日上午，縣委書記陳xx到石碌鎮片石村，查看村莊規劃、房屋建設、人居環境，聽取鎮村干部匯報鄉村振興工作開展情況,詳細了解群眾生產生活、就業增收、村集體經濟和產業發展，以及當前推進鄉村振興工作重點、難點等情況。他強調，要嚴格落實鄉村振興各項銜接政策，結合實際推動政策落地生效，全面鞏固拓展脫貧攻堅成果扎實有序銜接鄉村振興。要科學謀劃，找準發展路徑，加快產業發展，進一步壯大村集體經濟，增加群眾收入。要改善村莊人居環境，提升群眾幸福感。要加強工作統籌，組織做好迎接國家、省考核評估工作。

 

在孔車村，陳xx實地調研了昌江富寶鴿子養殖專業合作社，了解合作社產業規模、經營模式、市場行情、發展前景，以及吸納村民就業增收等情況。他強調，相關部門要積極做好政策保障和技術、資金支持，助力農業發展和農民增收，推進鄉村振興。合作社要提升鄉村產業發展質量，吸納和帶動更多群眾參與產業發展，拓展群眾增收渠道。要因地制宜，培育發展優勢產業，提振干部群眾干事創業發展的信心，增強村民參與發展的積極性，形成推進鄉村振興強大合力。

 

陳xx還遍訪了片石村脫貧戶劉因越、劉亞出，以及孔車村脫貧戶張育民。

 

xx日下午，陳xx到叉河鎮叉河村和坎頭村開展遍訪脫貧戶活動，詳細了解他們的生產生活情況，推動鄉村振興工作向縱深發展。

 

在叉河鎮叉河村的脫貧戶豹英嬌家里，陳xx與她親切交談，詳細了解其住房保障、教育資助等政策落實情況。得知豹英嬌夫婦目前在昌江海螺水泥有限公司務工，家里還圈養牛和豬，人均年收入約有2萬元，并獲得省脫貧光榮戶的稱號，陳xx十分高興，鼓勵她和家人要堅定信心，繼續發揚艱苦奮斗的精神，依靠勤勞的雙手過上更加幸福的生活。

 

在坎頭村脫貧戶林燕英家里，陳xx認真詢問其住房、務工、子女接受教育及種養殖情況，鼓勵她繼續保持積極樂觀的心態，勇敢面對生活中遇到的各種挑戰，讓生活越過越好。

篇（4）

到鎮報道后鎮政府派出專人和服務隊對接，為服務隊提供了辦公場所、住宿場所和物質保障，妥善安置了服務隊成員的工作和生活，讓服務隊成員沒有了后顧之憂，可以全身性的投入到鄉村振興的工作中去。放下行囊后，服務隊顧不得休息，馬上和鎮黨委書記和班子成員展開了座談，了解鄉鎮的基本情況和對下一步工作的建議。鎮位于新泰市西部，是和圣柳下惠的故里。交通便利，自然條件優越，農業發達。轄區內以玻璃纖維、旅游、設施農業、食品釀造加工、林果、蔬菜等為主，是山東省科技示范鄉鎮、山東省和融文化創意鄉鎮，發展潛力巨大。

篇（5）

  惟農是務 凝聚鄉村振興合力 在XX鎮食用菌產業園的種植大棚，XXX與正在參加暑期勞動實踐的同學們親切交流，詳細詢問同學們的勞動和生活情況。“多到鄉親們家里走一走，多和村里的孩子們交流交流，在科技方面提供一些力所能及的幫助”。在聽到同學們用溫度傳感器幫助解決大棚恒溫問題后，校領導對同學們主動思考、積極尋求優化方案的行為表示充分肯定，鼓勵同學們發揮所學所長，用科技創新為傳統農業賦能。

XX鎮是XX校友XX院士的故鄉。結合當地產業、教育、資源特點，學校積極對接協調資源、提供智力服務，幫助XX鎮形成了建設“納米小鎮”的鄉村振興方案。校領導一行在實地走訪考察“納米小鎮”籌建基地后表示，學校將繼續深入對接，挖掘拓展定點幫扶領域，幫助落實落細建設方案，深入促進教育資源互聯共享，為“納米小鎮”建設及當地產業發展給予持續有力支持。

青春奉獻 集聚人才振興活力

在XX鎮XX村金銀花產業服務中心，作為學校勞動教育實施方案中的重要一環，本次勞動實踐課程一經，就有800多名同學踴躍報名。竹園1號書院XXX同學便是其中之一，“大家挎著籃子開始采摘，心里都在暗暗努力，都想多采摘一些。走進美麗鄉村，我們學到了書本中沒有的知識，體驗了勞動的辛苦，收獲了勞動的經驗，感受到了勞動的快樂”。

XXX為參加勞動實踐的同學們講述了學校幫助XX村做大做強金銀花產業脫貧致富的歷程。他指出，XX村人均收入從2014年底的不足4000元，到2020年的21000元，整體脫貧致富，正是中國千千萬萬個貧困村脫貧的縮影，充分體現了我國脫貧攻堅戰取得的偉大成就。他表示，自2013年被確立為中央定點幫扶單位以來，學校始終把定點幫扶工作作為一項重要的政治任務抓緊抓好，充分發揮學校優勢，與地方共同打造特色產業，幫助人民群眾脫貧致富，為國家打贏脫貧攻堅戰作出了西電貢獻。

XXX勉勵同學們珍惜參加勞動實踐的寶貴機會，深入鄉村、走近群眾，親身感受人民生活和鄉村面貌發生的巨大變化，更加深刻地理解鄉村、理解社會，牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念，同時還要關注農村發展現狀和農民實際需要，結合所學為國家鄉村振興戰略積極貢獻力量。

篇（6）

土興鎮位于平昌縣城西北部，距縣城12公里，幅員面積73.74平方公里，轄12個村民委員會，3個社區居民委員會，140個農業合作社，9236戶36528人。近年來，土興鎮按照縣委、縣政府關于脫貧攻堅及鄉村振興的總體部署，堅持規劃引領、壯大主導產業、狠抓基礎配套、強化社會治理穩步推進了鄉村振興各項工作。

二、主要做法

（一）堅持規劃引領，把握工作方向

土興鎮黨委、政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，按照“產業振興、人才振興、文化振興、業態振興、組織振興”的總要求，聘請成都來也旅游發展股份有限公司等專業團隊進行全方位規劃。專業人員通過實地開展鄉村振興規劃課題調研，深度分析區域資源情況，科學編制了《土興鎮鄉村振興規劃》，為土興鄉村振興進行了準確定位，明確了工作目標，細化了工作內容。明晰了“黨政主導、農民主體、生態優先、產村相融、因地制宜、統籌推進”的思路，通過實施農村新型社區、農業產業園區、鄉村旅游景區“三區同建”，促進一、二、三產業“三產融合”，生產、生活、生態“三生同步”。

（二）堅持產業優先，增強振興動力

一是精準定位抓產業。圍繞“一核三帶”產業發展布局，大力發展青花椒為主的特色產業，全鎮回引業主34人，組建專業合作社34個，規模流轉土地2.6萬畝，種植青花椒1.8萬畝，發展水產1500畝，水果3000畝，巴藥1800畝，蠶桑1200畝，建設平昌縣青花椒主題公園1個，青花椒初加工廠8個，實現了村村有特色產業園，戶戶有增收致富項目。二是利益聯接促增收在優先流轉貧困戶土地，使用貧困戶勞動力，增加群眾收入的基礎上，探索“公司+基地+合作社+農戶”模式，做實貧困戶現金、支農資金、業主投入、村集體資產、土地流轉折資等量化入股，建好產業園區與貧困戶的利益聯結機制，有效解決業主投入壓力，拓寬群眾增收渠道和集體收入來源，實現貧困群眾有增收、業主有效益、集體有收入。三是鞏固提升促旅游。在現有產業規模的基礎上，不斷抓產業的鞏固提升轉型發展，通抓基礎、建特色，按照產旅結合的思路，把產業園區打造成旅游景區，在華山、圣諭等村率先建成“1+6”綜合體、游客中心、停車場、旅游廁所等公共服務設施，配套打造“華山”民宿、麻花博物館、土坯房博物館等文化旅游項目，開發紅燒團魚、平昌青花椒雞、土興麻花等特色美食，實現文旅融合發展。

（三）堅持基礎配套，夯實振興保障

將脫貧攻堅與鄉村振興相結合，以改善路、水、電、網、房、廁及垃圾污水處理為重點，推動農村綠色發展，在抓好脫貧攻堅的基礎上持續發力，為鄉村振興奠定基礎。一是構建內暢外達的路網結構。在建好江土快捷道路的基礎上，加寬黑化土興—錢家灣主干道，把土興與縣城、元山、五木、得勝、靈山的旅游景點連成一線，極大改善了土興的區位優勢和集散能力。堅持規劃引領、清單管理，2019年共加寬改造鄉村公路51.2km，建設通組、入戶道路56km。全鎮“一軸三環”的路網基本形成，群眾出行、物流方便快捷。二是全力抓好集中供水的水利建設。以雙橋水庫縣城飲用水源保護為重點，依托政策支持充分發動群眾參與，在各村同步開展小集中供水和城鄉一體化供水（骨干供水），實現95%的農戶與城鎮居民同網同價吃上了安全自來水。三是抓牢電網升級改造。圍繞15個村（居）委陣地、產業園區、村落組團等重要點位實施農網改造升級工程，全面實現居民生活、產業發展的用電保障。四是提升網絡通訊。大力實施網絡通信提升工程，完成電視網絡戶戶通。五是強化安全住房保障。全鎮實施易地搬遷402戶，農村危房改造2688戶，地質災害避險搬遷49戶，參與土地增減掛鉤建新252戶，拆舊1200余戶，各項住房保障政策落地落實，確保全鎮群眾住房安全有保障。六是保護生態環境。利用“廁所革命”、土地整理等項目推進農村環境整治，有效改善了群眾生產生活條件，提升群眾生活質量。截止目前，全鎮生活垃圾得到有效處理，村村配備保潔員，投資2000萬元的污水處理廠正在加快建設，有望在8月投入使用，兩個場鎮和雙橋水庫上游污水將集中收集處理，農村戶用衛生廁所普及率達100%。

篇（7）

序號

走訪類型

走訪對象

問題、意見及建議

即知即改當場銷號

備注

①

轄區居民

我鎮部分企業春節不停產，企業執行輪休制度，企業人少，存在安全隱患。

鎮政府和企業制定春節期間安全生產輪班

②

貧困戶

我鎮金銀花、映霜紅桃等特色種植產業僅限于幾個村，范圍比較小，也希望種植特色產業促進鄉村振興。

③

貧困戶

希望村里大街小巷都能修上公路。

④

貧困戶

鎮扶貧政策有哪些？

當場講解扶貧政策

⑤

個體工商戶

建議小額貸款流程能簡化，減少保人的要求。

⑥

企業

希望鎮政府能多支持牧業發展。

開展春節期間“大調研大走訪”活動記錄單

調查人：                                              時間：2020年1月4日

序號

走訪類型

走訪對象

問題、意見及建議

即知即改當場銷號

備注

①

轄區居民

希望多出臺好的政策推動鄉村振興發展。

②

貧困戶

多建光伏，收益好。

③

貧困戶

希望“三資清理”工作能助力貧困戶的收益。

④

貧困戶

醫療扶貧的政策有哪些呀？

當場講解扶貧政策

⑤

個體工商戶

希望政府多宣傳將炮肉名氣打出去。

⑥

企業

希望鎮政府能多引進智能產業。

開展春節期間“大調研大走訪”活動記錄單

調查人：王育學                                                時間：2020年1月4日

序號

走訪類型

走訪對象

問題、意見及建議

即知即改當場銷號

備注

①

轄區居民

洪新

提高處理問題的工作效率。

②

貧困戶

多下村組了解民情，為民排憂解難。

③

貧困戶

多關注民生，多關注教育，多關注經濟發展。

④

貧困戶

一

要把深入基層、密切聯系群眾作為加強領導班子作風建設的具體實踐。

篇（8）

為助力我鎮鄉村振興產業發展，按照縣委、縣府、縣人大工作要求，組織我鄉人大代表開展產業發展專題調研，通過實地調研，積極為我鎮發展建言獻策、針對性地提出方法和舉措，充分發揮人大代表作用。

二、調研內容

有機循環區建設、稻田綜合種養區建設等具有代表性產業。

三、活動時間

2020年12月28日

四、調研人員分組安排

一組：

二組：

五、總結形成調研報告

篇（9）

2008年，民革西安市委在西安市政協第十二屆二次會議上正式提出加快紡織城地區振興改造步伐議案后，加快振興紡織城地區就已經成為西安社會各界的一種共識。

紡織城風光不再

最初的紡織城建于上世紀50年代初。作為國內重要的紡織工業發展基地之一，當時的西安東郊灞橋區一帶地面寬廣、村落較少、水源豐富、水質適宜。不僅如此，該地區還西通市區，北鄰發電廠，距隴海鐵路僅3公里，附近各縣盛產棉花，因此，在這里建設棉紡織廠便成了最佳的選擇。

1952年，國營西北第五棉紡織廠(后更名為西北國棉三廠)正式開建，這是國家“一五”期間在陜籌建的第一個中型棉紡織廠。隨后，其他幾家紡織企業陸續開工，1954年國營西北第四棉紡織廠(后更名為陜西唐華四棉責任有限公司)開始籌建，1956年國營西北第五棉紡織廠(后更名為陜西五環集團)建成，1961年國營西北第一印染廠(后更名為陜西一印有限責任公司)建成，與此同時，國營西北第六棉紡織廠(后更名為陜西唐華六棉責任有限公司)的建設也如期完工。

在隨后的幾十年中，紡織城也逐步發展成為西北地區最大的紡織工業基地，形成了以國棉三、四、五、六廠，西北一印等五座大型紡織印染企業為支柱，以西北電建四公司、紡織科研所等10余家大中型國有企業為主體的現代工業集群。

蓬勃發展的紡織城盡享計劃經濟體制的各種便利，并為國家經濟發展作出了重大貢獻。即便是在上世紀80年代，紡織城依然顯示出了其優勢慣性，每年兩千萬的利潤，高于西安當時工資平均水平的收入，使之成為西安流行風尚的發源地，就連紡織女工也成為當時西安市民的最佳求偶對象，這也讓紡織城一度成為西安的“小香港”、“小上海”。

陜西的紡織工業總產值幾乎占到全省工業總產值的14.5％，多年來一直是全省第一大行業和第一利稅大戶、創匯大戶。

然而隨著改革開放的深入以及我國市場經濟的進一步建立，以國企為主導的傳統工業區迅速顯現出競爭疲態，紡織城也不例外，管理落后，負擔沉重，創新緩慢幾乎成為該區域企業的通病。尤其是進入上世紀90年代中期以來，紡織城擁有先進裝備的比重已經遠遠落后于全國平均水平，紡織城在沉寂中迅速被邊緣化了。

改造振興勢在必行

2010年6月26日，艷陽高照，持續的高溫讓古城西安變得像個“火爐”。然而，位于西安東郊的紡織城依然是那么的熱鬧，和主城區不同的是，這里到處可見的是一種被稱之為“山寨版QQ”的三輪車，城市里最常見的出租車幾乎成了配角。

作為灞橋區的行政、經濟、文化中心，這個面積5.3平方公里的地區擁有常住人口13萬，轄區內分布著省部級駐地單位以及各類企事業單位80多家。隨著區內紡織企業的相繼衰落以及失業下崗人員逐年遞增，紡織城地區的發展明顯落后于西安其他地區。

“以前紡織城有過小香港之稱，但現在落伍了，區域基礎設施老化，城市面貌破舊，整個區域連一條通暢的道路都沒有。”西安市灞橋區區長聶仲秋坦言。

作為西安市的一個行政區，灞橋區卻至今仍享受不到西安城區的市政設施，路、水、電等幾乎都是自成體系，“像是西安城東的孤島”聶仲秋說。紡織城地區整體落后問題開始引起社會各界的關注。

承擔紡織城地區振興規劃方案設計的西安建筑科技大學規劃設計研究院通過調研也明確提出，紡織城地區的發展面臨著產業調整、與城市總體發展融合、弱勢群體解困、形象重塑、生態環境建設、城鄉統籌發展等問題。必須對紡織城大中型企業實行分類指導，綜合治理，通過就地改造和搬遷并舉的方式，促進紡織城地區產業結構優化升級。

政府助力紡織城振興

2007年，西安市委書記孫清云、市長陳寶根專程來到灞橋區紡織城地區就解決困難企業、困難職工生產生活情況和促進發展問題進行調研，并明確提出了“采取綜合措施，促進紡織城地區全面振興”的戰略性指示，從而也拉開了紡織城地區振興改造的序幕。

當年10月，西安市委、市政府正式提出，將通過實施舊城改造，轉變經濟發展方式，加大城市基礎設施建設力度等措施，將紡織城打造成西安市未來的商貿新都、宜居新地、生態新城。隨之，涉及紡織城改造振興的相關工作開始在更大的范圍內展開。

2008年4月，陜西省委常委、西安市委書記孫清云主持召開專題會議，研究并原則通過了《紡織城地區振興發展規劃》。會議強調，實施紡織城地區振興改造，是落實科學發展觀、轉變經濟發展方式的具體舉措，是一項改善人居環境、促進社會和諧的民生工程。

2009年7月29日，陜西省委書記趙樂際在調研紡織城地區綜合發展工作時指出，紡織企業的破產與重組，紡織產業的調整與振興，對改造提升傳統產業，優化全省產業結構，提振困難企業職工信心意義重大。

在決策者一連串腳步的后面，是一個紡織新城的藍圖的逐漸成形。

西安市規劃局相關負責人王嚴明說，最新的城市總體規劃已將紡織城列入主城區，紡織城的明天也被重新描述為“宜居新城、物流新都、商貿新區”。

將紡織城列入城市主城區

隨著《紡織城地區的總體規劃》的出爐，商貿服務業、現代物流業、房地產業、高新技術產業、文化創意產業以及旅游業等新興行業則成為將來紡織城地區發展的支柱產業。

堡子村商業圈、新寺十字商業圈是紡織城地區現在和今后的兩個中心發展地帶，隨著西安地鐵一號線、城東客運站的建成及紡織城核心區綜合改造步伐的啟動，灞橋區將在這兩個中心區域重點建設集購物、餐飲、娛樂等于一體的商貿產業帶、潮流商業圈。

目前，貝斯特物流項目已初具規模，位于堡子村商圈的紡織城地區開發建設公司綜合樓項目也已啟動；位于新寺十字商圈的江浩國際商城項目已經簽約，西安公路樞紐紡織城客運站已經啟動。

現代物流業依托紡織城地區及周邊鐵路、公路、高速公路網狀穿越、四通八達的區位交通優勢，在東三環沿線、灞橋科技工業園區和紡織城舊城區，加快發展現代物流業，逐步形成集運輸、倉儲、包裝、加工、配送、信息等于一體的物流產業鏈，實現一體化、信息化、高效化運營。

房地產業則依“水”傍“綠”，在滬、灞河兩岸，依托空間優勢、突出生態特色，建成一批親水型、園林型高尚

住宅區，打造西安最適宜人居的區域；圍繞老社區、廠區和城中村改造，置換整合資源，集約利用土地，適當進行房地產開發，改善現有居民居住條件，促進人口集中。

尤其值得一提的是洪慶高科技工業園項目是正在建設的紡織城企業外遷承接工業園。該園區以紡織企業外遷承接工業園為重點，堅持走新型高科技工業化發展道路，推動產業整合、資產重組和企業創新，在承接紡織企業外遷及東部產業梯度轉移的同時，集中引進一批高新技術企業，促進紡織企業轉型，實現產業換代升級，變原來單一的紡織工業為多個產業并舉。

根據規劃，建成后的洪慶高科技工業園區將以紡織服裝、航天科技、新型材料、裝備制造、現代服務等產業為主導，與洪慶北部能源化工基地和中部慶華、向陽公司老工業基地聯動發展，形成產值過百億元的環保型工業產業聚集區，成為西安新的產業經濟增長點。

作為現代服務業的旅游業將依托世園會、廣運潭，建立旅游二次消費承接區。充分發揮半坡遺址、灞河自然風景，紡織城工業遺跡、白鹿原生態農業、洪慶山國家森林公園等資源優勢，規劃旅游線路、策劃包裝旅游項目，形成集遺跡游覽、生態體驗、農業觀光、文化品鑒等于一體的系列城市假日旅游景觀帶，打造西安最理想的假日旅游目的地。

謀建西部紡織服裝基地

2009年4月28日，隨著11個項目在灞橋紡織企業外遷承接工業園內同時開工，醞釀已久的紡織城改造振興規劃開始全面啟動。

西安市灞橋區政府則向國家開發銀行陜西省分行借貸10億元，用于紡織城核心區5.3平方公里的綜合改造，這也被稱為紡織城振興的開篇之作。

紡織城舊城核心區北至紡北路，南至咸寧路東延伸路，西至半坡路，東至紡織城東側建成區，面積5.3平方公里，綜合改造采用政府主導，市場運作的方式來進行。

根據規劃，此次改造中擴大紡織城范圍，建立大紡織城區，即東至白鹿原坡底，西至河東岸，北至隴海鐵路，南至繞城高速河橋。即從現在的5.3平方公里的老城區控制范圍擴大至32.39平方公里(其中水域1.91平方公里)。改變過去單一的以紡織工業為主的產業形式，形成高新技術、商貿物流、交通運輸、房地產、文化創意產業以及旅游業等為主導產業的綜合型園區。

根據產業布局的劃分，未來的大紡織城也將按照“一核、兩帶、三軸、六區”來建設。“一核”是指商貿核心區；“兩帶”指灞河生態景觀帶；“三軸”指沿三環、紡西街及紡北路形成的功能景觀軸；“六區”指南部、中部、北部三個居住片區、工業改造區和東部生態居住區及工業區等六個功能片區。努力將紡織城建設成為全省、乃至全國“老工業基地綜合改造示范區”。

大紡織城呼之欲出

2008年5月9日，隨著西安紡織城地區綜合發展辦公室的正式掛牌，“以灞橋區為主，市級相關部門配合，享受市級開發區待遇”的區、辦共建城市的全新發展模式開始運行。灞橋區政府相關部門、街道按原有體制，繼續行使相應管理職能；西安市紡織城地區綜合發展辦公室則集中審批管理以外的其他市級經濟管理權限，由區級相關部門負責辦理，實現了管理機制的大膽創新。

2009年6月11日，西安市建委向紡織城地區綜合發展辦公室移交了《建設管理和行政執法委托書》，這意味著西安紡織城地區綜合發展辦將在規劃范圍內獲得建設工程招投標管理、工程質量監督及安全管理、工程建設和建筑市場執法監察等13項建設管理權限，一個發展區獲得城市建設管理和行政執法權，這在全市尚屬首次。

篇（10）

通過調研數據對比分析不難看出，陜甘寧革命老區陜西7縣，僅財政總收入增長速度一項說明，彬縣、旬邑、長武三縣以能源產業為主導產業的經濟結構，在經濟環境出現波動或下滑的影響下，縣域經濟的影響較大。2012年財政總收入增長速度分別為26.8%、21.5%、36.5%，到2013年這項指標分別為15.9%、4.5%、9.7%，對比可以看出，2011―2012年間，這三縣以煤、電為主導的產業經濟，拉動了當地縣域經濟的增長，實現了財政收入的大幅度提高，但到了2013年，經濟下滑，以煤為主要產業的這三縣財政收入瞬間降低，原有的經濟水平在內外因素的影響之下難以維持。就涇陽縣而言，2012年財政總收入的增長速度為1.8%，但到2013年增長速度達到了20.6%，這主要是因為2013年以來西咸新區的闊步發展，西咸新區涇河新城的全部，秦漢新城、空港新城的部分在涇陽境內，把地擴張成為涇陽財政收入的一大來源。

通過以上現象說明，陜甘寧革命老區彬縣、旬邑、長武、涇陽四縣，產業結構單一，沒有穩定長足發展的基礎產業，靠煤、靠地的經濟增長方式只是滿足一時的GDP需求，永續性、持久性難以為繼。

而淳化、三原和富平三縣，從地區生產總值增長速度和財政總收入的增長速度來看，2013年分別為13.0%、14.7%、12.7%和23.6%、17.8%、12.0%，從數據分析看，淳化縣是典型的農業大縣，發展現代農業是淳化振興發展的主要途徑，也是目前經濟穩定發展的核心優勢。三原縣的地區生產總值增長速度有小幅增長之外，財政總收入增長速度有明顯下降，這與當前的經濟形勢有關。富平縣同樣在地區生產總值增長速度上有較小增長外，財政總收入增長速度除過涇陽的特有狀況外有明顯提高，這說明兩縣目前有較為相對的穩定性，當然這有其中的區域背景，在《陜甘寧革命老區振興規劃》對于富平涉及的項目多且有相應的國家支持。而三原作為老工業縣，具有長期形成的市場優勢。

縱觀以上咸陽6縣的經濟現象，記者認為咸陽6縣要實現一體化共贏發展，重在產業升級，要破除行政的壁壘，突破交通、產業、生態、人才的種種難題，增強互動和一體化發展的基礎，變各縣之間的競爭為合作，可以依照長武、彬縣、旬邑、淳化、涇陽、三原這一咸陽東線為主，形成這一區域的經濟整合發展，在這一大區域內形成長武、彬縣、旬邑；淳化、涇陽、三原兩條小區域，這兩條小中心區域作為這一大區域線的兩條腿，實現小線一體，大線共融的思路，才可實現陜甘寧咸陽6縣的一體化振興。

另外，陜甘寧革命老區咸陽6縣、渭南1縣，要在《陜甘寧革命老區振興規劃》的統一指導下，積極融入“關天經濟區”，努力開拓絲路經濟帶的建設疆土，保持互通有無的區間聯系和協調溝通機制，破除行政壁壘，協調產業規劃和項目建設，建立科學合理的利益分配機制，才能真正實現一體化共贏振興。