時(shí)間:2023-07-10 16:33:26
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇財(cái)務(wù)競(jìng)聘問(wèn)題范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
一、執(zhí)行企業(yè)思想政治工作專業(yè)職務(wù)工資的人員范圍是:我市全民所有制企業(yè)中經(jīng)過(guò)規(guī)定的評(píng)審程序,取得企業(yè)思想政治工作專業(yè)職務(wù)任職資格,被有任命權(quán)的單位(部門(mén))按干部管理權(quán)限聘任為企業(yè)思想政治工作專業(yè)職務(wù)的人員。企業(yè)化管理的事業(yè)單位中的政工人員不列入本范圍。
二、執(zhí)行企業(yè)思想政治工作專業(yè)職務(wù)工資的具體辦法是:
1.企業(yè)在核定的比例限額內(nèi)聘任的各檔次思想政治工作專業(yè)職務(wù)人員檔案工資按工程技術(shù)人員系列的同級(jí)檔案工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。即聘任為高級(jí)政工師,現(xiàn)檔案工資低于企業(yè)干部工資標(biāo)準(zhǔn)9級(jí)以下的,可按9級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)(118元,122元,125元)執(zhí)行;聘任為政工師,現(xiàn)檔案工資低于10級(jí)副的,可按10級(jí)副的工資標(biāo)準(zhǔn)(98元,101元,104元)執(zhí)行;聘任為助理政工師,現(xiàn)檔案工資低于企業(yè)干部工資標(biāo)準(zhǔn)13級(jí)以下的,可按13級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)(69元,70元,72元)執(zhí)行;聘任為政工員,現(xiàn)檔案工資低于企業(yè)干部工資標(biāo)準(zhǔn)14級(jí)副的,可按14級(jí)副工資標(biāo)準(zhǔn)(54元,55元,56元)執(zhí)行。(以上各級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)均不含提高糧油統(tǒng)銷價(jià)后增加的6元)執(zhí)行起始時(shí)間為1990年4月1日,從1991年5月1日起可按市勞動(dòng)局京勞資發(fā)字(1991)114號(hào)文件規(guī)定的相應(yīng)檔案工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
2.參加首次思想政治工作專業(yè)職務(wù)評(píng)定的企業(yè)政工人員,如果在本企業(yè)首次評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的截止時(shí)間前,按我市首次評(píng)定政工專業(yè)職務(wù)的年限規(guī)定,同樣符合本人現(xiàn)在所擔(dān)任的政工專業(yè)職務(wù)的任職資格條件并被聘任者,其現(xiàn)檔案工資低于本企業(yè)首次評(píng)聘的同檔次專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的現(xiàn)檔案工資水平的(在1989年9月30日以前聘任的,高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)現(xiàn)檔案工資為160元;中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)現(xiàn)檔案工資為138元;初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)現(xiàn)檔案工資:助理為103元,員為84元),可按本企業(yè)首次評(píng)聘的同檔次專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的現(xiàn)檔案工資水平執(zhí)行,但各單位要嚴(yán)格審定和掌握。
3.對(duì)實(shí)行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤和成本列支工資總額包干辦法的企業(yè),聘任政工專業(yè)職務(wù)所需的增資額,市勞動(dòng)局將根據(jù)有關(guān)政策,核定下達(dá)一定的增資指標(biāo),計(jì)入掛鉤、包干工資總額基數(shù)。所需增資的不足部分,由企業(yè)在核定的掛鉤、包干工資總額基數(shù)和企業(yè)隨效益增長(zhǎng)而增提取的工資增長(zhǎng)基金中解決。這些企業(yè)還可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益和負(fù)擔(dān)能力等具體情況,在思想政治工作人員被聘任為政工專業(yè)職務(wù),按規(guī)定時(shí)間進(jìn)入工資檔次后,自主確定高于或低于檔案工資的實(shí)際工資水平。
4.尚未實(shí)行工資總額同效益掛鉤和成本列支工資總額包干辦法的企業(yè),聘任政工專業(yè)職務(wù)所需的增資額由市勞動(dòng)局核定下達(dá),作為專項(xiàng)資金計(jì)入成本。
執(zhí)法監(jiān)察是基層央行監(jiān)察部門(mén)的基本職能和手段之一,它對(duì)保證國(guó)家法律、法規(guī)和金融方針、政策、規(guī)章制度在基層央行貫徹落實(shí),以及政令暢通,促進(jìn)被監(jiān)察對(duì)象盡職盡責(zé)、依法行政、廉潔勤政、防范風(fēng)險(xiǎn)等方面起著極其重要的作用。隨著基層人民銀行職能的深化,特別是黨的十之后,對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作提出了新任務(wù)、新要求?;鶎尤嗣胥y行執(zhí)法監(jiān)察工作如何適應(yīng)新形勢(shì)新要求,轉(zhuǎn)變工作理念和思維方式,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),有效發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察的效能,是基層人民銀行監(jiān)察部門(mén)亟待深入探討和解決的課題。
一、基層央行執(zhí)法監(jiān)察工作中存在的問(wèn)題
1、對(duì)執(zhí)法監(jiān)察的認(rèn)識(shí)不到位
在基層央行實(shí)際工作中,部分干部職工認(rèn)為執(zhí)法監(jiān)察就是管、卡、壓、找茬子,自找麻煩,揭短亮丑,家丑外揚(yáng),忽視了執(zhí)法監(jiān)察在央行工作中的法律地位和保駕護(hù)航的意義。執(zhí)法監(jiān)察工作人員在開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察過(guò)程中,存有某些顧慮和畏難情緒,怕打擊報(bào)復(fù)、丟選票,不敢大膽查處問(wèn)題,導(dǎo)致執(zhí)法監(jiān)察力度不夠,特別是同級(jí)執(zhí)法監(jiān)察效果不佳。一些基層央行執(zhí)法監(jiān)察人員因自身對(duì)執(zhí)法監(jiān)察的性質(zhì)、范疇和作用不甚了解,而將執(zhí)法監(jiān)察等同于業(yè)務(wù)檢查,且認(rèn)為開(kāi)展了業(yè)務(wù)檢查,再進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察是多此一舉,是一種重復(fù)勞動(dòng)。
2、執(zhí)法監(jiān)察程序不規(guī)范
主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是主動(dòng)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察不夠。目前,基層央行實(shí)施執(zhí)法監(jiān)察一般是按照年初工作計(jì)劃組織實(shí)施,每年選擇1C2個(gè)項(xiàng)目,是一種被動(dòng)的工作方式。二是檢查不夠深入,不夠細(xì)致,淺嘗輒止。常用的方法是聽(tīng)取被監(jiān)察單位的自查匯報(bào)和開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查,現(xiàn)場(chǎng)檢查手段基本上還是停留于傳統(tǒng)方法、手工操作,運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查少。在檢查過(guò)程中,工作作風(fēng)不夠扎實(shí),繞著問(wèn)題走,明知有問(wèn)題不愿深究,不去細(xì)查。有的甚至在檢查中搞“了難”、“擺平”或在執(zhí)法監(jiān)察報(bào)告中避重就輕,怕得罪人的思想嚴(yán)重。三是程序操作不嚴(yán)格。有的立項(xiàng)不是建立在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上;有的不按規(guī)定制作執(zhí)法監(jiān)察工作檔案;有的在責(zé)任追究時(shí)遮遮掩掩,以執(zhí)法監(jiān)察建議代替執(zhí)法監(jiān)察決定等,查處剛性不強(qiáng)。
3、同級(jí)監(jiān)察形同虛設(shè),且監(jiān)察方式滯后,難以維護(hù)執(zhí)法監(jiān)察的權(quán)威性
基層央行執(zhí)法監(jiān)察工作被賦予對(duì)同級(jí)進(jìn)行監(jiān)督的職能,但實(shí)際運(yùn)行存在各種因素掣肘。一是人員不足、業(yè)務(wù)不熟等因素給開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察帶來(lái)一定的困難,影響了執(zhí)法監(jiān)察的質(zhì)量和效果;二是當(dāng)觸及一些敏感問(wèn)題時(shí),被監(jiān)察對(duì)象被動(dòng)應(yīng)付多、主動(dòng)配合少,有的怕承擔(dān)責(zé)任,談問(wèn)題時(shí)強(qiáng)調(diào)客觀原因,避重就輕;三是縣級(jí)支行的執(zhí)法監(jiān)察目前多為同級(jí)監(jiān)察,由于顧及到支行形象、年終考核等多方面原因,多數(shù)縣支行對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題往往內(nèi)部整改,大事化小、小事化了,使得執(zhí)法監(jiān)察變得可有可無(wú),形同虛設(shè)。
4、執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍力量不足
主要表現(xiàn)在:人手少,任務(wù)重。目前,基層央行紀(jì)檢監(jiān)察人員配備相對(duì)不足,大部分縣(市)支行設(shè)1-2人紀(jì)檢干部,大部分監(jiān)察人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門(mén)的執(zhí)法監(jiān)察培訓(xùn),且年齡結(jié)構(gòu)偏大,學(xué)習(xí)新知識(shí)、新業(yè)務(wù)的能力不強(qiáng),對(duì)執(zhí)法監(jiān)察這種涉及面廣、政策性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作難以適應(yīng),影響了基層央行執(zhí)法監(jiān)察工作的有效開(kāi)展和監(jiān)察質(zhì)量。
二、強(qiáng)化基層央行執(zhí)法監(jiān)察工作的對(duì)策建議
1、把握角度,增強(qiáng)監(jiān)察實(shí)效
從執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目的選擇、立項(xiàng),到執(zhí)法監(jiān)察評(píng)價(jià)、報(bào)告形成,進(jìn)行科學(xué)安排、組織部署。同時(shí),可根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)的需要,及時(shí)協(xié)調(diào)各方力量,抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部室骨干,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)人力資源共享,為執(zhí)法監(jiān)察工作的順利開(kāi)展提供保證。還要通過(guò)各種途徑加大宣傳力度,進(jìn)一步促使執(zhí)法監(jiān)察對(duì)象深化對(duì)依法行政、廉政勤政的認(rèn)識(shí),自覺(jué)接受各種監(jiān)督制約,消除在工作上出現(xiàn)不必要的不同看法和分歧,減少開(kāi)展工作的阻力,形成認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、目標(biāo)一致、積極配合開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察的工作局面,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察工作順利開(kāi)展。
2、切合實(shí)際,對(duì)癥施察,提升同級(jí)執(zhí)法監(jiān)察水平
選準(zhǔn)選好執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目,是確保執(zhí)法監(jiān)察工作取得較大成效的首要條件。一要突出重點(diǎn)項(xiàng)目。要把上級(jí)行對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作的總體安排與本行深化“”整治、三嚴(yán)三實(shí)專題學(xué)習(xí)等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),與本單位強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督管理工作需要有機(jī)結(jié)合起來(lái),有側(cè)重地選擇一些能夠以點(diǎn)帶面的執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目;二要突出重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)縣支行重大決策事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用、重點(diǎn)工作等內(nèi)容,突出“錢(qián)、權(quán)、人”等重要環(huán)節(jié),有針對(duì)性地安排監(jiān)察任務(wù),充分體現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察的監(jiān)督和防范風(fēng)險(xiǎn)的作用;三要關(guān)注服務(wù)對(duì)象所反映的有關(guān)依法履行央行職責(zé)中的熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)并積極參與或牽頭組織對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查、處理;四要推進(jìn)“難點(diǎn)”執(zhí)法監(jiān)察。要積極發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)察優(yōu)勢(shì),協(xié)同業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)內(nèi)控監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為予以檢查核實(shí),與業(yè)務(wù)管理部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)商,慎重研究處理意見(jiàn),以保障對(duì)有關(guān)違規(guī)部門(mén)或人員的紀(jì)律處分恰當(dāng),合理、合規(guī),發(fā)揮懲戒威懾作用。
3、創(chuàng)新機(jī)制,提升基層央行執(zhí)法監(jiān)察效果
一是抓制度。制度建設(shè)是行政效能監(jiān)察的根本。要督促基層人民銀行各單位、各部門(mén)結(jié)合各自的職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn),健全和完善規(guī)范行政行為的制度體系,如崗位目標(biāo)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、投訴受理制、績(jī)效考評(píng)制、責(zé)任追究制等,以制度管人、管事、管權(quán),使效能監(jiān)察有章可循。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作流程、行政效能投訴處理辦法等方面的制度建設(shè),推動(dòng)效能監(jiān)察工作沿著制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展。二是抓風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。每年確定2至3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)突破。比如財(cái)務(wù)管理問(wèn)題、行政執(zhí)法問(wèn)題、中層競(jìng)聘問(wèn)題等,群眾普遍關(guān)心,社會(huì)各界關(guān)注,都可以成為評(píng)估的對(duì)象。
4、回歸主業(yè),落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,發(fā)揮同級(jí)執(zhí)法監(jiān)察作用
開(kāi)展同級(jí)執(zhí)法監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)強(qiáng)化問(wèn)效問(wèn)責(zé)的一個(gè)重要手段,紀(jì)檢監(jiān)察只有不失時(shí)機(jī)、有的放矢組織開(kāi)展同級(jí)執(zhí)法監(jiān)察,才能更為有效地履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),為基層央行金融事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航:一要落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”要求。厘清工作職責(zé),梳理好由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參與協(xié)調(diào)的事項(xiàng),剔除別人的“責(zé)任田”,種好自己的“自留地”。同時(shí)要分清關(guān)系,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)既不能代替黨委(黨組)行使領(lǐng)導(dǎo)職權(quán),也不能越俎代庖,代替部門(mén)承擔(dān)起具體責(zé)任,主要是要發(fā)揮監(jiān)督的再監(jiān)督作用;二要在執(zhí)法監(jiān)察過(guò)程中,找準(zhǔn)職能定位。要按照《》和《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé),牢牢把握監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)三個(gè)環(huán)節(jié),找準(zhǔn)職能定位,把主要精力和力量放在對(duì)執(zhí)法監(jiān)察對(duì)象履職盡責(zé)和預(yù)防工作上來(lái),放到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促查糾整改上來(lái),放到對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題的執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上來(lái),加大執(zhí)法監(jiān)察力度,認(rèn)真做好執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作;三要明確責(zé)任追究,強(qiáng)化監(jiān)察力度。執(zhí)法監(jiān)察具有監(jiān)察權(quán),即檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和部分處分權(quán),對(duì)有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的有關(guān)人員,可以按法定程序立案調(diào)查,做出相應(yīng)的處分決定。通過(guò)責(zé)任追究,實(shí)施并凸顯監(jiān)察部門(mén)的懲戒職能,充分發(fā)揮好執(zhí)法監(jiān)察的綜合,促進(jìn)依法行政,保證制度落實(shí)和政令暢通。