序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇財務管理的思考范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號：F812 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1723（2012）10-0104-02

一

全面推進財政科學化精細化管理，是做好新形勢下財務工作的迫切需要。科學化、精細化管理是一種意識、一種觀念。財務精細化管理是在科學化指導下，按照統籌兼顧的原則，把科學化管理要求落實到財務管理的各個環節，落實到管理人員的崗位職責，體現集約管理、注重效益的要求。保證充分發揮財政資金的作用。

收付中心作為預算單位的統管部門，從02年核算中心成立至今，為規范財務核算管理，杜絕不合理開支，充分發揮財政資金的使用效益發揮了積極的作用。不可否認，隨著加強預算管理、實行國庫集中支付、政府采購等制度的實施，最終的實施和管理體現在各預算單位，并由收付中心把關，對財務核算管理工作提出了新的更高的要求。出現了財務核算管理工作不適應新形勢發展的要求，表現在以下幾個方面：

（一）財務管理職能較弱，資金使用效率較低

財務管理主要的工作是資金支付和會計核算，管理工作涉及極少。對經費的管理僅僅滿足于事后核算，對經費的收支僅停留在核算和帳面平衡的考核。很少對資金使用效能、用途的必要性進行考核，這直接導致單位一方面經費緊缺，另一方面卻是資金的使用效率低下。然而，如果將中心僅僅作為一個記賬機構是遠遠不夠的，要著重體現在預算資金使用情況和使用結果，為預算單位完成政府和各項事業的多種職能服務上。

（二）資產管理過于松散

收付中心從價值上管理核算資產，使用部門從實物上管理資產，資產的價值管理與實物管理產生了一定程度的脫節，有些單位的固定資產明細賬沒有如實登記，出現家底不清、帳實不符甚至資產流失的現象，致使收付中心的賬簿與單位實物不符。使用部門只是強調財政資金規范運作，而忽略資產的管理，特別是對固定資產的后續控制，必然導致會計信息的失真和財產物資的

安全。

（三）忽視報賬隊伍建設，職能弱化

近幾年，預算單位在報賬員選拔上隨意性很大，無人過問，常常忽視專業業務水平。不少單位報帳員扮演“跑腿的”、“傳話筒”。報賬員的選拔、任免和培訓等成了財務核算管理的“空白點”和“盲區”。財政體制改革并不改變單位會計責任主體，而且隨著部門預算、國庫集中支付等財政改革政策的出臺，部門財務管理的職能還需更進一步加強。單位報賬員在財務管理工作中，起著連接預算單位和財政之間的紐帶和橋梁作用，應充分發揮他們的作用，提高整體財務核算管理水平。

二

全面推進財政科學化精細化管理，就是以“細”為起點，對預算單位財務活動的每一內容、每一崗位、每一具體的環節，建立相應的工作流程和業務規范，在實踐中抓落實，并將財務管理的觸角延伸到單位的每一個領域，通過行使財務監督，拓展財務管理與服務職能，實現財務管理“零”死角，推進精細化財務管理收付中心應從以下幾個方面入手：

（一）規范財務管理行為，完善各種規章制度

依據財政體制改革要求，規范財務管理程序，完善各種規章制度。推進精細化財務管理應本著服務、核算和監督管理一身的原則，細化量化財務人員的工作職責、工作任務，通過建立嚴格細致、切實可行的工作規范和制度，使財務人員有法可依，有章可循，保證日常收支業務不斷規范，做到工作明確、責任到人，形成相互監督、相互制約、彼此連結的工作流程，提高資金的使用效益，實現了財政資金的優化和高效，使財務工作步入科學化、制度化、規范化的軌道。

（二）樹立大財務意識，促進財務工作從記賬核算型向職能服務型轉變

財務工作表面上是資金支付和會計核算。然而，如果把財務工作僅僅看成財務核算是遠遠不夠的，要著重體現在預算資金使用情況和使用結果，為預算單位完成政府和各項事業的多種職能服務上，推進精細化財務管理應不斷拓展財務管理領域，將財務管理融合到完成政府和各項事業的多種職能服務上。

首先，從核算型向管理型轉變，扭轉將財務工作視為單純核算的觀念。財務工作是核算與管理的有機結合，核算是基礎，管理是目的，財務管理的目標是實現財政資金的優化和高效，完成政府和各項事業的職能服務上。推進精細化財務管理應把財務核算與管理有機結合起來，實現財政資金的優化和高效，保證政府和各項事業的順利完成。

其次，加強預算資金支付的事前控制，實現全過程、全方位的動態監督。推進精細化財務管理，不斷拓展財務管理領域，實現從事后核算監督向事前、事中全過程、全方位的動態監督轉變。收付中心在收到預算單位支付申請后應明確是否可以支付（即是否符合有關政策規定、是否有預算額度、完成政府和各項事業的哪些職能服務上、達到什么標準），如何支付（即占用何指標、列支何科目、解決什么問題），并協助業務專管員跟蹤預算單位在事中、事后上達到什么標準、解決什么問題等，實現全過程、全方位的動態監督。

最后，還要處理好服務和監督的關系，做到服務與監督并重，寓監督于服務之中。推進精細化財務管理的最終目標是有效完成政府和各項事業的職能服務上。收付中心做為預算單位的統管部門是財政的窗口單位，一方面要為預算單位服好務，另一方面還要為政府把好關，處理好服務和監督的關系。在為預算單位服務上增強為人民服務的公仆意識，對預算單位的報帳人員，做到一視同仁，熱情服務，對報帳員在會計核算上所提出的問題認真的進行解答，指導他們按規定進行會計核算，不刁難同志、不拖延時間，對違反財務規定和超預算的支出堅決不予

辦理。

（三）加強與預算單位及局內專管員工作對接，進一步細化會計核算

推進精細化財務管理，注重與局各業務監管部門和預算單位的溝通、協調和配合，深刻領會財政體制改革精神，準確把握各項資金的來源、性質、使用方向和使用效果，掌握對預算單位監督的政策和跟蹤重點，實施財政資金的全過程、全方位的動態監督，有效掌握資金的指定用途、職能服務等，保證充分發揮財政資金的使用效果。對專款、項目、社保、企業轉制、稅改等資金實行細化管理、分類核算。按照資金的使用方向和監管標準分部門、分統計、分項目及內容設置帳簿進行細化會計核算，做到“一事一科目一記錄”。杜絕非專項、非項目經費的擠占和挪用，制止專項資金之間的串用，便于從每個部門、工作目標、用途等多方面進行管理和考核，為加強管理提供便利快捷的服務，保證財政資金充分發揮使用效果。

（四）加強財務人員與報賬員隊伍建設，提高整體會計核算管理水平

提高整體會計核算管理水平是實現精細化財務管理的前提。報帳員是財務核算管理不可或缺的一員，是預算單位和財政之間工作的紐帶和橋梁，承擔財務核算管理第一輪監督作用，實行精細化財務管理，提高整體會計核算管理水平，必須加強財務人員與報賬員隊伍建設。切實抓好財務人員與報賬員的培訓和輔導工作，開展有針對性的崗位培訓和業務學習，深入學習《會計基礎工作規范》、《加強財務核算管理辦法》等各項財政法規和職業道德的教育，深入學習財政體制改革以來的會計制度和規定，提高財務人員與報賬員的職業道德水平和整體財務核算管理水平。建立報賬員上崗資格認定制度、定期培訓制度、定期考核淘汰制度，使各預算單位能按規定認真選配報賬員，消除財務核算管理的“空白點”和“盲區”。保證充分發揮整體財務人員的核算監督作用。

（五）完善內、外監控制度，確保財產物資的安全

加強固定資產管理，確保財產物資的安全，應從完善內、外監控制度兩個方面入手：

首先，建立資產內部管理制度。成立部門資產管理小組、建立小組崗位責任制、健全固定資產日常管理、保管制度、使用責任制度、變動制度等。保證預算單位設有固定資產明細分類賬及資產管理卡片做到資產情況詳實、管理責任到人。資產變動時，到財政部門辦理審批手續，在報帳、記帳的基礎上，登記資產管理卡片，為固定資產賬實相符把好第一道關。

其次，建立資產外部監督制度。建立定期資產盤點制度、健全固定資產賬務審核制度、資產管理追究和賠償制度，防止國有資產的流失，促進資產的保值。嚴格固定資產清查制度，通過定期全面清查與不定期抽查相結合的方法，深入到預算單位依據帳務登記情況逐一核實，掌握固定資產的變動情況，對資產的調入、調出、出租、報廢、變賣等須依據財政部門的審批手續登記入帳。出租、變賣取得的收入必須及時足額上繳財政，實行“收支兩條線”管理，確保財產物資的安全。

推進財務精細化管理，不僅僅是管理方法和手段的改進，也是對傳統方法從觀念到內容的根本改革。做為元寶區的統管單位必須時刻以全區工作為中心，不斷更新觀念，處理好監督和服務的關系，為深化財政體制改革多做貢獻。

參考文獻

[1]　中華人民共和國會計法[S]．1999．

[2]　行政單位財務規則和會計制度[S]．

篇（2）

一、努力更新觀念，實現三個“轉變”

長期計劃經濟的運行，使財務人員形成了這樣一種思維定勢：在管家理財中，習慣于用“不允許”來擱置問題，而不善于從“怎么辦”的角度來幫助解決問題。由于指導思想的局限性，會計監督僅僅局限于對日常財務收支的事后監督上，處于被動地位，形成了低層次監督的局面；又由于政策水平不適應，不少財會人員熱衷于對微觀經濟活動的過細監督，而對重大經濟活動全方位、全過程的監督，則顯得力不從心。具體表現在：觀念上的因循守舊，行動上的循規蹈矩，對改革開放和市場經濟建設過程中出現的新情況、新問題，只知其然，不知其所以然。對小事耿耿于懷，對大事漫不經心，即“小事精明、大事糊涂”，財務管理中“紅綠燈”的使用帶有一定的盲目性。

為了使財務管理進一步適應改革開放和社會主義市場經濟的需要，財會人員就必須自覺、主動地從傳統計劃經濟模式下的老辦法、老習慣中解放出來，樹立改革意識，加快改革步伐，用市場經濟的新觀念、新思路，探索財務管理的新路子、新形式，使財務管理在宏觀調控中發揮作用；要善于從宏觀角度，對重大經濟活動、巨額投資效益，實施全方位的跟蹤監督，將違紀現象消除在萌芽狀態，把可能的失誤消滅在事前。市場經濟的形勢，迫切需要我們財會人員盡快更新觀念，實現“三個轉變”，即由對經濟活動的被動監督，向主動監督轉變；由事后監督，向事前監督發展由日常的財務收支監督，向經濟效益監督延伸。

二、加強財務管理，調整監督重點

第一，要大力加強對重大經濟活動的監督。何為重大經濟活動呢？巨額資金的投放；計劃單列項目的論證；專項經費的使用；承包單位的效益等等，都是重大經濟活動。要大力加強對它們全方位、全過程的有效監督，要從傳統的事后監督，轉移到事前事中監督上來，并逐步把他們納入規范化、科學化的軌道。用主要精力管理了大的方面，就是堅持了財務監督的基本方面，抓住了財務監督的重中之重。只有這樣，財務管理的重要作用才能充分體現出來。

第二，要強化對失真憑證的管理監督。目前，會計憑證失真、會計信息模糊已日趨嚴重。失真憑證有兩種情況：一是被動的，一般是為了符合財務制度規定而有意使憑證失真；二是主動的，如為中飽私囊而制的“假發票”。收款方可以完全按付款人的意思行事，甚者干脆提供空白發票，填什么內容悉聽尊便。對這種失真憑證，財務部門要嚴肅對待，發現一起就應查處一起，并及時上報，而且決不讓其在經濟上占便宜。對此，我們財務人員應振奮精神，恪盡職守，勇于防弊糾錯，善于發現問題，為規范經濟行為、消除失真現象，為促進經濟建設的健康發展而做出貢獻。

第三，要嚴格對預算外資金的管理。改革開放以來，實踐結果表明，把單位資金統一體人為地割裂開來的做法，既不符合綜合財務計劃的要求，又與資金運用的客觀規律相違背。但在現行核算制度下，對預算外資金收支的監督仍面臨管住與搞活的雙重任務，即：既要強化宏觀調控，堵塞漏洞，又要促其激發活力，增強后勁，以實現“夫的方面管住管好，小的方而放開搞活”的目標。由于我國市場經濟范圍不斷擴大，法制還不夠健全，預算外資金已成為違紀事件的多發部位，是經濟活動受關注的熱點之一。

三、加強學習，增強素質

財務人員要加強學習，不斷更新知識、增強素質，努力使自己成為管理型人才。市場經濟的發展，經濟活動的日趨復雜，新問題、新情況層出不窮，會計監督的難度日益增大。“兩則”的全面實行，使財會人員面臨拓寬知識而和更新專業知識的雙重挑戰。因此，財務人員除要懂得會計學科的專業知識外，還必須多學一些相關學科的知識，努力使自己成為一名多能的現代化財會人員。

四、加快更新核算工具，處理好各種關系

會計核算和會計監督是會計的兩大職能，是為同一目標而服務的，因此要同時并舉，不能一手硬一手軟。如果認為會計核算是硬任務，是務實，而會計監督是軟任務，是“務虛”，就容易產生重會計核算、輕會計監督的。如果會計核算不能為會計監督提供可靠的資料，則會計監督就會失去依據，另一方而，會計人員若整天忙于“三賬”，疲于應付，就沒有時間進行監督，因此，會計核算手段亟待改進。“現代化”、“電算化”大勢所趨，只有這樣，財務人員才能擺脫大量繁雜的低效勞動，才能實現工作重點轉移，才能將主要精力轉移到加強監督上來。

在財務管理中處理好各種關系也是至關重要的。首先要處理好領導與會計的關系，提高對財務管理重要性的緊迫認識，真正認識到會計是現代經濟管理的重要手段。經濟越發展，會計越重要。加強財務管理，提高監督水平，不僅是維護財經紀律、保護合法權益的依靠與保障，也是領導決策的經濟參謀，領導者要以全新的姿態理解、尊重和支持財務管理工作，支持財會人員履行自己的職責，為他們創造良好的工作環境。作為會計本身，要加強自身建設，從干中學，從學中干，既精通業務又熟悉政策，增強發現問題、解決問題的能力，并且認真做到清正廉潔、無私奉獻，以較強的專業技能、高尚的職業道德、出色的工作成績來贏得社會的認同和尊重。

最后，要正確把握財會監督與服務的關系。財會監督是經濟監督的重要組成部分，它的最終目的是在維護集體利益的前提下，通過改善內部財務管理，促進單位經濟效益和社會效益的提高。因此，財會監督管理工作是寓監督于服務之中，在管理中搞好服務。

篇（3）

目前，全國部分地區的村級財務管理仍然存在著會計人員素質較低、財務管理松散、賬目不規范等問題，需要加強監督管理，以促進農村經濟的發展。現就加強村級財務管理工作提出幾點思考。

一、當前村級財務管理的現狀及問題

（一）會計核算資料不齊全。存在村會計做不好賬、核算不規范、科目不明細、賬目不實、村財會人員變動無賬目交接手續等問題。

（二）村級財務管理工作不夠規范。一是沒有建立起嚴格的監督機制，導致一些村干部在財務開支、補助發放等方面引起村民的不滿。二是一些行政村沒有充分發揮村民理財小組的作用，僅僅將其當成了應付上級檢查的一種“擺設”。三是村級財務開支中原始憑證、記賬憑證不規范，存在不規范的單據和開支入賬等問題。

（三）財務管理制度執行不嚴。一是部分村級財務存在著應收賬款、呆死賬，形成了村級集體的潛虧因素。二是某些村存在白條開支現象，用不合格票據進行報銷，開支范圍涉及差旅費、招待費、維修費等。三是在土地征用及補償費管理使用中漏洞較大，沒有及時向被征地的農戶兌現，隨意用于村的各項支出，甚至用于出借挪用，造成資金難以收回。

二、當前村級財務管理存在問題的分析

上述村級財務管理中出現的問題，分析其原因主要有以下幾點：

（一）農村集體資產管理的主體錯位。農村集體資產的所有者是全體村民，其管理者是農村經濟合作組織，但是，集體資產的管理者和使用者實際上是村黨支部和村委會。由于集體資產管理主體的錯位，致使政經、政企不分，行政干預多，村民的合法權益得不到有效保護，往往造成集體資產被個別人侵占、挪用、浪費，導致集體資產流失。

（二）對村級財務監督渠道不暢，管理不力。一是村級財務管理缺乏透明度，公開的內容不具體，群眾無法了解資金的用途、去向，對一些村民關心的熱點問題沒有及時公開。二是分散的家庭經營，使村民集體觀念、民主管理意識淡薄。部分村民對集體的事不關心、不了解，民主管理和監督流于形式。三是鄉鎮機構改革后，部分鄉鎮經管站與其它部門合署辦公，人員相對減少，對村級財務的管理監督職能有所削弱。

（三）鄉村干部對村級財務管理工作不重視。一是目前一些鄉村干部存在著“重生產、輕管理”的片面認識，誤認為嚴格財務管理不利于搞活經濟，不利于農村干部隊伍的穩定。二是財務方面的政策、規章制度沒有得到很好地貫徹落實。有些主管財務的村干部不熟悉財務法規和財務制度，不按財務制度辦事，造成財務管理新老問題不斷。三是財會人員隊伍不穩定，業務水平低。

三、加強村級財務規范管理的主要措施

為促使村級組織財務制度得到真正落實，財務管理活動逐步規范，必須著力規范財務行為，建立健全村級財務管理體制。重點加強以下幾個方面的措施：

（一）建立健全村級財務管理制度。一是完善村經濟合作社財務管理和民主理財制度。各村必須根據有關法規和政策，制定和完善資金管理、財務開支審批、票據管理、固定資產管理等方面財務管理制度，發揮民主理財小組作用，確保財務管理工作順利開展。二是加強村資金監管，嚴格落實公務接待、村級建設項目招投標制度和承包合同等方面的管理，防止集體資金流失。三是建立和完善鄉鎮會計服務站工作制度和內部監督制度。必須按制度辦事，在入賬前要嚴格審核，對不符合規定的要堅決予以退回或要求補辦手續，逐步全面實施村級財務電算化，統一使用財務處理軟件，規范財務核算程序。

（二）嚴格財務活動程序，規范財務運行機制。堅持“一簽、一批、三審制度”，即業務經手人簽字，經村委主任審批，助理會計審核、村民理財小組審核、鄉級財務服務中心審核才能報銷的制度。堅決杜絕一些村主要干部從鄉里直接領錢，之后又獨自到鄉鎮村財務服務中心報賬、把村會計（或報賬員）撇在一邊的“暗箱操作”行為。鄉鎮財務服務中心要對原始憑證進行審核，對不符合規定的開支拒絕報賬。在開支審批、會計核算、資金管理等各個環節上進行約束，杜絕財務管理漏洞，使村級財務管理逐步規范化。

（三）推行“記賬制”、“村財鄉管制”。即不具備設置會計的村級，在財務自主權、資金使用權不變的前提下，可以由鄉鎮財政所記賬或實行村賬鄉管，確保村級各項資金收、繳、管、支諸環節上安全、有序地運行，使村級財務管理工作步入正常軌道。具體可以按照資金來源渠道的不同實行這種財務管理制度：一是由政府財政撥款的部分，繼續實行由鄉鎮財政所統一管理的村財鎮管制度；二是村集體收入部分應交還給村級組織自行管理，獨立建賬，建立相對獨立的財務管理制度。三是對于集體收入比較少的地方，可以委托會計制度，在一定范圍內集中辦理會計業務。

篇（4）

隨著我國資本市場的日益發展和成熟，上市公司在數量上的不斷增長，質量上不斷提高。上市公司的生存與發展離不開良好的財務管理，財務管理涉及到公司的經營決策權、財務執行權、監督控制權等。為實現企業價值最大化這一目標，保護廣大投資者的切身利益，加強財務管理和資本運作已成為上市公司自身的迫切需求。隨著上市公司經營管理的進一步加強，對如何加強上市公司的資金管理、預算管理、財務風險管理以及保證上市公司財務信息質量等，提出了更高的要求。實現上市公司財務管理的科學化和現代化進程，也成為了上市公司一項長期的系統工程。

一、我國上市公司財務管理現狀

現階段，上市公司財務管理早已不是簡單的賬務核算，主要圍繞資金情況和財務數據所反應的公司經營質量好壞進行管理。

（一）融資渠道多樣化

很多公司在上市后，充分利用境內外各種融資渠道，不但能降低融資成本，還能保證公司正常的資金運營。

（二）更加注重財務分析

上市公司在注重經營質量的同時也注重每期的財務分析，用其能更好地了解企業財務狀況和經營過程中的得失，為公司經營決策提供依據。

（三）圍繞資金進行管理

通過現金流量表，對上市公司在經營性活動、籌資活動、投資活動的動向都一清二楚，所以資金管理是上市公司財務管理的重點之一，資金管理的好壞直接關系到公司資產的盈利能力及資產質量狀況，是企業可持續發展的保障。

二、現階段上市公司財務管理存在的問題分析

雖然隨著證監會、投資都對上市公司財務管理提出了越來越高的要求，上市公司財務管理在近幾年也在不斷地發展和完善，但現階段也存在不少問題。

（一）風險意識薄弱，內控制度不完善

企業在日常經營過程中往往為了眼前利益一味地追求銷售、利潤，而對可能產生的各種風險往往會忽略，如法律風險、財務風險、市場風險、行業風險、投資風險等。這些風險的產生往往會把經營產生的績效付諸東流，所以上市公司在風險出現之前能否意識到它的存在并且規避它，是目前面臨的一個重要問題。而對風險防患與否，與公司的內部控制制度是否完善分不開。一套規范有效的內部控制制度，將會使公司的風險消滅在萌芽狀態。然而我國很多上市公司內控制度不完善，缺乏獨立的內部審計制度。雖然已把上市公司的內控報告納入年報披露范圍內，但大多停留于形式，不能起到實質性的風險控制，做到防范于未然。

（二）全面預算管理欠缺

目前大部分上市公司在預算的重視程度、全員參與度、預算編制的科學性、預算流程與業務流程的相關性、預算的執行和控制、預算差異的追蹤與分析以及預算與績效掛鉤考核方面存在不少欠缺，大多是拍腦袋管理，做到哪里算到哪里，導致公司目標不夠清晰，即使有清晰的目標，在執行過程中也會出現偏差太大，以致完不成預定目標。

（三）投資缺乏經驗，事先評估不夠

上市公司對外投資不管是全資還是合資，不乏失敗的例子。由于缺乏對行業、合作者、國外投資貿易環境的了解，致使投資半路夭折，嚴重的給公司造成重大損失。主要是投資前的盡職調查及風險評估不夠產生的盲目投資。

（四）財務管理機制有待完善

財務管理機制是上市公司財務管理的一項重要內容，但一些上市公司的股東大會沒有有效發揮職責，上市公司真正控制者是經營管理者而非公司股東。，董事會沒有獨立于股東，獨立董事沒有發揮應有的監督作用，董事會和經理人身份重疊，公司的內部人控制現象比較嚴重。由于機制不完善，導致大股東在自己獲利的同時損害了大多數中小股東的利益。財務人員在進行預測、分析財務風險時沒有相應的標準，使得財務決策缺乏科學性。

（五）財務信息披露存在缺陷

與其他公司比較，上市公司財務信息披露相對透明、充分，但也存在很多問題。上市公司為了達到自身目的，不顧法律法規，對財務報表、關聯方交易、招股說明書等出具虛假報告，操縱會計信息，混淆視聽，迷惑市場，使投資者做出錯誤決策，也損害了上市公司自身的形象。

三、加強上市公司財務管理的對策建議

上市公司作為公眾企業，其財務管理的諸多問題既損害了廣大投資者的利益，也使上市公司本身的誠信大打折扣，并且擾亂了我國資本市場的良性發展。針對上市公司財務管理存在的問題，建議從以下方面采取措施，以加強上市公司財務管理。

（一）完善財務管理機制

要完善上市公司財務管理機制，必須建立完善的財務管理結構。科學劃分財權，使財務決策權、執行權、監督權合理劃分，做到重大事項需要董事會全體成員決策，一般事項則由經營班子或經理人決定。股東大會、董事會、監事會和經營層都各司其職，相互制衡，最大程度地降低公司風險。

（二）加強全面預算管理，提高財務分析質量

全面預算管理是公司的一種戰略管理，長到幾年、幾十年的戰略目標，短到一年內的預算管理。全面預算管理是指預算編制時對企業內部各部門的各種財務、非財務資源進行目標設定、控制、考核，包括收入、成本、利潤甚至企業的行業地位等，以便完成既定的經營目標。全面預算管理是在預算管理委員會的領導下以全員參與的方式進行的，將企業的目標分解為可執行的、量化的各項預算指標，自上而下、自下而上，反復多次調整修改，將企業預算指標落實到各個市場、研發和其他各部門，將預算指標完成情況與員工的績效管理掛鉤，以確保公司短期、長期目標的實現。結合預算管理，財務分析報告必須針對具體內容進行跟蹤分析，及時總結經驗、吸取教訓。財務分析報告要充分體現企業經營中有沒有達到預定的目標，及時糾正偏離的方向，回到預定的正確的軌道上來。

（三）規范財務信息披露機制，提高財務信息質量

現階段上市公司的財務信息披露暴露出諸多不足之處，財務管理必須建立有效的機制來保證財務信息披露的準確。在會計核算過程中，要嚴格遵循新會計準則要求，并制訂高標準的財務質量體系，經此來衡量核算過程是否合理，統計結果是否正確，分析報告是否詳細。規范嚴謹的財務管理工作，不僅能為風險防范提供強有力的指導，還能對財務穩健提供強大的后盾，能切實提高上市公司資產的質量，提升上市公司財務管理的能力。提高上市公司財務信息質量，能更好地保護投資者的利益，也使上市公司誠信度得到認可。

（四）提高財務人員專業素質和道德素質

財務管理做得好壞，除了機制的保障，還需要財務人員具備專業素質和職業道德素質。作為會計人員，要具備高尚的會計職業道德，對提供的會計信息數據確保有效、真實、準確，要有團隊協作精神，做事公正、公平，并嚴格保守企業秘密。業務上，財務人員要深入一線部門，使自己的業務理論與公司實際情況相結合，制訂與企業實際運行相符的切實可用的財務管理制度。財務人員要不斷地學習，通過培訓、進修等方式來填充自己，進面提高對財務管理的判斷能力和決策能力。優秀的財務管理人員不僅要理順內部管理機制，還要能夠通過資本市場運作，為公司創造更多的利潤。

總之，財務管理是上市公司管理的重中之重，也是一項復雜的系統工程。尤其是在市場經濟競爭激烈的今天，更應加強財務管理，提高經營運作水平，合理配置資源，降低成本，提高企業效率，這是公司自身發展的需要，也是社會責任的體現。只有樹立正確的財務管理理念，調整財務管理機制，提高財務管理在企業中的地位，不斷創新財務管理方法和管理模式，為上市公司的健康發展保駕護航。

參考文獻：

[1]周昱婷.試論上市公司財務管理的有效方法與對策[J].經營管理者，2012（12）.

篇（5）

目前隨著經濟全球化的發展，我國的集團公司也在一定程度上獲得了前所未有的發展，這就使我們更要加強對集團公司的財務管理。加強集團公司的財務管理，能夠提升集團公司的整體經濟效益和集團公司的資金運營管理水平，這就要求集團公司一定要充分的發揮財務的預測、決策、控制和分析的職能，要建立一個健全的財務管理體系，要正確的處理好集團公司內部的財權關系，這樣才能夠有效的解決提集團公司在財務管理中遇到的問題。

一、集團公司的涵義

所謂集團公司，指的是為了一定目的而組織起來的共同行動的團體公司，其主要是以資本作為相互連結的紐帶，以母子作為公司的主體，以集團的章程作為共同的行為規范準則，由母公司、子公司和參股公司以及一些其他成員共同組成的企業法人的聯合體。

二、財務管理的涵義

所謂財務管理，指的是在一定的整體目標之下，關于資產的投資、資本的融通、營運資金以及利潤分配的管理。

財務管理是一個企業管理中的重要組成部分，它是依據財經法律、法規的相關的制度，并按照財經管理的原則來進行對企業財務活動的組織，它是一項處理財務管理的經濟管理工作。總的來說，財務管理就是企業組織財務活動，并對一些財務關系進行處理的一項經濟管理的工作。

三、我國集團公司財務管理的基本內涵

集團公司的財務管理是要對企業集團的多個法人進行規劃，并處理財務的活動。其多法人的共同的財務管理的目標就是使企業實現其價值的最大化。所以和一般企業的財務管理相比較的話，集團公司的財務管理有著很多不同的地方，這主要有以下幾點不同：

（一）財務管理在手段和內容上的不同

在當前經濟高度發展的時代，集團公司也在不斷的拓寬自己籌備資金的渠道，同時對于其籌備資金的方式也在不斷的變化。集團公司財務管理的主要內容就是要加強其籌集智力資本的能力，同時要把籌集到的智力資本當成該集團公司財務管理的重要出發點。

集團公司的財務管理手段是以技術為主要管理手段。在信息技術的背景之下，實施對集團財務的核算、控制和監管等都是現代集團公司財務管理的重要手段。

（二）財務管理在理念上的不同

在我國社會主要市場經濟的發展中，我國的市場信息也在不斷的變化著，這樣就會給企業在經營管理上帶來很多無法確定的因素，這樣就會使集團公司面臨很大的風險。所以為了能夠使集團公司實現其價值的最大化這一目標，就一定要使集團公司以財務管理為中心任務，要注意在理財過程中的風險，謹慎的投資，要充分的加強對于子公司的成本、利潤和收入的考察。

（三）能夠實現大宗物料的統一采購和招標

集團公司實行對大宗物料的統一采購和招標，這樣就能夠在保證其質量的條件下，充分的發揮集團公司的議價優勢，進而就能夠用較低的成本優勢來爭取到很好的經濟來源，這樣就能夠提升集團公司的整體經濟效益。此外，集團公司還能夠實行統一的投保等相關內容。

四、我國集團公司在財務管理中存在的問題

當前隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展與深入，我國很多企業的經濟正處在一個由生產型向著集約型方向的轉變，就在這種情況下，許多的企業都在迅速的發展和壯大，最終走上了集團化的發展道路。可是因為社會大環境等多方面因素的影響，導致我國的集團公司在財務管理中存在著很多的問題，這些問題主要有以下幾個方面：

（一）集團公司的財務報告存在嚴重的失真現象

集團公司的財務報告是由集團中的各個部門或者子公司合成而出現的。在這其中不乏會出現一些由于某種利益而造成對財務的虛報，以及掩蓋了財務的真實情況等行為，所以集團公司的財務信息就無法在集團公司的財務報告中被真實的反映出來，從而就無法知道集團公司的真實財務情況。

（二）集團公司的財務預算的管理體制的不健全

現在我國的很多集團公司都還沒有建立一個健全的財務預算管理體制，雖然還有一些集團公司已經建立了財務預算管理體制，但是卻沒有成立一個專門負責財務預算管理的部門，因為集團公司內部的組織結構是非常復雜的，所以在集團公司內部就很難展開財務預算的管理，這樣也就無法使財務預算管理發揮其真正的預算意義。

（三）集團公司的財務監管系統的不完善

集團公司對于其子公司的財務監管的力度不夠。因為集團公司的財務管理的體制和相關政策都還沒有完善的建立起來，所以就造成了集團公司無法對其子公司進行有效的財務監管，這樣就會導致集團公司在其財務管理上出現了混亂的現象。就是因為集團公司的財務監管系統的不完善，從而造成集團公司經濟效益的損失。

（四）集團公司對于其子公司的財務管理的監控力度不高

當前很多的集團公司在財務的體制和政策上都無法對子公司進行高效的管理和約束，這樣就會導致集團公司在財務管理上的權利劃分的不合理，從而大大的降低了公司主體部門的中心作用，這樣就很難使集團公司對其投資和融資等活動的安排統一進行，從而就會使整個集團公司的發展受到嚴重的影響，進而對集團公司的整體經濟效益造成了一定程度的損失。

五、加強集團公司的財務管理的有效措施

（一）要建立母公司與子公司體系

我國的集團公司要在其產權上指明集團內部的各個成員之間的關系，子公司的一切經濟經營活動都應該不受到母公司的干預，集團公司要建立母公司和子公司的體系，就要使母公司對子公司承擔起一定的責任，母公司要對其子公司進行出資人的行使權。而子公司在改制以后，一定要讓大家明確董事會、監理會等管理層的相關職責，同時還要清除我國集團公司和各個子公司之間的財務關系，一定要合理的優化相互間的資源配置，進而使集團公司在財務管理上的觀念能夠有很大的轉變。

（二）要建立一個集約型的財務管理

所謂集約型的財務管理，就是一種采用規范的組織和快速有效的手段，進行高效的一種財務管理的新型管理理念。我國的集團公司要對其資源進行合理的配置，并且要對集團公司的資金有一個合理的規劃與安排。

（三）要使資金的利用率得到提升

集團公司通過在其內部設置一個財務結算中心，來實現對集團公司的資金調配，從而實現對集團公司財務的集中管理，這樣就能夠在很大程度上提升對集團資金的利用率。集團公司要實行集中式的資金管理模式，這樣不但能夠使亂用資金的現象得以減少，還能夠使資金的利用率得到提升。

（四）要實行對財務在整體上的預算管理

集團公司在其內部實行對財務整體上的預算管理，能夠提升財務預算管理的效率，還能夠對資源進行合理的優化配置，同時還能夠使整個集團公司的戰略目標得以實現。所以集團公司一定要建立一個財務預算管理的專門機構，把集團公司的會計核算以及資金的流動都歸到財務預算管理之中，這樣就能夠更進一步的實現對財務的預算管理。

（五）要加強集團公司對其內部的控制力度

集團公司要制訂出一個企業年度的財務預算和會計審核報告，同時還要對其子公司的財務預算進行審核。集團公司為了保證其財務信息的真實情況，一定要按照相關的規定，切實的核算出真實的財務信息。集團公司還要依照國家的相關規定加強對其內部的控制力度，從而使集團公司對其進行財務管理時能夠有一定的依據。

（六）要使集團公司實現資源的共享

集團公司可以通過集團的財務管理體系，使集團的資源得到共享。這樣能夠有效的使集團公司的管理層更好的對公司進行經營活動，同時還能夠更好的了解競爭對手，從而能夠有效的提升本集團公司的經濟效益和綜合競爭力。

（七）要建立集團公司的財務警報系統

要對集團公司的各個子公司建立關鍵的環節控制點，要確保風險警報的指標，建立一個財務警報系統，從而能夠提升財務管理人員對于財務風險的識別與防范，并且對可能出現的風險進行及時的防范，并提出相應的解決對策。

六、總結

綜上所述，集團公司一定要按照國內外市場經濟的變化，不斷的對其自身進行建設，要加強其自身的財務管理。為了能夠與當前新的經營戰略相適應，充分的發揮其自身的優勢，徹底使集團公司的價值最大化得以實現，就一定要充分的加強對集團公司的財務管理，這樣才能夠使集團公司的整體經濟效益得到提升。

參考文獻：

[1]婁學英.關于加強企業集團財務管理的再研究[J].財經界，2009（6）.

篇（6）

中圖分類號：R197.3 文獻標識碼：A 文章編號：1003-2738（2012）06-0178-01

一、關于醫院財務管理的相關理論界定

1.醫院財務管理的定義。

醫院財務管理作為醫院管理的重要組成部分，在醫院的長遠發展中起到了不可替代的作用。醫院財務管理，是以醫療衛生服務活動為中心，以資金運動為對象，利用價值形式進行的綜合管理工作，它是醫院經濟管理的重要組成部分。其主要內容是：根據醫院資金運動的特點，分析需要和可能，合理地籌集資金、使用資金和分配資金，正確處理好醫院的各種財務關系。

2.醫院財務管理應該注意的問題。

首先，財務管理目標要符合經濟性和社會性的目標。我們知道實現最大的經濟效益是醫院生產和經營的主要目標，醫院財務管理目標也應該充分考慮到醫院的社會性目標和經濟性目標。醫院的社會性目標、實現醫院社會效益的最大化；醫院的經濟性目標最大程度地實現醫院的經濟效益，這兩個目標一個是由醫院所處的社會環境決定的，一個是由醫院管理的性質決定的。所以說，財務管理目標不能只是一味地追求經濟利益，還應該積極主動地擔負起社會責任，從而實現經濟效益和社會效益的同步化，醫院在制定財務管理目標的時候要注意實現醫院社會性和經濟性的統一。

其次，財務管理目標要與醫院管理總目標相互一致。醫院在制定財務管理目標的時候，一定要保證管理總目標與財務管理目標具有一致性。財務管理主要是管理醫院的資金運行，是醫院管理的一個非常重要的子系統，具有包括其他管理子系統在內的一種綜合，因而屬于綜合性價值管理。所以只有財務管理目標與管理總目標一致的時候，才能通過開展財務管理更好地實現醫院管理總目標，實現醫院的長期穩定繁榮。

再次，建立一個多層次、多元化的綜合財務目標管理體系。財務管理活動的層次性和參與醫院的利益主體的多樣性，決定了財務管理目標的層次性結構和多元化結構。這就要求財務管理目標不能等同于某一個利益主體的個人目標，而是所有參與者一起妥協和作用的結果。現代醫院制度的一個重要特征就是所有權和經營權的分離，層次性可以把財務管理目標分散為不同的具體目標，醫院再把采取管理目標責任落實到醫院內部的不同部門、不同責任中心或者不同管理層次。所以醫院在建立財務管理目標的時候一定要保證財務管理目標體系的多元化、多層次性。

二、當前醫院在財務管理方面面臨的問題

1.缺乏完善的醫院財務風險意識。

由于受到傳統計劃經濟體制的影響，當前醫院財務管理的風險意識相對缺乏。在以往計劃經濟體制下，醫院的各項工作大部分都是由國家行政權力包辦，財政作為資金的供應者，不涉及到市場經營中的風險。這樣一來，就造成了醫院財務管理人員的風險意識淡薄。就目前醫院的財務管理來看，還留有計劃經濟時期的烙印，財務靜音管理理念缺乏，資源浪費嚴重，不利于醫院經營效益的提升。于此同時，在當前醫院的管理中，很多醫院只是單純的看重醫院的業務管理，往往忽視了醫院的價值管理，這樣就會造成了醫院在運行過程中的成本過高，不利于醫院的長遠發展。

2.醫院財務缺乏完善的預算編制。

在醫院財務管理過程中，醫院財務預算編制非常重要。但是從當前醫院的發展情況來看，預算編制還面臨著一些問題。第一，在當前的醫院預算管理運行過程中，預算管理的意識不強，對預算編制計劃的執行缺乏力度；第二，預算編制方法和過程不科學，預算編制基本上是由領導和財務部門依據上年決算數據推算而成，缺乏必要的事前論證和事后評價過程，缺乏對經濟行為的導向作用，不利于企業財務管理工作的順利開展；第三，在醫院預算編制的實施過程中，缺乏相關監督部門對其工作進程的監督，不利于預算管理工作的有序運行，進而也影響了企業的經濟效益。

3.醫院財務管理體制不夠健全。

在我國當前的經濟發展過程中，醫院對財務管理的重視程度還不夠大，很多醫院都不能夠實現資金的集中管理。尤其是在一些大中型的醫院，他們自身的資產金額比較大，員工數量也比較多。因此，在醫院運行的過程中，醫院財務管理更應該得到重視和利用，擁有的員工數量多，資產總額也較大。而財務管理是針對整個醫院的，每個部門每個環節都會涉及到資金的利用，這些都需要財務管理部門的介入，所有有關資金流動的活動都應該在財務管理部門匯總。但是現實是，醫院的財務管理部門本來就不受重視，所以并不是每一筆資金交涉財務人員都能深入的了解和介入，從而使得整個醫院的財務管理比較松散，不利于醫院經濟效益的提升和穩定發展。

三、當前強化醫院財務管理的策略分析

1.積極轉變醫院財務管理觀念。

醫院要想在激烈的競爭中占有一席之地，就必須更新醫院財務管理觀念。醫院領導要有提高全員財務管理的意識，樹立財務管理戰略化觀念。也就是說要把醫院財務管理放在國際大環境中去經營；還要樹立人本化理財觀念，當今世界是知識經濟時代，信息和知識員工在醫院財富的創造過程中起到了重要的作用，他們為醫院發展做出了積極貢獻，所以醫院應該關注這些相關利益群體，共享愜意發展成果。醫院還應該樹立風險理財觀念。

2.大力提高醫院財務人員的素質。

醫院的財務管理人員素質對醫院的財務管理有重要的影響，醫院應該增強對財務管理的認識。很多醫院存在著財務管理混亂、會計賬目不清等問題，這都說明了醫院財務基礎薄弱，醫院的醫院領導缺乏相應的財務管理觀念，會計人員素質不高。所以我國醫院一定要注意提高財務人員的素質，對其進行專業培訓和政治思想教育，還要大力引進財務管理專業人才。采用多種形式優化人才結構，增加人力資本的價值，不斷可能改善管理狀況。

3.積極制定完善的財務計劃。

現代社會的發展要求醫院也要建立完善的財務控制體系，采取各種措施，不斷加大財務控制力度，只有這樣才能確保醫院財務收支合理、會計信息真實等。醫院應該建立科學完善的財務組織機構，分工明確、權責明確，確保人、財、物各項資源得到優化配置;醫院還要做好會計監督職能，建立授權審批制度，這樣的制度可以強化醫院在經濟活動中資金運作的管控，避免各種違法亂紀行為發生; 最后就是要積極建立完善的固定資產管理制度。還應該注意強化醫院內部審計控制，加大對財務部門監督力度，提高財務收支的合法性。

4.國家應該加強對醫院的資金扶持力度。

我國政府應該加強對醫院的扶持力度，尤其是資金的扶持。國家應該加強金融支持的法律法規建設，幫助醫院經營走上法制化發展的道路，為醫院融資提供法律保障。在外部要提高政府的服務質量，為醫院發展營造良好的融資政策環境，不斷加強政府與醫院的溝通，及時采取措施、落實各項政策；國家還要為醫院的發展提供各種經濟信息服務，為醫院創造良好的信息環境；在稅收征管方面增加透明度和公平性；加大對醫院的技術扶持力度，提高醫院的市場競爭力。

參考文獻：

篇（7）

隨著全球經濟一體化進程的加快，企業在激烈的市場競爭環境下面臨的不確定性越來越大，為了在未來的經濟大潮中生存和發展，許多公司紛紛走向聯合。集團化己成為現階段公司應對殘酷競爭不約而同的選擇。但選擇集團化道路的同時，也就不可避免的選擇了與企業集團化相伴而生的權利制約與協調困難、資源難以集中優化配置、信息分散等種種弊端。許多大企業集團在財務管理上的問題日益顯現，如信息失真、監控不力、資金散亂等。因此，集團財務管理日益受到人們的重視。通過集中財務管理可以很好的解決集團企業在快速發展過中由于信息不對稱而遇到戰略難以執行、監控不利從而導致管理失控等諸多問題，進而提高集團企業對于有效利用資源效、降低經營風險、提高監管力度，從而提高管理與經營水平。

一、企業集團財務集中管理的可行性

財務集中管理可以把企業集團所屬子公司的財務情況全部列入母公司的核算和管理中，所屬子公司只有日常抉擇的權利和執行企業集團各項政策的義務。目前財務管理的集中管理已成為國際上一種流行的趨勢。為此，我國企業集團實施財務集中管理的可行性分析如下：

1、企業集團扁平化組織結構為集中管理提供了前提條件

隨著企業集團組織結構逐漸向事業部制和矩陣制發展，集團組織結構扁平化成為一種趨勢。事業部制企業集團按照業務活動的不同類別或不同的市場區域，分別建立相應的經營事業部，各事業部在集團總部的統一領導下，實行獨立經營、單獨核算、自負盈虧。每個事業部都是一個利潤中心，對集團總部承擔完成收入與利潤目標的責任。這使得集團的最高決策管理層從繁雜的日常事務中解脫出來，集中精力研究解決整個集團的發展戰略，推進集團整體管理效率的提高與業績的優化，也為集中化管理提供了條件。矩陣制是在各一子公司與事業部的某些部門之間橫向形成專業的項目小組，以滿足對特殊項目和特殊產品的需求。各項目除了受到有關職能部門的負責人管理外，還要接受負責該項目的經理人員的管理，其優點是能夠將各類專家集中在一起，通力合作，提高項目開發與生產經營的效率與效益。這種扁平化的組織結構層次減少，每個層次管理幅度增大，這就需要集團總部更多、更快捷、更真實地掌握各成員的財務信息，并及時給予財務決策和管理上的支持，因此集中式管理的必要性就不一言而喻了。

2、互聯網的普及和信息技術的發展是集中管理的直接動力

會計電算化和集中式的財務管理軟件，既能保證會計信息完整實時、核算流程科學合理、核算數據準確可靠，又能加快企業間傳遞信息的速度，使得母公司的管理人員能通過網絡及時了解子公司的財務狀況，為其進行財務決策提供了信息保障。同時也可以將母公司的財務決策迅速下達到子公司，便于子公司及時調整經營戰略。

二、企業集團集中財務管理的目標及內容

1、企業集團集中財務管理的目標

企業集團財務管理的目標和集團的整體目標是否能保持一致，是否能實現集團財富最大化，是企業集團財務管理首要考慮的問題。因此，企業集團的總體財務目標為集團整體利潤最大化。

（1）獲得規模經濟效益

在市場競爭的條件下，過大的固定成本需要較大的產量分攤，否則就無法形成競爭優勢，所以，企業集團財務管理首先要追求規模經濟效益這個目標。具體來說，企業集團母公司可以從戰略角度出發，合理調配集團內部各項資源，達到資源配置最優化;利用核心企業的核心競爭力迅速占領市場，提高市場競爭力:利用強大的技術力量進行科研開發，降低單位技術成本，等等。

（2）獲得管理協同效益

企業集團成員企業的數量越多，這些企業的經營狀況、管理能力和技術水平等差異就越大，其通過結構優化等獲得的管理協同效益也就越大。企業集團可以通過對這些企業的產品、技術、管理、市場、資金、人才等的一體化整合，在完善的組織機構和管理制度的配合下，充分利用資源，通過技術協同、組織協同、管理制度協同、市場協同、財務協同、人才協同等途徑，形成資源整合優勢和管理協同優勢。

2、企業集團集中財務管理的內容

（1）集中銷售收入

企業對有銷售收入的下屬單位實行收支兩條線，收入由各單位負責，支出由企業財務部根據各單位預算計劃統一調度。

（2）統一對外融資，統一償還貸款

企業根據生產經營和擴大再生產的需要，統一對外籌措生產經營建設資金，滿足內部單位的需要。企業根據資金計劃統一償還貸款。

（3）統一預算管理

預算管理是財務管理的綱，企業需要成立有權威的預算管理委員會，建立以財務預算為主線的企業經營計劃體系。根據上級或董事會的要求，結合市場變化趨勢和本企業的實際情況及遠景發展規劃，參照行業利潤率和銀行利率，確定利潤計劃，倒推出銷售計劃、成本計劃，根據成本計劃倒推出大修理計劃，材料、備件供應計劃、管理費用計劃，銷售費用計劃、財務費用計劃。根據資金來源計劃安排基建資金、技改更新資金科研及新技術開發資金使用計劃。所有的預算計劃經公司預算管理委員會平衡下達后，確定歸口實施單位。根據責任實施單位使用支配。公司不搞赤字預算，財務部門不搞資金欠賬。預算范圍內的資金需要，公司財務部門給予保證，如果資金不到位致使生產經營和工程項目受到影響責任在財務部門；職能管理部門和項目責任單位在預算盤子里把事情辦好，干不好或者干不了，追究有關人員的責任。從而使公司的資金投入能發揮應有的作用。

（4）統一確定稅后利潤的分配和擴大再生產

根據企業盈利水平和發展規劃，按照國家有關規定確定利潤分配計劃，確定擴大再生產的投資方向、規模、速度、水平。

（5）統一對外投資和收繳盈利

嚴格禁止二級單位違反規定對外投資、聯營。如二級單位確有必要和可能對外投資或聯營，均須報公司審批，列入公司的對外投資聯營計劃，由公司確定投資或聯營的責任人、規模、方式、盈利收取辦法、獎懲辦法等必須明確的事項。

三、網絡環境下實施財務集中管理模式的因素分析

在信息時代要提升企業集團財務管理水平，可以將信息技術與先進的管理方法有機融合，構建網絡環境下財務集中管理模式。網絡環境下財務集中管理模式是基于網絡環境下實現集團財務統一核算制度、統一報告制度和統一管理制度的一種新的管理模式，其集中管理的基礎是信息集中，必須利用信息技術構建網絡環境，實現集團集中監控和集團規模經營，達到企業集團成員之間資源共享、合作共贏、共同發展。

1、統一設置基礎會計科目，實現集團財務信息可比性

在原來的分散財務信息系統下，由于信息傳遞速度慢，不準確，經常出現集團公司上下科目設置不一致的情況，給集團財務管理和各成員公司之間業務的對比分析和管理帶來很大困難。適應集團應用特點和財務信息可比性需要，利用系統中統一基礎科目的功能，由集團總部指定集團使用的所有一級科目和特定明細科目，各成員公司在建帳時可以繼承總部的基礎科目信息，并根據自身特點個性化地增改明細科目。這樣就解決了集團總部對各成員公司的財務核算、預算、資金的實時監控和對比分析等問題，以便整合集團內部資源，發揮集團總部的計劃與控制作用。

2、實行數據的集中管理，保證集中式管理模式的實現

集團以其總部為核心，各子公司、分支機構將各種原始數據通過專線實時、準確地傳遞到集團總部的中心數據庫，集團總部對整個集團的財務信息可以一目了然，方便地實現了賬、證、表數據的高度集成，保證集團公司集中式財務管理的實現。

3、財務人員權限設置

集團總部應利用集中管理信息系統提供的多種權限設置方式，實現管理的安全和保密性。應根據管理范圍，在子、分公司內部財務人員、總部財務人員之間以及總部對子、分公司之間進行相應的權限設置，所有財務人員只能在自己的權限范圍內進行查詢和管理操作，從而達到管理控制的目的。

參考文獻：

[1]呂石文，《企業集團實施集中財務管理的思考》，商場現代化，2010.10

[2]唐建瓊，《淺析集團公司如何實施對子公司的財務控制》，中國經貿導刊，2010.10

[3]秦嶺，《企業財務集中管理之法》，施工企業管理，2010.07

篇（8）

[中圖分類號] F830.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-5024(2008)06-0154-03

[作者簡介] 朱云華，江西省水利規劃設計院會計師，研究方向為企業財務會計；(江西 南昌 330029)

董 禮，農行江西省分行計劃財務處助理會計師，研究方向為銀行財務會計。(江西 南昌 330008)

財務管理是一項涉及面廣、綜合性和制約性都很強的系統工程，它圍繞利潤最大化為目標，通過價值形態對資金運動進行決策、計劃和控制的綜合性管理，是企業管理的核心，優秀的財務管理對企業而言猶如一張極富粘性的網，任何的風吹草動都會由它直接觸動企業的中樞神經。雖然財務管理有著如此重要的作用，但不少企業在財務管理方面仍存在許多問題，我們要正確認識財務管理工作的重要性，認真分析出現的問題，切實做好財務管理工作，努力提高財務管理水平，充分發揮財務管理工作的核心作用。

一、財務管理現有的問題

部分企業在財務管理活動中，重使用價值實物管理、輕價值綜合管理；重資金總量籌集，輕籌資結構安排；重生產成本管理，輕資金成本控制；重當期收益，輕風險控制；重事后分析，輕事前預防等，造成企業財務管理無章、無序，給財務工作埋下了隱患，目前較為普遍的問題主要有以下幾個方面：

(一)財務架構不健全，組織機構設置不合理。財務架構的設置應該是管理層次及中間管理人員少，具有靈敏、高效、快速的特征，然而目前大部分企業財務機構的設置是中間層次多、效率低下，缺乏創新和靈活性；還有部分企業財務機構設置不夠科學，存在著層次不清、分工不明的弊端，有的甚至未設置專門的財務機構。還有不少企業領導錯誤地認為財務收入和利潤是做出來的，而不是由財務管理管出來的，簡單地認為財務管理就是記賬、算賬和報賬，沒有充分認識到財務管理對企業生產經營活動的指導作用，財務人員在企業中的管理職能，造成了當前部分企業財務組織架構不健全、機構設置不合理的現狀。

(二)內控體系不完善，缺乏風險管理意識。部分企業財務運行不夠規范，權責不到位，內部控制制度不完善，缺乏完整的內部控制制度，內部稽核制度、定額管理制度、財務預算制度、財務清查制度、成本核算制度、財務收支審批制度等基本財務管理制度不健全。部分企業將主要精力集中在對產品的生產和營銷業務上，很少真正關注經營風險，缺乏風險管理和控制機制，更沒有投入專門的經費、設置專門的部門和人員來切實加強防范、控制和降低風險，內部審計也得不到足夠重視，內部審計的獨立性和權威性得不到保證，有的企業領導法制觀念淡薄，忽視財務制度、財務紀律的嚴肅性，任意干預企業日常決策，缺乏風險防范意識。

(三)費用管理不規范，資產管理散亂。在費用開支上，部分企業管理不嚴，未建立或未實行“一支筆”審批制度，沒有對費用安排和使用進行合理籌劃，有的領導干部自收自支，自用自批，開支無度，揮霍浪費，報銷票據上沒有經辦人、證明人或審批人的簽字，費用審批不規范、賬款結報不及時、發票不規范的情況普遍存在。在資產管理上，部分企業還沒有一套完整的資產管理方案，沒有定期對資產進行盤點，資產實物與登記簿不符，實物管理和賬務管理都有很多漏洞，有的企業沒有建立嚴格的賒銷制度，應收賬款周轉緩慢，資金回收困難，存貨控制薄弱，重錢不重物，資產流失浪費嚴重。

(四)成本核算粗放，成本控制不嚴。絕大部分企業都能精打細算，控制成本絕對額，但在相對成本的控制上卻缺乏經驗和措施。有的企業成本核算十分粗放，將各種產品成本籠統匯總核算，不利于加強成本控制；有的企業只注重生產過程的成本控制，而忽視技術進步、成本控制與經濟效益的有機結合，事前、事中控制能力較低，造成不必要的浪費；有的企業沒有分項目分部門進行成本核算，一旦企業經營出現問題，發生虧損，管理人員無法判斷問題究竟出現在哪里，無法提出有針對性的意見；還有很多企業只注重生產過程中的成本控制，而忽視了從產品設計開始就進行全程成本控制。

(五)事前預算不力，事后分析不到位。重事后管理、輕事前預防是當前大多數企業都存在的問題，很多企業在進行財務管理時缺乏自我管理的意識和能力，事前沒有采集數據進行認真分析并編制預算，在事中執行過程中也沒有對預算完成情況進行嚴格考核，預算完成與否，與各個部門沒有太多關系。另外，事后評價和分析不到位也是企業面臨的重要問題，財務部門常常犯的一個錯誤是就財務論財務、就數據論數據，忽視指標間的相互關系，捕獲不到管理層真正想了解的信息，不能從企業整體角度來分析問題，財務分析與企業管理嚴重脫節。

(六)信息化程度不高，缺乏財務創新。很多企業財務管理模式受網絡技術的限制，采用較分散的管理模式，電子化程度不高，財務數據基本靠手工處理，財務信息上下級之間無法共享，監管信息反饋滯后，工作效率低下，沒有開發出能適應電子商務環境的財務管理信息系統。部分企業不注重財務創新，財務管理水平沒有隨著經濟發展和環境變化而改進，一直停滯不前，現有的財務工作方法、風險控制能力、考核指標、技術水平等均達不到時代要求，直接導致企業經營出現財務開支困難、債務償還能力不足、經營活力下降、效益滑坡等諸多問題。

(七)高素質專業人才短缺，制度執行力不強。財務管理人員不但要有寬廣的經濟和財會理論基礎，還要能不斷吸取新的知識，然而，當今很多企業財務人員觀念較為滯后，習慣地一切聽從領導，缺乏掌握知識的主動性，缺乏創新精神和創新能力，嚴重妨礙了財務管理信息化、知識化的進程。還有部分企業的財務人員由親屬擔任，這些人大多沒有經過系統的財務會計知識培訓，對財經法規、制度知之甚少或一知半解，不能按照會計制度進行會計核算，更難以運用財務數據和財務管理手段參與管理。另外，有些企業財務制度落實執行不到位，任意簡化會計手續，濫用會計科目，賬目不清，賬外設賬，弄虛作假，不定期核對銀行存款和債權債務，會計人員對原始憑證審核不嚴，對財務收支監督不力，甚至采取虛開發票、開假發票等方式套取企業資金，財務管理制度形同虛設。

二、加強財務管理的幾點思考

財務管理是企業謀求效益的重要保障，在財務管理中活動要注重細節，營造一個整潔有序的財務管理環境，通過加強財務管理，必會增加企業的競爭能力，提高企業抵抗市場風險的能力，擴大企業盈利，在經濟高速發展的今天，市場給企業帶來機遇的同時也暗藏著風險，財務管理的有序和規范是企業可持續發展的前提，是企業又好又快發展的基礎，我們認為應從以下幾個方面進一步改進和規范。

(一)重塑財務組織，健全財務機構，重振企業活力。對內部財務機制進行重組，進一步明確財務部門各個工作環節和各相關人員的責、權、利，不但有利于成本控制，提高工作效率，同時也能給企業管理帶來新的活力。一是健全財務組織機構，在企業內設置專門的財務管理部門，專司資金調度、費用分解、日常費用控制與審核、財務預決算、財務分析等職能。同時要合理設置工作崗位，明確職責權限，形成相互制衡機制；二是財務機制不完善的企業應對財務活動及財務關系進行革命性調整，以財務管理和資金管理為中心，設計一套有助于資本迅速流動、資本結構優化組合和資本不斷增值的財務績效評價指標體系，突出財務管理的地位，增強財務管理的功能，提高財務管理的作用；三是對財務流程進行再造，以價值創造和風險控制為核心，去掉多余中間環節，使價值的產生與確認直接相對應，建立嚴格而科學的內部控制體系，完善涵蓋財務活動全過程的內部控制制度，在現金、銀行存款、物資采購、銷售管理等方面建立規范的操作程序，及時發現問題、解決問題。

(二)完善財務制度，強化財務監督，防范財務風險。提高內控管理水平的基礎是加強財務制度建設，建立有效的約束機制，企業要根據需要建立起綜合性管理制度和單項管理制度，具體包括財務人員崗位職責、費用管理制度、資產管理制度和日常操作規范，進一步落實崗位分工控制、授權審批制度、系統控制制度和內部報告制度，在完善財務制度的基礎上，一是要對各部門的生產經營活動進行嚴格的事前、事中和事后的財務監督和審計，不斷創新監督和審計方式，從事后的財務收支監測向經濟效益、內部控制制度評價、工程項目預(決)算審計等領域發展。二是要加強財務監控，針對不同業務的特點，設置必要的財務衡量指標和監控標準，將執行過程中和結束后反映出來的結果與之比較，有效進行動態監控和控制。三是要增強風險意識，加強風險管理，充分發揮財務管理對風險的預警、防范作用，采用科學的方法對風險予以識別、衡量、分析和控制，建立起“風險識別、風險評估、風險預防、風險控制”的管理機制，通過制定應付風險的方案和措施，增強企業的財務應變能力，把可能遭受的風險損失降到最低限度。

(三)加強費用管理，定期盤點資產，強化應收付款管理

一是要注意對報銷事項的管理，規范費用審批和開支行為，在制止員工把個人的一些開支充數向公司報銷的同時，也應注意做好每筆應報事項的報銷工作，如有些員工可能覺得一些小額的款項報銷太麻煩了而不愿意去報銷，公司對這種行為也要進行糾正，將公私分明的觀念根植于員工的內心；二是應定期組織對各種資產進行盤點整理并做好保潔工作，要摸清家底，對所擁有的資產做到心中有數，進一步提高資產產出效率，同時也向員工發出了一個強烈的信號：公司始終在關注著這些資產，你們要愛護它，要盡量消除心中的不良想法；三是要經常性對應收應付款進行清理，尤其是要重視收賬的日常管理，對賒銷客戶的信用進行調研評定，定期核對應收賬款，制定完善的收款管理辦法，嚴格控制賬齡，避免形成死賬、呆賬；四是加強存貨管理，盡可能壓縮過時的庫存物資，避免資金呆滯，并以科學的方法來確保存貨資金的最佳結構；五是要合理調度資金，使資金運用產生最佳的效果，避免出現資金周轉困難的情況，比如決不能用短期借款來購買固定資產，要使資金的來源和動用得到有效配合，準確預測資金收回和支付的時間，進一步提高資金使用效率。

(四)注重成本控制，樹立全面成本觀念，壓縮可控成本。控制成本的成效如何，直接影響企業經營效益，企業一定要樹立起全面成本概念，將成本管理工作視為一項系統工程，分部門分產品進行成本核算，將成本費用核算到責任中心，分攤到部門、產品、客戶，同時將成本費用管理與預算、考核緊密結合，根據分項目盈虧情況，及時調整部門產品結構，以促進企業可持續發展，一是要增強成本觀念，真正樹立起人力資源成本、資本成本、服務成本、產權成本、環境成本意識，貫徹技術與經濟結合、生產與管理并重的原則；二是要將成本管理延伸到產品的市場需求分析、相關技術的發展態勢分析，向全體職工進行成本意識的宣傳教育，培養全員成本意識，切實提高廣大職工對成本管理的認識，變少數人的成本管理為全員的參與管理；三是要把稅務成本控制作為節支的重要內容，將稅收籌劃融合進財務管理的各環節之中，對企業的經營、投資、理財活動進行事先籌劃和安排，引進機會收益、資金時間價值觀念，把不同納稅方案和同一納稅方案中不同時期的稅收負擔折算成現值來加以比較，盡可能地減少稅收負擔，提高稅收籌劃效果；四是要優化資金管理，采取針對性措施，有保有壓，確保資金運轉的順暢，優先提供企業發展目標所需資金，有效保證擴大生產能力、改進生產設備方面的資金，足額保障提高質量檢測手段和其他相關配備設施的資金，壓縮其他可控資金，減少其他資金占用，節約資金成本，提高資金營運效率。

篇（9）

一、引言

“營改增”即營業稅改征增值稅，是新時期我國稅收改革過程中對稅種所進行的結構性調整。“營改增”這一稅制改革開始于2011年，并于2012年開始在上海等地進行試點，隨著“營改增”的不斷優化和深入，2016年5月我國對所有行業進行了“營改增”的稅制改革。在這一過程中，由于增值稅與營業稅的計算方法存在差異，這就導致改革后企業所繳納的稅款產生了變化。對于酒店行業在施行“營改增”后，財務管理發生了重大變革，如何有效利用“營改增”政策，改善酒店的財務管理狀況，提升酒店的整體效益是整個酒店行業關注的核心話題。

二、“營改增”對酒店財務管理的影響

1.稅負變化分析

施行“營改增”之后，酒店業從原來的營業稅改征增值稅，稅率從5%變更為6%。下面以500萬元的年銷售額為標準，將酒店分為500萬元以下的小規模納稅人和500萬元以上的一般納稅人進行具體分析。一是針對500萬元以下的納稅人采用簡易計算方法進行征稅，按年銷售額的3%進行征收，這與原來按營業稅的5%進行征收相比較而言，直接下降了兩個百分點，據統計，這樣的征稅方法能夠使小規模酒店的稅收負擔平均下降5%；二是對于500萬元以上的納稅人采用的是一般的計算方法，征收額度為年銷售額的6%與進項稅額的差值；三是改征后的對比分析。按照營業稅口徑測算，6%的增值稅也就相當于營業稅的5.66%，當企業沒有進行進項稅額抵扣時，企業的稅收負擔將增加0.66%，而改革后的增值稅在原材料采購、設備采購、服務采購等項目上均能進行進項稅額抵扣，這就會在一定程度上降低企業稅負。

2.成本情況分析

從成本角度進行分析，酒店成本主要包括五項，分別是人工成本、能源成本、食品原材料成本、客用品成本以及餐飲用品采購成本，依照增值稅的規定，這些成本都能進行進項稅額抵扣。首先是人工成本是酒店的主要成本，如果能取得增值稅發票，酒店在人力資源方面就可以進行進項稅額抵扣，然而，在現實當中，酒店人力成本方面很難取得增值稅發票，這就導致了酒店無法減少人工成本稅負；其次是成本中一些可以進行抵扣的其他項目，取得增值稅專用發票也存在較大困難，往往也難以進行進項稅額抵扣。由此我們得出，在“營改增”政策下，酒店的成本受酒店取得增值稅發票的影響，如果能夠取得增值稅發票，就能進行稅額抵扣，降低酒店成本。

三、“營改增”后酒店的財務管理策略

“營改增”背景下，酒店需要對其財務管理進行相應的調整，通過調整來合理的進行稅負的降低，規避稅務風險，提高酒店效益，具體措施如下：

1.擴大業務外包

酒店屬于服務類行業，是勞動密集型產業，經過調查分析，酒店人力成本占總成本的30%以上。而酒店人力成本又無法取得增值稅專用發票、進行進項稅額抵扣，這使得酒店的成本無法得到有效的減少，針對此類情況，一是酒店可以施行人力項目外包，與專業的勞務公司合作，采用勞務派遣的方式，這樣不僅減少了酒店人力成本的投入，為人員招聘提供了一定的方便，還進行了有效的稅務風險規避，這種模式是當前酒店行業發展的趨勢；二是在合作的過程中要尋求專業的公司。比如在安保方面要與專業的保安公司合作，在保潔方面要與專業的保潔公司合作；三是針對一些規模較大的公司，還可以采用設立服務方面的子公司，將酒店的部門業務交由專門的子公司處理。這樣不僅能有效控制企業的成本，同時還能提高企業的收益，實現橫向發展，擴大經營規模。

2.供應商的選擇要謹慎

餐飲服務是酒店經營過程中的重要組成部分，而采購成本往往能占到餐飲行業的35%左右，一些餐飲業務較多的酒店，其采購成本可占酒店總成本的40%以上。而依據上文關于增值稅專用發票抵扣的分析，取得增值稅專用發票才能進行進項抵扣，因此，酒店原材料供應商選擇要謹慎，以便于取得增值稅發票。一是在供應商的選擇問題上，引進供貨商競爭機制，通過供貨商評級，優勝劣汰，篩選優質供貨商。盡量要選擇一些大型的、正規的、信譽好的供應商，積極尋求合作，同時規范操作流程，爭取更多的優惠條件，減低采購成本，保證取得增值稅發票；二是關于農產品與海鮮產品的采購。這些產品的供應商往往是一些個體經營者，不具有獨立法人資格，因而難以取得增值稅專用發票。針對這種類型的供應商，酒店應該對其進行信譽度調查和比對，選擇條件較好的進行合作，通過長期穩定的合作協助其建立專業的賬目體系，在其具備了一般納人資格后，協助其在相關的稅務部門申領增值稅發票。

3.提高業務操作水平

隨著“營改增”的實施，酒店的業務操作也將隨之進行調整。一是從業務操作的角度講，酒店的財務人員應對酒店的財務項目進行細分，以不同的稅率為標準進行分類，對不同的分類進行不同的管理。如客房服務與餐飲服務的稅率都是6%，可以將其合為一類進行管理，對于餐飲業中的外賣服務的稅率則為17%，這項應當單獨計算，如將其與餐飲行業一同計算，容易造成稅款計算上的混亂；二是在進行專門的項目管理的同時，要加強對合同與增值稅專用發票的管理，注意標明價格是否含稅，是否取得了增值稅發票，是否能進行進項抵扣，合同是否規范，是否存在法律風險等；三是酒店相關的財務人員要積極提高自身的財務管理水平，對“營改增”中所涉及的相關項目進行認真學習，熟悉復雜的稅種與不同稅率之間計算方式；第四是酒店要針對“營改增”加大培訓投入力度，對相關人員進行專業的培訓，提高財務管理人員的素質，促進酒店財務管理的規范化，從而促進酒店有效的發展。

4.合理的進行稅務風險的規避

酒店稅務風險主要存在于組織結構、財務處理、合同管理、業績考核、資金管理、庫存管理等方面。酒店稅務風險的規避方法很多，要根據相關的法律法規和實際情況進行合理規避。如可以通過混合銷售的模式，將一些產品與服務綁定在一起，這樣增值稅的計算稅率就由原來的17%變成了6%，例如煙酒等可以與會展服務相結合，那么就可以按照6%進行增值稅征收。還有一些免費贈送的產品、打折促銷產品、長包房服務等要在發票上注明，確保稅務征收的準確性。對于酒店小酒吧等方面的兼營收入，財務處理要核算準確，看其銷售額是否達到80萬元，如果未達到要按3%進行征收。

四、結束語

本文通過分析“營改增”對酒店財務管理的影響，提出了酒店財務管理的具體措施，利用擴大業務外包、謹慎選擇供應商、提高業務水平、合理規避稅務風險等策略，結合“營改增”的相關政策，為酒店財務管理水平的提升和酒店業的發展奠定了堅實的基礎。

參考文獻：

[1]王斌.營改增后酒店財務管理的幾點思考[J].商，2016（25）：26.

篇（10）

職業院校多由過去的中專、技校升格而成，是一種特殊的事業單位。隨著國家對職業教育工作的重視，對其投入也不斷擴大，作為學校管理重要組成部分的財務管理對職業院校的健康發展起到的作用也越來越重要。從目前職業院校財務管理的現狀來看，總體上能夠按照法律規范和財務制度進行管理，但也存在諸多問題和不足，需要制定相應的財務管理政策和制度，確保職業院校健康和可持續發展。

一、職業院校財務管理中存在的問題

（一）經費緊張，經費支出效率不高

一方面表現為辦公經費不足，但同時又存在許多浪費現象，如跑、冒、滴、漏現象頻出，長明燈、長流水情況常在，這些現象固然有其客觀原因，但也不能否認管理不嚴是浪費的主要原因。另一方面經費緊張和亂花錢現象并存，如設備采購把關不嚴。某些設備采購不考慮實際需要，盲目追求數量和先進，致使有些設備由于價格較高平時不舍得用，有些因技術過于先進而無法使用。在辦公用品采購中更是亂象叢生，無計劃采購、超范圍采購、虛報項目采購等均導致財務管理失控。

（二）資產管理制度不完善，資產價值反映不實

其具體表現是重建輕管現象嚴重，如儀器設備求大求新、重復購置，購入的資產使用效率低；資產管理混亂，家底不實，有的有賬無實，特別是一些電子產品如電腦等，更新換代較快，新購的及時入賬了，但替換下來的舊的卻無處查找，致使賬實不符；有的有賬有實，但實物已報廢多年，失去了原有的實用價值，卻沒有履行報廢手續，使得期末資產負債表等會計資料不能真實反映學校的實際資產，信息失真。在固定資產和無形資產的管理和核算方面，重固定資產輕無形資產，不設無形資產賬，購入時直接列支，導致事后難以查找，容易流失。

（三）業務招待費管理控制不嚴

隨著學校教育事業的發展，對外聯系增多，業務招待費也隨之增加。在實際操作中，有的將請客、送禮、旅游、娛樂等項目均列入招待費；有的不管是業務關系單位，還是個人的親朋好友，只要有機會，一律“熱情”招待，從招待外單位來客發展到內部人員互相招待，招待費成為經費行權人個人消費的無底洞，致使單位招待費用居高不下，甚至連年增加。

（四）貨幣資金管理不到位，內部控制制度不完善

對貨幣資金只注重一般的日常管理，而缺乏其實際需求量的預測和控制，資金閑置或不足，不考慮資金的時間價值，如針對每年開學時學生費用交納比較集中，學校財務部門只是將現金存放在銀行確保資金的安全，卻缺乏相應的理財觀念，資金長時間大量閑置。在內部控制方面，按財經制度規定各單位必須建立相應的內部稽核制度，合理設置會計崗位，相互牽制，相互制約，防止舞弊的發生。

二、新形勢下加強財務管理的對策

職業院校存在上述問題的原因是多方面的。新形勢下職業院校有了新的發展機遇和活力，因此職業院校要解放思想，轉變觀念，強化管理意識，加強財務管理，確保財務管理有條不紊地進行。

（一）制定科學的預算管理體制，嚴格預算的執行和監督

預算管理是財務管理的核心，是進行各項財務活動的前提和依據。預算編制要從學校實際出發，按照新的預算管理要求，制定統一的預算編制原則和方法。在編制年度財務預算時要量入為出，精打細算，采用零基預算編制方法，對每一筆支出項目都要進行認真研究，使全校資金結構趨于合理化。在預算執行過程中，建立相應的追蹤、分析和評價機制，督促經辦人員嚴格按預算辦事；嚴格審批權限，控制經費開支，學校各部門的經費審批、使用，必須在年度財務預算額度或收支計劃數額內使用，特殊情況下的超計劃用款應按規定先行調整預算再予以審批，由責任人對其合理性、完整性和用款進度負責。

（二）完善內部控制制度，強化內部管理，加強內部監督

依據國家的財經法律制度，結合學校實際，制定一套切實可行的內控體系和管理制度，層層落實，相互制約；建立事前、事后監督體系，相互監督。財務部門的不相容職務要分離；在常規性會計核算的基礎上，對各項業務收支活動進行日常性和周期性檢查；成立內部審計機構，通過內部常規審計，對會計部門實施內部控制，強化對內部控制制度實施情況的檢查和考核；部門權責分明，互相監督，建立有效激勵機制，對于嚴格執行內部控制制度的，給予精神和物質獎勵，對于違規違紀的，給予行政處分和經濟處罰，并且要與職務升降掛鉤，使壓力和動力結合，最終達到內部控制的目的。

《會計法》規定，單位負責人對本單位會計工作和會計資料真實性、完整性負責。為此，單位負責人要把好簽字關，增強審批的責任感，嚴格按規定權限進行審批；單位財會人員應把好“報銷關”，對各種業務憑證都要進行嚴格、認真的審核，對于違反收支規定、不合法、不真實、問題嚴重的單據杜絕受理，對于不完整、不準確的憑證資料予以退回、更正或補辦。這是加強學校財務管理、實現節約開支的關鍵，對監督學校的經濟活動、維護國家財經紀律、保證會計信息的質量有著重要作用。

（三）完善資產管理制度，加強資產管理

加強貨幣資金的管理，在保證其安全的同時樹立理財觀念，合理利用資金。對具有實物形態的資產特別是固定資產，成立專門的資產管理部門統一管理，打破專業與部門限制，避免重復購置和閑置，實行資源共享；建立固定資產卡片，設立臺賬，對其增減、調配進行動態管理；建立資產清查制度，定期盤點。對于在教學和工作過程中購買和自行開發的教學軟件等無形資產，按照新的會計制度應設置無形資產賬，反映增加、攤銷和減少情況，做好日常維護，保證正常的教育教學秩序和相關工作的開展。

（四）控制經費開支，挖掘潛力，降低辦學成本

針對學校資金緊張、經費不足的實際，努力挖掘內部潛力，增收節支；合理使用資金，開源節流、減少浪費，提高經費的使用效益，降低辦學成本。從小處著手，杜絕長流水、長明燈現象，形成減少浪費人人參與的良好風氣；對辦公費、差旅費、通訊費、招待費等實行定額管理，制定必要的獎懲制度，以提高各職能部門參與管理的積極性；加強國有資產的管理，優化資源配置，除了平時要嚴格管理外，還要定期維護、保養，延長使用壽命；利用學校人才、知識、設備等現有資源優勢，通過舉辦培訓班、專修班等開展多種形式的教學活動，增加收入。