序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇森林防火調(diào)研課題范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

我們領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，帶領(lǐng)全局干職工深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，實現(xiàn)了“四大轉(zhuǎn)變”。

1．由“要我學習”變“我要學習”，增強了主動性。我們不僅把此次學習實踐活動當做政治使命，更把它當做一種責任和習慣，召開了動員大會，科學鋪排了的學習實踐科學發(fā)展觀活動，將開展此項活動作為促進工作發(fā)展，提升個人素質(zhì)的自覺訴求，完成從被動執(zhí)行上級任務(wù)到主動謀劃活動開展的轉(zhuǎn)變，在保證上級規(guī)定動作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，尊重干部各自學習意向，以評比獎勵的方式鼓勵搞好自選動作。

2．由“單一培訓”變“結(jié)合培訓”，增強了實效性。一是采取個人自學與集中培訓相結(jié)合的學習方式。鼓勵干部利用業(yè)余時間自學，寫出學習心得體會，全局集中學習了6天，中心組集中學習了2天。二是采取“走出去”與“請進來”相結(jié)合的學習方式。3月，組織部分干職工參觀雷鋒同志先進事展覽會和寧鄉(xiāng)縣生態(tài)建設(shè)；4月21日至23日，在縣委黨校舉辦了學習實踐科學發(fā)展觀暨業(yè)務(wù)培訓班，特邀湖南省林業(yè)廳政策法規(guī)處莫小林副處長、張運明副處長、陳彪副處長，中南林業(yè)科技大學曾思齊教授、呂勇教授等領(lǐng)導(dǎo)專家親自授課。三是采取理論與實踐相結(jié)合的學習方式。將本次活動與日常工作、學習、生活等結(jié)合起來，將活動要求貫穿于每一項工作中，開展了一次為××發(fā)展“獻計獻策”活動、為林業(yè)發(fā)展“一人一建議”以及業(yè)務(wù)知識考試等活動，各位班子成員都自選課題，進行實地調(diào)研，完成高質(zhì)量的調(diào)研報告。

3．由“閉門自省”變“開門評議”，增強了針對性。我們堅持“開門評議”，在全縣范圍內(nèi)發(fā)放征求意見表，真心實意地邀請各單位及群眾提出寶貴意見，并全程參與、監(jiān)督和評價我們的學習實踐活動，確保提的問題實、找的問題準，把評議討論的過程變成既是我們林業(yè)干部自我教育的過程，又是充分發(fā)揚民主，不斷從群眾中來、到群眾中去的過程。

4．由“分散管理”變“統(tǒng)一管理”，增強互動性。參照《××縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓學時學分制管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，制定適合本次學習實踐活動的學時學分制，實行統(tǒng)一管理。全局干部針對大家在學習筆記、心得體會及個人總結(jié)中反映出的問題，每月舉辦一次互動交流會，達到相互啟發(fā)，提升思路的效果。

二、以務(wù)實的態(tài)度謀發(fā)展，現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)邁開新步伐

我們以實踐科學發(fā)展觀為抓手，促進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，上半年業(yè)務(wù)工作取得了可喜的成績。

1．造林綠化取得新突破。通過全縣上下的艱苦努力，優(yōu)質(zhì)高效完成造林7200畝。其中，油茶3000畝、國外松3000畝、楊樹1000畝、水杉200畝?，F(xiàn)已完成高喬大道南接線兩廂綠化工程和白箬鋪光明村77戶庭院綠化設(shè)計。植樹節(jié)期間，為迅速掀起春季造林，局黨組先后三次召開全縣植樹造林動員大會，全縣共完成義務(wù)植樹30多萬株，并邀請縣五大家領(lǐng)導(dǎo)約80人，在高喬大道南接線斑馬湖路段兩旁義務(wù)植樹。

2．資源保護開創(chuàng)新局面。一是嚴格保護管理林地林木。堅持以生態(tài)保護為中心，嚴格控制采伐審批，細化并公示林木采伐指標，商品材入村到戶率為100%；嚴把征占用林地初審關(guān)，完成京珠高速復(fù)線、華電掃尾工程等7個項目征占用林地的初審；嚴肅開展了全縣范圍內(nèi)的活立木市場的清理整頓和木材經(jīng)營加工許可證年檢年審工作，查處13家違規(guī)單位，補征相關(guān)稅費10多萬元；嚴厲打擊亂砍濫伐、無證運輸、違法經(jīng)營木材等行，目前，共查處各類案件47起，其中刑事案件1起，收繳木材300多立方米，案件查處率為100%。二是加強濕地保護工程建設(shè)。去年，團頭湖濕地保護與恢復(fù)工程獲國家林業(yè)局批準，千龍湖濕地公園申報成功，目前正籌備資金，著手基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)。三是推進野生動植物保護工程建設(shè)。切實加強野生動植物保護，加強動態(tài)監(jiān)測和進出口管理，實行每日測報，切實做好松材線蟲和楊扇蛾等有害生物的預(yù)防預(yù)測。

3．森林防火搭建新平臺。上半年，全縣森林防火取得較好的成績，共發(fā)生山火17起，其中一般火災(zāi)1起，過火面積為5.83公頃，無人員傷亡。一是加強了宣傳教育。縣政府《禁火令》5萬份送達農(nóng)戶，并在××電視臺信息頻道和新聞頻道滾動播出；通過張貼宣傳標語、出動宣傳車、設(shè)置警示牌等群眾通俗易懂的方式開展森林防火宣傳，將宣傳覆蓋面延伸到全縣的各個角落。二是加強了對野外火險的排查。采取縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶、聯(lián)戶聯(lián)保、農(nóng)戶輪流防火值勤的方式，層層落實野外火源管控責任，健全了野外火源管理規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組組建了巡查隊伍，運用地面巡護、野外稽查、設(shè)置關(guān)卡等多種措施，形成全方位、立體式的野外火源巡控網(wǎng)絡(luò)。三是實行森林防火“四級響應(yīng)機制”。實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、縣林業(yè)局局長、縣級森林防火指揮長、縣人民政府縣長逐級負責的四級火災(zāi)響應(yīng)機制，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。四是建立健全縣界森林防火聯(lián)防機制。與周邊兄弟市縣協(xié)商邊界森林防火，建立了分工明確、責任到位的聯(lián)防機制，在重點防火的縣界上，開辟了高規(guī)格的防火隔離帶和防火綠色通道。五是添置了一大批森林防火器材。縣人民政府撥款10萬元購置了一批森林防火器材發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把防火器材武裝到村組，在白箬鋪鎮(zhèn)光明村、大塘村等全縣18個重點防火村開展森林防火示范村建設(shè)。

三、以清廉的作風樹形象，班子建設(shè)得到新加強

篇（2）

我們領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，帶領(lǐng)全局干職工深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，實現(xiàn)了“四大轉(zhuǎn)變”。

1．由“要我學習”變“我要學習”，增強了主動性。我們不僅把此次學習實踐活動當做政治使命，更把它當做一種責任和習慣，召開了動員大會，科學鋪排了的學習實踐科學發(fā)展觀活動，將開展此項活動作為促進工作發(fā)展，提升個人素質(zhì)的自覺訴求，完成從被動執(zhí)行上級任務(wù)到主動謀劃活動開展的轉(zhuǎn)變，在保證上級規(guī)定動作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，尊重干部各自學習意向，以評比獎勵的方式鼓勵搞好自選動作。

2．由“單一培訓”變“結(jié)合培訓”，增強了實效性。一是采取個人自學與集中培訓相結(jié)合的學習方式。鼓勵干部利用業(yè)余時間自學，寫出學習心得體會，全局集中學習了6天，中心組集中學習了2天。二是采取“走出去”與“請進來”相結(jié)合的學習方式。3月，組織部分干職工參觀雷鋒同志先進事展覽會和寧鄉(xiāng)縣生態(tài)建設(shè)；4月21日至23日，在縣委黨校舉辦了學習實踐科學發(fā)展觀暨業(yè)務(wù)培訓班，特邀湖南省林業(yè)廳政策法規(guī)處莫小林副處長、張運明副處長、陳彪副處長，中南林業(yè)科技大學曾思齊教授、呂勇教授等領(lǐng)導(dǎo)專家親自授課。三是采取理論與實踐相結(jié)合的學習方式。將本次活動與日常工作、學習、生活等結(jié)合起來，將活動要求貫穿于每一項工作中，開展了一次為*發(fā)展“獻計獻策”活動、為林業(yè)發(fā)展“一人一建議”以及業(yè)務(wù)知識考試等活動，各位班子成員都自選課題，進行實地調(diào)研，完成高質(zhì)量的調(diào)研報告。

3．由“閉門自省”變“開門評議”，增強了針對性。我們堅持“開門評議”，在全縣范圍內(nèi)發(fā)放征求意見表，真心實意地邀請各單位及群眾提出寶貴意見，并全程參與、監(jiān)督和評價我們的學習實踐活動，確保提的問題實、找的問題準，把評議討論的過程變成既是我們林業(yè)干部自我教育的過程，又是充分發(fā)揚民主，不斷從群眾中來、到群眾中去的過程。

4．由“分散管理”變“統(tǒng)一管理”，增強互動性。參照《*縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓學時學分制管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，制定適合本次學習實踐活動的學時學分制，實行統(tǒng)一管理。全局干部針對大家在學習筆記、心得體會及個人總結(jié)中反映出的問題，每月舉辦一次互動交流會，達到相互啟發(fā)，提升思路的效果。

二、以務(wù)實的態(tài)度謀發(fā)展，現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)邁開新步伐

我們以實踐科學發(fā)展觀為抓手，促進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，上半年業(yè)務(wù)工作取得了可喜的成績。

1．造林綠化取得新突破。通過全縣上下的艱苦努力，優(yōu)質(zhì)高效完成造林7200畝。其中，油茶3000畝、國外松3000畝、楊樹1000畝、水杉200畝?，F(xiàn)已完成高喬大道南接線兩廂綠化工程和*鋪*村77戶庭院綠化設(shè)計。植樹節(jié)期間，為迅速掀起春季造林，局黨組先后三次召開全縣植樹造林動員大會，全縣共完成義務(wù)植樹30多萬株，并邀請縣五大家領(lǐng)導(dǎo)約80人，在高喬大道南接線斑馬湖路段兩旁義務(wù)植樹。

2．資源保護開創(chuàng)新局面。一是嚴格保護管理林地林木。堅持以生態(tài)保護為中心，嚴格控制采伐審批，細化并公示林木采伐指標，商品材入村到戶率為100%；嚴把征占用林地初審關(guān)，完成京珠高速復(fù)線、華電掃尾工程等7個項目征占用林地的初審；嚴肅開展了全縣范圍內(nèi)的活立木市場的清理整頓和木材經(jīng)營加工許可證年檢年審工作，查處13家違規(guī)單位，補征相關(guān)稅費10多萬元；嚴厲打擊亂砍濫伐、無證運輸、違法經(jīng)營木材等行，目前，共查處各類案件47起，其中刑事案件1起，收繳木材300多立方米，案件查處率為100%。二是加強濕地保護工程建設(shè)。去年，團頭湖濕地保護與恢復(fù)工程獲國家林業(yè)局批準，千龍湖濕地公園申報成功，目前正籌備資金，著手基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)。三是推進野生動植物保護工程建設(shè)。切實加強野生動植物保護，加強動態(tài)監(jiān)測和進出口管理，實行每日測報，切實做好松材線蟲和楊扇蛾等有害生物的預(yù)防預(yù)測。

3．森林防火搭建新平臺。上半年，全縣森林防火取得較好的成績，共發(fā)生山火17起，其中一般火災(zāi)1起，過火面積為5.83公頃，無人員傷亡。一是加強了宣傳教育?？h政府《禁火令》5萬份送達農(nóng)戶，并在*電視臺信息頻道和新聞頻道滾動播出；通過張貼宣傳標語、出動宣傳車、設(shè)置警示牌等群眾通俗易懂的方式開展森林防火宣傳，將宣傳覆蓋面延伸到全縣的各個角落。二是加強了對野外火險的排查。采取縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶、聯(lián)戶聯(lián)保、農(nóng)戶輪流防火值勤的方式，層層落實野外火源管控責任，健全了野外火源管理規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組組建了巡查隊伍，運用地面巡護、野外稽查、設(shè)置關(guān)卡等多種措施，形成全方位、立體式的野外火源巡控網(wǎng)絡(luò)。三是實行森林防火“四級響應(yīng)機制”。實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、縣林業(yè)局局長、縣級森林防火指揮長、縣人民政府縣長逐級負責的四級火災(zāi)響應(yīng)機制，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。四是建立健全縣界森林防火聯(lián)防機制。與周邊兄弟市縣協(xié)商邊界森林防火，建立了分工明確、責任到位的聯(lián)防機制，在重點防火的縣界上，開辟了高規(guī)格的防火隔離帶和防火綠色通道。五是添置了一大批森林防火器材?？h人民政府撥款10萬元購置了一批森林防火器材發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把防火器材武裝到村組，在*鋪鎮(zhèn)*村、大塘村等全縣18個重點防火村開展森林防火示范村建設(shè)。

三、以清廉的作風樹形象，班子建設(shè)得到新加強

篇（3）

我們領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，帶領(lǐng)全局干職工深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，實現(xiàn)了“四大轉(zhuǎn)變”。

1．由“要我學習”變“我要學習”，增強了主動性。我們不僅把此次學習實踐活動當做政治使命，更把它當做一種責任和習慣，召開了動員大會，科學鋪排了的學習實踐科學發(fā)展觀活動，將開展此項活動作為促進工作發(fā)展，提升個人素質(zhì)的自覺訴求，完成從被動執(zhí)行上級任務(wù)到主動謀劃活動開展的轉(zhuǎn)變，在保證上級規(guī)定動作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，尊重干部各自學習意向，以評比獎勵的方式鼓勵搞好自選動作。

2．由“單一培訓”變“結(jié)合培訓”，增強了實效性。一是采取個人自學與集中培訓相結(jié)合的學習方式。鼓勵干部利用業(yè)余時間自學，寫出學習心得體會，全局集中學習了6天，中心組集中學習了2天。二是采取“走出去”與“請進來”相結(jié)合的學習方式。3月，組織部分干職工參觀雷鋒同志先進事展覽會和寧鄉(xiāng)縣生態(tài)建設(shè)；4月21日至23日，在縣委黨校舉辦了學習實踐科學發(fā)展觀暨業(yè)務(wù)培訓班，特邀湖南省林業(yè)廳政策法規(guī)處莫小林副處長、張運明副處長、陳彪副處長，中南林業(yè)科技大學曾思齊教授、呂勇教授等領(lǐng)導(dǎo)專家親自授課。三是采取理論與實踐相結(jié)合的學習方式。將本次活動與日常工作、學習、生活等結(jié)合起來，將活動要求貫穿于每一項工作中，開展了一次為*發(fā)展“獻計獻策”活動、為林業(yè)發(fā)展“一人一建議”以及業(yè)務(wù)知識考試等活動，各位班子成員都自選課題，進行實地調(diào)研，完成高質(zhì)量的調(diào)研報告。

3．由“閉門自省”變“開門評議”，增強了針對性。我們堅持“開門評議”，在全縣范圍內(nèi)發(fā)放征求意見表，真心實意地邀請各單位及群眾提出寶貴意見，并全程參與、監(jiān)督和評價我們的學習實踐活動，確保提的問題實、找的問題準，把評議討論的過程變成既是我們林業(yè)干部自我教育的過程，又是充分發(fā)揚民主，不斷從群眾中來、到群眾中去的過程。

4．由“分散管理”變“統(tǒng)一管理”，增強互動性。參照《*縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓學時學分制管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，制定適合本次學習實踐活動的學時學分制，實行統(tǒng)一管理。全局干部針對大家在學習筆記、心得體會及個人總結(jié)中反映出的問題，每月舉辦一次互動交流會，達到相互啟發(fā)，提升思路的效果。

二、以務(wù)實的態(tài)度謀發(fā)展，現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)邁開新步伐

我們以實踐科學發(fā)展觀為抓手，促進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，上半年業(yè)務(wù)工作取得了可喜的成績。

1．造林綠化取得新突破。通過全縣上下的艱苦努力，優(yōu)質(zhì)高效完成造林7200畝。其中，油茶3000畝、國外松3000畝、楊樹1000畝、水杉200畝。現(xiàn)已完成高喬大道南接線兩廂綠化工程和白箬鋪光明村77戶庭院綠化設(shè)計。植樹節(jié)期間，為迅速掀起春季造林，局黨組先后三次召開全縣植樹造林動員大會，全縣共完成義務(wù)植樹30多萬株，并邀請縣五大家領(lǐng)導(dǎo)約80人，在高喬大道南接線斑馬湖路段兩旁義務(wù)植樹。

2．資源保護開創(chuàng)新局面。一是嚴格保護管理林地林木。堅持以生態(tài)保護為中心，嚴格控制采伐審批，細化并公示林木采伐指標，商品材入村到戶率為100%；嚴把征占用林地初審關(guān)，完成京珠高速復(fù)線、華電掃尾工程等7個項目征占用林地的初審；嚴肅開展了全縣范圍內(nèi)的活立木市場的清理整頓和木材經(jīng)營加工許可證年檢年審工作，查處13家違規(guī)單位，補征相關(guān)稅費10多萬元；嚴厲打擊亂砍濫伐、無證運輸、違法經(jīng)營木材等行，目前，共查處各類案件47起，其中刑事案件1起，收繳木材300多立方米，案件查處率為100%。二是加強濕地保護工程建設(shè)。去年，團頭湖濕地保護與恢復(fù)工程獲國家林業(yè)局批準，千龍湖濕地公園申報成功，目前正籌備資金，著手基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)。三是推進野生動植物保護工程建設(shè)。切實加強野生動植物保護，加強動態(tài)監(jiān)測和進出口管理，實行每日測報，切實做好松材線蟲和楊扇蛾等有害生物的預(yù)防預(yù)測。

3．森林防火搭建新平臺。上半年，全縣森林防火取得較好的成績，共發(fā)生山火17起，其中一般火災(zāi)1起，過火面積為5.83公頃，無人員傷亡。一是加強了宣傳教育?？h政府《禁火令》5萬份送達農(nóng)戶，并在*電視臺信息頻道和新聞頻道滾動播出；通過張貼宣傳標語、出動宣傳車、設(shè)置警示牌等群眾通俗易懂的方式開展森林防火宣傳，將宣傳覆蓋面延伸到全縣的各個角落。二是加強了對野外火險的排查。采取縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶、聯(lián)戶聯(lián)保、農(nóng)戶輪流防火值勤的方式，層層落實野外火源管控責任，健全了野外火源管理規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組組建了巡查隊伍，運用地面巡護、野外稽查、設(shè)置關(guān)卡等多種措施，形成全方位、立體式的野外火源巡控網(wǎng)絡(luò)。三是實行森林防火“四級響應(yīng)機制”。實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、縣林業(yè)局局長、縣級森林防火指揮長、縣人民政府縣長逐級負責的四級火災(zāi)響應(yīng)機制，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。四是建立健全縣界森林防火聯(lián)防機制。與周邊兄弟市縣協(xié)商邊界森林防火，建立了分工明確、責任到位的聯(lián)防機制，在重點防火的縣界上，開辟了高規(guī)格的防火隔離帶和防火綠色通道。五是添置了一大批森林防火器材?？h人民政府撥款10萬元購置了一批森林防火器材發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把防火器材武裝到村組，在白箬鋪鎮(zhèn)光明村、大塘村等全縣18個重點防火村開展森林防火示范村建設(shè)。

三、以清廉的作風樹形象，班子建設(shè)得到新加強

篇（4）

我們領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，帶領(lǐng)全局干職工深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，實現(xiàn)了“四大轉(zhuǎn)變”。

1．由“要我學習”變“我要學習”，增強了主動性。我們不僅把此次學習實踐活動當做政治使命，更把它當做一種責任和習慣，召開了動員大會，科學鋪排了的學習實踐科學發(fā)展觀活動，將開展此項活動作為促進工作發(fā)展，提升個人素質(zhì)的自覺訴求，完成從被動執(zhí)行上級任務(wù)到主動謀劃活動開展的轉(zhuǎn)變，在保證上級規(guī)定動作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，尊重干部各自學習意向，以評比獎勵的方式鼓勵搞好自選動作。

2．由“單一培訓”變“結(jié)合培訓”，增強了實效性。一是采取個人自學與集中培訓相結(jié)合的學習方式。鼓勵干部利用業(yè)余時間自學，寫出學習心得體會，全局集中學習了6天，中心組集中學習了2天。二是采取“走出去”與“請進來”相結(jié)合的學習方式。3月，組織部分干職工參觀雷鋒同志先進事展覽會和寧鄉(xiāng)縣生態(tài)建設(shè)；4月21日至23日，在縣委黨校舉辦了學習實踐科學發(fā)展觀暨業(yè)務(wù)培訓班，特邀湖南省林業(yè)廳政策法規(guī)處莫小林副處長、張運明副處長、陳彪副處長，中南林業(yè)科技大學曾思齊教授、呂勇教授等領(lǐng)導(dǎo)專家親自授課。三是采取理論與實踐相結(jié)合的學習方式。將本次活動與日常工作、學習、生活等結(jié)合起來，將活動要求貫穿于每一項工作中，開展了一次為*發(fā)展“獻計獻策”活動、為林業(yè)發(fā)展“一人一建議”以及業(yè)務(wù)知識考試等活動，各位班子成員都自選課題，進行實地調(diào)研，完成高質(zhì)量的調(diào)研報告。

3．由“閉門自省”變“開門評議”，增強了針對性。我們堅持“開門評議”，在全縣范圍內(nèi)發(fā)放征求意見表，真心實意地邀請各單位及群眾提出寶貴意見，并全程參與、監(jiān)督和評價我們的學習實踐活動，確保提的問題實、找的問題準，把評議討論的過程變成既是我們林業(yè)干部自我教育的過程，又是充分發(fā)揚民主，不斷從群眾中來、到群眾中去的過程。

4．由“分散管理”變“統(tǒng)一管理”，增強互動性。參照《*縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓學時學分制管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，制定適合本次學習實踐活動的學時學分制，實行統(tǒng)一管理。全局干部針對大家在學習筆記、心得體會及個人總結(jié)中反映出的問題，每月舉辦一次互動交流會，達到相互啟發(fā)，提升思路的效果。

二、以務(wù)實的態(tài)度謀發(fā)展，現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)邁開新步伐

我們以實踐科學發(fā)展觀為抓手，促進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，上半年業(yè)務(wù)工作取得了可喜的成績。

1．造林綠化取得新突破。通過全縣上下的艱苦努力，優(yōu)質(zhì)高效完成造林7200畝。其中，油茶3000畝、國外松3000畝、楊樹1000畝、水杉200畝?，F(xiàn)已完成高喬大道南接線兩廂綠化工程和白箬鋪光明村77戶庭院綠化設(shè)計。植樹節(jié)期間，為迅速掀起春季造林，局黨組先后三次召開全縣植樹造林動員大會，全縣共完成義務(wù)植樹30多萬株，并邀請縣五大家領(lǐng)導(dǎo)約80人，在高喬大道南接線斑馬湖路段兩旁義務(wù)植樹。

2．資源保護開創(chuàng)新局面。一是嚴格保護管理林地林木。堅持以生態(tài)保護為中心，嚴格控制采伐審批，細化并公示林木采伐指標，商品材入村到戶率為100%；嚴把征占用林地初審關(guān)，完成京珠高速復(fù)線、華電掃尾工程等7個項目征占用林地的初審；嚴肅開展了全縣范圍內(nèi)的活立木市場的清理整頓和木材經(jīng)營加工許可證年檢年審工作，查處13家違規(guī)單位，補征相關(guān)稅費10多萬元；嚴厲打擊亂砍濫伐、無證運輸、違法經(jīng)營木材等行，目前，共查處各類案件47起，其中刑事案件1起，收繳木材300多立方米，案件查處率為100%。二是加強濕地保護工程建設(shè)。去年，團頭湖濕地保護與恢復(fù)工程獲國家林業(yè)局批準，千龍湖濕地公園申報成功，目前正籌備資金，著手基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)。三是推進野生動植物保護工程建設(shè)。切實加強野生動植物保護，加強動態(tài)監(jiān)測和進出口管理，實行每日測報，切實做好松材線蟲和楊扇蛾等有害生物的預(yù)防預(yù)測。

3．森林防火搭建新平臺。上半年，全縣森林防火取得較好的成績，共發(fā)生山火17起，其中一般火災(zāi)1起，過火面積為5.83公頃，無人員傷亡。一是加強了宣傳教育。縣政府《禁火令》5萬份送達農(nóng)戶，并在*電視臺信息頻道和新聞頻道滾動播出；通過張貼宣傳標語、出動宣傳車、設(shè)置警示牌等群眾通俗易懂的方式開展森林防火宣傳，將宣傳覆蓋面延伸到全縣的各個角落。二是加強了對野外火險的排查。采取縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶、聯(lián)戶聯(lián)保、農(nóng)戶輪流防火值勤的方式，層層落實野外火源管控責任，健全了野外火源管理規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組組建了巡查隊伍，運用地面巡護、野外稽查、設(shè)置關(guān)卡等多種措施，形成全方位、立體式的野外火源巡控網(wǎng)絡(luò)。三是實行森林防火“四級響應(yīng)機制”。實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、縣林業(yè)局局長、縣級森林防火指揮長、縣人民政府縣長逐級負責的四級火災(zāi)響應(yīng)機制，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。四是建立健全縣界森林防火聯(lián)防機制。與周邊兄弟市縣協(xié)商邊界森林防火，建立了分工明確、責任到位的聯(lián)防機制，在重點防火的縣界上，開辟了高規(guī)格的防火隔離帶和防火綠色通道。五是添置了一大批森林防火器材。縣人民政府撥款10萬元購置了一批森林防火器材發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把防火器材武裝到村組，在白箬鋪鎮(zhèn)光明村、大塘村等全縣18個重點防火村開展森林防火示范村建設(shè)。

三、以清廉的作風樹形象，班子建設(shè)得到新加強

篇（5）

一、指導(dǎo)思想和編制原則

(一)指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，加快生態(tài)文明建設(shè)步伐，堅持以推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化林業(yè)改革為動力，全面加強森林資源保護管理，積極構(gòu)建自然保護地體系。持續(xù)開展生態(tài)保護修復(fù)，深入實施國土綠化行動。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力做好建設(shè)綠水青山、維護生態(tài)安全、打造金山銀山三篇文章，為我區(qū)全面開啟林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程，建設(shè)生態(tài)文明、秀美山川新XX提供科學的規(guī)劃保障和政策指引。

(二)編制原則

1.堅持實事求是與創(chuàng)新發(fā)展相統(tǒng)籌原則。既要從實際出發(fā)，深入調(diào)研，在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，全面總結(jié)“十三五”期間林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，科學設(shè)置“十四五”林業(yè)發(fā)展目標;又要適應(yīng)林業(yè)轉(zhuǎn)型后新體制、新環(huán)境的內(nèi)在要求，要以發(fā)展的眼光全面分析林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與突出問題，主動銜接國家、省、市等上位規(guī)劃，銳意改革、大膽創(chuàng)新，確保規(guī)劃適應(yīng)新時代要求。

2.堅持全面謀劃與突出重點相協(xié)調(diào)原則。既要全面統(tǒng)籌林業(yè)各方面，推動全區(qū)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;又要突出重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、滯后方面，集中攻關(guān)，提出可行思路和務(wù)實措施。

3.堅持戰(zhàn)略謀劃與可操作性相統(tǒng)一原則。既要堅持未來五年甚至未來更長遠的發(fā)展謀劃，增強規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性;又要突出規(guī)劃的針對性和可操作性，充分考慮規(guī)劃設(shè)定目標的科學、合理和易評估，維護規(guī)劃的嚴肅性。

4.堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合原則。既要充分發(fā)揮好政府部門編制規(guī)劃的主導(dǎo)作用;又要堅持開門搞規(guī)劃，充分聽取和吸納社會各界的意見建議，尤其要聽取基層單位、涉林企業(yè)及林農(nóng)的意見，增強規(guī)劃編制的民主性，提高規(guī)劃工作的透明度和社會參與度。

二、主要任務(wù)和責任分工

(一)主要任務(wù)

系統(tǒng)總結(jié)XX區(qū)“十三五”時期林業(yè)建設(shè)取得的成績、經(jīng)驗，找出制約林業(yè)建設(shè)的主要問題，提出“十四五”時期林業(yè)發(fā)展的總體思路，確定林業(yè)改革發(fā)展的總體布局、生態(tài)治理重點建設(shè)區(qū)域和重點建設(shè)項目;提出營造林任務(wù)、森林面積增加、森林蓄積增長、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和助農(nóng)增收等目標指標;確定“十四五”期間深化林業(yè)改革的重點任務(wù)及需要國家支持的政策建議;制定實施“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的主要保障措施。

(二)責任分工

1.生態(tài)保護修復(fù)股。牽頭推進XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作;落實規(guī)劃編制機構(gòu)單位;征求相關(guān)部門、社會各界對林業(yè)發(fā)展的意見建議;匯總收集相關(guān)課題調(diào)研報告，整理形成XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展總體思路;組織召開專家咨詢會及規(guī)劃評審會;協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制中遇到的重大問題、重大事項。

2.財務(wù)股。負責落實規(guī)劃編制工作經(jīng)費。

3.森林資源管理股、森林防火股(辦)、森防站等相關(guān)股室(單位)。根據(jù)各自工作領(lǐng)域和調(diào)研工作安排，完成相關(guān)課題調(diào)研，并形成調(diào)研報告，及時報生態(tài)修復(fù)股收集匯總。

4.南陽國有林場、區(qū)國有林管理所、區(qū)種苗站等直屬單位。根據(jù)單位自身基本情況，結(jié)合“十三五”期間工作開展及項目進度，充分考慮“十四五”期間林業(yè)發(fā)展方向，撰寫本單位“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃成果報告，并報生態(tài)修復(fù)股匯總。對全區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃初步成果提出意見建議。

5.規(guī)劃編制單位。具體規(guī)劃編制單位采取購買第三方服務(wù)，由生態(tài)修復(fù)股按程序落實。

三、工作階段和時間安排

規(guī)劃編制期限為：2020年12月-2021年7月，分為制定工作方案、開展專題調(diào)研、形成總體思路、編制規(guī)劃大綱、成果編制評審和規(guī)劃成果報批6個階段。

(一)制定工作方案階段(2020年12月)

制定XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案;成立規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組;部署開展重大問題調(diào)研;組織各直屬單位、局機關(guān)有關(guān)股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作人員開展“十三五”工作總結(jié)和“十四五”發(fā)展基本思路、建設(shè)目標、主要任務(wù)、重點項目、政策和資金需求等基礎(chǔ)材料及數(shù)據(jù)收集上報工作。

(二)開展專題調(diào)研階段(2021年1月-2月)

圍繞《規(guī)劃》編制和重點工作，確立3個調(diào)研課題方向，分組開展調(diào)研，并形成專題調(diào)研報告，于2021年2月底前報“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(生態(tài)保護修復(fù)股)匯總。

1.推動林業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“十四五”XX林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向與對策

課題組組長：施廣，成員：岳映強、曾冬、毛中友、胡昭、李文銘

課題任務(wù)：精準分析XX林業(yè)存在的問題與困境，準確研判國家林業(yè)政策走勢和重大機遇，對接林業(yè)改革方向，確立林業(yè)轉(zhuǎn)型思維，研究提出“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要方向、重點任務(wù)和實現(xiàn)路徑。

2.建立“十四五”林業(yè)森林資源綜合監(jiān)管保護體系的重點任務(wù)與對策措施

課題組組長：XXX;成員：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

課題任務(wù)：吃透國家、省、市林業(yè)政策法律法規(guī)，結(jié)合自身工作職能，提出“十四五”森林資源、野生動植物、自然保護地、有害生物防治、森林防火等體系建設(shè)的重點任務(wù)和措施。

在專題調(diào)研進行的同時，同步啟動規(guī)劃編制單位招標。

3.“十四五”林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效的對策與思考

課題組組長XXX,成員：XXXXXXXXXXXXXXXX

課題任務(wù)：全面分析“十三五”XX林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，把握林業(yè)金融、資金等政策走向，提出“十四五”林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的方向、途徑。

(三)形成總體思路階段(2021年3月)

完成規(guī)劃編制單位落實。

規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(生態(tài)保護修復(fù)股)在匯總前期資料收集和調(diào)研報告的基礎(chǔ)上，結(jié)合林業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，撰寫形成XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展總體思路，提出發(fā)展目標與重點任務(wù)，經(jīng)規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組審定后提交規(guī)劃編制單位。

(四)編制規(guī)劃大綱階段(2021年4月)

深度剖析國家、省、市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深入對接上位規(guī)劃和區(qū)級相關(guān)部門“十四五”規(guī)劃，編制完成“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃大綱，召開第一次專家咨詢會，修改后報規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

(五)成果編制評審階段(2021年5-6月)

2021年5月底前，編制完成“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃征求意見稿;6月上旬，廣泛征求相關(guān)部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、機關(guān)股室、直屬單位、社會各界等意見建議，召開第二次專家咨詢會，修改形成規(guī)劃送審稿;6月下旬，召開專家評審會，根據(jù)專家評審會意見修訂形成規(guī)劃成果稿。

(六)規(guī)劃成果報批階段(2021年7月)

2021年7月，完成XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃成果編制，按程序送審報批。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

為切實保證規(guī)劃編制工作順利開展,成立XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要負責同志任組長，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管林業(yè)工作負責同志任副組長，生態(tài)修復(fù)股、森林資源股、財務(wù)股、森林防火股(辦)、區(qū)森防站、XX國有林場、區(qū)林管所、區(qū)種苗站等主要負責人為成員(附件)，下設(shè)辦公室于生態(tài)修復(fù)股，負責日常工作，統(tǒng)籌推進“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)解決編制過程中的相關(guān)問題。

(二)成立咨詢專班。

篇（6）

去冬今春全市共完成山地更新造林面積12100畝，其中跡地更新面積7700畝，人工造林面積4400畝；完成長防林國債項目人工造林2200畝；完成低效針葉林闊葉化改造1萬畝；完成環(huán)城生態(tài)景觀林造林、補植5080畝，封育改造3000畝；建設(shè)林緣生物防火林帶100公里（20米寬50公里，10－20米寬50公里）；完成50個村的村莊綠化；建設(shè)義務(wù)植樹基地110個，折合造林面積1100畝；營造農(nóng)田林網(wǎng)45公里；完成四旁植樹135萬株；城市新增綠地面積9.8萬平方米，新建綠色通道55公里。

1、早字當頭，爭取贏得工作主動。從去年7月底就開始部署今春綠化造林的相關(guān)工作。各地早部署，早動員，搶抓進度，春節(jié)前基本完成了造林山場的清理等準備工作。春節(jié)過后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住晴雨相間的有利時機，迅速掀起綠化造林熱潮，在一個月時間內(nèi)基本完成了造林任務(wù)。

2、健全制度，確保跡地及時更新。我市已多年堅持“采造掛鉤”制度不動搖，取得了良好的成效。我們進一步細化和完善“采造掛鉤”制度，將其延伸到村、隊、戶，并出臺了嚴格的考核制度，確保了今年7600畝的跡地更新任務(wù)如期完成。

3、嚴格把關(guān)，切實提高造林質(zhì)量。在項目造林招投標前，對供苗圃地苗木進行現(xiàn)場評價，并將評價結(jié)果作為評標的重要內(nèi)容，確保優(yōu)質(zhì)苗上山；大力推廣容器苗造林，重點工程造林容器苗使用率達60%以上，松類造林容器苗使用率95%以上；嚴格執(zhí)行苗木“三證一簽”制度，證簽不全的，一律不享受造林補助。

4、調(diào)整政策，注重發(fā)揮導(dǎo)向作用。為鼓勵發(fā)展高效林業(yè)，加大了毛竹、楊梅、馬褂木等優(yōu)質(zhì)用材、經(jīng)濟樹種的造林扶持力度；為提高森林生態(tài)功能，取消了松類純林的造林補助，引導(dǎo)發(fā)展混交林和闊葉林。今年新造林中基本沒有松類純林，而經(jīng)濟效益高、生態(tài)功能強的竹林、經(jīng)濟林得以較快發(fā)展。

5、創(chuàng)新載體，義務(wù)植樹蓬勃開展。以開展“村莊綠化年”活動為契機，推進“十鄉(xiāng)百村”義務(wù)植樹示范基地建設(shè)。原創(chuàng)：各地以村莊綠化為主題，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位，堅持標準，務(wù)求質(zhì)量，建成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和100個村級義務(wù)植樹示范基地。并在城區(qū)設(shè)立了20畝市民義務(wù)植樹基地，組織自愿參加義務(wù)植樹的市民前往造林。全市適齡公民參與義務(wù)植樹人數(shù)達30.3萬人次，盡責率達93%以上。同時，突出重點，把環(huán)城景觀林景觀林造林補植、長防林造林、村莊綠化作為全年的工作重點，全力以赴加以落實，確保建設(shè)成效。在生物防火林帶建設(shè)、公益林建設(shè)、義務(wù)植樹基地建設(shè)等方面建立示范點、示范區(qū)，以點帶面，全面推進春季綠化造林工作。

二、突出產(chǎn)業(yè)為重，提升產(chǎn)業(yè)水平

今年以來，我們以竹木加工產(chǎn)業(yè)為重點，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以“廣聚資源，外拓市場，內(nèi)建平臺”的思路統(tǒng)攬全局，進一步拓展思路，加大科技創(chuàng)新力度，產(chǎn)業(yè)總量迅速壯大，全市新增竹木加工企業(yè)11家，實現(xiàn)竹木加工產(chǎn)值12億元。同時，以實施興林富民示范工程建設(shè)為切入點，抓好其它諸多產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、精心設(shè)置載體，致力做大做強竹木加工產(chǎn)業(yè)。一是做好科技項目對接的前期工作。組織相關(guān)人員深入全市竹木加工企業(yè)進行技術(shù)難題、技術(shù)合作項目征集活動，并在全面分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，認真細致地對全市竹木產(chǎn)業(yè)科技需求情況進行了全面梳理，匯總了8大類共57項科技合作項目，為下一步高起點、寬領(lǐng)域、全方位地尋求各方面的交流與合作，推進企業(yè)科技創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。二是精心籌備在北京舉行林產(chǎn)品推介會。本次推介會是我市首次組織的大規(guī)模全國性林產(chǎn)品推介會，由市政府主辦，林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會承辦；以“生態(tài)江山、與你同行”為主題；重點推介人造板系列產(chǎn)品，包括指接板、細木工板、松木建筑模板、竹膠板、刨花板、歐杉板、庭院木制品等，目前各項工作已準備就緒。屆時我市將組織近20家木業(yè)企業(yè)前往參展，推介竹木制品、竹制炭、森林食品、根書根雕藝術(shù)品和特色工藝等五大系列50多種林產(chǎn)品。1500平方米的展廳將分為家具世界、門楣生輝、板色相間、竹海茫茫、根藝無邊、木之神韻、果色天香和林山秀水八個版塊。還將精選96幅以林產(chǎn)品為主要內(nèi)容的攝影作品，這些作品設(shè)計獨特、裝幀上乘、藝術(shù)高雅，突出現(xiàn)場感和視覺沖擊力。三是開展林業(yè)高等院校前期聯(lián)絡(luò)工作。為切實解決企業(yè)所涉及到的木材及加工技術(shù)方面的問題，一方面把這些技術(shù)難題上掛到省網(wǎng)技術(shù)市場進行公開技術(shù)招標，另一方面積極廣泛地開展與全國各林業(yè)高等院所的聯(lián)系，以期就相關(guān)木材加工技術(shù)方面的問題、難題與高等院所進行學習交流。目前，已與45家高等院所的取得前期聯(lián)系。四是繼續(xù)深化業(yè)主素質(zhì)培訓工程。將提升業(yè)主素質(zhì)作為提升做大竹木加工產(chǎn)業(yè)的著力點，深化竹木加工業(yè)主素質(zhì)輪訓活動，繼續(xù)配合產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組抓好“林工企業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)大專證書班”培訓。上半年，37名竹木加工業(yè)主作為首期培訓班學員，先后完成了《林業(yè)企業(yè)管理》等四門課程的學習。

2、促進林業(yè)增效，加快花卉苗木等諸多產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是建基地。培育濕地松、山杜英、苦櫧等容器苗近120萬株，年生產(chǎn)能力達到150萬株。結(jié)合雜交馬褂木種子園建設(shè)，應(yīng)用全光霧扦插育苗技術(shù)培育雜交馬褂木扦插苗30萬株。二是抓擴面。結(jié)合農(nóng)田項目改造區(qū)的實際情況，遵循適地適樹、生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合的原則，選擇以塔柏、速生楊、山杜英、水杉等為主進行林網(wǎng)建設(shè)，共種植各類農(nóng)田林網(wǎng)苗木26000多株，種植林帶8萬多米。三是提品位。抓好果園常規(guī)性管理和果樹生產(chǎn)適用技術(shù)推廣工作。編制完成“華塔早”特早熟蜜桔優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)技術(shù)研究的實施方案，并選定示范基地，開始進行植物學特征、生物學特性觀察記載工作。

三、強化依法治林，維護生態(tài)安全

針對林業(yè)行政執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況和新問題，進一步完善制度，狠抓落實，切實提高依法行政水平，全力保障全市森林生態(tài)安全。

1、嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動。先后組織開展了“綠鋒行動”、“清火一號”行動（偵破森林火災(zāi)案件大會戰(zhàn)行動）、林區(qū)禁種鏟毒、破案攻堅戰(zhàn)等四次專項行動，取得了良好成效。1－5月共查處各類案件64起，其中森林刑事案件3起、林業(yè)行政案件61起。依法處罰67人次，其中被追究刑事責任5人(取保候?qū)?人)、林政處罰62人次。

2、不斷強化林政資源管理。今年以來，全市共審批木材采伐2714.1立方米（材積，下同），出運木材52.8萬立方米，查驗登記木材47.04萬立方米，依法審核審批林地征占用45起、面積168.5757公頃，調(diào)處山林糾紛6起、面積38.5畝，受理林權(quán)變更登記申請12起。一是積極穩(wěn)妥地開展森林、林木和林地流轉(zhuǎn)工作。向市委、市政府提出了《關(guān)于在全市開展森林、林木和林地使用權(quán)或使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作的建議》，并在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《江山市森林、林木和林地流轉(zhuǎn)管理辦法(試行)》。目前，各項工作已基本準備就緒，將于本月在峽口鎮(zhèn)開展試點工作。二是做好網(wǎng)上核發(fā)采伐證的有關(guān)工作。從今年的7月1日開始，采伐許可證將全部實行網(wǎng)上在線核發(fā)。為確保此項工作的順利開展，1月份開始，行政服務(wù)中心林業(yè)窗口就在網(wǎng)上試行發(fā)證，已積累了一定的經(jīng)驗，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽證員進行了相關(guān)技術(shù)培訓。三是規(guī)范木材流通市場秩序。新制定了木材加工剩余物再利用材出運指標使用規(guī)定和運入我市的境外木材落地后即時查驗制度，使木材流通秩序得到了規(guī)范，經(jīng)營者的合法權(quán)益得到了保護。四是做好林地征占用審核審批工作。對重大項目做到提前介入，實行全程跟蹤管理和服務(wù)，主要完成了黃衢南高速公路建設(shè)、浙贛鐵路電氣化提速改造等重大項目的征占用林地審核審批手續(xù)。五是做好野生動物的保護和管理。以開展保護野生鳥類為重點的野生動物宣傳月暨“愛鳥周”活動為契機，加大對野生動物的保護和管理力度，今年以來，共查獲放生野生動物38只，依法查處非法獵捕野生動物案件3起。

3、認真做好森林防火工作。認真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，積極落實各項措施，努力保障全市森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，取得了一定的成效。上半年未發(fā)生一起重特大森林火災(zāi)，僅發(fā)生6起受害森林面積4畝以下的森林火警，受害森林面積20畝，無人員傷亡事故發(fā)生。一是深入宣傳，濃厚氛圍。通過專題會議、廣播、標語、宣傳車等多種形式，廣泛開展森林防火宣傳教育活動，不斷拓寬森林防火工作宣傳教育面，濃厚森林防火工作氛圍。全市開展敲鑼警示宣傳6280次，電視滾動播放宣傳標語1500多條次，召開各級專題會議213次、廣播會550次，刷寫標語2320條，印發(fā)宣傳資料68250份，宣傳車巡回宣傳180多次。清明節(jié)期間，還專門選用了幾個因失火罪而被判刑的典型案例，制作成宣傳片，在電視上滾動播放，起到了良好的警示作用。三是創(chuàng)新機制，規(guī)范管理。進一步強化鄉(xiāng)村森林防火工作基礎(chǔ)，逐步在全市458個行政村建立森林防火“村規(guī)民約”。層層落實森林防火責任制，及時推廣村級主要領(lǐng)導(dǎo)森林防火工作風險金責任制、“上墳無火祭”承諾和“田坎草統(tǒng)一燒除”等做法，全市共簽訂森林防火風險責任制300份、森林防火責任狀588份、村與森林防火重點對象監(jiān)護人的監(jiān)管協(xié)議642份，承諾上墳無火祭1.9萬多人，推行田坎草統(tǒng)一燒除做法80多起，焚燒田坎6萬多米，審批野外生產(chǎn)性用火90起。四是加大投入，夯實基礎(chǔ)。以浙西重點區(qū)森林防火綜合治理、省萬里生物防火林帶建設(shè)等項目為抓手，全面推進森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前已建成了對講機通訊區(qū)域網(wǎng)，并已投入正式運行；為10支500人區(qū)域性森林消防隊伍和1支25人武警江山市森林消防支隊添置了撲火基本裝備，落實了人身意外傷害保險。著手建設(shè)遠程視頻監(jiān)控體系，建設(shè)生物防火林帶100公里。加大對森林消防隊員的培訓力度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村森林消防隊員進行了一次全面的培訓，參加培訓人員650人次，進一步提高了我市森林火災(zāi)的應(yīng)急處置水平和撲救能力。

4、切實抓好森林病蟲害防治工作。在做好國家級馬尾松毛蟲中心測報點和省板栗病蟲害中心測報點工作的同時，對馬尾松毛蟲、花木病蟲害、毛竹病蟲害等進行監(jiān)測和防治。全市實施監(jiān)測面積5064869畝，監(jiān)測率達100%，完成預(yù)防性防治面積9000畝，防治剛竹毒蛾958畝。同時，根據(jù)《江山市外來松木及其制品檢疫管理辦法》，進一步加強外來松木的檢疫管理，共檢查電纜線盤32批次。通過上門宣傳、張貼宣傳畫、分發(fā)宣傳資料等形式，加大宣傳力度，提高全社會防范松材線蟲病的意識。

四、推進科技興林，挖掘發(fā)展?jié)摿?/p>

以科技創(chuàng)新和科技推廣為依托，以林業(yè)高效示范基地建設(shè)為抓手，深入實施科教興林戰(zhàn)略，大力發(fā)展效益林業(yè)，不斷增強林業(yè)發(fā)展的后勁。

1、精心組織實施林業(yè)科技“410”項目。即推廣10項林業(yè)科技成果和先進適用技術(shù)，完成10項科研課題，規(guī)劃10項竹木加工技改項目。目前已完成了有關(guān)項目方案的制訂，并積極組織實施。

2、興建35個興林富民示范點。其中，培育興林富民示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、興林富民示范村30個。目前，興林富民示范點建設(shè)工作正在緊鑼密鼓地進行，各示范點已完成了相關(guān)的規(guī)劃和論證工作，并啟動了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整地施肥、改良土壤、改造樹體等工作。

3、做好林業(yè)科技服務(wù)工作。原創(chuàng)：以林業(yè)綠色特色高效示范基地和森林食品基地建設(shè)為載體，以科技培訓、科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場指導(dǎo)為切入點，把林業(yè)科技成果和先進實用技術(shù)送到千家萬戶，提高林業(yè)科技成果到位率。做好毛竹園深翻墾復(fù)林地技術(shù)指導(dǎo)，到峽口柴村、柴家，保安、塘源口、廿八都、雙溪口、碗窯、張村等地山場進行板栗、獼猴桃、毛竹、油茶等技術(shù)培訓和現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。共舉辦科技培訓期數(shù)11期，各類現(xiàn)場會35多期，廣播會15多期，聯(lián)系富民示范村10多個，示范大戶100余戶，印發(fā)各類技術(shù)資料2300余份。

4、抓好重點項目的實施。啟動“10萬畝工業(yè)原料型毛竹基地林建設(shè)工程”。今年計劃完成5萬畝，新造竹林2000畝。目前已完成3.5萬畝的毛竹林撫育改造的作業(yè)設(shè)計任務(wù)，新造林完成2160畝，完成投資129.6萬元。同時，以市場為導(dǎo)向，以龍頭企業(yè)為主體，大力推行定向培育的模式，促進毛竹種植向規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展，加快工業(yè)原料型毛竹工程建設(shè)。

五、實施項目帶動，實現(xiàn)借力發(fā)展

結(jié)合各科、所、站、大隊的實際情況，分解落實了2006年度招商引資任務(wù)，同時制訂出臺了《江山市林業(yè)局關(guān)于下達2006年招商引資工作目標任務(wù)的通知》，進一步完善深化了2006年局機關(guān)各科室、局屬各事業(yè)單位招商引資目標責任制及獎勵政策，激發(fā)全局干部職工的招商引資工作積極性，扎實推進招商引資工作的開展，形成了全員招商的濃厚氛圍。1至5月，全局共完成招商引資項目7個，協(xié)議總投資7900萬元，累計到位資金1200萬元，完成全年任務(wù)的54.5%。同時，積極做好項目包裝和對接工作，有針對性地向上包裝項目21個，達成意向資金514.28萬元。

下半年工作打算

下半年，我們將緊緊圍繞年初既定的各項工作目標，逐項對照，一一抓好落實。

一、抓好“六大”工程，服務(wù)興林富民。抓好長防林、景觀林等項目的建設(shè)，做好“回頭看”，對質(zhì)量不過關(guān)的，及時組織項目實施單位進行補植。聯(lián)合財政、監(jiān)察等部門，對公益林及造林撫育補助資金的管理情況進行一次全面稽查，有效規(guī)范林業(yè)專項資金的使用管理，切實維護生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。切實抓好村莊綠化及義務(wù)植樹基地的后續(xù)工作，做好衢州市級以上綠化示范村的申報工作。同時，積極穩(wěn)妥地開展興林富示范工程建設(shè)，確保35個示范點在建設(shè)工程中，責任、人員、資金、措施等逐一到位。

二、加快科技創(chuàng)新，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是配合抓好竹木加工產(chǎn)業(yè)“410”工程建設(shè)。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)通過自主創(chuàng)新，加大技改和擴建力度，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。切實轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)，幫助企業(yè)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題，力求項目早建成、早投產(chǎn)、早出效益。二是全力以赴辦好2006中國（江山）木業(yè)科技洽談會。對木科會的各項籌備工作進行再分工、再細化，進一步明確責任，抓好各個環(huán)節(jié)的落實。三是抓好新技術(shù)的推廣和新課題的實施。重點抓好柑桔“三疏一改”等10項新技術(shù)的推廣，以及“華塔早”特早熟蜜桔豐產(chǎn)增質(zhì)技術(shù)10項課題的研究，切實提高林業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化率，助推林業(yè)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

篇（7）

去冬今春全市共完成山地更新造林面積12100畝，其中跡地更新面積7700畝，人工造林面積4400畝；完成長防林國債項目人工造林2200畝；完成低效針葉林闊葉化改造1萬畝；完成環(huán)城生態(tài)景觀林造林、補植5080畝，封育改造3000畝；建設(shè)林緣生物防火林帶100公里（20米寬50公里，10－20米寬50公里）；完成50個村的村莊綠化；建設(shè)義務(wù)植樹基地110個，折合造林面積1100畝；營造農(nóng)田林網(wǎng)45公里；完成四旁植樹135萬株；城市新增綠地面積9.8萬平方米，新建綠色通道55公里。

1、早字當頭，爭取贏得主動。從去年7月底就開始部署今春綠化造林的相關(guān)。各地早部署，早動員，搶抓進度，春節(jié)前基本完成了造林山場的清理等準備。春節(jié)過后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住晴雨相間的有利時機，迅速掀起綠化造林熱潮，在一個月時間內(nèi)基本完成了造林任務(wù)。

2、健全制度，確保跡地及時更新。我市已多年堅持“采造掛鉤”制度不動搖，取得了良好的成效。我們進一步細化和完善“采造掛鉤”制度，將其延伸到村、隊、戶，并出臺了嚴格的考核制度，確保了今年7600畝的跡地更新任務(wù)如期完成。

3、嚴格把關(guān)，切實提高造林質(zhì)量。在項目造林招投標前，對供苗圃地苗木進行現(xiàn)場評價，并將評價結(jié)果作為評標的重要內(nèi)容，確保優(yōu)質(zhì)苗上山；大力推廣容器苗造林，重點工程造林容器苗使用率達60以上，松類造林容器苗使用率95以上；嚴格執(zhí)行苗木“三證一簽”制度，證簽不全的，一律不享受造林補助。

4、調(diào)整政策，注重發(fā)揮導(dǎo)向作用。為鼓勵發(fā)展高效林業(yè)，加大了毛竹、楊梅、馬褂木等優(yōu)質(zhì)用材、經(jīng)濟樹種的造林扶持力度；為提高森林生態(tài)功能，取消了松類純林的造林補助，引導(dǎo)發(fā)展混交林和闊葉林。今年新造林中基本沒有松類純林，而經(jīng)濟效益高、生態(tài)功能強的竹林、經(jīng)濟林得以較快發(fā)展。

5、創(chuàng)新載體，義務(wù)植樹蓬勃開展。以開展“村莊綠化年”活動為契機，推進“十鄉(xiāng)百村”義務(wù)植樹示范基地建設(shè)。各地以村莊綠化為主題，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位，堅持標準，務(wù)求質(zhì)量，建成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和100個村級義務(wù)植樹示范基地。并在城區(qū)設(shè)立了20畝市民義務(wù)植樹基地，組織自愿參加義務(wù)植樹的市民前往造林。全市適齡公民參與義務(wù)植樹人數(shù)達30.3萬人次，盡責率達93以上。同時，突出重點，把環(huán)城景觀林景觀林造林補植、長防林造林、村莊綠化作為全年的重點，全力以赴加以落實，確保建設(shè)成效。在生物防火林帶建設(shè)、公益林建設(shè)、義務(wù)植樹基地建設(shè)等方面建立示范點、示范區(qū)，以點帶面，全面推進春季綠化造林。

二、突出產(chǎn)業(yè)為重，提升產(chǎn)業(yè)水平

今年以來，我們以竹木加工產(chǎn)業(yè)為重點，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以“廣聚資源，外拓市場，內(nèi)建平臺”的思路統(tǒng)攬全局，進一步拓展思路，加大科技創(chuàng)新力度，產(chǎn)業(yè)總量迅速壯大，全市新增竹木加工企業(yè)11家，實現(xiàn)竹木加工產(chǎn)值12億元。同時，以實施興林富民示范工程建設(shè)為切入點，抓好其它諸多產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、精心設(shè)置載體，致力做大做強竹木加工產(chǎn)業(yè)。一是做好科技項目對接的前期。組織相關(guān)人員深入全市竹木加工企業(yè)進行技術(shù)難題、技術(shù)合作項目征集活動，并在全面分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，認真細致地對全市竹木產(chǎn)業(yè)科技需求情況進行了全面梳理，匯總了8大類共57項科技合作項目，為下一步高起點、寬領(lǐng)域、全方位地尋求各方面的交流與合作，推進企業(yè)科技創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。二是精心籌備在北京舉行林產(chǎn)品推介會。本次推介會是我市首次組織的大規(guī)模全國性林產(chǎn)品推介會，由市政府主辦，林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會承辦；以“生態(tài)江山、與你同行”為主題；重點推介人造板系列產(chǎn)品，包括指接板、細木工板、松木建筑模板、竹膠板、刨花板、歐杉板、庭院木制品等，目前各項已準備就緒。屆時我市將組織近20家木業(yè)企業(yè)前往參展，推介竹木制品、竹制炭、森林食品、根書根雕藝術(shù)品和特色工藝等五大系列50多種林產(chǎn)品。1500平方米的展廳將分為家具世界、門楣生輝、板色相間、竹海茫茫、根藝無邊、木之神韻、果色天香和林山秀水八個版塊。還將精選96幅以林產(chǎn)品為主要內(nèi)容的攝影作品，這些作品設(shè)計獨特、裝幀上乘、藝術(shù)高雅，突出現(xiàn)場感和視覺沖擊力。三是開展林業(yè)高等院校前期聯(lián)絡(luò)。為切實解決企業(yè)所涉及到的木材及加工技術(shù)方面的問題，一方面把這些技術(shù)難題上掛到省網(wǎng)技術(shù)市場進行公開技術(shù)招標，另一方面積極廣泛地開展與全國各林業(yè)高

等院所的聯(lián)系，以期就相關(guān)木材加工技術(shù)方面的問題、難題與高等院所進行學習交流。目前，已與45家高等院所的取得前期聯(lián)系。四是繼續(xù)深化業(yè)主素質(zhì)培訓工程。將提升業(yè)主素質(zhì)作為提升做大竹木加工產(chǎn)業(yè)的著力點，深化竹木加工業(yè)主素質(zhì)輪訓活動，繼續(xù)配合產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組抓好“林工企業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)大專證書班”培訓。上半年，37名竹木加工業(yè)主作為首期培訓班學員，先后完成了《林業(yè)企業(yè)管理》等四門課程的學習。

2、促進林業(yè)增效，加快花卉苗木等諸多產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是建基地。培育濕地松、山杜英、苦櫧等容器苗近120萬株，年生產(chǎn)能力達到150萬株。結(jié)合雜交馬褂木種子園建設(shè)，應(yīng)用全光霧扦插育苗技術(shù)培育雜交馬褂木扦插苗30萬株。二是抓擴面。結(jié)合農(nóng)田項目改造區(qū)的實際情況，遵循適地適樹、生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合的原則，選擇以塔柏、速生楊、山杜英、水杉等為主進行林網(wǎng)建設(shè)，共種植各類農(nóng)田林網(wǎng)苗木26000多株，種植林帶8萬多米。三是提品位。抓好果園常規(guī)性管理和果樹生產(chǎn)適用技術(shù)推廣。編制完成“華塔早”特早熟蜜桔優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)技術(shù)研究的實施方案，并選定示范基地，開始進行植物學特征、生物學特性觀察記載。

三、強化依法治林，維護生態(tài)安全

針對林業(yè)行政執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況和新問題，進一步完善制度，狠抓落實，切實提高依法行政水平，全力保障全市森林生態(tài)安全。

1、嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動。先后組織開展了“綠鋒行動”、“清火一號”行動（偵破森林火災(zāi)案件大會戰(zhàn)行動）、林區(qū)禁種鏟毒、破案攻堅戰(zhàn)等四次專項行動，取得了良好成效。1－5月共查處各類案件64起，其中森林刑事案件3起、林業(yè)行政案件61起。依法處罰67人次，其中被追究刑事責任5人(取保候?qū)?人)、林政處罰62人次。

2、不斷強化林政資源管理。今年以來，全市共審批木材采伐2714.1立方米（材積，下同），出運木材52.8萬立方米，查驗登記木材47.04萬立方米，依法審核審批林地征占用45起、面積168.5757公頃，調(diào)處山林糾紛6起、面積38.5畝，受理林權(quán)變更登記申請12起。一是積極穩(wěn)妥地開展森林、林木和林地流轉(zhuǎn)。向市委、市政府提出了《關(guān)于在全市開展森林、林木和林地使用權(quán)或使用權(quán)流轉(zhuǎn)的建議》，并在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《江山市森林、林木和林地流轉(zhuǎn)管理辦法(試行)》。目前，各項已基本準備就緒，將于本月在峽口鎮(zhèn)開展試點。二是做好網(wǎng)上核發(fā)采伐證的有關(guān)。從今年的7月1日開始，采伐許可證將全部實行網(wǎng)上在線核發(fā)。為確保此項的順利開展，1月份開始，行政服務(wù)中心林業(yè)窗口就在網(wǎng)上試行發(fā)證，已積累了一定的經(jīng)驗，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽證員進行了相關(guān)技術(shù)培訓。三是規(guī)范木材流通市場秩序。新制定了木材加工剩余物再利用材出運指標使用規(guī)定和運入我市的境外木材落地后即時查驗制度，使木材流通秩序得到了規(guī)范，經(jīng)營者的合法權(quán)益得到了保護。四是做好林地征占用審核審批。對重大項目做到提前介入，實行全程跟蹤管理和服務(wù)，主要完成了黃衢南高速公路建設(shè)、浙贛鐵路電氣化提速改造等重大項目的征占用林地審核審批手續(xù)。五是做好野生動物的保護和管理。以開展保護野生鳥類為重點的野生動物宣傳月暨“愛鳥周”活動為契機，加大對野生動物的保護和管理力度，今年以來，共查獲放生野生動物38只，依法查處非法獵捕野生動物案件3起。

3、認真做好森林防火。認真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，積極落實各項措施，努力保障全市森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，取得了一定的成效。上半年未發(fā)生一起重特大森林火災(zāi)，僅發(fā)生6起受害森林面積4畝以下的森林火警，受害森林面積20畝，無人員傷亡事故發(fā)生。一是深入宣傳，濃厚氛圍。通過專題會議、廣播、標語、宣傳車等多種形式，廣泛開展森林防火宣傳教育活動，不斷拓寬森林防火宣傳教育面，濃厚森林防火氛圍。全市開展敲鑼警示宣傳6280次，電視滾動播放宣傳標語1500多條次，召開各級專題會議213次、廣播會550次，刷寫標語2320條，印發(fā)宣傳資料68250份，宣傳車巡回宣傳180多次。清明節(jié)期間，還專門選用了幾個因失火罪而被判刑的典型案例，制作成宣傳片，在電視上滾動播放，起到了良好的警示作用。三是創(chuàng)新機制，規(guī)范管理。進一步強化鄉(xiāng)村森林防火基礎(chǔ)，逐步在全市458個行政村建立森林防火“村規(guī)民約”。層層落實森林防火責任制，及時推廣村級主要領(lǐng)導(dǎo)森林防火風險金責任制、“上墳無火祭”承諾和“田坎草統(tǒng)一燒除”等做法，全市共簽訂森林防火風險責任制300份、森林防火責任狀588份、村與森林防火重點對象監(jiān)護人的監(jiān)管協(xié)議642份，承諾上墳無火祭1.9萬多人，推行田坎草統(tǒng)一燒除做法80多起，焚燒田坎6萬多米，審批野外生產(chǎn)性用火90起。四是加大投入，夯實基礎(chǔ)。以浙西重點區(qū)森林防火綜合治理、省萬里生物防火林帶建設(shè)等項目為抓手，全面推進森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前已建成了對講機通訊區(qū)域網(wǎng)，并已投入正式運行；為10支500人區(qū)域性森林消防隊伍和1支25人武警江山市森林消防支隊添置了撲火基本裝備，落實了人身意外傷害保險。著手建設(shè)遠程視頻監(jiān)控體系，建設(shè)生物防火林帶100公里。加大對森林消防隊員的培訓力度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村森林消防隊員進行了一次全面的培訓，參加培訓人員650人次，進一步提高了我市森林火災(zāi)的應(yīng)急處置水平和撲救能力。

4、切實抓好森林病蟲害防治。在做好國家級馬尾松毛蟲中心測報點和省板栗病蟲害中心測報點的同時，對馬尾松毛蟲、花木病蟲害、毛竹病蟲害等進行監(jiān)測和防治。全市實施監(jiān)測面積5064869畝，監(jiān)測率達100，完成預(yù)防性防治面積9000畝，防治剛竹毒蛾958畝。同時，根據(jù)《江山市外來松木及其制品檢疫管理辦法》，進一步加強外來松木的檢疫管理，共檢查電纜線盤32批次。通過上門宣傳、張貼宣傳畫、分發(fā)宣傳資料等形式，加大宣傳力度，提高全社會防范松材線蟲病的意識。

四、推進科技興林，挖掘發(fā)展?jié)摿?/p>

以科技創(chuàng)新和科技推廣為依托，以林業(yè)高效示范基地建設(shè)為抓手，深入實施科教興林戰(zhàn)略，大力發(fā)展效益林業(yè)，不斷增強林業(yè)發(fā)展的后勁。

1、精心組織實施林業(yè)科技“410”項目。即推廣10項林業(yè)科技成果和先進適用技術(shù)，完成10項科研課題，規(guī)劃10項竹木加工技改項目。目前已完成了有關(guān)項目方案的制訂，并積極組織實施。

2、興建35個興林富民示范點。其中，培育興林富民示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、興林富民示范村30個。目前，興林富民示范點建設(shè)正在緊鑼密鼓地進行，各示范點已完成了相關(guān)的規(guī)劃和論證，并啟動了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整地施肥、改良土壤、改造樹體等。

3、做好林業(yè)科技服務(wù)。以林業(yè)綠色特色高效示范基地和森林食品基地建設(shè)為載體，以科技培訓、科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場指導(dǎo)為切入點，把林業(yè)科技成果和先進實用技術(shù)送到千家萬戶，提高林業(yè)科技成果到位率。做好毛竹園深翻墾復(fù)林地技術(shù)指導(dǎo)，到峽口柴村、柴家，保安、塘源口、廿八都、雙溪口、碗窯、張村等地山場進行板栗、獼猴桃、毛竹、油茶等技術(shù)培訓和現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。共舉辦科技培訓期數(shù)11期，各類現(xiàn)場會35多期，廣播會15多期，聯(lián)系富民示范村10多個，示范大戶100余戶，印發(fā)各類技術(shù)資料2300余份。

篇（8）

（一）深入學習實踐科學發(fā)展觀，解決制約林業(yè)發(fā)展的突出問題，加快林業(yè)改革發(fā)展步伐。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，林業(yè)局注重與貫徹中央、省、市縣精神相結(jié)合，與推動各項工作相結(jié)合，與提高黨員干部隊伍素質(zhì)相結(jié)合，與真抓、實干相結(jié)合，做到學習中實踐、實踐中學習，確保學習實踐活動取得實效。從3月初至到8月底結(jié)束，歷時6個月的學習實踐科學發(fā)展觀活動，黨員參學率達100%，共召開動員會9場（次），參加人數(shù)達450人次；組織專題集中學習5天，累計參加2360人次；撰寫學習心得體會246篇；開展調(diào)研課題11個，形成專題調(diào)研報告11個；編印信息簡報28期；共征求意見建議104條。林業(yè)局還無償提供綠化苗木200余萬株，與煤炭局“互聯(lián)共創(chuàng)”合力打造“綠色礦區(qū)”成效顯著。

（二）深化集體林權(quán)制度改革，理順林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，解放農(nóng)村生產(chǎn)力。穩(wěn)定促進步、改革謀發(fā)展，林業(yè)局本著“還權(quán)于民、還山于民、還利于民”原則，明晰集體林地所有權(quán)和使用權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)，落實處置權(quán)，確保收益權(quán)，使農(nóng)民成為森林的主人，做到“山定權(quán)、樹定根、人定心”，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民保護森林、發(fā)展林產(chǎn)業(yè)的積極性，為林業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。改革至今，全縣集體林地面積161.1萬畝已確權(quán)154.69萬畝，確權(quán)率96.02%；完成731個村民小組70907戶確權(quán)工作（涉及林改人數(shù)31.74萬人），確權(quán)宗地66183宗；發(fā)放林權(quán)證26349本，發(fā)證面積113.45萬畝，發(fā)證宗地51327宗，宗地發(fā)證率77.55％，面積發(fā)證率73.34%。集體林均山到戶面積137.72萬畝，均山到戶率85.5%；集體商品林均山到戶面積82.07萬畝，均山到戶率80.2%，集體統(tǒng)一經(jīng)營的公益林簽定責任書落實管護責任到戶面積55.31萬畝。共排查糾紛564起，涉及面積6.77萬畝，調(diào)處548起，調(diào)處面積6.59萬畝，起數(shù)調(diào)處率達97.2％，面積調(diào)處率97.3%。接待林業(yè)來信來訪37件，處理36件。

（三）加強林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，提高資源利用效率。以天然林資源保護工程、退耕還林工程、生物多樣性保護工程、城鄉(xiāng)綠化工程、中低產(chǎn)林改造、石漠化治理工程、防護林建設(shè)工程及農(nóng)村能源建設(shè)工程為生態(tài)建設(shè)的主要載體，加大生態(tài)公益林、速生商品林、核桃、油茶、綠化苗木“五大基地”建設(shè)力度，推動了林業(yè)全面的發(fā)展，森林資源狀況呈現(xiàn)出總量持續(xù)穩(wěn)步增加、質(zhì)量不斷提高、結(jié)構(gòu)漸趨合理的良好態(tài)勢。**年全縣林業(yè)系統(tǒng)育苗580畝，出圃苗木2350萬株（川滇榿木1000萬株、核桃100萬株、油茶100萬株、杉木600萬株、南酸棗200萬株、紅椿50萬株、喜樹200萬株、其他樹種100萬株）；完成天保公益林建設(shè)16.5萬畝（人工造林7.5萬畝、封山育林9萬畝）；鞏固退耕還林成果造林1.5萬畝；以杉木、川滇榿木為主的速生商品林基地建設(shè)12萬畝（杉木5萬畝、桉樹3萬畝、川滇榿木2萬畝、馬尾松1萬畝、其它1萬畝）；核桃基地建設(shè)10.77萬畝（12月底前完成）；油茶基地建設(shè)0.11萬畝，建沼氣池257口，合格率100%,節(jié)能改灶1600眼；義務(wù)植樹143.7萬株，占計劃100萬株的140％，成活率94.9％。

（四）推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民就業(yè)和增收。

1、林業(yè)經(jīng)濟良性循環(huán)，運行質(zhì)量穩(wěn)步提高。**全縣林業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)，森林資源培育穩(wěn)步推進、林產(chǎn)工業(yè)迅速崛起、第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，林產(chǎn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，呈現(xiàn)質(zhì)量、效益齊頭并進的良好態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，全年預(yù)計實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3.1億元。其中第一產(chǎn)業(yè)1.3億元，第二產(chǎn)業(yè)完成0.5億元，第三產(chǎn)業(yè)1.3億元；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為41.9:16.2:41.9。

2、固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長，林業(yè)重點項目建設(shè)成效顯著。全年累計投入林業(yè)發(fā)展經(jīng)費4350.91萬元，預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資10537萬元，占計劃9350萬元的112.7%。其中速生商品林基地建設(shè)投資2250萬元，核桃基地建設(shè)投資3560萬元，油茶基地建設(shè)投資450萬元，天然林資源保護工程建設(shè)投資2000萬元,退耕還林投資1361萬元;國有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程建設(shè)投資800萬元,農(nóng)村能源建設(shè)投資100萬元，林木林地流轉(zhuǎn)交易中心綜合服務(wù)樓建設(shè)完成投資16萬元。固定資產(chǎn)投資在林改、擴大內(nèi)需項目建設(shè)的帶動下，林業(yè)各項工程建設(shè)進程逐步加快。

（五）強化森林資源保護和管理，維護生態(tài)安全，

確保社會穩(wěn)定。**年，林業(yè)局始終把依法治林貫穿于林業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)和管理全過程，結(jié)合林改，采取了一系列重要措施，強化林木林地管理，實行森林采伐管理試點，建立健全了森林資源管護制度和“林政、公安、檢疫”三支執(zhí)法隊伍，形成和加強了“森林防火，有害生物防治，制止亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物”三防體系，有效保護了森林資源安全。一是森林資源林政管理明顯加強。197.8萬畝森林管護任務(wù)完成；審核上報審批征占用林地7件，面積957.12畝，審批臨時占用林地22.65畝，收取森林植被恢復(fù)費194.31萬元；區(qū)劃省級公益林14.6萬畝，完成新增國家重點公益林7萬畝的校核；非商品材采伐蓄積0.16萬立方米，商品材采伐蓄積7.99萬立方米（材積5.5萬立方米）；辦理木材國內(nèi)材運輸6.87萬立方米，再次運輸原木1.47萬立方米

、鋸材3.2萬立方米。查處刑事案件17起，抓獲犯罪嫌疑人32人，治安案件1起，治安拘留1人；查處林業(yè)行政案件358起，教育處理違法人員413人，沒收木材1125.69立方米。二是森林防火任務(wù)圓滿完成。全縣發(fā)生森林火災(zāi)12起（一般森林火災(zāi)3起，較大森林火災(zāi)9起），火場總面積152.88公頃，受害森林面積79.68公頃，受害率為0.51‰，控制率為6.64公頃/次，損失林木10251.2立方米，火案查處率為91.67%，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)星熱點12個，其中境外衛(wèi)星熱點2個。三是有害生物防治與檢疫成效顯著。病蟲害發(fā)生8.5萬畝（松縱坑切梢小蠹8.46萬畝、板栗癭蜂0.04萬畝），防治8.34萬畝，防治率98%；苗木產(chǎn)地檢疫面積525畝，檢疫率100%；調(diào)運檢疫木材3.56萬立方米，調(diào)運苗木檢疫27.63萬株株；開展了松材線蟲病疫情調(diào)查，組織了縣、鄉(xiāng)、村級森防員培訓。

（六）探索國有林場（森工企業(yè)）改革，盤活國有林地資源，促進林區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。依托國有林地資源優(yōu)勢，積極探索改革，創(chuàng)新發(fā)展，采取系列林業(yè)發(fā)展有效措施，既保護了國有林地，又盤活了林地資源，同時密切了企業(yè)與林區(qū)干部群眾的關(guān)系，促進林區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。南盤江林業(yè)局和五洛河林場在不改變林地所有權(quán)的情況下，積極探索多種經(jīng)營，鼓勵職工承包荒山造林3000余畝，與當?shù)厝罕娐?lián)營造林1.7萬余畝，培植珍貴樹種紅花木蓮1.5萬株；充分發(fā)揮林地資源優(yōu)勢，發(fā)展林下養(yǎng)殖，養(yǎng)殖土雞、旱鴨3000余只、養(yǎng)殖蜜蜂300余箱，調(diào)動了職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè)的積極性，盤活了林地資源，促進林區(qū)和諧發(fā)展和社會穩(wěn)定。

（七）加強林業(yè)自身建設(shè)，樹立新形象，增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。**年林業(yè)局以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，強化教育、完善制度，在思想上加強，在制度上健全，在措施上著力，從整頓思想、作風、紀律著手，大力加強黨風廉政建設(shè)，培養(yǎng)了林業(yè)系統(tǒng)上下為人民服務(wù)的良好風氣。一是建立健全林業(yè)隊伍內(nèi)部的監(jiān)督約束機制，抓好了隊伍思想、組織、作風等方面建設(shè)。二是整合林業(yè)人力資源，加強了森林公安及林業(yè)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮了基層林業(yè)工作站在政策宣傳、資源保護、生產(chǎn)組織、技術(shù)推廣和社會化服務(wù)等方面的職能和作用。三是強化宣傳,全面展示了××林業(yè)發(fā)展成果和林業(yè)隊伍飽滿的工作熱情。四是關(guān)心職工，為職工辦實事。**年林業(yè)系統(tǒng)投入經(jīng)費10余萬元，組織職工體檢，慰問困難黨員、困難職工、離退休干部和退伍軍人。南盤江林業(yè)局投入經(jīng)費320余萬元強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決了林區(qū)職工用水、用電及住房等問題，確保林區(qū)職工生產(chǎn)生活穩(wěn)定。南盤江林業(yè)局、五洛河林場還積極鼓勵職工發(fā)展林下養(yǎng)殖，增加職工收入，提高了生產(chǎn)、生活水平。五是積極開展文體活動,豐富職工精神文化生活。結(jié)合工作，林業(yè)系統(tǒng)舉行了“迎國慶”籃球比賽及知識競賽，還積極組織參與縣舉辦的籃球運動會和市“林業(yè)杯”老年門球運動會，既活躍了文化生活，又溝通了職工之間的感情。

二、存在的問題

當前及今后一個時期，國有與集體之間林權(quán)爭議多，國有林改革正處于探索階段，制約林業(yè)改革發(fā)展；林業(yè)科技服務(wù)體系不夠完善，科技服務(wù)水平和人才隊伍建設(shè)亟待加強；林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)水平不高，傳統(tǒng)生產(chǎn)和粗放的經(jīng)營方式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變；中低產(chǎn)林所占林地比重大，林地產(chǎn)出率低；林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策不配套，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏強有力的政策支持；產(chǎn)業(yè)中介及林業(yè)發(fā)展協(xié)會作用發(fā)揮不明顯等問題。是下一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展亟需研究解決的突出問題。

三、下步工作計劃

（一）繼續(xù)深化集體林權(quán)制度主體改革及綜合配套改革，逐步建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。建立健全林權(quán)流轉(zhuǎn)評估交易、科技、林業(yè)融資和社會化服務(wù)體系，鞏固和完善森林資源管理及林產(chǎn)業(yè)市場體系功能，搭建林業(yè)服務(wù)平臺，促進林業(yè)科學發(fā)展。實施森林采伐管理改革試點，充分落實林農(nóng)的經(jīng)營自和林木處置權(quán)。創(chuàng)新農(nóng)村林業(yè)經(jīng)營體制，提升科學發(fā)展水平，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。

（二）加速推進造林綠化，努力改善生態(tài)狀況。結(jié)合中低產(chǎn)林改造，抓好全民義務(wù)植樹活動，推行綠色通道綠化，推動重點區(qū)域、重點項目造林綠化，穩(wěn)步推進生態(tài)公益林、速生商品林、核桃、油茶、綠化苗木基地建設(shè)。2010年計劃改造中低產(chǎn)林6.5萬畝，發(fā)展以杉木為主的速生商品林10萬畝、核桃5萬畝、油茶1萬畝，建設(shè)林業(yè)樣板基地8片；培育綠化苗木500萬株；義務(wù)植樹100萬株；建設(shè)農(nóng)村能源沼氣1000口、節(jié)能改灶2000眼,建示范村2個。

（三）全面加強森林資源保護和管理，鞏固生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及林改成果。宣傳和落實《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，啟動林業(yè)有害生物防治工程，嚴格保護管理林地，規(guī)范木材經(jīng)營加工秩序，加強森林資源監(jiān)督管理，推進“三防”體系建設(shè)，促進依法治林。重點抓好森林防火、松材線蟲、小蠹蟲等重大危險性林業(yè)有害生物防治及打擊破壞森林資源違法犯罪行為，確保生態(tài)安全。

（四）優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展速生商品林、木本油料林等種植產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步壯大以龍頭企業(yè)-華海木業(yè)為主的木材深加工產(chǎn)業(yè)，積極打造以生態(tài)旅游為主的林業(yè)服務(wù)業(yè)，構(gòu)建相互銜接、相互帶動的生態(tài)經(jīng)濟圈，2010年力爭實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值4億元，使農(nóng)民收入有一個大的提高，使我縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)有一個深層次的突破。

（五）著力改善林區(qū)民生，切實抓好林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。高質(zhì)量按時完成棚戶區(qū)改造工程及林區(qū)管護房建設(shè)，繼續(xù)推進標準林業(yè)站建設(shè)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決林業(yè)職工民生問題。

（六）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高林業(yè)部門科學執(zhí)政的能力。

1、認真抓好政治思想建設(shè)。鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，全面提升林業(yè)干部職工推動林業(yè)科學發(fā)展的能力和水平，把發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進科學發(fā)展的總體要求轉(zhuǎn)化為廣大林業(yè)干部職工的自覺行動。

篇（9）

(一)深入學習實踐科學發(fā)展觀，解決制約林業(yè)發(fā)展的突出問題，加快林業(yè)改革發(fā)展步伐。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，林業(yè)局注重與貫徹中央、省、市縣精神相結(jié)合，與推動各項工作相結(jié)合，與提高黨員干部隊伍素質(zhì)相結(jié)合，與真抓、實干相結(jié)合，做到學習中實踐、實踐中學習，確保學習實踐活動取得實效。從3月初至到8月底結(jié)束，歷時6個月的學習實踐科學發(fā)展觀活動，黨員參學率達100%，共召開動員會9場(次)，參加人數(shù)達450人次;組織專題集中學習5天，累計參加2360人次;撰寫學習心得體會246篇;開展調(diào)研課題11個，形成專題調(diào)研報告11個;編印信息簡報28期;共征求意見建議104條。林業(yè)局還無償提供綠化苗木200余萬株，與煤炭局“互聯(lián)共創(chuàng)”合力打造“綠色礦區(qū)”成效顯著。

(二)深化集體林權(quán)制度改革，理順林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，解放農(nóng)村生產(chǎn)力。穩(wěn)定促進步、改革謀發(fā)展，林業(yè)局本著“還權(quán)于民、還山于民、還利于民”原則，明晰集體林地所有權(quán)和使用權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)，落實處置權(quán)，確保收益權(quán)，使農(nóng)民成為森林的主人，做到“山定權(quán)、樹定根、人定心”，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民保護森林、發(fā)展林產(chǎn)業(yè)的積極性，為林業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。改革至今，全縣集體林地面積161.1萬畝已確權(quán)154.69萬畝，確權(quán)率96.02%;完成731個村民小組70907戶確權(quán)工作(涉及林改人數(shù)31.74萬人)，確權(quán)宗地66183宗;發(fā)放林權(quán)證26349本，發(fā)證面積113.45萬畝，發(fā)證宗地51327宗，宗地發(fā)證率77.55%，面積發(fā)證率73.34%。集體林均山到戶面積137.72萬畝，均山到戶率85.5%;集體商品林均山到戶面積82.07萬畝，均山到戶率80.2%，集體統(tǒng)一經(jīng)營的公益林簽定責任書落實管護責任到戶面積55.31萬畝。共排查糾紛564起，涉及面積6.77萬畝，調(diào)處548起，調(diào)處面積6.59萬畝，起數(shù)調(diào)處率達97.2%，面積調(diào)處率97.3%。接待林業(yè)來信來訪37件，處理36件。

(三)加強林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，提高資源利用效率。以天然林資源保護工程、退耕還林工程、生物多樣性保護工程、城鄉(xiāng)綠化工程、中低產(chǎn)林改造、石漠化治理工程、防護林建設(shè)工程及農(nóng)村能源建設(shè)工程為生態(tài)建設(shè)的主要載體，加大生態(tài)公益林、速生商品林、核桃、油茶、綠化苗木“五大基地”建設(shè)力度，推動了林業(yè)全面的發(fā)展，森林資源狀況呈現(xiàn)出總量持續(xù)穩(wěn)步增加、質(zhì)量不斷提高、結(jié)構(gòu)漸趨合理的良好態(tài)勢。20xx年全縣林業(yè)系統(tǒng)育苗580畝，出圃苗木2350萬株(川滇榿木1000萬株、核桃100萬株、油茶100萬株、杉木600萬株、南酸棗200萬株、紅椿50萬株、喜樹200萬株、其他樹種100萬株);完成天保公益林建設(shè)16.5萬畝(人工造林7.5萬畝、封山育林9萬畝);鞏固退耕還林成果造林1.5萬畝;以杉木、川滇榿木為主的速生商品林基地建設(shè)12萬畝(杉木5萬畝、桉樹3萬畝、川滇榿木2萬畝、馬尾松1萬畝、其它1萬畝);核桃基地建設(shè)10.77萬畝(12月底前完成);油茶基地建設(shè)0.11萬畝，建沼氣池257口，合格率100%,節(jié)能改灶1600眼;義務(wù)植樹143.7萬株，占計劃100萬株的140%，成活率94.9%。

(四)推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民就業(yè)和增收。

1、林業(yè)經(jīng)濟良性循環(huán)，運行質(zhì)量穩(wěn)步提高。20xx全縣林業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)，森林資源培育穩(wěn)步推進、林產(chǎn)工業(yè)迅速崛起、第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，林產(chǎn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，呈現(xiàn)質(zhì)量、效益齊頭并進的良好態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，全年預(yù)計實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3.1億元。其中第一產(chǎn)業(yè)1.3億元，第二產(chǎn)業(yè)完成0.5億元，第三產(chǎn)業(yè)1.3億元;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為41.9:16.2:41.9。

2、固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長，林業(yè)重點項目建設(shè)成效顯著。全年累計投入林業(yè)發(fā)展經(jīng)費4350.91萬元，預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資10537萬元，占計劃9350萬元的112.7%。其中速生商品林基地建設(shè)投資2250萬元，核桃基地建設(shè)投資3560萬元，油茶基地建設(shè)投資450萬元，天然林資源保護工程建設(shè)投資20xx萬元,退耕還林投資1361萬元;國有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程建設(shè)投資800萬元,農(nóng)村能源建設(shè)投資100萬元，林木林地流轉(zhuǎn)交易中心綜合 服務(wù)樓建設(shè)完成投資16萬元。固定資產(chǎn)投資在林改、擴大內(nèi)需項目建設(shè)的帶動下，林業(yè)各項工程建設(shè)進程逐步加快。

(五)強化森林資源保護和管理，維護生態(tài)安全，確保社會穩(wěn)定。20xx年，林業(yè)局始終把依法治林貫穿于林業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)和管理全過程，結(jié)合林改，采取了一系列重要措施，強化林木林地管理，實行森林采伐管理試點，建立健全了森林資源管護制度和“林政、公安、檢疫”三支執(zhí)法隊伍，形成和加強了“森林防火，有害生物防治，制止亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物”三防體系，有效保護了森林資源安全。一是森林資源林政管理明顯加強。197.8萬畝森林管護任務(wù)完成;審核上報審批征占用林地7件，面積957.12畝，審批臨時占用林地22.65畝，收取森林植被恢復(fù)費194.31萬元;區(qū)劃省級公益林14.6萬畝，完成新增國家重點公益林7萬畝的校核;非商品材采伐蓄積0.16萬立方米，商品材采伐蓄積7.99萬立方米(材積5.5萬立方米);辦理木材國內(nèi)材運輸6.87萬立方米，再次運輸原木1.47萬立方米、鋸材3.2萬立方米。查處刑事案件17起，抓獲犯罪嫌疑人32人，治安案件1起，治安拘留1人;查處林業(yè)行政案件358起，教育處理違法人員413人，沒收木材1125.69立方米。二是森林防火任務(wù)圓滿完成。全縣發(fā)生森林火災(zāi)12起(一般森林火災(zāi)3起，較大森林火災(zāi)9起)，火場總面積152.88公頃，受害森林面積79.68公頃，受害率為0.51‰，控制率為6.64公頃/次，損失林木10251.2立方米，火案查處率為91.67%，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)星熱點12個，其中境外衛(wèi)星熱點2個。三是有害生物防治與檢疫成效顯著。病蟲害發(fā)生8.5萬畝(松縱坑切梢小蠹8.46萬畝、板栗癭蜂0.04萬畝)，防治8.34萬畝，防治率98%;苗木產(chǎn)地檢疫面積525畝，檢疫率100%;調(diào)運檢疫木材3.56萬立方米，調(diào)運苗木檢疫27.63萬株株;開展了松材線蟲病疫情調(diào)查，組織了縣、鄉(xiāng)、村級森防員培訓。

(六)探索國有林場(森工企業(yè))改革，盤活國有林地資源，促進林區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。依托國有林地資源優(yōu)勢，積極探索改革，創(chuàng)新發(fā)展，采取系列林業(yè)發(fā)展有效措施，既保護了國有林地，又盤活了林地資源，同時密切了企業(yè)與林區(qū)干部群眾的關(guān)系，促進林區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。南盤江林業(yè)局和五洛河林場在不改變林地所有權(quán)的情況下，積極探索多種經(jīng)營，鼓勵職工承包荒山造林3000余畝，與當?shù)厝罕娐?lián)營造林1.7萬余畝，培植珍貴樹種紅花木蓮1.5萬株;充分發(fā)揮林地資源優(yōu)勢，發(fā)展林下養(yǎng)殖，養(yǎng)殖土雞、旱鴨3000余只、養(yǎng)殖蜜蜂300余箱，調(diào)動了職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè)的積極性，盤活了林地資源，促進林區(qū)和諧發(fā)展和社會穩(wěn)定 。

(七)加強林業(yè)自身建設(shè)，樹立新形象，增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。20xx年林業(yè)局以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，強化教育、完善制度，在思想上加強，在制度上健全，在措施上著力，從整頓思想、作風、紀律著手，大力加強黨風廉政建設(shè)，培養(yǎng)了林業(yè)系統(tǒng)上下為人民服務(wù)的良好風氣。一是建立健全林業(yè)隊伍內(nèi)部的監(jiān)督約束機制，抓好了隊伍思想、組織、作風等方面建設(shè)。二是整合林業(yè)人力資源，加強了森林公安及林業(yè)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮了基層林業(yè)工作站在政策宣傳、資源保護、生產(chǎn)組織、技術(shù)推廣和社會化服務(wù)等方面的職能和作用。三是強化宣傳,全面展示了××林業(yè)發(fā)展成果和林業(yè)隊伍飽滿的工作熱情。四是關(guān)心職工，為職工辦實事。20xx年林業(yè)系統(tǒng)投入經(jīng)費10余萬元，組織職工體檢，慰問困難黨員、困難職工、離退休干部和退伍軍人。南盤江林業(yè)局投入經(jīng)費320余萬元強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決了林區(qū)職工用水、用電及住房等問題，確保林區(qū)職工生產(chǎn)生活穩(wěn)定。南盤江林業(yè)局、五洛河林場還積極鼓勵職工發(fā)展林下養(yǎng)殖，增加職工收入，提高了生產(chǎn)、生活水平。五是積極開展文體活動,豐富職工精神文化生活。結(jié)合工作，林業(yè)系統(tǒng)舉行了“迎國慶”籃球比賽及知識競賽，還積極組織參與縣舉辦的籃球運動會和市“林業(yè)杯”老年門球運動會，既活躍了文化生活，又溝通了職工之間的感情。

二、存在的問題

當前及今后一個時期，國有與集體之間林權(quán)爭議多，國有林改革正處于探索階段，制約林業(yè)改革發(fā)展;林業(yè)科技服務(wù)體系不夠完善，科技服務(wù)水平和人才隊伍建設(shè)亟待加強;林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)水平不高，傳統(tǒng)生產(chǎn)和粗放的經(jīng)營方式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變;中低產(chǎn)林所占林地比重大，林地產(chǎn)出率低;林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策不配套，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏強有力的政策支持;產(chǎn)業(yè)中介及林業(yè)發(fā)展協(xié)會作用發(fā)揮不明顯等問題。是下一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展亟需研究解決的突出問題。

三、下步工作計劃

(一)繼續(xù)深化集體林權(quán)制度主體改革及綜合配套改革，逐步建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。建立健全林權(quán)流轉(zhuǎn)評估交易、科技、林業(yè)融資和社會化服務(wù)體系，鞏固和完善森林資源管理及林產(chǎn)業(yè)市場體系功能，搭建林業(yè)服務(wù)平臺，促進林業(yè)科學發(fā)展。實施森林采伐管理改革試點，充分落實林農(nóng)的經(jīng)營自主權(quán)和林木處置權(quán)。創(chuàng)新農(nóng)村林業(yè)經(jīng)營體制，提升科學發(fā)展水平，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。

(二)加速推進造林綠化，努力改善生態(tài)狀況。結(jié)合中低產(chǎn)林改造，抓好全民義務(wù)植樹活動，推行綠色通道綠化，推動重點區(qū)域、重點項目造林綠化，穩(wěn)步推進生態(tài)公益林、速生商品林、核桃、油茶、綠化苗木基地建設(shè)。20xx年計劃改造中低產(chǎn)林6.5萬畝，發(fā)展以杉木為主的速生商品林10萬畝、核桃5萬畝、油茶1萬畝，建設(shè)林業(yè)樣板基地8片;培育綠化苗木500萬株;義務(wù)植樹100萬株;建設(shè)農(nóng)村能源沼氣1000口、節(jié)能改灶20xx眼,建示范村2個。

(三)全面加強森林資源保護和管理，鞏固生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及林改成果。宣傳和落實《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，啟動林業(yè)有害生物防治工程，嚴格保護管理林地，規(guī)范木材經(jīng)營加工秩序，加強森林資源監(jiān)督管理，推進“三防”體系建設(shè)，促進依法治林。重點抓好森林防火、松材線蟲、小蠹蟲等重大危險性林業(yè)有害生物防治及打擊破壞森林資源違法犯罪行為，確保生態(tài)安全。

(四)優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展速生商品林、木本油料林等種植產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步壯大以龍頭企業(yè)-華海木業(yè)為主的木材深加工產(chǎn)業(yè)，積極打造以生態(tài)旅游為主的林業(yè)服務(wù)業(yè)，構(gòu)建相互銜接、相互帶動的生態(tài)經(jīng)濟圈，20xx年力爭實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值4億元，使農(nóng)民收入有一個大的提高，使我縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)有一個深層次的突破。

(五)著力改善林區(qū)民生，切實抓好林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。高質(zhì)量按時完成棚戶區(qū)改造工程及林區(qū)管護房建設(shè)，繼續(xù)推進標準林業(yè)站建設(shè)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決林業(yè)職工民生問題。

(六)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高林業(yè)部門科學執(zhí)政的能力。

1、認真抓好政治思想建設(shè)。鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，全面提升林業(yè)干部職工推動林業(yè)科學發(fā)展的能力和水平，把發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進科學發(fā)展的總體要求轉(zhuǎn)化為廣大林業(yè)干部職工的自覺行動。

篇（10）

遵循“管護為基礎(chǔ)，科研為支撐，協(xié)調(diào)社區(qū)發(fā)展為保障”的工作方針，梵凈山國家級自然保護區(qū)管理局不斷創(chuàng)新管護方式，推進保護區(qū)生態(tài)效應(yīng)、社會效應(yīng)和品牌效應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

生態(tài)恢復(fù)保護黔金絲猴

梵凈山國家級自然保護區(qū)是中國第四個被聯(lián)合國教科文組織列入國際“人與生物圈”保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)成員，是北半球同緯度上保存最為完好的森林生態(tài)系統(tǒng)之一。

區(qū)內(nèi)有上千種珍貴動植物，其中最為引人注目的就是國家一級重點保護珍稀野生動物黔金絲猴。在我國特有的川金絲猴、滇金絲猴、黔金絲猴中，黔金絲猴數(shù)量最少、棲息地最狹窄、生態(tài)學資料最少。

1978年，梵凈山自然保護區(qū)成立，告別了過去森林資源遭受嚴重破壞的歷史，進行勘探的地質(zhì)隊和山區(qū)周邊的伐木場全部撤出，野外勘測巡護工作全面展開。

作為專職管理部門，梵凈山自然保護區(qū)管理局不僅要保護好生態(tài)環(huán)境，更要熟悉和了解受保護對象，特別是黔金絲猴的生活狀態(tài)及繁衍規(guī)律，通過科學保護，讓這個瀕危的種群得以生息繁殖。

1987年，保護區(qū)管理局組成100多人的“黔金絲猴野外生態(tài)調(diào)查研究”組，分五路深入梵凈山，調(diào)查黔金絲猴的野外生存狀況。

“7年并不長，但持續(xù)在密林深處做一件工作，需要非常大的毅力?！睏顐鳀|談到干部職工對黔金絲猴野外生態(tài)調(diào)查研究時為之動容，他說，參與對黔金絲猴野外生態(tài)調(diào)查研究的每一位科研人員身上，都有在深山中留下的傷疤。

他們采用坐標網(wǎng)格式范圍劃分同步觀察等方法，結(jié)合多媒體技術(shù)，提出了黔金絲猴在梵凈山的分布范圍僅局限在260平方公里，確定了其有別于川、滇金絲猴的社群結(jié)構(gòu)；明確了在其種群中穩(wěn)定的繁殖群是30至40只左右組成的小家族群；并指出有游蕩的非繁殖群即全雄群的存在。這一調(diào)查和研究有效地回答了學術(shù)界存在的“黔金絲猴種群大小是一個比較難回答的問題”的說法。

功夫不負有心人?！扒鸾z猴野外生存狀態(tài)研究”課題獲得了國家林業(yè)局科技成果二等獎，國家科技進步三等獎，并編輯出版了《黔金絲猴的野外生態(tài)》一書，對調(diào)查研究黔金絲猴提供了翔實資料。

截至目前，保護區(qū)管理局已在不同生境和海拔高度安裝紅外相機200余臺，搜集影像資料50000萬余份。建立了全自動氣象監(jiān)測站15個，做到了實時動態(tài)采集、處理和存儲溫度、濕度、氣壓、風向、風速等氣象數(shù)據(jù)，逐步實現(xiàn)管理數(shù)據(jù)化、科學化、精確化。

為了加強對野生動植物的保護，保護區(qū)嚴格劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)三個區(qū)域。實驗區(qū)是當?shù)厝罕娪糜谏a(chǎn)生活以及發(fā)展生態(tài)旅游的一個區(qū)域，緩沖區(qū)是一個過渡地帶，核心區(qū)除了進行科考，嚴禁外人進入，占保護區(qū)的三分之二。

在多方努力下，黔金絲猴的棲息地范圍近年來得以不斷擴大，其食物種類也比過去增加了近50種。據(jù)2015年的一次不完全統(tǒng)計顯示，黔金絲猴的數(shù)量已增至860余只。

“從黔金絲猴的數(shù)量增加，可以反映整個保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境近年來得到了巨大的恢復(fù)，這是一代代人共同守護的結(jié)果?！睏顐鳀|說。

嚴格執(zhí)法杜絕違法犯罪

驅(qū)車在梵凈山下的環(huán)形公路上，左邊是綿延而上的保護區(qū)，右邊是散落林間的民居。風吹過，蒼翠綠葉成片伏下頭去，颯颯作響。

車行至松桃自治縣境內(nèi)的牛角洞監(jiān)測站附近時，前面路邊停了一輛車，開著車的保護區(qū)管理局科教科科長石磊立即停車，并打電話給監(jiān)測站的工作人員，要求趕緊巡查。

“還會有人進保護區(qū)進行偷盜？”記者問。

“最近幾年的執(zhí)法力度很大，當?shù)厝罕娡当I行為幾乎沒有了，但是外地游客可能不知道，所以我們要經(jīng)常進行巡山?！笔诖鸬馈?/p>

石磊介紹說，梵凈山保護區(qū)目前已建立了九個管理站，每個站都設(shè)有護林員和森林保安，平均一個站有5至7人，負責每個區(qū)域的巡防工作。

楊昌榮是河口管理站的站長，1993年就做起了護林員工作。23年的時間里，他和他的伙伴每月要進行集體巡邏十余次，巡邏一次短則一天，最長的時候需要五六天。

在河口管理站的辦公室里，記者看到帳篷、睡袋、水壺等裝備應(yīng)有盡有，楊昌榮說，他們每次出巡都是全副武裝。在另外一個房間內(nèi)，裝滿了他們從山上收繳的刀具和鐵夾子。

過去，一些不法分子私自進山盜伐林木和珍稀植物，捕捉野生動物，嚴重損壞生態(tài)環(huán)境?！半m然每次案件都嚴格進行判刑，但外界了解得不多，尤其是當?shù)厝罕姺梢庾R很淡薄?！笔谡f。

2010年，保護區(qū)管理局在全省率先成立了森林公安分局，下轄3個派出所，依法行使行政處罰權(quán)、治安處罰權(quán)和交通管制權(quán)等執(zhí)法權(quán)力。

為了達到較好的執(zhí)法宣傳效果，2015年初，保護區(qū)管理局聯(lián)合地方檢察院、法院等部門，成立生態(tài)環(huán)境“巡回法庭”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集的當天進行現(xiàn)場開庭，教育了廣大群眾，震懾了違法犯罪。

自成立“巡回法庭”以來，已受理并辦結(jié)環(huán)境保護案件28件，處罰資金46余萬元，依法逮捕和判刑8人。“通過這種現(xiàn)場審判，達到了審理一案教育一方的法律效果，群眾的法律意識也越來越高，主動加入舉報案件行列。”石磊說。

在嚴格執(zhí)法的基礎(chǔ)上，管理局還積極開展“宣講進校園”、“小小綠衛(wèi)兵”等宣傳活動，邀請相關(guān)科普專家走進學校開展科普教育宣傳和講座。

2015年7月，保護區(qū)還啟動“智慧景區(qū)”項目建設(shè)，目前已完成智慧平臺和十大電子系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)了數(shù)字化監(jiān)控，不僅為游客提供了便利，還大大提高了巡防執(zhí)法效率。

社區(qū)共管實現(xiàn)和諧共融

行走在梵凈山腳下，干凈整潔的水泥路旁，一棟棟古色古香的小木房坐落在溪流邊。江口縣太平鎮(zhèn)快場村村民游莉開了一家農(nóng)家樂，周末游客爆滿。

梵凈山自然保護區(qū)周邊，涉及江口、松桃、印江三個縣的七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.3萬多人。過去由于經(jīng)濟林少、交通基礎(chǔ)設(shè)施落后等制約了發(fā)展，村民主要依靠砍伐樹木生活。

“只有改善群眾生活狀況，才能實現(xiàn)人與自然和諧共處?！北Ｗo區(qū)管理局黨委書記楊勁松認為，要從根本上解決村民亂砍濫伐，關(guān)鍵是要提高村民收入，使村民從思想上意識到“綠水青山就是金山銀山”。

結(jié)合保護區(qū)實際情況，保護區(qū)管理局探索出了“社區(qū)共管”模式，森林防火工作實行崗位目標責任制，每年均與保護區(qū)周邊的3縣7鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開森林防火工作聯(lián)席會，并與24個行政村建立了聯(lián)防組織。

以前，管理局和當?shù)卮迕袷且粋€對立的關(guān)系，管理局探索開展“雙參與式保護區(qū)管理”方式，每個管理站至少有兩個護林員是當?shù)氐拇迕瘢麄冐撠煴O(jiān)督并帶領(lǐng)村民一起保護生態(tài)環(huán)境。

管理站和所在村組成村級的臨時組織――社區(qū)共管委員會，制定民約并且嚴格執(zhí)行，群眾之間互相監(jiān)督，以保護區(qū)和村“兩委”進行雙重管理，增進了保護區(qū)各相關(guān)利益者之間的支持與理解。

印江自治縣木黃鎮(zhèn)金廠村村民過去靠挖礦為生，給植被、河水造成了嚴重破壞。2002年，保護區(qū)管理局聯(lián)合地方政府重拳出擊，關(guān)閉了金廠境內(nèi)的所有礦山，積極進行植樹造林。