序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇成本合同管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號：F275.3 文獻標識碼：A

1　成本管理方面

成本、合同管理工作是整個工程管理工作的重中之重，涉及到方方面面的知識和經驗。以下是本人就成本、合同管理方面經濟技術作出的總結：

1.1　成本管理方面

1.1.1　樹立一個節約意識：對于成本管理必須從小事抓起，項目部全體工作人員必須樹立成本節約人人有責的意識，并且在自己的日常工作當中就應該時刻提醒自己，因為成本管理關乎所有人的切身利益。

1.1.2　建立一個變化的思想:項目的工程成本從開工的時候一直到工程項目結束的時候都是處于不斷的變化當中，并且隨著工程量和工期等因素的增加，工程成本大多數都是在不斷的增加，只有到項目結束的時候，工程成本才能形成一個相對固定的值。所以，腦海中必須有一個變化的思想，但是這種變化是合法、合理、合情的，不是隨意的變化和增加，而是一種符合實際、有一定規律可循的增加。這種思想相當重要。

1.1.3　具備專業的技能和素質：過硬的專業技術知識和技能，對成本管理工作高度的敏銳性，很強的觀察事物的能力，是做好成本管理工作的基礎和根本。同時作為一名成本管理人員，必須具備高尚的道德品質，堅持公正、公平、公開的原則辦事，嚴格把關，這是做好成本管理工作的基石。

1.1.4　建立完善的控制“體系”:嚴格控制施工成本和勞務、辦公等方面的投入，嚴格管理施工開支，力爭工程項目的各項開支和費用在預算成本的款項內完成。嚴格執行公司的各項規章、管理制度，建立一套完整的成本控制體系、框架圖和組織機構體系。為成本管理提供相應的制度保證。

1.1.5　加強成本管理制度“考核”：在工程項目施工中，要加強成本考核，實施階段性成本控制考核。為了加強成本控制考核，需要做好以下幾個方面的工作：

首先，要做好成本統計工作，保證統計數據的真實性、有效性、可靠性、可依據性，具有可比性，保證統計人員的專業、可靠、廉政，保證在實施整個統計工作中要堅持客觀、公平、公正的原則，為成本考核提供原始的記錄資料。

其次，要加強成本考核目標或考核標準的準確性，做到考核標準的客觀、公平、公開、公正，杜絕主觀臆動性，進一步完善成本管理制度考核機制，不斷創新成本考核的思路、方法、措施，把成本考核工作落到實處，做實做好成本管理考核工作。

再次，要加強成本管理考核的實效性、可操作性，將成本管理考核工作深入到每個環節和細節當中，切實做到不留余地，不留死角，扎實穩步推進成本管理考核工作。

最后，成本管理考核工作必須責任明確，重點突出，獎懲得當。這是成本管理考核工作的實施重點，也是推進成本管理考核工作的難點。

1.1.6　加強后期成本管理工作：項目后期成本管理工作至關重要，應該引起大家的高度警覺和重視，切實做到成本管理工作人人有責，貫穿始終，為后續收尾工作有序推進打下堅實的基礎。

1.2　合同管理方面

1.2.1 工程施工的“先行者”：合同是進行一切工程施工工作的先決條件，合同管理在工程項目的實施過程中占有重要的位置，是成本管理的前提條件。

1.2.2 工程合同類型的“鑒定”：對于合同類型，現在有很多種分類，標準不同，類型和內容也就不同。對于業主而言，主要有三種合同類型：①總價合同：就是在確定一個完成該項目的總價，據此完成項目全部內容的合同類型；②單價合同:關鍵在于雙方對單價和工程量的確定，應用廣泛，它可以讓風險分擔。③成本加薪金合同：即由發包方想承包方支付工程項目建設的實際成本，并且按照事先約定的某種方式支付薪金的合同形式。對于勞務作業隊伍而言，主要有四種合同類型：①勞務分包合同:屬于勞務合同中的一種大包形式，就是相對于把工程項目內容全部承包出去；②勞務承包合同：屬于勞務合同中的一種小包形式，就是相對于工程項目內容部分地承包出去；③專業分包合同:屬于勞務合同中的一種專業形式，部分工程項目內容分包出去的合同形式；④工程分包合同：就是將部分區段工程全部分包出去的一種工程分包形式，它不只是勞務的分包，包括材料、機械等完成該工程項目的所有內容，這是工程大包的形式。

1.2.3 合同內容約定的“框架性”和“限制性”：合同的好壞主要在于合同內容是否全面、完整、可靠及是否具有真正約束性。一份全面、完整、可靠、約束性較強的合同對發包方是極其有利的，也能有效避免合同糾紛、經濟糾紛的發生或者刑事責任。合同內容的約定一定要符合現場實際，包括現場的全部工作內容不能有遺漏的現象的發生。合同內有關承包方的工作內容、責任、權利、義務、驗工計價、安全質量、物資設備的供應、違約等方面的內容更是重中之重。形成合同框架和范本，讓合同內容不斷的更新、完善，并且其內容對承包方的限制性必須準確到位，以保證工程順利進行，避免不必要糾紛。

1.2.4 合同資格預審及簽訂的及時、有效：對于合同簽訂之前的準備工作:首先，由相關領導對勞務作業隊伍進行推薦或者項目部自行引進勞務隊伍，審查勞務作業隊伍提供的“五證”(企業營業執照、資質證書、安全生產許可證、稅務登記證、組織機構代碼證)和本人身份證、法人身份證、法人授權委托書及其公證，同時需要對該公司的經營能力、履約能力、施工能力和信譽等進行深入的了解和審查。然后將資料送回公司人力資源部審核；其次，審查合格后，填寫勞務協作隊伍勞務分包推薦選擇表，辦理中鐵二局勞務分包準入證。再次，準入證辦理完畢后，同時將上述資料送回公司成本合同部，雙方即可簽訂合同，勞務作業隊伍繳納履約保證金，手續完善后，合同即可返回。合同簽訂必須按照程序進行，不可違規操作。嚴禁杜絕先進場，先干活，后簽訂合同情況的發生，這樣會帶來許多負面或者不可避免的麻煩。

1.2.5 堅持合同交底制度：合同交底是履行合同義務的重要環節，是減少不必要麻煩和糾紛的途徑之一。尤其對現場作業帶班人員、技術人員及領導而言，至關重要。它關系到現場成本發生及現場費用增加問題，關系到項目收益和職工個人收益問題。首先，對于項目的現場技術人員和領導，必須保證合同內容透明、準確無誤，以避免現場費用和零星點工及其費用出錯，保證工作進度，保障工程質量；其次，對勞務作業隊伍而言，必須保證其對合同內容理解無誤、對自己的工作內容把握得當，才能避免其它不必要的支出，積極工作，確保工程順利進行。所以項目部在引進勞務作業隊伍的時候，必須堅持合同交底制度，不斷創新合同交底方法，努力提高合同交底的質量，控制現場費用，提高人員和項目的整體收益。

1.2.6 合同履行(約)工作的重要性：合同履行是合同管理的關鍵環節，合同簽訂以后，文件便具有約束性，雙方必須履行合同的約定，兌現相關承諾，不能提出合同外的無理的要求或隨意增加合同成本、費用。尤其是在單價、驗工計量方面，更是要按照合同約定進行辦理，雖然現場的情況可能與合同約定的內容有所沖突，但是必須按照合同的有關規定進行處理。提高合同履約的質量和有效性，切實推進合同履約工作。

參考文獻

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1工程概況

某高速公路某合同段，總長10.5km，路基寬28m，橋梁75m/2座、大橋2026m/6座；蓋板涵及通道11道。合同凈價16488.7681萬元；主要工程量：路基挖方:78.7萬m3；路基填筑:56萬m3；砼及鋼筋:鋼筋7980t；砼:27萬m3；漿砌片石工程:6萬m3；碎石穩定層:83857m3；級配碎石底基層:40500m2；水泥穩定碎石墊層:78594m2；水泥混凝土路面:17340m2。本施工項目根據本合同段施工內容，建立了以項目經理為核心的項目經理部。成本控制貫穿于施工的全過程，項目經理及全體員工都要按照分工不同各負其責，所有科室及人員要協同平衡地進行聯動管理，方可實施成本控制目標。

2高速公路合同段成本預測

（1）充分撐控項目的具體情況，以招標文件及其附件等為依據，合理評估各類風險；（2）以工程量清單為基準，搜集成本信息，對大宗材料、人工、機械價格趨勢要有足夠關注；（3）編制好施工圖預算，作為投標報價的基準，同時可根據預算，明確成本管理的關鍵點；（4）編制合同段成本預測分析表，見表1。根據這個成本預測分析結果，這1.6個億的項目是“虧損”的項目。根據這個成本預測分析結果，說明此項目存在較大的經營風險。

3高速公路合同段成本計劃

3.1建設項目成本計劃的主要工作

根據該項目做的預算成本，編制成本計劃其工作內容為分解合同款—編寫說明—決定計劃指標—確定成本計劃—落實子單元成本責任：①首要工作是做好成本分解工作，一般采用工程量清單作為分解的依據，運用工作結構分解法，來表現成本管理單元的功能及構成；②選擇成本計劃最合適的表達方式，繪制“成本一時間”曲線，及“累計成本一時間”曲線；③制定成本計劃說明，對工程范圍、合同條件、責任成本目標、等內容作具體說明；④形成成本計劃表：與成本預測相比，成本計劃要進行更為科學的預測分析；⑤按職能部門和管理人員層級落實各項成本責任。

3.2制定高速公路合同段的目標成本

該項目部根據各施工隊分包單價情況，按照單價法測算項目成本并對整個項目進行了綜合成本分析。經過初步分析結果為:施工預算總額16389萬元，經過成本預測之后預算成本為1473萬元，利潤率為-2.93%是虧損項目；但企業領導層提出此項目經營一定要采取一切措施降低成本，確保達到最低利潤率5%，因此目標成本必需減少1135萬元。

4高速公路目標成本的實施與控制

4.1建設項目成本計劃分析

分析項目成本的因素：①骨料價格對成本影響的情況：細砂單價由投標時的60元/m3上漲到了135元/m3；中粗砂單價由投標時的60元/m3上漲到了155元/m3；碎石單價由投標時的28元/m3上漲到了61元/m3；骨料如果全部外購僅這一細目就虧損1000萬元；②實際配合比情況要比定額高，僅這一情況虧損378萬元；③合同要求項目部管理員超標屬于局部不適用條款，需精減人員，降低管理費用；④履約保證金交納的數額比較大；⑤根據項目經營風險和現場實際情況，必須對施工方案進行優化、實施合理的變更策略、降低施工成本、增加凈收益、防范經營風險。

4.2建設項目目標成本控制具體措施

針對成本預測和分析，該項目部組織工程人員、管理人員進行施工圖紙會審，認真研究合同文件及技術規范，認為如果采取一系列有效的控制措施，能夠實現預期利潤率為5.26%的效果。經過項目部全員共同努力，實際實施了如下控制成本的措施:（1）建立了砂石骨料生產廠：采用項目部自行開采部分石材，然后自行加工砂石，降低成本達到了459萬元，見表2。（2）C20,C25,C30砼優化實際配合比降低了成本25萬元，見表3。（3）C15、C20片石砼通過優化配合比減少了成本支出368萬元，見下表4。（4）在計量過程中詳細分析了合同文件中的不完善；發現200章部分工程量缺項臺帳，重新申請單價，實際增加了利潤225萬元。（5）項目部調整了管理人員數量，精減了機構:精減職員20人節約工資及工資附加費小計:124萬元；實際節省了管理費支出60萬元；爭取到提早返還履約保證，減少財務費用40萬元；綜上所述以上幾項合計減少成本1301萬元；通過在實施階段采取一系列具體措施控制成本，確保了目標成本控制指標的實現。

5考核項目部成本管理績效

5.1高速公路成本核算工作

成本核算是將成本數據輸入計算機，運用軟件生成各類報表以及其他成本費用表，通過實際成本與目標指標對比，核算出成本差異情況；成本核算另一項工作內容是編制結算，經過業主單位審核后的施工結算，作為最終支付款；該項目的合同價款為16388萬元，最終結算價款為16988萬元，成本控制效果的第一部分(即結算價款一合同價款)為600萬元。在成本控制效果第二部分方面，應當盡可能降低實際成本，使第二部分效果明顯。

5.2項目成本考核的體系和內容

施工企業和各項目經理部應當建立建全一個全員化、動態化的成本管理體系，應當將成本責任落實到各責任單元。

5.3施工企業成本考核評價

（1）該企業的成本考核上沒有嚴格按成本管理規定程序操作，各責任單元獎懲不明，全員對施工成本沒有高度重視。（2）應當要做好以下改進工作：①要依照合同文件，落實各責任單元的成本責任；②健全成本績效考核的運行機制；③細化分解各成本責任，對全員實施成本績效考核，推動全員控制成本、節約成本。

6成本控制與合同管理之間的相互關系

一個工程項目的管理包括質量、進度、成本、安全等方面，而整個項目管理工作的主干和核心是合同管理和成本管理:

6.1項目合同管理之中的成本控制

首先施工項目的合同價格決定了企業的利潤空間，另合同管理工作直接影響到施工成本的高低，這充分說明在合同管理中要有較強的成本控制意識。在投標和訂合同階段，要靈活運用談判技巧拓展企業的利潤范圍。在合同履行階段，要充分降低施工過程中的各項消耗，保證各細目的成本控制在合理區間。在項目的完工階段，要做好索賠工作，維護合法權益。合同管理控制成本的方法主要有：“一調兩審法”、“不平衡報價法”、“成本分解法”。

6.2項目成本控制之中的合同規范

工程項目成本控制的范圍可以納入項目的內外合同體系，合法有效的合同文本有利于成本控制，從這方面來看合同管理是提升成本管理的關鍵點。合同的履約事實上就包括了成本發生和成本控制的過程。總包合同是項目管理的最高綱領，各分包合同的條款都要與總包合同不相違背。只有規范各級別合同實際內容，才能為成本控制打下過硬的基礎。施工合同一但簽訂，成本計劃的概數也就成定數。

6.3成本控制與合同管理協同工作流程

根據已論述成本管理和合同管理工作流程，經過分析和總結得：詳見圖1成本控制與合同管理協同工作流程。

7結語

本文按成本預測、計劃（目標成本設定）、控制、分析、核算和考核幾大方面，以項目成本管理基本理論為基礎，結合某高速公路成本控制的實際案例分析，對成本管理和合同管理之間關系進行了歸納；系統分析了項目合同管理中施工成本全過程系統控制論以及項目在成本控制上關鍵環節；經過分析和總結得成本控制與合同管理協同工作流程；本文的分析能為我國路橋施工企業，從全過程系統管理角度把握項目成本控制工作提供一定借鑒。

參考文獻:

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[2]鄭竣，左員凱.論公路工程合同管理[J].技術與市場.2015（04）.

[3]張欣.高速公路建設合同管理存在的問題及措施[J].交通世界（工程技術）.2015（05）.

[4]陳嵐，羅柱.淺談高速公路合同管理存在的問題與改進措施[J]黑龍江交通科技.2015（09）.

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中圖分類號：F284 文章編號：1009-2374（2016）36-0240-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.36.118

合同管理是電力工程建設單位的重要管理內容之一，嚴格規范的合同管理對于提升電力企業的良好社會形象、監控工程建設風險、降低建設成本等具有十分重要的作用。成本控制是電力行業工程建設的重要管理內容，也是貫穿整個建設項目從招標到項目竣工驗收的重要管理手段。成本控制已經成了全面成本管理的重要內容，在實際工程建設過程中，合同管理與成本控制有著密切的聯系，做好合同管理，對于工程建設的成本控制也有十分重要的作用。

1 合同管理在電力行業工程建設中的作用

1.1 合同管理與招標工作的聯系

對于電力工程建設單位來說，在工程建設過程中，要做的就是編寫項目招標文件，根據現階段招標合同要求規范，招標合同包括報價清單、項目預算以及具體施工組織設計等，同時也設定了合同的三大基本要求：第一，工期，主要包括電力建設項目工程的總工期，工期的開始時間、結束時間以及一些細分項目工程的建設時間等，其中施工進度計劃應該包括在內；第二，價格，合同中關于價格的條款，應當列明工程建設的總價款以及各項目的單項價格；第三，工程項目的建設質量、規模和范圍，都應當在合同文本或附件中明確表示，而合同管理其主要就是對項目施工過程中的具體活動進行管理，從而滿足上述三大基本要求。在編制合同文件時，要綜合考慮建設項目的實際情況，提高對項目建設每一環節的質量控制水平，對合同中一些特殊事項，要做出明確的說明，防止出現招標合同的不嚴謹、不規范的情況，做好招標風險防范，可以說合同文件的編寫是招標工作的重點基礎內容，科學合理的合同文件有利于招標工作的順利進行。

1.2 合同管理與工程項目管理的關系

合同管理工作是整個工程項目管理的核心工作，工程項目管理圍繞著合同管理而進行。合同管理是整個工程項目管理的立足點，是招標企業對一個工程項目的施工過程及成果進行計劃、組織、指揮、協調和控制的依據。工程項目管理是合同管理的具體實踐，工程項目管理要嚴格按照合同條款來執行。合同管理對整個工程項目的實施起總控制和總保證作用，工程項目實施的全過程和各方面都需要與之配合。

2 電力行業工程建設中合同管理及成本控制存在的問題

2.1 合同管理不規范、不夠科學

在調研中發現，一些電力企業對于工程建設合同的管理，存在很多不規范、不科學、不嚴謹的地方。合同的相關條款，與實際工程建設情況不符或者是一些政策法規方面的文件，由于實際原因做了調整，但是在合同中，沒有得到及時的糾正。一些紙質文本合同的資料信息，記錄比較粗糙，條款中對于技術方面的內容不是很明確，建設工程項目的數據資料不全面，一些建筑材料施工工藝參數不夠精確，合同及相關文件的管理，沒有科學規范的程序。

2.2 對工程成本管理認識上的誤區

一般電力企業對于成本管理，就認為只是企業計劃部門與財務部門的事情，但是我們知道，電力行業的工程建設，管理人員與一線生產人員都是成本管理者。可以說，施工項目經理對成本管理發揮的作用要比財務人員大的多。另外，一些技術負責部門，對成本管理也認識不到位，認為技術部門只負責技術研究即可，對施工項目的成本管理，沒有形成正確的認識。工程成本管理其實是貫穿在整個施工過程中的重要管理內容，沒有正確的成本控制意識，對于電力企業來說，不利于其降低施工成本。

2.3 企業體制不夠健全和完善

由于電力企業相關體制機制的不夠健全、不夠完善，導致在工程建設過程中，出現一些不規范的合同管理，最終會反映到實際項目建筑質量上，導致項目工程質量不合格，影響電力企業的形象和經濟效益。不健全的管理體制，對于成本控制以及合同管理方面存在的漏洞，也不能及時糾正，相關的施工作業行為沒有得到有效的監督。

2.4 對建設工程項目的成本重視不足

電力行業的建設工程，一般以規模較大的國有建筑企業施工較多。在激烈的市場競爭中，一些企業為了拓展自身業務規模，就故意壓低投標價格來中標，而后期實際施工過程中又找理由增加工程量，導致最終的結算金額超出了合同價款，這些也導致了電力企業工程建設成本的增加。建設單位在招標工作中，對項目的整體成本不夠重視，合同管理中沒有貫穿全過程成本控制理念。

篇（4）

一、進場前，乙方應對施工圖紙及預算書進行審核，弄清所有施工環節點，做好現場技術交底記錄，編制施工組織計劃和工程進度表。若發現圖紙與現場情況不符或圖紙標識有誤而無法施工時，應事先報告給項目部，重新確定設計方案后再進行施工。如乙方不按照圖紙施工或私自與業主商定改變施工內容和方法，所造成的一切損失由乙方承擔。

二、乙方進場前必須保證和項目部及其它質監人員到現場檢驗工序施工情況，檢驗合格后，由項目部為乙方辦理上道工序和下道工序移交手續后由乙方按規定時間組織施工人員進場施工。若發現上道工序存在質量問題，必須等待上道工序整改完畢或確定整改方案以后再辦理移交手續，并重新調整乙方某階段的進場時間和完工時間后乙方再組織施工人員進場施工。否則影響施工質量的一切損失由乙方承擔。

三、乙方用材管理責任：乙方在施工中，應提前

天以上安排好各項材料用料計劃并仔細審核材料數量和規格尺寸等，并以詳細清單形式上報給項目部，如不及時上報或尺寸差錯影響工期和造成材料損失的責任由乙方負責。若乙方及時上報但甲方未及時提供材料導致乙方停工待料的，甲方補償給乙方停工期間誤工補貼，標準為每人每天

元。甲方保證材料按預定的時間及時送到工地，乙方當即進行材料驗收并核對數量，無誤后簽字認可，如發現材料質量問題或規格、尺寸有誤時，應當即要求調換，否則導致質量問題由乙方負責。小五金、配件、輔材等小宗材料乙方必須聽從甲方材料員要求有義務將材料搬運上樓到工地上。如發生材料質量問題影響到工程質量或造成甲方公司經濟損失的，乙方除承擔全部損失以外，甲方有權要求乙方支付違約金

元。

在工程項目竣工驗收前，所有設備材料由乙方負責保管，因乙方保管不善造成丟失或損毀的，由乙方賠償。

材料控制單由甲、乙雙方共同制作或由甲方制作后由乙方簽字認可。

四、乙方施工質量責任：本項目施工質量要求達到優良等級，在保修期內必須保證保修，施工保修期為

，如需維修而乙方不能在規定時間內保修時，甲方有權在保修金內扣除實際發生的工資款支付給保修者。為確保工程質量達標，施工過程中乙方應嚴格按國家有關施工規范和公司《施工管理標準手冊》等規定進行規范施工操作。若因違反其中任何條款導致甲方被有關部門處罰，在內部核算上由乙方承擔，且甲方有權要求乙方支付

元以上

元以下的違約金（具體金額甲方視情況而定）。乙方承擔工程保修責任并負責保修工作。乙方若離開甲方公司，甲方仍有權對乙方追償。

乙方施工過程中若未按質量標準施工甲方有權要求乙方返工，返工期間的產生的材料費、人工費等各項損失由乙方承擔，因乙方返工引起逾期完工，按本合同和公司管理制度有關規定執行。

五、乙方現場管理責任：乙方必須按照甲方公司各項文明施工標準嚴格現場管理，讓業主滿意。乙方保證每天到現場時間不少于

小時，每日填寫施工日記，負責辦理各項驗收及變更等手續，否則由此造成的一切責任和損失均由乙方自己承擔。施工過程中所有書面材料及時交甲方工程部審核和存檔。

六、乙方施工安全管理責任：乙方必須按國家有關安全生產規范的規定，落實有效措施，杜絕事故發生。如有人身安全、傷亡、消防、偷盜等事故發生，在內部核算上，乙方承擔全部責任。施工中一切實用工具（含鉆頭、鉛筆、漆刷、刀片、批刀、毛巾等）由乙方自理。

七、乙方資金目標管理責任：乙方應在此指標內合理控制使用，工程經費以此指標為最高額度，無特殊情況超標由乙方自行承擔。指標內資金結余部分按公司分配政策進行分配。資金由公司財務根據資金發放有關規定和工程進度及時予以發放支付（詳見附合費用支付單）。因乙方管理、施工質量或進度等原因造成業主不支付工程款等情況發生，乙方承擔全部責任，自行支付所有費用。

八、裝飾工程竣工后，乙方必須將規范填寫的施工日記及各種現場填寫的表格等資料上交甲方公司，并配合做好與業主的結算工作。凡不交者或不真實填寫者，甲方有權不予結算。

九、獲得業主、監理方及甲方優良工程評定的項目或因丙方優良表現獲得客戶好評并使甲方承接到客戶介紹新的工程業務等情況，甲方根據丙方表現給予不同程度獎勵。

十、乙方在按圖施工正確的情況下，如甲方或業主要求整改，必須由甲方出具工程聯系單給乙方，注明整改方案，因工程整改而導致工程量增加的部分，甲方給予乙方相應的補償，補償標準為每個工時

元，但增加的工作量應由甲方負責人簽字審核予以認可。

十一、不論因何種原因導致甲、乙雙方終止內部承包，乙方應配合作好項目的人、財、物、料、圖紙等的交接工作。乙方不配合交接或拒絕交接，甲方有權對乙方不予結算給賠償給甲方造成的損失。

十二、違約條款：乙方有下列行為之一的，乙方除要補償給甲方造成的損失外，甲方有權根據乙方情節輕重予以相應處罰：

1.以甲方名義在外私自承接裝修工程者支付違約金

元。

2.沒有簽署工程變更聯系單，私自給業主增添工程分項或工程量或改變施工內容的，支付違約金

元。

3.乙方無故克扣施工人員工資，支付違約金

元

4.不經甲方公司工程部同意，擅自停工者，每天支付違約金

元；

5.工程施工過程中施工質量不符合要求，并拒絕執行質檢人員整改意見或整改通知單內容的，支付違約金

元；

6.拒絕執行工程部質檢人員對施工過程中提出的各項及總體驗收質檢意見的，支付違約金

元；

7.乙方收取業主好處或擅自接受業主宴請吃飯等情況的，支付違

約金

元。

十三、乙方已仔細閱讀本承包責任合同及合同附件（開工通知書、綜合人工費用計算方法、費用支付方法、施工管理標準等），無任何異議并簽字認可。

十四、本責任合同一式兩份，甲、乙雙方各執一份，簽訂后生效，工程保修期滿后自行失效。

甲方： ______裝飾設計工程有限公司代表：______________________

乙方：項目施工管理內部承包責任人：_____________________

責任人身份證號碼：______________________________________

責任人電話：____________________________________________

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前言

在當前的社會中，各類建設事業在飛速的發展，施工企業也逐漸發展起來。在施工工程中，合同的管理對于工程的經濟效益有著直接的影響，同時它關系著施工工作是否能夠順利進行。而成本的管理是施工管理最基本的內容，它是工程管理中的核心工作。因此，做好合同管理和成本控制對于施工工程具有極為重要的意義。如何做好相應的合同和成本管理，是相關行業領域重點關注的問題，本文根據當前的施工過程合同和成本的管理現狀，分析了工程合同管理和成本控制的具體方法，并提出了相關的建議。

一、施工中工程的合同管理

1.施工中的合同

在工程管理中，要規范合同管理，最重要的是做好合同的文本管理。隨著計算機技術和各項新技術的發展，傳統的文本格式已經不滿完全滿足合同的需求，且如今我國建筑市場對外開放的程度在加深，對合同文本的要求也與從前有所不同。而目前很多企業都是使用的傳統的文本格式，這就無法有效的與國際接軌，滿足市場的需求。在施工企業中，只有不斷的改革與發展，積極的推行能夠適應市場發展與需求的合同文本，才能真正的適用于我國的建筑市場。

2.基礎的管理工作

工程合同管理中，管理的質量與合同的基礎管理工作有著直接的聯系，因此首先要做好基礎的管理工作，才能做好相應的合同管理工作。在合同的管理中，首先要不斷的加強對建筑合同的管理，保證在建筑合同管理的過程中能夠全面的執行相關的制度，并結合財務部門對相關的數據等進行控制，準確的計算出合同的收入，從而反映出企業經營的真實業績。此外，需要提高企業預測成本和控制成本的能力，做好科學的監督，對目標成本進行規范的管理。總而言之，要做好對合同的基礎管理工作，合理的預算和控制成本，提高企業的經濟效益。

3.財務的核算管理

建筑合同執行過程中，給予工程化的核算程序，結合會計準則的基礎方法，在建筑合同的執行過程中體現核算程序的全面強化，基于施工企業的合理應用，不僅僅在當前采取核算對合同收入控制，同時也要做好費用的控制，對會計年度核算結果進行全面的分析，并在數據的整理分析中，結合市場經濟對合同行為進行全面規范，在施工企業會計制度應用中，注重結算和收入的綜合性核算和分析。

二、施工工程中企業的成本控制建議

1.完善相關的質量管理體系

要對企業的成本進行有效的控制，首先需要有完善的管理體系，以對成本進行規范性的管理。完善的質量管理體系，主要是指施工企業在施工之前根據相關的質量標準制定的要求，并在工程的設計中對其進行指導，使工程的一切環節變得規范、有序。這樣能夠在一定程度上加強管理的質量，使施工過程井然有序。在具體的管理工作中，要由專門的管理人員來負責各項事務，并明確相關人員的責任，通過層層的把關，真正的落實制定的各項制度和政策。

2.做好成本核算管理

在成本的管理中，成本核算工作的重要性是不言而喻的，它在很大程度上關系著工程的實際成本。在成本的核算工作中，最主要的就是對成本的均衡性及那些合理的控制。如果是在分包工程的成本核算中，可以通過自主完成工作量的形式來進行核算，同時也可以選擇不自行完成工作量的形式。如果在成本核算中可能會遇到與實際產生差異的，那么成本的預算控制就必須加強，全面的考量實際成本，再開始進行預算，防止在實際施工的過程中超出預算的成本。

3.提高企業的管理水平，和人員的素質

在任何管理工作中，人都是作為主體而存在的，因此在管理中要以人為本，堅持對施工人員進行綜合性管理。在管理中要堅持質量第一的原則，提高企業的管理水平。只有當企業的管理人員素質有所提升，管理的質量才能得到提升。企業在管理人員的選拔上，一定要選擇專業素質、文化素質較高的人來擔任，提高選拔的標準，任用專業的管理人才。在管理人員上崗之前，要開展相關的培訓工作，提高其道德素質和文化素質，提高管理人員的管理水平。在任職期間，要定期的進行抽查，保證管理人員在管理上盡量的不出現問題，使企業的成本管理質量有所提升，從而提高企業的效益，促進企業的發展。做好用戶服務觀念的合理應用，在以數據說話觀念的結合中，體現出社會效益和企業效益的綜合獲取。

三、結束語

在施工企業的項目管理中，需要在保證施工質量的基礎上，做好合同管理與成本控制，才能提高企業的經濟效益，促進企業的健康發展。其中，企業需要全面的分析工程的狀況和合同的條款，有計劃的對合同中的內容進行管理，控制住工程的成本。只有當合同的管理科學合理，且項目成本得到有效的控制，才能保證企業的經濟效益。在這個控制過程中，需要對影響成本的因素進行全面的分析，了解相關的材料、勞動力的費用，使項目的成本能夠最大限度的受到控制，這樣不僅為企業帶來了更多的社會效益和經濟效益，同時也大大的推動了企業的發展。

參考文獻：

[1]劉延濱.淺析施工企業工程合同管理現狀與完善措施[J].商業時代,2009,31:77.

[2]李向青.建設工程施工合同管理中存在的問題及對策[J].甘肅冶金,2005,03:128-130.

[3]陳惠娟.淺談施工合同管理在工程造價管理中的意義[J].中國科技信息,2006,03:235+258.

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中圖分類號：F715.4 文獻標識碼：A 文章編號：

引言：隨著市場競爭機制的深化和城市化進程的不斷推進，建筑工程施工中如何更為科學合理有效的規范合同管理、優化成本管理、強化成本控制，直接關系到施工企業的市場競爭力，甚至關乎施工企業的生存與發展，因而這成為了工程項目管理最為關心的內容。通過推行規范合同文本、加強合同風險防范、加強合同歸檔保管，通過提高成本管理意識、引入優秀管理人才、落實崗位責任制度來優化成本管理，通過加強全方位控制、加強動態控制來強化成本控制，是筆者將理論與實踐相結合的成果。

一、規范合同管理

（一）推行規范合同文本

張燕學者在其學術文獻中提到：“隨著我國的入世，國內建筑工程逐漸有境外建筑商的參與，就需采用國際模式進行工程招投標，所以進行合同管理是必然的趨勢”。 規范合同管理首先要解決合同文本問題，不少施工企業目前使用的合同文本仍然是傳統的文本格式，而隨著建筑市場的逐漸對外開放，很多傳統合同文本已經無法與國際慣例接軌。作為施工企業，只有積極推行適用于市場經濟的合同文本才能真正適用當今建筑市場。

（二）加強合同風險防范

在合同談判、簽訂以及執行的過程中，施工企業要做好風險防范工作，保證工程合同中清單項目完整詳細、價款調整合理有據，保證合同主體的公正與公平。制定與簽訂合同前應成立專門的合同管理機構，深入了解發包人資信以及“三通一平“工作是否到位，簽訂合同時力求細致嚴密，理清業主要求，清晰的表明雙方責任義務，堅持利益原則，保證雙方責權關系平衡，以此降低風險，為日后規避風險提供有力的合同依據。

（三）加強合同歸檔保管

建筑工程合同是具有法律效率的重要文件，施工單位要有專人專職建賬并保存，做好合同歸檔工作，同時要保存與合同相關的資料文件，并分門別類的進行編號、登記以及裝訂，這些都屬于合同歸檔的范疇，這些合同與相關資料是整個工程建設過程的真實反饋，如果在施工過程中發生糾紛及索賠問題，合同及相關資料就是解決問題的最佳證據。

二、優化成本管理

（一）提高成本管理意識

所謂思想不牢、地動山搖，優化成本管理根本之計是通過思想教育、正面教育提高相關工作人員的成本管理意識，讓成本管理行為在施工現場落地生根。不少施工企業積極推行各類成本管理培訓活動，定期宣傳成本管理的方針、政策和標準，增強全體施工人員對于成本管理的理解，經過統一的培訓和協調解決項目管理人員經濟觀念不強的缺陷，從技術、材料、計價多方面入手提高成本管理效果，這一注重培訓和協調出的成本管理方法值得借鑒和推廣。

（二）引入優秀管理人才

突出一個“實”字抓好成本管理人才引入機制，嚴把質量關，堅持“民主、公開、競爭、擇優”的原則，實實在在推進人員選拔的規范化，從而做好專業人員配備工作。在管理中重用既懂合同法律，又精通經營管理，并且對于施工技術和財務審核相對了解的成本管理專員，能夠極大的增強施工現場成本管理，給與施工人員正確的指導，并能敏感的把握監督方向，查核出不符合成本管理要求的違規行為，增加成本管理的質量，提高成本管理水平。

（三）健全成本管理體制

任何經濟管理活動都需要根據其特色建立科學有序的管理體制，成本管理活動也應當如此，但是目前大多數施工單位的成本管理體制并并不嚴密，崗位責任制度得不到貫徹落實，雖然大家各司其職，但是鮮有互相配合的行為，這就使得每個崗位只關注自己崗位的成本管理，而將其他環節管理忽略不計。就像李躍林學者所言：“在混亂的管理制度下，當發生項目成本管理責任時，要么將其簡單的歸于成本管理主要負責人，忽略了對問題的分析和解決，要么各方面相互推諉，無法確定責任人，最后導致問題不了了之，使項目蒙受了巨大的損失。” 制定一套系統的責權利相結合的成本管理體并將其由高到低貫徹執行，就能有效提高成本管理水平。

三、強化成本控制

（一）加強全方位控制

在施工過程中，成本控制囊括了諸多方面，如技術水平、預算控制、建筑物料、器械設備、質量安全、財務成本和后勤服務以及工人管理等方方面面都需要進行調控，通過微觀控制降低材料、人工、運輸以及其他間接費用，保證其在正常費用內開展活動。全方位控制還要求相關負責人充分把握最低成本，將長遠利益與當下利益相結合，在保證工程質量的前提下控制成本，而不是以偷工減料、減少工序等方式來降低成本。另外，調動全員積極性，實現全員控制也是全方位控制的一個重要方法。在這一過程中，可以采用細分的方法，將成本控制的責任具體到基層部門甚至小組中，依靠部門和小組的力量層層遞進，項目成本的負責人只需要做好動員與監督工作，并適當采取獎勵政策，使單位上下職工都能享受到降低成本的甜頭，調動基層施工人員參與成本控制中，掀起單位內成本節約的熱潮，實現全員成本控制。

（二）加強動態控制

施工的過程是一個不斷變化的復雜過程，這也意味著在施工過程中必然會發生成本的變動，這就需要以動態的控制手段應對動態的變化過程，直至項目施工結束，一般來說，動態控制集中在工期控制、物料控制等環節。惠敏學者在其學術論文《工程項目成本管理和成本控制》中提出自己關于成本控制的見解，即要堅持成本控制的動態性原則。該學者認為，施工項目是一次性的，成本控制應強調項目的中間控制，在動工中落實。 項目負責人要定期對施工現場進行檢查，對比計劃進度和現場實際施工情況、物料提報量和使用量情況，及時發現可能導致成本增加的偏離計劃的情況，采取科學措施加以解決，不但調整以適應工程成本的承受范圍。

結語：在建筑工程行業日益激烈的市場競爭中，通過規范合同管理、優化成本管理、強化成本控制，能夠有效降低施工企業的項目風險和工程成本，從而提高經濟效益。本文所介紹的幾點方法只是冰山一角，鑒于建筑工程項目的復雜性，在施工建筑工程中的合同管理、成本管理和成本控制方法需要進一步優化和完善，使施工企業項目管理水平不斷得到提升。

參考文獻：

[1]鄭伯聰，施工中建筑工程合同管理與成本管理和成本控制[J].科技傳播，2010，（6）

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一、淺談建設項目工程成本控制的意義

項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工階段都關系到建設項目的成本控制。控制工程成本不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進建設、施工、設計單位加強管理，使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經濟效益和社會效益。

二、試采用控制建設項目工程成本的措施

建設工程成本的有效控制就是在投資決策階段、設計階段、工程發包階段、合同實施階段把建設工程成本的發生額控制在批準的工程成本限額以內，隨時糾正發生的偏差，保證項目投資目標的實現，以求在各個建設項目中能夠合理地使用人力、物力、財力取得較好的投資效益，最終實現使竣工決算控制在審定的概算額內，避免 “三超”現象的發生，為了有效控制工程成本，應做好以下幾方面工作：

（一） 決策階段對工程成本的控制

決策階段項目決策的內容是決定工程成本的基礎，直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程成本的確定與控制是否科學、合理的問題。

1、編制投資估算的必要性

投資估算是基本建設前期工作中的重要環節之一。在可靠性研究報告批準后，估算就作為設計任務下達的投資限額，對初步設計概算起控制作用，并作為獎金籌措及向銀行貸款的依據。因此，在經濟工作中應該實事求是的反映設計內容，反映建設地區的經濟狀況，從估算開始就要正確完整地反映工程項目的建設投資。

2、投資估算必須是設計的真實反映

工程經濟人員從建設方案的優選開始，就應該滲透到設計的全過程中去，按照工程成本管理的原則，合理預測投資估算中各種動態因素的變化，盡可能打足投資不留缺口，這是編制投資估算工作的關鍵，也是下階段的重要依據。

（二） 設計階段對工程成本的控制

工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是處理技術與經濟關系的關鍵性環節，是確定與控制工程成本的重點階段。

1、優化設計方案，有效控制工程成本

設計質量和嘗試是否達到國家規定、功能是否滿足使用要求，僅關系到建設項目一次性投資的滿足使用要求，不僅關系到建設項目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項目的經濟效益。國外專家指出，雖然設計費用占工程總投資的比例很小，不到1%，但它對工程成本的影響程度達到75%。要重視設計方案的優化，利用各種指標對廠區總平面圖設計、工業建筑的空間平面設計進行分析比較，這兩方面的設計不僅對工程成本產生重大影響，而且對施工及投產后的生產、經營都有重大影響。

2、對工程項目實行限額設計

限額設計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。分解投資和工程量是實行限額設計的有效途徑和主要方法，它是將上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各個專業，然后再分解到各單位工程和各分部工程，通過層層分解，實現對投資限額的控 制和管理，也同時實現了對設計規范、設計標準、工程數量、與概預算指標等各方面的控制。

（三）招標投標階段對工程成本控制

1、項目招標過程中的工程成本控制

工程招標投標包括設備，材料采購招投標和施工招投標兩個方面，通過招投標開發商擇施工單位或材料供應商，這對項目投資乃至質量，進度的控制都有至關重要的作用.筆者認為，在招標過程中工程成本控制，業主方應注意與加強以下幾點：

（1）招標工作應遵循公平、公開、公正，誠信的原則，招標前，應嚴格審查施工單位資質，必要時進行實地考察，避免“特級企業投標，一級企業轉包，二級企業”進場等不正常現象，這對項目工程成本控制非常不利。

（2）做好招標文件的編制工作，成本管理人員應收集，積累，篩選，分析和總結各類有價值的數據，資料，對影響工程成本的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價，然后編制招標文件，對招標文件中涉及費用的條款要反復推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的成本控制。

（3）合理低價者中標，目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標，作為業主方應杜絕一味尋求絕對低價中標，以避免投標單位以低于工程成本價惡意競爭，所謂合理低價，是在保證質量，工期前提下的合理低價。

2、做好合同的簽定工作

應按合同內容明確協議條款，對合同中涉及費用的如工期，價款的結算方式，違約爭議處理等，都應有明確的約定，在簽定的過程中，對招標文件和設計中不明確，不具體的內容，通過談判，爭取得到有利于合理低價的合同條款。同時，正確預測在施工過程中可能引起索賠的因素，對索賠要有前瞻性，有效避免過多索賠事件的發生。

（四）實施階段對工程成本的控制

工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設備價格，市場供求波動大等等。要提高建設質量，控制工程成本，發揮投資效益，就要在工程實施階段加強工程建設的管理和監督職能，從而加強了對工程項目建設的全方位、全過程的成本控制。

1、有效控制工程變更和現場經濟簽證

在工程建設項目中，工程變更和現場簽證是不可避免的，但要進行有產的控制。為防止在施工圖設計中產生漏洞，除在審核時把關外，還應在甲乙方的圖紙會審、設計院的技術咨詢中消除，總之，應消滅在開工之前。

2、嚴格審核工程施工圖預算

根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度，及時核定施工圖預算。對于預算超出相應概算的施工圖設計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責人通氣，調整或修正控制目標，對工程成本實施動態控制。

3、擇優確定專業分包單位，防止少數壟斷性行業任意抬價。

在工程建設中，有些特殊專業工種不得不委托專業施工單位承擔，如變賠電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等，而這些行業往往又帶有一定的壟斷性質。如：某個建設項目的變配電系統必須由供電部門所屬的三產負責，從設備采購到安裝價格是一口價，且為總包單位。在這些項目中，首先應該尊重供電部門的“規定”，由他們總承包變配電系統，另一方面要求允許另一家供貨商參與競爭，最后終于取得了較好的效果，設備采購價比借貸電局原先指定廠商的報價降了15%左右。

4、深入現場，收集和掌握施工有關資料

在工程施工過程，成本人員和費用控制人員經常深入施工現場與監理、總承包方及施工人員進行座談，了解、收集工程的有關資料，及時掌握現場施工動態；協助業主及時審核因設計變更、現場簽證等發生的費用，相應調整控制目標，并為最終的工程總結算提供依據和做好必要的準備工作。

（五）竣工階段對工程成本控制

篇（8）

關鍵詞:

建筑工程項目；合同預算；管理；成本控制

近年來，隨著我國社會經濟的迅速增長，人民生活水平逐漸提升，促進了我國建筑工程的進一步發展，但在實際發展過程中，建筑工程預算方面還存在諸多問題，已經對我國當前建筑行業的良好發展造成了嚴重的影響。建筑工程合同是施工建設順利開展的重要依據，并且還是項目驗收的憑證，對項目合同預算管理與成本控制進行深入的分析研究，可促進整體建筑工程管理與施工過程管理工作的順利進行。

1建筑工程合同預算管理中存在的問題

1．1企業缺乏相應的法律意識

在大多數建筑工程施工企業實際運營過程中，依舊存在諸多不規范的行為，例如沒有明確的合同意識，并且也沒有真正落實相應的合同管理策略與制度，導致合同管理混亂現象日益嚴重。就目前情況來看，雖然國家工商總局與建設部門已經制定了《建筑工程施工合同示范文本》，但在其實際落實過程中，大部分企業的施工方與發包方均未嚴格遵循有關制度與政策執行相關事項，對于有關的責權利，也沒有進行明確的分配，而合同的撰寫方面也存在一些不規范的問題。在建筑工程項目施工過程中，許多企業簽訂的各項合同僅存在于形式，并沒有嚴格依據相關法律政策與程序簽訂合同，同時也沒有對項目合同進行有效的管理，最終給整體項目施工與審核工作的順利進行帶來了諸多影響與限制。

1．2合同預算的制定缺乏科學性

通常情況下，在建筑工程項目實際施工過程中，工程造價與建設過程中存在的一些問題都會對建筑工程合同經預算管理造成一定的影響。例如在項目施工過程中，由于意外現象的發生而增加建設的建筑物的估價。建筑工程合同預算的制定與工程造價控制之間存在較為緊密的關聯，以有效避免項目結算過程中諸多問題的出現。此外，在制定建筑工程的合同時，應當將原材料可能漲價的因素納入考慮范疇，這就需要雙方在制定合同時進行合理的交流與溝通。建筑工程合同預算的調整主要是建筑材料的調整，此過程中，如果調整幅度不低于10%，則費用的89%應由建設單位承擔，建筑單位還需要承受漲幅的19%。

1．3缺乏科學完善的合同管理體制

近年來，隨著建筑行業的迅速發展，現有工程合同工管理的示范文本已經無法滿足現代化企業與承包商間合同需求，并且也無法滿足市場經濟發展需求，進而無法對企業與承包商進行有效的約束。一旦合同關鍵內容出現問題，再加上有關示范文本中沒有對其進行較為明確的規定，以及沒有相應的處理措施，必定無法對合同進行有效的約束。同時，發包方在進行合同的簽訂時，往往不會對各種意外因素進行全面的考慮，導致合同中的權利義務無法獲得有效的約束與規范，最終引發各種紕漏問題。此外，合同分級管理與授權機制方面也較不明確，給合同管理帶來了許多風險，再加上執行力度不足等問題的普遍存在，以及有效監督的缺乏，導致合同管理中存在許多漏洞與風險，對合同預算管理的順利開展與完成造成了非常嚴重的影響。

2增強建筑工程項目合同預算控制措施

2．1加強合同管理，加強法律意識

建筑工程項目合同的簽約流程主要是發包商在招標基礎上制定相對應的文件，然后依據文件的細節內容進行相應的談判的過程。因此，在項目正式開展之前，必須對其進行有效的管理與控制。合同是工程項目建設過程中最為重要的依據，其直接影響著項目施工時間、施工工期、施工成本與各方面目標控制，是項目后期施工管理的重要依據。要想確保項目施工的科學性，必須重視合同管理事項，并以招標為基礎，落實相關管理程序，并在充分考慮建筑施工企業自身實際情況的前提下，不斷增強企業法律意識，在企業經營質量與目標的基礎上，對項目合同進行嚴格的管理與控制。同時，還要對合同事項實施過程中可能會出現的問題進行全面的考慮，并采用各種有效的因素保證合同的順利實施，避免一切可能出現的影響合同執行的各種不利因素，導致合同簽訂延誤現象的發生，最終對工程施工造成嚴重的影響。此外，在未簽訂合同的前提下，施工企業嚴禁先行施工，以避免各種不必要法律與經濟糾紛問題的出現，進而對工程合同預算產生一定的影響。

2．2要重視項目實施階段的預算控制

建筑工程項目的建設階段是資金投入最多的階段，并且也是建筑工程合同履行與制定的重要階段，極容易導致工程支出超預算情況的發生。在建筑工程項目施工過程中，為了確保項目建設質量合格，該階段基本無法節約資金，但該階段建設對資金的需求也是非常大的，資金超預算現象發生的概率也較大，針對此，在擬定項目合同時，必須不斷增強對該階段的預算管理，這就要求預算管理人員進入施工場地進行實地考察，以確保預算制定的科學性與準確性。

2．3完善合同管理體制

工程項目合同管理是施工企業運營過程中一項具有重要意義的工作，其中，合同預算管理具有關鍵性作用，其直接影響著整體項目的造價控制。因此，必須重視項目施工合同的預算管理，并且還要在嚴格遵循合同內容、施工質量標準進行項目施工建設，以確保內容與形式的統一。這就要求企業基于企業自身與項目實際需求，制定較為完善的合同管理機制，并嚴格按照合同管理體制來執行，不斷提高工程合同管理質量與水平，進而保證項目施工質量與企業經營效益。

3強化建筑工程項目成本控制的措施

3．1制定項目成本計劃，明確目標成本

通常情況下，項目成本計劃主要由施工項目直接成本計劃與間接成本計劃構成，因此，在進行項目成本計劃的制定時，應當在充分考慮企業實際情況、分部分項工程量、勞動定額、材料消耗定額、技術節約措施的情況下，以優化的施工方案為指導，編制明確的、具體的成本核算計劃。

3．2搞好項目成本控制，保證成本計劃實施

3．2．1提高施工技術管理水平

(1)在充分考慮施工場地實際情況的基礎上，對現場平面位置進行合理的規劃，最大限度的減少浪費;(2)嚴格落實技術規范，確保項目質量，避免工程質量事故與返工現象的發生，有效降低質量成本;(3)積極運用實用的、有效的技術措施與合理的建議，以及企業自身具備的技術優勢，從而全面提升企業經濟效益。

3．2．2嚴格材料管理制度

(1)嚴格控制材料用量。首先，在嚴格遵循定額規范的情況下，明確材料消耗量，并積極實施限額領料制度，以此來對材料消耗進行有效的控制。一旦出現了超過領料限額的情況，必須對其發生的原因進行詳細的分析，并及時采取有效的措施糾正與調整。其次，不斷強化項目現場管理，合理堆放材料，減少材料搬運次數，降低堆放與倉儲損耗。最后，做好項目余料的回收利用工作;(2)嚴格控制材料價格。①對買價進行嚴格的控制，并通過詳細分析市場行情的調查與研究，在保質保量的情況下，貨比三家，選擇優質的、低廉的材料。②對運費進行嚴格的控制，這就要求對項目的運輸進行合理的組織，就近購料，選用最為經濟的運輸方式，全面降低項目材料運輸成本。③依據建筑工程項目施工組織計劃與進度，明確合理的進貨數量與時間，最大限度的減少材料積壓現象的出現，全面減少資金占用。④強化對施工任務單與限額領料單的管理力度，逐條核對有關資料與成本計劃，計算分部分項工程成本差異，詳細分析問題發生的原因，及時采取有效措施糾正偏差。

3．3搞好成本的核算分析

在完成項目施工之后，還需做好成本核算與分析工作。成本核算是成本計劃得以落實的最后檢驗，核算形成的資料經過分析之后，能夠為日后施工項目成本計劃的制定提供幫助，并且還可從中揭示成本的變動規律，從而尋求降低成本的途徑，以確保建筑工程項目成本控制工作的有效開展。

4結語

綜上所述，在建筑工程項目建設過程中，工程合同預算具有十分重要的意義。通過對建筑工程項目進行科學的、合理的預算，能夠有效控制工程建設成本，提升資金利用效率與招標方經濟利益，從而在保質保量的前提下獲得最高的經濟效益。這就要求必須對建筑工程項目的合同預算管理工作投入高度的重視，以確保項目成本控制的有效進行，推動我國建筑行業的良好發展。

作者：張朔 單位：重慶市城租房建設有限公司

參考文獻

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1 項目成本管理的任務

項目管理是指在項目活動中運用專門的知識、技能、工具和技術，使項目能夠實現或超過利益相關者的需要和期望。包括：項目范圍管理、時間管理、成本管理、質量管理、人力資源管理、溝通管理、風險管理、采購管理和綜合管理。其中項目成本管理是項目管理的一個重要內容。

成本管理就是要在保證工期和質量滿足要求的情況下，采取相應管理措施，包括組織措施、經濟措施、技術措施、合同措施，把成本控制在計劃范圍內，并進一步尋求最大程度的成本節約。

隨著信息系統集成的行業競爭日趨激烈，企業能否在市場競爭中立于不敗之地，關鍵在于企業能否為業主提供質量高、工期短、造價低的產品和服務；而企業能否獲得較大的經濟效益，關鍵在于有無低廉的成本。因此，企業在項目實施中要以盡量少的人、機、材消耗，創造較大的價值。

2 影響項目成本的因素分析

2.1 項目成本構成

項目成本構成主要包括固定成本和變動成本兩部分。固定成本：是指不受工程進度影響的成本，即不隨工程項目的不斷進展發生變化的各項成本費用。變動成本：是指隨工程項目的不斷進展，開支水平成正比例變化的各項成本。

2.2 項目不同階段的成本

工程項目是從項目投標階段開始，經過項目的實施階段到達項目的竣工驗收階段。包括以下成本：

（1）項目投標階段的成本主要包括項目跟蹤費用以及標書購買費用、投標保證金、現場勘察費、標書制作費、投標人員的工資和差旅費、辦公費、固定資產使用費等投標過程中發生的費用。工程施工準備階段的成本包括項目經理部的人員工資和差旅費、辦公費、固定資產使用費以及編制施工組織設計、準備施工資源、現場設立臨時設施等發生的費用。

（2）工程施工期間成本主要包括工程施工人員的人工費、材料購置費、機械使用費、儀表使用費及其他費用。

（3）竣工驗收階段成本主要包括相應人員的工資、津貼、差旅費以及辦公費、固定資產使用費、臨時設施費、調遣費等竣工驗收及工程收尾工作發生的費用。

2.3 影響成本變動因素分析

（1）人工費開支水平的合理性。在系統集成項目實施過程中，人力資源控制的關鍵在于軟件編程、安裝調試等施工人員的使用，關鍵在于提高勞動生產率，因此，確定合理的人工費開支，提高工程人員的工作效率，可以減低工程成本。

（2）機械設備、儀表的租賃及利用效果。系統集成項目中所使用的編程調試設備、機械設備和儀表都比較昂貴。如果工程施工單位合理計劃、加速周轉、充分利用現有的調試設備、機械設備和儀表，即可減少相應設備及儀表的購置量，達到降低成本的目的。

（3）設備、材料利用的效果。一般來說系統集成項目的設備費、材料費開支占到項目總開支的一半以上。因此，嚴格按合同規定采購設備和材料，加強材料的管理，提高材料的利用率，可以在很大程度上降低工程項目的成本。

（4）施工質量水平。工程的質量成本是控制項目質量的成本與處理項目故障的成本之和。其中控制項目質量的成本，其開支水平與質量水平成正比，質量不合格而必須返修的故障成本其損失與質量水平成反比關系。所以把握好工程項目的質量，以保證工程質量滿足合同要求為控制點，可以降低工程項目的成本。

（5）安全管理水平。工程項目的現場如果發生了安全事故，處理安全事故必將增大工程的成本。為了避免安全事故的發生，項目部應做好安全措施的的制定和落實、安全用品的采購和發放、安全教育及安全交底、安全檢查及跟蹤檢查等工作。這些工作所需經費也將構成成本，在工程實施過程中應滿足安全管理的要求，將其費用控制在合理的水平上。

（6）進度控制水平。工程項目進度應滿足工期要求，工程進度超前或滯后都將增大工程的成本。在工程實施過程中，應按照進度控制的方法對工程進度進行控制，保證工程滿足計劃要求。

3 項目成本控制目標

3.1 項目實施前

在投標報價時，應根據工程的具體特點，計算工程成本，保證報價滿足工程的需要，滿足企業的利潤要求。項目中標后，工程單位應組建相應規模的項目經理部，并以中標后簽訂的合同文件為依據確定項目的成本目標。

工程準備階段，項目經理部應根據工程合同、設計、規范等文件編制出具體的成本控制計劃進行分解，作為成本控制目標落實下去。

3.2 項目實施階段

項目實施階段成本控制主要是按照成本控制計劃，在工程實施過程中定期對工程的開支情況進行分析，發現偏差時分析影響因素，采取措施，防止成本失控。

3.3 竣工驗收階段

竣工驗收階段，項目經理部應進行竣工成本分析，盤點、核算工程成本，分析施工過程中影響成本的因素，為今后工程的成本控制積累經驗。

4 項目成本控制措施

4.1 組織措施

（1）明確部門機構設置與人員配備，明確管理部門與實施部門之間職權關系劃分。

（2）企業根據本單位的實際狀況編制自己的企業定額，依據企業定額進行投標報價、合同簽訂、成本計劃的編制、成本指標的下達、施工組織設計的編制、工程量的分配及材料的使用。

4.2 技術措施

（1）工程開工前，項目經理部應認真會審圖紙，針對工程項目編制先進的、經濟合理的施工組織設計，制定可行的施工方案和成本控制計劃。

（2）確定合適的材料、施工機械、儀表使用方案。結合施工方法，進行材料使用的比選，在滿足功能要求的前提下，通過代用等方法降低材料消耗的費用；確定最合適的施工機械和儀表的使用方案。

（3）先進技術、新材料、新設備的應用。采用先進的施工技術，新材料的使用，新的調試、測試方法和儀表的使用，可以降低成本。

4.3 經濟措施

（1）加強財務與核算管理。項目實施單位應嚴格實行項目管理，對各項成本費用的支出進行限制和監督，杜絕與本工程無關的費用攤入結算；項目經理部要及時分析和預測未完工程施工成本，發現可能造成成本增加的因素時應積極采取預防措施，制止可能發生的浪費，確保成本目標的實現；應建立項目成本審核簽證制度，控制成本開支范圍，執行相關財務制度。

（2）做好變更管理和控制。對各種變更，及時做好增減賬，及時落實業主簽證，及時結算工程款。

（3）通過偏差分析及時采取預防措施。通過偏差分析和未完工程預測，可發現一些潛在的問題將引起未完工程施工成本增加，對這些問題應以主動控制為出發點，及時采取措施。

4.4 合同措施

采用合同措施控制工程成本，應貫穿整個合同周期，包括從合同談判開始到合同終止的全過程。

（1）選用合適的合同結構，對各種合同結構模式進行分析、比較，在合同談判時要爭取采用適合于工程規模、性質和特點的合同結構模式。

（2）在合同條款中應仔細考慮一切影響成本和效益的因素，特別是潛在的風險因素，通過對引起成本變動風險因素的識別和分析，采取必要的風險對策，通過合理的方式，降低風險發生的損失。

（3）強化索賠概念，加強索賠管理。在合同執行期間合同管理的措施既要密切注視對方合同執行的情況，以尋求合同索賠的機會，同時也要密切關注自己履行合同的情況，以防止被對方索賠。

5 結束語

成本控制關系到企業的經濟效益，所有的項目都要進行成本控制，最關鍵的是要把成本控制貫穿施工項目全過程，只有這樣，企業才能有獲取最大的利潤的保證，才能在激烈的市場中立于不敗之地。

參考文獻

[1] （美）凱西.施瓦爾貝 IT項目管理.第2版.北京：機械工業出版社，2004.11

篇（10）

近幾年來，社會經濟的快速發展，以及國家通貨膨脹的加劇，對于很多企業的經濟發展產生了影響。就卷煙制造企業而言，原材料的價格不斷上升，勞動力成本不斷增大，很大程度上吞噬了企業的經濟效益。在卷煙行業進行品牌整合過程，出現了物流成本不斷上升的現象。加強卷煙制造企業的成本管理，需要不斷優化成本控制方案，提高成本控制的意識，從而提高卷煙制造企業的成本控制能力，增加卷煙制造企業的經濟效益。

二、企業成本控制能力的局限性分析

由于社會經濟的快速發展，造成生產經營成本不斷增加，在卷煙制造企業的發展過程中，為了保證以后更長遠的發展，需要加強對企業成本的管理，不斷優化成本控制方案，培養成本控制的意識，進而提高企業的成本控制能力。但是近些年，在卷煙制造企業的發展過程中，出現了一些問題，這些問題使得企業消耗了大量的成本，卻沒有產生相應的經濟效益。

（一）沒能形成一個完整的成本控制體系

現階段，卷煙制造企業的成本控制方式較為單一。成本歸集主要依賴于傳統會計核算，通過細化核算項目建立看似全面的費用控制體系。成本分析也主要集中財務分析層面，沒有建立完整的成本控制體系。單純通過監控在生產運營過程中各種物流成本水平的起伏，來分析判斷成本的變化情況。沒有進行多層面、多因素的成本分析，以及對造成成本變化的原因進行防范。成本控制體系和相應的制度要求不能適應目前企業發展的需要。企業在經濟效益好時，不進行成本控制，在企業經濟效益不好時，尋找各種成本控制方法來進行企業的成本控制，從其內部和外部的發展來看，企業并未很好的落實成本控制工作，成本控制的經濟效益也沒有在企業的經濟增長中體現出來。

（二）成本控制和生產安排有脫節現象出現

為了保障生產的需要，同時緩解原料成本上升的壓力，卷煙企業往往儲備較大量的原料。這些原料分別儲存在各個生產點或企業租用的倉庫。由于沒有合理的儲備計劃，容易出現存在甲生產點的原料要運往乙生產點進行組織生產，而乙生產點的原料又要運往甲生產點組織生產的情況，而且這種情況隨著儲備量同比上升，造成物流成本控制與生產安排脫節，增大了物流成本。在行業跨區域合作生產的大趨勢下，卷煙企業存在著跨省委托卷煙廠生產卷煙的情況，由于委托生產的卷煙無法落地銷售，即無法直接在受托地進行銷售，造成成品仍需運回委托地進行銷售，不僅增加了原料輸送成本還增加了成品回運成本，存在物流成本控制與生產安排脫節。為了更好地進行物流成本的控制，必須加強物流成本控制與生產安排有效統籌，這樣才能實現與企業的生產的完美配合，從而實現更好的成本控制。

為了更好地進行卷煙制造企業的成本控制，企業必須加強對生產組織的重視，這樣企業才能在財務管理和生產管理的共同作用下，實現企業有效的成本控制，從而使企業更好地實現其經濟增長的目標。每個行業的發展和每個行業所開展的流程是不一樣的，卷煙制造企業需要適用于自身的成本控制模式，促使企業更好地進行成本管理，獲得更好的經濟效益。

三、煙草企業加強成本管理的相關措施

加強企業的成本管理，對于提升企業的總體管理水平和促進企業的穩定發展有非常重要的意義。卷煙制造企業的成本管理是對整個卷煙生產、銷售的過程中，出現的成本進行的綜合管理，這對于提高企業的成本控制能力起著非常重要的作用，可以通過以下四方面內容提升企業成本控制能力。

（一）建立完善的成本分析控制系統

卷煙企業要想獲得更好的經濟效益，需要在成本管理的過程中，以提高企業的成本控制能力以及企業的經濟效益為目標，建立成本分析控制系統。隨著大數據時代的發展，信息化已經成了當今時代的標志，企業可以使用先進的數據管理系統，來進行企業的成本管理，使用現代化的科技手段對生產運營的全過程進行實時監控管理，逐步建立多層面、多因素聯動的成本分析控制系統，對成本變化的信息實時有效地進行分析和預測。通過完善的成本分析控制系統，使企業能夠在循序漸進的過程中，實現企業的對于經濟成本支出的控制，進而最終實現企業經濟效益增長的目標。

（二）優化成本控制方案

企業要不斷優化成本控制方案，這樣才能夠有效地進行成本的控制，才能有效減少生產過程中的人力、物力成本的支出。卷煙制造企業在進行生產制造的過程中，需要對卷煙生產的原材料費用、生產加工所需的機器的費用、工人的薪資、卷煙運輸的物流費用等一系列生產環節的費用支出進行詳細的了解、調查、分析，從而在這個過程中，不斷進行成本控制方案的優化，使得企業成本管理的方案能夠更加符合企業目前發展的現狀，使企業更好地實現經濟增長的目標。如果沒有完善的生產成本控制方案，企業就不能有效地進行生產成本控制。[2]因此，要注重企業生產成本方案的優化完善，進一步減少卷煙生產過程中產生的一切不必要的成本開支。

（三）將成本管理擴展至生產全過程

企業在進行成本控制時，需要將成本管理擴展至生產的全過程，需要不斷完善生產環節各項成本支出的控制手段，這樣才能使企業在成本管理中，不斷提高其成本控制的能力，進一步提高企業經濟效益的增長。卷煙制造企業將成本管理擴展到生產全過程時，需要對卷煙市場的供求變化情況進行詳細的分析和預測，進而合理安排卷煙的生產計劃，合理進行卷煙的生產，只有這樣才能保證企業能在生產環節，減少一些不必要的流程和支出，有效降低卷煙廠的生產成本，進而更好地進行企業的生產成本的控制。例如，要將卷煙成品銷往一個地區，首先對業務訂單的要求進行研究，分析最適合安排生產的工廠進行組織生產，盡量做到產品落地銷售，滿足這一地區的消費需要，從而控制從生產工廠到消費終端的物流運輸成本。企業將成本管理擴展至生產過程中，進行成本控制可以發揮非常大的作用。

（四）提高成本管理意識及積極性

提高成本管理意識，可以有效提升企業的成本控制能力，進而促進企業的長遠發展，卷煙制造企業也需要提高成本管理的意識以及積極性，這樣才能保證企業在競爭中立于不敗之地，才能使企業獲得更大的經濟效益。提高成本管理意識，能讓管理層更加重視成本控制，有助于提升全員參與成本控制的積極性，有助于落實成本控制的各項措施，有助于提升制度的執行力。企業的成本管理是企業拓寬經營渠道和進行長遠的生產經營所必須進行的必要環節。卷煙制造企業要想取得長遠的發展，需要提高成本管理的意識及積極性。