序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

企業(yè)投資進(jìn)一步擴(kuò)張，工業(yè)生產(chǎn)增溫。隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，2004年一季度，企業(yè)投資支出較上季度增長(zhǎng)7.2%，其中設(shè)備和軟件投資支出增加11.5%。工業(yè)生產(chǎn)除3月份受汽車(chē)業(yè)產(chǎn)值下降影響僅增長(zhǎng)0.1%以外，1月—2月份，工業(yè)生產(chǎn)環(huán)比均上升0.7%，明顯好于2003年12月零增長(zhǎng)的情形；工業(yè)生產(chǎn)的繼續(xù)回升也促進(jìn)了設(shè)備利用率的提高，4月份設(shè)備利用率已經(jīng)回升到76.9%，為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以來(lái)的最高水平。由于企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)改善的信心增強(qiáng)，商業(yè)庫(kù)存更是連續(xù)8個(gè)月增長(zhǎng)。

通貨緊縮壓力基本消除，物價(jià)上漲有所加速。2004年以來(lái)，美國(guó)不含食品和能源項(xiàng)目的核心消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)溫和上揚(yáng)，1月—4月份分別增長(zhǎng)0.2%，0.2%，0.4%和0.3%。盡管3月—4月份，核心消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)增速有加快跡象，但截至4月份，該指數(shù)按年率計(jì)算上升1.8%，位于美聯(lián)儲(chǔ)認(rèn)為可以接受的1%—2%范圍內(nèi)，通貨膨漲率仍處于有效控制之下，顯示美國(guó)經(jīng)濟(jì)中存在的閑置產(chǎn)能，為經(jīng)濟(jì)在低通漲情況下持續(xù)擴(kuò)張?zhí)峁┝藯l件。

就業(yè)市場(chǎng)明顯改善。2004年以來(lái)，就業(yè)市場(chǎng)逐漸好轉(zhuǎn)，截至5月8日首次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)的4周移動(dòng)平均人數(shù)從上年年底的35.5萬(wàn)降至33.6萬(wàn)，為3年半以來(lái)的最低；3月、4月份美國(guó)新增就業(yè)崗位連續(xù)大幅增長(zhǎng)，分別增長(zhǎng)33.7萬(wàn)和28.8萬(wàn)，2004年前4個(gè)月，美國(guó)共新增就業(yè)崗位86.7萬(wàn)個(gè)，而上年同期只有19.5萬(wàn)個(gè)。

進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)加快，貿(mào)易逆差擴(kuò)大。2004年第一季度，美國(guó)商品和服務(wù)出口2758億美元，比上年第四季度增長(zhǎng)2.5%；進(jìn)口4073億美元，增長(zhǎng)4.0%；貿(mào)易逆差1315億美元，增長(zhǎng)7.2%。出口商品中，生產(chǎn)資料供應(yīng)增長(zhǎng)10%，顯示美元疲軟和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐加快，外部需求增長(zhǎng)；進(jìn)口商品中，消費(fèi)品進(jìn)口894億美元，增長(zhǎng)2.4%。資本品進(jìn)口798.5億美元，增長(zhǎng)2.3%。石油產(chǎn)品進(jìn)口378.5億美元，增長(zhǎng)16.9%。進(jìn)一步印證了美國(guó)需求增長(zhǎng)，企業(yè)活動(dòng)增溫，以及石油價(jià)格上漲的現(xiàn)狀。

(二)政策因素

繼續(xù)推行擴(kuò)張性財(cái)政政策。2004財(cái)年頭7個(gè)月，美國(guó)聯(lián)邦政府財(cái)政開(kāi)支總共為1.35萬(wàn)億美元，比上年度同期增加7.5%。5月11日美國(guó)參議院通過(guò)一項(xiàng)總額達(dá)1700億美元的企業(yè)減稅法案，旨在刺激美國(guó)制造業(yè)復(fù)蘇和能源生產(chǎn)。在布什向國(guó)會(huì)提交了2005年財(cái)政年度聯(lián)邦政府預(yù)算案，呼吁國(guó)會(huì)將2001年和2003年推出的減稅措施永久化。這意味著通過(guò)立法，永久性削減所得稅、取消房地產(chǎn)遺產(chǎn)稅以及下調(diào)股息稅及資本利得稅等稅項(xiàng)。財(cái)政部官員多次表示減稅措施若無(wú)法永久化將有損就業(yè)與增長(zhǎng)，政府堅(jiān)信減稅政策有利于持續(xù)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并最終會(huì)使財(cái)政收入增加。

美聯(lián)儲(chǔ)加息在即，但低利率政策余殷仍在。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，以及石油價(jià)格的不斷攀升，通貨膨脹壓力從2004年3月份開(kāi)始逐漸增大。美聯(lián)儲(chǔ)適時(shí)調(diào)整貨幣政策的考慮日益明顯，在公開(kāi)市場(chǎng)操作委員會(huì)5月的聲明中，關(guān)于美聯(lián)儲(chǔ)在改變刺激性貨幣政策問(wèn)題上持有的“耐心”已經(jīng)悄然消失。但考慮到加息對(duì)消費(fèi)的削弱以及1994年升息過(guò)快導(dǎo)致資本市場(chǎng)動(dòng)蕩的教訓(xùn)等諸多問(wèn)題，其在選擇升息的時(shí)機(jī)和幅度上尤為謹(jǐn)慎，逐步有序地回復(fù)中性利率水平成為必然的選擇。6月30日，美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策委員會(huì)一致投票贊同將聯(lián)邦基金利率上調(diào)25個(gè)基點(diǎn)，至1.25%。

日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇

在內(nèi)需和出口強(qiáng)勁推動(dòng)下，2004年以來(lái)日本經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持回升勢(shì)頭。公司利潤(rùn)的增加以及股票市場(chǎng)的復(fù)蘇對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到推動(dòng)作用。企業(yè)收益不斷改善，投資大幅增加，居民收入下降逐漸終止。就業(yè)形勢(shì)雖然仍很?chē)?yán)峻，但失業(yè)率已呈下降趨勢(shì)；通貨緊縮雖有所緩解，但仍沒(méi)有根除。2004年第一季度日本GDP比上一季度增長(zhǎng)1.5%，折合成年率為6%，這是日本經(jīng)濟(jì)連續(xù)第八個(gè)季度出現(xiàn)增長(zhǎng)。

(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

個(gè)人投資增長(zhǎng)，工業(yè)生產(chǎn)加速。2004年以來(lái)，日本企業(yè)實(shí)行重組等措施已經(jīng)取得效果，企業(yè)收益得到改善，企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的預(yù)期普遍好轉(zhuǎn)，促使企業(yè)加大投資力度；受出口增長(zhǎng)的影響，企業(yè)開(kāi)工率上升，由此帶動(dòng)投資增長(zhǎng)。2004年1月、2月企業(yè)綜合商業(yè)投資指數(shù)比上年同期增長(zhǎng)14.7%和12.8%。1月、2月工業(yè)生產(chǎn)比上年同期分別增長(zhǎng)4.9%和6.9%。

居民收入下降逐漸終止，個(gè)人消費(fèi)有改善跡象。2004年第一季度消費(fèi)者信心上升到3年來(lái)的最高點(diǎn)，家庭消費(fèi)支出和零售額也出現(xiàn)小幅回升。經(jīng)過(guò)季節(jié)調(diào)整后，一季度家庭消費(fèi)開(kāi)支上升了2.9%，這是自2003年7月份以來(lái)，家庭消費(fèi)首次出現(xiàn)增長(zhǎng)，個(gè)人消費(fèi)增長(zhǎng)1.0%；1月、2月份零售額也分別增長(zhǎng)0.9%和1.8%。

就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，但失業(yè)率已趨于下降。2003年第

三、四季度的失業(yè)率分別為5.2%和5.1%，2004年1月、2月的失業(yè)率均為5.0%，3月更是降至4.7%，為3年來(lái)的最低點(diǎn)。從數(shù)據(jù)中可以看出，失業(yè)率已趨于下降。但由于日本的勞動(dòng)力市場(chǎng)需求方面仍存在一些問(wèn)題，如公司削減人員開(kāi)支等，日本的就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，失業(yè)率仍維持在較高水平。

國(guó)內(nèi)企業(yè)物價(jià)略有增長(zhǎng)，消費(fèi)物價(jià)持續(xù)疲軟，但通貨緊縮局勢(shì)沒(méi)有完全消除。在鋼鐵、有色金屬、石油和煤炭等原材料價(jià)格上揚(yáng)的推動(dòng)下，企業(yè)物價(jià)略有增長(zhǎng)。2004年1月—3月企業(yè)物價(jià)環(huán)比增長(zhǎng)分別為0.1%、0.3%和0.2%。而農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品和電子、機(jī)械設(shè)備的價(jià)格走低。以日元計(jì)價(jià)的進(jìn)口價(jià)格上漲，反映了國(guó)際商品市場(chǎng)價(jià)格的走勢(shì)。

進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)。日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一個(gè)主要?jiǎng)恿κ浅隹诘膹?qiáng)勁增長(zhǎng)，特別是對(duì)中國(guó)的出口增幅很大。2003年日本實(shí)際出口54萬(wàn)億日元。2004年以來(lái)日本出口延續(xù)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，1月—4月都以雙位數(shù)字的速度在快速增長(zhǎng)。估計(jì)2004年出口額將達(dá)到60萬(wàn)億日元。

公司利潤(rùn)增長(zhǎng)，破產(chǎn)企業(yè)數(shù)量減少，商業(yè)信心有所改善。根據(jù)公司季度財(cái)務(wù)報(bào)表顯示，自2002年第三季度以來(lái)，日本公司利潤(rùn)已經(jīng)連續(xù)6個(gè)季度增長(zhǎng)。2003年財(cái)年日本企業(yè)整體當(dāng)期利潤(rùn)增長(zhǎng)9.7%，預(yù)計(jì)2004年財(cái)政年度的當(dāng)期利潤(rùn)增幅可達(dá)到10.5%。企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量大幅降低。2004年1月—3月，企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量比上年同期分別減少18.2%、20.3%和14.8%。商業(yè)景氣也持續(xù)改善，特別是制造型大企業(yè)對(duì)2004年的經(jīng)濟(jì)前景充滿信心。

(二)宏觀政策

財(cái)政政策。日本政府進(jìn)一步深化改革，強(qiáng)化實(shí)施“2003年經(jīng)濟(jì)和財(cái)政政策管理和體制改革的基本政策”。政府的體制改革初見(jiàn)成效，這可以從個(gè)人部門(mén)盈利改善中反映出來(lái)。另外，由于2004年財(cái)政年度預(yù)算和相關(guān)的法規(guī)已獲通過(guò)，如稅收改革法等，將會(huì)逐步予以實(shí)施，這將進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。為支持出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，2003年日本政府運(yùn)用超過(guò)20萬(wàn)億日元買(mǎi)人美元和美元國(guó)債，以防止日元升值。而2004年1月、2月日本財(cái)務(wù)大臣宣布分別投入7.15萬(wàn)億日元和3.34萬(wàn)億日元干預(yù)匯市。

貨幣政策。目前日本央行繼續(xù)實(shí)行寬松的貨幣政策，并加大放松銀根的力度，向金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供大量的流動(dòng)性資金。2003年日本央行采取的政策措施主要包括：多次上調(diào)商業(yè)銀行在中央銀行結(jié)算帳戶上的余額上限；加大購(gòu)買(mǎi)商業(yè)銀行所持國(guó)債和股票的力度；直接購(gòu)買(mǎi)中小企業(yè)以資產(chǎn)做抵押的商業(yè)票據(jù)，以促進(jìn)中小企業(yè)融資。2004年日本銀行仍繼續(xù)此政策走向不變。1月下旬，日本銀行貨幣政策委員會(huì)決定將商業(yè)銀行在中央銀行結(jié)算帳戶上的余額上限從32萬(wàn)億日元調(diào)高到35萬(wàn)億日元，以確保向市場(chǎng)提供充足的流動(dòng)資金。

由于日本經(jīng)濟(jì)在2003年的表現(xiàn)，日本政府和各國(guó)際組織紛紛調(diào)高對(duì)日本2004年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)。IMF預(yù)計(jì)2004年日本經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，增長(zhǎng)率為3.4%。如果美國(guó)和亞洲其他國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和需求增長(zhǎng)超過(guò)預(yù)期，日本公司盈利狀況將繼續(xù)改善，日本經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有可能高于預(yù)期。日本央行貨幣政策委員會(huì)預(yù)測(cè)，2004年財(cái)政年度，日本實(shí)際GDP增長(zhǎng)速度將在3.0%—3.2%之間。

歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)緩慢攀升

在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)中，歐洲經(jīng)濟(jì)一度徘徊不前，成為發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)最弱的地區(qū)。2004年以來(lái)，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)繼上年觸底回升后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭繼續(xù)得以鞏固。一季度歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)比2003年四季度增長(zhǎng)0.6%，比上年同期增長(zhǎng)1.3%，已連續(xù)4個(gè)季度正增長(zhǎng)，為2001年第一季度以來(lái)的最高水平。由于一季度歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)表現(xiàn)，預(yù)計(jì)二季度歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能達(dá)到0.3%-0.7%，而三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可望進(jìn)一步提高到0.4%—0.8%。

(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

制造業(yè)復(fù)蘇勢(shì)頭明顯.由于新增資本貨物訂單增加，歐元區(qū)工業(yè)生產(chǎn)自2003年下半年以來(lái)持續(xù)回升，當(dāng)年四季度比上年同期增加0.5%。2004年1月—3月分別比上年同期增加0.6%、1.0%和1.0%。歐盟統(tǒng)計(jì)局發(fā)表的歐元區(qū)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)連續(xù)第7個(gè)月上升，印證了歐元區(qū)制造業(yè)的復(fù)蘇勢(shì)頭。

在工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)、尤其是新增資本貨物訂單增加的帶動(dòng)下，歐元區(qū)固定資產(chǎn)投資2003年四季度止跌回升，2004年一季度雖然固定資產(chǎn)投資與上年四季度相比下降0.1%，但與上年同期相比增長(zhǎng)0.2%。

通脹水平保持在低位。進(jìn)入2004年以來(lái)，歐元區(qū)通貨膨脹率持續(xù)走低，連續(xù)三個(gè)月低于歐洲央行設(shè)定的“接近但低于2%”的目標(biāo)(1月、2月、3月通脹率分別為1.9%、1.6%、1.7%)。通貨膨脹的粘型下降使得歐元區(qū)居民2004年春季實(shí)際工資收入偏高。

私人消費(fèi)增長(zhǎng)加快，帶動(dòng)歐元區(qū)內(nèi)部需求的增長(zhǎng)。2004年一季度比上年四季度增長(zhǎng)0.6%，創(chuàng)歷史記錄，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.3%。在投資和私人消費(fèi)增長(zhǎng)的直接推動(dòng)下，歐元區(qū)內(nèi)部需求2003年四季度和2004年一季度連續(xù)兩個(gè)季度實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，同比增幅分別達(dá)到1.3%和1.0%。

貿(mào)易增長(zhǎng)加快。在以美國(guó)為首的大部分國(guó)家和地區(qū)需求持續(xù)增長(zhǎng)情況下，2004年以來(lái)歐元區(qū)出口增速加快，貿(mào)易順差擴(kuò)大。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2004年1月—3月，歐元區(qū)出口和進(jìn)口總額分別為2687億歐元和2503億歐元，同比分別增長(zhǎng)4%和0%；實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差183億歐元，同比增長(zhǎng)1.6倍，一季度出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.7個(gè)百分點(diǎn)。

自2003年三季度以來(lái)，歐元區(qū)投資需求開(kāi)始復(fù)蘇，特別是2004年5月1日歐盟東擴(kuò)進(jìn)一步加大歐元區(qū)的投資需求，為其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇創(chuàng)造更為有利的條件。自2001年以來(lái)，全球外國(guó)直接投資流量逐年減少，但新人盟10國(guó)獲得的外國(guó)直接投資明顯增加，2003年達(dá)到300億美元，比上年增長(zhǎng)3.8%。因歐盟東擴(kuò)而在投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面帶來(lái)的益處會(huì)為歐盟經(jīng)濟(jì)的自身發(fā)展提供新的機(jī)遇。

(二)宏觀經(jīng)濟(jì)政策

歐元區(qū)財(cái)政政策限制放寬，給歐元區(qū)各國(guó)運(yùn)用擴(kuò)張的財(cái)政政策刺激經(jīng)濟(jì)提供了靈活性和有效支持。1997年阿姆斯特丹歐洲理事會(huì)通過(guò)的《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》，希望通過(guò)對(duì)財(cái)政赤字和公共債務(wù)的嚴(yán)格控制來(lái)保持歐元穩(wěn)定，從而確保歐元區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定。然而2001年以后，由于歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速，各國(guó)為刺激經(jīng)濟(jì)而紛紛加大政府支出，德國(guó)和法國(guó)財(cái)政赤字2002年和2003年連續(xù)兩年超標(biāo)，按規(guī)定應(yīng)分別被處以占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值0.5%的巨額罰款。但2003年11月25日歐元區(qū)財(cái)政部長(zhǎng)們卻做出了對(duì)法、德兩國(guó)不予制裁的決定，并放寬預(yù)算平衡期限，允許兩國(guó)在2005年內(nèi)將財(cái)政赤字控制在GDP的3%以內(nèi)。歐元區(qū)財(cái)政部長(zhǎng)們的決定表明，歐元區(qū)希望在財(cái)政政策上表現(xiàn)出靈活性，以應(yīng)對(duì)持續(xù)三年的經(jīng)濟(jì)衰退。受上述決定影響，歐元區(qū)各國(guó)進(jìn)一步加大了以財(cái)政手段刺激經(jīng)濟(jì)政策的力度。

為刺激歐元區(qū)低迷的經(jīng)濟(jì)，自2001年以來(lái)，歐洲中央銀行實(shí)施寬松的貨幣政策，先后7次降息，至2003年6月初，歐洲中央銀行將基準(zhǔn)利率下調(diào)為現(xiàn)行的2%。這種低利率政策，對(duì)于歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)維持增長(zhǎng)發(fā)揮了很大作用。

加大勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)改革力度，進(jìn)一步加強(qiáng)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)承受困難的能力。歐元區(qū)失業(yè)率自2003年3月上升到8.8%以來(lái)，至2004年3月已連續(xù)13個(gè)月保持不變，未進(jìn)寧步惡化，相對(duì)于2001年—2003年每況愈下的經(jīng)濟(jì)狀況，歐元區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)的上述表現(xiàn)尚可，在一定程度上有助于消費(fèi)信心的恢復(fù)。

在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快、區(qū)內(nèi)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況改善以及擴(kuò)張性貨幣政策的驅(qū)動(dòng)下，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力逐漸增強(qiáng)。出口、投資和私人消費(fèi)三大支柱的同時(shí)復(fù)蘇將成為2004年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的利好因素。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局預(yù)測(cè)，2004年歐元區(qū)出口有望比2003年增長(zhǎng)4.9%，固定資產(chǎn)投資有望增長(zhǎng)2.4%(2005年增長(zhǎng)3.6%)，私人消費(fèi)有望增加2.6%(2005年增長(zhǎng)3.4%)。但由于歐元堅(jiān)挺以及內(nèi)部需求增長(zhǎng)勢(shì)頭仍然微弱，預(yù)計(jì)2004年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況雖將好于上年，但增長(zhǎng)幅度不會(huì)太大。歐盟委員會(huì)4月7日對(duì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)下調(diào)為1.7%。

亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為活躍

亞洲(不包括日本)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在2004年上半年達(dá)到10年來(lái)的最高水平。其中，東南亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。新加坡、泰國(guó)和馬來(lái)西亞的出口和內(nèi)需強(qiáng)勁，就業(yè)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。2004年第一季度上述三國(guó)的經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)分別達(dá)到7.5%；6.5%和了.6%。印尼和菲律賓一季度增長(zhǎng)率也分別達(dá)到4.5%和6.4%。越南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也很快，1月—5月工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)15.3%。得益于美日歐經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，特別是國(guó)際市場(chǎng)電子產(chǎn)品需求增大，亞洲發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的出口逐漸恢復(fù)了較快增長(zhǎng)速度。2004年頭兩個(gè)月，韓國(guó)、泰國(guó)和菲律賓的出口分別比上年同期增長(zhǎng)22.7%、19.6%和5.8%。新加坡的非石油類出口2月份猛增25.7%。同期亞洲區(qū)內(nèi)貿(mào)易也非?；钴S。亞洲開(kāi)發(fā)銀行預(yù)測(cè)，2004年該地區(qū)平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將從上年的5.7%上升到6.2%，為2000年以來(lái)的最大增幅。美林公司則預(yù)計(jì)2004年該地區(qū)實(shí)際增長(zhǎng)率為8.4%。

未來(lái)幾個(gè)月影響亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三個(gè)主要因素是中國(guó)、石油和美國(guó)利率。過(guò)去兩年中國(guó)旺盛的進(jìn)口需求一直是該地區(qū)許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力量。強(qiáng)大的外部需求彌補(bǔ)了該地區(qū)許多國(guó)家因內(nèi)需不足造成的經(jīng)濟(jì)疲弱。中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速將對(duì)這些國(guó)家的出口產(chǎn)生影響。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)支撐了其他鄰國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。國(guó)際能源機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)油價(jià)上漲對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響要大于發(fā)達(dá)國(guó)家，因?yàn)樗麄儗?duì)石油依賴比重較高。東亞國(guó)家，尤其是日本和韓國(guó)，嚴(yán)重依賴進(jìn)口石油。美國(guó)利率的提高使該地區(qū)籌措資金的成本上升，發(fā)達(dá)國(guó)家的投資可能出現(xiàn)回流。

需要關(guān)注的“三高”風(fēng)險(xiǎn)

篇（2）

投資利好還表現(xiàn)在全球FDI的迅速增長(zhǎng)方面，已接近歷史最高水平。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)的報(bào)告表明，由于并購(gòu)活動(dòng)的增加和股價(jià)上漲，2006年全球FDI流動(dòng)增長(zhǎng)了1/3，達(dá)1.23萬(wàn)億美元。 世界流動(dòng)性提高的另一個(gè)表現(xiàn)是全球外匯儲(chǔ)備的增加和許多發(fā)展中國(guó)家提前償還外債，2006年所有發(fā)展中地區(qū)的負(fù)債水平(未償付債務(wù)占GDP的比率)均有所下降，債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重的貧窮國(guó)家的負(fù)債水平已經(jīng)降至五年前的一半。 受美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目赤字重新調(diào)整的影響，美元的實(shí)際有效匯率繼續(xù)小幅貶值。由于經(jīng)常項(xiàng)目的順差大，韓國(guó)和新加坡貨幣的實(shí)際有效匯率大幅度升值，中國(guó)人民幣小幅升值，而日元?jiǎng)t繼續(xù)貶值。 世界流動(dòng)性提高以及燃料價(jià)格和名義利率的上升，目前尚未引起通貨膨脹率的提高。發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)價(jià)格上升了2%-3%，發(fā)展中國(guó)家上升了約5%。發(fā)達(dá)和發(fā)展中地區(qū)的消費(fèi)價(jià)格通貨膨脹在2005年和2006年期間并沒(méi)有加速，但在供給缺乏彈性的部門(mén)存在通貨膨脹的壓力。

2006年世界貨物貿(mào)易發(fā)展情況 2006年，按名義價(jià)格計(jì)算的世界貨物出口額增長(zhǎng)了15.4%，達(dá)11.76萬(wàn)億美元。按不變價(jià)格計(jì)算的世界貨物出口額增長(zhǎng)了8%，比2005年提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)，而且高于1996年-2006年的平均水平。

2006年貨物貿(mào)易的發(fā)展對(duì)發(fā)展中國(guó)家非常有利。發(fā)展中國(guó)家按名義價(jià)格計(jì)算的貨物出口額增長(zhǎng)了20%，達(dá)4.27萬(wàn)億美元，在世界貨物出口中的比重提高到36%，為歷史最高水平;進(jìn)口額增長(zhǎng)了17%，在世界貨物進(jìn)口中的比重提高到31%，為近二三十年的最高水平。在過(guò)去6年間，最不發(fā)達(dá)國(guó)家的貨物出口額增長(zhǎng)快于發(fā)展中國(guó)家的總體水平，2006年增長(zhǎng)了30%，達(dá)1080億美元，占世界貨物出口額的0.9%，是1980年以來(lái)的最高水平;貨物進(jìn)口額增長(zhǎng)了17%，遠(yuǎn)低于貨物出口額的增速，但最不發(fā)達(dá)國(guó)家整體首次出現(xiàn)貿(mào)易順差。

價(jià)格上漲、中國(guó)和印度的貿(mào)易發(fā)展對(duì)世界貨物貿(mào)易影響顯著。 2006年世界貨物出口額受價(jià)格上漲影響十分明顯，其中40%的增長(zhǎng)可以歸因于價(jià)格上漲。不同部門(mén)價(jià)格變化差異很大，根據(jù)IMF商品價(jià)格指數(shù)，世界 礦石和非鐵金屬的出口價(jià)格上漲了56%，燃料出口價(jià)格上漲了20%，食品與農(nóng)業(yè)原料出口價(jià)格上漲了10%，制成品出口價(jià)格漲幅不超過(guò)3%。

制成品價(jià)格漲幅連續(xù)3年小于初級(jí)產(chǎn)品，主要由于占世界制成品出口額1/6以上的電子產(chǎn)品價(jià)格不斷下降。 由于貿(mào)易條件的變化有利于燃料和其他礦產(chǎn)品出口國(guó)，燃料和其他礦產(chǎn)品占出口比重最大的四個(gè)地區(qū)——中東(2005年占70%)、非洲(65%)、獨(dú)聯(lián)體(60%)和中南美洲(37%)按名義價(jià)格計(jì)算的出口額增長(zhǎng)很快，由于2006年燃料價(jià)格漲幅小于2005年，這些地區(qū)的出口額增幅小于2005年。受對(duì)燃料和金屬等商品需求下降的影響，這些地區(qū)按不變價(jià)格計(jì)算的出口額增長(zhǎng)不大(約2%)，但其進(jìn)口增速高于世界平均水平。其中獨(dú)聯(lián)體的進(jìn)口增幅最大，約20%;中南美洲的進(jìn)出口增長(zhǎng)均放慢，委內(nèi)瑞拉的出口下降明顯，巴西的出口增長(zhǎng)不到4%;非洲與中東的出口增長(zhǎng)幾乎停滯，進(jìn)口增速盡管也在下降，但仍高于世界平均水平。

從主要的貨物出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)看，在貨物出口排名前30位的國(guó)家中，8個(gè)增長(zhǎng)最快的國(guó)家(2006年出口額增長(zhǎng)超過(guò)20%)有5個(gè)是石油輸出國(guó)，1個(gè)金屬出口國(guó)(智利)，再就是中國(guó)和印度;出口額增長(zhǎng)較慢的國(guó)家(2006年出口額增長(zhǎng)不到10%)包括日本(9%)、法國(guó)(6%)、西班牙(7%)和愛(ài)爾蘭(3%)，這些國(guó)家的進(jìn)口增長(zhǎng)也低于世界平均水平。貨物出口排名前10位的國(guó)家同時(shí)也是進(jìn)口排名前10位的國(guó)家，盡管其貿(mào)易增長(zhǎng)差異很大，但除了英國(guó)的進(jìn)口超過(guò)了日本以外，其他國(guó)家的位次與上年相同。

2006年世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展 2006年，按名義價(jià)格計(jì)算的世界服務(wù)貿(mào)易出口額增長(zhǎng)了約11%，與2005年增速相同，達(dá)2.71萬(wàn)億美元，服務(wù)出口增速已連續(xù)四年低于貨物貿(mào)易。 在服務(wù)貿(mào)易中，運(yùn)輸、旅游和其他商業(yè)服務(wù)是最重要的三個(gè)部門(mén)。2006年按名義價(jià)格計(jì)算的出口額增長(zhǎng)了13%，運(yùn)輸服務(wù)和旅游服務(wù)的出口額分別增長(zhǎng)了9%和7%。1990年代，運(yùn)輸服務(wù)比旅游服務(wù)發(fā)展慢，從2000年以來(lái)，情況發(fā)生逆轉(zhuǎn)。

篇（3）

2006年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

2006年，世界GDP增長(zhǎng)了3.7％，這在很大程度上歸因于歐洲經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，其增速高于2006年初的預(yù)期。另外，出口的快速增長(zhǎng)拉動(dòng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，日本內(nèi)需盡管沒(méi)有大的改善，其經(jīng)濟(jì)增速也有所提高，中國(guó)和印度經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速增長(zhǎng)，最不發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也連續(xù)三年超過(guò)6％。

主要國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增強(qiáng)了投資者的信心：美國(guó)、歐盟和日本政府財(cái)政赤字的減少和通貨膨脹壓力得到緩解；世界流動(dòng)性提高和較低的實(shí)際利率使世界股票市場(chǎng)價(jià)格回升；新興國(guó)家股市比發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)更快，其債券與美國(guó)政府債券的利息收益差距也在迅速縮小。

投資利好還表現(xiàn)在全球FDI的迅速增長(zhǎng)方面，已接近歷史最高水平。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)的報(bào)告表明，由于并購(gòu)活動(dòng)的增加和股價(jià)上漲，2006年全球FDI流動(dòng)增長(zhǎng)了1/3，達(dá)1.23萬(wàn)億美元。

世界流動(dòng)性提高的另一個(gè)表現(xiàn)是全球外匯儲(chǔ)備的增加和許多發(fā)展中國(guó)家提前償還外債，2006年所有發(fā)展中地區(qū)的負(fù)債水平（未償付債務(wù)占GDP的比率）均有所下降，債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重的貧窮國(guó)家的負(fù)債水平已經(jīng)降至五年前的一半。

受美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目赤字重新調(diào)整的影響，美元的實(shí)際有效匯率繼續(xù)小幅貶值。由于經(jīng)常項(xiàng)目的順差大，韓國(guó)和新加坡貨幣的實(shí)際有效匯率大幅度升值，中國(guó)人民幣小幅升值，而日元?jiǎng)t繼續(xù)貶值。

世界流動(dòng)性提高以及燃料價(jià)格和名義利率的上升，目前尚未引起通貨膨脹率的提高。發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)價(jià)格上升了2％－3％，發(fā)展中國(guó)家上升了約5％。發(fā)達(dá)和發(fā)展中地區(qū)的消費(fèi)價(jià)格通貨膨脹在2005年和2006年期間并沒(méi)有加速，但在供給缺乏彈性的部門(mén)存在通貨膨脹的壓力。

2006年世界貨物貿(mào)易發(fā)展情況

2006年，按名義價(jià)格計(jì)算的世界貨物出口額增長(zhǎng)了15.4％，達(dá)11.76萬(wàn)億美元。按不變價(jià)格計(jì)算的世界貨物出口額增長(zhǎng)了8％，比2005年提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)，而且高于1996年－2006年的平均水平。

2006年貨物貿(mào)易的發(fā)展對(duì)發(fā)展中國(guó)家非常有利。發(fā)展中國(guó)家按名義價(jià)格計(jì)算的貨物出口額增長(zhǎng)了20％，達(dá)4.27萬(wàn)億美元，在世界貨物出口中的比重提高到36％，為歷史最高水平；進(jìn)口額增長(zhǎng)了17％，在世界貨物進(jìn)口中的比重提高到31％，為近二三十年的最高水平。在過(guò)去6年間，最不發(fā)達(dá)國(guó)家的貨物出口額增長(zhǎng)快于發(fā)展中國(guó)家的總體水平，2006年增長(zhǎng)了30％，達(dá)1080億美元，占世界貨物出口額的0.9％，是1980年以來(lái)的最高水平；貨物進(jìn)口額增長(zhǎng)了17％，遠(yuǎn)低于貨物出口額的增速，但最不發(fā)達(dá)國(guó)家整體首次出現(xiàn)貿(mào)易順差。

價(jià)格上漲、中國(guó)和印度的貿(mào)易發(fā)展對(duì)世界貨物貿(mào)易影響顯著。

2006年世界貨物出口額受價(jià)格上漲影響十分明顯，其中40％的增長(zhǎng)可以歸因于價(jià)格上漲。不同部門(mén)價(jià)格變化差異很大，根據(jù)IMF商品價(jià)格指數(shù)，世界礦石和非鐵金屬的出口價(jià)格上漲了56％，燃料出口價(jià)格上漲了20％，食品與農(nóng)業(yè)原料出口價(jià)格上漲了10％，制成品出口價(jià)格漲幅不超過(guò)3％。制成品價(jià)格漲幅連續(xù)3年小于初級(jí)產(chǎn)品，主要由于占世界制成品出口額1/6以上的電子產(chǎn)品價(jià)格不斷下降。

由于貿(mào)易條件的變化有利于燃料和其他礦產(chǎn)品出口國(guó)，燃料和其他礦產(chǎn)品占出口比重最大的四個(gè)地區(qū)——中東（2005年占70％）、非洲（65％）、獨(dú)聯(lián)體（60％）和中南美洲（37％）按名義價(jià)格計(jì)算的出口額增長(zhǎng)很快，由于2006年燃料價(jià)格漲幅小于2005年，這些地區(qū)的出口額增幅小于2005年。受對(duì)燃料和金屬等商品需求下降的影響，這些地區(qū)按不變價(jià)格計(jì)算的出口額增長(zhǎng)不大（約2％），但其進(jìn)口增速高于世界平均水平。其中獨(dú)聯(lián)體的進(jìn)口增幅最大，約20％；中南美洲的進(jìn)出口增長(zhǎng)均放慢，委內(nèi)瑞拉的出口下降明顯，巴西的出口增長(zhǎng)不到4％；非洲與中東的出口增長(zhǎng)幾乎停滯，進(jìn)口增速盡管也在下降，但仍高于世界平均水平。

從主要的貨物出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)看，在貨物出口排名前30位的國(guó)家中，8個(gè)增長(zhǎng)最快的國(guó)家（2006年出口額增長(zhǎng)超過(guò)20％）有5個(gè)是石油輸出國(guó)，1個(gè)金屬出口國(guó)（智利），再就是中國(guó)和印度；出口額增長(zhǎng)較慢的國(guó)家（2006年出口額增長(zhǎng)不到10％）包括日本（9％）、法國(guó)（6％）、西班牙（7％）和愛(ài)爾蘭（3％），這些國(guó)家的進(jìn)口增長(zhǎng)也低于世界平均水平。貨物出口排名前10位的國(guó)家同時(shí)也是進(jìn)口排名前10位的國(guó)家，盡管其貿(mào)易增長(zhǎng)差異很大，但除了英國(guó)的進(jìn)口超過(guò)了日本以外，其他國(guó)家的位次與上年相同。

2006年世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展

2006年，按名義價(jià)格計(jì)算的世界服務(wù)貿(mào)易出口額增長(zhǎng)了約11％，與2005年增速相同，達(dá)2.71萬(wàn)億美元，服務(wù)出口增速已連續(xù)四年低于貨物貿(mào)易。

在服務(wù)貿(mào)易中，運(yùn)輸、旅游和其他商業(yè)服務(wù)是最重要的三個(gè)部門(mén)。2006年按名義價(jià)格計(jì)算的出口額增長(zhǎng)了13％，運(yùn)輸服務(wù)和旅游服務(wù)的出口額分別增長(zhǎng)了9％和7％。1990年代，運(yùn)輸服務(wù)比旅游服務(wù)發(fā)展慢，從2000年以來(lái)，情況發(fā)生逆轉(zhuǎn)。除了北美以外，其他所有出口地區(qū)的旅游服務(wù)均發(fā)展較慢。

從服務(wù)貿(mào)易的地區(qū)結(jié)構(gòu)看，歐洲與北美的進(jìn)出口增長(zhǎng)均低于世界平均水平（2005年也是如此）。在歐盟內(nèi)部，成員間服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展差異很大：法國(guó)和芬蘭的服務(wù)出口額在下降，盧森堡和波蘭的服務(wù)出口額則增長(zhǎng)了1/4以上。獨(dú)聯(lián)體服務(wù)進(jìn)出口額增長(zhǎng)了約20％，在所有地區(qū)中增長(zhǎng)最快。

亞洲的服務(wù)出口增長(zhǎng)連續(xù)三年高于世界平均水平，也高于該地區(qū)的服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)，因而減少了該地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的逆差。該地區(qū)最大的服務(wù)貿(mào)易國(guó)家日本的服務(wù)出口增長(zhǎng)了12％，進(jìn)口增長(zhǎng)了8％。印度的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展很快，2006年其服務(wù)（尤其是軟件服務(wù)）出口增長(zhǎng)高達(dá)34％，服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)也高達(dá)40％，目前印度服務(wù)進(jìn)口額只比出口額低約5％。

非洲與中東地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展估計(jì)接近世界平均水平。

根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，美國(guó)、英國(guó)和德國(guó)仍然是排名前三位的服務(wù)出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)。如果法國(guó)服務(wù)出口額確實(shí)如初步統(tǒng)計(jì)那樣下降了，則日本就取代其成為第四大服務(wù)出口國(guó)，意大利超過(guò)西班牙列第六位。根據(jù)2006年上半年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)推算，中國(guó)服務(wù)出口估計(jì)已經(jīng)超過(guò)了荷蘭、印度和香港，進(jìn)入前10，列第八位。

在服務(wù)進(jìn)口方面，前10位的國(guó)家位次沒(méi)有變化，中國(guó)服務(wù)進(jìn)口額略低于意大利，列第七位。

2007年世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展望

篇（4）

《保障措施協(xié)定》由序言、14個(gè)條款和1個(gè)附錄組成。該協(xié)定第11條第1(a)款規(guī)定：“成員方不得對(duì)特定產(chǎn)品的進(jìn)口，采取或?qū)で驡ATT第19條所規(guī)定的任何緊急措施，除非此類行動(dòng)符合依照本協(xié)定的規(guī)定實(shí)施該條。”可見(jiàn)，保障協(xié)定已經(jīng)成為實(shí)施保障措施的唯一合法依據(jù)。下面依次分析其實(shí)施的實(shí)體與程序等要件。

1.實(shí)施保障措施的實(shí)體要件。《保障措施協(xié)定》第2條第1款規(guī)定：“一成員（包括關(guān)稅同盟）只有根據(jù)下列規(guī)定才能對(duì)一項(xiàng)產(chǎn)品采用保障措施，即已確定該產(chǎn)品正以大為增加的數(shù)量（較之國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的絕對(duì)增加或相對(duì)增加）輸入其領(lǐng)土，并在此情況下對(duì)生產(chǎn)同類或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重或嚴(yán)重?fù)p害的威脅?！庇纱丝梢?jiàn)，采取保障措施的要件包括進(jìn)口增加、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)重?fù)p害或威脅、以及進(jìn)口增加與產(chǎn)業(yè)損害的因果關(guān)系。茲分述如下：

(1)有關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量大量增加：包括絕對(duì)數(shù)量的增加與相對(duì)數(shù)量的增加。所謂絕對(duì)增加，即產(chǎn)品進(jìn)口絕對(duì)值的增長(zhǎng)；相對(duì)增加是指盡管進(jìn)口數(shù)量的絕對(duì)值未見(jiàn)增長(zhǎng)，只要進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)同類或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品減少了，相對(duì)地也就增加了進(jìn)口產(chǎn)品。

(2)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害的威脅：此處國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)應(yīng)理解為一成員領(lǐng)土內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的同類產(chǎn)品或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者全體，或指同類產(chǎn)品或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的總產(chǎn)量占這些產(chǎn)品全部國(guó)內(nèi)產(chǎn)量主要部分的生產(chǎn)者，其范圍廣于反傾銷(xiāo)協(xié)定和補(bǔ)貼及反補(bǔ)貼協(xié)定中所規(guī)定的產(chǎn)業(yè)范圍。

所謂嚴(yán)重?fù)p害系指對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的情況有全面性的嚴(yán)重?fù)p害：而嚴(yán)重?fù)p害的威脅，系指對(duì)于損害的造成，有明顯而立即的可能性(clearlyimminent)。主管機(jī)關(guān)在決定國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)是否由于進(jìn)口的增加而遭受?chē)?yán)重?fù)p害或有遭受?chē)?yán)重?fù)p害的威脅時(shí)，必須將對(duì)所有與產(chǎn)業(yè)的有關(guān)情況，并屬于客觀且可以量化(objectiveandquantifiable)的因素加以評(píng)估。

(3)因果關(guān)系：實(shí)施進(jìn)口保障措施需證明有關(guān)產(chǎn)品增加與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重?fù)p害或威脅之間存在因果關(guān)系(causallink)。雖然其進(jìn)口的增加不須為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的主要原因，但其他造成損害的因素不得歸因于進(jìn)口增加。

2.保障協(xié)定的程序及其它規(guī)范

(1)案件的調(diào)查。保障程序的進(jìn)行，通常系基于相關(guān)利益方的申請(qǐng)，并且必須經(jīng)過(guò)調(diào)查，調(diào)查程序包括對(duì)利害關(guān)系方的通知、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、利害關(guān)系方提出證據(jù)、意見(jiàn)及辯論；主管機(jī)關(guān)應(yīng)公布調(diào)查報(bào)告，記載裁決及時(shí)與法律爭(zhēng)論作成的結(jié)論。

(2)臨時(shí)措施。保障措施原則上必須在最終調(diào)查確定后方可實(shí)施，但有時(shí)情況緊急，若遲延將導(dǎo)致無(wú)法彌補(bǔ)的損害的緊急情況下，可以采取臨時(shí)性的保障措施。其實(shí)施要件為：須初步裁定有明顯證據(jù)顯示進(jìn)口增加；造成嚴(yán)重?fù)p害或威脅；采取增加關(guān)稅稅率的方式；適用期限應(yīng)不超過(guò)200天。

(3)實(shí)施方式及程度。由于采取保障措施的條件主要在于成員方履行關(guān)稅減讓和取消數(shù)量限制義務(wù)而導(dǎo)致的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害，因而保障措施最常用的方式應(yīng)為實(shí)施數(shù)量限制或提高關(guān)稅，不過(guò)，進(jìn)口國(guó)亦有搭配實(shí)施關(guān)稅配額者。

就實(shí)施保障措施的程度方面，保障措施以防止或救濟(jì)嚴(yán)重?fù)p害并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要范圍為限。若采取數(shù)量限制，不得減少進(jìn)口數(shù)量使之低于最近三年期間平均進(jìn)口水準(zhǔn)。

(4)存續(xù)期間、延長(zhǎng)適用與逐步自由化。烏拉圭回合制定保障措施協(xié)定最重要的成就之一，就是為保障措施設(shè)定落日期限，以減少一成員將保障措施用作延長(zhǎng)國(guó)內(nèi)夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)存續(xù)期限的方式。任何保障措施適用期間不超過(guò)四年，經(jīng)過(guò)延長(zhǎng)不得超過(guò)八年（包括實(shí)施臨時(shí)措施的期間、實(shí)施保障的最初期間、以及延長(zhǎng)的期間）。

保障措施延長(zhǎng)適用的前提是進(jìn)口國(guó)主管機(jī)關(guān)認(rèn)為有繼續(xù)保障或救濟(jì)嚴(yán)重?fù)p害的必要且產(chǎn)業(yè)正進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，且措施的延長(zhǎng)不得較最初實(shí)施期間終止時(shí)有更大限制，而應(yīng)繼續(xù)放寬。

保障措施實(shí)施期間一年以上，應(yīng)按固定時(shí)間間隔逐步自由化。若適用期間三年以上則應(yīng)在實(shí)施的中期以前檢查適用情況，在適當(dāng)情況下撤銷(xiāo)或加速自由化。

(5)通知、協(xié)商和補(bǔ)償、報(bào)復(fù)。實(shí)施保障措施的成員方應(yīng)對(duì)有關(guān)嚴(yán)重?fù)p害或威脅的調(diào)查過(guò)程、結(jié)論和實(shí)施或延長(zhǎng)保障措施的決定通知保障委員會(huì)，各有關(guān)成員方應(yīng)將臨時(shí)性保障措施的協(xié)商結(jié)果及時(shí)經(jīng)過(guò)保障委員會(huì)通知貨物理事會(huì)。

提議實(shí)施或延長(zhǎng)保障措施的成員應(yīng)向?qū)ζ溆袑?shí)質(zhì)利益關(guān)系的有關(guān)產(chǎn)品的出口方提供事先磋商的充分機(jī)會(huì)，對(duì)受不利影響的成員方提供適當(dāng)貿(mào)易補(bǔ)償，以維持實(shí)質(zhì)相等的關(guān)稅減讓水準(zhǔn)及既有義務(wù)。若協(xié)商在三十日內(nèi)無(wú)法就補(bǔ)償事宜達(dá)成協(xié)議，則受影響的成員方在保障措施實(shí)行九十日內(nèi)，在商品貿(mào)易理事會(huì)未表示不同意的情況下，可以暫停實(shí)質(zhì)相等減讓義務(wù)，進(jìn)行報(bào)復(fù)。

(6)實(shí)施保障措施時(shí)，必須遵守不歧視的原則，保障協(xié)定第2條第2款規(guī)定：“保障措施的適用，應(yīng)不問(wèn)其產(chǎn)品的來(lái)源(irrespectiveofitssource)”，明確肯定保障措施實(shí)施的無(wú)歧視性，但作為例外保障協(xié)定允許進(jìn)口成員方在特定情況下，以某種歧視性方式分配配額。

（二）農(nóng)業(yè)特別保障條款

農(nóng)業(yè)協(xié)定第5條即農(nóng)產(chǎn)品“特別保障條款(specialsafeguardprovisions)”允許成員方在進(jìn)口量超過(guò)某一觸發(fā)水平(atriggerlevel)，或進(jìn)口價(jià)格低于一成員公布的觸發(fā)價(jià)格的情況下，課征額外關(guān)稅。該條款適用于已將非關(guān)稅措施轉(zhuǎn)換為等效關(guān)稅的成員。

任何成員采取特別保障措施，應(yīng)以書(shū)面形式通知，應(yīng)盡可能預(yù)先即在采取此類行動(dòng)后十日內(nèi)通知農(nóng)業(yè)委員會(huì)，凡成員采取此類行動(dòng)應(yīng)給予有關(guān)國(guó)家協(xié)商適用這些行動(dòng)的條件的機(jī)會(huì)。

（三）紡織品及服裝過(guò)渡性保障條款

為避免進(jìn)口成員國(guó)某項(xiàng)紡織品及服裝進(jìn)口量增加造成產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重?fù)p害或威脅，紡織品及服裝協(xié)定(ATC)第6條允許成員國(guó)援用具有特定性、過(guò)渡性的保障機(jī)制(transitionalsafeguard)。

過(guò)渡性保障措施與GATT第19條及保障協(xié)定最大的不同之一在于實(shí)施對(duì)象的選擇性。紡織品與服裝協(xié)定第6條第4款規(guī)定：“依照本條例所采取的措施，應(yīng)在成員對(duì)成員的基礎(chǔ)上實(shí)施(onaMember-by-Memberrbasis)”，可見(jiàn)，過(guò)渡性保障措施是以歧視原則為指導(dǎo)的，它允許實(shí)施對(duì)象的選擇，而在GATT第19條以及保障協(xié)定之下，保障措施的實(shí)施必須遵守不歧視原則。

實(shí)施過(guò)渡性保障措施的方式為限制進(jìn)口數(shù)量，并且采取過(guò)渡性保障措施的成員，并無(wú)義務(wù)對(duì)受影響的國(guó)家進(jìn)行補(bǔ)償。

（四）服務(wù)業(yè)貿(mào)易總協(xié)定(GATS)緊急保障措施

GATS第10條第1款規(guī)定：“在不歧視原則下，應(yīng)就緊急保障措施問(wèn)題進(jìn)行多邊協(xié)商。此類協(xié)商結(jié)果應(yīng)自WTO協(xié)定生效后三年內(nèi)施行”。此項(xiàng)規(guī)定為將來(lái)制定的服務(wù)業(yè)緊急保障制度所設(shè)的唯一條件，保障措施必須基于不歧視原則行使。

在服務(wù)貿(mào)易的緊急保障機(jī)制尚未實(shí)施前，若發(fā)生成員的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)由于服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的承諾而受到損害時(shí)，第10條第2項(xiàng)規(guī)定了替代緊急保障措施的暫時(shí)方式，其方式為準(zhǔn)許成員方修改或撤銷(xiāo)特定承諾。

二、我國(guó)入世后的應(yīng)對(duì)措施

加入WTO在對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重要利益的同時(shí)，亦會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)，特別是對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成相當(dāng)大的沖擊，其沖擊不僅涉及面廣泛（包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)），而且影響程度很深，所以在遵循WTO自由貿(mào)易原則開(kāi)放市場(chǎng)的同時(shí)，如何充分利用保障制度這個(gè)合法武器為我國(guó)產(chǎn)業(yè)建立起“安全閥門(mén)”，確保經(jīng)濟(jì)安全，如何在WTO框架下，汲取美、歐等國(guó)家的法制實(shí)踐，建構(gòu)起我國(guó)的產(chǎn)業(yè)保障機(jī)制實(shí)屬必要和緊迫。

（一）健全、完善進(jìn)口救濟(jì)的法源依據(jù)。《保障措施協(xié)定》沒(méi)有針對(duì)每個(gè)成員規(guī)定具體的實(shí)施方式，這就需要各成員在不違反該協(xié)定的前提下，由各國(guó)國(guó)內(nèi)法加以具體規(guī)定，我國(guó)應(yīng)兼顧WTO規(guī)則和國(guó)家利益，加快我國(guó)的保障措施立法，以保護(hù)依循明確的實(shí)體及程序性規(guī)則保障我國(guó)的產(chǎn)業(yè)，這也是WTO透明度原則所要求的，具體來(lái)說(shuō)其內(nèi)容主要包括：嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)保護(hù)程序，如通知、調(diào)查、協(xié)商等步驟；科學(xué)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，確定國(guó)外產(chǎn)品對(duì)本國(guó)造成損害，需要有一定的標(biāo)準(zhǔn)才能作出判斷，如損害認(rèn)定的考慮因素等；明確執(zhí)行機(jī)構(gòu)，從國(guó)外產(chǎn)業(yè)保護(hù)實(shí)踐看，產(chǎn)業(yè)保護(hù)主要負(fù)責(zé)部門(mén)是該國(guó)負(fù)責(zé)工業(yè)和貿(mào)易的部門(mén)，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)保護(hù)機(jī)制應(yīng)以綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)如國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)為主，由行業(yè)協(xié)會(huì)、海關(guān)、工商等參與配合。申請(qǐng)主體方面，除主管機(jī)關(guān)得主動(dòng)調(diào)查外，行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)團(tuán)體、地方政府均可向主管機(jī)關(guān)提出。

我國(guó)的保障措施立法要涵蓋農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和紡織業(yè)等，加入WTO后，我國(guó)面對(duì)的將是世界最發(fā)達(dá)的資本主義大農(nóng)業(yè)，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)；而作為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮姆?wù)業(yè)，我國(guó)面臨的挑戰(zhàn)也是前所未有的，所以，針對(duì)農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，依循WTO的特別保障措施制訂具體的部門(mén)產(chǎn)業(yè)保護(hù)辦法實(shí)屬必要和迫切。

另外，亦應(yīng)規(guī)定相關(guān)的積極調(diào)整的補(bǔ)救措施，以協(xié)助國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)在受到外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，能加速進(jìn)行調(diào)整而恢復(fù)競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)建立進(jìn)口監(jiān)視系統(tǒng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)口有大量增加的情形時(shí)，經(jīng)簡(jiǎn)單的程序和召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，即可要求與出口國(guó)進(jìn)行協(xié)商，這樣就防患于未然，變被動(dòng)為主動(dòng)，相應(yīng)地亦要建立起行業(yè)報(bào)告制度，以便主管機(jī)關(guān)及時(shí)掌握信息。

（二）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用。所謂行業(yè)協(xié)會(huì)，是指“某種產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者總體，或其產(chǎn)量占該產(chǎn)品國(guó)內(nèi)產(chǎn)量大部分的生產(chǎn)者團(tuán)體”，按此定義，一國(guó)的行業(yè)數(shù)量成千上萬(wàn)，而不是我國(guó)與部門(mén)管理體系相連的為數(shù)有限的行業(yè)的概念。

保護(hù)措施協(xié)定規(guī)定，進(jìn)口國(guó)只有在通過(guò)確定大量進(jìn)口對(duì)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅時(shí)，才能采取措施限制進(jìn)口。實(shí)際上，單個(gè)或幾個(gè)企業(yè)一般是不能提出這種申訴要求的，只有那些產(chǎn)量在該國(guó)國(guó)內(nèi)同類行業(yè)的生產(chǎn)總量中占有重要比重的產(chǎn)業(yè)才有這種行為能力。事實(shí)上，要求政府采取保護(hù)措施的申訴，大都有國(guó)內(nèi)企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)或代表提出。從20世紀(jì)70年代初期以來(lái)，在美國(guó)、歐共體及其他一較多使用貿(mào)易保護(hù)法律的國(guó)家中，申訴人絕大多數(shù)是行業(yè)協(xié)會(huì)或類似組織，僅此一點(diǎn)可看出行業(yè)協(xié)會(huì)的重要作用。

在開(kāi)放性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，行業(yè)組織在保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、支持國(guó)內(nèi)企業(yè)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)方面具有重要的作用，它能提供WTO所需的有關(guān)國(guó)內(nèi)廠商受損的全面、詳細(xì)、可靠的數(shù)據(jù)資料。顯然，這種工作不可能由一個(gè)或幾個(gè)廠商來(lái)完成，政府也不可能及時(shí)而詳盡地關(guān)注每個(gè)行業(yè)的情況，并對(duì)有關(guān)行業(yè)的情況及時(shí)作出全面而詳盡的調(diào)查。正是因?yàn)樵谶@一問(wèn)題上，單個(gè)企業(yè)和政府管理部門(mén)的作用受到限制，行業(yè)組織才能夠在各國(guó)使用保障條款保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的行動(dòng)中起到發(fā)動(dòng)者和提供證據(jù)者的重要作用。

（三）積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整。保障協(xié)定第5條第1項(xiàng)規(guī)定，保障措施以防止或救濟(jì)嚴(yán)重?fù)p害與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要范圍為限。進(jìn)口救濟(jì)制度的目的在于貿(mào)易自由化的過(guò)程中，利用貿(mào)易保護(hù)措施提供本國(guó)產(chǎn)業(yè)一暫時(shí)的舒緩空間，加速本國(guó)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整以提高其競(jìng)爭(zhēng)能力，使其能與外國(guó)產(chǎn)業(yè)從事有力的競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)升級(jí)。對(duì)喪失競(jìng)爭(zhēng)力的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)過(guò)多保護(hù)，將無(wú)法達(dá)成競(jìng)爭(zhēng)力的維持或提升，將導(dǎo)致貿(mào)易及生產(chǎn)活動(dòng)的扭曲，而使生產(chǎn)者增加其成本。依此，我國(guó)應(yīng)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，加速國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮我國(guó)的比較利益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

篇（5）

二、建立貿(mào)易評(píng)價(jià)體系

在貿(mào)易交易量不斷上升的背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展在為我國(guó)帶來(lái)利益的同時(shí)也帶來(lái)了成本上的增加。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律下，我國(guó)應(yīng)改變傳統(tǒng)落后的貿(mào)易理論，在新形勢(shì)下建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貿(mào)易評(píng)價(jià)體系。

(一)加強(qiáng)理論研究。首先，我國(guó)應(yīng)研究在國(guó)貿(mào)中建立比較優(yōu)勢(shì)理論，通過(guò)在對(duì)國(guó)家與國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、貿(mào)易量等方面的對(duì)比形成全球化下平臺(tái)的比較。只有充分結(jié)合新時(shí)代下經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，從我國(guó)具體國(guó)情出發(fā)，在此基礎(chǔ)上建立適合現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理論，表現(xiàn)出國(guó)貿(mào)領(lǐng)域的巨大變化，這也是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究的重點(diǎn)。

(二)建立順差理論。在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易過(guò)程中，我國(guó)與外國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易會(huì)存在入超與出超這兩種情況。這主要是從進(jìn)口與出口兩個(gè)方面做出的比較。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，貿(mào)易順差就是全球經(jīng)濟(jì)大量集中在某個(gè)國(guó)家或同一地區(qū)的表現(xiàn)。就我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)而言，全球產(chǎn)業(yè)鏈在許多情況下是向我國(guó)轉(zhuǎn)移的，在過(guò)去十幾年時(shí)間內(nèi)，貿(mào)易順差由日本、韓國(guó)、新加坡、中國(guó)臺(tái)灣等地逐漸轉(zhuǎn)移到我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)，成為了我國(guó)對(duì)一些出口量較大國(guó)家的順差。

三、將權(quán)益作為國(guó)家戰(zhàn)略

在信息化與網(wǎng)絡(luò)化的推動(dòng)作用下，越來(lái)越多的無(wú)形要素進(jìn)入了國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易市場(chǎng)，而且無(wú)形商品帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在某些方面已經(jīng)超過(guò)了有形商品。我國(guó)在這種環(huán)境下，必須加大研究力度，研究在多維化、國(guó)際化下的經(jīng)濟(jì)流通要素組成，保障要素的使用為我國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動(dòng)作用。這樣一來(lái)，我國(guó)必須在經(jīng)濟(jì)上建立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)，不能夠只看到眼前利益，要將國(guó)家經(jīng)濟(jì)的總體提升作為戰(zhàn)略性發(fā)展方向，保障權(quán)益的正當(dāng)利用。

篇（6）

一、世界經(jīng)濟(jì)一體化的含義及其發(fā)展的必然

20世紀(jì)90年代以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生了深刻的歷史性變化，這些變化集中反映在經(jīng)濟(jì)在全球范圍內(nèi)成為一個(gè)整體，從來(lái)沒(méi)有一個(gè)時(shí)代像現(xiàn)在這樣，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，形成世界經(jīng)濟(jì)一體化，無(wú)論是在發(fā)達(dá)國(guó)家還是在發(fā)展中國(guó)家，或轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家，企業(yè)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的依賴程度越來(lái)越強(qiáng)，世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，是一個(gè)必然的結(jié)果。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的體系中，各個(gè)企業(yè)間的高度依賴，無(wú)論是一個(gè)國(guó)家還是一個(gè)企業(yè)的變動(dòng)，都將引起其他環(huán)節(jié)的相應(yīng)變動(dòng)，產(chǎn)生直接或間接的影響。而在每個(gè)企業(yè)內(nèi)部，它都盡可能的突破其所在國(guó)家市場(chǎng)規(guī)模和資源配置方面的限制，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，所以說(shuō)世界經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的第一動(dòng)力。？

二、世界經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的有利影響

（一）世界經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)我國(guó)外貿(mào)領(lǐng)域的引資帶來(lái)了機(jī)遇

世界經(jīng)濟(jì)一體化為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展建立了一座橋梁，有利于我國(guó)更好地利用外資和對(duì)外投資。從目前世界投資的發(fā)展趨勢(shì)看，中國(guó)的引資面臨許多有利的條件：

1、世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)勢(shì)頭強(qiáng)勁

跨國(guó)公司正成為各國(guó)大公司的主要經(jīng)營(yíng)模式，資本在國(guó)際間的流動(dòng)將更加頻繁。

2、由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前增長(zhǎng)的趨勢(shì)良好

有望繼續(xù)保持穩(wěn)定快速增長(zhǎng)，這將對(duì)國(guó)際大量的剩余資本形成有利的吸引。

3、新興國(guó)家對(duì)外信貸評(píng)級(jí)降低

東南亞金融危機(jī)后，使大批新興國(guó)家清償力和信心迅速下降，對(duì)外信貸評(píng)級(jí)降低。在未來(lái)幾年甚至幾十年中。流入這些國(guó)家的外資將大大減少。這些國(guó)家對(duì)外信貸評(píng)級(jí)的降低，會(huì)使中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)上升，在吸收西方投資中占有不斷上升的優(yōu)勢(shì)。？

（二）世界經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)我國(guó)外貿(mào)的發(fā)展帶來(lái)的影響

在世界經(jīng)濟(jì)一體化之后，中國(guó)不斷進(jìn)行對(duì)外開(kāi)放，因而擴(kuò)大了中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易。中國(guó)經(jīng)過(guò)近20年的改革實(shí)踐，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易已經(jīng)成為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。具體數(shù)據(jù)表明，2010年中國(guó)進(jìn)出口總額為29727.6億美元（目前全球進(jìn)出口前三強(qiáng)為美國(guó)、中國(guó)和德國(guó)），占當(dāng)年GDP總額的50%左右，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為397983億元約合計(jì)6.04萬(wàn)億美元，中國(guó)GDP超過(guò)日本，躍居世界第二位，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅速發(fā)展成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。近年?lái)我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值每年增長(zhǎng)速度為10%左右，在這種情況下，世界經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)了我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。世界經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)了我國(guó)資本流動(dòng)加快，并呈多元化趨勢(shì)。由于可以便利的進(jìn)行國(guó)際間資金的劃撥和結(jié)算，從而為我國(guó)貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。同時(shí)，也是我國(guó)的資金余缺能在世界范圍內(nèi)調(diào)配，閑置的資金可以轉(zhuǎn)變?yōu)橛馁Y本，使我國(guó)的貿(mào)易可以不完全受制于國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄和資金的積累，從而可以更好的發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。

三、世界經(jīng)濟(jì)一體化給我國(guó)對(duì)外貿(mào)易帶來(lái)的不利影響

（一）世界經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的影響

1、世界經(jīng)濟(jì)一體化使我國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)性增加

在世界經(jīng)濟(jì)一體化背景下，國(guó)際性的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)如通貨膨脹、通貨緊縮，金融危機(jī)等現(xiàn)象將逶國(guó)際經(jīng)濟(jì)的傳遞機(jī)制影響到本國(guó)。我國(guó)的市場(chǎng)發(fā)育不太充分，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較脆弱，更容易受到外部不利因素的沖擊。如果國(guó)內(nèi)政策不當(dāng).就有可能發(fā)生較為嚴(yán)重的金融危機(jī)甚軍整個(gè)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

2、世界經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的沖擊

世界經(jīng)濟(jì)一體化使我國(guó)把國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)連結(jié)為一體，通過(guò)封閉市場(chǎng)來(lái)保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的做法變得越來(lái)越不可能。過(guò)去，我國(guó)憑借嚴(yán)格的貿(mào)易保護(hù)建立了許多本國(guó)并不具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。隨著外國(guó)商品和直接投資的大量涌入，這些產(chǎn)業(yè)將面臨外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者的巨大沖擊，有的產(chǎn)業(yè)不可避免地要被淘汰。

3、世界經(jīng)濟(jì)一體化可能危及到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全

主要具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）世界經(jīng)濟(jì)一體化使我國(guó)處于空前激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)之中，原來(lái)具有的比較優(yōu)勢(shì)逐步喪失。（2）全球性的自由貿(mào)易規(guī)則使我國(guó)敞開(kāi)自己的大門(mén)，保護(hù)自己產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的能力大大削弱。（3）我國(guó)的重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可能受到發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)企業(yè)的操縱，使還很小且不健全的市場(chǎng)和脆弱的民族工業(yè)處于困境。（4）國(guó)際金融資本流動(dòng)的不穩(wěn)定性特別是大量投機(jī)資本的存在使我國(guó)小而不健全的金融市場(chǎng)更容易受到?jīng)_擊。

（二）世界經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)我國(guó)外貿(mào)領(lǐng)域引資的影響

資金是貿(mào)易的源泉，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易要得到良好的發(fā)展，就必須很好的招商引資。世界經(jīng)濟(jì)一體化之后，中國(guó)貿(mào)易引資也面臨著極大的挑戰(zhàn)。首先是東南亞危機(jī)所導(dǎo)致的該地區(qū)對(duì)外信貸評(píng)級(jí)的降低將會(huì)使歐美國(guó)家對(duì)亞洲的貸款和投資更加謹(jǐn)慎，使流向亞洲的資本大量減少，從而給中國(guó)2l世紀(jì)的引資帶來(lái)更大困難。？而且直接投資在發(fā)達(dá)國(guó)家問(wèn)的雙向流動(dòng)為主的趨勢(shì)在當(dāng)前不會(huì)有根本的改觀，同時(shí)許多新興地區(qū)也在大力引進(jìn)投資.這使中國(guó)引進(jìn)外資所碰臨的地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。？另外拉美地區(qū)和轉(zhuǎn)軌后的東歐與獨(dú)聯(lián)體各國(guó)也都放寬了引資政策，國(guó)際資本市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。世界投資熱點(diǎn)的增加，各國(guó)競(jìng)相吸引外資，將使中國(guó)利用外資在2l世紀(jì)初面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

（三）世界經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的影響

從貨物貿(mào)易來(lái)看：科技進(jìn)步推動(dòng)著全球化，科技產(chǎn)品的貿(mào)易增長(zhǎng)最快。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的國(guó)際交換比率日趨不利，削弱了貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。

篇（7）

一、近年國(guó)際經(jīng)濟(jì)背景介紹

2008年全球金融危機(jī)以后，由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)都或多或少受到危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)下滑，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看主要顯現(xiàn)在2008年以及2009年。于是世界各國(guó)均積極地采取政策來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，政策的效果逐步顯現(xiàn)。

2010年以后經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇，但是之后的國(guó)際大事件使得經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇降低速度，也呈現(xiàn)出地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不平衡加劇。美國(guó)、歐洲國(guó)家、日本等國(guó)國(guó)債和財(cái)政赤字規(guī)模之高，西班牙、愛(ài)爾蘭、葡萄牙等歐盟國(guó)家的債務(wù)危機(jī)，債務(wù)問(wèn)題很難在短期內(nèi)解決，困擾發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇腳步。日本的海嘯、大地震、核泄漏導(dǎo)致日本損失慘重，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也遇到障礙，真是雪上加霜。因此，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中美日的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及其緩慢而曲折，歐洲的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更是面臨前所未有的危機(jī)。與發(fā)達(dá)國(guó)家不同的是，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速可謂領(lǐng)先，成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要引擎。據(jù)統(tǒng)計(jì)2010年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率5%，其中發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)率僅為3%，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)率則高達(dá)7.3%。2011年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過(guò)程中，通脹壓力加大，農(nóng)產(chǎn)品、資源能源價(jià)格走高，但發(fā)展中國(guó)家盡管通脹壓力大，經(jīng)濟(jì)總體依然增長(zhǎng)強(qiáng)勁，尤其中國(guó)和印度。

二、近年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總體情況

據(jù)有關(guān)資料，2003年-2008年我國(guó)進(jìn)出口總額、進(jìn)口額、出口額都一直呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，在2009年則下降趨勢(shì)（負(fù)增長(zhǎng)），明顯2009年的下降是由于全球金融危機(jī)導(dǎo)致的，由于國(guó)家采取一系列刺激政策2010年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，但復(fù)蘇過(guò)程中，2011年國(guó)際上歐債危機(jī)、債務(wù)危機(jī)，日本海嘯、通脹壓力等事件使得2011年復(fù)蘇放緩，低于2010年水平。因此我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖然說(shuō)政府政策刺激作用顯現(xiàn)，但也離不開(kāi)國(guó)際大環(huán)境經(jīng)濟(jì)背景的影響，腳步也放緩了。

三、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易特點(diǎn)及改善對(duì)外貿(mào)易的建議

1.貿(mào)易方式有所改善有待進(jìn)一步完善。我國(guó)出口總額較大，貿(mào)易方式主要是一般貿(mào)易和加工貿(mào)易，而且一般貿(mào)易和加工貿(mào)易的比例接近。以2012年1-9月數(shù)據(jù)為例，一般貿(mào)易48.8%，加工貿(mào)易42.2%，其他貿(mào)易方式金額很小，比例很低僅9.0%。我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易中加工貿(mào)易的比重比起之前已有了較大的提高，但仍低于一般貿(mào)易所占的比重。當(dāng)前及今后應(yīng)不斷增加加工貿(mào)易的比重，因?yàn)榧庸べQ(mào)易比一般貿(mào)易對(duì)資源的消耗要少。在一般貿(mào)易方面盡量提高我國(guó)商品的加工深度、技術(shù)含量、提高產(chǎn)品的附加值，這樣消耗同樣的資源我們的利潤(rùn)將大大提高，對(duì)外貿(mào)易額也大幅增加。我國(guó)還應(yīng)當(dāng)積極扶持其他貿(mào)易方式的出口，促進(jìn)出口額的增長(zhǎng)。

2. 不同性質(zhì)的出口企業(yè)，出口額比重懸殊應(yīng)謀求積極轉(zhuǎn)變。以2012年1-9月數(shù)據(jù)為例，出口比重國(guó)有企業(yè)12.9%，外商投資企業(yè)50.2%，集體企業(yè)2.5%，私營(yíng)及其他企業(yè)34.4%。由此可見(jiàn)外商投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)等出口貢獻(xiàn)較大，而國(guó)企和集體企業(yè)出口額僅占15.4%。我國(guó)應(yīng)該加大國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)的出口力度，國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)出口比重低、說(shuō)明其內(nèi)銷(xiāo)比重大，打破國(guó)企和集體企業(yè)嚴(yán)重依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的現(xiàn)狀，鼓勵(lì)它們積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，別總抱著家門(mén)口的這一塊蛋糕。同時(shí)還要繼續(xù)鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)的出口積極性，在政策上扶持它們，幫助它們通過(guò)自身技術(shù)的提高來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)力，逐步做大做強(qiáng)。

3.對(duì)外貿(mào)易地理分布不均衡需積極開(kāi)拓新的國(guó)際市場(chǎng)

根據(jù)2012年1-9月數(shù)據(jù)，我國(guó)貨物出口額亞洲48.39%，非洲4.16%，歐洲國(guó)家19.87%，拉丁美洲6.74%，北美18.67%。大洋洲2.17%澳大利亞1.81%。出口至各大洲比例懸殊，而即使是同一大洲，不同國(guó)家的比例也仍舊不均衡。出口至亞洲地區(qū)的貨物主要集中在中國(guó)香港、東盟、日本等地區(qū)。出口至歐洲地區(qū)的貨物主要集中在歐盟國(guó)家，出口至北美洲的貨物則主要集中在美國(guó)。

國(guó)際貿(mào)易地理結(jié)構(gòu)的過(guò)于集中性要求我國(guó)應(yīng)該使出口市場(chǎng)多元化，積極開(kāi)拓新的國(guó)際市場(chǎng)。否則若我國(guó)過(guò)度依賴某一國(guó)家或地區(qū)的市場(chǎng)，很容易造成其市場(chǎng)的沖擊作用，容易遭到這些國(guó)家進(jìn)行反傾銷(xiāo)或反補(bǔ)貼的訴訟，面臨著反傾銷(xiāo)稅反補(bǔ)貼稅的懲罰，即使之前已經(jīng)出口的貨物甚至也要補(bǔ)交反傾銷(xiāo)稅，不僅之前的利潤(rùn)沒(méi)有了，甚至?xí)優(yōu)樘潛p。而且接下來(lái)再出口該貨物至這些國(guó)家或地區(qū)面臨著更多阻力，只好提高價(jià)格，因此也就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力了。如此一來(lái)，物美價(jià)廉、出口的過(guò)度集中，帶來(lái)了巨大的損失。

4.國(guó)際商品結(jié)構(gòu)有所改善，力求提高高附加值、技術(shù)含量高制成品的比例

2012年1-9月數(shù)據(jù)為例，初級(jí)產(chǎn)品4.89%，工業(yè)制成品95.11%，其中機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備又是工業(yè)制成品中的關(guān)鍵組成?？梢钥闯鲋袊?guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)改變了之前的初級(jí)品占大比例的狀況。當(dāng)前工業(yè)制成品的比重之大，顯現(xiàn)出中國(guó)工業(yè)的發(fā)展水平較快，商品結(jié)構(gòu)得得以優(yōu)化。

我國(guó)要繼續(xù)減少依靠出口資源、能源等未經(jīng)加工制造的初級(jí)品的商品比重，在今后的商品結(jié)構(gòu)中我們應(yīng)繼續(xù)提高工業(yè)制成品的出口，而且要提升這些產(chǎn)品的加工層次、技術(shù)含量、使其附加值大大提高，幫助企業(yè)技術(shù)革新、督促企業(yè)采用先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)，提升自身水平。鼓勵(lì)企業(yè)多學(xué)習(xí)、多創(chuàng)新、積極研究開(kāi)發(fā)，不要靠量取勝、要靠質(zhì)取勝。

四、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易前景展望

雖然在2009年由于全球金融危機(jī)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，但國(guó)家采取一系列刺激政策下2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)出復(fù)蘇態(tài)勢(shì)?？墒菑?fù)蘇過(guò)程中，2011年歐債危機(jī)、日本海嘯、通脹壓力等事件減緩了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的腳步，致使2011年對(duì)外貿(mào)易低于2010年水平。但是也要看到中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依舊平穩(wěn)，數(shù)據(jù)方面告訴我們貿(mào)易方式發(fā)生很大的改變趨于合理，國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)也改變了以往初級(jí)品比重大、制成品比重低的狀況，我們的國(guó)際貿(mào)易遍及全球、國(guó)際市場(chǎng)在不斷開(kāi)拓中加大，技術(shù)進(jìn)步中我們的產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高、附加值較高。中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易前景樂(lè)觀令人期待。

篇（8）

首先，一些國(guó)家為緩解就業(yè)壓力和企業(yè)困難，繼續(xù)想方設(shè)法限制進(jìn)口，將國(guó)內(nèi)市場(chǎng)留給本土產(chǎn)業(yè)，國(guó)際貿(mào)易復(fù)蘇受挫。例如，2012年前三季度，歐盟RAPEX系統(tǒng)對(duì)紡織鞋帽類產(chǎn)品共發(fā)出1436起召回通報(bào)，召回通報(bào)的原因集中在有毒有害物質(zhì)限量、特殊的檢驗(yàn)、產(chǎn)品的人身安全、認(rèn)證、環(huán)保等方面的要求。這些被通報(bào)的產(chǎn)品有相當(dāng)一部分或主動(dòng)或被動(dòng)地撤出了市場(chǎng)，召回已售出產(chǎn)品，尚未進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的產(chǎn)品則直接被海關(guān)拒絕進(jìn)口。2012年上半年，俄羅斯《少年兒童用產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)程》正式生效，該規(guī)程對(duì)少年兒童用產(chǎn)品制定了詳細(xì)的安全技術(shù)要求，根據(jù)該法規(guī)，輸俄兒童紡織服裝制品要符合吸水性、透氣性、甲醛、色牢度、pH值、重金屬的要求。同時(shí)，輸俄兒童產(chǎn)品還要通過(guò)俄羅斯強(qiáng)制性認(rèn)證并貼上上市流通標(biāo)志。

其次，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，大多數(shù)國(guó)家繼續(xù)放寬產(chǎn)業(yè)限制，鼓勵(lì)外資流入，但越來(lái)越多的跨國(guó)公司對(duì)國(guó)際投資采取了觀望態(tài)度，國(guó)際投資不振。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議（UNCTAD）2012年10月23日的《全球投資趨勢(shì)監(jiān)測(cè)》報(bào)告稱，由于歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，企業(yè)開(kāi)始收緊對(duì)外投資的趨勢(shì)明顯。從全球看，隨著二季度全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遭遇新挫折，2012年1至6月全球海外直接投資額為6676億美元，流入量同比下降610億美元，降幅達(dá)8%。從國(guó)別地區(qū)看，美國(guó)吸收外資數(shù)量的降幅最大，達(dá)39.2%，歐盟為3.8%。巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)等“金磚四國(guó)”的吸收外資數(shù)量也明顯減少，印度降幅為42.8%，俄羅斯為39.3%，中國(guó)為3%。

第三，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為應(yīng)對(duì)危機(jī)、刺激經(jīng)濟(jì)采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，致使政府負(fù)債不斷攀升。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家為穩(wěn)定市場(chǎng)信心、增強(qiáng)政府債務(wù)的可持續(xù)性，又普遍持續(xù)大幅緊縮財(cái)政，并通過(guò)提高稅率、削減社會(huì)福利、裁減公共部門(mén)就業(yè)崗位等方式增收節(jié)支，沖擊了居民消費(fèi)能力和信心，造成國(guó)際市場(chǎng)需求出現(xiàn)萎縮態(tài)勢(shì)。例如，歐盟統(tǒng)計(jì)部門(mén)2012年11月22日的初步數(shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)17國(guó)整體消費(fèi)信心指數(shù)在11月份為-26.9。

第四，為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，各國(guó)紛紛加大貨幣政策力度，刺激企業(yè)投資與個(gè)人消費(fèi)。但在實(shí)體經(jīng)濟(jì)缺乏投資熱點(diǎn)的情況下，寬松貨幣政策釋放的資金很大部分將流入金融、房地產(chǎn)與大宗商品市場(chǎng)投機(jī)炒作牟利，助長(zhǎng)了市場(chǎng)波動(dòng)，甚至形成新的經(jīng)濟(jì)泡沫，加上不利天氣、地緣政治等因素，推動(dòng)大宗商品價(jià)格大漲大落，影響國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)展。

二、當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì)

世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)不容樂(lè)觀，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易面臨著巨大的挑戰(zhàn)，呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)與問(wèn)題。

（一）當(dāng)今我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)

1. 貨物進(jìn)出口增速滑落。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2011年全年，全國(guó)貨物進(jìn)出口總值為36420.6億美元，同比增長(zhǎng)22.5%，其中：出口18986.0億美元，增長(zhǎng)20.3%；進(jìn)口17434.6億美元，增長(zhǎng)24.9%。2012年前三季度，貨物進(jìn)出口總額28424.7億美元，同比增長(zhǎng)6.2%，其中：出口14953.9億美元，增長(zhǎng)7.4%，比上年同期回落15.3個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口13470.8億美元，增長(zhǎng)4.8%，回落21.9個(gè)百分點(diǎn)。2012年分季度看，一、二、三季度進(jìn)出口總額分別增長(zhǎng)7.2%、8.5%和3%。由此可見(jiàn)，我國(guó)貨物進(jìn)出口增速滑落。這一點(diǎn)，也可從2012年廣州秋季進(jìn)出口商品交易會(huì)得以證實(shí)。112屆廣交會(huì)參會(huì)人數(shù)18.92萬(wàn)人，較第111屆、110屆同期分別減少10.26%和10.05%；出口成交額326.8億美元，較上屆下降9.3%。

2. 貨物出口市場(chǎng)呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。歐盟、美國(guó)、日本一直是我國(guó)的三大貿(mào)易伙伴，但自全球金融危機(jī)爆發(fā)后，這一格局發(fā)生了變化，我國(guó)的出口出現(xiàn)多元化趨勢(shì)。2008年，我國(guó)對(duì)歐盟的出口份額增加到20.5%，此后逐年下降，2011年下降到18.75%，2012年第3季度下降到16.15%；我國(guó)對(duì)美國(guó)的出口份額下降趨勢(shì)是，2000 年所占份額為20.92%，2012年第3季度下降到17.16%；對(duì)日本出口的份額也呈現(xiàn)明顯下降趨勢(shì)，從2000 年的16.7%下降到2012年第3季度的7.19%。在112屆廣交會(huì)上，我國(guó)對(duì)歐美日出口成交額降幅明顯，下降幅度分別為10.5%、9.4%、36.6%。相反，我國(guó)對(duì)東盟、印度、俄羅斯和巴西的出口份額則呈逐年增加的趨勢(shì)。我國(guó)對(duì)它們的出口份額分別從2000 年的6.96%、0.63%、0.9%和0.49%上升到2012年第3季度的9.46%、2.37%、2.36%、1.72%。我國(guó)對(duì)南非、澳大利亞等國(guó)的出口份額也逐年提高，分別從2006 年的0.59%、1.41%上升到2012 年第三季度的0.78%、1.84%。

3. 對(duì)外貿(mào)易方式不斷優(yōu)化。近年來(lái)，我國(guó)通過(guò)各種方式，積極調(diào)整對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，使對(duì)外貿(mào)易方式不斷優(yōu)化。出口方面：一般貿(mào)易呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢(shì)，2006年一般貿(mào)易出口額占出口總額的比例為42.96%，2011 年增加到48.31%，到2012年前三季度這一比例為48.80%。加工貿(mào)易出口所占的比例逐年減小，從2006年的52.67%下降到2011 年的44.00%，2012年前三季度為42.19%。進(jìn)口方面也顯示出同樣的趨勢(shì)，2006 年一般貿(mào)易進(jìn)口額占進(jìn)口總額的比例為42.06%，2011 年增加到57.79%，到2012年前三季度該比例為57.10%。加工貿(mào)易進(jìn)口所占的比例2006年、2011年、2012年前三季度分別為40.61%、26.95%、26.13%。另外，由于加工貿(mào)易“兩頭在外”，受外部環(huán)境影響較大，所以其增速均低于一般貿(mào)易出口總額增速。

4. 對(duì)外貿(mào)易區(qū)域布局逐步改善。由于多種原因，我國(guó)東西部的對(duì)外貿(mào)易一直存在差異。2000年，東西部進(jìn)出口總額占比分別為92.1%和3.6%。自西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略提出與實(shí)施后，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易布局逐步在改變，中西部地區(qū)進(jìn)出口持續(xù)快速增長(zhǎng)，東部地區(qū)進(jìn)出口增速放緩。特別是2012年前三季度，中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，進(jìn)、出口雙雙強(qiáng)勁增長(zhǎng)，對(duì)外貿(mào)易區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化。出口方面：中、西部地區(qū)分別增長(zhǎng)21.5%和43.4%；進(jìn)口方面：中、西部地區(qū)分別增長(zhǎng)7.9%和13.2%。東部地區(qū)由于受?chē)?guó)際市場(chǎng)需求放緩和生產(chǎn)成本上升沖擊較大，出口僅增長(zhǎng)4.3%，低于總體增速3.1個(gè)百分點(diǎn)。

5. 民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口勢(shì)頭增強(qiáng)。私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制比較靈活，競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。自2009年，民營(yíng)企業(yè)全年進(jìn)出口規(guī)模超過(guò)國(guó)有企業(yè)，其進(jìn)、出口額占全國(guó)進(jìn)、出口額的比例逐年上升（見(jiàn)表1）。2012年，在鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的引導(dǎo)下，廣大民營(yíng)企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道，深度開(kāi)發(fā)國(guó)際市場(chǎng)，取得良好效果。前三季度，民營(yíng)企業(yè)出口5515.2億美元，增長(zhǎng)19.2%；進(jìn)口3264.6億美元，增長(zhǎng)18%，分別高于整體增幅11.8和13.2個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)、出口額占比分別為24.23%和36.88%。外商投資企業(yè)出口7511.2億美元，增長(zhǎng)3.1%；進(jìn)口6483.4億美元，增長(zhǎng)1.3%，分別較整體增幅低4.3和3.5個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)、出口額占比分別為49.13%和50.22%。國(guó)有企業(yè)進(jìn)、出口增幅明顯下滑，其中出口下降3.9%，進(jìn)口僅增長(zhǎng)0.9%；進(jìn)、出口額占比分別為24.29%和12.88%。

6. 針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易保護(hù)呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增速下滑的情況下，一些國(guó)家維持自由貿(mào)易的意愿降低，尋求更多貿(mào)易保護(hù)的意愿加強(qiáng)。表現(xiàn)在各國(guó)家都在強(qiáng)化出口支持政策，限制海外競(jìng)爭(zhēng)成為政策制定者選擇使用的重要政策之一；以各種名目如綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)等多種形式的非關(guān)稅壁壘對(duì)進(jìn)口實(shí)行限制，并濫用反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼手段保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。例如，2011年初以來(lái)，歐盟為貿(mào)易保護(hù)就采取了一系列措施：5月份對(duì)我國(guó)高檔銅版紙征收8%～35.1%的反傾銷(xiāo)稅及4%～12%的反補(bǔ)貼稅；9月份又向我國(guó)瓷磚征收懲罰性關(guān)稅。近年來(lái)，我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中所遭遇的保護(hù)措施調(diào)查和反傾銷(xiāo)隨著出口規(guī)模不斷增大，也日益增多。截至2010年，我國(guó)已經(jīng)連續(xù)16年成為全球遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家，連續(xù)5年成為全球反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家。2010年，根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，47%新發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查和已完成的案件都是針對(duì)我國(guó)的。近年來(lái)，我國(guó)遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘涉案金額也持續(xù)上升。

（二）我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展存在的問(wèn)題

1. 國(guó)際分工地位低，出口產(chǎn)品處全球價(jià)值鏈中低端

我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易額雖然位居全球一二，但在國(guó)際分工價(jià)值鏈中，仍基本集中在中低端。我國(guó)出口產(chǎn)品主要集中在技術(shù)含量低、耗能高、污染大的勞動(dòng)密集型和資源密集型的產(chǎn)業(yè)上，集中在依靠密集勞動(dòng)力、附加值低、技術(shù)含量不高的加工裝配環(huán)節(jié)上；出口產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)較歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)低，致使我國(guó)產(chǎn)品多次被歐盟非食用消費(fèi)品快速預(yù)警系統(tǒng)（RAPEX）通報(bào)，通報(bào)比例居于世界各國(guó)首位；出口的產(chǎn)品缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及自主品牌，據(jù)測(cè)算我國(guó)自主品牌產(chǎn)品出口金額比重不足10%。多年以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易雖然規(guī)模增長(zhǎng)快，但質(zhì)量和效益不高，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，這種“高投入、低收益”的局面將難以長(zhǎng)期持續(xù)。

2．傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)逐步削弱，生產(chǎn)成本不斷上升

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)巨大的出口紅利來(lái)源于低價(jià)的勞動(dòng)力要素，勞動(dòng)力要素價(jià)格長(zhǎng)期以來(lái)被嚴(yán)重低估。但隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)以及勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的改變，“人口紅利”正在接近拐點(diǎn)。勞動(dòng)力作為支撐我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的基礎(chǔ)因素之一，其低成本優(yōu)勢(shì)正在逐步削弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2009年至2012年，我國(guó)勞動(dòng)力基本工資年增長(zhǎng)率逐年遞增，2012年上半年我國(guó)城市居民工資收入相比去年同期增長(zhǎng)13%，農(nóng)民工工資也上漲了14.9%。廉價(jià)工資已很難吸引更多的勞動(dòng)力供給，致使不少加工貿(mào)易企業(yè)面臨用工難問(wèn)題。同時(shí)，人民幣不斷升值，進(jìn)一步降低出口企業(yè)利潤(rùn)空間。勞動(dòng)力價(jià)格上漲、 “用工荒”、貸款難、人民幣升值等因素提高了出口企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本。

3. 出口市場(chǎng)上低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)現(xiàn)象嚴(yán)重，外貿(mào)出口秩序混亂

由于我國(guó)許多行業(yè)生產(chǎn)總量供過(guò)于求和結(jié)構(gòu)性失衡，國(guó)內(nèi)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，各企業(yè)商品又缺乏特色、同質(zhì)化嚴(yán)重，企業(yè)為爭(zhēng)奪市場(chǎng)只得打價(jià)格戰(zhàn)，并把價(jià)格戰(zhàn)從國(guó)內(nèi)延伸到國(guó)外，在國(guó)際市場(chǎng)上低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)，不講信譽(yù)，盲目競(jìng)爭(zhēng)。再加上，我國(guó)企業(yè)多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，又不注重研發(fā)，熱衷于模仿，缺乏核心技術(shù)及核心競(jìng)爭(zhēng)力，只能低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)，致使外貿(mào)出口秩序混亂。

4. 外貿(mào)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，面臨生存困境

外貿(mào)企業(yè)特別是以出口為導(dǎo)向的中小企業(yè)和小微企業(yè)，其現(xiàn)代企業(yè)制度還不健全，企業(yè)布局也過(guò)于分散，效益低下，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力偏低。這些企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)需求減弱、出口成本上升、人民幣匯率升值等情況下，訂單下降，利潤(rùn)增長(zhǎng)趨緩，虧損壓力上升，資金周轉(zhuǎn)困難。特別是2011 年政府采取了相對(duì)緊縮的貨幣政策以來(lái)，原本就貸款難的中小企業(yè)貸款難度增加，很多資金周轉(zhuǎn)困難的中小企業(yè)只得尋求民間借貸的支持。但民間借貸利率高昂，中小企業(yè)無(wú)法承受，這使得一些中小企業(yè)的資金鏈出現(xiàn)斷裂，部分企業(yè)因此倒閉。

三、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展走出困境的應(yīng)對(duì)之策

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展面臨著一些困難與問(wèn)題，政府及企業(yè)要采取措施，積極應(yīng)對(duì)，以維持我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

（一）加快產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，促進(jìn)制造業(yè)梯度轉(zhuǎn)移是當(dāng)今提升我國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的出路。為此，一要通過(guò)加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；二要加快產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，創(chuàng)造條件讓東部沿海地區(qū)迅速地向中高端制造業(yè)、附加值較高的領(lǐng)域發(fā)展；三要繼續(xù)擴(kuò)大中西部開(kāi)放，促使中西部地區(qū)積極主動(dòng)承接?xùn)|部沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快東中西對(duì)接及新興制造業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)，同時(shí)吸納西部勞動(dòng)力就業(yè)，提高西部地區(qū)居民收入并擴(kuò)大其內(nèi)需，以內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的發(fā)展。

另外，發(fā)展服務(wù)業(yè)可以降低一個(gè)國(guó)家對(duì)外貿(mào)的依存程度，提高國(guó)家貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。為此，我國(guó)應(yīng)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，把對(duì)外勞務(wù)輸出和國(guó)際旅游作為擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口的主攻方向；通過(guò)利用服務(wù)外包技術(shù)外溢效應(yīng)承接服務(wù)外包，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的逐漸升級(jí)；建立和完善服務(wù)貿(mào)易管理體系，大力促進(jìn)信息服務(wù)、文化產(chǎn)品、金融、保險(xiǎn)等部門(mén)的出口，培育服務(wù)貿(mào)易龍頭企業(yè)；同時(shí)，加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易高級(jí)應(yīng)用人才的培養(yǎng)和解決高素質(zhì)人才的就業(yè)。政府還應(yīng)繼續(xù)出臺(tái)鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

（二）政府、行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)形成合力，妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦

我國(guó)面對(duì)日益增多的貿(mào)易摩擦和各種各樣的貿(mào)易保護(hù)措施，應(yīng)積極建立貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制并積極應(yīng)訴。

首先，政府要扎實(shí)做好摩擦應(yīng)對(duì)和救濟(jì)工作。具體來(lái)說(shuō)：一要繼續(xù)降低進(jìn)口壁壘，推動(dòng)進(jìn)口便利化，主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口的規(guī)模，減少進(jìn)口國(guó)的“敵視”；二要充分利用雙多邊場(chǎng)合，通過(guò)多種形式加強(qiáng)與世界各國(guó)的經(jīng)貿(mào)交流，積極倡導(dǎo)貿(mào)易和投資的便利化和自由化，尤其要敦促歐美國(guó)家放寬對(duì)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品的出口管制；三要跟蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的全過(guò)程，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)一同積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，為中國(guó)產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造條件；四是在面對(duì)國(guó)際社會(huì)惡意的貿(mào)易攻擊時(shí)，或啟動(dòng)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序，或采取適度的貿(mào)易報(bào)復(fù)措施來(lái)遏制貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力擴(kuò)展。

其次，行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮對(duì)外溝通的橋梁作用：一是行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)與國(guó)外同行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系，及時(shí)了解國(guó)外的行業(yè)動(dòng)向，并通過(guò)制訂一系列的協(xié)調(diào)制度和制約措施規(guī)范行業(yè)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)和出口秩序，防范、制止企業(yè)之間出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，盡量避免和防止貿(mào)易摩擦的發(fā)生；二是當(dāng)出口企業(yè)面臨國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義措施時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)要給予企業(yè)積極、必要的幫助，指導(dǎo)企業(yè)聘請(qǐng)律師、做好抗辯等方面的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，使企業(yè)能夠在行業(yè)協(xié)會(huì)的組織下形成合力，共同突破國(guó)外的貿(mào)易保護(hù)主義壁壘；第三，企業(yè)要充分利用國(guó)家政策扶持措施，及時(shí)了解掌握國(guó)外貿(mào)易救濟(jì)措施的動(dòng)向和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變化的情況，不斷適應(yīng)進(jìn)口國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還要提高對(duì)WTO 規(guī)則的認(rèn)知度和運(yùn)用能力，在發(fā)生貿(mào)易摩擦?xí)r既可以通過(guò)爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)抵制外國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的濫用，還可以通過(guò)爭(zhēng)端解決機(jī)制對(duì)他國(guó)的補(bǔ)貼與傾銷(xiāo)提起反補(bǔ)貼與反傾銷(xiāo)申請(qǐng)，以保護(hù)自身的利益和安全。

（三）加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，拓展外貿(mào)發(fā)展空間

實(shí)施走出去發(fā)展戰(zhàn)略，不僅可以繞開(kāi)日益盛行的新貿(mào)易保護(hù)主義，而且有助于保持資本流入與流出的平衡，減少經(jīng)常項(xiàng)目下的巨額順差，緩和人民幣升值的壓力。為此，政府要鼓勵(lì)輕工、紡織、家電、一般裝備制造、能源開(kāi)采等國(guó)內(nèi)技術(shù)成熟、國(guó)際市場(chǎng)需求大的行業(yè)和冶金、重化工業(yè)部分加工制造環(huán)節(jié)向境外轉(zhuǎn)移，推動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；拓展國(guó)際間能源礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、海洋資源等方面的互利合作；拓寬國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作途徑，推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，支持企業(yè)更好地在國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)配置資源；提升對(duì)外承包工程水平，帶動(dòng)中國(guó)技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品“走出去”，拓展外貿(mào)發(fā)展空間。

國(guó)內(nèi)具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，應(yīng)加快產(chǎn)權(quán)重組，充分利用外匯儲(chǔ)備充裕的時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展對(duì)外直接投資，主動(dòng)參與國(guó)際分工和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，有效利用國(guó)際資源、市場(chǎng)和技術(shù)，參與全球范圍內(nèi)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，以推動(dòng)跨國(guó)公司的形成與發(fā)展，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

（四）調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高我國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

篇（9）

內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)凸顯經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)的迫切性

（一）粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

通過(guò)三大需求對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)的統(tǒng)計(jì)（見(jiàn)表1）可看出，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率一直低于投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用也一直小于投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)作用受?chē)?guó)際市場(chǎng)環(huán)境的影響較大而呈現(xiàn)一種不穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。2009年作為我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)出臺(tái)的一攬子刺激政策實(shí)施的第一年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依賴于投資和出口。2008年金融危機(jī)以來(lái)，中央出臺(tái)一系列財(cái)政政策、貨幣政策等刺激經(jīng)濟(jì)的政策措施，致使我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的投資增長(zhǎng)過(guò)快、信貸投放過(guò)多、信貸規(guī)模過(guò)大、銀行體系資金流動(dòng)性過(guò)剩，但這是典型的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，也是經(jīng)濟(jì)內(nèi)外失衡的外在表現(xiàn)。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡

從我國(guó)近二十年來(lái)的三次產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)（見(jiàn)表2）發(fā)現(xiàn)，第一產(chǎn)業(yè)比重呈減小趨勢(shì)并相對(duì)穩(wěn)定，基本維持在10%以內(nèi)；第二產(chǎn)業(yè)比重一直維持在較高水平，2009年達(dá)52.5%；第三產(chǎn)業(yè)比重呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，2009年達(dá)42.9%，遠(yuǎn)低于世界平均水平的69%，也低于發(fā)展中國(guó)家平均水平的54.6%。

（三）能源消耗過(guò)度且利用效率低下

早在2002年，我國(guó)就成為僅次于美國(guó)的世界第二能源消費(fèi)大國(guó)，約占世界能源消費(fèi)總量的11%。2008年我國(guó)能源生產(chǎn)總量達(dá)到26億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，成為世界第一大能源生產(chǎn)國(guó)，與此同時(shí)，我國(guó)也成為超過(guò)美國(guó)的世界最大排放國(guó)，占世界排放總量的21%。2010年，我國(guó)能源消費(fèi)總量為32.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)6%，能耗強(qiáng)度有所降低，但仍然是美國(guó)的3倍，日本的5倍。2010年，我國(guó)GDP總量首次超過(guò)日本，但日本當(dāng)年的能源消費(fèi)總量是6.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，利用效率是我國(guó)的5倍；我國(guó)出口在2010年超過(guò)德國(guó)，而德國(guó)當(dāng)年消費(fèi)4.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

（四） 內(nèi)外需結(jié)構(gòu)失衡且對(duì)外依存度過(guò)高

2008年前后，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度變化較大，2006-2010年分別為65.2%、62.8%、57.3%、

44.2%和49.2%。入世以來(lái)，我國(guó)出口的年均增長(zhǎng)率為22%，出口需求平均每年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。表1顯示，危機(jī)前的2007年出口去求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.5個(gè)百分點(diǎn)，危機(jī)初期的2008年也拉動(dòng)了0.8個(gè)百分點(diǎn)，2009年危機(jī)蔓延后，出口對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)-3.7個(gè)百分點(diǎn)。危機(jī)前后的比照，出口需求對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響較大，其超過(guò)了4個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)外能源依存度過(guò)大。在石油方面的依存度大，我國(guó)首次成為石油凈進(jìn)口國(guó)是在1993年，以后凈進(jìn)口量逐年增多。2009年我國(guó)生產(chǎn)原油1.89億噸，凈進(jìn)口原油卻達(dá)到1.99億噸，原油進(jìn)口依存度首超50%的警戒線。2010年全年我國(guó)進(jìn)口原油2.39億噸，比上年增長(zhǎng)17.5%，我國(guó)原油對(duì)外依存度逼近55%。我國(guó)原油進(jìn)口總量60%來(lái)自原中東和非洲，中東局勢(shì)不穩(wěn)造成國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)較大，使我國(guó)的能源安全形勢(shì)進(jìn)一步加劇。

對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)

（一）重視并加強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用

投資增長(zhǎng)一直是支撐我國(guó)GDP增長(zhǎng)主要源泉，這導(dǎo)致了大范圍的重復(fù)建設(shè)問(wèn)題，2009年上半年六大行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩的情況；貨幣供應(yīng)量超多，M2 與GDP比重一度達(dá)到了1.8，這在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上是很少見(jiàn)的。寬松的貨幣政策以及信貸規(guī)模的擴(kuò)大，不可避免的造成了通貨膨脹，使市場(chǎng)上物價(jià)開(kāi)始上升，同時(shí)，資產(chǎn)價(jià)格泡沫的跡象開(kāi)始顯現(xiàn)。因此要做好以下幾點(diǎn)：

第一，著重提高城鎮(zhèn)居民中低收入群體的收入水平。收入水平?jīng)Q定消費(fèi)能力，而收入水平越高的人，其收入中用于消費(fèi)的比例反倒越低即其邊際消費(fèi)傾向較低，對(duì)內(nèi)需的拉動(dòng)就極為有限。第二，完善社會(huì)保障體系。健全、完善的社會(huì)保障體系是有效釋放居民消費(fèi)能力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，也是保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾。第三，加大政策引導(dǎo)消費(fèi)的力度，凈化消費(fèi)環(huán)境。政府應(yīng)制定和出臺(tái)鼓勵(lì)消費(fèi)的相關(guān)財(cái)政政策和金融政策，合理調(diào)整消費(fèi)稅、購(gòu)置稅等與消費(fèi)直接相關(guān)的稅種。拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，積極適應(yīng)社會(huì)需求的增長(zhǎng)，積極培育旅游、文化、休閑等消費(fèi)熱點(diǎn)，擴(kuò)大居民消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

（二）進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

第二產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)率從1990年的41.0%上升到2009的52.5%，提高了11.5個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)表2）。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)逐漸增大的趨勢(shì)，從1990年的17.3%提高到2009年的42.9%，提高了25.6個(gè)百分點(diǎn)，但仍遠(yuǎn)低于世界平均水平。因此，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)粗放式增長(zhǎng)的重要原因。

我國(guó)必須優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要提升農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。要積極引導(dǎo)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化。提升第二產(chǎn)業(yè)層次，走新型工業(yè)化道路。同時(shí)，要正確處理新型工業(yè)化與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，有效地保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。

（三）進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

政府應(yīng)逐步建立和完善有效的企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)體制，為創(chuàng)新型企業(yè)提供稅收的優(yōu)惠和信貸支持，為企業(yè)的自主創(chuàng)新活動(dòng)服務(wù)，為企業(yè)的自主創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力服務(wù)。必須強(qiáng)化自主創(chuàng)新人才培養(yǎng)。人力資本是保證經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要因素，人力資本是科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新的載體，提高自主創(chuàng)新能力離不開(kāi)高科技人才的培養(yǎng)，實(shí)施以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向的人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)各領(lǐng)域創(chuàng)新人才，充分發(fā)揮高校等科研院所創(chuàng)新資源的積極作用，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)投入，為自主創(chuàng)新人才培養(yǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四） 健全資本市場(chǎng)體系

資本市場(chǎng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的作用愈發(fā)突出，一個(gè)健康的經(jīng)濟(jì)體必然需要有發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)和順暢的資本投資渠道。健全的資本市場(chǎng)體系是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。健全資本市場(chǎng)體系，加快資本市場(chǎng)發(fā)展關(guān)鍵是要完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展股票主板市場(chǎng)，改善上市公司質(zhì)量結(jié)構(gòu)。積極穩(wěn)定的推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè)，拓展中小企業(yè)融資渠道，建立滿足不同規(guī)模的企業(yè)融資需求的資本市場(chǎng)體系，嚴(yán)厲打擊各種違法投機(jī)行為，使得社會(huì)資本真正高效地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)

優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要注重優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品檔次和附加值以增強(qiáng)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。著力打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名優(yōu)品牌，培育一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口基地，努力增加高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡，扭轉(zhuǎn)過(guò)大的貿(mào)易順差。

提高加工貿(mào)易的技術(shù)水平加工深度。轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要注重提高加工貿(mào)易的技術(shù)水平和加工深度，延長(zhǎng)加工貿(mào)易的增值鏈條，通過(guò)技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新推動(dòng)我國(guó)的加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈上游研發(fā)設(shè)計(jì)延伸，提高我國(guó)加工裝配業(yè)在國(guó)際價(jià)值鏈中的地位。

大力對(duì)外發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要大力發(fā)展對(duì)外服務(wù)貿(mào)易，鼓勵(lì)素質(zhì)較高、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的服務(wù)行業(yè)出口，鞏固并加快發(fā)展旅游、運(yùn)輸、建筑等具有比較優(yōu)勢(shì)服務(wù)行業(yè)的出口，積極承接國(guó)際服務(wù)外包。

擴(kuò)大引進(jìn)外資規(guī)模，提高引進(jìn)外資質(zhì)量。轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要在擴(kuò)大外資引進(jìn)規(guī)模的同時(shí)提高外資引進(jìn)質(zhì)量，堅(jiān)持引進(jìn)外資與引進(jìn)技術(shù)緊密結(jié)合，鼓勵(lì)外資企業(yè)在我國(guó)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)引導(dǎo)外資的產(chǎn)業(yè)投資趨向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；鼓勵(lì)引導(dǎo)外資的區(qū)域投資趨向，推動(dòng)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)“走出去”。我國(guó)巨額的外匯儲(chǔ)備為企業(yè)“走出去”提供了強(qiáng)大的物質(zhì)保障，鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)通過(guò)并購(gòu)等形式積極拓展海外經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，充分利用國(guó)外研發(fā)資源，提高自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)資源型企業(yè)積極走向海外，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源基礎(chǔ)。適當(dāng)降低資源性產(chǎn)品的關(guān)稅，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)短缺資源的進(jìn)口，建立健全資源的進(jìn)口機(jī)制和儲(chǔ)備體系。

積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代潮流，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，充分利用中國(guó)—新西蘭自由貿(mào)易區(qū)、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)等自貿(mào)區(qū)的合作優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步推進(jìn)雙邊貿(mào)易，服務(wù)雙邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在WTO框架內(nèi)，妥善處理中美、中歐貿(mào)易爭(zhēng)端；根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，適度、漸進(jìn)性的推進(jìn)人民幣匯率升值以保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。

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篇（10）

一、師資結(jié)構(gòu)

國(guó)貿(mào)教研室共有在崗教師7人。其中專任教師2人（1人從經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室借調(diào)），返聘教師1人，兼職教師2人，州委派教師2人。副高及以上職稱2人，其余教師均為助教。

二、教學(xué)工作

（一）教務(wù)工作

國(guó)貿(mào)教研室在本學(xué)期開(kāi)學(xué)之后積極響應(yīng)學(xué)院的教務(wù)安排，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)教務(wù)工作。如：開(kāi)學(xué)后補(bǔ)考監(jiān)考、改卷、試卷裝訂；按照課程教學(xué)規(guī)律，參與并修訂了2019級(jí)學(xué)生的教學(xué)手冊(cè)；輔導(dǎo)16級(jí)國(guó)貿(mào)專業(yè)的學(xué)生選題、開(kāi)題，全部畢業(yè)班的學(xué)生已進(jìn)行完畢開(kāi)題報(bào)告。

積極動(dòng)員17國(guó)貿(mào)班的學(xué)生參與全國(guó)統(tǒng)計(jì)大賽，以達(dá)到“以賽育人”的目的；為配合我院轉(zhuǎn)設(shè)工作，整理并歸檔我院16—19年涉及的全部開(kāi)設(shè)過(guò)的國(guó)貿(mào)課程等。

（二）開(kāi)設(shè)課程

本學(xué)期在國(guó)貿(mào)教研室?guī)熧Y緊張的情況下，國(guó)貿(mào)教研室積極克服困難，共開(kāi)設(shè)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)、國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)、海關(guān)實(shí)務(wù)、中亞俄羅斯經(jīng)貿(mào)關(guān)系、進(jìn)出口通關(guān)實(shí)訓(xùn)、外貿(mào)函電2、國(guó)際商務(wù)談判、涉外商務(wù)禮儀、國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與合作11門(mén)課程。其中核心課程5門(mén)，非核心課程6門(mén)，實(shí)驗(yàn)課程1門(mén)；理論課程3門(mén)，實(shí)踐課程7門(mén)。

總之，開(kāi)設(shè)課程既有理論課程也有實(shí)踐課程，既有核心課程也有非核心課程。課程種類豐富。

（三）教研室活動(dòng)

國(guó)貿(mào)教研室自成立以來(lái)，針對(duì)教研室年輕教師偏多的情況，認(rèn)真梳理存在的問(wèn)題：年輕教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足、對(duì)課程理解深度較淺和職稱等級(jí)較低等突出問(wèn)題。

因此，緊緊圍繞存在的突出性問(wèn)題，開(kāi)展有針對(duì)性的教研室活動(dòng)。

針對(duì)年輕教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足的情況開(kāi)展不定期的教學(xué)觀摩活動(dòng)、嚴(yán)格落實(shí)并督查每月的聽(tīng)課情況，組織有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教授專家精準(zhǔn)把脈教學(xué)過(guò)程，有針對(duì)性地提出相關(guān)教學(xué)建議；為了能達(dá)到良好的教學(xué)效果，教研室召集副高以上職稱的教師講解如何組織設(shè)計(jì)一堂課等活動(dòng)……通過(guò)教研室?guī)头?、青年教師積極學(xué)習(xí)發(fā)問(wèn)的“上下聯(lián)動(dòng)”的作用機(jī)制，有力地盤(pán)活了教研室的教學(xué)組織過(guò)程，更好地達(dá)到了以文化人、以文育人的理想境地。

針對(duì)教研室教師職稱等級(jí)普遍較低的情況，除了鼓勵(lì)青年教師發(fā)表專業(yè)性論文以外，教研室還邀請(qǐng)××教授為青年教師講解如何申請(qǐng)課題、如何選題、如何處理科研和教學(xué)之間的關(guān)系等高價(jià)值的講座，為各位年輕教師帶來(lái)了學(xué)術(shù)上的思考。各位老師聽(tīng)取意見(jiàn)建議之后，都在各自研究的領(lǐng)域確立了研究方向、定下了論文選題。

針對(duì)年輕教師對(duì)專業(yè)知識(shí)理解層度不深的問(wèn)題，我教研室通過(guò)“線上線下”（集體備課、微信群）等多種途徑展開(kāi)有力地幫扶，既提高了各位專任教師的理論和實(shí)踐水平，又活躍了教研室的學(xué)術(shù)氛圍，達(dá)到了一石二鳥(niǎo)的效果。

三、科研工作

如果說(shuō)教學(xué)是大學(xué)教師的本分，那么科研就是教師的靈魂。國(guó)貿(mào)教研室自一成立以來(lái)，就非常注重教師的科研工作。在日常的教研室會(huì)議中，反復(fù)強(qiáng)調(diào)科研工作的重要性，除了督促督查教師的科學(xué)研究之外，還宣揚(yáng)學(xué)院的科研獎(jiǎng)勵(lì)制度，力爭(zhēng)將學(xué)院制定的科研獎(jiǎng)勵(lì)制度做到內(nèi)化于心、外化于形。

截至目前，我教研室的各位年輕教師都確立了自己的研究方向，擬定了自己要研究的論文題目。教研室形成了“老青”科研團(tuán)隊(duì)，學(xué)術(shù)氛圍日趨濃厚。

四、思政教育

為了充分響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，充分落實(shí)院黨委的要求，精心制作“課前三分鐘”課件，在教研室內(nèi)部形成運(yùn)轉(zhuǎn)良好的課前三分鐘資料的分享機(jī)制。