序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇合同管理理念范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、合同法基本理念的回溯

美國著名大法官卡多佐在《司法過程的性質(zhì)》中轉(zhuǎn)述了這樣一句話："法律只是一個人的看法"。任何的法律判決都深深的烙印著法官對法的理解。于是，如果我們想要更加深刻的理解法官在合同無效后的處理方式，我們就必須去回溯合同法的基本理念。

早期合同法追求的是倫理價值，到近代，工具性價值逐漸被重視。從倫理到工具，再從工具到倫理，現(xiàn)代，合同法的理念又回歸到了意志自由和效率激勵機制的統(tǒng)一，即倫理性和工具性的合一。通過對合同法理念的回溯，我們發(fā)現(xiàn)了一個問題：當合同的效力不涉及到公共政策、公共利益時，卻被一概按照自始、確定、當然、絕對不發(fā)生法律效力來處理，其效果可能會與合同法的私法理念背道而馳。因此，我們在此討論合同無效后的繼續(xù)處理問題便變得有意義，它可以使合同法的基本理念與合同無效制度進行體系上的銜接，并維護法的價值理念上的統(tǒng)一。

二、關(guān)于合同無效后的處理

（一）合同效力能夠轉(zhuǎn)換的情況

無效即合同效力沒有通過法律的評價，而自始、確定、當然、絕對的不發(fā)生法律行為的效力。但是如果全部否定其效力和效果，那么這肯定與合同法的效率價值和自由意志價值南轅北轍。而如果我們能在判決中，結(jié)合具體的案情將其無效的效力進行轉(zhuǎn)換是符合合同法基本理念的。林誠二教授認為："無效合同，若具備其他法律行為之要件，并因其情形可視為當事人若知其無效即欲為其他法律行為者，其他法律行為仍為有效之謂。"這的確是一條合同無效后平衡當事人利益、解決當事人意思自治與法律剛性規(guī)定之間緊張關(guān)系的一條路勁。

為了更加深入的探討，我們按照林城二的分類將其分為法律轉(zhuǎn)換和意定轉(zhuǎn)換。法定轉(zhuǎn)換和解釋轉(zhuǎn)換這兩種轉(zhuǎn)換方式具有內(nèi)在聯(lián)系。解釋轉(zhuǎn)換追根溯源可能會回到法定解釋當中，這兩個制度是聯(lián)系在一起相伴生長的。

1、法定轉(zhuǎn)換

法律轉(zhuǎn)換是指轉(zhuǎn)換的發(fā)生是基于法律之規(guī)定。法條中的"視為""依……規(guī)定之"之規(guī)定就是這種法律轉(zhuǎn)換在制定法中的具體體現(xiàn)。比如說租賃合同如果超過1年而沒有進行書面的登記，法律視其為不定期合同。法律規(guī)定這種法律行為無效，但是如果其滿足其他法律行為的構(gòu)成要件則并將其重新包裝過渡到另一種法律行為上而具有法律效力。此種制度對無效合同的轉(zhuǎn)換不再需要通過法官的解釋。

2、解釋轉(zhuǎn)換

解釋轉(zhuǎn)換,是指法官在不違背當事人意思的情況下將某種民事行為轉(zhuǎn)換為他種有效的民事法律行為。

我們可以結(jié)合"重慶索特鹽化股份有限公司與重慶新萬基房地產(chǎn)開發(fā)有限公司土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案"來分析。該案案情如下：索特公司與新萬基公司簽訂了《金三峽花園聯(lián)合開發(fā)協(xié)議》。該協(xié)議規(guī)定，索特公司將已抵押給某銀行融資貸款的土地在約定時間內(nèi)解除抵押；以新萬基公司出資、索特公司出土地使用權(quán)，共同投資、共享利潤進行房地產(chǎn)開發(fā)；新萬基公司承諾按項目開發(fā)需要逐步投入開發(fā)資金，首期資金500萬元在合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)到位。后來簽訂《補充協(xié)議》規(guī)定，雙方約定履行時間并按時間計劃表履行；索特公司對新萬基公司在開發(fā)本項目產(chǎn)生的經(jīng)營風險及虧損不承擔任何責任。基于信賴，協(xié)議簽訂之后新萬基公司開展前期開發(fā)工作，索特公司沒有按約解除抵押，雙方并未完全履行合同。索特公司提起訴訟請求解除《聯(lián)合開發(fā)合同》及《補充協(xié)議》，并要求新萬基公司承擔違約責任。新萬基公司提起反訴要求索特公司承擔違約責任并賠償損失。

本案爭議的焦點在于《聯(lián)合開發(fā)協(xié)議》及其《補充協(xié)議》的效力。重慶市高院的一審判決認為該協(xié)議無效，后上訴到最高院。 《擔保法》第四十九條，抵押期間抵押人轉(zhuǎn)讓抵押物應(yīng)當通知抵押權(quán)人，否則轉(zhuǎn)讓行為無效；《物權(quán)法》第一百九十一條亦規(guī)定抵押期間轉(zhuǎn)讓抵押物須經(jīng)抵押權(quán)人同意。照此法條進行判決，協(xié)議必然無效，可是如果這樣判的話那么就會損害沒有過錯方的利益，而且違背了當事人的意思自治，因此最高院的法官進行了解釋轉(zhuǎn)換，逃離到《擔保法司法解釋》第六十七條和《物權(quán)法》第一百九十一條。該法條規(guī)定，未經(jīng)通知或者未經(jīng)抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押物的，如受讓方代為清償債務(wù)消滅抵押權(quán)的，轉(zhuǎn)讓有效。即受讓人通過行使滌除權(quán)滌除轉(zhuǎn)讓標的物上的抵押權(quán)負擔的，轉(zhuǎn)讓行為有效。最高法的第二個判決理由是：我國承認物權(quán)行為的獨立性即原因行為和結(jié)果行為二分，并以此為由對其進行了解釋轉(zhuǎn)換。有學(xué)者對其評析，"采納物權(quán)獨立性理論的區(qū)分原則，不僅能夠修正擔保法的立法錯誤，使法律行為和法律關(guān)系更加清晰，而且可以契合現(xiàn)行法制所長期實行的不動產(chǎn)登記要件主義，實現(xiàn)保障交易安全之目的"。雖然這個觀點受到了來自尹田等學(xué)者的批判，其認為采取物權(quán)行為獨立性不采取無因性，必然會導(dǎo)致理論闡述和體系建構(gòu)上的困難和缺陷。但是這是從立法論的角度來進行討論的了，在本案的語境下，最高院的這個解釋轉(zhuǎn)換應(yīng)該說得到了來自大多數(shù)學(xué)者的支持。

（二）合同無效又不能轉(zhuǎn)換

1、合同效力和效果分開處理

在實踐當中還有很多合同是不能夠通過法律規(guī)避和法律解釋的路徑來轉(zhuǎn)換其效力的問題。根據(jù)合同法的意志自由和效率理念，基于具體的語境把合同效力和效果分開處理有時也可以很好的實現(xiàn)合同法的價值和維護當事人的利益。即在合同已經(jīng)履行以后，如果按照雙方互相返還、恢復(fù)原狀來處理不如承認雙方已經(jīng)發(fā)生的法律效果，或者合同已履行不能返還，根據(jù)合同法所追求的效率原則，法官有的時候便承認其履行的效果只是在要求返還的數(shù)額上并沒有統(tǒng)一的規(guī)定。

有的法官按照"無效合同當有效處理"。比如因違反有關(guān)招投標強制規(guī)定的建設(shè)工程承包合同被確認無效后，在承包方已經(jīng)實際履行修建行為的情況下，就發(fā)包方應(yīng)當支付的工程款額結(jié)算，法院仍按合同的約定作為依據(jù)。有的法官認為只能按照實際投入進行返還不能讓當事人得利。

2、其他無效合同的處理

其他合同無效后的處理包括兩類，第一類是違背公序良俗的和效力性強制規(guī)定的，基于公共政策的考量應(yīng)該無效；第二類是無效合同有效處理違背當事人的意志并且在經(jīng)濟上不效率還是應(yīng)該按照合同無效自始、當然、絕對無效處理，并根據(jù)物權(quán)返還所有權(quán)和不當?shù)美贫冗M行返還。

三、法律轉(zhuǎn)換，法律規(guī)避和法律完善

法官通過具體的司法實踐，將合同無效進行區(qū)別對待。其司法過程是法官對合同法基本理念不斷深化的過程，通過規(guī)避法律或者選取其他法，或者將效力和效果二分，逃離現(xiàn)行法的硬傷，最終使司法實踐滿足合同法基本理念。

從法律的自身發(fā)展來說，這是一個法的自生性的問題。通過法官的判決，法官在司法過程中完成了法律的規(guī)避。當這樣的法律規(guī)避越來越多，使那些不滿足合同法理念的法規(guī)漸漸的不再受寵，漸漸的不被適用而淪落為死法以后，學(xué)者會關(guān)注，立法者會關(guān)注，于是更加接近生活和合同法理念的新法便應(yīng)運而生。曾經(jīng)通過非正式的司法處理模式將成為制定法上有規(guī)定的法律制度，從效力效果的二分（不能轉(zhuǎn)換）--解釋轉(zhuǎn)換--法定轉(zhuǎn)換--明確的法律規(guī)定（即不用轉(zhuǎn)換），以此進路將慢慢的達到我國合同法制度逐漸完善的結(jié)果。

參考文獻：

【1】卡多佐：《司法過程的性質(zhì)》，商務(wù)印書館，1998年版

【2】尹田：《物權(quán)法理論評析與思考》，中國人民法學(xué)出版社，2008年版

篇（2）

甲方：_________

名稱：_________

地址：_________

法定代表人：_________

聯(lián)系電話：_________

乙方：_________

名稱：_________

地址：_________

法定代表人：_________

注冊資本：_________

營業(yè)范圍：_________

組織形式：_________

營業(yè)期限：_________

企業(yè)年金基金受托管理業(yè)務(wù)資格證書編號：_________

聯(lián)系電話：_________

甲方是設(shè)立企業(yè)年金計劃的企業(yè)，乙方是依法成立具備受托管理資格的公司，雙方按照《中華人民共和國信托法》、《中華人民共和國合同法》、《企業(yè)年金試行辦法》和《企業(yè)年金基金管理試行辦法》等有關(guān)法律的規(guī)定，甲方委托乙方為_________企業(yè)年金基金的受托人，乙方同意接受甲方的委托，從事此項受托管理業(yè)務(wù)；雙方同意本著真誠合作、平等自愿和誠實信用的原則，開展此項合作。

為明確甲、乙雙方在企業(yè)年金基金財產(chǎn)賬戶的管理等相關(guān)事宜中的權(quán)利、義務(wù)及職責，確保企業(yè)年金基金財產(chǎn)的安全，實現(xiàn)企業(yè)年金基金保值增值，維護受益人和合同雙方的合法權(quán)益，特訂立本合同。

第一章　定義和釋義

在本合同中，除非上下文另有解釋或文意另有所指，下列詞語具有如下含義：

1．1　本合同：指編號為_________號的《_________企業(yè)年金基金受托管理合同》及對該合同的任何修訂和補充。

1．2　受托管理：指甲方基于對乙方的信任，將自己合法支配的財產(chǎn)委托給乙方，由乙方按甲方的意愿、以企業(yè)年金基金財產(chǎn)的名義，為受益人的利益管理、運用和處分年金基金財產(chǎn)的行為。

1．3　企業(yè)年金基金：指_________企業(yè)根據(jù)《_________企業(yè)年金計劃》歸集的資金及其投資運營收益形成的企業(yè)補充養(yǎng)老保險基金。

1．4　初始受托財產(chǎn)：簽訂本受托合同時雙方約定的信托財產(chǎn)金額。

1．5　企業(yè)年金基金財產(chǎn)或受托財產(chǎn)：指本合同期限內(nèi)由甲方交付的全部財產(chǎn)和本受托管理期限內(nèi)獲得收益的總和。

1．6　受托財產(chǎn)托管專戶：指根據(jù)乙方指令托管人以_________企業(yè)年金基金的名義在托管人營業(yè)機構(gòu)開立的企業(yè)年金基金財產(chǎn)專用存款賬戶，用于歸集企業(yè)年金的繳費、投資運營收益和支付企業(yè)年金受益人的退休待遇等。

1．7　委托投資資產(chǎn)托管專戶：指根據(jù)乙方指令托管人以_________企業(yè)年金基金或_________企業(yè)年金基金證券組合的名義在托管人營業(yè)機構(gòu)開立的，專門用于委托投資資產(chǎn)交易清算的托管專用賬戶。

1．8　受托當事人：指根據(jù)本受托管理合同享受權(quán)利并承擔義務(wù)的甲方、乙方和受益人。

第二章　受托的名稱

本受托的名稱為：_________企業(yè)年金基金。

第三章　受托的設(shè)立

3．1　受托當事人

3．1．1　委托人（甲方）：_________

3．1．2　受托人（乙方）：_________

3．1．3　受益人：由甲方提供的《受益人名冊》確定（詳見附件1）

3．2　受托聲明與承諾

甲方自愿按照本合同將其合法擁有的按照《_________企業(yè)年金計劃》歸集的企業(yè)年金基金財產(chǎn)委托給乙方，甲方對_________企業(yè)年金基金財產(chǎn)來源及用途的合法性做出書面承諾，保證本企業(yè)年金基金財產(chǎn)沒有設(shè)立任何擔保，也沒有任何其他限制性條件妨礙乙方對該財產(chǎn)的受托管理。乙方同意接受甲方的委托，以企業(yè)年金基金財產(chǎn)的名義，為受益人的利益管理、處分企業(yè)年金基金財產(chǎn)，乙方承諾：管理本受托財產(chǎn)應(yīng)恪盡職守，履行誠實、信用、謹慎、有效管理的義務(wù)。

3．3　受托目的

依靠乙方的專業(yè)管理能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及透明化、規(guī)范化的操作，實現(xiàn)企業(yè)年金基金保值增值，保證企業(yè)年金基金財產(chǎn)的獨立性，提高企業(yè)年金基金的運行效率，降低綜合管理成本，為受益人提供補充養(yǎng)老保障，維護受益人的利益。

3．4　受托財產(chǎn)

3．4．1　初始受托資金為_________萬元人民幣，甲方須在合同生效后的10個工作日內(nèi)匯入乙方設(shè)立的企業(yè)年金基金受托財產(chǎn)托管專戶。

3．4．2　甲方在合同期內(nèi)將按月增加或減少受托財產(chǎn)，增加的受托財產(chǎn)金額以實際到賬的金額為準，減少的財產(chǎn)以甲方確認的企業(yè)年金待遇支付金額為準。增加的財產(chǎn)與初始受托財產(chǎn)及其投資運營收益一并歸屬于受托財產(chǎn)。

3．4．3　受托財產(chǎn)獨立于甲方、乙方和其他任何為企業(yè)年金基金提供服務(wù)的自然人、法人或其他組織的固有財產(chǎn)。

3．4．4　乙方因受托財產(chǎn)的管理、運用、處分或者其他情形而取得的財產(chǎn)歸屬于受托財產(chǎn)。

第四章　甲方的權(quán)利和義務(wù)

4．1　甲方的權(quán)利

4．1．1　有權(quán)向乙方了解受托財產(chǎn)的管理、處分及收支情況，并有權(quán)要求乙方做出說明。

4．1．2　有權(quán)查閱、抄錄或者復(fù)制與受托財產(chǎn)有關(guān)的受托賬目以及處理受托管理業(yè)務(wù)的其他文件。

4．1．3　乙方違反受托目的處分受托財產(chǎn)或者因違背管理職責、處理受托管理業(yè)務(wù)不當致使受托財產(chǎn)受到損失的，甲方有權(quán)申請人民法院撤銷該處分行為，并有權(quán)要求乙方恢復(fù)受托財產(chǎn)的原狀或者予以賠償。該項規(guī)定的申請權(quán)，自甲方知道或者應(yīng)當知道撤銷原因之日起一年內(nèi)不行使的，歸于消滅。

4．1．4　乙方違反受托目的處分受托財產(chǎn)或者管理、處分受托財產(chǎn)有重大過失的，甲方有權(quán)解任乙方。

4．1．5　法律、行政法規(guī)和本合同約定的其他權(quán)利。

4．2　甲方的義務(wù)

4．2．1　甲方有義務(wù)承諾甲方建立_________企業(yè)年金計劃符合中國相關(guān)法律法規(guī)。

4．2．2　甲方有義務(wù)承諾交付的全部受托財產(chǎn)的來源符合中國相關(guān)法律法規(guī)。甲方有按本合同的規(guī)定按時繳納受托資金及合同期限內(nèi)追加資金的義務(wù)。并承擔由于未按時繳納資金而引起的一切責任。

4．2．3　甲方有義務(wù)向乙方提供建立企業(yè)年金基金相關(guān)的資料和信息，包括但不限于：企業(yè)基本信息、職工基本信息、營業(yè)執(zhí)照、財務(wù)報表、繳納基本養(yǎng)老保險的憑單、監(jiān)管部門要求提供的材料等相關(guān)資料及證明。甲方有義務(wù)確認所提供的任何形式的信息材料準確無誤；并保證無故意隱瞞。

4．2．4　甲方同意乙方按本合同約定的方式管理、處分受托財產(chǎn)。

4．2．5　甲方有義務(wù)向受益人披露企業(yè)年金基金定期報告。

4．2．6　甲方有義務(wù)承擔按照合同約定的各項管理流程填制表格、確認數(shù)據(jù)、加蓋公章的職責。

4．2．7　甲方有義務(wù)向乙方提供人員變動信息，遇重大人員變動情況應(yīng)及時通知乙方。

4．2．8　甲方同意按本合同第8．2條的規(guī)定從受托財產(chǎn)中支付費用。

4．2．9　甲方同意按照本合同的約定及時向賬戶管理人支付賬戶管理費。

4．2．10　法律、行政法規(guī)的規(guī)定和本合同約定的其他義務(wù)。

第五章　乙方的權(quán)利和義務(wù)

5．1　乙方的權(quán)利

5．1．1　依據(jù)本合同約定從受托財產(chǎn)中收取受托管理費；依據(jù)《_________企業(yè)年金基金托管合同》《_________企業(yè)年金基金投資管理合同》從受托財產(chǎn)中列支托管費和投資管理費；依據(jù)《_________企業(yè)年金基金賬戶管理合同》約定通知甲方向賬戶管理人支付賬戶管理費。

5．1．2　依據(jù)本合同的約定通知甲方將企業(yè)年金月繳費劃入受托財產(chǎn)托管專戶。

5．1．3　依據(jù)本合同約定的方式，管理、處分受托財產(chǎn)。

5．1．4　當甲方的指令同國家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸時，乙方有權(quán)拒絕執(zhí)行。

5．1．5　法律、行政法規(guī)的規(guī)定和本合同約定的其他權(quán)利。

5．2　乙方的義務(wù)

5．2．1　乙方從事受托活動，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)的規(guī)定和本合同的約定，不得損害國家利益、社會公眾利益和他人的合法權(quán)益；如遇國家政策重大調(diào)整，應(yīng)及時通知甲方，各方應(yīng)就相關(guān)事項進行協(xié)商和調(diào)整。

5．2．2　乙方管理、處分受托財產(chǎn)所產(chǎn)生的債權(quán)，不得與其固有財產(chǎn)產(chǎn)生的債務(wù)相抵銷；乙方管理、處分不同企業(yè)年金基金受托財產(chǎn)所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)，不得相互抵銷。

5．2．3　應(yīng)當遵守本合同的約定，本著忠實于受益人最大利益的原則處理受托管理業(yè)務(wù)；乙方管理受托財產(chǎn)，必須恪盡職守，履行誠實、信用、謹慎、有效管理的義務(wù)。

5．2．4　不得將受托財產(chǎn)轉(zhuǎn)為其固有財產(chǎn)；乙方將受托財產(chǎn)轉(zhuǎn)為其固有財產(chǎn)的，必須恢復(fù)該受托財產(chǎn)的原狀；造成受托財產(chǎn)損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。

5．2．5　除經(jīng)甲方同意，并以公平的市場價格進行交易之外，乙方不得將其固有財產(chǎn)與受托財產(chǎn)進行交易或者將不同受托財產(chǎn)進行相互交易。

5．2．6　為受托財產(chǎn)提供專門的財務(wù)管理，與乙方固有財產(chǎn)以及不同的受托財產(chǎn)分別記賬，在托管銀行開立企業(yè)年金基金受托財產(chǎn)托管專戶。及時與托管人核對受托財產(chǎn)托管專戶余額、企業(yè)的繳費到賬情況和向受益人支付待遇等信息。

5．2．7　及時通知托管人將受托財產(chǎn)托管專戶的資金劃入委托投資資產(chǎn)托管專戶。

5．2．8　支付受益人企業(yè)年金基金待遇時，通知托管人將資金從受托財產(chǎn)托管專戶劃入受益人的銀行存款賬戶或?qū)ｉT用于支付受益人企業(yè)年金待遇的法人存款賬戶中。

5．2．9　保存處理受托管理業(yè)務(wù)的完整記錄，保存期限自本受托生效之日起至本受托終止后的15年。

5．2．10　本受托合同終止時，如甲方選任了新受托人，在完成與新受托人的交接工作之前，乙方應(yīng)繼續(xù)負責本合同受托財產(chǎn)的管理、確認和分配等。

5．2．11　當出現(xiàn)甲方選任新受托人的情況時，乙方有義務(wù)妥善進行交接工作。在完成與新受托人的交接工作之前，乙方應(yīng)繼續(xù)負責受托財產(chǎn)的管理、確認和分配等事項。

5．2．12　如果出現(xiàn)對受托財產(chǎn)進行清算的情況，乙方有義務(wù)按照合同約定的清算程序，負責組織相關(guān)人員參與清算。

5．2．13　法律、行政法規(guī)和本合同約定的其他義務(wù)。

第六章　受益人的權(quán)利和義務(wù)

6．1　受益人的權(quán)利

6．1．1　受益人有權(quán)對其企業(yè)年金基金個人賬戶余額進行查詢，并要求乙方做出說明。

6．1．2　如受益人死亡，由其指定受益人或法定繼承人獲取相應(yīng)的受托利益。

6．2　受益人的義務(wù)

6．2．1　受益人不得轉(zhuǎn)讓企業(yè)年金基金受益權(quán)，不得將企業(yè)年金基金受益權(quán)用于償還債務(wù)或設(shè)定擔保。

6．2．2　受益人有義務(wù)提供本受托相關(guān)的資料和信息。

6．2．3　對甲方、乙方以及處理受托管理業(yè)務(wù)的情況和資料負有保密義務(wù)。

第七章　受托財產(chǎn)的管理

7．1　企業(yè)年金計劃

7．1．1　《_________企業(yè)年金計劃》是甲方制定的關(guān)于其企業(yè)年金具體操作的指導(dǎo)性內(nèi)部文件。本合同中第7．2、7．3條中的有關(guān)規(guī)定，將按照《_________企業(yè)年金計劃》中的有關(guān)條款執(zhí)行。

7．1．2　本合同生效后，甲方應(yīng)盡快將經(jīng)甲方蓋章確認的《_________企業(yè)年金計劃》交給乙方。甲方有權(quán)根據(jù)甲方的實際情況修改《_________企業(yè)年金計劃》的部分條款。在合同有效期內(nèi)，如《_________企業(yè)年金計劃》的條款發(fā)生變更，則甲方需要在發(fā)生變更之日起五個工作日內(nèi)將新的《_________企業(yè)年金計劃》連同書面通知送達給乙方，乙方在收到新的《_________企業(yè)年金計劃》后，下一個月按新計劃實施。

7．1．3　甲方修改《_________企業(yè)年金計劃》的條款，如涉及乙方受托管理內(nèi)容，應(yīng)與乙方協(xié)商達成一致。

7．2　受托管理職責

7．2．1　乙方應(yīng)將受托財產(chǎn)與乙方固有財產(chǎn)分別管理、分別記賬，并與其管理的其他受托財產(chǎn)分別管理、分別記賬。

7．2．2　乙方應(yīng)在充分考慮企業(yè)年金基金財產(chǎn)的安全性和流動性的前提下，遵循謹慎、分散風險和專業(yè)化管理的原則，嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)制定投資政策。

7．2．3　定期匯集和編制受托財產(chǎn)管理報告、財務(wù)會計報告及其他相關(guān)報告，并通過合同約定的信息披露方式通知甲方或受益人。

7．2．4　按照合同約定的時間和流程，負責定期核查受托財產(chǎn)的投資運營情況，并將運營結(jié)果及時通過賬戶管理反映。

7．2．5　在受益人達到支付條件時，按照合同約定的規(guī)則和流程，負責辦理向受益人支付企業(yè)年金待遇的事項。

7．2．6　在發(fā)生重大事件時，及時向甲方、受益人和監(jiān)管部門報告，接受甲方、受益人和監(jiān)管部門的查詢。

7．2．7　根據(jù)本合同和企業(yè)年金計劃規(guī)則，辦理企業(yè)年金繳費。

7．3　受托管理的方式

7．3．1　乙方在保證受托財產(chǎn)安全的前提下，應(yīng)當委托其他機構(gòu)代為處理企業(yè)年金基金賬戶管理、托管和投資管理等事務(wù)并予監(jiān)督。

7．3．2　甲方不得干預(yù)乙方行使對其他機構(gòu)的選擇權(quán)。如甲方干預(yù)，導(dǎo)致受托財產(chǎn)受到損失的，其損失由甲方承擔。

7．4　賬戶管理

乙方應(yīng)委托專業(yè)賬戶管理機構(gòu)代為處理企業(yè)年金基金賬戶管理事務(wù)，具體包括以下內(nèi)容：

7．4．1　企業(yè)年金賬戶的建立

乙方需要委托賬戶管理人為甲方的企業(yè)年金基金建立相應(yīng)的企業(yè)年金基金賬戶。企業(yè)年金基金賬戶包括企業(yè)賬戶和職工個人賬戶，記錄企業(yè)和職工的基本信息及繳費、投資運營收益分配、支付、未歸屬權(quán)益和余額等信息。

7．4．2　記錄企業(yè)賬戶和個人賬戶內(nèi)資產(chǎn)變化狀況。

7．4．2．1　委托賬戶管理人記錄每個受益人的個人賬戶中的企業(yè)繳費部分余額和個人繳費部分余額。

7．4．2．2　委托賬戶管理人計算受益人應(yīng)享有的企業(yè)年金受托利益，并記入其賬戶。

7．4．3　根據(jù)甲方提交或確認的相關(guān)文件，賬戶管理人計算受益人的企業(yè)年金應(yīng)支付的數(shù)額。

7．4．4　對甲方和受益人的相關(guān)信息進行變更登記。

7．4．5　委托賬戶管理人根據(jù)企業(yè)年金賬戶信息的變化，提供階段性報告；根據(jù)甲方的需要提供賬戶相關(guān)信息的查詢服務(wù)。

7．5　托管

乙方委托商業(yè)銀行等托管機構(gòu)處理企業(yè)年金基金托管事務(wù)，應(yīng)包括以下內(nèi)容：

7．5．1　乙方選擇符合具備企業(yè)年金基金托管業(yè)務(wù)資格的商業(yè)銀行等機構(gòu)作為企業(yè)年金基金的托管人。

7．5．2　乙方指令托管人在其營業(yè)機構(gòu)為乙方管理的受托財產(chǎn)開設(shè)獨立的銀行賬戶——受托財產(chǎn)托管專戶。并為受托財產(chǎn)的委托投資開立專門的銀行賬戶——委托投資資產(chǎn)托管專戶。

7．5．3　乙方委托托管人對受托財產(chǎn)每日或每周進行估值，并及時接收托管人上傳的交易數(shù)據(jù)、賬務(wù)數(shù)據(jù)和估值數(shù)據(jù)。

7．5．4　托管的具體內(nèi)容見《_________企業(yè)年金基金托管合同》。

7．6　投資管理乙方委托其他機構(gòu)代為處理企業(yè)年金基金投資管理事務(wù)，應(yīng)包括以下內(nèi)容：

7．6．1　乙方在投資管理過程中以控制投資風險為首要投資原則，制定相應(yīng)的投資政策及戰(zhàn)略資產(chǎn)配置；

7．6．2　乙方選擇符合具備企業(yè)年金基金投資管理業(yè)務(wù)資格的機構(gòu)從事企業(yè)年金基金的投資管理。

7．6．3　乙方依據(jù)《企業(yè)年金基金管理試行辦法》的規(guī)定安排投資管理事項。

7．6．4　投資管理的具體內(nèi)容見《_________企業(yè)年金基金投資管理合同》。

第八章　受托的財務(wù)管理

8．1　處理原則

8．1．1　乙方辦理企業(yè)年金基金受托管理業(yè)務(wù)，應(yīng)建立企業(yè)年金基金受托管理業(yè)務(wù)會計核算和財務(wù)管理辦法。

8．1．2　乙方對不同的企業(yè)年金計劃，應(yīng)建立單獨的會計賬套分別核算，應(yīng)在托管人開設(shè)單獨的銀行結(jié)算賬戶——受托財產(chǎn)托管專戶。受托財產(chǎn)托管專戶的開設(shè)與管理由托管人按照法律、法規(guī)規(guī)定和有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則執(zhí)行，受托財產(chǎn)托管專戶的預(yù)留印鑒由托管人保管。企業(yè)年金計劃的受托財產(chǎn)應(yīng)與其他受托財產(chǎn)、乙方固有財產(chǎn)、托管人的其他資產(chǎn)分別管理、分別編制報表。

8．1．3　乙方指令托管人在其營業(yè)機構(gòu)開立的受托財產(chǎn)托管專戶用于：歸集企業(yè)年金繳費、與托管賬戶相互劃撥資金和支付企業(yè)年金待遇等。托管人每日根據(jù)乙方的指令辦理受托財產(chǎn)托管專戶的資金劃撥和核算。每個企業(yè)年金計劃的受托財產(chǎn)托管專戶資金相互獨立，各結(jié)算賬戶資金不得相互占用。在委托投資管理人投資前，乙方應(yīng)及時通知托管人將受托財產(chǎn)托管專戶的資金劃入委托投資資產(chǎn)托管專戶。在支付受益人企業(yè)年金待遇時，乙方及時通知托管人從受托財產(chǎn)托管專戶的資金劃入受益人的銀行存款賬戶或劃入由乙方指定的賬戶中。

8．1．4　乙方負責審核并確認企業(yè)年金繳費、投資運用、收益分配、支付等環(huán)節(jié)的合規(guī)性、準確性和完整性；定期對賬戶管理信息進行賬務(wù)核對，保證受益人權(quán)益記錄正確；對企業(yè)年金基金受托財產(chǎn)的記錄進行核對，使賬證、賬賬、賬實相符。

8．2　受托財產(chǎn)承擔的費用

8．2．1　企業(yè)年金基金管理機構(gòu)的報酬

8．2．1．1　受托費，收取金額按本合同第十二章有關(guān)約定。

8．2．1．2　托管費，收取金額按《_________企業(yè)年金基金托管合同》有關(guān)約定。

8．2．1．3　投資管理費，收取金額按《_________企業(yè)年金基金投資管理合同》有關(guān)約定。

8．2．2　處理受托管理業(yè)務(wù)所發(fā)生的下列費用可在受托財產(chǎn)成本中列支：

8．2．2．1　可能發(fā)生的中介機構(gòu)服務(wù)費：如審計費等。

8．2．2．2　受托終止時的受托財產(chǎn)清算費用。

8．2．2．3　受托財產(chǎn)管理、運用、處分過程中發(fā)生的稅費和傭金等。

8．3　賬戶管理費

賬戶管理費按季由乙方通知甲方支付給賬戶管理人，不在受托財產(chǎn)中列支，具體收取方法見《_________企業(yè)年金基金賬戶管理合同》的規(guī)定確定。

第九章　受托的監(jiān)管

9．1　甲方可根據(jù)監(jiān)督需要，定期或不定期進行賬戶查詢、賬務(wù)查詢、投資管理情況查詢。

9．2　甲方在對投資情況等有疑問時，可以要求進行外部專項審計，外部專項審計的費用由甲方承擔。

第十章　風險承擔

10．1　風險承擔

10．1．1　乙方管理受托財產(chǎn)應(yīng)恪盡職守，履行誠實、信用、謹慎、有效管理的義務(wù)。乙方作為本企業(yè)年金基金管理的最終負責人，承擔本企業(yè)年金基金管理中所產(chǎn)生的違約風險。

10．1．2　乙方應(yīng)通過風險聲明書揭示風險，風險聲明書應(yīng)當載明下列主要內(nèi)容：

10．1．2．1　受托人依據(jù)受托文件的約定管理、運用受托財產(chǎn)，受托財產(chǎn)仍有可能受到損失。

10．1．2．2　受托人依據(jù)受托文件的約定管理、運用受托財產(chǎn)導(dǎo)致受托財產(chǎn)受到損失的，其損失由受益人承擔。

10．2　乙方的賠償責任

10．2．1　乙方違反受托目的處分受托財產(chǎn)或者因違背管理職責、處理受托管理業(yè)務(wù)不當致使受托財產(chǎn)受到損失的，應(yīng)當予以賠償。

10．2．2　乙方采取本合同約定之外的方式運用本受托項下的受托財產(chǎn)，由此產(chǎn)生的收益，歸受托財產(chǎn)所有；由此給受托財產(chǎn)造成損失的，乙方應(yīng)以其固有財產(chǎn)承擔賠償責任。

10．2．3　由于其他當事人未履行職責造成企業(yè)年金基金財產(chǎn)損失由乙方代為追索，同時乙方承擔連帶賠償責任。

第十一章　信息披露

11．1　信息披露的內(nèi)容和時間

11．1．1　定期報告：乙方應(yīng)在每季度結(jié)束后15日內(nèi)向甲方提交季度企業(yè)年金基金管理報告；并應(yīng)在每年度結(jié)束后45日內(nèi)向甲方提交年度企業(yè)年金基金管理報告，其中年度企業(yè)年金基金財務(wù)會計報告須經(jīng)會計師事務(wù)所審計。

11．1．2　臨時文件：乙方在履行合同過程中，如遇重大事項嚴重影響受托的執(zhí)行，應(yīng)在知道該事項發(fā)生之日起的5個工作日內(nèi)報告甲方和受益人。

11．2　信息披露的方式

11．2．1　乙方依本合同的要求定期向甲方提交受托管理報告，受益人可向甲方查詢。

11．2．2　乙方向甲方和受益人提供互聯(lián)網(wǎng)等信息查詢手段。

第十二章　受托人報酬

12．1　依據(jù)甲乙雙方約定，乙方按年率_________%從受托財產(chǎn)中提取受托費。

乙方應(yīng)收取的受托費，由乙方指令托管人逐日計提，按季支付。托管人應(yīng)在次季初2日內(nèi)（節(jié)假日順延）將受托費清單報送乙方，并根據(jù)乙方的指令從受托財產(chǎn)中一次性支付。

12．2　日受托費按前一日該受托財產(chǎn)凈值和本合同約定的受托財產(chǎn)年受托費率計提。其中：受托財產(chǎn)凈值等于委托投資資產(chǎn)市值（銀行間市場債券按市價）加上未委托投資財產(chǎn)凈值，日受托費計算方法如下：

t=e×r×1/當年天數(shù)。

其中：t為每日應(yīng)計提的受托費；

e為前一日受托財產(chǎn)凈值；

r為本合同約定的年受托費率。

12．3　受托費應(yīng)分別對委托投資資產(chǎn)和未委托投資財產(chǎn)進行計提和支取。

12．4　甲乙雙方對受托費的計算與支付另有約定的，從其約定。受托費率發(fā)生調(diào)整時，甲方應(yīng)及時將調(diào)整后的年受托費率通知托管人和投資管理人。

第十三章　受托的生效、變更、終止和清算

13．1　合同生效

本合同在甲方和乙方的法定代表人或授權(quán)代表簽章，并加蓋公章之日起生效。

13．2　受托期限

13．2．1　本合同受托期限為：自初始受托資金匯入受托財產(chǎn)托管專戶之日起________年。

13．2．2　受托期限到期日為________，若遇公休日及法定節(jié)假日，則順延至下一個工作日。

13．2．3　在受托期限屆滿前壹個月，甲方與乙方就《_________企業(yè)年金基金受托管理合同》是否續(xù)簽達成書面協(xié)議。

13．3　受托變更

13．3．1　當甲方和乙方權(quán)利義務(wù)、受托期限、受托核算等條款發(fā)生變化時，視為受托變更。

13．3．2　本合同生效后，甲方和乙方均不得擅自變更。如需要變更，須經(jīng)雙方協(xié)商一致并達成書面協(xié)議。

13．3　受托的終止

13．3．1　本受托因下列原因終止：

13．3．1．1　本合同規(guī)定的終止事由發(fā)生；

13．3．1．2　受托期限屆滿；

13．3．1．3　本合同的受托目的已經(jīng)實現(xiàn)或不能實現(xiàn)；

13．3．1．4　本合同經(jīng)甲方與乙方協(xié)商同意終止；

13．3．1．5　本合同中雙方的受托關(guān)系依法被撤銷；

13．3．1．6　本合同中雙方的受托關(guān)系被解除。

當發(fā)生以上任何情形之一時，本合同設(shè)定的企業(yè)年金基金受托即告終止。提前終止受托應(yīng)以書面協(xié)議或書面文件為準。

13．3．2　本受托期間，甲方不得擅自提前終止本合同，否則由此給受托財產(chǎn)或乙方造成的損失，甲方應(yīng)負責賠償，且甲方須向乙方全額支付乙方的報酬。

13．3．3　本受托期間，乙方不得擅自提前終止本合同，否則由此給受托財產(chǎn)或甲方造成的損失，乙方應(yīng)負責賠償。

13．4　受托的清算

13．4．1　企業(yè)年金基金受托財產(chǎn)不屬于甲方或乙方的固有財產(chǎn)，若甲方或乙方依法解散、依法被撤銷、被宣告破產(chǎn)而終止時，受托財產(chǎn)不屬于任何一方清算財產(chǎn)或破產(chǎn)財產(chǎn)。

13．4．2　受托終止，乙方應(yīng)負責受托財產(chǎn)的管理、清理和確認賬戶余額等。

13．4．3　乙方應(yīng)在受托終止后的十五個工作日內(nèi)，編制受托財產(chǎn)清算報告，報告甲方和受益人。

13．4．4　甲方和受益人如對清算報告有異議，可以提出復(fù)核要求。當無法取得協(xié)商一致時，可以聘請外部的會計師事務(wù)所對受托財產(chǎn)進行清算審計，有關(guān)費用由受托財產(chǎn)承擔。

13．4．5　甲方和受益人在收到受托清算報告之日起三十日內(nèi)未提出書面異議的，乙方就清算報告所列事項解除責任。

13．5　受托終止后受托財產(chǎn)的歸屬

13．5．1　受托終止時，本合同項下的受托財產(chǎn)歸屬于《受益人名冊》中的全體受益人，每名受益人享有的受益權(quán)資格和比例根據(jù)甲方提供的受托終止前執(zhí)行的《_________企業(yè)年金計劃》確定。

13．5．2　本合同期滿受托終止時，甲方指定了新受托人，乙方應(yīng)協(xié)助新受托人接管受托財產(chǎn)和受托管理業(yè)務(wù)；甲方未指定新受托人時，乙方按國家相關(guān)政策履行其職責。

13．5．3　通常情況下，本受托財產(chǎn)不因甲方破產(chǎn)而終止。但因甲方破產(chǎn)致使本受托合同終止時，乙方按國家相關(guān)政策規(guī)定履行其職責。

13．5．4　因乙方破產(chǎn)致使本受托合同終止時，甲方指定了新受托人，則乙方應(yīng)協(xié)助新受托人接管受托財產(chǎn)和受托管理業(yè)務(wù)；甲方未指定新受托人時，乙方按照國家相關(guān)規(guī)定履行其職責。

第十四章　保密條款

14．1　保密義務(wù)

甲方、乙方和受益人于本受托設(shè)立和管理中所獲得的對方商業(yè)秘密以及其他未公開的信息，未經(jīng)許可，任何一方當事人不得自己使用或不得向第三方透露和使用，但根據(jù)法律、法規(guī)或監(jiān)管部門要求應(yīng)當進行披露的除外。前述“第三方”包括本合同任何一方的當事人有關(guān)聯(lián)關(guān)系的法人機構(gòu)、其他組織和個人或公眾。

14．2　賠償責任

任何一方違反第13．1條的約定，應(yīng)承擔由此造成的一切損失。

第十五章　文件檔案的保存

在本合同有效期內(nèi)及本合同終止后至少15年內(nèi)，甲方和乙方各自完整保存與本合同有關(guān)的各項全部原始憑證、記賬憑證、賬冊、交易記錄和各項合同及重要協(xié)議。

第十六章　違約責任

16．1　若甲方或乙方未履行其在本合同項下的義務(wù)，或一方在本合同項下的聲明、保證嚴重失實或不準確，視為該方違約。本合同的違約方應(yīng)賠償因其違約而給守約方造成的全部損失。

16．2　如因為乙方的過錯，違背管理職責、管理受托管理業(yè)務(wù)不當或者違反法律、法規(guī)及本合同的規(guī)定，致使企業(yè)年金基金財產(chǎn)損失，或造成實際年收益率下降，乙方應(yīng)給予賠償。

16．3　如甲方違約（包括擅自變更合同、未按約定方式提前終止合同等），甲方負責賠償乙方處理違約事務(wù)而支出的費用及所受到的損失。

16．4　如甲方的受托資金來源不合法致使本合同約定的受托關(guān)系無效，以及由此發(fā)生損失和費用或引起債務(wù)，其責任全部由甲方承擔。

第十七章　免責條款

17．1　乙方按甲方的指令并依據(jù)本合同約定行使相關(guān)權(quán)利義務(wù)所產(chǎn)生的風險責任，乙方免除責任。

17．2　甲方和受益人未能履行本合同規(guī)定的義務(wù)給乙方處理受托管理業(yè)務(wù)帶來的風險責任，乙方免除責任。

17．3　在本合同的有效期內(nèi)，如因不可抗力，致使任一方不能履行本合同或繼續(xù)履行本合同將會對甲、乙雙方或其中一方產(chǎn)生實質(zhì)性不利影響的，雙方可部分或全部免除責任。

17．4　因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或全部免除違約責任。

17．5　當事人一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)及時通知對方，以減輕可能給受托財產(chǎn)及對方造成的損失，并應(yīng)在合理期限內(nèi)提供證明。

17．6　“不可抗力”為甲乙雙方不可預(yù)料、不可避免亦不可克服的如下事件或者類似事件：國家法律法規(guī)修改、戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等。

第十八章　爭議的解決

18．1　本合同的訂立、生效、履行、解釋、修改和終止等事項適用中華人民共和國現(xiàn)行法律、法規(guī)及規(guī)章。

18．2　甲乙雙方履行本合同過程中發(fā)生的爭議，由雙方協(xié)商或通過調(diào)解解決。協(xié)商或調(diào)解不成的，任何一方均可以向設(shè)于某地的某某仲裁委員會，按照其屆時有效的仲裁規(guī)則進行仲裁。仲裁裁決為終局裁決，對雙方均具有約束力。

18．3　當任何爭議發(fā)生或任何爭議正在進行仲裁時，除爭議事項外，雙方仍有權(quán)行使本協(xié)議項下的其他權(quán)利并應(yīng)履行本協(xié)議項下的其他義務(wù)。

第十九章　通知和送達

19．1　甲方與乙方在本合同中填寫的注冊地址為受托當事人同意的通訊地址。乙方按通訊地址或聯(lián)絡(luò)方式以專人送達、掛號信件或傳真等有效方式，就處理受托管理業(yè)務(wù)過程中需要通知的事項通知甲方或受益人。

19．2　通知在下列日期視為送達被通知方：

19．2．1　專人送達：被通知方簽收單中所顯示的日期；

19．2．2　掛號信郵遞：發(fā)出通知方持有的國內(nèi)掛號函件收據(jù)所示日后第7日；

19．2．3　傳真：收到成功發(fā)送確認后的第1個工作日。

19．3　一方通訊地址或聯(lián)絡(luò)方式發(fā)生變化，應(yīng)自發(fā)生變化之日起3個工作日內(nèi)以書面形式通知另一方。如果在受托期限屆滿前一個月內(nèi)發(fā)生變化，應(yīng)在2個工作日內(nèi)以書面形式通知另一方。

19．4　如通訊地址或聯(lián)絡(luò)方式發(fā)生變化的一方（簡稱“變動一方”），未將有關(guān)變化及時通知另一方，除非法律另有規(guī)定，變動一方應(yīng)對由此而造成的影響和損失承擔責任。

第二十章　需要載明的其他事項

20．1　本合同未盡事宜，由雙方達成補充協(xié)議另行約定。補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

20．2　合同一方當事人被兼并或被收購，其在本合同中所承擔的權(quán)利與義務(wù)由兼并方或收購方承擔。

20．3　本合同一式伍份，由甲方、乙方各執(zhí)貳份，上報勞動保障行政部門壹份，每份具有同等的法律效力。

20．4　在本合同期限內(nèi)，如國家出臺企業(yè)年金相關(guān)法律法規(guī)，相抵觸之處本合同條款將做相應(yīng)調(diào)整。

20．5　在本合同期限內(nèi)，如國家、地方政府及相關(guān)部門出臺企業(yè)年金相關(guān)法律、法規(guī)、政策而導(dǎo)致本合同需要審查或相關(guān)部門批準由乙方負責辦理。如果乙方因此而喪失受托管理資格，甲方有權(quán)解除本合同，乙方有義務(wù)按照甲方要求將有關(guān)資料向新受托人交接。

篇（3）

一、cerboni、rossi與besta的晚期作品

19世紀后半葉意大利會計研究由cerboni、rossi和besta所主導(dǎo)。而且，此三人對隨后二十年的學(xué)術(shù)出版均有貢獻。cerboni主要有一本專著，即“對記賬法研究的自我反思”。cerboni（1902）的這篇論文一度成為他的“天鵝之歌”；這段時期記賬方法研究非常流行——不光在政府會計領(lǐng)域，而且在企業(yè)會計領(lǐng)域也很受重視（見cerboni1901，1902；rigobon 1914）。canziani（1994：144）解釋道“由于這段時期意大利經(jīng)濟發(fā)展引起企業(yè)業(yè)務(wù)的日益復(fù)雜，cerboni復(fù)式簿記系統(tǒng)的內(nèi)在復(fù)雜性發(fā)展迅速。”

rossi（1901a，1901b；1907a，1907b）一度也是記賬方法研究的倡導(dǎo)者，表現(xiàn)出類似的傾向。他的專著“nuovi studi di ragioneria e battaglie critiche（1907a），流露出傳統(tǒng)與現(xiàn)代思想的碰撞。現(xiàn)代思想是指besta的思想，而不是zappa的思想，盡管besta在那時還并非會計理論的主流。

besta自19世紀的最后十年才嶄露頭角，而且一直到1925年之前仍是學(xué)者中的佼佼者。這一時期，他完成了三卷巨著——magnum opus（見besta1922，以及besta1880）。besta同時代表了另外一種“天然”的風格：從人文風格向非人文風格（物質(zhì)風格）的轉(zhuǎn)變。但是besta的思想仍然桎梏于“個體理論”（proprietary）框架，而未考慮到“主體理論”（entity）。總之，其理論體系仍然建立于資產(chǎn)負債表及其估價上。besta 的magnum opus（1922）的第一卷出版于1891，另外兩卷則出版于1909年和1916年。besta認為會計的核心是“資金”，由主動（正的）和被動（負的）資金組成，換言之，資產(chǎn)和負債組成。設(shè)置第一類賬戶是為了反映不同類型的實賬戶（資產(chǎn)與負債），第二類是為了反映虛賬戶（即資金總量的變動）。資產(chǎn)與負債的變動決定了相應(yīng)資金的變動總額；因而分錄必須是雙重的。besta把“實賬戶”稱為“存量賬戶”，而把“虛賬戶”稱為“衍生賬戶”。

besta把所有的交易看作業(yè)主權(quán)益的變動，并因而只確認兩類交易的影響：會引起單一賬戶資產(chǎn)的增加，或者資產(chǎn)的減少。總結(jié)為：正向變動為，資產(chǎn)增加或負債減少或凈資產(chǎn)增加的幅度；負向變動為，資產(chǎn)減少或負債增加或凈資產(chǎn)減少的幅度。復(fù)式簿記系統(tǒng)要求總資產(chǎn)及其變動賬戶與總資產(chǎn)要素（資產(chǎn)、負債）賬戶應(yīng)反方向，從而，第一類賬戶，正向變動記入“credit”（貸方），負向變動記入“debit”（借方）；而第二類賬戶正向變動記入“debit”（借方），負向變動記入“credit”（貸方）。

尤其值得一提的是，besta是將會計與經(jīng)濟理論建立聯(lián)系的第一人。besta將會計定義為“經(jīng)濟控制科學(xué)”，適用于任何性質(zhì)企業(yè)或經(jīng)濟體——個人業(yè)主制，合伙制企業(yè)或公共企業(yè)以及政府部門。他所謂的經(jīng)濟控制包括事前、事中和事后控制。這意味著“控制”不僅包括計算、估計、推測以及最終資產(chǎn)負債表編制等日常管理工作；且涵蓋敦促經(jīng)理、員工履職的“管理規(guī)定”。他建立了一個組織框架，將組織設(shè)計作為經(jīng)濟控制的前提。此外，besta清晰地闡釋了“業(yè)主理論”。他的magnum opus是對“產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)會計系統(tǒng)”的最好論述。通過借鑒ricardo的價值理論，提出了重置成本，并提出房地產(chǎn)和租賃計價采用現(xiàn)值的思路。

除了以上會計理論研究的貢獻，besta培養(yǎng)了許多優(yōu)秀的學(xué)生，正是他們將besta的思想發(fā)揚光大。其中，他最有名望的“門徒”是gino zappa，zappa在1921到1949年間是威尼斯大學(xué)的會計泰斗。

二、zappa的學(xué)術(shù)貢獻

zappa不僅拓展了besta的研究，而且革新了意大利會計研究（甚至于管理理論），部分是基于mach的實證批判思想；部分則受益于哲學(xué)家giovanni valilati（1863～1909）與federigo enriques（1871～1946）的實用主義思想。zappa的理論折射出經(jīng)濟學(xué)家與哲學(xué)家的深遠影響。zappa的巨著：la determinazione del reddito nelle imprese commerciali，i valori di conto in relazione alla formazione dei bilanci（zappa1920～29）等是創(chuàng)新性的。這些研究著作體現(xiàn)出zappa的兩大核心貢獻——估值、收益計量的經(jīng)濟觀念。他的這些觀點受到新實證主義、實用主義與經(jīng)濟思想的影響。具體而言，zappa的學(xué)術(shù)貢獻體現(xiàn)在以下幾方面：

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其一，zappa（1920～29；1937）提出，企業(yè)會計的核心主題是收益確定。這一論斷構(gòu)成所有會計程序的解釋基礎(chǔ)——尤其是會計理論以及資產(chǎn)負債表與收益表。zappa強調(diào)收益表與會計動態(tài)方面特征的聯(lián)系。猶如schmalenbach的動態(tài)會計理論，zappa在其體系中將資產(chǎn)負債表看作收益確定的一種手段。收益體現(xiàn)了價值的流動，是基于兩個不同的時點以及兩個不同的價值存量來計量的，分別為期初與期末資本存量（zappa 1920～29）。從以上對于收益的界定，不難看出，zappa尋求一種通過收益能力保全，從而實現(xiàn)“實物資本保全”的方法，計量方式是期間資本經(jīng)濟價值的變動（不考慮派發(fā)股息或追加投資）。進一步地，zappa將會計賬戶作了四維劃分：將兩種實賬戶加以區(qū)分，一為資產(chǎn)，一為負債與業(yè)主權(quán)益，有意大利人翻譯為“存量賬戶”（status accounts）；同時將名義賬戶分為兩類，即收入、費用賬戶（有意大利人譯為“成果賬戶”）。借方分錄被視為期初資產(chǎn)，記錄資產(chǎn)增加，權(quán)益與費用的減少。貸方分錄記錄期初權(quán)益、權(quán)益的增加、資產(chǎn)或收入的減少。利潤與損失賬戶用來測度由于特定交易引起的收益要素增減變動。資產(chǎn)負債表反映了資金存量變動對未來收益確定的影響。收益的構(gòu)成要素是基于資金交換，被視為“交換價值量”。本質(zhì)上來說，收益是價值與價值的分配，因為收益的確定存在于交易過程，為交易而確定。

其二，zappa基于折現(xiàn)的思想，創(chuàng)立了估值理論，認為單個要素價值的簡單相加并不等于資產(chǎn)總量，企業(yè)的整體價值取決于其未來盈利潛力。以資本價值量形態(tài)表現(xiàn)的“資本”，僅僅是未來收益的折現(xiàn)或“資本化”（zappa 1937：306，307）。更準確而言，任何資源的價值都可看作其未來回報的折現(xiàn)。資源的分配方式，乃至于資本的整個體系配置都是為了收益的創(chuàng)造。資本的價值必須由預(yù)期未來凈收益的價值確定；但是收益的價值不能由資本的價值來確定。收益是許多因素結(jié)合的產(chǎn)物，源于可獲資本的經(jīng)濟交易（zappa，1937）。未來收益的折現(xiàn)是資本價值確定的一種方式，但并非唯一的方式。另一種方式，是資產(chǎn)負債表與資本的“重新估值”，這是預(yù)測未來凈利潤的一種方法。

其三，zappa 將收益計量與估值建立聯(lián)系并發(fā)展出自己的資本保全思想。zappa（1937）認為“預(yù)期未來凈利潤”是“資本經(jīng)濟價值”估計的根本，因為后者可以被視為預(yù)期未來“收益流”的價值之和（按照特定“風險修正”的折現(xiàn)率折現(xiàn)）。資本利得和資本損失并不作為財務(wù)年度收益的正項或負項。它們構(gòu)成前一期間實現(xiàn)收益的“調(diào)整項”——這些是基于未來預(yù)期的收益計量的前提。隨著時間推移，這些資本利得改變了收益自身的特征（zappa 1937）。收益計量與資本價值變動的計量密不可分。根據(jù)zappa的觀點，企業(yè)收益包括超過資本保全部分的利得。資本保全是收益形成的前提。雖然zappa傾向于估值的多重目的與周期估值，但他的資本保全觀，既不是真實的財務(wù)保全也不是實物保全，而是一種基于現(xiàn)值與收益能力的資本保全。當現(xiàn)值低于或超過取得成本時，需要采取廣泛的重新估值方法。尤其對于長期使用的項目，它們的資本利得不作為實現(xiàn)的收益。然而，資本損失被視為特殊損失，并相應(yīng)地做出處理。

其四，關(guān)于會計功能定位、會計計量與經(jīng)濟環(huán)境的互動關(guān)系等zappa有深刻見解。就會計而言，zappa（1920～29，1927）不僅是一個主角，更是一個重要的開拓者。他認為自己的“估值理論”與企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和管理密不可分。會計是對主體（如企業(yè)、機構(gòu)和其他主體）的結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟生命的詮釋，這種詮釋是基于貨幣量的確定，目的是有效實現(xiàn)企業(yè)的“經(jīng)濟與管理控制目標”。因此，組織理論、管理理論與會計理論密不可分（zappa 1927：20，1956-57：第一卷，106）。zappa同時指出對所謂宏觀經(jīng)濟現(xiàn)象的考察離不開微觀經(jīng)濟行為提供的信息。同時，企業(yè)需要考察市場環(huán)境，因為與經(jīng)濟體的管理和組織有聯(lián)系的市場環(huán)境對經(jīng)濟決策有影響。對于收益、資本、生產(chǎn)成本等的計量應(yīng)該區(qū)分市場價格的相關(guān)變動；并參考企業(yè)生產(chǎn)、消費、交換等環(huán)節(jié)的特點。

三、20世紀前半葉意大利會計史研究

除誕生了前述四位著名會計學(xué)家之外，更值得一提的是，這一時期意大利會計史研究可謂精彩紛呈。曾幾何時，會計史研究受到意大利會計學(xué)者的鐘愛，學(xué)者們通過第一手資料的發(fā)掘、整理、考證，為意大利乃至世界會計史研究留下了無數(shù)的瑰寶，本文只能提及最有名的專家及其著述。

截至第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束主要作品包括：brambilla（1901）的“意大利會計簡史”；sanguinetti（1901，1902）的“rossi作品的歷史考究”； brambilla（1905）的“雅典政府會計研究”；cantoni（1905）的“會計附錄史”；palumbo（1906）的“當鋪會計史”；以及（世界聞名經(jīng)濟學(xué)家、意大利此前總統(tǒng)）einaudi（1907，1908）的“十八世紀savoy會計與金融的研究”。massa（1907）的“自羅馬時代，至中世紀再到當代與現(xiàn)代的會計發(fā)展史”。pellerano（1909）的“cerboni作品的歷史考究”；ceccherelli（1910，1913，1914）的“意大利中世紀企業(yè)會計，和地中海銀行經(jīng)濟學(xué)與1本文由收集整理4世紀佛羅倫薩復(fù)式簿記系統(tǒng)”；guidetti（1910）的“意大利城市14世紀復(fù)式會計”；tofani（1910）的“佛羅倫薩會計”；marchi（1911，1912）的“會計演進、會計社會功能的歷史探究”；bossi（1912，1914，1917）的“教會會計與財務(wù)”；rigobon（1912）的“復(fù)式簿記考究”；bellini（1914a）的“美國復(fù)式簿記中日記賬與明細賬的融合”；以及bellini（1914b，1927）的“cerboni的成果與生活的歷史考察”；alferi（1915）的“古代至20世紀會計發(fā)展史”； besta（1922）的“復(fù)式簿記大典：起源、演進，實踐與文獻”。

轉(zhuǎn)貼于

一戰(zhàn)后，以下出版物值得一提：corsani（1922）的“一個中世紀意大利商人信件與手稿的會計與管理意義”；caprara（1923）的“復(fù)式簿記的文化分析”。此外，sapori（1923，1928，1931，1932，1934，19

40，1943，1944-45，1947，1952）的“中世紀意大利企業(yè)與商人國內(nèi)、國際貿(mào)易中的會計賬冊與復(fù)式記賬”。bellini（1924a）的“意大利會計回顧與總結(jié)”；bellini（1924b）的“會計人職業(yè)調(diào)查”；ruffini（1924）的“拿破侖時代政府會計研究”；chianale（1926）的“教皇會計研究”。

此外，vianello（1932）的“紀念fabio besta并向他卓著的學(xué)術(shù)貢獻致敬”；ceccherelli（1933）的“besta成果的贊歌”。fanfani（1935）的“一個14世紀商人的活動”；masi（1935）“關(guān)于意大利商業(yè)與會計原則爭議作品的編撰”；rossi-passavanti（1935）“政府會計的歷史考察”；zerbi（1935，1936a，1936b）的“一個14世紀商店會計分類賬描述”、“14世紀milan市場經(jīng)濟調(diào)查”。

belardinelli（1936）的“cerboni、besta與zappa研究成果對比”也值得一提；ceccherelli（1938）的“古代會計賬簿描述、分析、解讀”；riera（1938）的“論帕喬利的簿記論”；chianale（1939）的“古希臘會計”；salvatore sassi（1939）的“復(fù)式記賬法下同類賬戶的解讀”。

1940年代卓著的會計史成果有：adamoli（1940）的“德國會計研究”；castagnoli（1940）“羅馬世界會計研究”； salzano（1941a，1941b）的“15世紀意大利小鎮(zhèn)上一個企業(yè)和一個銀行的會計與組織”、“15世紀意大利城市的會計、財務(wù)與經(jīng)濟”； botarelli（1945）的“意大利會計史研究”；antoni（1946）的“一個15世紀意大利企業(yè)使用資產(chǎn)負債表情況研究”；masi（1946b）的“fabio besta會計史研究的歷史貢獻”。

1950年代，以meils（1950a）的具有里程碑式的會計史研究作為開端，其研究跨度則涵蓋公元前3000年一直到20世紀初期。（見meils1940，1946，1947，1948，1950a）。此外，還有onida（1951）的“意大利會計與外國會計與企業(yè)理論比較研究”；最后，zerbi（1952）則系統(tǒng)研究了“復(fù)式會計的起源”。

zerbi（1952）關(guān)于“復(fù)式會計起源”的研究是該領(lǐng)域更為相關(guān)的研究。該書展示了私企和公共企業(yè)的會計研究，尤其舉例說明了從單式記賬法向更復(fù)雜的記賬方法演變的過程。該過程發(fā)生于14世紀前半葉到15世紀中葉。zerbi研究的很多分類賬和日記賬要早于1494年luca pacioli出版的“簿記論”。最具原創(chuàng)性的是zerbi基于分類交易（借方和貸方）對復(fù)制記賬萌芽的研究，zerbi稱為表式分錄。該書系統(tǒng)探討了“表式分錄”的方法特征及其歷史，以及在總賬中開發(fā)“表式分錄”的主要原因，并向人們展示了“借貸記賬法”以及“資產(chǎn)負債表”、“利潤損失表”的使用。

四、20世紀前半葉意大利成本會計研究

相比于會計史研究的累累碩果，意大利學(xué)者對成本會計研究則單薄的多。可能的原因是：這一時期意大利成本會計研究面臨不少阻力，分別來自于zappa和會計界的其他權(quán)威。對zappa而言，“企業(yè)內(nèi)部的所有運作以及管理層的所有決策是相互關(guān)聯(lián)的，沒法區(qū)分作業(yè)間的財務(wù)影響與后果。對每一個作業(yè)的邊際影響與耗費進行分解是一種誤導(dǎo)”。在這種教條下（zappa），對企業(yè)研究形成路徑依賴，對管理細節(jié)信息（如成本）的研究可能性微乎其微。但是，工業(yè)的需求，英國與德國成本研究文獻的影響，促使敏銳的學(xué)者對成本問題的關(guān)注。這其中l(wèi)orenzo de minico及其門徒domenico amodeo值得一提。de minico的主要學(xué)術(shù)觀點有：（1）關(guān)注成本所帶來的潛在服務(wù)能力（即現(xiàn)金流入），而不僅僅把成本看作收益的抵減；（2）工業(yè)化程度的日益提高、工廠經(jīng)濟復(fù)雜性逐漸加大成為推動人們尋求一種費用分配程序和方法的推動力；（3）企業(yè)尤其重視對制造費用的合理分配，而這需要嫻熟的專業(yè)判斷以及對具體環(huán)境的充分認識；（4）對“成本與收益”充分的因果分析是成本分配的基礎(chǔ)。這不僅對“成本動因”的識別是適用的；而且對于收益相關(guān)的“成本分配”也有影響；（5）成本分配的時間觀——尤其是對諸如折舊費用的分攤，不光要考慮特定產(chǎn)品，還要考慮期間問題。

de minico還認為許多成本項目能被看作是“直接的”，并舉了很多例子闡述這種觀點的合理性。作為對zappa的回應(yīng)，de minico認為，僅僅依靠別人提供的“假造”數(shù)據(jù)，成本研究問題沒法解決，甚至會進入“死胡同”。此外，de minico（1946）對成本項目未按其特征進行“歸集或分配”提出了質(zhì)疑。

其他成本會計研究的重要學(xué)者有：jannaccone（1904），argenziano（1910），battarra（1911），tognacci（1925），onida（1926），pacces（1934），giannessi（1935，1937，1943，1944），sassi（1940），amodeo（1945a，1945b），maecantonio（1942），riera（1942，1949），guatri（1951），salzano（1951）等。

五、結(jié)論與啟示

篇（4）

二、狠抓宣傳教育，規(guī)范交通行為。要鞏固每次專項整治活動的成果，就必須通過宣傳教育，不斷提高交通參與者對交通違法行為危害的認識，才能使交通參與者遵守道路交通安全法律法規(guī)由自發(fā)向自覺遵守的轉(zhuǎn)變。公安交通管理部門要加大宣傳教育方面的物力和人力的投入，采取送法下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)、播放光碟等群眾喜聞樂見，行之有效的宣傳形式，全方位、多角度的擴大宣傳教育陣地，積極營造濃厚的宣傳氛圍，不斷規(guī)范交通參與者的交通行為。

三、任務(wù)層層分解，確保責任落實。認真落實工作責任制是道路交通管理工作的關(guān)鍵所在。因此，公安交管部門的領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、帶頭抓，依據(jù)本轄區(qū)的實際情況，審時度勢，分清主次，科學(xué)、合理安排警力，同時逐級簽訂道路交通安全管理工作目標責任書，層層分解管理責任，并最終落實到個人，真正實現(xiàn)“千斤重擔人人挑”。

篇（5）

只傳不射風格偏執(zhí)

每個賽季開始，阿森納總是帶著美好的憧憬，因為人們總以為溫格手里的一群小孩在經(jīng)過一個賽季的錘煉之后能夠成熟起來。然而，現(xiàn)實總是那么殘忍，在英超、歐冠、足總杯、聯(lián)賽杯等各項錦標的爭奪中，他們無一例外地先揚后抑，要么負于多年羞辱的對手，要么和勁敵相持不到最后。阿森納半推半就接受了媒體奉上的“華麗”高帽，同時也留下了“氣質(zhì)柔弱”的標簽。溫格不止一次抱怨對手“以粗野方式希望將我們踢下場去”，但在和熱刺、曼聯(lián)、利物浦關(guān)乎生死的對抗中，阿森納并不是被“踢下去”的，他們更多是輸給了自己的偏執(zhí)。

這幾年的技術(shù)統(tǒng)計就可以反映出阿森納打法的致命缺陷，他們的射門在聯(lián)賽前四強里面是最少的，甚至比一些八強球隊還要少。射門過少在前沿體現(xiàn)得尤其明顯，阿森納在這個區(qū)域一遇到射門還是傳球的選擇，十有八九采取后者。射門如此猶豫且拘泥于短傳，曼妙的配合不能以進球或射門劃上句號，那么為何需要傳這么多。

最近幾年，媒體非常欣賞阿森納悅目的短傳滲透，贊美他們復(fù)古了上世紀70年代的阿賈克斯。贊揚聲中，阿森納的場面走向了另一個極端，過分講究進球過程的巧思和精致，忽視了現(xiàn)代足球得分至上的特點。雖然現(xiàn)在的巴塞羅那可以做到“把足球傳進對手球門”，但很明顯，阿森納還沒有達到這樣的高度，在和巴薩的直接對話中，兵工廠輸?shù)眯姆诜?/p>

除了對陣巴薩等少數(shù)球隊外，阿森納控球總是優(yōu)于對手，但打得太細，不僅受傷風險極高，體能消耗也更多。再精英的隊伍也經(jīng)不起群狼戰(zhàn)術(shù)的折磨，當今足壇，只要有點家底的大戶球會都斥資組建30多人的一線隊，就是為了應(yīng)付接踵而來的各項賽事。阿森納本就陣容單薄，加上拉姆塞、羅西基等人經(jīng)常因傷缺陣，賽程對他們體能的要求就更高，況且今年是非洲杯年，阿森納在上個月還有三名球隊被抽調(diào)。

表面的華麗掩蓋了該隊打法其實頗為單調(diào)的實質(zhì)，場面悅目不僅來自精巧的短傳配合和滲透，氣勢磅礴的長傳高吊也是組成部分。中路人縫中的直塞固然絕妙，但高空作業(yè)也是另一種審美情趣。但阿森納無需舍棄既成的風格，那不是他們折戟的原因，恰恰相反，他們需要豐富原有打法，讓風格更具立體感，更具速度。足球在今天已不再是純粹的競技和娛樂，職業(yè)足球更需要成績維持。因為成績而舍棄愉悅，是本末倒置的功利行為，穆里尼奧在切爾西拿了兩個聯(lián)賽和三個杯賽冠軍還是下課，溫格在同期奉獻了無數(shù)場精彩好球卻沒得到應(yīng)有的回報，說明成績和場面無法也不應(yīng)相對獨立。豐富打法，確保勝利，需要有不同類型的球員來協(xié)作完成。阿森納陣容上缺乏真正的邊鋒，打法上忽視力量，都是他們未來需要改進的地方。

改變風格固不可取，但適當?shù)淖兓瘎t能讓自己得益，阿森納卻不愿這么做，這份固執(zhí)讓人難以理解。毫無疑問，只有溫格才能指揮球隊如何進攻。

沒錢不是借口 錢沒花不在刀刃上

一直以來外界都認為阿森納最近幾年來的失敗在于沒錢買人，但事實真是如此嗎？就以上個賽季為例，阿森納出售法布雷加斯和納斯里回收6000萬英磅，但一轉(zhuǎn)手買進了阿爾特塔、默特薩克、張伯倫等6名球員，花掉了將近6000萬英磅，考慮到法布雷加斯實際上是分期付款，阿森納2011年夏天在轉(zhuǎn)會市場實際上投入超過2000萬英磅，而球隊實力卻出現(xiàn)了下滑。對比其他豪門，曼聯(lián)和米蘭也是在賣掉C羅和卡卡之后進行了類似的重建，他們?nèi)〉玫某晒τ心抗捕谩?/p>

也許有人要說，如果再給溫格2000萬英磅，買一個頂級中衛(wèi)呢，結(jié)果會不會不一樣？答案是阿森納有錢，但溫格不花。阿森納是全歐洲主場門票價格最高的俱樂部，也是盈利能力最強的俱樂部之一，而溫格在阿森納的地位其實遠比一般主教練要高，只要他想要，阿森納的銀行里隨時都能騰出足夠的現(xiàn)金供他使用。問題是溫格不愿意花，因為他相信自己現(xiàn)有的球隊能夠奪得冠軍。

阿森納的防守臭名昭著已不是一天兩天，但如此明顯的問題這么多年過去了仍沒有得到改善，這不得不怪罪于溫格。溫格剛?cè)胫鲿r，阿森納是英超防守最好的球隊，但現(xiàn)在，阿森納恐怕是英超防守最爛的球隊之一。就拿最典型的定位球防守來說，任何英超球隊在面對阿森納時都會利用定位球大做文章，而且往往都會收到神效，這已經(jīng)不是純粹的高度和硬度問題。《太陽報》爆料稱，連阿森納球員自己都非常不滿現(xiàn)在的防守體系，因為在訓(xùn)練中，主教練從來都沒有給他們安排防守訓(xùn)練。這多少有點聳人聽聞，但以小見到，從定位球上我們可以看出阿森納在訓(xùn)練中的問題。

溫格對于后防線問題的忽視，還體現(xiàn)在他的轉(zhuǎn)會操作上。教授可以花1200萬英鎊簽下18歲飛翼張伯倫，卻不愿意為心儀的卡希爾報價1000萬英磅，結(jié)果卡希爾800萬英磅去了切爾西。2010年，阿森納正值遭遇門將危機，富勒姆的施瓦澤有心來投，溫格也已經(jīng)心動，但為了200萬的差價死活不肯出手。溫格崇尚進攻，崇尚全攻全守，但長期忽視防守直接導(dǎo)致了球隊在關(guān)鍵比賽當中的被動。

自負溫格難辭其咎

一支成型球隊如何面對逆境，往往反映主帥的氣質(zhì)和性格，溫格要為阿森納的失利負上主要責任。培養(yǎng)年輕球員的一個極為重要的手段，就是讓他們在成功中獲取自信，讓他們在逆境中學(xué)會生存。曼聯(lián)在六年前的冠軍杯出局后，處于前所未有的低潮，陣中許多年輕球員都出現(xiàn)自信不足的跡象，聯(lián)賽杯是唯一能讓年輕的曼聯(lián)重拾信心的機會，弗格森在確保冠軍杯席位的前提下，集中人力拿下了這個通常被他忽略的錦標。為何突然重視聯(lián)賽杯？爵爺回答：我執(zhí)教曼聯(lián)時曾允諾，每年給球會一個錦標。沒人會幼稚到相信弗格森會滿足于國內(nèi)二流杯賽，但在窮途末路時知道什么是自己的救命稻草，是他的最大生存秘笈。

穆里尼奧也是如此，不管什么錦標，只要能到手就來者不拒。貝尼特斯在執(zhí)教利物浦的首賽季奪得冠軍杯，并不是他蓄謀已久的結(jié)果，而是在聯(lián)賽杯、足總杯先后失守，聯(lián)賽又沒有出路的前提下，非常幸運的收獲。這3位主教練的風格華麗與否見仁見智，但他們明白，只有贏了才可能繼續(xù)玩下去，否則只能卷鋪蓋走人。

溫格恰恰是在這一點上清高自負，才落得7年來一無所獲。多虧一上任就奪得雙料冠軍，他才能繼續(xù)自己在酋長球場開始的革命，沒有錦標，溫格不可能有現(xiàn)在名利雙收的地位。威爾謝爾、拉姆塞等人的崛起，是溫格第三次建設(shè)球隊的標志，但這批天賦極高的孩子并無多少值得炫耀的成就。沒有成就，在更高水平上成功所需的信心和經(jīng)驗也就無從談起。

篇（6）

（一）加強學(xué)習宣傳，提高合同管理人員的整體素質(zhì)

為適應(yīng)合同審查、管理、監(jiān)督工作的高標準、嚴要求的工作性質(zhì)，更好地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，一月份以來，我廠組織合同管理人員全面、系統(tǒng)地學(xué)習了《__*礦業(yè)集團有限責任公司合同管理辦法》、《__*礦業(yè)集團有限責任公司合同管理實施細則》和《__*礦業(yè)集團公司審批自購機電設(shè)備、配件、材料物資管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，強化合同管理人員職業(yè)素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育，嚴格規(guī)范合同審查工作人員行為，明確合同審查工作程序，依法履行合同審查工作職責，提升了合同管理戰(zhàn)線的整體素質(zhì)，為維護企業(yè)的正常經(jīng)濟秩序和企業(yè)利益奠定了基礎(chǔ)。

（二）細化合同管理，保證了成本效益年活動的全面、深入開展

按照《__*礦業(yè)集團有限責任公司合同管理辦法》、《__*礦業(yè)集團有限責任公司合同管理實施細則》和《__*礦業(yè)集團公司審批自購機電設(shè)備、配件、材料物資管理辦法》的要求，積極協(xié)助合同簽訂單位依法簽訂合同，參加重大合同的起草與簽訂，嚴格審查合同，1-10月份以來，共簽訂三類自購合同共計14份，其中：由供應(yīng)科簽訂的自購材料合同8份，總標的額86199元；由機電科簽訂的自購配件合同5份，總標的額24789元；自購機電設(shè)備合同1份，總標的額56248元，所有合同條款、簽訂手續(xù)和形式均由本部門管理，各類合同簽訂時均經(jīng)局、廠聯(lián)審，程序合法，杜絕了不完善和不合法的合同的出現(xiàn)，依法檢查合同履行情況，協(xié)助合同承辦人員處理合同中出現(xiàn)的問題和糾紛，會同合同承辦人員辦理有關(guān)合同文書，建立合同檔案，有效制止了不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的合同行為，并依法監(jiān)督合同承辦人員的工作職責履行情況，依法執(zhí)行合同審查制度，有效地保證了企業(yè)成本效益的全面、深入開展，切實維護了企業(yè)的合法權(quán)益。

總的來看，今年我廠合同管理工作以依法治廠為方針，基本達到了集團公司法律事務(wù)處的要求。但客觀地講，也存在一些問題。一是合同管理人員的素質(zhì)和工作水平相對來說還有待提高。二是組織機構(gòu)還有待完善。三是合同管理還需進一步細化。這些問題需要在來年的工作中加以解決。

二、二0__年的工作設(shè)想

（一）加強學(xué)習，全面提高合同管理人員的素質(zhì)

按照集團公司法律事務(wù)處的會議精神和工作部署的要求，進一步加強和改進學(xué)習。重點學(xué)習“三個代表”重要思想和合同管[文秘站-www,,找范文請到文秘站網(wǎng)]理辦法、實施細則與相應(yīng)的法律法規(guī)，提高合同管理人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，強化合同管理人員的職業(yè)道德教育和遵紀守法意識，最大限度地保護企業(yè)利益不受損失，維護企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

（二）完善組織機構(gòu)，依法履行職責

篇（7）

一、具體內(nèi)容

（一）企業(yè)文化理念涵括企業(yè)精神、服務(wù)理念、管理理念和經(jīng)營理念四個部分。

1、企業(yè)精神用語。圍繞“以人為本”，表述企業(yè)的精神風貌、文明形象和創(chuàng)新理念，倡導(dǎo)團結(jié)進取精神，能激勵和鼓舞員工斗志。

2、服務(wù)理念用語。圍繞“賓客至上、服務(wù)第一”的宗旨，遵循服務(wù)準則。

3、管理理念用語。充分體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)與合作精神，發(fā)揚盡善盡美的細致品格。

4、經(jīng)營理念用語。以創(chuàng)新和發(fā)展為主題，用語內(nèi)容需結(jié)合度假村的特點，能反映出企業(yè)的競爭意識、開拓創(chuàng)新意識、團結(jié)協(xié)作意識和品牌意識，

以上用語原則上不超過16個字。

（二）“雙愛誠信”箴言。

“愛企愛崗，誠實守信”是每一位員工必須恪守的職業(yè)道德，要求箴言能引導(dǎo)員工強化誠信意識，展示企業(yè)誠信品牌，彰顯企業(yè)精神，張揚企業(yè)道德，原則上不超過28個字。

二、征集要求版權(quán)所有

1、征集用語多用短語、短句或?qū)φ虊喉嵚?lián)句，句式可用一句或幾句；文字內(nèi)容應(yīng)富有時代氣息，主題鮮明、形象生動、言簡意賅。

2、各部門嚴格按照通知要求，積極配合組織實施，廣泛發(fā)動員工積極參與，教育和引導(dǎo)廣大員工充分認識開展該系列活動的重要意義，切實提高員工的“雙愛”意識，增強企業(yè)的凝聚力和向心力。各部門經(jīng)理應(yīng)切實起到把關(guān)作用。

3、各部門領(lǐng)班及以上管理人員必須上報企業(yè)文化理念用語和“雙愛誠信”箴言不少于1條；部門上報企業(yè)文化理念用語的數(shù)量分別不得少于本部門人數(shù)；“雙愛誠信”箴言需人人上報。

4、征集活動以個人為對象，以部門為上報單位。來稿請用word文檔編輯，注明作者，以電子郵件形式發(fā)送至辦公室，征集活動截止日期為2005年5月10日。

篇（8）

目的 探討用中西醫(yī)結(jié)合的方法治療皮膚念珠菌感染患兒的治療效果。方法 對49例臨床確診為皮膚念珠菌感染患兒用水楊酸軟膏及甲紫溶液涂搽，同時配合口服中藥湯劑。結(jié)果 痊愈31例，顯效12例，好轉(zhuǎn)5例，沒有出現(xiàn)并發(fā)癥和不適。結(jié)論 用水楊酸軟膏及甲紫溶液配合中藥治療安全可靠，費用低，療效顯著。

【關(guān)鍵詞】 兒童念珠菌感染 中西醫(yī)結(jié)合 皮膚病

近年來，由于廣譜抗生素及皮質(zhì)類固醇激素的廣泛使用，兒童皮膚念珠菌感染已成為兒童常見的淺表皮膚黏膜真菌病，其發(fā)病年齡以嬰幼兒為主。現(xiàn)將本科從2007 年10 月～2008 年9月采用中西醫(yī)結(jié)合治療49例臨床確診為皮膚念珠菌感染患兒的臨床資料進行總結(jié)如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料 本組49例，男性28例，女性21例，1～5歲32例， 6～10歲17例；平均4.3歲。均具有典型臨床癥狀及體征， 真菌直接鏡檢及培養(yǎng)陽性。1 個月內(nèi)無全身抗真菌藥用藥史，1 周內(nèi)無局部用藥史。 病程最短3 d， 最長38 d， 平均16 d。其中24例發(fā)病前有使用抗生素及激素病史。

1.2 臨床表現(xiàn) 皮損初起為丘疹、紅斑，上附鱗屑，逐漸形成肉芽增生性斑塊或疣狀結(jié)節(jié)，表面覆蓋蠣殼狀污褐色痂，粘著不易去除，周圍有暗紅色炎性浸潤，掌跖損害呈彌漫性角質(zhì)增厚。患兒頰黏膜、上腭、咽、齒齦、舌等黏膜部位出現(xiàn)凝乳狀白色斑片，緊密附著于黏膜表面，不易剝除，用力剝離假膜后露出糜爛性潮紅基底［1］。

1.3 治療方法

1.3.1 西醫(yī)治療 用1%或2%的水楊酸軟膏涂搽皮膚患處，每日三次。口腔黏膜部位可外用1%甲紫溶液(龍膽紫) 涂搽，每日兩次，或用2%冰硼酸液， 癥狀較重時加服維生素B2和維生素C。

1.3.2 中醫(yī)治療

1.3.2.1 心脾積熱 證見：口舌滿布白屑，面赤唇紅，煩躁不寧，叫擾啼哭，口干或渴，大便干結(jié)，小便短黃，舌質(zhì)紅，脈滑。治法：清泄心脾積熱。（1）主方 清熱瀉脾散(吳謙《醫(yī)宗金鑒》)加減:梔子8g，生石膏15g，黃連3g，黃芩6g，生地黃10g，赤茯苓10g，淡竹葉6g，燈心草3扎。水煎服，每日1劑。（2）中成藥：小兒清熱解毒口服液，口服，1～2歲每次4～5ml，3～6歲每次6～8ml，7～10歲每次10ml，每日3次。

1.3.2.2 虛火上浮 證見：口舌白屑稀散，周圍紅暈不著，面白顴紅，精神疲倦，食欲不振，大便溏。舌嫩紅，脈細數(shù)。治法：滋陰潛陽，引火歸元。（1）主方：六味地黃丸(錢乙《小兒藥證直訣》)加減。處方:熟地黃15g，山藥10g，山茱萸10g，澤瀉10g，牡丹皮8g，茯苓10g，肉桂3g(煽)，水煎服，每日1劑。（2）中成藥六味地黃丸(片)，口服，大蜜丸每次1/2丸，每日2次，小蜜丸每次6g，每日2次，片劑口服每次3片，每日3次。

1.4 療效判定標準 痊愈:皮疹消退， 自覺癥狀消失， 真菌鏡檢和培養(yǎng)陰性;顯效: 皮疹消退>70%， 自覺癥狀消失， 真菌鏡檢和培養(yǎng)陰性;好轉(zhuǎn): 皮疹消退30%～70%。自覺癥狀減輕， 真菌鏡檢和培養(yǎng)陰性或陽性。無效: 皮疹消退

2 結(jié)果

治療結(jié)束時痊愈31例( 63.3%)， 顯效12 例(24.5%)， 好轉(zhuǎn)5 例( 10.2%)， 無效1 例( 2.0%) 。總有效率87.8%。且復(fù)發(fā)率低，隨訪3個月，僅1例復(fù)發(fā)，采用上述中西醫(yī)結(jié)合治療1周內(nèi)獲痊愈。

3 討論

念珠菌是人類最常見的條件致病菌，其中白色念珠菌是主要的致病菌。嬰幼兒常因免疫功能缺陷，對念珠菌缺乏抑制因素［2］。大多是在全身或局部抵抗力降低時發(fā)病［3］。還有部分家長對嬰兒濫用外用抗生素和皮質(zhì)類固醇激素制劑，致使患兒產(chǎn)生大面積皮膚念珠菌感染。臨床發(fā)現(xiàn)，泛發(fā)性皮膚念珠菌病以出生12個月內(nèi)的嬰兒多見，常發(fā)生于營養(yǎng)不良、長期腹瀉、護理不當，以及流口涎刺激、衛(wèi)生條件差、尿布長期封包，都會促使感染播散。另外，夏季出汗打爽身粉、衣褲沒曝曬等，也易致病情反復(fù)或加重。本病祖國醫(yī)學(xué)認為乃系火熏、蘊熱濕毒所致。中醫(yī)學(xué)認為本病的發(fā)生，多因肝經(jīng)濕熱，或飲食不節(jié)，偏嗜厚膩、辛辣、煙酒，使?jié)駸醿?nèi)生、下注，或因感染邪毒病蟲所致。嬰兒皮膚嬌嫩，治療宜選用安全有效的藥物。過去對成人皮膚念珠菌感染的傳統(tǒng)治療方法為外搽制霉菌素溶液或咪唑類抗真菌藥膏，口服伊曲康唑。但制霉菌素混懸劑在室溫中不穩(wěn)定，往往影響其活性。很多患兒用后出現(xiàn)惡心、嘔吐等不良反應(yīng)。而老年人及兒童應(yīng)慎用伊曲康唑。［4］兒童面部皮膚涂搽復(fù)方酮康唑軟膏或曲安奈德益康唑軟膏后，易留下色素沉著，影響日后生活。我們使用水楊酸軟膏及甲紫溶液治療，無一例留下色素沉著。中西藥聯(lián)合，療效顯著，既經(jīng)濟、方便、安全、有效，且無毒副作用，值得臨床推廣應(yīng)用。

參考文獻

［1］ 張學(xué)軍，何春滌，陸洪光等. 皮膚性病學(xué)［M］.第7版.北京：人民衛(wèi)生出版社，2008.87～88.

［2］ 楊國亮.皮膚病學(xué)［M］.第2版.上海:上海醫(yī)科大學(xué)出版社， 1989.176～178.

［3］ 趙 辨.臨床皮膚病學(xué)［M］.第4版.蘇州:江蘇科技出版社， 2006.429～431.

［4］ 李學(xué)玲，秦紅兵，鄒浩軍等. 常用藥物新編［M］.北京：人民衛(wèi)生出版社，2008.139．

2 結(jié)果

治療結(jié)束時痊愈31例( 63.3%)， 顯效12 例(24.5%)， 好轉(zhuǎn)5 例( 10.2%)， 無效1 例( 2.0%) 。總有效率87.8%。且復(fù)發(fā)率低，隨訪3個月，僅1例復(fù)發(fā)，采用上述中西醫(yī)結(jié)合治療1周內(nèi)獲痊愈。

3 討論

念珠菌是人類最常見的條件致病菌，其中白色念珠菌是主要的致病菌。嬰幼兒常因免疫功能缺陷，對念珠菌缺乏抑制因素［2］。大多是在全身或局部抵抗力降低時發(fā)病［3］。還有部分家長對嬰兒濫用外用抗生素和皮質(zhì)類固醇激素制劑，致使患兒產(chǎn)生大面積皮膚念珠菌感染。臨床發(fā)現(xiàn)，泛發(fā)性皮膚念珠菌病以出生12個月內(nèi)的嬰兒多見，常發(fā)生于營養(yǎng)不良、長期腹瀉、護理不當，以及流口涎刺激、衛(wèi)生條件差、尿布長期封包，都會促使感染播散。另外，夏季出汗打爽身粉、衣褲沒曝曬等，也易致病情反復(fù)或加重。本病祖國醫(yī)學(xué)認為乃系火熏、蘊熱濕毒所致。中醫(yī)學(xué)認為本病的發(fā)生，多因肝經(jīng)濕熱，或飲食不節(jié)，偏嗜厚膩、辛辣、煙酒，使?jié)駸醿?nèi)生、下注，或因感染邪毒病蟲所致。嬰兒皮膚嬌嫩，治療宜選用安全有效的藥物。過去對成人皮膚念珠菌感染的傳統(tǒng)治療方法為外搽制霉菌素溶液或咪唑類抗真菌藥膏，口服伊曲康唑。但制霉菌素混懸劑在室溫中不穩(wěn)定，往往影響其活性。很多患兒用后出現(xiàn)惡心、嘔吐等不良反應(yīng)。而老年人及兒童應(yīng)慎用伊曲康唑。［4］兒童面部皮膚涂搽復(fù)方酮康唑軟膏或曲安奈德益康唑軟膏后，易留下色素沉著，影響日后生活。我們使用水楊酸軟膏及甲紫溶液治療，無一例留下色素沉著。中西藥聯(lián)合，療效顯著，既經(jīng)濟、方便、安全、有效，且無毒副作用，值得臨床推廣應(yīng)用。

參考文獻

［1］ 張學(xué)軍，何春滌，陸洪光等. 皮膚性病學(xué)［M］.第7版.北京：人民衛(wèi)生出版社，2008.87～88.

篇（9）

1.調(diào)查對象

本研究選取了河北省秦皇島市三所中等職業(yè)院校的女生，包括醫(yī)藥衛(wèi)生、維修制造、學(xué)前教育及文學(xué)藝術(shù)專業(yè)。

2.樣本量

本次調(diào)查共發(fā)放問卷1800份，回收1782份，回收率為99.0%，其中有效問卷1758份，有效率為97.6%。

3.研究方法

采用一般情況問卷、兒童心理虐待與忽視量表（CPANS）、攻擊性問卷中文版和大學(xué)生情緒管理能力問卷進行調(diào)查。

4.質(zhì)量控制

正式調(diào)查前對問卷進行統(tǒng)一編號，對調(diào)查人員和協(xié)助人員進行培訓(xùn)，使其充分了解調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查目的及意義并使用統(tǒng)一的指導(dǎo)語。填寫完成后由調(diào)查員當場收回問卷，并現(xiàn)場檢查問卷的遺漏情況，如有遺漏，現(xiàn)場補全，力求資料的完整和準確。

5.調(diào)查結(jié)果

本研究共調(diào)查1758名中職女生。其中文科872人（49.6%）、理科886人（50.4%），一年級587人（33.4%）、二年級560人（31.9%）、三年級611人（34.8%），家庭所在地農(nóng)村1116人（63.5%）、城市392人（22.3%）、城鎮(zhèn)250人（14.2%），獨生子女476人（16.6%）。家庭經(jīng)濟情況以一般為主，父母文化程度以初中及以下為主，其次為高中和大專及以上。

將童年期心理虐待均分≥1為心理虐待陽性組，童年期心理虐待均分

中職女生心理虐待和經(jīng)歷與攻擊性的相關(guān)性分析見下表。

表 中職女生心理虐待和經(jīng)歷與攻擊性的相關(guān)性分析

項 目 身體攻擊 言語攻擊 憤怒 敵意 自我攻擊 攻擊總分

心理虐待

總分 0.313** 0.244** 0.259** 0.390** 0.364** 0.375**

責罵 0.291** 0.247** 0.286** 0.399** 0.360** 0.379**

恐嚇 0.270** 0.210** 0.241** 0.336** 0.286** 0.323**

干涉 0.260** 0.189** 0.171** 0.297** 0.307** 0.291**

忽視總分 0.308** 0.245** 0.245** 0.318** 0.295** 0.338**

情感忽視 0.291** 0.232** 0.237* 0.317** 0.292** 0.327**

教育忽視 0.279** 0.231** 0.214** 0.270** 0.261** 0.298**

身體/監(jiān)督忽視 0.227** 0.206** 0.179** 0.219** 0.198** 0.244**

注：*代表p

二、調(diào)查分析

1.基本情況

本研究選取了秦皇島市的三所中等職業(yè)院校1758名女生進行調(diào)查研究，在專業(yè)和年級上人數(shù)上分布基本達到均衡。生源地大多?滴?農(nóng)村，符合我國中職院校的現(xiàn)實情況。在1758人中，16.6%人為獨生子女，83.4%不是獨生子女，由于多數(shù)為農(nóng)村戶口，并不受國家獨生子女政策影響。中職院校的錄取分數(shù)較低，在校學(xué)生成績較差，也受到父母文化水平的影響。在所調(diào)查的女生中，父母文化程度在初中及以下的占大多數(shù)。所以從總體上看，調(diào)查對象基本信息情況準確，能夠較好地反映中職女生的基本情況。

2.中職女生心理虐待與忽視與攻擊性現(xiàn)狀

本研究顯示，心理虐待陽性組占總?cè)藬?shù)的38.2%，心理忽視陽性組占總?cè)藬?shù)的43.7%，心理虐待和忽視陽性占總?cè)藬?shù)的29.5%。從總體情況看，中職女生在兒童期遭受心理虐待與忽視的情況達到近三分之一的陽性率。女生的攻擊性平均分為63.73分，攻擊行為處于相對中等偏下水平。

3.中職女生童年期心理虐待和忽視經(jīng)歷與攻擊性的關(guān)系

篇（10）

［作者簡介］曾慶雙（1964-　），男，四川敘永人，瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院院長，副教授，研究方向為管理學(xué)。（四川 瀘州 646005）

［中圖分類號］G647 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1004-3985（2013）02-0022-02

系統(tǒng)思想是人們認識和分析客觀世界運行現(xiàn)象得出的科學(xué)理論，無界化理念是人們分析自身運轉(zhuǎn)中存在的問題提出的管理理念。兩者站在不同層面思考問題，但是都指向同一個問題，即系統(tǒng)究竟是怎么運行的，這對于我們研究高校管理具有重要的指導(dǎo)意義。

一、系統(tǒng)思想和無界化理念的比較分析

1.系統(tǒng)思想。系統(tǒng)一詞來源于古希臘語，是由部分構(gòu)成整體的意思。美籍奧地利人、理論生物學(xué)家貝塔朗菲提出了一般系統(tǒng)論原理，奠定了系統(tǒng)論科學(xué)的理論基礎(chǔ)。通常把系統(tǒng)定義為由若干要素以一定結(jié)構(gòu)形式聯(lián)結(jié)構(gòu)成的具有某種功能的有機整體。系統(tǒng)論的核心思想是系統(tǒng)的整體觀念。貝塔朗菲強調(diào)，任何系統(tǒng)都是一個有機的整體，它不是各個部分的機械組合或簡單相加，系統(tǒng)的整體功能是各要素在孤立狀態(tài)下所沒有的性質(zhì)。他用亞里士多德“整體大于部分之和”的理念來說明系統(tǒng)的整體性，反對那種認為“要素性能好，整體性能一定好”“以局部說明整體”的觀點，同時認為，系統(tǒng)中各要素不是孤立存在的，每個要素在系統(tǒng)中都處于一定的位置，起著特定的作用。要素之間相互關(guān)聯(lián)，構(gòu)成了一個不可分割的整體。

2.無界化理念。無界化理念是新加坡南洋理工學(xué)院建校的思路和一大特色。他們認為，現(xiàn)實中的問題是不分界限的，因此，他們強調(diào)學(xué)院各部門與學(xué)系（教學(xué)院系）之間的團隊精神，促進資源與人才共享，促進不同學(xué)系之間的項目合作及教學(xué)活動交流，提供更多綜合科技創(chuàng)新與應(yīng)用機會，強化師生們的專業(yè)能力，強化學(xué)員的靈活度與反應(yīng)能力。無界化理念反映了人們對自然界和社會客觀現(xiàn)狀準確描述，值得深入思考和研究。

3.系統(tǒng)思想與無界化理念的比較。分析系統(tǒng)思想和無界化理念，我們不難看出，系統(tǒng)論站在了一個更高的科學(xué)層面提出了一套理論體系，其核心是關(guān)注自然界和社會的有機構(gòu)成及普遍聯(lián)系。無界化理念盡管還不能說是一門科學(xué)或者科學(xué)的理論，但是與系統(tǒng)論思想一樣，無界化理念力圖真實反映自然和社會的客觀現(xiàn)狀。系統(tǒng)論思想是從構(gòu)成整體的部門之間彼此聯(lián)系的角度思考問題，重點強調(diào)世界的整體性、不可分割性、彼此連接性和系統(tǒng)中各部分的角色和定位，而無界化則是從打破系統(tǒng)之間的界限思考問題，強調(diào)系統(tǒng)之間的交錯性、一致性和系統(tǒng)之間的相容性。從這個意義上講，無界化理念彌補了系統(tǒng)論思想的薄弱環(huán)節(jié)，讓我們從另一個側(cè)面看到了客觀世界的系統(tǒng)性，即部分與部分之間的劃分和界限只具有相對意義。

4.系統(tǒng)思想與無界化理念在管理實踐中的運行比較。在管理實踐中，我們也常常面臨這種分割的困境，比如我們把組織劃分為很多個部門，再把很多個部門劃分為很多個小組，每個部門、每個小組都有負責人，每個部門、每個小組最終都通過一定的聯(lián)系匯集于最高管理者。這幾乎是對系統(tǒng)世界的完美仿造，既實現(xiàn)了專業(yè)化分工，又保證了整體一致。遺憾的是，這種專業(yè)化分工導(dǎo)致部門之間和小組之間自然產(chǎn)生一種壁壘，在組織長期運行的過程中，往往形成一系列獨立王國，于是，每個王國都會重新劃分自己的體系和開展專業(yè)化分工，無法突破相互之間的界限實現(xiàn)資源共享和協(xié)作，導(dǎo)致機構(gòu)的重疊和資源的內(nèi)部消耗。這又違背了客觀世界的整體性和系統(tǒng)性。無界化正是看到這一點，強調(diào)部分和局部之間的無間運行和管理，力圖通過無界化實現(xiàn)在系統(tǒng)思想指導(dǎo)下開展管理實踐運行出現(xiàn)的新問題。

二、高校院系管理系統(tǒng)存在的問題

1.政府行政管理導(dǎo)致的高校行政化傾向。目前，政府對高校的過多干預(yù)，導(dǎo)致高校管理部門形成與政府職能部門對應(yīng)的格局。一方面，政府對高校的管理涉及招生指標、招生專業(yè)、教師編制、人員配置、薪酬設(shè)計、績效考核、教學(xué)內(nèi)容、收費標準等等方面。另一方面，政府還將一些社會管理的職能插入高校，細化管理。從“國資”單位的性質(zhì)看，這些管理都是有依據(jù)的，但是，高校畢竟不是政府的下級部門，也不是一個行政機構(gòu)，這種插入式的管理肢解了高校的運行機理，導(dǎo)致高校的內(nèi)部分工表現(xiàn)出“行政化”，高校很難根據(jù)自身的運行規(guī)律靈活地進行內(nèi)部管理和應(yīng)對社會變化，導(dǎo)致“千校一面”的格局。

2.行政職能制管理導(dǎo)致高校院系管理的“無核化”。院系一級在高校中相對獨立地承擔教育管理工作，自成體系，應(yīng)該根據(jù)院系的特點相對獨立地開展工作。高校的各部門是服務(wù)部門，主要為院系提供服務(wù)。在堅持高校發(fā)展理念和特色的前提下，圍繞院系工作提供服務(wù)和服務(wù)支撐。然而，目前，由于高校的部門設(shè)置對應(yīng)政府職能，業(yè)務(wù)也對應(yīng)政府部門，在教育理念、學(xué)生管理、教學(xué)管理、日常運行等方面都不得不圍繞政府的指揮棒轉(zhuǎn)。而高校各部門又把這種業(yè)務(wù)、職能指標分解到院系一級完成，要求院系按照政府的規(guī)定程序開展工作。這就使高校的管理關(guān)系出現(xiàn)倒置，部門不是以服務(wù)院系發(fā)展為重點，而是以要求院系完成一定的工作任務(wù)為重點。院系圍繞職能部門的目標指令開展工作，無法從育人的角度根據(jù)自己的實際情況進行工作設(shè)計和安排，導(dǎo)致院系管理“無核化”和“空心化”，院系工作沒有自己的靈魂。上級部門條塊分割下達指令，各有各的指標體系，每個體系的考核指標都面面俱到，上級部門之間的指標相互重疊、細致而繁多，院系不得不花大量精力應(yīng)付。每個院系的內(nèi)部部門都圍繞上級部門轉(zhuǎn)，使院系工作被活生生地肢解為很多塊，失去子系統(tǒng)應(yīng)有的功能，成為一個類似行政部門的機構(gòu)。

3.高校院系內(nèi)外界限森嚴。由于院系管理“無核化”，沒有自我發(fā)展的動力，也就難以根據(jù)自身發(fā)展的需求對外開展資源獲取和整合。一方面，在“無核化”的情況下，院系不愿意向外界獲取資源。這就要求院系保守自己有限的資源，為院系生存服務(wù)，因此，院系一般不愿意讓渡資源給其他部門或者與其他部門共享資源，而傾向于用現(xiàn)有資源謀取收益。另一方面，院系各項工作圍繞“上級”職能部門轉(zhuǎn)，缺乏向外發(fā)展的資源條件，導(dǎo)致院系按部就班，自掃門前雪、自我封閉、壁壘森嚴。同時，院系內(nèi)部的工作也是對上不對下，各司其職，各盡其事，按上級職能部門的職能劃分和工作要求進行應(yīng)對。由于工作各自分割，很多需要多個部門聯(lián)合開展的工作難以開展，很多資源可以加以利用卻被封閉閑置。

4.教育與教學(xué)壁壘森嚴。自古以來，教書育人是不可分割的一件事情。而目前高校按照政府部門的要求，實行專職輔導(dǎo)員制度，淡化了任課教師管理學(xué)生的職責，使得任課教師，尤其是專業(yè)任課教師不太注重育人，也不太懂得教育，只關(guān)心如何把課講好，至于學(xué)生的理想、信念、行為習慣等至關(guān)重要的東西，都靠思想政治課去解決，而思想政治課又講大道理，不關(guān)心學(xué)生的具體問題，言之無物。學(xué)生的日常行為交給專職輔導(dǎo)員管理，專職輔導(dǎo)員承擔對學(xué)生進行安全管理、違紀管理和學(xué)生數(shù)據(jù)上報管理等工作，想方設(shè)法讓學(xué)生不出問題，重點抓“維穩(wěn)”。而團總支則通過學(xué)生干部對學(xué)生活動進行管理。高校教育被分解為專業(yè)教學(xué)、思想政治課教學(xué)、學(xué)生生活管理、學(xué)生活動管理四塊工作，并分別自成體系，界限分明。這就使專業(yè)教師淪為知識的傳輸機，輔導(dǎo)員變成日常行為監(jiān)督崗和保育崗，思想政治教師變成說教者，學(xué)生活動變成應(yīng)景行為。職能的分解導(dǎo)致學(xué)生人格的分離，尤其是在學(xué)生綜合素質(zhì)養(yǎng)成方面，所學(xué)與所用完全背離，也導(dǎo)致了教育資源的分割和粗放式消耗。

三、基于系統(tǒng)思想和無界化理念的院系管理變革途徑

1.高校高層管理思維的變革是院系變革的基礎(chǔ)。目前，政府對高校的管理雖然面面俱到，但是從政府各部門對高校的管理來看，深淺和粗細程度有所不同，這說明管理有調(diào)整的空間。高校應(yīng)該積極加強與政府相關(guān)部門的溝通，在總體政策未變的情況下，盡量獲得政府部門的理解和支持，在管理關(guān)系上實現(xiàn)一些微調(diào)和突破，以便為高校的管理變革進行探索。可以參照政府管理國有企業(yè)的方式，對高校實行指令性和指導(dǎo)性相結(jié)合的管理。根據(jù)高校的性質(zhì)和特點，由政府主管部門和高校共同確立高校少量的核心考核指標和指令性指標，而對其他更多的非核心指標，則采取靈活的方式，給予高校一定的選擇處置權(quán)，使高校能夠圍繞核心指標自主進行資源整合和利用，自主地推進高校的發(fā)展。

2.高校管理部門的職能變革是院系變革的推動力量。院系的變革，主要是要提高院系的發(fā)展動力，化解基層管理的行政化傾向。但是院系的變革往往受制于高校管理部門。高校的管理部門目前在各大高校稱謂不同，有的稱為職能部門，有的稱為行政部門，有的將所有的部門（包括黨群部門）統(tǒng)稱為組織機構(gòu)，有的稱為管理部門。雖然稱謂不同，但是多數(shù)情況下，其職能還是定位在行政管理方面，這與高校管理是不相適應(yīng)的。高校的管理部門，除黨建機構(gòu)外，其職能定位應(yīng)該是服務(wù)，即圍繞學(xué)院的核心工作，與院系研究如何開展相關(guān)服務(wù)工作，為院系發(fā)展提供支持，創(chuàng)造條件服務(wù)于院系、教師和學(xué)生。因此，一方面，高校要積極調(diào)整管理思維；另一方面，管理部門要積極調(diào)整職能定位，真正把工作重心轉(zhuǎn)到圍繞院系發(fā)展開展服務(wù)上來。

3.院系管理的變革是高校院系變革的核心。院系管理的變革離不開宏觀環(huán)境的因素，但是子系統(tǒng)的動力缺乏、不思進取也是不可忽視的因素。我們可以詬病宏觀環(huán)境存在的問題，也不能把所有的責任都歸咎于體制，坐等體制改變之后才思考高校院系內(nèi)部的變革問題。變革往往是可以從局部突破開始的，系統(tǒng)的整體性并不意味著子系統(tǒng)是無能為力的，也不意味著子系統(tǒng)的無所作為是合理的，因此，院系管理要積極“思變”。院系管理的思變，一方面，要立足于教學(xué)部門的定位，思考院系的自主發(fā)展，確立發(fā)展方向，形成發(fā)展動力；另一方面，要根據(jù)自身發(fā)展的需要，積極開展與管理部門的溝通和協(xié)商，為院系的發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境。

4.遵循系統(tǒng)和無界化的理念開展變革是院系管理變革的基石。院系作為高校內(nèi)部相對獨立而又功能相對全面的機構(gòu)，要積極探索利用系統(tǒng)思想和無界化理念推進管理的變革。作為一個相對獨立的機構(gòu)，院系基本上能夠確立具有自身特色的發(fā)展目標，并且利用各種資源實現(xiàn)其目標。院系工作的任務(wù)主要是培養(yǎng)人才，為此而展開教學(xué)、教改、科研和社會服務(wù)，這幾個方面既要有分工，又要形成整體合力。為此，可以在院系構(gòu)建教育管理、宣傳工作、對外服務(wù)平臺三個體系，推動實現(xiàn)制度無縫、職責到位、工作無界。建立日常管理、教學(xué)工作、教育工作無界化的理念，推進人才培養(yǎng)理念的全方位覆蓋；建立宣傳工作貫穿日常管理、招生就業(yè)、人才培養(yǎng)、校企合作和社會服務(wù)，師生共擔的理念，推進宣傳工作的全方位覆蓋；建立專業(yè)建設(shè)服務(wù)社會、課程建設(shè)服務(wù)社會、學(xué)生實訓(xùn)服務(wù)社會、學(xué)生素質(zhì)教育服務(wù)社會、就業(yè)合作服務(wù)社會、管理咨詢引領(lǐng)社會的對外服務(wù)平臺理念，推進校內(nèi)資源的開放化，對外合作全面化。