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篇（1）

中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言

近幾年，我國在建筑工程領(lǐng)域取得了非常大的成績，建筑水平不斷提高，優(yōu)秀建筑數(shù)量不斷增加。但是從總體來看，存在的問題也比較多，比如說項(xiàng)目管理水平與發(fā)達(dá)國家依然有較大的差距，在工程監(jiān)理方面也存在很多問題，監(jiān)理不到位，不認(rèn)真甚至敷衍了事的情況時(shí)有發(fā)生，帶來了很多的建筑隱患。來自住建部的數(shù)據(jù)表示，2013年一季度，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故6起、死亡24人，比去年同期事故起數(shù)增加3起、死亡人數(shù)增加11人，同比分別上升100.00%和84.62%；未發(fā)生重大及以上事故。全國有5個(gè)地區(qū)發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故，其中云南發(fā)生2起，安徽、江西、河南、湖南各發(fā)生1起，分別是：安徽安慶桐城市盛源財(cái)富廣場一期項(xiàng)目工程，在中廳混凝土澆筑過程中，發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成8人死亡；江西上饒德興市會(huì)展及演藝中心工程，在中廳頂部混凝土澆筑過程中發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成4人死亡；河南周口市綜合客運(yùn)總站站務(wù)樓工程，在混凝土澆筑過程中發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成3人死亡；湖南長沙市綠地中央廣場工程，在施工過程中發(fā)生吊籃墜落事故，造成3人死亡；云南文山州水文水資源局文山分局業(yè)務(wù)辦公樓工程，在屋面裝飾花架混凝土澆筑時(shí)，發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成3人死亡；云南玉溪市澄江縣寬澄鼎元二期項(xiàng)目工程，在塔吊安裝過程中上部結(jié)構(gòu)發(fā)生傾覆事故，造成3人死亡。這些事故與項(xiàng)目管理以及工程監(jiān)理的不到位都脫不開關(guān)系，因此，加強(qiáng)兩者之間的聯(lián)系，具有重要的安全意義。

1相關(guān)概念闡述

1.1建設(shè)工程項(xiàng)目管理涵義

建設(shè)工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托，按照合同約定在工程項(xiàng)目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報(bào)告，進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃；在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購管理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等服務(wù)，代表建設(shè)單位對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。這一概念不論是國內(nèi)還是國外都較為相似，基本上表述的內(nèi)容是一致的。

1.2建設(shè)工程監(jiān)理涵義

建設(shè)工程監(jiān)理也叫工程建設(shè)監(jiān)理，屬于國際上業(yè)主項(xiàng)目管理的范疇。

《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第三條明確提出：建設(shè)工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。建設(shè)工程監(jiān)理可以是建設(shè)工程項(xiàng)目活動(dòng)的全過程監(jiān)理，也可以是建設(shè)工程項(xiàng)目某一實(shí)施階段的監(jiān)理，如設(shè)計(jì)階段監(jiān)理、施工階段監(jiān)理等。我國目前應(yīng)用最多的是施工階段監(jiān)理。

2建設(shè)工程項(xiàng)目管理與建設(shè)工程監(jiān)理的比較分析

建設(shè)工程項(xiàng)目管理與建服務(wù)對象及提供者、業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任、行業(yè)準(zhǔn)入等方面也不同，也有著一定的聯(lián)系，現(xiàn)分析如下。

2.1服務(wù)對象及提供者

對定義進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的范圍要比建設(shè)工程監(jiān)理大一些。建設(shè)工程項(xiàng)目管理它不單純是施工企業(yè)的項(xiàng)目管理，在建筑業(yè)中，項(xiàng)目參與各方都需要項(xiàng)目管理，如建設(shè)單位方項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理、施工方項(xiàng)目管理、供貨方項(xiàng)目管理等。但由于建設(shè)單位是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程的總集成者和總組織者，因此建設(shè)單位方的項(xiàng)目管理是一個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理核心，若其缺乏項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，可委托專業(yè)的項(xiàng)目管理公司提供項(xiàng)目管理服務(wù)。沒有或者缺乏項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的施工單位或者設(shè)計(jì)單位，也可委托專業(yè)的項(xiàng)目管理公司為其提供項(xiàng)目管理服務(wù)。此外項(xiàng)目參與各方，若其有足夠的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，也可以是建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)的提供者。

2.2業(yè)務(wù)范圍

在業(yè)務(wù)范圍的設(shè)置上，兩者也有一定的區(qū)別。建設(shè)工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容較寬，從項(xiàng)目在實(shí)施前的可行性研究一直到中間階段的招標(biāo)和造價(jià)咨詢等也屬于項(xiàng)目管理范疇，而施工階段的管理以及工程的監(jiān)理等更是包含在內(nèi)，這些內(nèi)容的覆蓋也可以在《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》中找到，所以從這個(gè)意義上來說建設(shè)工程項(xiàng)目管理是對整個(gè)項(xiàng)目所有活動(dòng)過程的集中式管理平臺(tái)。而工程監(jiān)理的范圍則要窄得多，主要對建筑項(xiàng)目在施工階段過程中所產(chǎn)生的各種費(fèi)用，建筑的質(zhì)量與進(jìn)度以及現(xiàn)場施工安全管理等作較為主要的監(jiān)督管理，《建筑法》等法律也對此做了比較明確的界定。所以從兩者的概念上來看，建設(shè)工程監(jiān)理可以看做是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要分支，兩者之間最大的不同就是前期工作（包括各種設(shè)計(jì)與策劃）的有無參與。

2.3法律責(zé)任

從出現(xiàn)的時(shí)間上來說，建設(shè)監(jiān)理出現(xiàn)的時(shí)間較長，因此關(guān)于其研究也多，國外已經(jīng)具備了一套較為完整的法律體系用于更好的為建設(shè)監(jiān)理服務(wù)，對于其責(zé)任、權(quán)力、業(yè)務(wù)等都有了比較明確地界定，同時(shí)在合同文本設(shè)置上也有一套較為規(guī)范的完整程序。與之相比建設(shè)工程項(xiàng)目管理在我國的起步時(shí)間則相對較晚，還沒能建起一套完整的法律法規(guī)與之相匹配。而且由于目前國內(nèi)在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中政府的大量參與，還有很多管理內(nèi)容有待深化，合同的規(guī)范也需要我們繼續(xù)努力。

2.4行業(yè)準(zhǔn)入

我國現(xiàn)在為了更好地規(guī)范和管理建設(shè)市場，已經(jīng)對于建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)實(shí)行了市場準(zhǔn)入制度，凡是從業(yè)的單位或者個(gè)人都必須要有相關(guān)的資質(zhì)才能進(jìn)入本行業(yè)，其中個(gè)人必須通過參與專業(yè)考試獲得監(jiān)理工程師登記才可以執(zhí)業(yè)。而在建設(shè)工程項(xiàng)目管理方面，由于其存在時(shí)間的問題，國家尚未對該市場設(shè)定新的準(zhǔn)入制度，并且鼓勵(lì)具有相關(guān)資質(zhì)和實(shí)力的企業(yè)積極投身到這個(gè)市場中來，對于從業(yè)人員也同樣尚未設(shè)定新的準(zhǔn)入制度。

參考文獻(xiàn)

[1]林元平.對建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式探討[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品.2011(01)

篇（2）

中圖分類號：TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

改革開放三十多年來，一大批有潛力、有實(shí)力的各類企業(yè)逐漸發(fā)展壯大起來，沖出國門，走向世界。蘇州趣普仕集團(tuán)公司就是這一批弄潮兒帶頭踏向異域風(fēng)情海外國家的企業(yè)之一。該集團(tuán)公司旗下的蘇州青年旅行社股份有限公司為了拓展海外旅游業(yè)務(wù)的發(fā)展，決定在南太平洋中心，有著全球排名前十位的旅游勝地（FIJI）斐濟(jì)群島共和國的第一大島維提島（Viti Levu）的楠迪市（Nadi）建造一座四星級國際大酒店：SSS International Hotel(Fiji)即SSS 斐濟(jì)國際大酒店。筆者有幸作為其中一員參與了該項(xiàng)目的國內(nèi)、海外管理，以下是筆者的體會(huì)。

1 、項(xiàng)目的基本情況

該項(xiàng)目由蘇州趣普仕集團(tuán)公司全額投資興建。如果把項(xiàng)目劃分為三個(gè)階段，即項(xiàng)目決策、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施，則項(xiàng)目決策階段的工作：前期的項(xiàng)目建議書、調(diào)查、可行性研究均已落實(shí)，且詳細(xì)的可行性研究報(bào)告已經(jīng)編制完成。項(xiàng)目經(jīng)首屆“中國-南太平洋經(jīng)濟(jì)合作論壇”，中國和FFIJI（斐濟(jì)）兩國高層會(huì)談納入計(jì)劃內(nèi)，且獲兩國政府批準(zhǔn)，國內(nèi)已獲發(fā)改委和商務(wù)部批復(fù)，F(xiàn)IJI FTIB（斐濟(jì)投資貿(mào)易局）也已批準(zhǔn)，土地已購買并辦理好相關(guān)手續(xù)，地質(zhì)勘探報(bào)告也已委托fiji Lotukad的SKM公司完成并拿出成果報(bào)告，國內(nèi)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)也開始進(jìn)入初步設(shè)計(jì)階段。在此種情況下，項(xiàng)目管理工作開始介入第二、第三階段項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施。協(xié)助建設(shè)單位辦理國內(nèi)相關(guān)方面的工作：項(xiàng)目部的組建、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、預(yù)算報(bào)價(jià)、招投標(biāo)、施工機(jī)械設(shè)備、材料設(shè)備計(jì)劃及詢價(jià)、采購、集裝箱裝運(yùn)、海關(guān)申報(bào)辦理、海運(yùn)、施工人員招聘、組隊(duì)、培訓(xùn)、體檢、辦理護(hù)照及相關(guān)手續(xù)等等。

2 、項(xiàng)目的管理模式

談到管理模式，工程建設(shè)領(lǐng)域的同行業(yè)都了解，一是國內(nèi)2003年建設(shè)部頒發(fā)的《關(guān)于培育工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》中的工程總承包和工程項(xiàng)目管理；二是國際上較通用的FIDIC合同條款中的EPC模式（即設(shè)計(jì)-采購-施工）和D-B模式（設(shè)計(jì)-施工）。EPC模式即我國通常所說的工程總承包。筆者所經(jīng)歷的國外項(xiàng)目管理，即該項(xiàng)目合同所簽訂的是“委托工程項(xiàng)目管理”模式，他既不是完全意義上的工程總承包（EPC），也不是完全意義上的工程項(xiàng)目管理，而是兩種模式的綜合，且又有區(qū)別。

其綜合是：雖然合同簽訂的是“委托工程項(xiàng)目管理”，按2003年建設(shè)部的“指導(dǎo)意見”中的定義：代表業(yè)主對工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程的或若干階段的管理和服務(wù)，但是同時(shí)業(yè)主也要求項(xiàng)目管理部在國內(nèi)與設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)，在國外另行尋求設(shè)計(jì)、監(jiān)理配合；并負(fù)責(zé)施工機(jī)械設(shè)備、材料、設(shè)備、構(gòu)配件等的采購計(jì)劃、詢價(jià)、洽談，完成采購任務(wù)；海關(guān)報(bào)關(guān)裝箱、海運(yùn)、清關(guān)；招聘技術(shù)管理人員、施工工人、組建施工隊(duì)伍；負(fù)責(zé)國外項(xiàng)目施工及相關(guān)手續(xù)審批。

其根本區(qū)別是：雖然負(fù)責(zé)采購材料、設(shè)備，招聘工人施工，但是其所需要的資金全部由業(yè)主直接支付，項(xiàng)目管理部只是負(fù)責(zé)計(jì)劃、詢價(jià)、洽談、采購、組建，不直接支付款項(xiàng)予供應(yīng)商和工人工資，這就是與其模式的不同之處。

3、 項(xiàng)目管理的國內(nèi)工作

3.1 、項(xiàng)目部組建及施工人員招聘

項(xiàng)目部的組建既要考慮管理與外部的協(xié)調(diào)，又要考慮現(xiàn)場施工、材料采購、還要考慮后勤管理、健康的體魄 、良好的素質(zhì)修養(yǎng)等各方面因素，同時(shí)還必須要求專業(yè)能力強(qiáng)、技術(shù)業(yè)務(wù)精、綜合業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、溝通能力及管理水平較高的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)（包括項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、技術(shù)人員、施工員、質(zhì)量員、安全員、資料員及翻譯人員）。

招聘施工人員不僅要求身體健康、覺悟性高，而且還要精通人一門專業(yè)工種技術(shù)（如：瓦工、木工、鋼筋工、抹灰工、水電安裝工、電氣焊工、機(jī)械操作、維修工等），同時(shí)要考慮項(xiàng)目管理所在國的政治環(huán)境、文化歷史、、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)、風(fēng)俗習(xí)慣、飲食文化、生活方式、語言差異等，做好勞動(dòng)組合、出國前培訓(xùn)、體檢、保險(xiǎn)及護(hù)照辦理。

3.2 、計(jì)劃與協(xié)調(diào)

項(xiàng)目管理的各組成人員搭配組建后（主要人員：經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、財(cái)務(wù)采購、國內(nèi)設(shè)計(jì)一行6人先行到fiji考察當(dāng)?shù)氐慕ㄖ⒔ú氖袌觥⒓Q(mào)市場等相關(guān)物資市場），回國后根據(jù)業(yè)主及合同要求，積極協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)部門，優(yōu)化設(shè)計(jì)、控制設(shè)計(jì)概算不得突破可行性研究報(bào)告的投資估算，盡快拿出施工圖。項(xiàng)目部同時(shí)做好項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)、施工總進(jìn)度計(jì)劃的安排，并根據(jù)施工圖拿出詳細(xì)的施工預(yù)算（包括：詳細(xì)的材料、設(shè)備計(jì)劃清單）；列出施工所用的機(jī)械、設(shè)備清單及采購計(jì)劃；制定報(bào)送海關(guān)、材料裝箱、海上運(yùn)輸、海外清關(guān)等相關(guān)計(jì)劃；人員出國計(jì)劃安排，航空機(jī)票預(yù)定等方案計(jì)劃。

3.3、 采購與運(yùn)輸

Fiji（斐濟(jì)）群島共和國是一個(gè)資源匱乏的國家，大部分建筑材料需要從國內(nèi)采購（除當(dāng)?shù)氐乃唷⑸啊⑹⒖招钠鰤K、商品砼外），所以一份詳細(xì)的分期分批物資采購計(jì)劃也就成為必然。辦公用品、臨時(shí)宿舍用彩鋼板房、施工用的機(jī)械設(shè)備、廚房用具、鋼材、鋼管腳手架、木模板等成為第一批采購裝箱材料。市場調(diào)查、詢價(jià)、貨比三家、要求廠家投標(biāo)報(bào)價(jià)、定價(jià)、洽談、簽訂協(xié)議、支付款項(xiàng)、貨物集中、裝箱報(bào)關(guān)、裝船、海上運(yùn)輸?shù)纫幌盗泄ぷ飨嗬^展開（需要考慮海上運(yùn)輸時(shí)間：從集裝箱裝船開航至斐濟(jì)需要在海上航行1個(gè)月）。同時(shí)不僅要求材料 、設(shè)備、構(gòu)配件的產(chǎn)品質(zhì)量及技術(shù)文件等相關(guān)資料要符合中國標(biāo)準(zhǔn)，而且還要符合項(xiàng)目所在地fiji的國家標(biāo)準(zhǔn)（fiji執(zhí)行的是澳大利亞和新西蘭的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)），所以材料采購這一關(guān)也是項(xiàng)目管理在國內(nèi)工作的重點(diǎn)之一。

4 、項(xiàng)目管理的海外工作

4.1 、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與報(bào)批

海外項(xiàng)目管理工作的第一項(xiàng)任務(wù)：就是找一家fiji（斐濟(jì)）當(dāng)?shù)氐脑O(shè)計(jì)單位，盡快地把國內(nèi)設(shè)計(jì)院已基本完成的設(shè)計(jì)方案（施工圖）轉(zhuǎn)化為符合當(dāng)?shù)匾?guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求的施工圖紙，并及時(shí)在當(dāng)?shù)毓芾砭滞瓿缮蠄?bào)審批工作。借助在當(dāng)?shù)氐闹袊A僑尋求符合要求的設(shè)計(jì)單位，與之洽商、談判、簽訂合作協(xié)議，展開工作，討論與當(dāng)?shù)丨h(huán)境、地質(zhì)、水文條件、電力供應(yīng)、供水管網(wǎng)、市政路網(wǎng)、臺(tái)風(fēng)等相關(guān)的適應(yīng)條件，及時(shí)修正、快速跟進(jìn)，并請?jiān)O(shè)計(jì)方協(xié)助辦理審批。

篇（3）

2、認(rèn)真查閱圖紙和施工規(guī)范，對設(shè)計(jì)圖紙中平立剖面圖及土建與水電暖中有矛盾地方，對工程質(zhì)量和工程造價(jià)影響較大的分項(xiàng)及工序材料，工程部多次并及時(shí)和設(shè)計(jì)單位聯(lián)系和溝通。主要通過設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單和工程部通知、會(huì)議紀(jì)要的形式加以修正。

3、工程部對工程施工中使用的原材料、半成品及機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢查和控制，所有用于工程的材料（包括工程部供應(yīng)的材料和施工單位自行采購的材料），在使用前必須先送有資質(zhì)的檢測的單位進(jìn)行復(fù)試，并將復(fù)驗(yàn)報(bào)告、出廠合格證及出廠檢驗(yàn)報(bào)告及進(jìn)場材料報(bào)監(jiān)理部和工程部檢查驗(yàn)收合格后方可使用，否則，一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場和用于工程上。對于工程中使用的主要機(jī)械設(shè)備（如塔吊、提升機(jī)、電動(dòng)吊籃、腳手架等）同樣也需進(jìn)場復(fù)試檢測和報(bào)驗(yàn)。

4、在安全控制方面主要對“三寶”（安全帽、安全網(wǎng)、安全帶），“四口”（樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口），臨邊（建筑物四周、陽臺(tái)、屋面等），模板和支架、臨時(shí)用電，機(jī)械設(shè)備等安全情況進(jìn)行日常巡查及定期和不定期的檢查。發(fā)現(xiàn)問題要求施工單位及時(shí)整改。

二、加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的成本管理

現(xiàn)今，房地產(chǎn)開發(fā)商競爭中，價(jià)格是重要因素之一。所以房地產(chǎn)開發(fā)商在項(xiàng)目開發(fā)時(shí)必須建立全面、完善的項(xiàng)目成本管理方案，嚴(yán)格控制房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的成本。確定完善的成本管理，要做到：第一，規(guī)劃階段在調(diào)研的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)確定項(xiàng)目評估，嚴(yán)格控制成本、利潤等，用最低的成本獲取最優(yōu)的質(zhì)量和最大的利潤；第二，項(xiàng)目施工階段要引入更多的競爭企業(yè)進(jìn)入，嚴(yán)格招標(biāo)，控制施工成本；第三，項(xiàng)目開發(fā)過程中要建立分明的獎(jiǎng)懲制度。采取獎(jiǎng)懲制度，重要的是做好現(xiàn)場簽證管理。做到嚴(yán)格控制成本管理，可以從根本上解決浪費(fèi)的問題，提高房地產(chǎn)開發(fā)商的價(jià)格優(yōu)勢和綜合競爭力。

三、完善監(jiān)理制度

（1）完善監(jiān)理制度，提高監(jiān)理水平。一是拓寬監(jiān)理領(lǐng)域，發(fā)展全能監(jiān)理，實(shí)施全方位、全過程監(jiān)理；二是加強(qiáng)對監(jiān)理單位的資質(zhì)管理，建立公平有序的監(jiān)理市場；三是適當(dāng)提高監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制止監(jiān)理企業(yè)惡性競爭；四是加大培訓(xùn)教育力度，提高監(jiān)理人員的整體素質(zhì)。

（2）明確監(jiān)理單位與建設(shè)單位、承建單位的關(guān)系。建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系是平等的合同約定關(guān)系，是委托與被委托的關(guān)系。監(jiān)理單位所承擔(dān)的任務(wù)由雙方事先按平等協(xié)商的原則確定于合同之中，監(jiān)理委托合同一經(jīng)確定，建設(shè)單位不得干涉監(jiān)理工程師的正常工作。監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同中建設(shè)單位授予的權(quán)力行使職責(zé)，公正獨(dú)立地開展監(jiān)理工作。

（3）建設(shè)單位協(xié)調(diào)、監(jiān)督與檢查監(jiān)理工作。為避免權(quán)責(zé)不明、責(zé)任不清、建設(shè)單位有意無意干涉監(jiān)理工作的問題，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目管理重點(diǎn)轉(zhuǎn)向協(xié)調(diào)、監(jiān)督與檢查監(jiān)理工作。

四、重視項(xiàng)目收尾階段的項(xiàng)目管理

在項(xiàng)目收尾階段可建立一個(gè)由開發(fā)商主管工程領(lǐng)導(dǎo)牽頭、整合工程管理、材供、技術(shù)、銷售、開發(fā)、物業(yè)管理等內(nèi)部人員組成的工程項(xiàng)目收尾臨時(shí)機(jī)構(gòu)，與工程項(xiàng)目管理現(xiàn)場人員分工協(xié)作，共同完成工程收尾階段的項(xiàng)目管理及項(xiàng)目交付、移交等工作。

五、做好組織協(xié)調(diào)管理

篇（4）

2、認(rèn)真查閱圖紙和施工規(guī)范，對設(shè)計(jì)圖紙中平立剖面圖及土建與水電暖中有矛盾地方，對工程質(zhì)量和工程造價(jià)影響較大的分項(xiàng)及工序材料，工程部多次并及時(shí)和設(shè)計(jì)單位聯(lián)系和溝通。主要通過設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單和工程部通知、會(huì)議紀(jì)要的形式加以修正。

二、工程部對工程施工中使用的原材料

用于工程的材料（包括工程部供應(yīng)的材料和施工單位自行采購的材料），在使用前必須先送有資質(zhì)的檢測的單位進(jìn)行復(fù)試，并將復(fù)驗(yàn)報(bào)告、出廠合格證及出廠檢驗(yàn)報(bào)告及進(jìn)場材料報(bào)監(jiān)理部和工程部檢查驗(yàn)收合格后方可使用，否則，一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場和用于工程上。對于工程中使用的主要機(jī)械設(shè)備（如塔吊、提升機(jī)、電動(dòng)吊籃、腳手架等）同樣也需進(jìn)場復(fù)試檢測和報(bào)驗(yàn)。

在安全控制方面主要對“三寶”（安全帽、安全網(wǎng)、安全帶），“四口”（樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口），臨邊（建筑物四周、陽臺(tái)、屋面等），模板和支架、臨時(shí)用電，機(jī)械設(shè)備等安全情況進(jìn)行日常巡查及定期和不定期的檢查。發(fā)現(xiàn)問題要求施工單位及時(shí)整改。

三、加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的成本管理

現(xiàn)今，房地產(chǎn)開發(fā)商競爭中，價(jià)格是重要因素之一。所以房地產(chǎn)開發(fā)商在項(xiàng)目開發(fā)時(shí)必須建立全面、完善的項(xiàng)目成本管理方案，嚴(yán)格控制房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的成本。確定完善的成本管理，要做到：第一，規(guī)劃階段在調(diào)研的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)確定項(xiàng)目評估，嚴(yán)格控制成本、利潤等，用最低的成本獲取最優(yōu)的質(zhì)量和最大的利潤；第二，項(xiàng)目施工階段要引入更多的競爭企業(yè)進(jìn)入，嚴(yán)格招標(biāo)，控制施工成本；第三，項(xiàng)目開發(fā)過程中要建立分明的獎(jiǎng)懲制度。采取獎(jiǎng)懲制度，重要的是做好現(xiàn)場簽證管理。做到嚴(yán)格控制成本管理，可以從根本上解決浪費(fèi)的問題，提高房地產(chǎn)開發(fā)商的價(jià)格優(yōu)勢和綜合競爭力。

四、完善監(jiān)理制度

明確監(jiān)理單位與建設(shè)單位、承建單位的關(guān)系。建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系是平等的合同約定關(guān)系，是委托與被委托的關(guān)系。監(jiān)理單位所承擔(dān)的任務(wù)由雙方事先按平等協(xié)商的原則確定于合同之中，監(jiān)理委托合同一經(jīng)確定，建設(shè)單位不得干涉監(jiān)理工程師的正常工作。監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同中建設(shè)單位授予的權(quán)力行使職責(zé)，公正獨(dú)立地開展監(jiān)理工作。

五、重視項(xiàng)目收尾階段的項(xiàng)目管理

在項(xiàng)目收尾階段可建立一個(gè)由開發(fā)商主管工程領(lǐng)導(dǎo)牽頭、整合工程管理、材供、技術(shù)、銷售、開發(fā)、物業(yè)管理等內(nèi)部人員組成的工程項(xiàng)目收尾臨時(shí)機(jī)構(gòu)，與工程項(xiàng)目管理現(xiàn)場人員分工協(xié)作，共同完成工程收尾階段的項(xiàng)目管理及項(xiàng)目交付、移交等工作。

六、做好組織協(xié)調(diào)管理

房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中的協(xié)調(diào)內(nèi)容有兩部分，第一方面是項(xiàng)目部部內(nèi)部的關(guān)系的協(xié)調(diào)主要表現(xiàn)為：

篇（5）

關(guān)鍵詞： 合同管理;流程管理;決策支持

Key words： contracts management;process management;decision support

中圖分類號：TP392 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）04-0219-02

0 引言

隨著政府采購方式逐漸規(guī)范，各采購單位合同簽訂數(shù)量處于逐年上升的趨勢，合同履行規(guī)范化程度也越來越高。但與此相矛盾的是，由于采購主體不同，每個(gè)單位對合同的管理也分散在多個(gè)部門，且基本采用純手工管理的方式，沒有形成以信息化平臺(tái)為依托的規(guī)范管理模式，合同的流轉(zhuǎn)、查詢、統(tǒng)計(jì)等工作存在極大困難，并缺乏預(yù)警機(jī)制。而市場上現(xiàn)有的合同管理系統(tǒng)，多是針對企業(yè)開發(fā)的供銷合同或是針對某一具體行業(yè)的合同，內(nèi)容較為單一，無法滿足政府機(jī)關(guān)合同管理工作的需要。

1 研究目標(biāo)

基于先進(jìn)的管理理念、緊貼工作實(shí)際，開發(fā)一套完整的網(wǎng)上合同管理系統(tǒng)，提供合理的流程和業(yè)務(wù)約束以及全方位的合同管理功能，實(shí)現(xiàn)合同管理的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化，對合同起草、審批、執(zhí)行、結(jié)算、歸檔全生命周期實(shí)行信息化管理，規(guī)范合同審批、變更和執(zhí)行等管理流程，為相關(guān)部門和各級領(lǐng)導(dǎo)提供對合同執(zhí)行過程的信息化監(jiān)督手段，并通過對合同信息資源庫的開發(fā)，進(jìn)一步為相關(guān)部門和人員提供方便的合同檢索、查詢及統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)，提供決策支持，提升信息化服務(wù)應(yīng)用水平。

2 總體設(shè)計(jì)

2.1 軟件架構(gòu)設(shè)計(jì) 如圖1所示，表現(xiàn)層主要起展示作用。采用當(dāng)前比較成熟的MVC框架Struts2.0，利用此框架來實(shí)現(xiàn)展示層、控制層、服務(wù)層的分離。展示層采用JSP+Struts Taglib技術(shù)，能夠按需求展示數(shù)據(jù);控制層采用Action技術(shù)，能夠接收用戶的請求，并委派給不同的業(yè)務(wù)邏輯處理。業(yè)務(wù)邏輯層采用JavaBean技術(shù)，由Spring框架管理并注入上層Action，利用Spring的IoC容器實(shí)現(xiàn)組件之間的松耦合。

2.2 數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì) 數(shù)據(jù)庫主要數(shù)據(jù)表設(shè)計(jì)如表1所示。

數(shù)據(jù)庫還設(shè)計(jì)了供方信息、合同歷史信息、機(jī)構(gòu)人員信息等基本表，各表之間通過合理設(shè)置外鍵進(jìn)行相互關(guān)聯(lián)。

2.3 工作流設(shè)計(jì) 合同審批流程采用了Activiti工作流引擎，遵從Apache許可的工作流和業(yè)務(wù)流程管理開源平臺(tái)，其核心是基于 Java 的超快速、超穩(wěn)定的 BPMN 2.0 流程引擎，強(qiáng)調(diào)流程服務(wù)的可嵌入性和可擴(kuò)展性，同時(shí)更加強(qiáng)調(diào)面向業(yè)務(wù)人員。

2.4 安全設(shè)計(jì) 系統(tǒng)支持按角色授權(quán)，保證不同部門、不同角色用戶可操作不同的功能模塊;同時(shí)系統(tǒng)提供了完備的數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)機(jī)制，確保不因系統(tǒng)故障造成數(shù)據(jù)丟失。

3 功能設(shè)計(jì)

如圖2所示，網(wǎng)上合同管理系統(tǒng)分為項(xiàng)目管理、合同管理、統(tǒng)計(jì)分析、供方管理和系統(tǒng)管理五個(gè)主要的功能模塊。

3.1 項(xiàng)目管理 登記項(xiàng)目基本信息，顯示部門所有登記的項(xiàng)目信息，可以按照項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類型、建立部門、驗(yàn)收時(shí)間段查詢條件進(jìn)行檢索，檢索結(jié)果按項(xiàng)目登記時(shí)間倒序排列。

3.2 合同管理

3.2.1 合同模板 上傳、下載、刪除部門使用的合同模板，可按照模板名稱、模板分類進(jìn)行查詢，檢索結(jié)果列表按上傳時(shí)間倒序排列。

3.2.2 標(biāo)的管理 查詢并管理部門所有標(biāo)的信息。可按照標(biāo)的名稱、建立日期段、標(biāo)的分類、項(xiàng)目名稱查詢條件進(jìn)行檢索，檢索結(jié)果按標(biāo)的建立時(shí)間倒序排列。

3.2.3 合同審批 處理合同申請審批、合同補(bǔ)充審批、合同終止審批等流程的待辦事項(xiàng)，查看已處理事項(xiàng)的詳細(xì)信息。可以按照任務(wù)狀態(tài)（待辦、處理過、已創(chuàng)建、已辦結(jié)）、合同名稱進(jìn)行檢索，檢索結(jié)果按處理時(shí)間倒序排列。合同申請、補(bǔ)充、終止流程類似，特別是緊貼行政機(jī)關(guān)采購工作實(shí)際，設(shè)計(jì)了會(huì)審和會(huì)簽兩個(gè)環(huán)節(jié)，由采購小組成員和采購相關(guān)部門進(jìn)行合同確認(rèn)，最后由領(lǐng)導(dǎo)審核。

3.2.4 合同維護(hù) 登錄用戶可對部門內(nèi)建立沒有處于流程中且合同狀態(tài)是執(zhí)行中的合同進(jìn)行資金、發(fā)票、進(jìn)度、合同補(bǔ)充、終止申請、結(jié)束等管理操作，而對于合同狀態(tài)是未執(zhí)行的合同只能進(jìn)行編輯、刪除操作。

3.2.5 付款管理 登錄用戶對部門內(nèi)合同狀態(tài)是執(zhí)行中的合同付款信息進(jìn)行查詢和管理的功能。可以按照付款是否完成、付款是否逾期、付款方式、合同名稱等查詢條件進(jìn)行檢索，付款信息中的實(shí)際付款時(shí)間、付款狀態(tài)、備注列可編輯。

3.2.6 合同檢索 實(shí)現(xiàn)對登錄用戶所在部門創(chuàng)建的合同按照關(guān)鍵字、簽訂年份、合同金額范圍、執(zhí)行部門、項(xiàng)目名稱、合同有效期時(shí)間段、合同狀態(tài)、供方名稱、付款時(shí)間段等查詢條件進(jìn)行檢索，檢索結(jié)果按合同創(chuàng)建時(shí)間倒序排列，并且可查看合同詳細(xì)信息。

3.2.7 發(fā)票管理 登錄用戶可對部門內(nèi)合同狀態(tài)是執(zhí)行中的合同發(fā)票信息進(jìn)行添加、刪除操作，并且可以根據(jù)合同名稱進(jìn)行查詢。

3.3 統(tǒng)計(jì)分析 統(tǒng)計(jì)分析主要功能流程如圖3。

除了按年份統(tǒng)計(jì)合同數(shù)量，系統(tǒng)還支持按供應(yīng)商、標(biāo)的分類、經(jīng)費(fèi)來源、采購方式等進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，能夠生成并導(dǎo)出Excel文件，并能自動(dòng)生成相應(yīng)的柱狀圖和餅狀圖，對比結(jié)果一目了然，為決策支持提供依據(jù)。

3.4 供方管理 登記供方基本信息和供方聯(lián)系人信息（可維護(hù)多個(gè)），顯示部門登記的所有供方信息，可以按照供方名稱、建立部門查詢條件進(jìn)行檢索，可選擇某條記錄查看供方的詳細(xì)信息，詳細(xì)信息中要關(guān)聯(lián)顯示與此供方簽訂的所有合同。

3.5 系統(tǒng)管理 實(shí)現(xiàn)對機(jī)構(gòu)、人員、角色的增刪改，查看系統(tǒng)日志，對結(jié)算方式、采購方式、標(biāo)的分類、項(xiàng)目類型、經(jīng)費(fèi)來源等數(shù)據(jù)代碼進(jìn)行管理，對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。

4 應(yīng)用分析

4.1 快速查詢 通過網(wǎng)上合同管理系統(tǒng)，主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門、人員可以實(shí)時(shí)查看已經(jīng)錄入的合同信息，不需要再到文檔管理部門翻閱紙質(zhì)合同，特別是通過關(guān)鍵字進(jìn)行模糊檢索，可以準(zhǔn)備定位到所需查詢的合同信息。

4.2 緊貼實(shí)際 網(wǎng)上合同管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮了行政預(yù)算、工程項(xiàng)目等實(shí)際工作的需要，可以隨時(shí)查看項(xiàng)目簽訂的合同，預(yù)算結(jié)余等信息。

4.3 實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì) 網(wǎng)上合同管理系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)分析功能中的基礎(chǔ)實(shí)時(shí)從數(shù)據(jù)庫中提取，用戶可以隨時(shí)統(tǒng)計(jì)合同簽訂情況，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，為下一步工作決策提供實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)支持。

4.4 進(jìn)度提醒 網(wǎng)上合同管理系統(tǒng)對合同管理人員提供的最大便捷就是進(jìn)度提醒。實(shí)際工作中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)忘記付款時(shí)間、發(fā)票是否收到等情況，需要不停翻閱合同有關(guān)資料。

4.5 規(guī)范流程 網(wǎng)上合同管理系統(tǒng)提供了流程審批的環(huán)節(jié)，特有的會(huì)審和會(huì)簽環(huán)節(jié)，解決了實(shí)際工作中需要合同文本紙質(zhì)流轉(zhuǎn)的過程，相關(guān)人員和部門可以同時(shí)審閱，縮短了流轉(zhuǎn)時(shí)間。

5 結(jié)論

網(wǎng)上合同管理系統(tǒng)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了政府機(jī)關(guān)對合同的全過程網(wǎng)絡(luò)化管理，告別手工管理合同的方式，合同查詢、統(tǒng)計(jì)更加便捷，合同流轉(zhuǎn)更加順暢，且符合政府機(jī)關(guān)工作實(shí)際，具有廣泛的應(yīng)用、推廣空間。

參考文獻(xiàn)：

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[2]黃亦天.財(cái)務(wù)專項(xiàng)合同管理系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用[D].電子科技大學(xué)碩士論文，2013.

篇（6）

在對項(xiàng)目進(jìn)行分析時(shí)，我們注意到，一個(gè)項(xiàng)目的過程往往包含兩個(gè)方面：項(xiàng)目管理過程和產(chǎn)品開發(fā)過程，然而，盡管不同領(lǐng)域的產(chǎn)品開發(fā)過程千差萬別，項(xiàng)目管理的活動(dòng)卻存在著一種通用性；總結(jié)過去成功的項(xiàng)目管理活動(dòng)，把收集到的最佳實(shí)踐轉(zhuǎn)變?yōu)槟鼙黄渌?xiàng)目繼承和復(fù)用的形式，這是建立項(xiàng)目管理知識體系最本質(zhì)的初衷，項(xiàng)目管理知識體系的建立為不同工程領(lǐng)域的項(xiàng)目管理提供了方法和理論指導(dǎo)，也為項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的通用性設(shè)計(jì)提供了依據(jù)。

1.2項(xiàng)目管理知識體系

項(xiàng)目管理知識體系是項(xiàng)目管理實(shí)踐中成熟的理論、方法、工具和技術(shù)的總結(jié)。目前，國際上影響最廣的項(xiàng)目管理知識體系是美國項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)（PMI）的《項(xiàng)目管理知識體系指南》（PBMOK）；在我國，項(xiàng)目管理實(shí)踐起步較晚，目前可查的標(biāo)準(zhǔn)有2009年國家質(zhì)監(jiān)局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)文件《項(xiàng)目管理術(shù)語》（GB/Z23691-2009）、《項(xiàng)目管理框架》（GB/Z23692-2009）和《項(xiàng)目管理知識領(lǐng)域》（GB/Z23693-2009），這三份指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)文件均由“全國項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”歸口，其中，GB/Z23693-2009與美國PBMOK的知識體系基本相同，都定義了項(xiàng)目的綜合、范圍、進(jìn)度、成本、質(zhì)量、人力資源、溝通、風(fēng)險(xiǎn)和采購九大管理，以及項(xiàng)目管理的啟動(dòng)、計(jì)劃、執(zhí)行、監(jiān)控和收尾五個(gè)過程，適用于不同復(fù)雜程度、不同規(guī)模、不同周期以及不同環(huán)境的各種項(xiàng)目的管理工作，項(xiàng)目管理的知識體系結(jié)構(gòu)見圖3.1。

1.3系統(tǒng)組成

本文的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)（PMIS）基于GB/Z23693-2009與PBMOK標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，系統(tǒng)通過“項(xiàng)目管理綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)”與各管理子系統(tǒng)集成，構(gòu)建實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目各階段決策分析、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享和智能管理的系統(tǒng)模型，系統(tǒng)由以下部分組成：——項(xiàng)目管理綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)；——工作任務(wù)管理子系統(tǒng)；——資金管理子系統(tǒng)；——質(zhì)量與服務(wù)跟蹤子系統(tǒng)；——人力資源管理子系統(tǒng)；——信息分發(fā)子系統(tǒng)；——應(yīng)急管理子系統(tǒng)；——采購及合同管理子系統(tǒng)；——決策分析與支持子系統(tǒng)；——產(chǎn)品管理子系統(tǒng)；——專題資料庫。

1.4系統(tǒng)功能模塊設(shè)計(jì)

根據(jù)系統(tǒng)組成，PMIS各組成系統(tǒng)的功能和模塊設(shè)計(jì)如下：

（1）項(xiàng)目管理綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)“項(xiàng)目管理綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)”作為項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)（PMIS）的控制中心和信息中心，主要功能是確保PMIS各管理子系統(tǒng)之間的有機(jī)協(xié)調(diào)和配合，通過PMIS各管理子系統(tǒng)的輸入和輸出，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目綜合性、全局性管理工作的總體控制。“項(xiàng)目管理綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)”設(shè)置“用戶登錄”、“權(quán)限管理”、“項(xiàng)目立項(xiàng)”、“公共信息”和“事件日志”五個(gè)模塊：——“用戶登錄”模塊用于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目成員、單位領(lǐng)導(dǎo)、員工或其他項(xiàng)目干系人在PMIS的用戶登錄和身份鑒別。——“權(quán)限管理”模塊根據(jù)“人力資源管理子系統(tǒng)”提供的“機(jī)構(gòu)人員信息庫”設(shè)置用戶的角色和權(quán)限，按不同用戶的角色和權(quán)限實(shí)現(xiàn)PMIS各管理子系統(tǒng)的訪問控制。——“項(xiàng)目立項(xiàng)”模塊用于建立項(xiàng)目，完成項(xiàng)目啟動(dòng)前的立項(xiàng)工作。PMIS各管理子系統(tǒng)將圍繞“項(xiàng)目管理綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)”建立的一個(gè)或多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行組合管理，通過與“決策分析與支持子系統(tǒng)”的信息交互，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目論證、項(xiàng)目評估等立項(xiàng)工作。——“公共信息”模塊通過“信息分發(fā)子系統(tǒng)”項(xiàng)目章程、項(xiàng)目管理計(jì)劃和與項(xiàng)目干系人有關(guān)的重要通知。——“事件日志”模塊用于記錄用戶在PMIS的操作事件，記錄登錄時(shí)間和訪問時(shí)間，記錄查閱、添加、刪除和修改等事件。

（2）工作任務(wù)管理子系統(tǒng)“工作任務(wù)管理子系統(tǒng)”是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目范圍管理和進(jìn)度管理功能的子系統(tǒng)。主要功能是根據(jù)的項(xiàng)目章程和項(xiàng)目管理計(jì)劃，制定項(xiàng)目的范圍管理計(jì)劃，定義項(xiàng)目的工作任務(wù)和范圍，創(chuàng)建工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）及其數(shù)據(jù)字典，進(jìn)行工作任務(wù)的分派、督辦和進(jìn)度控制；設(shè)置“工作分解工具”、“工作任務(wù)分派”、“進(jìn)度計(jì)劃”和“工作任務(wù)督辦”模塊：——“工作分解工具”用于創(chuàng)建工作分解結(jié)構(gòu)（WBS），對工作任務(wù)進(jìn)行編碼，建立WBS模板及其數(shù)據(jù)字典。——“工作任務(wù)分派”用于設(shè)置工作任務(wù)包，安排工作量，分派給相關(guān)人員。——“進(jìn)度計(jì)劃”用于設(shè)置工作任務(wù)的計(jì)劃開始時(shí)間和計(jì)劃完成時(shí)間，通過關(guān)鍵路徑分析工具對各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行自動(dòng)排序，編輯工作進(jìn)度計(jì)劃。——“工作任務(wù)督辦”通過“決策分析與支持子系統(tǒng)”提供的進(jìn)度偏差（SV）分析工具，對工作完成情況進(jìn)行提醒和督辦。

（3）資金管理子系統(tǒng)“資金管理子系統(tǒng)”是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金和成本管理功能的子系統(tǒng)。主要功能是通過“決策分析與支持子系統(tǒng)”收集、統(tǒng)計(jì)和分析的數(shù)據(jù)，對項(xiàng)目資金進(jìn)行成本估算、成本預(yù)算和成本控制；設(shè)置“資金預(yù)算”和“資金監(jiān)控”模塊。——“資金預(yù)算”設(shè)定項(xiàng)目成本的構(gòu)成科目，將項(xiàng)目資金分配到各項(xiàng)工作任務(wù)中，自動(dòng)匯總預(yù)算成本，產(chǎn)生成本基準(zhǔn)S曲線圖。——“資金監(jiān)控”通過“決策分析與支持子系統(tǒng)”提供的成本偏差（CV）分析工具，監(jiān)控項(xiàng)目成本支出。

（4）質(zhì)量與服務(wù)跟蹤子系統(tǒng)“質(zhì)量與服務(wù)跟蹤子系統(tǒng)”是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量管理、產(chǎn)品服務(wù)跟蹤功能的子系統(tǒng)。主要功能是幫助項(xiàng)目質(zhì)檢人員制定質(zhì)量監(jiān)管計(jì)劃，對項(xiàng)目產(chǎn)生的質(zhì)量問題進(jìn)行記錄和分析，對產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)支持服務(wù)進(jìn)行跟蹤。

（5）人力資源管理子系統(tǒng)“人力資源管理子系統(tǒng)”是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目人力資源分配和管理的子系統(tǒng)。主要功能是建立并維護(hù)“機(jī)構(gòu)人員信息庫”，編制人力資源管理計(jì)劃，通過組織分解結(jié)構(gòu)（OBS）和責(zé)任分配矩陣（RAM）進(jìn)行項(xiàng)目人員配備和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組建。

（6）信息分發(fā)子系統(tǒng)“信息分發(fā)子系統(tǒng)”是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息及信息溝通功能的子系統(tǒng)。主要功能是提供電子信箱、即時(shí)通信和網(wǎng)盤工具的管理，設(shè)置“信息管理”、“通訊錄”和“會(huì)議記錄”模塊：——“信息管理”為“項(xiàng)目管理綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)”提供公告、計(jì)劃、會(huì)議通知和事務(wù)性通知等信息的編輯和管理功能。——“通訊錄”用于建立和維護(hù)項(xiàng)目干系人的通訊信息，登記項(xiàng)目干系人的電子信箱地址、即時(shí)通信號和網(wǎng)盤地址，以及其他聯(lián)系方式。——“會(huì)議記錄”用于項(xiàng)目相關(guān)會(huì)議的記錄，編輯形成會(huì)議記錄文件或錄音文件，分發(fā)給相關(guān)人員。

（7）應(yīng)急管理子系統(tǒng)“應(yīng)急管理子系統(tǒng)”是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理及應(yīng)急管理功能的子系統(tǒng)。主要功能是記錄風(fēng)險(xiǎn)信息，通過“決策分析與支持子系統(tǒng)”的風(fēng)險(xiǎn)分析生成風(fēng)險(xiǎn)識別列表，排定風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先等級，編制及項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃，以及對應(yīng)急儲(chǔ)備進(jìn)行管理。

（8）采購及合同管理子系統(tǒng)“采購及合同管理子系統(tǒng)”是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資源的采購、招標(biāo)和合同管理功能的子系統(tǒng)。主要功能是制定采購計(jì)劃，采購清單，編制招標(biāo)文件，編制合同與管理合同。

（9）決策分析與支持子系統(tǒng)“決策分析與支持子系統(tǒng)”是項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)（PMIS）的“參謀助手”，主要功能是對PMIS各管理子系統(tǒng)記錄和提交的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行智能分析，設(shè)置有“項(xiàng)目掙值分析”、“項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析”和“項(xiàng)目績效報(bào)告”模塊：——“項(xiàng)目掙值分析”通過關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的掙值（EV）、計(jì)劃值（PV）和實(shí)際成本（AC）取值，提供進(jìn)度偏差（SV）和成本偏差（CV）分析，生成項(xiàng)目的進(jìn)度績效指數(shù)（SPI）和成本績效指數(shù)（CPI）。——“項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析”對項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別，提供風(fēng)險(xiǎn)概率指數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)歸類、影響概率矩陣等分析工具，為“項(xiàng)目立項(xiàng)”模塊和“應(yīng)急管理子系統(tǒng)”提供決策支持。——“項(xiàng)目績效報(bào)告”為項(xiàng)目干系人搜集和傳遞績效信息，便于項(xiàng)目成員報(bào)告目前工作完成情況，提出進(jìn)度偏差和成本偏差的糾正或預(yù)防措施，預(yù)測新風(fēng)險(xiǎn)和新問題。

（10）產(chǎn)品管理子系統(tǒng)“產(chǎn)品管理子系統(tǒng)”的主要功能是對項(xiàng)目產(chǎn)品或建設(shè)成果進(jìn)行管理，對PMIS各管理子系統(tǒng)產(chǎn)生的交付物和提交文檔進(jìn)行管理，以及對的產(chǎn)品和文檔進(jìn)行版本編碼控制。

（11）專題資料庫“專題資料庫”為項(xiàng)目產(chǎn)生或提交的文件按類別進(jìn)行歸檔，提供項(xiàng)目的歷史信息檢索和工作模板調(diào)用，形成項(xiàng)目的“組織過程資產(chǎn)”信息。

篇（7）

1引言

隨著市場競爭的不斷加劇，電力項(xiàng)目的規(guī)模日趨擴(kuò)大，新技術(shù)工藝的深入應(yīng)用，專業(yè)分工的愈加精細(xì)，主管部門對項(xiàng)目在質(zhì)量、工期、投資效益等方面的要求越來越高。因此，項(xiàng)目管理的應(yīng)用也由經(jīng)驗(yàn)型的傳統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)型的現(xiàn)代管理。努力實(shí)現(xiàn)管理思想的現(xiàn)代化；項(xiàng)目管理組織的現(xiàn)代化、管理方法和手段的現(xiàn)代化，為電網(wǎng)的發(fā)展提供新的理念，注入新的思想；大力開展項(xiàng)目信息化管理的實(shí)施與培訓(xùn)，是使電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)和管理再上一個(gè)新臺(tái)階的重要方法。

2電網(wǎng)項(xiàng)目特點(diǎn)分析

電網(wǎng)項(xiàng)目技術(shù)含量高，其特點(diǎn)和其他項(xiàng)目有所不同，電網(wǎng)企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目一般是隨負(fù)荷的增長、電網(wǎng)規(guī)劃的發(fā)展而制定的，具有前瞻性，項(xiàng)目的確立性強(qiáng)；其項(xiàng)目背景往往很清晰，規(guī)模、環(huán)境都很明了。客戶用電項(xiàng)目一般隨其他項(xiàng)目而上，隨著投資主體的多元化，項(xiàng)目的確立性隨其他項(xiàng)目而定，其不確定性、隨意性較大。電網(wǎng)項(xiàng)目的類型比較多、規(guī)模有大有小、目標(biāo)控制難度大，參與工程建設(shè)的單位和部門多，組織協(xié)調(diào)工作難度大，另外，工程建設(shè)文檔多而且復(fù)雜，存檔和查閱難度大，歷史數(shù)據(jù)難保存，決策支持的難度大。電網(wǎng)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作量大、不可控因素多，并且與其它工作之間的依賴性也比較強(qiáng)。所以，在電網(wǎng)項(xiàng)目管理方面，急需要使用新技術(shù)進(jìn)行變革和優(yōu)化。

3電網(wǎng)項(xiàng)目基本類型

3．1新建或擴(kuò)建項(xiàng)目

電網(wǎng)工程項(xiàng)目嚴(yán)格說有兩類：一類是輸送電項(xiàng)目，另一類是變配電或換流、升壓站項(xiàng)目。電網(wǎng)也像其他項(xiàng)目一樣，有新建或擴(kuò)建的項(xiàng)目。新建或擴(kuò)建電網(wǎng)項(xiàng)目的多少、投資大小取決于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對電力需求及電網(wǎng)項(xiàng)目規(guī)模的大小。新建電網(wǎng)項(xiàng)目一般是指根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、電網(wǎng)安全需求和供電負(fù)荷需求而建設(shè)的項(xiàng)目。考慮電網(wǎng)項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效益，往往電網(wǎng)項(xiàng)目在新建時(shí)根據(jù)負(fù)荷的發(fā)展情況留有一定的擴(kuò)建余地，如主變壓器預(yù)留位置、進(jìn)出線間隔等。在電網(wǎng)項(xiàng)目運(yùn)行一段時(shí)間后，根據(jù)負(fù)荷發(fā)展需要在規(guī)模或進(jìn)出線間隔上新增加一些項(xiàng)目，如增加不同電壓等級的主變壓器，主變壓器增容，增加一個(gè)進(jìn)出線間隔，新建一條輸配電線路等等。

3．2電網(wǎng)設(shè)備大修項(xiàng)目

電網(wǎng)設(shè)備大修是指供電企業(yè)在設(shè)備運(yùn)行一定年限后，由于電場的作用、導(dǎo)體發(fā)熱、機(jī)械力或化學(xué)腐蝕作用及大氣條件影響等，引起設(shè)備部分配件磨損、老化、損壞等，使設(shè)備性能發(fā)生了變化，需對設(shè)備損壞、磨損的部分配件進(jìn)行更換，恢復(fù)設(shè)備原有性能的檢修工作或按照反事故技術(shù)措施要求必須進(jìn)行的項(xiàng)目。一般按照規(guī)定，供電企業(yè)每年都有不同程度的設(shè)備大修項(xiàng)目，這些大修項(xiàng)目一般都要經(jīng)過上級主管部門進(jìn)行計(jì)劃的論證、審核和批準(zhǔn)后才能實(shí)施。較常見的大修項(xiàng)目有：主變壓器大修、母線大修、變電架構(gòu)大修、鐵構(gòu)件防腐、接地網(wǎng)大修、線路防腐、桿塔加固、導(dǎo)地線更換等不同電網(wǎng)設(shè)施的大修項(xiàng)目。

3．3電網(wǎng)設(shè)備技改項(xiàng)目

電網(wǎng)設(shè)備技改項(xiàng)目是指供電企業(yè)的設(shè)備或設(shè)施在目前的情況下經(jīng)過技術(shù)論證，其性能指標(biāo)不能滿足安全生產(chǎn)及運(yùn)行可靠性要求或按照反事故技術(shù)措施要求，需對原有設(shè)備或設(shè)施進(jìn)行更新或改造的項(xiàng)目。這類項(xiàng)目也像大修項(xiàng)目一樣，要經(jīng)過上級主管部門進(jìn)行計(jì)劃的論證、審核和批準(zhǔn)后才能實(shí)施。較常見項(xiàng)目有更換主變壓器、保護(hù)盤、直流盤、斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器，更換或增加桿塔，更換新型導(dǎo)線、電纜等項(xiàng)目。

3．4電網(wǎng)科研項(xiàng)目

電網(wǎng)科研項(xiàng)目一般是技術(shù)人員圍繞供電企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、信息技術(shù)、基本建設(shè)等方面，為提高設(shè)備性能、電網(wǎng)安全、使用壽命、經(jīng)營管理水平而開展的創(chuàng)新或?qū)ｎ}研究工作項(xiàng)目。這類項(xiàng)目根據(jù)課題大小和方向的不同、投入資金多少、項(xiàng)目時(shí)間長短差別較大。

4電網(wǎng)工程管理現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢

電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目有新建項(xiàng)目或擴(kuò)建項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)供電量的增長或電網(wǎng)安全可靠性與新建或擴(kuò)建電網(wǎng)投入數(shù)量可以說相輔相成，供電量的增長離不開電網(wǎng)發(fā)展，反之，電網(wǎng)發(fā)展又促進(jìn)了供電量的增長且又帶來了電網(wǎng)項(xiàng)目。

目前，電網(wǎng)企業(yè)對建設(shè)項(xiàng)目的管理主要仍是傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方式，盡管電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理隨著整個(gè)建設(shè)領(lǐng)域改革不斷推進(jìn)，但是近年來隨著電力需求的快速擴(kuò)張，全國各地電力建設(shè)的規(guī)模和數(shù)量急劇增長。作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，電力建設(shè)必然面臨著更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

電網(wǎng)工程項(xiàng)目管理者要縮短與國際先進(jìn)水平的差距，就必須從管理理念上強(qiáng)化工程項(xiàng)目管理，并利用先進(jìn)的信息化技術(shù)輔助項(xiàng)目管理工作，從而促進(jìn)電力建設(shè)工程整體管理水平的提高。通過信息化的手段，為建立現(xiàn)代化物流體系，從單純工程項(xiàng)目管理向供應(yīng)鏈價(jià)值管理轉(zhuǎn)變，并為最終實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的協(xié)同提供技術(shù)手段和支持。

5 ERP系統(tǒng)中項(xiàng)目管理方式的轉(zhuǎn)交

5．l使用ERP系統(tǒng)前后對比

(1)使用ERP系統(tǒng)前雖然做了工程項(xiàng)目預(yù)算，但是沒實(shí)現(xiàn)對預(yù)算的控制。使用ERP系統(tǒng)后在SAP中將預(yù)算值分配到具體的WBS元素(成本核算單元)，設(shè)定預(yù)算控制參數(shù)，在實(shí)際發(fā)生值超出成本費(fèi)用預(yù)算值后預(yù)警。

(2)使用ERP系統(tǒng)前是按工程項(xiàng)目進(jìn)行核算，在項(xiàng)目決算階段才能夠清楚項(xiàng)目的每一項(xiàng)實(shí)際成本。使用ERP系統(tǒng)后在SAP中按照WBS結(jié)構(gòu)進(jìn)行成本核算(實(shí)際發(fā)生的成本自動(dòng)歸集到WBS)。

(3)使用ERP系統(tǒng)前項(xiàng)目信息沒有共享的平臺(tái)，使用ERP系統(tǒng)后在SAP系統(tǒng)中更新項(xiàng)目的形象進(jìn)度，使各部門及時(shí)了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況。

(4)使用ERP系統(tǒng)前項(xiàng)目轉(zhuǎn)資靠手工完成，使用ERP系統(tǒng)后，項(xiàng)目轉(zhuǎn)資可以在很大程度上依靠系統(tǒng)自動(dòng)完成。

5．2使用ERP系統(tǒng)后收益一

(1)成本費(fèi)用預(yù)算可控；

(2)增強(qiáng)了核算的集成性；

(3)使核算結(jié)構(gòu)更清晰、明細(xì)；

(4)系統(tǒng)中提供報(bào)表，可實(shí)時(shí)了解項(xiàng)目上發(fā)生的費(fèi)用及獲得的收入；

(5)建立了項(xiàng)目信息共享平臺(tái)；

(6)減少了項(xiàng)目轉(zhuǎn)資的工作量，提高了財(cái)務(wù)部門的工作效率。

6 ERP系統(tǒng)對項(xiàng)目管理變革點(diǎn)

項(xiàng)目管理的設(shè)計(jì)原則主要體現(xiàn)在“工程信息管理專業(yè)化”、“項(xiàng)目轉(zhuǎn)資專業(yè)化”、“預(yù)算管理精細(xì)化”、“進(jìn)度管理精細(xì)化”以及“采購管理精細(xì)化”5大方面。

6．1項(xiàng)目前期費(fèi)用的管理一

目前，電力工程項(xiàng)目的前期費(fèi)用是按照單個(gè)項(xiàng)目的模式進(jìn)行管理的，即每個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng)前期費(fèi)用，需要執(zhí)行單獨(dú)的事前控制和事后歸集。項(xiàng)目前期費(fèi)用的處理采用內(nèi)部訂單的管理模式。當(dāng)開展前期工作后，需要建立前期費(fèi)用內(nèi)部訂單，并維護(hù)結(jié)算規(guī)則，將成本結(jié)算到前期費(fèi)用科目上，用于前期工作的費(fèi)用歸集，同時(shí)根據(jù)財(cái)務(wù)部追加的預(yù)算對內(nèi)部訂單進(jìn)行預(yù)算控制。當(dāng)項(xiàng)目成功立項(xiàng)后，要維護(hù)前期費(fèi)用內(nèi)部訂單的結(jié)算規(guī)則，將前期費(fèi)用結(jié)算到項(xiàng)目上。若項(xiàng)目未獲立項(xiàng)，則財(cái)務(wù)部將該前期費(fèi)用轉(zhuǎn)為部門運(yùn)營成本。

6．2立項(xiàng)前期文檔的管理

電力工程項(xiàng)目整個(gè)生命周期的各個(gè)管理環(huán)節(jié)，將產(chǎn)生出大量的項(xiàng)目文檔。例如在項(xiàng)目立項(xiàng)前期會(huì)產(chǎn)生項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告；立項(xiàng)后設(shè)計(jì)單位會(huì)出具初步設(shè)計(jì)報(bào)告等文檔。為了保證項(xiàng)目資料和信息的完整性，并為后續(xù)項(xiàng)目提供參考資料，需要以項(xiàng)目為單位規(guī)范地維護(hù)管理相關(guān)文件文檔，以便于相關(guān)人員進(jìn)行后續(xù)的查詢和審閱。

基于以上特點(diǎn)，利用ERP系統(tǒng)中項(xiàng)目文檔附件和文本鏈接的功能，可以將各種文本格式(DOC，LWP，MicrosoftExcel，MicroosftPowerPoint，R仉script腳本和DMSLink等)的前期文檔和項(xiàng)目進(jìn)行鏈接。為了便于項(xiàng)目管理者在系統(tǒng)中的查詢，將相關(guān)文檔與對應(yīng)的WBS元素連接，例如：項(xiàng)目前期生成的文檔掛在項(xiàng)目架構(gòu)中的“項(xiàng)目前期”WBS元素下。

6．3概預(yù)算管理

6．3．1概、預(yù)算的控制

在ERP系統(tǒng)的項(xiàng)目管理模塊中建立了以概預(yù)算WBS為基礎(chǔ)的4—5層完整項(xiàng)目架構(gòu)模板，在項(xiàng)目中可以按需、多層的對項(xiàng)目總體和當(dāng)年預(yù)算進(jìn)行明細(xì)的拆分，并且由系統(tǒng)自動(dòng)保存。并運(yùn)用ERP系統(tǒng)中的自動(dòng)容差控制功能，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)根據(jù)審批通過的概算值對項(xiàng)目實(shí)際成本的發(fā)生進(jìn)行自動(dòng)控制的功能。此外，通過設(shè)置提醒功能，在概算使用超出一定百分比時(shí)，實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)提醒項(xiàng)目管理者的功能。

6．3．2模板功能

概算使用超出100％，系統(tǒng)自動(dòng)顯示錯(cuò)誤信息“預(yù)算超出額定范圍”，同時(shí)禁止所有的后續(xù)導(dǎo)致成本發(fā)生的操作；系統(tǒng)從概算中自動(dòng)扣減已經(jīng)發(fā)生的實(shí)際成本，形成新的實(shí)際成本發(fā)生限制依據(jù)；合同被輸入系統(tǒng)時(shí)，自動(dòng)校驗(yàn)概算與合同金額，防止合同總體金額超概。

ERP項(xiàng)目管理中的項(xiàng)目成本控制機(jī)制將改變傳統(tǒng)意義上的由費(fèi)用控制部門對已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行事后比對的模式，而是將費(fèi)用控制功能貫穿到整個(gè)實(shí)施過程中，實(shí)現(xiàn)全過程的控制，減少費(fèi)用控制的被動(dòng)性。

6．4物資采購管理

對于所有項(xiàng)目發(fā)生的設(shè)備采購都需有統(tǒng)一的規(guī)范可循，過程中所有的采購申請、采購訂單等系統(tǒng)憑證都設(shè)定必須填寫的相關(guān)內(nèi)容，記錄了明細(xì)的采購過程數(shù)據(jù)，要求采購過程做到精細(xì)化的過程管理，建立一套精準(zhǔn)并且是實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的工程采購管理體系。

6．4．1采購申請和預(yù)留

采購申請中包含的信息有：物料編號、技術(shù)參數(shù)及技術(shù)規(guī)范(在物料未完全確定時(shí)，著重于技術(shù)參數(shù))、需求數(shù)量、需求日期、評估價(jià)格、項(xiàng)目編號WBS、項(xiàng)目聯(lián)系人等。而預(yù)留則相當(dāng)于目前管理中的領(lǐng)料單，自動(dòng)傳遞到倉庫，當(dāng)倉庫對項(xiàng)目物資完成收貨后，倉庫管理員將根據(jù)預(yù)留對項(xiàng)目物資進(jìn)行發(fā)貨處理，收發(fā)貨處理自動(dòng)將項(xiàng)目的物資采購的實(shí)際成本記錄在對應(yīng)的項(xiàng)目成本預(yù)留中包含的信息有：物料編號、需求數(shù)量、項(xiàng)目編號等。

6．4．2采購過程

項(xiàng)目管理人員通過手動(dòng)輸入物料需求清單的模式，利用項(xiàng)目中掛物料組件的功能，將物料需求計(jì)劃中的設(shè)備，逐個(gè)或批量掛入項(xiàng)目，最終形成物料采購申請。

針對具備一定項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目管理模塊操作經(jīng)驗(yàn)的單位，可以采用批量導(dǎo)人物料需求清單的操作模式，基于項(xiàng)目的設(shè)備清冊，在系統(tǒng)外整理好生成物料采購申請所需的信息，通過開發(fā)的程序一次性將設(shè)備清冊轉(zhuǎn)換成系統(tǒng)內(nèi)的采購申請。

物料采購申請經(jīng)過項(xiàng)目管理者的審批自動(dòng)傳遞到物資采購部門形成正式采購需求。釋放項(xiàng)目產(chǎn)生物料采購申請后，同時(shí)自動(dòng)生成項(xiàng)目預(yù)留。采購申請按集中，非集中采購規(guī)則，分別會(huì)由各級物資計(jì)劃人員處理，確定采購策略(包括執(zhí)行框架協(xié)議、招投標(biāo)、定向詢價(jià)和直接指定供應(yīng)商)，并由相關(guān)主管審批。各級采購人員將采購訂單通過接口及書面方式發(fā)送給指定供應(yīng)商或社會(huì)供應(yīng)商。

項(xiàng)目物資采購的全過程(既包括項(xiàng)目管理模塊的采購申請，也包括在物資管理模塊中的采購訂單及收、發(fā)貨過程)，均受到項(xiàng)目審批通過的概算控制，任何超概算的情況，系統(tǒng)將自動(dòng)阻止其行為的發(fā)生。

6．5服務(wù)采購管理

電力工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，存在大量的服務(wù)外包，其中包括施工合同、設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同等等，為滿足服務(wù)外包業(yè)務(wù)的實(shí)際需求，在設(shè)計(jì)中實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)對服務(wù)合同管理的功能。通過系統(tǒng)中的一系列手段實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目合同的標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)了合同金額管控，實(shí)現(xiàn)了合同實(shí)際完成進(jìn)度與合同付款的匹配等功能。

ERP系統(tǒng)中對于服務(wù)款的支付方式包括：合同付款與完成進(jìn)度及付款條件的匹配；合同預(yù)付款、進(jìn)度款和質(zhì)保金的支付等詳細(xì)操作過程。根據(jù)簽訂的合同及付款條件，當(dāng)完成一定合同工作量并符合付款條件后，供應(yīng)商出具發(fā)票并提出付款請求。相關(guān)業(yè)務(wù)部門需要根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的相關(guān)合同信息，結(jié)合合同執(zhí)行進(jìn)度的確認(rèn)，根據(jù)階段性驗(yàn)收提出支付申請，實(shí)現(xiàn)付款申請與合同實(shí)際完成情況的匹配。

6．6輔助轉(zhuǎn)資方案

篇（8）

中圖分類號：F045.33 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言：鐵路工程項(xiàng)目管理的首要任務(wù)就是對施工生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)都要進(jìn)行項(xiàng)目成本控制,項(xiàng)目成本核算與項(xiàng)目施工生產(chǎn)應(yīng)同步進(jìn)行,必須在時(shí)間上保持一致,這樣才能保證項(xiàng)目成本核算的準(zhǔn)確性和一致性,才能為取得項(xiàng)目利潤的最大化打好基礎(chǔ)。

1. 成本控制的目的及組成

1.1成本控制的目的：

利潤是企業(yè)的中心，企業(yè)一切經(jīng)營活動(dòng)的最終目的是實(shí)現(xiàn)利潤最大化，一般情況下施工企業(yè)的利潤最大程度上來源于成本的節(jié)約。也就是說，施工項(xiàng)目成本控制是在既定預(yù)算（既定中標(biāo)價(jià)）的情況下去開展項(xiàng)目施工、創(chuàng)優(yōu)、節(jié)能、爭效的活動(dòng)。

1.2成本組成

建筑安裝工程費(fèi)用由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤及稅金組成。間接費(fèi)是指企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、定額測編費(fèi)等，直接工程費(fèi)是指人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、冬雨季施工增加費(fèi)、材料二次轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)、生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)等。以上費(fèi)用是工程成本的基本組成部分，要使利潤達(dá)到最大值，就必須降低直接工程費(fèi)、間接費(fèi)的支出。而間接費(fèi)可調(diào)控的范圍和幅度不大，所以，重點(diǎn)在于控制直接工程費(fèi)用的支出。控制成本以節(jié)約為主要手段，而成本的節(jié)約都是由施工項(xiàng)目中每一活動(dòng)資源消耗的減少帶來的。

2. 成本控制措施

2.1技術(shù)手段

采用先進(jìn)的技術(shù)措施，走技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的路線，確定科學(xué)合理的技術(shù)，以技術(shù)優(yōu)勢取得施工成本最優(yōu)，包括建設(shè)項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)技術(shù)、施工技術(shù)、項(xiàng)目管理技術(shù)、方案比選技術(shù)等。在工程項(xiàng)目施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新材料等新技術(shù),以期達(dá)到降低工程項(xiàng)目成本的目的。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕返工現(xiàn)象,縮短驗(yàn)收時(shí)間,節(jié)省費(fèi)用開支,也是降低工程項(xiàng)目成本的重要手段。例如橋梁墩身模板利用方案優(yōu)化，通過對整個(gè)項(xiàng)目的模板進(jìn)行調(diào)配使用，從而降低施工過程中模板費(fèi)用的支出，達(dá)到降低成本的目的。

2.2經(jīng)濟(jì)手段

施工成本控制本身就是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作。在施工項(xiàng)目的成本控制中，可按施工圖預(yù)算，實(shí)行"以收定支"，是最有效的方法之一：

2.2.1人工費(fèi)控制：減少人員使用上的浪費(fèi),加強(qiáng)管理好施工組織,減少停、窩工浪費(fèi)，實(shí)行合理的激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)制度，激發(fā)人員作業(yè)的積極性。

2.2.2材料控制：工程項(xiàng)目材料費(fèi)在施工費(fèi)當(dāng)中占有相當(dāng)大的比例,工程項(xiàng)目材料費(fèi)的合理調(diào)配會(huì)對工程成本的降低起到?jīng)Q定性的作用。因此要加強(qiáng)在材料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作,減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗,節(jié)約采購費(fèi)用;合理堆置現(xiàn)場材料,避免和減少二次搬運(yùn);嚴(yán)格材料進(jìn)場驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度;制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施,合理使用材料,綜合利用一切資源，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化。

2.2.3機(jī)械設(shè)備控制：首先是在工程項(xiàng)目施工當(dāng)中,有條件的盡量使用先進(jìn)的器具設(shè)備,先進(jìn)的工器具可以大力提高勞動(dòng)生產(chǎn)力;其次是正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備,搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理,提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率,從而加快工程項(xiàng)目施工進(jìn)度、降低機(jī)械使用費(fèi)。

2.3法律手段

強(qiáng)化項(xiàng)目合同的管理控制。企業(yè)通過建立合同管理制度，做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的受控狀態(tài)。項(xiàng)目部要高度重視合同的管理工作，提高合同管理意識，不斷提高合同的管理水平。依法簽訂合同，保證合同的合法性；嚴(yán)格審批程序，落實(shí)合同管理責(zé)任，切實(shí)履行合同，提高合同的履約率，及時(shí)處理合同糾紛，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。及時(shí)了解國家政策條例、法律法規(guī)，依據(jù)國家政策制定適應(yīng)自我施工的相關(guān)制度。

2.4文化手段

文化手段就是通過文化教育、道德規(guī)范等方式規(guī)范人的行為。通過文化手段，一方面可以通過職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)等培育專業(yè)隊(duì)伍．提高建設(shè)行業(yè)人員職業(yè)技能；另一方面，通過文化宣傳和道德約束，提高人們的道德水平．培養(yǎng)節(jié)約的觀念和良好的生活習(xí)慣，可以有效地控制建設(shè)運(yùn)行的成本。

3.項(xiàng)目成本管理分析

3.1做好項(xiàng)目成本管理基礎(chǔ)工作：

項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)成本計(jì)劃確定成本核算指標(biāo)為了便于進(jìn)行成本控制，成本核算指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)與承包基數(shù)（成本計(jì)劃）相對應(yīng)，既要詳盡、又要突出重點(diǎn)。將核算結(jié)果與成本計(jì)劃進(jìn)行對照比較，使其及時(shí)反應(yīng)成本計(jì)劃的執(zhí)行情況。項(xiàng)目經(jīng)理部要對每一分部工程、每一項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)確定核算指標(biāo)。形成每一分部的成本核算結(jié)果對成本進(jìn)行核算，必須要形成結(jié)果。建立信息化成本核算體系，將項(xiàng)目成本核算結(jié)果系統(tǒng)儲(chǔ)存，是成本核算工作得以高效實(shí)施的保障，也是企業(yè)成本戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。經(jīng)理部各崗位的管理人員每天都要對核算工作進(jìn)行小結(jié)，定期召開成本分析會(huì)，經(jīng)理部進(jìn)行全面匯總，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，并提出解決的方案。

3.2全員參與成本管理

施工項(xiàng)目成本管理在空間上覆蓋施工企業(yè)的管理部門及經(jīng)理部的各管理崗位。企業(yè)對施工項(xiàng)目成本管理負(fù)有組織、指導(dǎo)、監(jiān)督責(zé)任。施工項(xiàng)目成本管理的體制、制度、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)需要企業(yè)設(shè)計(jì)制定和不斷完善。施工項(xiàng)目成本降低的實(shí)施需要企業(yè)的技術(shù)、信息、資源的支持和服務(wù)以及監(jiān)督和評價(jià)。工程項(xiàng)目施工的每一項(xiàng)活動(dòng)都會(huì)涉及施工成本，經(jīng)理部每一個(gè)管理崗位的工作都與成本管理相關(guān)聯(lián)，負(fù)有成本責(zé)任，同時(shí)，每一個(gè)崗位的成本管理優(yōu)劣，直接與管理人員的利益相關(guān)聯(lián)。全員參與成本管理，可以降低以至消除存在的各種無效和低效的項(xiàng)目活動(dòng)，節(jié)約項(xiàng)目實(shí)施成本，增加項(xiàng)目實(shí)施效率，提高利潤。施工企業(yè)所創(chuàng)造的高效率、高質(zhì)量以及合作精神還可以大大提高企業(yè)形象和商譽(yù)，全面提高企業(yè)的競爭實(shí)力，使企業(yè)在建筑市場的競爭中立于不敗之地。3.3實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

對造成成本變動(dòng)的主要因素進(jìn)行分析經(jīng)理部對照核算結(jié)果，查找成本變動(dòng)的因素。在引起成本變動(dòng)的因素中有主要因素和次要因素，對主要因素一定要進(jìn)行分析。在涉及成本的因素中，包括該項(xiàng)目實(shí)際作業(yè)中資源消耗數(shù)量、價(jià)格及資源價(jià)格變動(dòng)的概率。若甲方供材料為建設(shè)單位統(tǒng)一購買，則此材料的市場價(jià)是不可控成本，不作為成本核算對象，不予分析，那么，就要分析其他因素的變化情況。按照此辦法就很容易找出引起施工項(xiàng)目總成本變動(dòng)的某一分部工程的主要因素，從而對整個(gè)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。

3.4加強(qiáng)對變更索賠的管理

在工程施工中變更是難以預(yù)測的，比如施工條件發(fā)生變化：橋梁基礎(chǔ)下發(fā)現(xiàn)流砂或溶洞、隧道開挖中發(fā)現(xiàn)新的斷層破碎等。對于出現(xiàn)諸如此類的情況，要充分做好現(xiàn)場記錄資料和試驗(yàn)數(shù)據(jù)的收集整理工作以及及時(shí)的報(bào)告和簽證工作，以便在索賠時(shí)能提供更具科學(xué)性和說服力的證據(jù)。變更處理得好，會(huì)提高項(xiàng)目的盈利空間，特別是對一些低價(jià)中標(biāo)的項(xiàng)目，有可能會(huì)出現(xiàn)扭虧為盈的局面。變更處理得不好，就會(huì)增加資源的消耗，造成成本直線上升。

4.結(jié)語

在當(dāng)前競爭激烈的市場環(huán)境下，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制措施，避免因內(nèi)部的自身因素而造成成本加大。施工企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步建立和完善企業(yè)效益保證體系的運(yùn)行機(jī)制，逐步提高管理水平，才能在競爭中求生存。項(xiàng)目施工成本控制必須制定細(xì)化的，可操作的具體措施，并使之規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，才能達(dá)到降低成本、提高效益的目的。

篇（9）

一、 服從領(lǐng)導(dǎo)安排，認(rèn)真履行本職工作

作為一個(gè)年輕人，首先我必須擺正自己的位置，清楚自己的優(yōu)點(diǎn)和不足。通過這一年的監(jiān)理業(yè)務(wù)理論和實(shí)踐的感知， 年月，我被調(diào)到xxx市政監(jiān)理部工作期間，在總監(jiān)代表的指導(dǎo)和幫助下，我主要負(fù)責(zé)土建工程及監(jiān)理部資料的收集整理工作，并對現(xiàn)場形成的簽證及時(shí)進(jìn)行工程量的確認(rèn)。在濱海旅游起步區(qū)水泵站和濱海旅游區(qū)南部燃?xì)庹卷?xiàng)目，在總監(jiān)代表的指導(dǎo)和協(xié)助下，對各施工單位基礎(chǔ)開挖標(biāo)高及定位放線進(jìn)行復(fù)核。工作期間，本著認(rèn)真為建設(shè)單位熱情服務(wù)，遵照監(jiān)理合同要求，嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范及監(jiān)理工作程序，履行監(jiān)理職責(zé)。工作中，我以老前輩嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)為標(biāo)準(zhǔn)，工作崗位上，我從不放松加強(qiáng)理論和實(shí)踐的研習(xí)，嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真熟悉監(jiān)理規(guī)范及監(jiān)理職責(zé)，對“三控、三管、一協(xié)調(diào)”具體在現(xiàn)場如何落實(shí)監(jiān)理程序，根據(jù)工程實(shí)施不同情況，積極主動(dòng)為建設(shè)單位提出合理建議，讓建設(shè)單位認(rèn)可監(jiān)理部的工作成果，使工程處于受控狀態(tài)。我主要對現(xiàn)場實(shí)際情況及時(shí)了解，及時(shí)熟悉施工圖紙和監(jiān)理合同內(nèi)容，掌握監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則。我積極思考本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，面對重點(diǎn)，我和項(xiàng)目部同事齊心協(xié)力，認(rèn)真審閱施工方案，每道工序施工前督促施工方做好施工技術(shù)交底，強(qiáng)化隱蔽工程質(zhì)量控制力度，嚴(yán)防產(chǎn)生質(zhì)量隱患。面對難點(diǎn)，除了及時(shí)查閱相關(guān)資料，并及時(shí)請教資深的專業(yè)技術(shù)人員，尋找解決問題的好辦法。在施工過程中，嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范，監(jiān)理合同內(nèi)容，按照公司編制的質(zhì)量控制辦法，采用旁站、巡視、平行檢驗(yàn)方式進(jìn)行每道工序的過程控制。重點(diǎn)對施工方項(xiàng)目管理人員的質(zhì)量和安全意識進(jìn)行調(diào)查，加強(qiáng)監(jiān)督施工單位的三檢制度落實(shí)，對質(zhì)量和安全意識不到位的施工管理人員加強(qiáng)說服，強(qiáng)化完善施工單位的質(zhì)量管理體系。對現(xiàn)場存在的質(zhì)量安全問題，調(diào)查研究施工方內(nèi)部管理情況，找出問題的根源，并要求施工方積極主動(dòng)采取有效解決辦法，責(zé)任具體落實(shí)到每個(gè)人，并對出現(xiàn)的較大問題，全程跟蹤監(jiān)督施工方落實(shí)整改，達(dá)標(biāo)后才算完畢，杜絕類似問題再次發(fā)生。通過將近兩個(gè)多月堅(jiān)持質(zhì)量和安全不松懈的監(jiān)督控制，我發(fā)現(xiàn)隨著施工作業(yè)面的增加，進(jìn)度的加快，監(jiān)理工作量增加的同時(shí)，但現(xiàn)場實(shí)際控制效果仍有疏漏處。如模板安裝局部尺寸偏差較大，。我作為土建工程主要責(zé)任人員，我想我不能不重視這些質(zhì)量安全問題，作為監(jiān)理人員，這是我必須要控制的范圍，通過冷靜思考，面對現(xiàn)場實(shí)際情況，我及時(shí)編制了關(guān)于落實(shí)施工方質(zhì)量三檢制度及監(jiān)理報(bào)驗(yàn)程序的文件，經(jīng)過總監(jiān)代表的修改和認(rèn)可，對施工方召開質(zhì)量安全專題會(huì)議，就文件內(nèi)容對施工方進(jìn)行交底，再一次明確質(zhì)量控制和安全控制的工作程序，嚴(yán)格按程序辦事，責(zé)任落實(shí)到人，進(jìn)一步加強(qiáng)了施工方的質(zhì)量和安全管理力度。在施工期間，質(zhì)量和安全都處有效控制狀態(tài)。

篇（10）

2.樹立“以合同管理為核心”的工程項(xiàng)目管理理念

市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，無論人們從事何種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要受到相關(guān)法律保障與約束。所以，人們從事任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，主要是圍繞著按照相關(guān)法律簽訂合同（制度化明確合同當(dāng)事人從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)）和履行合同（規(guī)范化合同當(dāng)事人從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為）而進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)行為的制度化、規(guī)范化不僅得到法律有力保障，圓滿實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行為的目的；而且會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)行為的科學(xué)化，提高行為的效率與效果，極大地創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。因此，制度化、規(guī)范化地開展工程項(xiàng)目建設(shè)是包括業(yè)主在內(nèi)所有工程建設(shè)參與者必須遵循的行動(dòng)指南。包括業(yè)主在內(nèi)的所有工程建設(shè)參與者開展工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)受到按照《建筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》和《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)編寫并簽訂的各類建設(shè)工程合同保障與約束。各工程建設(shè)參與者在開展工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)所具有的權(quán)利和義務(wù)是通過編寫并簽訂相關(guān)建設(shè)工程合同確立的。當(dāng)前，我國在工程項(xiàng)目實(shí)施階段廣泛按照建設(shè)部的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》或者國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)發(fā)表的《土木工程施工合同條件》[3]或者國家發(fā)改委等九部委聯(lián)合頒布的《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》，結(jié)合具體工程情況編寫并簽訂施工合同。根據(jù)這三種“合同范本”編寫的施工合同都包含業(yè)主與承包商的權(quán)利與義務(wù)條款，咨詢/監(jiān)理工程師的職責(zé)和權(quán)力條款，合同分包與變更、擔(dān)保與保險(xiǎn)、違約責(zé)任、索賠、爭議和終止等保障合同履行的條款，質(zhì)量檢查與驗(yàn)收條款，計(jì)量與支付條款，工程進(jìn)度控制條款等內(nèi)容。這些通用合同條款是人們從長期從事工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中總結(jié)提煉的科學(xué)結(jié)晶，是法律、工程管理、成本控制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度計(jì)劃和安全要求的綜合體現(xiàn)，是制度化、規(guī)范化地開展工程項(xiàng)目建設(shè)的行動(dòng)指南。咨詢/監(jiān)理工程師只要樹立“以合同管理為核心”的工程項(xiàng)目管理理念，充分掌握并遵循這些施工合同條款，監(jiān)督管理包括業(yè)主在內(nèi)的所有工程項(xiàng)目管理參與者行為，就能建立“以專業(yè)化和社會(huì)化的工程項(xiàng)目管理企業(yè)為核心”的工程建設(shè)管理體系，做好工程項(xiàng)目管理工作，圓滿實(shí)現(xiàn)業(yè)主的工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。

3.參與施工招投標(biāo)管理，嚴(yán)格審查招標(biāo)文件編制深度

施工招標(biāo)工作質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到業(yè)主能否選擇到優(yōu)秀的承包商，能否得到先進(jìn)的施工技術(shù)和施工方案。選擇一個(gè)守信用、重合同，綜合素質(zhì)較高的承包商是保證工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵。一個(gè)與施工承包工程的規(guī)模、技術(shù)不相適應(yīng)的承包商，咨詢/監(jiān)理工程師是難以通過監(jiān)督管理來實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的，能做到的僅僅是通過監(jiān)控把承包合同風(fēng)險(xiǎn)減少到一定程度。因?yàn)楣こ添?xiàng)目管理/監(jiān)理屬于技術(shù)服務(wù)和咨詢而不是項(xiàng)目承包，不是建筑產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者，它的責(zé)任是通過科學(xué)的管理/監(jiān)理促進(jìn)項(xiàng)目承包合同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，而不是保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如果工程項(xiàng)目管理/監(jiān)理企業(yè)能從施工招投標(biāo)階段就介入工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作，那么咨詢/監(jiān)理工程師就能參與施工招投標(biāo)管理，協(xié)助業(yè)主審查招標(biāo)文件的編制并選定承包商，及早掌握工程建設(shè)承包合同條款，做好合同工程施工監(jiān)督管理準(zhǔn)備。施工承包合同的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性直接決定工程項(xiàng)目管理/監(jiān)理的科學(xué)性。因此，對工程項(xiàng)目建設(shè)管理而言，如果說施工招標(biāo)是工程項(xiàng)目管理的“立法”階段，那么就可以說工程建設(shè)管理/監(jiān)理是工程項(xiàng)目管理的“執(zhí)法”階段。在工程建設(shè)領(lǐng)域中，工程監(jiān)理企業(yè)是配備一批具有建設(shè)類專業(yè)齊全、學(xué)識素質(zhì)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工程管理團(tuán)隊(duì)的智力密集型企業(yè)。在邁進(jìn)創(chuàng)建工程項(xiàng)目管理企業(yè)的征途上，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)發(fā)揮人才優(yōu)勢，直接參與施工招標(biāo)文件編制或?qū)彶椋贿@樣不但能解決施工招標(biāo)文件中的不妥之處（通過審查加以完善、修正和優(yōu)化使其更具科學(xué)性），為咨詢/監(jiān)理工程師開展施工監(jiān)督管理起著事半功倍的作用，而且也能使得施工招標(biāo)發(fā)包工作成為工程項(xiàng)目管理的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。招標(biāo)文件編寫的質(zhì)量（文件內(nèi)容深度與廣度）決定工程建設(shè)管理/監(jiān)理工作效率與效果。招標(biāo)文件作為工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段的綱領(lǐng)性文件，既是各承包合同管理的依據(jù)又是工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)控制的起點(diǎn)。招標(biāo)文件應(yīng)該全面、準(zhǔn)確地體現(xiàn)投資項(xiàng)目業(yè)主的意愿，保障工程建設(shè)的順利實(shí)施，便于工程質(zhì)量的監(jiān)督和工程造價(jià)的監(jiān)控。如果在招標(biāo)文件編制環(huán)節(jié)上發(fā)生遺漏或偏差，不僅直接影響招標(biāo)成果而且將會(huì)給日后的承包合同管理與建設(shè)工程目標(biāo)控制造成困難，容易引發(fā)工程索賠，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，甚至出現(xiàn)“爛尾”工程。例如有關(guān)工程變更如何結(jié)算的問題，如果招標(biāo)文件沒有明確，那么在竣工結(jié)算時(shí)就會(huì)引起變更部分結(jié)算爭議。類似的招標(biāo)文件漏洞，常成為承包商追加工程款的突破口，業(yè)主容易陷入承包商以低價(jià)中標(biāo)后大幅度調(diào)增造價(jià)的圈套。因此，把握招標(biāo)文件的編制或?qū)彶檫@一中心環(huán)節(jié)，是體現(xiàn)工程項(xiàng)目管理/監(jiān)理企業(yè)技術(shù)水平與實(shí)力、聲譽(yù)與信用的關(guān)鍵。

4.在施工合同中明確賦予承包商項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)

實(shí)踐表明，由承包商項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)組建而成的承包商現(xiàn)場施工質(zhì)量與安全保證管理體系是合同工程實(shí)施的基礎(chǔ)；承包商現(xiàn)場施工質(zhì)量與安全保證管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)效率決定合同工程建設(shè)的成敗。作為承包商現(xiàn)場施工質(zhì)量與安全保證管理體系的領(lǐng)導(dǎo)者—承包商項(xiàng)目經(jīng)理既是合同工程實(shí)施的總指揮，又是承包商全面履行合同權(quán)利與義務(wù)的總執(zhí)行官。項(xiàng)目經(jīng)理本人學(xué)識素質(zhì)（認(rèn)知能力）、技術(shù)水平、管理能力（決策、組織、指揮和應(yīng)變能力）和工作經(jīng)驗(yàn)決定承包商履行合同義務(wù)的效率高低。承包商項(xiàng)目經(jīng)理人選取決于承包商擁有多少優(yōu)秀的建造師和良好的人才激勵(lì)機(jī)制。實(shí)際上承包商項(xiàng)目經(jīng)理在確定中標(biāo)人的同時(shí)也就選定了。為了彌補(bǔ)承包商項(xiàng)目經(jīng)理選擇方式的缺陷，確保項(xiàng)目經(jīng)理代表承包商全面履行合同條款規(guī)定的義務(wù)，應(yīng)明確賦予下列承包商項(xiàng)目經(jīng)理組織合同工程實(shí)施的職責(zé)：(1)代表承包商履行施工合同約定的各項(xiàng)承包工作。(2)代表承包商接收咨詢/監(jiān)理工程師的各項(xiàng)指示，實(shí)施合同工程現(xiàn)場施工管理。(3)按照本合同賦予承包商的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行量化分解，將量化分解后的每一項(xiàng)工作（責(zé)任）落實(shí)到承包商項(xiàng)目經(jīng)理部全體人員（施工管理層人員）；從而組建并領(lǐng)導(dǎo)合同工程項(xiàng)目現(xiàn)場施工質(zhì)量管理體系和安全管理體系。(4)組織項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員對施工場地和周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，并收集有關(guān)地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣以及其他為履行本施工合同義務(wù)有關(guān)的當(dāng)?shù)刭Y料。(5)組織編制合同工程施工管理實(shí)施規(guī)劃（包含總施工進(jìn)度計(jì)劃和工程款現(xiàn)金流動(dòng)估算表）、單位工程的施工組織設(shè)計(jì)（包含施工安全措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和工程款現(xiàn)金流動(dòng)估算表）、分部工程的施工方法、分項(xiàng)工程的操作規(guī)程、關(guān)鍵工序的作業(yè)指導(dǎo)書以及建筑材料與工程設(shè)備采購計(jì)劃并報(bào)送咨詢/監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。(6)組織制定并落實(shí)合同工程施工質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全和環(huán)保等控制措施、管理制度與工作程序，按照GB/T19000族質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，采用PDCA（計(jì)劃、實(shí)施、檢查和處理）循環(huán)法進(jìn)行施工過程管理。(7)定期召開施工調(diào)度會(huì)議，針對本期施工管理問題，提出整改措施，處理相關(guān)施工管理和作業(yè)層人員；研究、制定下期施工質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全和環(huán)保等計(jì)劃，安排下期施工所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備和資金等生產(chǎn)要素資源；將會(huì)議做出的整改措施和下期計(jì)劃報(bào)送咨詢/監(jiān)理工程師。(8)不定期召開施工專題會(huì)議，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全和環(huán)保等重大潛在隱患及問題進(jìn)行分析研究、制定預(yù)防和整改措施并報(bào)送監(jiān)理人批準(zhǔn)。(9)組織項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員（施工管理層人員）將經(jīng)咨詢/監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方法、操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書以及施工專題（質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全和環(huán)保等）預(yù)防與整改措施向施工作業(yè)層人員進(jìn)行施工技術(shù)與安全作業(yè)交底，并監(jiān)督參加技術(shù)與安全交底人員履行書面簽字確認(rèn)手續(xù)。(10)督導(dǎo)材料與設(shè)備采購和化驗(yàn)與試驗(yàn)人員對材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前實(shí)施使用功能檢測和試驗(yàn)，監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量檢驗(yàn)人員對檢驗(yàn)批的施工質(zhì)量進(jìn)行檢測和驗(yàn)收，組織項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員（施工管理層人員）對分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程的施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)評定，并將試驗(yàn)報(bào)告和檢驗(yàn)評定結(jié)果報(bào)送咨詢/監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。(11)對為完成合同承包工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備和資金等生產(chǎn)要素資源進(jìn)行優(yōu)化配置與動(dòng)態(tài)管理，確保生產(chǎn)要素資源的有效使用。(12)建立并落實(shí)安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急知識培訓(xùn)制度、勞保用品采購管理制度和消防安全責(zé)任制度；督促安全生產(chǎn)管理員對施工管理與作業(yè)層人員的安全作業(yè)資格審查；組織項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員和分包人在施工作業(yè)前對施工安全防護(hù)措施、用電設(shè)施和現(xiàn)場消防設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并履行驗(yàn)收合格簽字確認(rèn)手續(xù)。安排專人定期對安全防護(hù)用具、施工機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、用電設(shè)施和消防器材進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)并建立相應(yīng)的資料檔案。(13)在使用起重與運(yùn)輸機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，組織承包人項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員、分包人、設(shè)備出租人和安裝人以及具有相應(yīng)特種設(shè)備資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，向工程所在地有關(guān)政府部門辦理起重與運(yùn)輸機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施登記。登記標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。(14)組織制定并落實(shí)危險(xiǎn)品使用管理制度和實(shí)施危險(xiǎn)施工作業(yè)管理制度。向工程所在地有關(guān)政府部門辦理各種安全防護(hù)設(shè)施（安全防護(hù)用具、消防設(shè)施和器材等）的安全許可驗(yàn)收手續(xù)（制造許可證、產(chǎn)品合格證、檢測合格證明等）和危險(xiǎn)施工作業(yè)的批準(zhǔn)手續(xù)，確保由具備危險(xiǎn)施工作業(yè)資格的管理與作業(yè)層人員按政府和本合同有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工。(15)組織制定并實(shí)施和執(zhí)行經(jīng)咨詢/監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃、施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，按有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)報(bào)告和處置施工質(zhì)量與安全事故。(16)在合同工程所在地有形建筑市場挑選分包商選并報(bào)咨詢/監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。審查分包人的質(zhì)量管理體系和安全管理體系，監(jiān)督分包商履行分包合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，檢查分包商的施工現(xiàn)場活動(dòng)。(17)參加業(yè)主和咨詢/監(jiān)理工程師組織的各項(xiàng)本合同工程管理活動(dòng)，組織落實(shí)監(jiān)理人的各項(xiàng)指示。(18)在履行本合同工程現(xiàn)場施工管理過程中所形成的工程施工管理文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。