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隨著市場經濟的充分發展,建筑工程的質量也成為企業間競爭成敗的關鍵因 素之一。建筑工程管理水平的高低直接關系到工程主體項目的建設質量,作為對原材料、勞動力等要素進行有機組合的土建施工管理,對現場管理的方法及其優化策略進行深入的探索和研究,無論在對降低整體工程造價、減少因材料浪費等帶來的工程成本的增加方面,還是在提高整體工程項目的經濟效益和提升企業在全行業的美譽度方面,都具有重要的理論意義和現實意義。
一、加強建筑工程管理優化的意義
由于建筑工程施工現場高空露天作業多,多工種立體交叉聯合作業等特點,因此,有效改善施工現場的人、物、場所的結合狀態,減少或消除施工現場的無用功,降低施工材料的消耗,就越能提高企業的管理水平和技術水平,,同時也越能取得可觀的經濟效益。
二、當前建筑工程管理的現狀和存在問題
2.1專業技術人員短缺嚴重
從當前我國建筑從業人員的構成來說,大多數都是農民工,而擁有建筑方面學歷水平的本科生、專科生僅每年僅有3萬多人,而與現狀3千多萬的從業人員來說,其比例相對的小,專業技術和管理人員短缺嚴重。
2.2對國家相關法律法規的意識淡漠
在施工現場的設計上,由于沒有嚴格執行國家相關法律法規的規定,分項交底和安全教育走過場,現場施工不符合要求、專項安全技術方案不到位,私自搭用的腳手架不規范,存在著大量的安全隱患。
2.3施工現場缺乏嚴格的監管
建筑工程項目管理具有勞動密集型的特點,由于投入的勞動力較多,從業人員文化程度參差不齊,對每個操作人員實現有效控制和管理比較困難。如存在施工工具、材料隨意放置、施工現場缺乏科學合理的施工步驟和計劃、不按照標準和規章制度隨意操作的混亂現象;此外,還有施工人員組合松散,隨意搭配,相互之間沒有嚴格的組織和嚴明的紀律的約束,缺乏協同合作的精神。
2.4質量控制過程中的隱患
由于建筑工程操作工序多、專業面寬、工作量大,對每一個層面控制和實現全面檢查的難度大,比如采取抽檢的方法,會導致一些質量問題的漏檢。現場缺乏對施工過程實時的、科學的、合理的全面控制,即對施工是否符合質量標準進行檢查、對不合格項目引起的返工返修損失及對加強預防控制而增加的費用沒有進行有效的控制和管理的手段。
三、加強建筑工程管理模式的優化策略
3.1加強對進場施工人員的教育
對新入場的員工和調換工種的員工,上崗前應對其應進行安全教育和技術培訓,經考試合格持證上崗。建立對員工進行三級安全教育的制度,一級教育主要體現在,企業對新員工進行的安全教育,如勞動保護意識,安全生產方針、政策及企業安全規章制度的教育;二級教育是二級單位對新員工的安全教育,如施工項目安全生產操作規定,安全生產管理制度,工程施工特點和現場環境存在的不安全因素等教育;三級教育是班組對新員工應進行工作前的安全教育,如本工種安全操作規程,班組安全生產基本要求和需要遵守的勞動紀律,對機具設備和勞動防護用品的使用提出要求。
3.2建立完整的組織管理機構
建立高質量建筑工程施工管理模式,即按照標準化、規范化的思想和科學化的管理要求,建立科學合理的完整的質量管理體系,以及建立嚴格的現場管理規章制度和切實可行的管理程序,實現土建施工現場分工合理、協作到位,最大限度的滿足工程設計要求和提高企業經濟的效益。
3.3編制科學的施工方案
施工組織方案是指導建筑工程管理以及施工全過程的技術文件,其內容因工程的性質、規模、復雜程度及自然經濟條件等的差異而不同。因此,在施工前應組織技術人員、質量管理人員、施工單位和部門、材料準備部門、施工人員等根據現場實際情況共同研究和編制施工組織設計方案,經反復斟酌、優化和論證,形成施工實施方案,并在施工過程中嚴格實施。
3.4加強施工現場的安全管理
建筑工程施工管理涉及建筑企業各層次的管理人員和施工現場的每個操作人員,其周期長、外界影響因素多等特點,所以,必須打破傳統觀念的束縛,在嚴格執行國家安全法律法規的同時,分析研究并制定一整套適合本企業的科學合理、具有指導作用的、操作性強的安全管理方法。
3.5加強施工組織的協調管理
建筑工程施工現場專業覆蓋面廣,應全面掌握工藝流程對各專業的工序特點和設計的要求進行分析,綜合考慮各專業、各工種之間的最佳配合,保證施工的每一個環節有序到位。建立由管理層到各個班組逐級的責任制度,并加以考核。如不定期的檢查,預先診斷、超前控制,將質量隱患消除在萌芽狀態。
3.6加強土建施工現場材料管理
建筑工程施工現場管理,應根據現場實際進度安排材料的進場。進場前,應對進場材料進行質量檢驗,不合格品嚴禁進入施工現場,堆放時避免因違規堆放而出現的材料結塊和銹蝕的浪費,按照施工進度嚴格憑材料出庫單發放使用,避免材料丟失或浪費。
四、總結
由上可見,有效的建筑施工管理,不但能保證建筑項目施工質量,還能降低施工成本和縮短工期,對提高建筑工程項目投資收益和提升其社會效益具有重要的意義。因而只有不斷優化建筑工程土建施工現場管理水平才能有效提升建筑工程項目施工質量。。
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
1.引言
安全施工問題是關系到企業職工的幸福和經濟效益,還涉及到許多社會問題,從實踐表明,對于施工企業安全管理應當采取以下原則:(1)預防為主、綜合考慮的原則。從施工開始就把人力、物力綜合加以考慮,防患于未然,著眼于事先控制,要有專門機構和人員負責抓安全工作,要相應設置必要的安全設施。(2)安全管理貫穿項目施工全過程的原則。事前要充分的調查研究,針對現場的實際情況,對施工中可能出現的安全問題、不安全因素加以認真分析,制定施工方案,采取對策措施。(3)全員管理,安全第一的原則,在整個安全管理中,樹立安全第一的思想,“生產必須安全,安全促進生產”在整個安全管理中,使全體參與施工的人員自覺地共同遵守,保證安全施工。
2.安全施工責任制度實施
對于施工安全實行來說,關鍵是落實到每個人身上,因此筆者認為落實每個人的安全施工責任制度是相當關鍵。
(1)實行由項目經理職責。項目經理對本項目的安全生產負總責任,應當認真貫徹執行勞動保護和安全生產各項方針、政策、法規、法令和規章制度以上級機關頒發的安全生產工作條例和規定,結合本項目的具體情況,制定貫徹實施細則,建立和健全各項安全生產工作崗們責任制,并檢查執行情況。堅持貫徹“安全第一”預防為主方針,把安全生產工作擺在日常工作首位,定期研究和解決安全生和生產中存在的問題。
對本項目職工要實行安全技術和紀律教育,組織進場人員進行安全教育和安全交底,組織實施逐級防火責任和崗位防火責任制。認真執行生產規章制度,不違章指揮,工程施工特點制定和實施和安全措施,經常督促專職安全員進行安全檢查,消除事故隱患,制止違章作業,對發生傷亡要及時上報,并認真分析原因,提出和實現整改措施以及獎懲規定。每周組織一次安全檢查。
(2)實行項目副經理總施工安全生產職責。由項目副經理認真執行本項目的領導和部門在安全生產方面的指示和規定,對本項目的職工在生產中的健康負全面直接責任。在計劃、布置、檢查、總結和評比生產工作的同時計劃、布置、檢查、總結和評比生產工作。經常檢查生產現場和建筑物、機械設備及其安全裝置、鋼管架、工具夾、成品、工作地點以及生活設施等是否安全達衛生要求。
(3)實行專職安全督導員生產職責。在項目經理的領導下,負責安全檢查監督管理和安全生產的日常工作。認真貫徹執行國家各項安全文明施工的方針政策法規及要求,掌握安全動態,并經常向項目經理匯報工作。經常深入施工現場進行檢查,發現施工中違反操作規程及安全生產規定時,應堅持原則,立即制止,并按規定停止施工,向項目經理匯報。不違章指揮,組織工人學習安全操作規程,抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作,認真消除事故隱患,發生工傷事故要立即上報,保護現場,參加調查處理。對施工現場搭設的排山架和安裝的電氣、機械設備與安全防護裝置,要組織驗收,合格后方能使用。
(4)實行施工組長安全生產職責。對本工程的班組安全生產負責,不違章指揮、制止冒險作業,對班組布置施工任務的同時對班組安全技術交底。協助工地負責人,對本工程內一切安全防護設施負責,但進度與安全發生矛盾時,生產必須服從安全。做好安全技術交底,領導班組搞好安全活動,組織班組學習安全操作規程,教育工人正確使用防護用品,檢查執行情況。有權拒絕違章指揮、注意防火工作,發生安全事故要立即保護現場,搶救傷員,并立即上報,參加事故調查分析。
(5)實行材料員的安全職責。認真貫徹執行國家、省、市安全生產的有關法律法規及上級機關頒發的安全生產工作條例和規定,對所購買的材料的安全性能負責。按規定購買勞動保護用品及符合國家有關規定的材料,如:安全網、安全帽等。按規定做好材料保管,防止失竊、防止失火。對易燃易爆的物品要規定隔離存放。
(6)班組長安全生產職責。認真遵守安全操作規程,有關安全生產等各項法規、法令,根據本組人員的技術、體力、思想等情況,合理安排工作,做好安全交底,對班組人員在生產中的安全健康負責。組織搞好班組安全活動,開好班前安全會。組織本班組學習安全操作規程,對新調入的工人要進行現場安全教育,同時辦好安全教育交底卡的簽證工作。經常檢查施工現場的安全生產情況,發現問題及時解決并及時上報。
(7)操作工人安全生產職責。認真學習和嚴格執行安全操作規程,不違章作業,不蠻干亂干,對違章作業的指令有權拒絕,并有責任制止他人違章作業。嚴格遵守安全生產各項規章制度的勞動紀律,不得在施工現場玩耍,兒戲和打鬧,不得擅自離開工作崗位和到工作區域外的地方去。參加各項安全學習和安全活動,提出改進安全工作的意見,搞好安全生產、不斷提高自我防護意識和能力。服從領導,聽從指揮,工作時思想要集中,堅守崗位,嚴禁酒后上班,不得在禁止煙火的地方吸煙、動火。嚴格遵守施工現場各項安全規定,正確使用安全“三寶”愛護各種安全設施及安全標語,不得任意拆除和隨意挪動。在施工現場要注意安全,不得攀爬腳手架、井字架、龍門架和乘吊籠上落.堅持三級安全教育,凡未經安全教育的不得上崗作業。發生事故要立即上報,并迅速及時搶救傷員,保護好現場,按“四不標準”原則處理。
3.安全施工防護技術措施
為搞好本工地安全生產工作,我公司將成立專門安全領導小組,工地設立安全監督小組,班組設安全員,形成一個健全的三級安全保證體系。負責工地日常的安全工作,定期組織安全檢查。明確各管理人員、施工技術人員和生產工人在本工程中的安全責任。對施工人員實行強化安全教育,堅持“三級安全教育”,規范“三級安全交底”制度,施工中堅持“班組安全活動”制度。采取改善施工勞動條件,積極改進施工工藝和操作方法,改善勞動環境條件,減輕勞動強度,消除危險因素。對施工人員實行人身安全保險,所有施工人員工均參與人身安全保險。加強施工安全監控,采用數碼相機,照下安全生產過程,確保施工安全(包括地面建筑物、道路、地下管線安全)。完善現場急救措施,對工地內將常駐兼職急救員,在出現緊急情況做好現場急救措施。同時與附近大醫院保持聯系,一有特殊情況打電話可立即到。
4.結語
隨著安全管理工作的逐步深入,施工企業的安全管理首先必須落實每個人的施工安全責任,同結合在施工中加強施工安全防護,強化整個工程的安全監管,充分發揮施工安全管理的重要性。
參考文獻:
建筑行業,尤其是在大中型建筑施工中,安全事故是發生比較多的,安全事故管理現狀不理想。建設安全給生產、經營、居住以及學習等等提供了最基本的安全保障。施工安全管理不到位,很容易發生安全事故,這不僅有可能造車人員的傷亡,而且也會給企業造成一定的經濟損失,并且這將會對國家以及社會造成不良的影響。因此,研究以及分析建筑工程施工多發性安全事故的原因,探討安全事故的預防措施,將會有效的減少安全事故的發生,讓建筑行業健康、有序的快速發展,并且在確保建筑工程施工的安全有著重要的作用。
1 安全事故的概述
1.1 安全事故的分類
由于建筑工程施工的特殊性,建筑施工往往會發生坍塌、高處墜落、機械傷害、起重物傷害、觸電、火災等等安全事故類型。在建筑施工中涉及到比較多的工程是模版工程、腳手架工程,而且經常要進行安全龍門架以及拆除龍門架等等工作,在施工中電力機械的運用也是比較多的,由此可見,建筑工程中經常除出現的安全事故類型一般是高空墜落、觸電、坍塌等等。
1.2 安全事故發生的規律
首先,建筑工程的施工是跟季節有關的,因此安全事故發生的時間也是季節有關。一般而言,每年開春的時候,建筑工程就開始逐漸的進入工期,由于剛剛過完春節,施工人員還沒有完全進入施工的狀態,所以這段時間是安全事故的多發期。而夏秋季節是建筑工程施工最繁忙的時候,施工任務都是很緊的,有時候還會有趕工期的現象出現,這就是使得安全管理措施跟不上進度。其次從年齡上進行分析,安全事故大多是發生在二十左右的年輕人上,這個年齡階段的施工人員一般都是剛剛畢業的學生或者是從農村里面出來農民。這些人的施工經驗是比較少的,甚至是沒有經過培訓的,沒有理論基礎,所以會出現造作不當,而且只是盲目的進行勞動,沒有安全預防的意識。再次就是建筑工程施工安全事故跟施工的環境是有很大的關系的。事故在主體工程施工發生的少,很多都是在裝修以及安裝過程中發生的較多,因為這時候的安全管理沒有在進行主體工程施工時候那么強。
2 建筑工程施工安全事故的原因分析
2.1 管理者安全生產意識不到位
安全工作是否能很好的進行與管理者對安全工作是否重視有著重要的關系。很多時候管理者的不重視給施工埋下了安全隱患,安全管在施理工作未能嚴格的執行,在施工工地安全管理工作沒有做到位,沒有認真仔細的檢查有安全隱患的問題,責任制度不夠完善,有時候施工中加快進度。管理者對施工人員的安全教育方面不重視,這就造成了施工人員的沒有系統的安全生產的意識,也導致了操作水準的偏低。
2.2 物的不安全的狀態
首先安全防護、保險設備、警示信號等等裝置有缺陷,有的甚至沒有配置這些裝置;其次是機械設備有老化,設施、工具、附件等等存在一定的安全問題;再次沒有配備個人必須的防護用具,比如安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護面鏡以及面罩等等。
2.3 環境因素
首先建筑工程施工現場的光線強度不夠,導致視線不廣;其次是通風不好,粉塵比較多;再次施工的場所比較亂,道路也是不通順以及施工材料的亂放和噪聲比較大。
2.4 安全教育培訓不到位
對施工人員在沒進行安全生產三級安全教育就進行上崗工作。對近幾年安全事故分析上來看,很多受傷者都是從農村到城市施工工地工作,而且工作時間也是比較短。農民工沒有進行必要的安全教育工作,安全意識不不夠強烈。此外建筑工程施工人員整體素質都不是特別的高,有些施工管理者對法律、法規、施工標準以及施工規范的了解也是不夠,這就在無形中埋下了安全隱患。
2.5 管理不到位
管理不到位主要表現在以下幾個方面,首先是對安全責任制度的落實不到位;其次是對安全生產技術方面的技術投入比較少;再次對施工進行安全檢查的時候沒有進行嚴格的檢查,并在檢查出有存在安全問題的時候沒有及時進行必要的整改。
3 建筑工程施工安全事故預防措施
3.1 加強對施工人員的安全教育工作
要對建筑工地上的工人實行三級安全教育才能上崗工作。施工人員在進行改變工種的時候要首先對新崗位的操作規程以及安全的操作方式進行學習或是培訓,沒有進行培訓的人員是不能進行上崗的,把安全意識薄弱、缺乏安全知識、行為不符合安全規范的等等問題確實的解決好。
3.2 預防技術措施
要對建筑施工操進行合理的規范,施工現場的人員必須要佩戴安全帽以及安全帶,施工現場還要有配置防護網。要確保機械設備的安全防護裝置是有效的。塔吊、人貨電梯以及物料電梯等等起重設備的限位保險措施要確實有效,并且不能在有問題的時候還進行操作,起重設備起吊重量要嚴格保持在安全范圍內,在進行設備的維修的時候是不允許在設備還在運轉的情況下進行維修的。
3.3 應急救援
應急救援是為了在施工過程中發生安全事故的時候對遇到危險的施工人員、清楚現場危險而進行的一系列的措施,這一過程包括對現場進行指揮,救援隊伍的組織,救援物質的配備等等。對工程的可能會出現的危險進行詳細的研究,對做好應急救援工作是非常有幫助的。要制定好事故的應急方案,做好處理突發事件準備。這對降低安全事故發生率非常有作用,而且能有效的減少企業的經濟損失。
4 結語
安全生產不僅僅關系到人的生命財,而且還對經濟的持續發展以及社會的穩定有很大的作用。安全只是相對而言的,危險是一直存在的,不過事故是可以預防的。由此可見,對建筑工程施工進行事故預防是非常的有必要的,這要求從事建筑工程的人員要科學,認真、嚴謹態度去對待安全問題。
建筑工程施工安全管理工作是整個建筑工程管理工作的重要內容和有機組成部分,對維護人民的生命安全有著十分重要的意義。但與近年來建筑行業的良好發展趨勢相對立的是,建筑工程施工過程中發生了很多的安全事故,給人民的生命安全造成了嚴重的威脅。因此,每個建筑工程的施工單位都必須重視安全生產工作,積極地采取措施,最大限度避免安全事故的發生。
一、建筑施工安全管理中的問題分析
1、建筑施工人員水平較低,缺乏安全培訓教育
建筑業屬于勞動密集型產業,技術要求一般較低,行業準入門檻不高,加上建筑施工企業招聘施工人員越來越多,而施工人員基本都是農村富余勞動力,故而造成建筑施工隊伍素質整體偏下。加上建筑企業對三級安全教育不進行,安全技術交底不及時,大量的務工者上崗后是既沒有進行崗前勞動技能培訓又缺乏施工現場安全教育,并且沒有進行過專業的安全教育培訓,自我保護意識及安全技能較差,施工違章作業的現象頻頻出現,隨自己主觀隨意性出入建筑施工的安全防護區,這些因素給建筑施工安全管理造成極大不便,埋下了極大的施工安全隱患。
2、安全監管力度不夠
建筑工人工作期間,沒有配備安全防護用品的現象較為普遍。建筑單位對于工人的基本安全利益,相關保險以及關于安全意識的培訓都沒有到位。在施工過程中沒有進行安全護欄,許多不相關人員都可以來去自由,而相關的施工設備安放不規范,工人勞累多度,加班的現象時有發生,睡眠時間嚴重不夠,導致施工過程事故發生率加大。監管部門又疏忽管理,相關資料文獻少,巡視力度不夠,一些比較危險的工程都沒有進行切實的監控,安全方案以及核查都沒有反復對比,使有些環節,監察力度都不夠,審查部門,安全事故發生率大大提高。
3、安全管理資金投入不到位,且工作滯后
有些建筑施工單位資金短缺,使建筑工程運作出現問題,如工程多次轉包資金嚴重流失。按照規定,施工企業安全生產專用經費的提取必須專款專用,但為了降低成本,節約開支,從而使得施工現場安全管理混亂,施工用電使用不規范、封閉作業不到位、臨邊防護不符合規范,且沒有形成制度,隨意性較大,管理水平較低。
二、建筑工程施工安全管理措施
1、形成以人為本的新理念,落實安全責任制
首先,建筑施工安全管理意義重大,關乎社會穩定和發展,同時決定著施工企業的不斷發展。主管部門以及業主必須統一思想,高度重視施工安全管理,將其當做核心工作來抓。現階段,應當加大力度對施工安全管理相關條例進行宣傳,使施工安全意識不斷提升,使得各個相關方能夠積極面對該項工作,形成較強的責任感。同時,應當加強領導,進一步弄細化安全生產職責,加大管理力度,堅持以人為本,將人的安全放在第一位。其次,以對生命高度負責的態度,逐漸構建起系統全面的安全生產責任制,將責任具體到每一個人,構建安全檔案,將安全生產和利益進行有機結合,使管理進一步規范,充分確保建筑施工安全。
2、全面增強施工人員的安全意識
要牢固樹立安全生產第一的方針,以專業安全知識為內容,用行政獎勵、法律、法規為手段,全面增強施工人員的安全意識,不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產責、權、利的關系,以達到施工安全效益最佳的目的。具體做法:
(1)加強專業安全知識、技術的日常教育與培訓,用安全典型事例和事故教訓進行教育,對照法律、法規認真地進行分析、討論。
(2)經常性教育安全教育培訓工作,必須做到經常化、制度化。把經常性的普及教育貫穿于管理全過程,并根據接受教育對象的不同特點,采取多層次、多渠道和多種形式的教育方法,以起到良好的效果。
(3)通過重視人員的管理機制的建立,系統的完善,營造出施工企業的安全文化。
(4)貫徹落實新工人入場安全三級教育制度:凡公司新招收的合同制工人,及分配來的實習和代培人員,分別由公司進行一級安全教育,項目經理部進行二級安全教育,現場施工員及班組長(或勞務、外包單位代表)進行三級安全教育。
(5)改善勞動條件和工作環境,減少傷亡事故和職業病的發生。
3、提供良好的施工條件
施工條件的優劣在很大程度上決定著安全生產的質量,工作者處于相對惡劣條件下工作則非常易于誘發安全事故。所以,應當高度注重這一問題,為他們提供良好的條件。例如,在夏季作業時,應當避開中午的高溫期,在高空作業時,應當做好安全防護措施,布設防護網,當發生降雨的時候,應當停止施工等等,從而為他們的安全提供堅實的保障。同時,施工環境應當選擇較為舒適的色彩,使他們工作的時候能夠盡量降低他們的眼睛疲勞。除此之外,應當盡可能的降低粉塵、噪聲等的影響,以充分確保他們處于較好的條件下工作。
4、實施安全管理細則
實施安全管理細則包括多個安全,在施工的過程當中,應該對每一個工程進行自我的總結,并且及時進行溝通,并且在每次的例會當中要對安全狀況進行評定,找出存在的安全隱患,并且進行相關的整改。那么,最重要的是每天對進行安全管理檢查。安全管理檢查是對安全管理績效的檢查,是需要在內容、形式以及組織等各個方面進行相關的檢查。比如,在施工的準備階段,需要對施工場地進行一個周全的檢查,對附件的高壓架空線等進行一些保護措施,以及周圍的一些建筑與居民住宅區都是需要進行相關的安全防護措施,確保施工的過程當中能夠安全。同時在一些基礎的設施上要做好技術防范,比如開挖比例,坡度比例、防止坍塌等等,都是要綜合考慮到多方面的因素,能夠確保施工附近的東西是否安全。總而言之,應該在施工的現場確保每一個步驟都是安全的,施工現場的安全人員每天都是需要進行相關的檢測,并且每天都是需要進行檢測,并且由安全檢查人員進行驗收,一旦發現安全隱患,那么必須停工,只有在整改合格之后才能繼續開工。
5、加大投入
首先,業主單位應當加大投入,投入足夠的人力物力來進行施工安全管理工作,會同監理方對施工現場進行檢查,責令施工方認真做好安全施工工作。其次,監理方應當加大投入,配備高素質的監理人員,同時配備專車,確保每天都在現場進行監管,及時發現問題。再次,對于施工方來說,尤其是應當高度重視安全工作,加強對安全培訓的投入力度,同時做好各種安全防護,積極引入先進安全、適用的技術以及設備,盡快將那些落后的方法與設備淘汰。這樣,通過相關方的共同努力,從而使建筑施工順利進行和良性發展。
綜上所述,在建筑工程施工中,要保證施工人員的安全和企業利益,做好安全管理工作是很有必要的。但是在建筑行業中,安全管理工作還存在著管理不當等眾多問題,施工企業只有從各個方面做好安全管理工作,對存在的問題采取相應的措施,并加強創新性安全管理,才能盡量避免施工中事故的發生,保證工程順利進行,為企業的發展提供有力保障。
參考文獻:
[1] 關柳玉. 淺談建筑工程安全管理問題[J]. 門窗. 2012(12)
【關鍵詞】
信息化;文明施工;發展
我國的建筑施工企業要想完成從傳統施工管理模式向科學、現代化的管理模式的轉變,必須抓住信息化這一重要的突破口。也就是說,當前的建筑施工企業應該不斷提高自身的信息化水平,利用信息化來促使企業自身朝著智能型和現代化的企業集團方向發展,才能在激烈的世界大環境下保持足夠的競爭力。
一、當前我國建筑施工企業信息化建設的現狀
1.信息素質、信息能力亟待加強當前很多建筑施工企業對自身的信息化建設認識不足,仍然停留在傳統的經營管理模式中,根本沒有認識到信息化建設的重要性,更談不上對信息化建設具體內容的了解,這直接導致建筑施工企業信息化建設的落后。
2.信息技術應用研究方面的投入不夠當前很多建筑施工企業已經認識到,企業的信息化最重要的部分就是建立一套先進的管理模式,但是局限于我國建筑施工企業的業務范圍以及機構設置,先進的管理信息系統根本沒有在建筑施工企業中得到推廣應用,很多企業仍然停留在原來的施工管理模式中,在這種施工管理模式中,很多信息流通根本無法形成有效的溝通,只能以非正式溝通的形式存在。這種非正式溝通對于建筑工程項目管理工作有著重要的影響,使信息交流失去其真正的作用,使建筑施工企業的信息化建設進程得不到保證,而且還可能阻礙工程項目管理。
3.建筑施工企業中專業的信息技術人員匱乏當前在很多行業,信息化的研究和應用變得越來越廣泛,這直接導致相關的專業信息技術人才數量不足。而這種現象在建筑施工企業中更加突出,特別是那種既懂得信息技術,又懂建筑施工技術的人才更是少之又少。要想在建筑施工企業中逐步實現信息化,必須以專業的信息化技術人才為基礎。
二、建筑施工企業的信息化建設應用
1.財務資金集中使用分析在我國由于銀行對融資的需要、政府對建筑工程項目監管的要求、甲方的要求以及大型建筑施工企業項目眾多等現實原因,使得那些大型的建筑施工企業在銀行有很多的賬戶,這種現象不僅使建筑施工企業總的銀行貸款數額巨大,還在很多的賬戶中分散著總體數額巨大的小額資金,造成了建筑施工企業在銀行出現存款、貸款數額居高不下的現象。要想改變這種狀況,降低企業的財務支出,就應該推行建筑施工企業的財務資金集中管理方式。通過實踐總結發現,實行這一財務資金管理方式,能夠很好地降低財務費用,提高資金的利用效率,為建筑施工企業的長久發展以及躲避金融風險提供重要的保障。
2.大宗物資集中采購以及勞務和專業分包集中招標分析在建筑施工項目中,施工成本主要包括建筑施工企業在建筑施工過程中所消耗的基本的工程消耗和勞動者所獲得的工資待遇支出。建筑工程中成本主要由直接成本和間接成本組成,在所有的成本消耗中,建筑材料的消耗占有重要的比重,通常占到總工程消耗的六到七成,而這一成本消耗還存在著一定的節約潛質。通常建筑工程項目在其他的成本中超出計劃,都會利用材料成本控制來進行事后的彌補。因此在建筑工程項目中,嚴格控制施工材料的成本,也就成為了決定工程項目虧損還是盈利的重要因素。在傳統的建筑工程項目管理中,建筑材料往往是由各項目部分散地進行采購,這種采購方法會造成以下的現象:議價的能力不夠,在進行建筑材料的采購時,無法獲得最大限度的優惠力度;且這種分散式的建筑材料采購方式給予采購人太大的權利,很容易造成采購過程中的腐敗現象,給工程建設帶來巨大的影響。建立大宗物資集中采購信息系統,包括供應商信息、招標采購計劃、供方選擇、招投標管理、合同簽訂等管理模塊,核心思想是三級管理:集團層面建立招標采購的信息平臺,合格供方信息目錄、各公司的需求采購信息以及進行集中招標采購信息的統計和分析,對各種招標采購進行監督管理;二級公司負責組織具體招標實施,當某些原材料越來越集中時,由集團公司與供應方形成戰略采購聯盟,尋求最低的供方價格進行統一采購;項目部有最終詢證的權利,可提供更為便宜、合格的材料信息供二級公司進行采購招標。這樣就可以形成相互制約、相互監督的管理體系。通過這些制度化的建設,有效地解決項目管理中的漏洞,從而大大降低采購成本,確保安全和質量,有效地提高企業經濟效益,填塞管理漏洞。同時,通過信息化解決了信息對稱與透明問題,所有項目部采購的材料、租賃的設備、勞務分包的范圍、價格都會在同一平臺上進行比對,經營分析的數據可以進行分析、追蹤、比對,甚至每個項目部召開監理會后監理會議紀要都會全部呈現,使項目組織、二級企業以及所有管理人員感到工作隨時被置于公開監督之下,自我約束的管理意識明顯提升。勞務與專業分包分別集中招標系統與大宗物資集中采購系統類似,也是通過建立信息平臺、管理合格供應商名錄招投標、合同簽訂等管理模塊實現三級管理。
三、制定安全文明管理施工方案
為加強標準化現場管理,提高公司施工現場各項目部的管理水平,提升自身形象,增強公司的品牌影響力,迎合市場的需要,本著建設標準規范化的安全施工環境為目的,以國家和地方現有的有關法律、法規、技術規范和標準為依據,結合公司的標準要求,制定安全文明管理施工方案,具體內容如下:
1.安全生產制度(1)各單位必須建立健全施工現場的管理機構、規章制度。(2)明確劃分項目部各人員的責任制,使其在施工過程中履行自己的責任和義務。項目經理是安全第一責任人,負責安全生產的直接責任。項目部必須按照現場施工環境,配備具有經驗的相應安全員人數。并定期有上屬部門對其進行考核。(3)制定嚴格的安全技術操作規程,由項目部安全員和富有經驗的施工管理人員對各班組人員定期進行安全技術上的教育培訓。(4)安全領導小組時刻對每個項目部進行遠程控制,定期對下屬項目部進行檢查,對不符合要求的施工部位(方案)提出整改要求。
2.安全管理目標:工亡事故為零,無重傷,負傷率≤0.3‰;杜絕重大火災和機械傷亡事故;職業發病率為零;特種作業人員持證上崗率100%;對新開工項目的施工人員進行安全三級教育培訓工作達到100%;對新開工的施工勞動人員意外傷害保險辦理達到100%。
3.施工組織設計(1)由對現場環境熟悉的技術人員制定施工組織設計,保證施工現場安全生產。(2)對一些專業性強、難度大的施工項目,單獨編制專項安全施工組織設計,并呈報上級部門進行審批。未經審批的項目,不準施工。杜絕盲目的、沒有任何安全措施方案進行的施工。
4.分部(分項)工程安全技術交底(1)由項目部專職安全員和富有工作經驗的工程專業人員,組織各班組人員對其進行各工種的安全技術交底。對一些特殊工種(如電工、電焊工、吊裝工、氣焊工、架工),除具有上崗證外,還應對他們進行安全技術方面的培訓。(2)在安全技術交底的過程中,要做到針對性強、全面,并且在交完底后讓各施工人員簽字,留做文字形式交由工地存檔。
5.安全檢查(1)堅持定期召開安全會議,公司每月、項目部每周進行一次制度性安全大檢查。項目部安全人員每天對施工現場進行巡檢,記錄下各班組的施工工藝和不安全因素,提出整改意見,督促項目進行整改。(2)對發現有重大隱患的立即下發整改通知書。檢點圍繞高空作業、機械動力等方面進行,防止發生高處墜落、觸電、機械傷人等事故。檢查中發現問題和隱患,必須立即整改,確保安全施工,并完善書面簽字,在安全問題上做到“令行禁止”。
6.安全教育建立安全教育制度。在開工前對進入現場的每一個工人進行“三級安全教育”的培訓,讓工人能夠充分了解安全教育的內容,使其在思想上認識到這是關系到自己生命安全的大事。將接受安全教育簽字的人員名單收集起來,工地存檔。
7.工傷事故處理(1)項目部每天對在項目部的受傷人員進行統計,建立工傷事故檔案,并在每月25日前將情況上報給公司安全部門。(2)對工傷事故產生的原因進行調查分析,追究主要負責人的責任。實施“四不放過”的原則(無三級安全教育、無防范措施、事故原因不清楚、責任追查不徹底),杜絕以后有類似狀況的發生。
8.施工現場文明施工的要求(1)推行現代化管理方法,科學組織施工,貫徹文明施工的要求,結合工程項目實際,制定項目部安全生產文明檢查制度,消防管理制度和文明施工保證措施,做好施工現場的各項管理。(2)認真貫徹宣傳,執行國家安全生產文明施工法律、法規和強制性條文。(3)現場成立文明施工領導小組,由項目經理掛帥,并且制定一套適合本工程特點的文明施工制度,使得項目管理人員明確,必須堅持“管施工必須管安全”的原則。
建筑工程施工涉及范圍廣、工種多、高空作業多,是一項高難度的施工作業,因此更容易引發安全問題的產生。從當今的社會角度講,施工安全意義重大,不但會對施工人員的生命和健康產生重大影響,而且還關系到企業的生存和發展大計。然而由于建筑工程的自身性質問題,在一定程度上決定了施工不安全因素的普遍存在性。因此,為有效避免建筑施工中的安全事故的發生就必須切實地做好施工安全管理工作。對于如何做好建筑工程施工的安全管理工作,首先應找出問題的根源,即深入了解建筑施工安全管理的現狀,以便發現其中存在的問題,而后再進行加強安全管理措施的制定。本文就當今建筑施工安全管理中存在的問題進行了分析,并總結出做好建筑工程施工安全管理工作的有效措施。
1 建筑工程施工安全管理中存在的問題
近年來,建筑工程安全事故頻繁發生,據不完全統計全國每年至少有2000人死于建筑安全事故。安全管理為何常抓不果,通過對建筑工程施工安全管理現狀的了解和分析,總結出目前施工安全管理工作中仍存在下述問題:
1、安全意識淡薄
良好的安全意識是確保施工安全的主要前提條件,而現實中建筑施工人員及相關管理人員大都存在著安全意識淡薄的問題。施工管理人員的安全意識淡薄,將導致保護施工安全投入少、安全管理制度有名無實及冒險施工和違章施工等不良后果,并間接影響到施工人員的安全意識;而施工人員的安全意識淡薄,則會直接導致施工人員的不規范施工行為,進而給施工的安全性留下巨大的隱患。據對以往施工事故的分析、總結,因施工管理人員和施工人員缺乏相關的安全意識而導致的安全事故,占全年總事故的10%~17.5%。
2、施工人員自身素質不足
就目前情況看,建筑工程施工隊伍中的70%~85%是由農民工組成,這就使得施工人員的技術水平落差較大。一方面,農民工施工人員大都沒有較高的學歷,大都未接受過專業的技術培訓,致使他們在施工過程中采用不規范、不科學的行為進行施工,并最終導致安全事故的頻繁發生;另一方面農民工施工人員不具備良好的職業素質,他們通常忽略規范化的是施工行為,而憑經驗獨自臆斷,這也是導致安全事故貧乏的原因之一。
3、施工安全管理監督力度不夠
要實現有效確保施工的安全性,加強施工安全的管理監督力度事關重要。然而在現實的建筑工程施工中,多數安全管理人員有名無實,既沒有制定出施工安全的相關管理制度,也沒有做好建筑材料及設備進場的質量把關工作。合格、優質的施工用材料和機械設備,可以說是實現安全施工的重要物質保障,一旦材料、機械設備出現了性能上的問題,就將對建筑工程的安全施工造成威脅。
2 加強施工安全管理工作的有效措施
加強施工安全的管理工作,應放眼全局,從多方面管理、控制威脅安全因素抓起,以便在最大程度上避免建筑工程中施工安全事故的發生。
1、建立健全施工安全管理制度,完善安全生產責任制
安全管理制度是約束施工人員施工行為規范化、施并落實相關政策、法規的主要依據,因此建立健全施工安全管理制度,完善安全生產責工技術合理化的重要保障,而安全生產責任制是監督、督促施工管理人員切實貫徹任制勢在必行。
(1)、施工安全管理制度。通常建筑工程施工中,安全管理制度的建立健全包括安全措施計劃的制訂、安全檢查制度的制訂及傷亡事故的調查和處理制度的完善等。其中安全措施計劃的制訂,可有效改善作業條件、預防安全事故的發生;安全檢查制度的制訂有助于及時發現問題,并給與相應的解決,以降低安全事故的發生幾率;根據國家相關規定,建立健全傷亡事故的調查和處理制度,可以在做好善后工作的同時,總結、吸取經驗教訓,防治類似安全事故的再次發生。
(2)、施工安全生產責任制。施工安全生產責任制,是建筑企業整個崗位責任制度的重要組成部分。施工安全生產責任制要求對于不同的施工范圍要有專人對其負責,以加強各部門及管理人員的責任感。完善的安全生產責任制,首先由企業經理和主管生產管理的副經理對整個施工安全負全面的領導責任,以全面統領建筑施工中的安全管理工作;其次由該企業的總工程師或技術負責人對施工安全和勞動保護的技術性工作負總的領導責任,以不斷提出確保安全施工的措施和建議;另外對于建筑工程施工中的安全生產工作、檢查監督工作等,都應由指定的企業人員進行負責,同時所有的企業負責人還應學習并遵守我國的安全生產規章制度,以確保建筑施工的最大安全保障。
2、做好對施工人員的安全教育工作和技術培訓工作
2.1 施工人員的安全教育
對于建筑工程來說,施工人員的安全教育是必不可少的。施工管理部分應根據實際情況有計劃、有組織對施工人員進行長期、系統性的安全教育,以起到最大程度避免意外事故的發生。根據我國安全生產的規章制度,對于新入職的施工人員都應進行三級安全教育,即對國家有關安全生產法令法規、企業安全生產有關制度、安全基本知識及勞動紀律等內容進行教育。另外并不是有接受過三級安全教育的人員都可以順利的進入工作,而是必須要在經過考核合格后,才可以正式上崗。如此嚴格的專業培訓和安全教育,能夠為工程的安全施工提供有力的保障。
2.2 施工人員的技術培訓
由前文可知,多數建筑施工人員均為農民工,沒有經過較為專業的技術培訓,導致其技術水平不高、不規范的狀況,這將不利于施工安全。施工單位在進行施工隊伍組建時,應注重施工人員的技術水平,或者在施工前進行短期、基礎性的專業技術培訓。同時對于房屋建中工程中的特種作業,即危險性極高的施工作業,如電工作業、金屬切割作業及登高架設作業等,應進行嚴格的專業培訓,并經考核合格后方可進入正常的施工作業中。唯有施工人員在具備專業的技術水平、做到規范性的施工的前提下,才能有效保證其在進行施工作業時的安全性。
3、加強對建筑材料及機械設備的質量把關工作
建筑工程中所用的防、支護材料是確保施工安全的重要物質保障,因此加強對建筑材料及機械設備的質量把關工作的重視程度。建筑工程企業應根據相關規定建立建筑用材料的招投標制度及材料進場復檢制度,以確保建筑所用材料均符合國家相關標準。對于機械設備的的管理,應指定專人對其進行使用的周期性的檢查和維修,以確保機械設備正常使用的安全性。
4、積極做好施工安全技術性工作
建筑工程中的施工作業看似平淡無奇,但是要實現安全施工作業卻是一項技術性很強的工作。積極做好施工安全技術性工作,首先應切實的做好技術交底工作,即讓每個施工人員都能了解到工程施工的特點、技術質量要求及施工技術方法和安全措施等;其次應制訂出施工安全防護工作的相關計劃,如基坑護坡支護安全方案、臨時用電安全方案及腳手架搭拆安全方案等;最后對于建筑工程中的特殊作業,應事先編制出科學的安全施工操作規程和安全作業指導書。唯有如此,才能避免建筑工程中出現技術性的安全故障。
總而言之,安全施工是建筑領域中的頭等大事,做好建筑工程的安全施工,有助于企業的快速發展和進步。建筑工程的安全施工離不開企業的安全管理,有效做好施工安全管理,不僅涉及到施工人員的安全教育和技術培訓、材料和機械設備的質量把關,而且還需建立健全安全管理制度,完善安全生產責任制,并在此期間積極做好安全施工的技術性工作。要確保建筑工程安全施工,就應不斷總結、不斷探索,切實地做到“文明施工,安全第一”。
參考文獻
[1]棋雯.淺談建筑工程施工安全生產管理策略.建設工程教育網.2012年03月
Abstract: safety education is the focus of building enterprise construction site safety management, through the investigation and study, analyzes the construction site safety education training from the five aspects of laws and regulations, system construction, training content, training methods, effect, expounds the unsafe behavior, safety education to control the unsafe status and importance and management defects of unsafe factors working environment.
Keywords: building construction; enterprise; safety training; new thinking
中圖分類號:[X947]文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012
1.依法加強安全生產教育培訓。提高施工現場作業人員的安全生產意識。
我國安全生產管理的方針是“安全第一,預防為主。綜合治理”。安全生產教育培訓工作必須建立在“安全第一、預防為主”的基礎上,這樣才能使工人進行的安全生產知識技能培訓落到實處。《安全生產法》第二十一條規定:“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。”第二十三條規定:“生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書,方可上崗業。”《建筑法》第46條規定:“建筑施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度,加強對職工安全生產的教育培訓,未經安全生產教育培訓的人員。不得上崗作業。”為加強建筑業企業職工安全教育培訓工作,建設部印發了《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定》,對建筑業企業安全教育培訓提出了具體實施辦法。建筑施工企業必須嚴格執行相關法律法規要求,嚴格按照相關規定內容對工人進行安全生產教育培訓。同時各級安全生產主管部門必須嚴格執法.加強對建筑施工企業安全生產教育培訓特別是對農民工的培訓進行監督,真正做到有法必依、執法必嚴,才能確保建筑企業安全教育培訓工作的實效性,才能夠實現安全生產。
2.建立健全安全生產培訓教育制度。加強安全生產培訓教育制度的執行力度。
2.1建立健全安全教育培訓責任制,明確安全教育責任,落實安全教育培訓制度。首先要明確施工現場各級教育培訓的責任。確立安全教育培訓的實施責任人。同時明確現場安全教育接受者的主體——施工現場全體人員:其次要加強對責任主體的監督和考核,對考核不合格的責任人進行換崗或清退;第三要注意培養安全教育實施責任人的職業素養和責任感。
2.2建立健全三級安全教育培訓制度和安全技術交底制度,明確安全教育內容、學時。加強作業人員的教育培訓。在每一位新工人入場(或轉換工種)后嚴格按照《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定》中相關要求做好每一級安全教育培訓工作和安全技術交底工作,真正做到先培訓、后上崗。
2.3實行安全教育登記制度和考核制度。對每一位工人建立安全教育培訓資料卡。實施一人一卡制度,主要包括需要培訓的內容、學時、培訓人、時間、地點以及考核成績等。對每一位經過培訓的工人進行安全考核,不合格者不得上崗作業,提高作業人員的安全生產意識和自我保護意識。
2.4建立安全教育培訓經費管理制度。在安全生產措施費中將安全教育培訓費單獨列項,并對培訓經費的使用情況進行張榜公布,做到專款專用,為安全教育培訓提供資金保障,確保安全教育培訓教材等培訓費用的資金投入。
3.制造良好的安全氛圍
施工企業要為員工制造良好的安全氛圍,使安全教育體現在企業的整個管理過程中。施工現場干凈,整潔,有序的作業環境,擺放合理的醒目的警示標志,人性化的宣傳標語及各種安全板報,都會給員工一個工作前的安全提示,使員工收到良好的環境和安全氛圍的感染,就會相對減少不文明作業,違章作業等行為。現場管理人員以身作則,佩戴好安全帽,并嚴格執行各種安全操作規范及各項安全制度,不徇私情,使員工感到施工企業的嚴格的管理制度和工作作風,給員工傳遞一種自我向上的風氣。
總之,企業的安全教育培訓工作是一個系統工程,開展安全生產工作就要教育先行,并始終貫徹“以人為本”的思想,使“安全第一,預防為主”的方針深入人心,使安全生產“責任重于泰山”的責任深入人心。安全教育培訓最終目的是提高人的安全意識和工作能力,只有通過加強安全生產教育培訓,提高人的安全意識,增強安全素質,才能保證企業的安全生產,做到人人重視安全,人人懂得安全,才能真正提高企業的安全生產管理水平。
4.建立靈活多變的安全教育方法
4.1做好基礎的“三級教育”安全知識的培訓
“三級教育”是新工人入場的最基本的安全教育。三級教育即公司、項目、班組教育,其主要目的是從不同的角度,向受教育者傳授安全理論和方法;引導員工理解安全生產方針、法律法規和政策、企業的安全生產規章制度以及安全生產的目標;掌握預防、改善和控制危險的手段和方法。項安全知識的培訓時,在形式上多采用幻燈、錄像、多媒體等視聽相結合的教學手段。
4.2 企業要多搞各種形式的安全活動
與安全培訓相比,安全活動則氛圍活躍,讓受教育者參與其中,在不知不覺中受到教育,很容易讓員工接受并且印象深刻,是一種寓教于樂的集知識性、教育性為一體的教育方式。
(1)活動類。在職工中開展有關安全的技術練兵、技術比武活動;各種“應急”活動,其形式可以是采用生產事故假設、消防事故預演、傷員急救演習,建立類似于真實情景的局部環境,讓員工進行模擬操作和判斷,獲得經驗和感受;“安全月”“安全周”活動;在各生產班組開展“安全生產之我見”,好的方法經采用后給予一定的獎勵等活動。
(2)知識競賽類。施工企業可以組織開展安全生產知識競賽;施工現場查隱患競賽;“猜謎”競賽,在施工現場黑板報上可設一塊安全知識有獎問答區,如“猜燈謎”,這種方式可以使員工主動地去學習安全知識、安全技能。
(3)參觀類。組織各種參觀學習活動,如到兄弟企業去參觀取經,參觀新技術、新方法以及新成果展覽會等。
5.采用事故案例的精神刺激法對員工進行安全意識教育
利用員工休閑娛樂時間放映一些事故案例,讓員工看到事故后的各種場面及給自己家庭帶來的災難,使員工的心理受到刺激,然后在利用這種心理對員工進行教育,要求在座的員工發表自己的看法,說出我們要怎樣做才能不讓這種事情發生在我們的身邊。這種教育方式會讓員工受到很深刻的教育,并會把自己的安全意識提到一定高度。這種教育方式要定期舉行,不斷地激發員工的安全意識,使之不斷上升,達到“我要安全”的境界。
6.企業管理者要以身作則,對安全教育要情理兼備
在安全生產方面,企業領導者和項目經理是“安全生產的第一責任者”,在生產過程中要積極表現自己的示范作用和良好素質去激勵員工的積極性,帶動員工搞好企業的安全生產。在施工生產過程中,勢必有安全工作做得好的個人或集體,可以此做為榜樣,大張旗鼓地去表揚、去獎勵。這樣就向所有員工表明了企業領導層對安全生產鮮明的態度和要求,也就樹立了人人關心安全、個個重視安全的良好風氣。
參考文獻:
[1]劉剛.建筑施工企業的安全文化建設與安全管理[J].山 西建筑,2008, (24).
中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A 文章編號:
一、建筑工程施工安全管理中存在的問題
1、安全意識淡薄
施工管理人員的安全意識淡薄,將導致保護施工安全投入少、安全管理制度有名無實及冒險施工和違章施工等不良后果,并間接影響到施工人員的安全意識;而施工人員的安全意識淡薄,則會直接導致施工人員的不規范施工行為,進而給施工的安全性留下巨大的隱患。據對以往施工事故的分析、總結,因施工管理人員和施工人員缺乏相關的安全意識而導致的安全事故,占全年總事故的10%~17.5%。
2、施工人員自身素質不足
就目前情況看,建筑工程施工隊伍中的70%~85%是由農民工組成,這就使得施工人員的技術水平落差較大。一方面,農民工施工人員大都沒有較高的學歷,大都未接受過專業的技術培訓,致使他們在施工過程中采用不規范、不科學的行為進行施工,并最終導致安全事故的頻繁發生;另一方面農民工施工人員不具備良好的職業素質,他們通常缺乏規范化的施工行為,而憑經驗獨自臆斷,這也是導致安全事故貧乏的原因之一。
3、施工安全管理監督力度不夠
要實現有效確保施工的安全性,加強施工安全的管理監督力度事關重要。然而在現實的建筑工程施工中,多數安全管理人員有名無實,既沒有制定出施工安全的相關管理制度,也沒有做好建筑材料及設備進場的質量把關工作。合格、優質的施工用材料和機械設備,可以說是實現安全施工的重要物質保障,一旦材料、機械設備出現了性能上的問題,就將對建筑工程的安全施工造成威脅。
二、加強施工安全管理工作的有效措施
1、建立健全施工安全管理制度,完善安全生產責任制
安全管理制度是約束施工人員施工行為規范化、實施并落實相關政策、法規的主要依據,因此建立健全施工安全管理制度,是完善安全生產責工技術的重要保障,而安全生產責任制是監督、督促施工管理人員切實貫徹責任制勢在必行。
(1)、施工安全管理制度。通常建筑工程施工中,安全管理制度的建立健全包括安全措施計劃的制訂、安全檢查制度的制訂及傷亡事故的調查和處理制度的完善等。其中安全措施計劃的制訂,可有效改善作業條件、預防安全事故的發生;安全檢查制度的制訂有助于及時發現問題,并給與相應的解決,以降低安全事故的發生幾率;根據國家相關規定,建立健全傷亡事故的調查和處理制度,可以在做好善后工作的同時,總結、吸取經驗教訓,防治類似安全事故的再次發生。
(2)、施工安全生產責任制。施工安全生產責任制,是建筑企業整個崗位責任制度的重要組成部分。施工安全生產責任制要求對于不同的施工范圍要有專人對其負責,以加強各部門及管理人員的責任感。完善的安全生產責任制,首先由企業經理和主管生產管理的副經理對整個施工安全負全面的領導責任,以全面統領建筑施工中的安全管理工作;其次由該企業的總工程師或技術負責人對施工安全和勞動保護的技術性工作負總的領導責任,以不斷提出確保安全施工的措施和建議;另外對于建筑工程施工中的安全生產工作、檢查監督工作等,都應由指定的企業人員進行負責,同時所有的企業負責人還應學習并遵守我國的安全生產規章制度,以確保建筑施工的最大安全保障。
2、做好對施工人員的安全教育工作和技術培訓工作
2.1、施工人員的安全教育
對于建筑工程來說,施工人員的安全教育是必不可少的。施工管理部分應根據實際情況有計劃、有組織對施工人員進行長期、系統性的安全教育,以起到最大程度避免意外事故的發生。根據我國安全生產的規章制度,對于新入職的施工人員都應進行三級安全教育,即對國家有關安全生產法令法規、企業安全生產有關制度、安全基本知識及勞動紀律等內容進行教育。另外并不是有接受過三級安全教育的人員都可以順利的進入工作,而是必須要在經過考核合格后,才可以正式上崗。如此嚴格的專業培訓和安全教育,能夠為工程的安全施工提供有力的保障。
2.2、施工人員的技術培訓
施工單位在進行施工隊伍組建時,應注重施工人員的技術水平,或者在施工前進行短期、基礎性的專業技術培訓。尤其是建筑施工中的特種作業,即危險性極高的施工作業,如電工作業、金屬切割作業及登高架設作業等,應進行嚴格的專業培訓,并經考核合格后方可進入正常的施工作業中。唯有施工人員在具備專業的技術水平、做到規范性的施工的前提下,才能有效保證其在進行施工作業時的安全性。
3、加強對建筑材料及機械設備的質量把關工作
建筑工程中所用的防、支護材料是確保施工安全的重要物質保障,因此加強對建筑材料及機械設備的質量把關工作的重視程度。建筑工程企業應根據相關規定建立建筑用材料的招投標制度及材料進場復檢制度,以確保建筑所用材料均符合國家相關標準。對于機械設備的管理,應指定專人對其進行使用的周期性的檢查和維修,以確保機械設備正常使用的安全性。
4、積極做好施工安全技術性工作
建筑工程中的施工作業看似平淡無奇,但是要實現安全施工作業卻是一項技術性很強的工作。積極做好施工安全技術性工作,首先應切實的做好技術交底工作,即讓每個施工人員都能了解到工程施工的特點、技術質量要求及施工技術方法和安全措施等;其次應制訂出施工安全防護工作的相關計劃,如基坑護坡支護安全方案、臨時用電安全方案及腳手架搭拆安全方案等;最后對于建筑工程中的特殊作業,應事先編制出科學的安全施工操作規程和安全作業指導書。
結語:
建筑工程的安全施工離不開企業的安全管理,有效做好施工安全管理,不僅涉及到施工人員的安全教育和技術培訓、材料和機械設備的質量把關,而且還需建立健全安全管理制度,完善安全生產責任制,并在此期間積極做好安全施工的技術性工作。要確保建筑工程安全施工,就應不斷總結、不斷探索,切實地做到“文明施工,安全第一”。
參考文獻:
[1] 棋雯.淺談建筑工程施工安全生產管理策略.建設工程教育網.2012年03月.
中圖分類號:TU74文獻標識碼: A
引言
隨著人們生活質量的不斷提高,人們對建筑施工提出了更高的要求,作為建筑企業、單位,想要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,就必須加強對建筑施工質量和施工安全的管理,只有這樣才能不斷增強建筑企業的核心競爭力,促進施工企業的可持續發展。本文就房建工程項目安全管理的要點進行了分析探討。
一、房建工程項目安全管理必要性
從房建工程整體來看,安全管理的必要性主要有:
1、保障房建企業獲取利益。在房建工程中,安全管理是房建企業獲取利益的基礎性保障,原因在于安全管理和房建企業經濟利益存在相對統一的關系,即相輔相成、互為條件和目的。
2、保證社會經濟穩定發展。安全管理是保證社會經濟穩定發展的關鍵,原因在于房建工程安全管理和社會經濟發展息息相關,只有保證房建工程施工安全,才能確保各項經濟活動順利進行,使房建工程各方最大限度的獲得利益。
3、推進和諧社會的構建。安全管理是推進和諧社會構建的必要因素,原因在于安全的建筑施工環境可以從根本上保證施工人員人身安全,維持家庭幸福平安,進而使社會安定和諧。
二、房建工程項目安全管理的要點
1、制定完善的安全防治管理方案
在制定安全防治管理方案的時候,要綜合分析國內房屋建筑工程安全監管的實際情況,從而可以使得房屋建筑工程的管理水平以及能力得以提高。對于施工單位來說,第一,要努力提高自身的質量與安全監管的認識,并且要深入研究相關的質量問題。第二,在深入研究完相關的問題之后,要制定完善的安全防治管理的方案。施工單位在安全防治管理方案過程中,要了解相關的法律法規,并且各個部門要明確自身的職責,從而可以調動每一位員工的積極性以及主動性。
2、建立健全安全管理體系
在房屋建設中,施工質量與安全管理存在相互影響的關系,并且健全的安全管理可以有效的提高房屋建設的質量。所以建立健全的質量安全管理方案,必須要根據目前房屋建筑的市場規律和變化情況,制定適合建筑單位發展要求的管理方案,才能發揮實用價值。長期以來,由于房屋建筑單位一味的追求質量,追求經濟效益,從而忽視安全管理的重要性,導致房屋施工建設發展過程中對質量和安全管理的要求出現嚴重的管理不平衡現象,像是“一條腿長一條腿短”,長時間不用久而久之“短腿”就失去了存在的價值。因此建筑單位必須要了解自身的內部發展結構和未來發展目標,并根據目標制定詳細的安全管理計劃,才能把質量和安全管理都囊括在管理范圍之內,實現“兩條腿”走路、大步走路、快速走路的最終目標。
3、加強對安全管理的重視度
在建筑工程實際施工中,忽視安全管理,不貫徹執行安全管理方針和目標,會引發嚴重的安全事故。所以,安全管理人員必須重視安全管理的重要性,并通過安全宣傳,使建筑安全深入人心,從而降低安全管理實際工作的難度,并取得理想的安全管理效果。此外,在安全管理中應用先進的信息技術,是加強對安全管理重視度的體現。信息技術的應用,可以使安全管理現代化、科技化,實時、現場監督建筑工程施工,及時發現并采取相應方法處理安全隱患。
4、定期進行安全教育
4.1新工人進場必須進行三級安全教育,時間不少于40小時,并經考試合格才能上崗操作,對改變工種需進行4小時教育后才能上崗。對進行了安全教育的職工合格后,及時建立勞動保護卡,對未經三級教育的人員,班組應拒絕分配工作。
4.2對從事特殊作業的電、氣焊工、架、起重、機械等都必須進行專門的安全技術培訓取得市操作證方準獨立作業。
4.3對項目全體職工要進行經常性安全生產和法規教育,堅持每周五的安全例會,堅持班前講話,各施工班組每周做“三上崗、一講評”記錄。及時組織季性教育,總結前期的安全情況,布置后階段的安全工作。
4.4對現場的新工藝、新技術的推廣,不安全因素的出現等情況,及時進行安全教育,時間不少于2小時。
4.5對職工要經常進行勞動保護、安全生產的方針、政策、法規和安全技術教育,每周不少于1天。
4.6對安全操作規程的改變、節假日和季節性安全都要進行教育,時間不少于2小時。
4.7加強對現場安全教育和培訓考核工作,對安全教育和活動登記,教育內容、時間、授課人及成績等。
4.8各分部、分項工程施工前,施工員必須對操作班組進行有針對性質的安全技術交底,對外架的搭設、拆除、井架、塔吊的安裝和拆除要有施工技術措施,并向操作工人進行詳細的交底,并親臨現場指導。
5、加強安全培訓,提高安全意識
房建工程施工中,對于工人要嚴格篩,對于那些工作難度大,技術含量高的職業要嚴格選擇經驗和專業素質的的人員,禁止那些經過簡單培訓的普通工人從事這些工作。 對于占很大比例的農民工,要進行嚴格的安全教育以及崗前培訓,增強他們的安全意識和工作素質,切實以安全生產作為為重中之重,加大促進安全生產的投入。此外,只有當施工人員思想上對安全觀念有了重視才可能克服在施工中存在的安全管理的問題。這就要求施工單位的管理層要重視安全生產的問題,這是安全施工的前提,只有在安全投入方面做好的基礎上才可能更好地生產。建筑企業應該組建一支可靠地安全管理隊伍,他們要有良好的專業知識以及豐富的安全生產的經驗,徹底改變以前的陋習,從安全生產的角度出發對工人進行培訓,他們需要跟進工程施工,在工程中進行安全管理工作,消除潛在的安全隱患,提高安全水平。
6、增加安全投入
房屋建筑工程項目在施工過程中,一旦發生安全事故,不可避免的將會增大成本支出和影響施工進度,因此,房屋建筑工程施工企業需要充分認識到這其中存在的關聯,加大施工現場中的安全投資,來保障房屋建筑工程項目得到順利的實施。在實際的安排當中應對施工場地所需的安全防護設備配備完善,現場施工的危險區域應設置防護欄、警示牌等。
7、加強房屋建筑施工企業的全過程監理
在房屋建筑安全管理工作中,監理單位所發揮的作用是不容小視的,而且對房屋建筑工程的正常施工有推動作用,正因為如此,必須要加強對房屋建筑施工的過程的監理工作,這樣才能及時、全面做好房屋建筑工程的質量控制和安全管理工作,具體措施包含了一下幾點,首先要提高監理人員的責任意識,使工作人員意識工程監理工作的重要性,從而有效的突入到工程監理的工作中會,提高工程質量和工程的安全管理,其次要根據房屋建筑施工的特點制定出合理、有效的監理方案,最大程度的發揮監理工作的作用,推動房屋建筑施工質量和安全管理工作的順利進行。
材料是建筑施工的直接受影響的客觀因素,材料的質量是保證工程性能的關鍵,如在挑選鋼筋時,首先要彈性好的材料。在保證施工質量的同時還要選擇物美價廉的材料。
結束語
房屋建筑工程項目安全管理,不僅關系到企業的核心競爭力,也會影響到人民的生命和財產安全,必須謹慎對待。要從綜合管理角度出發,提升項目企業對安全管理工作的認識制定出科學、有效的治理方案。
參考文獻
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現在建筑工程安全的管理方面仍存在不少問題。如果每個要素存在的異常和危險都能得到有效地調整和嚴格的控制,那么建筑工程中的安全問題就會不復存在。
目前我國建筑工程的安全問題主要是它的危險源。危險源一般是指一個施工項目整個系統中具有潛在能量和物質釋放危險,在一定的觸發因素作用下可轉化為事故的部位、區域、場所、空間、設備及其位置,也是可能導致死亡、傷害、安全問題、財產損失、工作環境破壞或上述情況的組合所形成的根源或狀態。從整個施工的現場上看,評價施工現場的安全狀況,體現了系統論的基本要求,施工安全無小事,凡是涉及建筑施工人員切身安全和利益的事情,再微不足道的安全問題,也要竭盡全力的去解決。同樣,施工人員和管理人員要很熟悉施工現場和施工的范圍,同時也應該進一步了解施工現場中哪些是施工現場的危險源。例如,通過對整個施工現場施工過程的分析,界定出施工現場施工過程中施工區域、施工環境、設備、人員等這些是否屬于危險源;同時,還要很清楚的了解這些危險源的危險性質、危險程度、存在狀況、危險源能量與物質轉化為事故的轉化過程規律、轉化條件、觸發因素是什么。
做為管理人員要正確的掌握和分析危險源的相關信息和內在的矛盾與聯系,通過分析原因到結果的途徑,揭示其內在聯系和相互關系,才能得出正確的分析結論,才能采取恰當的安全對策措施。此外,很多職工的私人物品常常與一些倉庫和危險性很強的物品一同堆放。很多工地的臨時住所居住的建筑工地人員很多,空氣流通等非常不好,常常只有一個門,一旦失火,人員難以疏散,極易造成火燒連營的局面。因施工需要,部分施工現場仍然采用木制等。可燃性的腳手架和易燃材料作為安全防護物。那么就要注意這些易燃和可燃性的材料要遠離居住場所,加強防護管理。
二、安全管理存在問題的解決方法與優化措施淺析
1、堅持“三級”安全培訓制度,提高作業人員的安全意識是安全工作的基礎。
“三級”培訓就是業主、總包和施工單位的培訓。實踐證明:只有通過這三級培訓才能使那些綜合素質相對較低、安全意識相對淡薄的進場施工人員,了解或熟悉“入場須知”、安全管理規定和制度等,從而增強他們的安全意識,提高他們的防范技能,減少事故的發生。這“三級”培訓應強制執行,否則不能進場施工作業。目前很多單位特別是個體小型承包隊,很不情愿地接受安全教育和培訓,一怕耽誤施工(作業)時間,二還要付出一定的費用,常以各種借口和理由推托,得過且過。針對這一現象,本文強調必須采取強制措施落實“三級”教育,企業有“企業必須對員工進行健康安全環境培訓”的規定,無論是企業內部還是企業外部的施工現場都應這樣做,以提高作業人員的安全意識為目的,這也是安全工作的基礎。
2、建立健全建筑施工企業安全保證體系
(1)進一步加強企業安全教育,提高全員安全意識
各級建設行政主管部門、安全監督機構要督促建筑施工企業建立健全安全保證體系,做到安全生產組織到位、安全教育到位、安全措施到位,努力建立安全生產的長效機制。同時各建筑施工企業要切實抓好施工現場一線操作人員的基本安全知識的教育培訓,嚴格執行三級教育制度。
(2)安全教育要注重實效,切忌流于形式走過場
企業年初要制定安全教育計劃,特殊工種、安全管理人員必須按要求接受上級有關部門的培訓.對新工人的崗前培訓由企業安全部門負責,對全體員工可以結合本單位的實際,組織定期和不定期的學習《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》及安全方面的有關標準及常用知識。對一些專業管理人員需要學習和掌握安全法規、勞動保護與消防、中小型機具、土方作業、現場臨時用電、高空作業、垂直運輸設備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現場急救等安全常識。
3、進行全面安全檢查
工程項目安全檢查的目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動條件及提高員工安全生產意識的重要手段,是安全控制工作的一項重要內容。通過安全檢查可以發現工程中的危險因素,以便有計劃地采取措施,保證安全生產。施工項目的安全檢查應由項目經理組織,定期進行。工程項目組、車間、科室每月至少進行一次安全檢查;班組每周、每班次都應進行檢查。針對特種作業、特種設備、特殊場所,如電焊、氣焊、起重設備、運輸車輛、鍋爐壓力容器、易燃易爆場所等應進行專業性檢查。春季風大,要著重防火、防爆;夏季高溫多雨雷電,要著重防暑、降溫、防汛、防雷擊、防觸電;冬季著重防寒、防凍等。節假日前后要針對節假日期間容易產生麻痹思想的特點,節日前進行安全生產綜合檢查,節日后要進行遵章守紀的檢查等。另外在工程或設備開工和停工前、檢修中、工程或設備竣工及試運轉時進行必要的不定期的安全檢查。
4、做好施工現場的安全監理工作
(1)施工準備階段安全監理工作
首先,要審核安全文件。比如審查安全文件是否有針對性、可行性、實用性、可操作性;專項方案是否附有驗算結果、詳圖、文字說明;安全文件的內容是否全面等。其次,要檢查安全生產條件。現場監理部在工程開工前應檢查各類施工設備、設施、機械是否符合安全生產要求;現場消防器材是否準備到位;施工現場
生活、生產臨時設施是否符合安全要求等。
(2)施工階段安全監理工作
首先,常規檢查:檢查現場安全生產情況,安全措施的落實情況;定期參加施工現場的安全生產檢查;檢查施工現場大型施工機械和安全設施的驗收備案情況。其次,重點檢查。監理工程師應對建筑施工中常發、多發的危險因素重點控制、重點檢查。
(3)驗收階段安全監理工作
主要包括兩個方面,一是對工程的安全驗收,應對工程實施安全檢查,發現問題應及時發出整改通知,并跟蹤檢查、驗收整改情況。二是監理的安全資料整理歸檔。工程竣工后監理單位應及時進行監理的安全資料整理歸檔,并移交給建設單位備案。
三、運用科研成果提高安全防護能力