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序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇市場體系論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
在過去的2009年,我國資本市場發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化,伴隨著全球金融危機,關(guān)于中國資本市場未來如何發(fā)展再度被人們所關(guān)注。我國的資本市場伴隨著市場經(jīng)濟的從無到有,見證了中國經(jīng)濟的發(fā)展與騰飛,并對經(jīng)濟的發(fā)展起著很大的促進作用。一個國家資本市場的完善與發(fā)展程度,決定這個國家的經(jīng)濟發(fā)展水平,作為發(fā)展中國家,我國資本市場從無到有見證了中國經(jīng)濟的發(fā)展與騰飛。如何正確認識和把握當前資本市場的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題,進一步促進市場經(jīng)濟的科學發(fā)展,對于促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義
一、資本市場的現(xiàn)狀
(一)資本市場規(guī)模不斷壯大
截至2009末,我國境內(nèi)上市公司數(shù)量達到1718家,已是1990年的118.7倍。據(jù)中國證監(jiān)會統(tǒng)計,目前滬深兩市僅發(fā)行A股的上市公司有1050家,僅發(fā)行B股的24家,同時發(fā)行A、B股的86家。境外上市公司(H股)共66家,僅發(fā)行H股的39家,同時發(fā)行A、H股的27家。境內(nèi)上市公司市價總值達到45794.37億元,流通市值為15063.82億元。全年期貨市場交易總量超過13.64億元,約占全球商品期貨成交量的1/3。
(二)資本市場資源配置功能逐步得到發(fā)揮
2008年市場融資3396億元,全年新增上市公司75家,其中中小企業(yè)69家,促進了企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換和現(xiàn)代企業(yè)制度的完善。同時,資本市場有力推動了企業(yè)重組和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全年171家公司通過并購重組向上市公司注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)3273億元,每股收益增加75%。
(三)直接融資與間接融資比例實現(xiàn)歷史性突破
2004年以前我國直接融資與間接融資比例不協(xié)調(diào),間接融資比例遠高于直接融資。然而在2006年宏觀經(jīng)濟續(xù)寫“中國奇跡”、GDP首次突破20萬億元的情況下,股票融資占全部融資規(guī)模的比重達到5.6%,較上年提高2.2%,直接融資與間接融資的比例由2005年的1:99提高到20:80,實現(xiàn)了跨躍式進步。
(四)主流公司回歸A股市場勢頭強勁
股權(quán)分置改革的成功推進掀起了大藍籌股的回歸浪潮,2008年,交通銀行、中國神華等在H股市場上市的優(yōu)質(zhì)超級藍籌股陸續(xù)回歸A股市場,為A股市場注入了新鮮血液。
(五)資本市場作為經(jīng)濟晴雨表的功能逐漸顯現(xiàn)
2007年、2008年股票市值分別占當年GDP的43%和130%,基本反映了國民經(jīng)濟迅速發(fā)展的良好勢頭,資本市場作為經(jīng)濟晴雨表的功能正在逐步增強。
(六)資本市場對外開放逐步擴大、對外交流不斷加強
截至2008年底,已有52家境外機構(gòu)獲得QFII(合格境外機構(gòu)投資者)資格,15家證券投資基金管理公司和5家證券公司獲得QDII(合格境內(nèi)機構(gòu)投資者)資格,一定程度上改善了基金行業(yè)的競爭格局,提高了我國資本市場的國際影響力。
二、我國資本市場存在的問題
(一)資本市場的整體規(guī)模偏小、有待擴大,直接融資比例較低,股票市場和債券市場的比例失衡,結(jié)構(gòu)有待完善
商品期貨和金融期貨市場也有待發(fā)展,體現(xiàn)在市場規(guī)模較小,品種結(jié)構(gòu)簡單,品種創(chuàng)新相對不足,投資者結(jié)構(gòu)需進一步完善,中介機構(gòu)實力有待提高,金融衍生品市場狹小。投資主體結(jié)構(gòu)不合理。我國資本市場投資主體結(jié)構(gòu)不合理,投資者現(xiàn)在還是以個人投資者為主,機構(gòu)投資者數(shù)量相對來說較少,兩者比重相差較大。個人投資者的投資行為主要是以投機為主,其投資行為取決于個人對證券產(chǎn)品的投資偏好,這種投資偏好的市場隨機性很強,增加了不穩(wěn)定性;而機構(gòu)投資者則更注重對上市公司基本面分析,選擇策略投資對象進行理性的價值投資,是穩(wěn)定資本市場的重要力量。但是目前市場上養(yǎng)老基金、保險基金等機構(gòu)投資者還比較弱小,難以適應(yīng)投資的機構(gòu)化的需要,阻礙了這種穩(wěn)定資本市場功能的發(fā)揮職稱論文。
(二)市場機制有待進一步健全
有效的資本約束機制還未形成,股票發(fā)行市場化改革有待深化,股票和企業(yè)債券發(fā)行仍然采用高度依賴行政審批的核準制和額度制,債券市場發(fā)行機制存在諸多缺陷,交易機制有待完善且交易成本較高,股票市場和債券市場內(nèi)部相互分割,缺乏必要的套利機制,降低了市場的有效性。登記結(jié)算的法規(guī)制度和風險管理體系有待完善。
(三)上市公司整體實力有待提高,內(nèi)部治理和外部約束機制有待完善
一是法人治理結(jié)構(gòu)不完善,存在控股股東損害小股東利益和內(nèi)部人控制現(xiàn)象;二是決策機制不協(xié)調(diào),存在控股股東操縱董事會、干預(yù)經(jīng)理層,直接控制上市公司事務(wù)甚至操縱上市公司資金的現(xiàn)象;三是激勵機制不到位,職業(yè)經(jīng)理人市場缺失。四是市場篩選機制有待完善,上市公司股份全流通的格局基本形成,但是市場化的收購兼并機制尚未完善,市場主體的守法和誠信意識淡薄,上市公司收購活動中的違規(guī)違法現(xiàn)象屢出不盡。
(四)證券公司綜合競爭力較弱
與國際大型金融服務(wù)機構(gòu)相比,中國現(xiàn)有證券公司的規(guī)模仍然普遍較小,核心競爭力較低,大部分證券公司經(jīng)營模式單一,對客戶和產(chǎn)品服務(wù)缺乏分層和多樣化服務(wù)。贏利模式同質(zhì),行業(yè)集中度不夠,證券公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制機制不完善,大部分證券公司尚未建立股權(quán)激勵機制,整體創(chuàng)新能力不足。
(五)投資者結(jié)構(gòu)不合理
個人投資者尤其是中小投資者比例偏高,投資者持股時間短,交易較為頻繁。機構(gòu)投資者規(guī)模偏小,短期投資特征明顯,發(fā)展不平衡。證券投資基金產(chǎn)品不夠豐富,業(yè)務(wù)創(chuàng)新不足,基金公司股權(quán)結(jié)構(gòu)不夠合理,長期激勵約束機制不到位,制約基金業(yè)進一步發(fā)展,保險公司社保基金企業(yè)年金等其他類型機構(gòu)投資者參與不足,各種類型的集合型投資計劃監(jiān)管規(guī)則不統(tǒng)一,非公募型投資基金發(fā)展不規(guī)范,二級市場非公募基金的發(fā)展長期處于灰色地帶。
(六)法律誠信環(huán)境有待完善,監(jiān)管有效性和執(zhí)法效率有待提高
從監(jiān)管體制看,目前過于依賴行政監(jiān)管的局面已經(jīng)明顯不適應(yīng)資本市場的發(fā)展,同時,由于缺乏應(yīng)有的靈活性,監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)和監(jiān)管工作的效率尚不能完全適應(yīng)市場發(fā)展的需要;監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,執(zhí)法有效性應(yīng)進一步完善,當前自律組織功能尚不健全,自律監(jiān)管過弱,股權(quán)文化和誠信環(huán)境的建設(shè)需要進一步加強。
三、建立健全完整的資本市場的對策
(一)優(yōu)化資本市場結(jié)構(gòu),大力發(fā)展多層次股票市場
一是大力發(fā)展主板市場。繼續(xù)吸納符合條件的優(yōu)質(zhì)公司上市,鼓勵H股公司和境外公司到A股市場發(fā)行上市。2009年,深圳證券市場股票、基金、債券、衍生品累計成交198734億元,上市公司股票融資1713億元,多層次資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟、支持中小企業(yè)與自主創(chuàng)新的功能作用初步顯現(xiàn)。
二是堅持不懈地發(fā)展中小企業(yè)板。建立適應(yīng)中小企業(yè)特點的快捷融資機制和交易制度,增強市場的廣度和深度。三是加快推進創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)。實行更加市場化的發(fā)行上市制度,為創(chuàng)新型和高成長性企業(yè)提供融資渠道。2009年10月,創(chuàng)業(yè)板市場正式啟動,標志著我國境內(nèi)多層次的資本市場初步形成,截至年末,共有36家公司在創(chuàng)業(yè)板上市,累計籌資204億元,占全年股票市場籌資總的3.4%。四是穩(wěn)妥推進場外市場建設(shè)。拓展代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)功能,形成統(tǒng)一監(jiān)管下的非上市公眾公司股份報價轉(zhuǎn)讓平臺。五是建立適應(yīng)不同層次市場的交易制度和轉(zhuǎn)板機制。根據(jù)企業(yè)和投資者的不同特點實施差異化的交易制度,建立不同層次市場間的轉(zhuǎn)板機制,形成有機聯(lián)系的市場體系。
(二)政府的政策與決策支持對建立多層次資本市場起著重要的作用
中國多層次資本市場體系建設(shè)進程的緩慢與政府對推進決策的滯后關(guān)系極大。客觀分析造成中國多層次資本市場體系建設(shè)滯后的原因,一方面,是由于中國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期制度環(huán)境的特殊性,要求資本市場的發(fā)展與經(jīng)濟的市場化程度、國家對資本市場風險的防控能力相適應(yīng);另一方面,則是由于資本市場的發(fā)展及其路徑選擇對地方經(jīng)濟發(fā)展的影響,而導致地方政府之間的利益沖突,增加了決策過程的復(fù)雜程度。從這個角度來看,加快政府對多層次資本市場體系建設(shè)的決策進程的關(guān)鍵,是政府必須站在國民經(jīng)濟發(fā)展的整體和長遠利益的角度上,有效協(xié)調(diào)相關(guān)方面的利益關(guān)系,排除地方競爭對政府決策的影響。
(三)不斷建立和完善資本市場的競爭機制、激勵機制和約束機制
要建立和健全社會主義市場經(jīng)濟競爭機制,從根本上改變傳統(tǒng)的運用行政機制配置資源的格局,建立按市場競爭機制配置社會資源的新機制,充分發(fā)揮市場競爭的積極作用,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置;要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,真正建立起權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和經(jīng)營管理者之間的制衡機制,通過強有力的監(jiān)督與約束機制提高現(xiàn)有上市公司的質(zhì)量;規(guī)范控股股東行為,對損害上市公司和中小股東利益的控股股東進行責任追究;強化董事和高管人員的誠信責任,進一步完善獨立董事制度;強化上市公司及其他信息披露制度、股票上市與定價的機制,切實保證信息披露的真實性、準確性、完整性和及時性。
(四)要建立和健全上市公司高管人員的激勵約束機制
要向發(fā)達國家學習一些有效的激勵機制的經(jīng)驗和教訓,結(jié)合我國的實際情況,建立相應(yīng)的激勵機制,如股票期權(quán)激勵機制等等,把經(jīng)營者的利益與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系在一起,使經(jīng)營者更注重對企業(yè)的長遠利益的考慮,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。
(五)積極培育資本市場主體,夯實資本市場發(fā)展基礎(chǔ)
一是持續(xù)提高上市公司質(zhì)量。完善信息披露電子化平臺,建立對有重大違法違規(guī)行為的退市公司高管人員的責任追究制度和投資者及債權(quán)人的賠償制度。
二是提高證券期貨經(jīng)營機構(gòu)核心競爭力。鼓勵開展產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,探索新的盈利模式;建立風險預(yù)警指標體系,完善兼并收購和退出機制,促進行業(yè)整合。
三是大力發(fā)展機構(gòu)投資者。引導社保基金、企業(yè)年金、保險資金、境外資金有序進入資本市場,穩(wěn)妥發(fā)展具有私募性質(zhì)的投資基金,發(fā)展以基金管理公司、保險公司和合格境外機構(gòu)投資者為主導的.建立有國際競爭力的證券期貨業(yè)。進一步放松管制,營造有利于創(chuàng)新和公平競爭的環(huán)境,完善證券期貨經(jīng)營機構(gòu)的治理結(jié)構(gòu),完善風險管理制度,拓寬業(yè)務(wù)范圍,推動證券公司提高核心競爭力,大力發(fā)展機構(gòu)投資者,培養(yǎng)資本市場專業(yè)人才。
(六)完善證券市場的規(guī)則和資本市場法制建設(shè)
1.改革現(xiàn)行的有關(guān)企業(yè)上市的規(guī)定,要最大限度地保證上市公司的質(zhì)量,防止證券欺詐行為的發(fā)生。
2.健全資本市場法規(guī)體系,加強誠信建設(shè)
按照大力發(fā)展資本市場的總體部署,健全有利于資本市場穩(wěn)定發(fā)展和投資者權(quán)益保護的法規(guī)體系。要清理阻礙市場發(fā)展的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章以及政策性文件,為大力發(fā)展資本市場創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。要按照健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟社會信用體系的要求,制定資本市場誠信準則,維護誠信秩序,對嚴重違法違規(guī)、嚴重失信的機構(gòu)和個人堅決實施市場禁入措施。
3.推進依法行政,加強資本市場監(jiān)管
按照深化行政審批制度改革和貫徹實施《行政許可法》的要求,提高執(zhí)法人員的自身素質(zhì)和執(zhí)法水平。樹立與時俱進的監(jiān)管理念,建立健全與資本市場發(fā)展階段相適應(yīng)的監(jiān)管方式,完善監(jiān)管手段,提高監(jiān)管效率。進一步充實監(jiān)管力量,整合監(jiān)管資源,培養(yǎng)一支政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)過硬的監(jiān)管隊伍。通過實施有效的市場監(jiān)管,努力提高市場的公正性、透明度和效率,降低市場系統(tǒng)風險,保障市場參與者的合法權(quán)益。
參考文獻:
[1]張留祿.貨幣市場與資本市場的互動對經(jīng)濟發(fā)展的影響[J].鄭州大學學報,2005,(5).
[論文摘要]文章指出了我國期貨市場上存在的主要問題,分析了存在問題的原因,在此基礎(chǔ)上提出了適合我國期貨市場發(fā)展的策略。
當前,我國期貨市場在發(fā)展的過程中仍面臨著一些問題與障礙,隨著商品經(jīng)濟在我國的發(fā)展,當前期貨市場面臨著難得的機遇。站在繼往開來的十字路口,我們有必要重新審視我國的期貨市場,分析我國期貨市場上存在的主要問題,為我國期貨市場的發(fā)展提供建議。
一、我國期貨市場存在的問題
(一)交易主體單一
我國期貨市場的交易主體僅限于私營企業(yè)和自然人。國有企業(yè)只能限于作套期保值交易,金融機構(gòu)和事業(yè)單位不得參與期貨交易,并嚴禁信貸資金和財政資金進行期貨交易。在新的《期貨管理條例》推行之前,期貨公司作為市場主體只能不能自營[1]。
(二)交易品種少,成本高
(三)監(jiān)管模式不適應(yīng)期貨市場發(fā)展趨勢
監(jiān)管方式以行政手段為主;證監(jiān)會在代表政府實施監(jiān)管的過程中,一方面缺少對行業(yè)發(fā)展的宏觀決策權(quán),另一方面又對行業(yè)內(nèi)部管理又過于寬泛,過于微觀;監(jiān)管法規(guī)以限制性規(guī)定為主,嚴重阻礙期貨市場的良性發(fā)展。相應(yīng)的法律法規(guī)主要考慮的是如何管住市場,而沒有考慮如何鼓勵交易、發(fā)展市場,發(fā)揮期貨市場的經(jīng)濟功能,使期貨市場發(fā)展空間受到極大限制,造成了嚴重的負面影響。
(四)期貨市場與現(xiàn)貨市場結(jié)合不密切
二、存在問題的原因分析
(一)交易主體方面
我國期貨市場與國外期貨市場相比,發(fā)展層次單薄,期貨市場持續(xù)發(fā)展動力不足。究其原因在于:我國期貨市場不是由現(xiàn)貨商根據(jù)自身發(fā)展需要自發(fā)組織起來的,現(xiàn)貨市場的不發(fā)達導致期貨市場在合約質(zhì)量標準和交割環(huán)節(jié)存在一定的成本,生產(chǎn)者直接進入期貨市場特別是農(nóng)產(chǎn)品期貨市場進行套期保值交易不夠廣泛。
(二)上市品種方面
我國期貨市場品種結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀,主要是由于落后的品種推出機制。我國期貨品種推出審批權(quán)在證監(jiān)會之手,這是一種行政性行為。同時,證監(jiān)會并未建立品種推出長效機制。品種推出審批過程過于繁瑣,推出時滯相當長,有些品種甚至在這種冗長的審批程序中被“高高掛起”[3]。金融期貨交易在我國期貨市場上未能取得成功,原因是在當時的中國金融市場上,主要的金融價格還不是完全的市場決定的價格,基本上不具備發(fā)展金融衍生產(chǎn)品的基本條件,匯率雖然已經(jīng)實現(xiàn)并軌,但是國家對外匯實施嚴格管制;國家對存貸款利率和國債發(fā)行利率存在著正式或潛在的管制,真正的市場化利率也尚未形成。
(三)交易成本方面
我國期貨市場上交易成本過高,主要由于期貨交易所交易成本過高。交易所交易成本與交易所體制有關(guān)。各交易所熱衷于交易所的豪華,其房產(chǎn)投資成為期貨交易成本的主要組成部分;期貨交易所追求利潤和稅收,交易所會員的意見對交易所并無約束力[4]。
(四)監(jiān)管體系方面
法制不健全,在期貨交易的各個環(huán)節(jié),法律手段運用表現(xiàn)為可操作性差、執(zhí)法力度弱,不能形成完整的期貨法規(guī)體系;在建立期貨市場初期,各地為了各自區(qū)域的發(fā)展,把本地區(qū)辦成一個金融貿(mào)易中心,爭辦交易所,一哄而上。中央政府開始行政管理時,已有幾十家交易所。中國證監(jiān)會對交易所的高層干部實行直接管理。對于期貨市場對國民經(jīng)濟的重要貢獻認識不足,難以重視它的正面作用[5]。在這種情況下,政策取代了法律,行政干預(yù)的過多、過亂,使得期貨市場監(jiān)管機制錯位,無法形成嚴密的監(jiān)管體系。期貨交易所的自律也因政府的干預(yù)使效果大打折扣。
(五)我國期貨市場與現(xiàn)貨市場關(guān)系方面
中國的現(xiàn)貨市場極不發(fā)達,流通渠道很不暢通,中間環(huán)節(jié)繁雜,合約履約率低,廣大生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)在現(xiàn)貨市場中除要承擔價格風險外,還在很大程度上面臨合同單方違約、資金拖欠、質(zhì)量糾紛及貨物運輸不到位等非價格因素的風險。
三、完善我國期貨市場的建議
期貨市場作為社會主義市場經(jīng)濟體系的重要組成部分,在市場經(jīng)濟中發(fā)揮著十分重要的作用。針對當前中國期貨市場存在的問題,應(yīng)該從以下幾個方面著手解決上述問題。 提高期貨市場監(jiān)管水平;完善期貨市場法律體系,借鑒國際期貨市場的三級監(jiān)管體制,形成市場自律為主的監(jiān)管體系;完善市場結(jié)構(gòu),建立以市場為導向的品種上市機制,不斷增加新的交易品種以滿足市場經(jīng)濟主體套期保值的需求,加快品種上市的制度改革,為有效控制期貨市場的風險;完善處罰制度;明確期貨公司定位,加強公司結(jié)構(gòu)治理,完善內(nèi)控制度,不斷增強公司的實力,提高抗風險的能力。
參考文獻
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[3]吳建平,當前中國期貨市場存在的主要問題探討[EB/OL],cqvip.com
法規(guī)建設(shè)是信用體系建設(shè)的保障,只有具備完善的法規(guī)制度、嚴格的執(zhí)法程序、健全的重辦失信機制,才能解決信用體系機制不健全的題目,才能構(gòu)建完整的外匯市場信用體系。
(一)進一步完善外匯治理法規(guī)。進一步清理、修訂、補充、完善相關(guān)外匯治理法規(guī),進步法律層次,部分規(guī)章和規(guī)范性文件與上位法保持一致。進步政策的可操縱性,明確界定市場主體失信行為標準,對于沒有明確失信行為處罰標準的,要研究制定相關(guān)罰則。按照“疏堵并舉、公然透明、簡明實用、同一穩(wěn)定”的原則,建立一個科學、公道、簡明的外匯法規(guī)體系。避免出現(xiàn)政策法規(guī)條塊分割、前后矛盾、朝令夕改的現(xiàn)象,消除外匯治理漏洞。
(二)增強執(zhí)行政策法規(guī)的剛性。外匯治理具有涉及面廣、治理環(huán)節(jié)較多的特點,能否堅持依法行政和執(zhí)法水平高低將直接關(guān)系到社會方方面面職員的親身利益。為此,依法行政、廉潔從政、增強執(zhí)行政策法規(guī)的剛性成為外匯監(jiān)管職員的必然選擇。只有通過自身的示范和帶動作用,才能增強公民的信用意識,進步社會公信力,體現(xiàn)法律的公正性。
(三)建立嚴格的失信懲戒機制。建立對失信涉匯主體的懲罰機制,是完成好外匯市場信用體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),使誠信者得到社會的認同,使失信者得到應(yīng)有的懲罰。方面要求加大對涉匯主體的檢查力度,與相關(guān)部分密切配合,嚴厲打擊各種外匯違法違規(guī)行為,依法懲辦違法違規(guī)行為。另一方面加大對失信主體的懲罰力度,使失信違約者付出很高的本錢代價。通過對遵法者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和對失信行為的重辦的方法,保障取信者的正當權(quán)益,促進外匯市場信用體系健康發(fā)展。
二、整合信息資源,解決外匯監(jiān)管手段缺失的題目
目前,無論是外匯局內(nèi)部,還是政府各職能部分,信用信息數(shù)據(jù)開放程度均較低,固然各部分都有較為完善的監(jiān)測系統(tǒng),但僅局限于本部分和本崗位,信息不能共享。運用科技手段,利用現(xiàn)有資源,建立同一、高效、完整、共享的監(jiān)管平臺,實現(xiàn)對涉匯主體信用的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化治理。
外匯治理局建立內(nèi)部監(jiān)管信用平臺。研究開發(fā)信用信息系統(tǒng),建立外匯監(jiān)管平臺,對涉匯主體的合規(guī)經(jīng)營進行綜合評價。建立與外匯各信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口制,采集國際收支監(jiān)測系統(tǒng)、外匯賬戶信息系統(tǒng)、外匯反洗錢系統(tǒng)、因私購匯系統(tǒng)、結(jié)售匯系統(tǒng)等數(shù)據(jù)信息。將外匯指定銀行、涉匯企業(yè)、涉匯居民個人納進到合規(guī)經(jīng)營評價體系。按照交易主體,設(shè)定相關(guān)信用評價數(shù)據(jù)指標和預(yù)警值,對交易主體所有交易記錄的數(shù)據(jù)進行對比、分析和監(jiān)測。通過對交易主體的事后監(jiān)管,實現(xiàn)外匯市場信用體系數(shù)字化。
以“電子口岸”為載體建立外部監(jiān)管平臺。由于“電子口岸”包括了海關(guān)、稅務(wù)、質(zhì)檢等多個部分,應(yīng)該說,政府所把握的企業(yè)信用信息資源,盡大部分分布在這些部分中。如:質(zhì)檢把握企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用信息;工商把握企業(yè)是否遵法經(jīng)營;稅務(wù)把握企業(yè)偷、漏、騙稅方面的信息;海關(guān)把握企業(yè)進出口中是否存在違法、走私情況的信息;外匯把握有關(guān)企業(yè)騙匯的信息;銀行把握企業(yè)信貸信用信息。但是,這些信用信息資源分散在各個部分,缺乏一個有效的溝通渠道。而“電子口岸”完全可以把分散的企業(yè)信用信息資源整合在一起,結(jié)合“金關(guān)、金稅、金卡”工程建設(shè),對“電子口岸”的數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)信息進行擴充,建立一個企業(yè)信用信息的社會公共服務(wù)網(wǎng)頁,制定一套企業(yè)信用信息、交換制度,設(shè)定治理權(quán)限,進行網(wǎng)絡(luò)化治理,努力實現(xiàn)有效監(jiān)管和高效運作。
三、實行分類監(jiān)管,解決失信懲戒執(zhí)行難的題目
實行分類監(jiān)管是完善信用體系建設(shè),懲戒失信企業(yè)的有效方式。只有對涉匯主體實行分類監(jiān)管,才能體現(xiàn)“突出重點、抓大放小、獎優(yōu)罰劣”原則,才能實現(xiàn)監(jiān)管的目的,促進涉外經(jīng)濟健康發(fā)展。
(一)對外匯指定銀行實行量化考評。首先,考核外匯指定銀行對外匯治理局報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息的時效性、正確性、完整性和真實性,并確定分值。其次,考核外匯指定銀行內(nèi)控制度建設(shè)執(zhí)行情況,以及執(zhí)行外匯法規(guī)履行代位監(jiān)視職責情況。根據(jù)遵法取信記錄,進行等級評定。對于合規(guī)性等級較好的銀行,除定期通報外,對業(yè)務(wù)授權(quán)和外匯業(yè)務(wù)市場準進等方面優(yōu)先考慮;對于合規(guī)性等級較差的銀行,將其作為重點檢查和監(jiān)管的對象;對有違規(guī)行為進行處罰,題目嚴重者停辦部分外匯業(yè)務(wù)。
(二)對企業(yè)實行信用等級評定。對進出口企業(yè),根據(jù)企業(yè)的進出口核銷率、預(yù)期未核銷率、預(yù)收貨款占比、國際收支統(tǒng)計申報、貿(mào)易真實性以及違規(guī)違法記錄等硬指標,確定企業(yè)的等級。對信譽程度好的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),在核銷單領(lǐng)用、核銷治理等建立綠色通道,并將信應(yīng)著重解決的四個題目用等級信息提供給外匯指定銀行,作為其審核進出口開證、付匯、結(jié)匯的參考。對信譽程度低,確定為“關(guān)注類”的企業(yè),在外匯治理方面進行限制,并將信息反饋給外匯指定銀行、工商、海關(guān)、稅務(wù)等監(jiān)管部分,嚴重的給予經(jīng)濟處罰。對外商投資企業(yè)、境外投資、境外上市等企業(yè),考核外匯登記、資本金到位、外債登記核準、境外投資批準、外匯年檢、國際收支統(tǒng)計申報、境外上市股票外匯登記、調(diào)回境外上市外匯資金和規(guī)范使用外匯賬戶等指標,進行等級評定。對不遵法企業(yè)定期上報總局,在相關(guān)網(wǎng)站上或?qū)I(yè)雜志上公布其信用等級評價結(jié)果,并與其他監(jiān)管部分建立信息交流機制。
企業(yè)自誕生以來就作為一種社會組織形態(tài)和市場組成部分擔負著一定的社會責任。企業(yè)在自身的經(jīng)營和決策過程中,在考慮企業(yè)本身的經(jīng)濟利益的同時,還需要考慮到其對于社會其他經(jīng)濟利益群體和非經(jīng)濟利益群體之間的關(guān)系,也就是說企業(yè)在發(fā)展自己的同時也需要考慮對他人的影響。如果企業(yè)一味的追求經(jīng)濟效益,降低生產(chǎn)成本,不顧及因生產(chǎn)造成的環(huán)境污染,資源浪費等問題,就會把企業(yè)發(fā)展過程中造成的成本外部化,從而增加社會成本;如果企業(yè)在發(fā)展自己的時候,肩負起保護環(huán)境、降低能耗、回饋社會,就會把企業(yè)的效益外部化,增加社會的收益,進而在提高企業(yè)的品牌度和信用度的同時更加發(fā)展壯大自己。由此看來,追求利益最大化雖然是企業(yè)的本性,但社會責任更是企業(yè)生存和發(fā)展的根本。因此,培育企業(yè)的社會責任意識是值得追求的一個目標。
一、企業(yè)的社會責任的含義
學術(shù)界對“企業(yè)的社會責任”(CorporateSocialResponsibility,簡稱CSR),的研究比較早,大體對于社會責任的定義分為三個觀點,一個是以美國諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者弗里德曼先生為代表的經(jīng)濟責任論的觀點,他認為企業(yè)的社會責任其實就是對投資者的一種經(jīng)濟責任,企業(yè)的存在就是為投資者追求利潤的最大化;二是以博文為代表的非經(jīng)濟責任論的觀點,他認為企業(yè)的社會責任是剔除企業(yè)為投資者追求利潤最大化的元素之外所追求的社會效益,即企業(yè)為社會的進步和社會公益做出自己的努力;三是卡羅爾所持有的多元責任論的觀點,他認為一個企業(yè)的社會責任包括很多方面,但不局限于包括經(jīng)濟責任、環(huán)保責任、法律責任、道德責任等。
綜合前人的學術(shù)觀點,我們更加贊成第三種觀點,也就是說企業(yè)的社會責任就是企業(yè)在其經(jīng)濟運作過程中對其具有直接或間接利益關(guān)系的人和物所應(yīng)承擔的責任,包括經(jīng)濟發(fā)展的責任、環(huán)境保護的責任、道德和法律的責任等因素。企業(yè)的社會責任含義是基于經(jīng)濟行為過程中必須符合可持續(xù)發(fā)展的理念,特別是當今這個越來越重視環(huán)境保護的時代,企業(yè)除了要考慮自身的經(jīng)濟發(fā)展狀況外,還要加入其對社會和自然環(huán)境所造成的影響的考慮。企業(yè)只有按照科學發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會的要求,不斷發(fā)展和壯大自己,社會才能寬容和支持企業(yè)的更快、更好的發(fā)展。也只有這樣才能構(gòu)建一個人與自然,人與人之間的一種和諧、默契的環(huán)境。
二、武廣客運專線的基本建設(shè)情況
筆者所在單位——中鐵大橋局是國有大型施工企業(yè),現(xiàn)在正在修建武昌至廣州的客運專線,地點在湖南省境內(nèi)。因此,筆者將結(jié)合我國在建線路最長、技術(shù)標準最高、投資規(guī)模最大的客運專線——武廣客運專線的建設(shè)為例,具體談?wù)勂髽I(yè)的社會責任意識重要性及作用。
武廣客運專線為京廣客運專線的南段,位于湖北、湖南和廣東境內(nèi),是我國在建線路最長、技術(shù)標準最高、投資規(guī)模最大的客運專線,該專線于2005年6月23日正式開工建設(shè),計劃在2010年建成。武廣客運專線始于武漢新武昌站,經(jīng)過咸寧、赤壁岳陽、長沙、株洲、衡陽、郴州、韶關(guān)、花都,到達廣州的新廣州站,全長約989公里。設(shè)計時速350公里/小時,投資總額1166億元。客運專線的目的是為了緩解京廣線的巨大客運壓力。專線建成后,武漢到廣州的時間由原來的11小時縮短到4小時,長沙到廣州的時間由8小時縮短到3小時。
筆者所在的中鐵大橋局在這次的武廣客運專線工程項目中中標額度為30億元,主要負責線下工程的工作,負責的里程主要是從岳陽至汨羅,全長54公里,另外需建三座特大橋,即臨湘附近的梁家灣特大橋、株洲西湘江特大橋、衡陽湘江特大橋,目前主要在湖南境內(nèi)施工,施工進度已經(jīng)在收尾階段。
三、武廣專線建設(shè)對于施工單位的社會責任要求分析
(一)武廣客運專線的建設(shè)需要實現(xiàn)人與人的和諧發(fā)展
前文已經(jīng)談到,武廣客運專線建設(shè)經(jīng)過咸寧、赤壁、岳陽、長沙、株洲、衡陽、郴州、韶關(guān)、花都,到達廣州的新廣州站,全長約989公里。通過建設(shè)武廣客運專線,能夠帶動這一線上的城市經(jīng)濟發(fā)展,以點帶線,以線代面,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟和社會的發(fā)展和進步。總投資1166億元,使得鋼鐵、水泥、化工、材料等多個國家重點行業(yè)上萬家企業(yè)得到發(fā)展,這對于受當前經(jīng)濟危機的影響,各行各業(yè)生產(chǎn)和出口貿(mào)易受阻的企業(yè)將是巨大的發(fā)展機會。同時,客運專線專線建成后,武漢到廣州的時間由原來的11小時縮短到4小時,長沙到廣州的時間由8小時縮短到3小,這將加快兩地之間的經(jīng)濟、社會的互動和往來。武廣客運專線的施工企業(yè)對于保證武廣鐵路按時竣工,保質(zhì)保量的完成建設(shè)需要承擔著巨大的社會責任,因此,施工前積極主動與鐵路管理部門、公路交通主管部門、建設(shè)單位等部門聯(lián)系,簽定在施工期間保證鐵路行車和公路交通暢通的協(xié)議,接受鐵路、公路交通、社會等部門的監(jiān)督,積極推動兩個文明建設(shè)。施工企業(yè)只有提高社會責任意識,保證施工過程中不出現(xiàn)質(zhì)量問題和安全問題,保證施工進度的順利推進,才能實現(xiàn)人與人、人與社會之間的和諧發(fā)展。
(二)武廣客運專線的建設(shè)需要實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展
我國是一個人均資源緊缺的國家,因此,企業(yè)在追求贏利、提高利潤的同時,應(yīng)站在全局立場上,堅持可持續(xù)發(fā)展,高度關(guān)注節(jié)約資源,切實承擔其社會責任。筆者所在的中鐵大橋局主要負責的里程是從岳陽至汨羅,全長54公里,需設(shè)三座特大橋,即臨湘附近的梁家灣特大橋、株洲西湘江特大橋、衡陽湘江特大橋。從上面的數(shù)據(jù)可以看出,武廣客運專線的施工一方面凸顯施工建設(shè)的難度,另一方面說明在施工過程中對于山體的隧道和路基的開荒是必不可少的。這就需要施工單位要以促進客運專線建設(shè)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為目標,全面構(gòu)筑與現(xiàn)代化鐵路建設(shè)相配套的、具有鮮明特色的鐵路綠色通道網(wǎng)絡(luò)體系。
第一,在質(zhì)量目標上,按照ISO9001:2000質(zhì)量管理體系和ISO14001:2004環(huán)境管理體系——規(guī)范及使用指南、OHSAS18001:1999職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范的要求,在施工過程中注意采取環(huán)境保護政策,采用各種方式開發(fā)、改造節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保項目,把施工過程中消耗的資源盡可能地進行再回收和再利用。
第二,為保證生態(tài)環(huán)境,防止水土流失,以免水質(zhì)污染,環(huán)保水保工作在施工中要做到防治并重,治管結(jié)合,因地制宜,全面規(guī)劃,綜合治理,為當?shù)貏?chuàng)造清潔適宜的生活和勞動環(huán)境。嚴格執(zhí)行當?shù)丨h(huán)保法則,積極配合當?shù)卣铜h(huán)保部門聯(lián)合協(xié)作,全面控制施工污染,減少污水、揚塵及噪聲,控制水土流失,達到國家環(huán)保標準。加強施工生產(chǎn)的環(huán)境保護工作,根據(jù)地區(qū)和施工特點,有針對性的采取措施,最大限度的降低因施工造成的水土流失。對自然植被生態(tài)體系最大限度的保護。施工時盡量少占農(nóng)田、耕地、綠地。
總之,企業(yè)在施工生產(chǎn)中要千方百計的想辦法如何對地方以負責任的態(tài)度來進行施工,從而達到即有自己的經(jīng)濟效益,也兼顧了地方的整體利益,即完成了國家下達的建設(shè)目標,也保存了地方的生態(tài)平衡,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
四、結(jié)束語
對于國有企業(yè)來說,一方面由于經(jīng)濟人的本性而內(nèi)在有盈利的動機,另一方面因為壟斷性又缺少外在必要的制約,導致國有企業(yè)不僅很少考慮社會責任,反而經(jīng)常做出一些損害公共利益之事。因此,我們要利用這次武廣客運專線施工建設(shè)的機會,提供施工企業(yè)的社會責任意識,在追求自身經(jīng)濟利益的同時,更加關(guān)注對社會和他人的經(jīng)濟利益的考慮以及對于環(huán)境保護的人與自然的和諧環(huán)境的構(gòu)建。
參考文獻
[1]劉彤.芻談企業(yè)的社會責任問題[J].企業(yè)管理,2007年1期.
前言
雖然,信用檔案信息系統(tǒng)作為建筑市場信用體系建設(shè)的重要平臺也已引起全國各級建設(shè)行政主管部門的重視,全國很多省、市、縣的建設(shè)行政主管部門都相繼在其網(wǎng)站上開通了信用檔案管理信息系統(tǒng),但目前還存在很多問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是信息處于各自為政狀態(tài),缺乏統(tǒng)一的信息管理與平臺。目前,開展企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)的單位有很多,如省、市、縣各級建設(shè)行政主管部門及其下屬單位。各部門及單位都在各自職責范圍內(nèi)建設(shè)信用信息平臺,彼此之間互不聯(lián)系,相互割裂。這種情況的后果是既造成系統(tǒng)的重復(fù)建設(shè),也不利于對企業(yè)信用情況進行整體的評價。正是由于信用管理系統(tǒng)處于分散型的管理狀態(tài),對于公布信息的真實性、有效性大多缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管措施和手段,致使一些無效信息長期放在網(wǎng)上,不利于整個信用體系的建設(shè)。二是信用信息征集力度不足,內(nèi)容過于簡單陳IEI,查詢方式不夠靈活。從各地網(wǎng)站的信用檔案專欄上公布出的信息來看普遍存在信用信息內(nèi)容過于簡單陳舊、查詢不夠靈活的問題。一些網(wǎng)站只是將處罰文件加以簡單羅列,根本不具有分類查詢功能,有查詢功能的也只是企業(yè)簡單信息、往年業(yè)績等,而且數(shù)據(jù)很長時間沒有更新,整體缺乏對處罰記錄、履約記錄等征信過程中更廣泛的信息及時錄入和更新。三是缺乏有效的應(yīng)用已經(jīng)成為制約信用檔案系統(tǒng)建設(shè)的瓶頸。目前,很多地區(qū)不能將信用檔案系統(tǒng)與資質(zhì)監(jiān)管、評優(yōu)評獎等聯(lián)系起來,致使很多信用檔案系統(tǒng)不能發(fā)揮作用,很多系統(tǒng)流于形式,成為“雞肋”,更不能起到獎優(yōu)罰劣,警醒企業(yè)的作用。四是沒有通用的數(shù)據(jù)接口,數(shù)據(jù)共享性差。現(xiàn)有的一些信用信息系統(tǒng)特別是省、市級的系統(tǒng)雖然具有數(shù)據(jù)采集功能,但是數(shù)據(jù)錄入完成后就與錄入單位沒“關(guān)系”了,缺少有效的下行機制,直接影響了信息錄入單位的積極性,也成為信息更新不及時的一個重要原因。
對于目前信用檔案信息系統(tǒng)建設(shè)和發(fā)展中暴露出的一些問題,我認為應(yīng)在完善機制的基礎(chǔ)上,從以下幾個方面加以解決。
一、要建立統(tǒng)一信息管理平臺和完善、靈活
信息數(shù)據(jù)庫由于信用管理系統(tǒng)處于分散型的管理狀態(tài),各單位對建筑企業(yè)處罰項目各不相同,適用的法律法規(guī)也不一樣,為了能使各單位的信息得到共享,這就需要整合各部門現(xiàn)有的信用檔案系統(tǒng),建設(shè)一套完整、統(tǒng)一的信息平臺,并建立完善而又靈活的信息數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫建設(shè)是整個信用檔案信息系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ),數(shù)據(jù)庫建設(shè)應(yīng)注意以下幾方面:
1、建立統(tǒng)一、完善的企業(yè)編碼和信息數(shù)據(jù)庫。為了能使建筑企業(yè)在信用檔案信息系統(tǒng)中具有唯一性,就必須建立獨立完備的企業(yè)編碼和信息數(shù)據(jù)庫,只有這樣才能實現(xiàn)對企業(yè)信用情況的整體綜合評價。它的建設(shè)也是實現(xiàn)整個系統(tǒng)“四個統(tǒng)一”的基礎(chǔ)。
2、按類別建立不同的數(shù)據(jù)庫。系統(tǒng)應(yīng)按不同類別建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,如按處罰或獎勵文件建立信用檔案文件數(shù)據(jù)庫,按處罰或獎勵的企業(yè)建立企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫,按處罰或獎勵的建筑市場的執(zhí)業(yè)資格人員(注冊建造師等各類注冊人員)建立個人信用數(shù)據(jù)庫等。只有按類別建立詳盡的數(shù)據(jù)庫才能使信用檔案信息系統(tǒng)提供完備的各類信用信息。
3、各個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)應(yīng)盡量的格式化、規(guī)范化。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫應(yīng)按一定的格式和規(guī)范加以建設(shè),應(yīng)具有一定的通用性,也是將來數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)。目前,可參照建設(shè)部((建筑市場責任主體不良行為記錄基本標準分別建立建設(shè)單位以及勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、招標等企業(yè)不良行為數(shù)據(jù)庫,并以此為藍本建立企業(yè)獲獎情況數(shù)據(jù)庫和個人信用情況數(shù)據(jù)庫。
二、要配合建設(shè)部對監(jiān)管主體與職責的要求建立多用戶、多部門、分級別的權(quán)限管理模式
由于信用記錄的錄入分屬不同的建設(shè)行政主管部門,為了使公布出去的信用信息做到及時、完整、真實,必須建立完善的用戶及權(quán)限管理系統(tǒng)。系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)不同部門建立相應(yīng)的用戶并賦予一定的權(quán)限。如對下屬單位只具有信息的輸入、上傳、修改和刪除本部門信息的權(quán)限,而上級主管部門有對記錄真實性進行核查并最終決定是否的權(quán)限。通過建立多用戶、多部門、分級別的權(quán)限管理模式可以減少或杜絕一些不實信息的,也可避免本部門信用信息被其它人員篡改,進而有效建立起信用的責任機制。
三、要建立靈活有效的瀏覽和查詢系統(tǒng)
信用檔案信息系統(tǒng)能否被有效利用的關(guān)鍵就是看其是否具有一套靈活有效的瀏覽和查詢系統(tǒng)。瀏覽和查詢系統(tǒng)應(yīng)分別滿足建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部查詢和對社會公眾瀏覽查詢功能。內(nèi)部查詢主要是對信用檔案的利用情況加以查詢,如信用評價情況等。對社會公眾瀏覽查詢應(yīng)滿足以下幾個功能:
1、誠信行為記錄公布。根據(jù)建市[2005)138號文的要求,誠信行為記錄實行公布制度,這就要求系統(tǒng)按照文件要求建設(shè)一套完善的記錄公布模塊。:
2、信用信息分類查詢。系統(tǒng)應(yīng)具有按不同類別,如大的方面按企業(yè)、個人、文件等查詢,細部按企業(yè)名稱、企業(yè)類別、所屬地區(qū)、文件編號、處罰(獎勵)單位、處罰(獎勵)時間、有效性等的查詢功能。
四、要擴大信用檔案信息系統(tǒng)應(yīng)用范圍,使其日常化、制度化
二、體驗式學習的特點
1.主動學習
傳統(tǒng)的教學方式是:教師是中心,學生只是在聽講、記筆記。但是,體驗式學習就要求學習者發(fā)揮主動性,讓他們對自己的學習負責,變成學習的主體。體驗式學習追求的是學習者的積極參與。如果沒有這種主動參與的精神,不能稱為一個完整的學習過程。
2.寓教于樂
寓教于樂是教育界孜孜追求的,它能夠最大程度的對學生學習興趣進行激發(fā)。寓教于樂的樂應(yīng)有兩方面的意思,其一是指教師傳授知識的時候用一個載體,而這個載體是可以激發(fā)學生的興趣,也就意味著,在教學的過程中,盡可能用快樂的方式調(diào)動學生主動學習的積極性。其二是老師使用娛樂的教育方式,使被動學習轉(zhuǎn)化為主動學習。而“體驗式學習”的提出,為寓教于樂提供了可能。寓教于樂,“樂”不僅是教師提出的樂趣更是學生主動體驗到的樂趣。學生學得快樂,才是這種教育方式所追求的效果。
3.學以致用
傳統(tǒng)教育的最大難題是怎么樣學以致用,其中一個原因是,很少有學生對所學的知識進行實際問題的解決,同時也沒有給學生提供一個解決實際問題的平臺。所以,學習是一種實踐,這種思想是學習者需要逐漸認識到的。知識沒有應(yīng)用的地方,也就變成了一個個僵硬的文字,并隨著時間的推移從腦海中慢慢的流失。體驗式學習的主要優(yōu)勢是,一個運用知識的平臺被提供給學生,使學生順利進入真實的環(huán)境中進行知識的交流和使用。
4.虛實結(jié)合
體驗式學習的方式需要一個情境,是把學習的過程移植于一個虛擬的或真實的情形之中。最關(guān)鍵的是,一種發(fā)展的眼光和態(tài)度是教師在進行情景化教學中應(yīng)該具有的,認識到情境學習不只是讓學生做一些死記硬背的表演。事實上,在學習的道路上模仿是非常重要的,但更重要的是,我們不能一味的模仿而忽略了創(chuàng)造。如果只是進行不斷地模仿,一旦學生遇到實際情況,就會不知道怎么樣去處理,這是因為他們在模仿的過程中對真正應(yīng)該掌握的東西沒有掌握。
三、體驗式教學在市場營銷教學中的應(yīng)用途徑
1.案例教學
案例教學是一種在體驗式教學的基礎(chǔ)上整合理論與實踐得出的,通過學生分析案例,來學習如何把營銷的理論應(yīng)用到實際情況之中。在進行案例教學的時候,最重要的是要注意收集案例;其次,要對學生進行合理的引導;最后,要對案例學習的效果進行總結(jié),以便發(fā)現(xiàn)其中的不足,在下一次教學中進行改正。
2.任務(wù)教學
所謂的任務(wù)教學,就是老師把所要掌握的知識點隱含在舊的知識點當中,學生在和老師進行積極交流的基礎(chǔ)上,對任務(wù)深入的分析,并在輕松的氛圍中完成任務(wù)。在市場營銷課程教學中,這種教學方法是一種比較好的選擇。
3.模擬教學
所謂的模擬教學就是在教學中設(shè)置一種情景,結(jié)合實際的角色扮演,進行一系列的營銷活動。體驗式教學所用的方法之一就是沙盤模擬教學,它具有很高的“模擬”性,讓學生進入一個營銷行業(yè)中,深入的進行市場研究、組織企業(yè)生產(chǎn)、進行企業(yè)管理,這樣能有效地激發(fā)學生學習的積極性,在這種模式中可以讓學生對所學的知識進行更深層次的領(lǐng)悟。
4.實踐教學
走出課堂是體驗式教學的主要特點,離開學校,走向社會,積極的進行企業(yè)實踐。在對市場營銷進行教授的時候,學生要到企業(yè)中進行實地的考察和進行實踐操作,通過現(xiàn)場觀察和對企業(yè)的市場營銷活動進行分析,讓學生更感性的認識市場營銷,這是結(jié)合理論和實踐的一種較好的教學模式。
1前言
表格是為了直觀比較數(shù)據(jù)、快速瀏覽項目,進行各種運算的一種書面表達方式。在科技論文中表格的出現(xiàn)頻率較高,采用表格來表達實驗數(shù)據(jù),比使用文字敘述更為直觀,也更易比較。而表格的編制與編輯排版質(zhì)量也直接影響著讀者對論文內(nèi)容的理解。因此,表格在科技論文中具有不可或缺的重要作用。
通常而言,科技論文中的表格主要分為掛線表、無線表、有線表(卡線表)3類,最常用到的是有線表,而國際上通用的是三線表。表格主要由表題、橫表頭、縱表頭、表身、表注 5部分組成。表格的使用看似簡單,然而一些作者由于對其相關(guān)概念與注意事項理解不清,可能導致誤用、錯用表格。如適宜用圖片時卻采用表格、表格設(shè)計過于復(fù)雜、表中項目安排不合理等,這些都可能直接降低論文的可讀性,甚至影響到論文的學術(shù)價值。
本文就科技論文中表格使用所存在的一些常見問題進行分析,并對表格使用的規(guī)范化提出相關(guān)建議。
2表格使用存在的問題分析
在科技論文中,表格使用方面所存在的問題通常有以下幾方面:
2.1表題文字與表身內(nèi)容對應(yīng)不當
表1所示為不同熔體超溫處理溫度下的合金枝干與枝間化學成分。由表1可以看出,表題說的是合金枝干與枝間的化學成分,但在表中,如1500℃時Ni的化學成分分別為66.001 與64.282 ,但僅從表中無從得知哪個值是枝干、哪個值是枝間。在表1中,表題文字與表身內(nèi)容存在著明顯的對應(yīng)不當、含混不清,進而影響了對于文章的理解。因此,將表1稍作改動,就能使表題文字與表身內(nèi)容相互對應(yīng)、一目了然。改動后的表如表2所示,在表題文字中“枝干”與“枝間”加了一個斜杠,而表身中不同溫度下每個元素的兩個含量值之間也相應(yīng)加了斜杠。如此改動,即可便于理解斜杠之前數(shù)值代表“枝干”的化學成分,斜杠之后代表“枝間”的化學成分,從而較好的體現(xiàn)了表題文字與表身內(nèi)容的對應(yīng)關(guān)系,也改善了文章的可讀性。
2.2 缺少橫表頭
橫表頭是表格中橫行項目的名稱,一般格式為:項目名稱/單位。表3所示為實驗用K4648合金的成分。由表3可以看出,“Cr、W、Mo”等為元素名稱,而它們所屬的項目名稱應(yīng)為“元素”;wt%與at%分別代表元素的質(zhì)量分數(shù)值和原子分數(shù)值,而它們的項目名稱應(yīng)為“含量”。顯然,在表3中橫表頭的說明不夠完善,使表格的自明性大為降低。表4為添加橫縱表頭后K4648合金的化學成分表。由表4可以看出,此表較之于表3的表達更為清楚和完整。
2.3 表格橫向數(shù)據(jù)欄目太多
表5為Cu72Al26.5Nb1.5合金組成相能譜分析結(jié)果。由表5可以看出,縱表頭的名稱為“Matrix”(基體)和“Precipitation”(析出相),而“Precipitation”(析出相)又包括3類:“Dark”(黑色相)、“Short rods”(短棒狀相)、“Irregular shape”(不規(guī)則相)。橫向欄目數(shù)據(jù)為各個相中“Cu、Al、Nb”的原子分數(shù)值。此表中所列數(shù)據(jù)較多,且排列不當、顯得混亂。在這種情況下,如果能將縱表頭改成橫表頭,則將改善表格的自明性。改換后的表如表6所示。從表6中可以清楚的看出,基體與析出相所含各個不同類型相中“Cu、Al、Nb”的原子分數(shù)值。
2.4 適宜采用表格的數(shù)據(jù)卻使用圖片表示
圖1為鑄帶和鑄錠工藝制備的磁體性能示意圖。可以看出,在圖1中橫坐標的物理量為(BH)m磁能積、iHc飽和磁化強度、Br矯頑力,而縱坐標清楚的標出了兩種工藝下的磁性能值。在這種情況下,圖中的柱狀圖只是起到比較數(shù)據(jù)相對大小的作用,并無其它含義。而對于同類型數(shù)據(jù)的比較,通常而言,表格往往比之于柱狀圖等圖片形式更為直觀有效。因此,可將圖1作改為表7所示。在表7中,橫縱坐標物理量之間如果沒有線性關(guān)系,也應(yīng)列于表中。在實際應(yīng)用中,當表述內(nèi)容既可用圖又可用表來表達時,應(yīng)按具體情況來合理選擇表達形式:當表述內(nèi)容為具體數(shù)值的定量分析時,必須列表而不能做圖;當表述內(nèi)容為定性分析時,就盡量作圖而不列表,做成圖變化趨勢一目了然。
2.5 表中內(nèi)容過于簡單
在科技論文中,如果需要說明的數(shù)據(jù)內(nèi)容過于簡單,則不需要列表,選擇直接用文字表達將會更為清楚明白。表8所示為Al-Ti-C的配料比,所要表達的是這種材料中各種元素的含量,內(nèi)容較為簡單,即可直接在文中使用文字 “Al的含量為68.61%,Ti的含量為68.61%,C的含量為68.61%” 說明即可。諸如此類相對簡單的表達問題,如果不加注意,往往在論文寫作中也會成為文章的不足之處。
3對于表格使用存在問題的相關(guān)建議
通過對于科技論文中表格使用的幾類常見問題分析,希望對于科技論文的作者提供幫助,以期有助于提高論文中表格的自明性,進而提升科技論文的整體質(zhì)量。基于此,提出使用表格的幾點相關(guān)建議:
(1)表題文字必須準確反映表身內(nèi)容,二者應(yīng)相互對應(yīng)。
(2)三線表格中不能缺少表頭中的各項欄目名稱。
(3)表格橫向數(shù)據(jù)欄目過多時,可考慮采用縱表頭。
(4)只用于標明具體數(shù)據(jù)的準確數(shù)字或數(shù)據(jù)量較大時應(yīng)列表說明,不宜作圖表示。
(5)盡量使用三線表,表頭不要重復(fù)表題。
(6)表中內(nèi)容務(wù)必要與正文保持一致(如單位等)。
(7)表格的排版原則是頂天立地,盡可能將表格置于頂端或底部。
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根據(jù)國家職業(yè)鑒定的標準要求,在對技師、高級技師(以下統(tǒng)稱技師)進行職業(yè)資格鑒定時,除了對考生進行“四新”知識和技能考核外,還需進行綜合評價。由考生總結(jié)本人的工作業(yè)績和技術(shù)成績,撰寫成論文或技術(shù)總結(jié),并進行答辯。
受不同企業(yè)、工種崗位、個人工作經(jīng)歷等條件限制,在技師論文或技術(shù)總結(jié)的寫作中容易出現(xiàn)各種問題。筆者根據(jù)多年的技師論文寫作教學和考評工作經(jīng)驗,從論文選題、論文結(jié)構(gòu)、圖樣等方面提出機械類技師論文寫作中普遍存在的問題,并進行剖析,希望能對報考機械類技師的考生提高論文寫作水平提供幫助。
一、題材選擇
題材選擇就是確定論文研究的方向和目標,解決“寫什么”的問題,選好題材是寫好論文的關(guān)鍵。機械類技師論文以實操型論文為主,題材應(yīng)當來自作者在生產(chǎn)過程中解決復(fù)雜的工藝技術(shù)難題,或進行質(zhì)量攻關(guān)、技術(shù)革新、技術(shù)改造的實踐活動。
1.原則
動手寫作前,應(yīng)收集整理本人在生產(chǎn)實踐中的經(jīng)驗和案例。通過分析比較,從中篩選出本人最熟悉的,具有較高工藝技術(shù)水平的題材。機械行業(yè)中的生產(chǎn)實踐活動各不相同,各人選取的題材亦不相同,但選題時應(yīng)遵循下列
原則:
(1)所選題材應(yīng)與報考工種相同,且是作者本人熟悉或親身參與實踐的。
(2)具備所寫論文內(nèi)容的專業(yè)理論知識和技能。
(3)具有較高的工藝水平、實用價值和推廣價值。
2.題材選擇方面常見問題剖析
(1)選題范圍過大,無實質(zhì)內(nèi)容技師論文是作者本人生產(chǎn)實踐的經(jīng)驗總結(jié)和體會。部分作者眼高手低,以為選題范圍大才能體現(xiàn)自己的水平。如“論數(shù)控加工技術(shù)的發(fā)展趨勢”,題材范圍較廣,涉及多個領(lǐng)域的前沿技術(shù)。作為一個在企業(yè)生產(chǎn)一線工作的工人,其知識水平和綜合能力是難以勝任的,因而寫作時材料難以組織,只能泛泛而談,無實質(zhì)性內(nèi)容。
(2)論文內(nèi)容不真實,工藝不可行:作者不想下苦功、花力氣去搜集素材,而是采取投機取巧的方法,憑空想象、臆造或夸大事實:或?qū)⒉牧蠔|拼西湊,編造毫無使用價值的工藝,缺乏科學依據(jù),經(jīng)不起推敲,答辯時漏洞百出。
(3)選題與報考工種不一致:這就是所謂的“跑題”。不了解工種的職業(yè)技能要求,混淆了相近工種的界限,如報考“裝配鉗工”的人選寫“機修鉗工”的題材,與技師考評中對論文評審的基本要求不相符。
(4)工藝技術(shù)水平不高:不善于對自己的實踐經(jīng)驗進行概括總結(jié),從中發(fā)現(xiàn)有價值的寫作題材。所選題材的工藝技術(shù)水平較低或工藝過時、落后,實用價值不高,與技師的職業(yè)能力要求不相稱。
(5)抄襲他人的成果作為自己的方法:抄襲、剽竊教材、教科書或?qū)I(yè)雜志上的案例、方法作為自己的方法,掩人耳目;或購買的論文;或從互聯(lián)網(wǎng)上下載大專院校機械類專業(yè)的學生畢業(yè)論文,改頭換面,當作自己的方法,寫作態(tài)度不端正。
二、結(jié)構(gòu)安排
論文的結(jié)構(gòu)是指論文節(jié)段的層次安排,是表現(xiàn)論文主題的形式和手段。論文的結(jié)構(gòu)安排,是要解決“怎樣寫”的問題。一般來說,機械類技師論文的結(jié)構(gòu)安排,應(yīng)從以下各方面入手:提出問題(遇到了什么工藝技術(shù)的難題)分析問題(用理論分析難題產(chǎn)生的原因)解決問題[用什么方法解決?(用理論分析新工藝技術(shù)措施的先進性和可行性)]結(jié)論[結(jié)果如何?(從質(zhì)量、勞動生產(chǎn)率、效益成本等方面進行對比)還有什么問題未解決?]
結(jié)構(gòu)安排方面常見問題剖析:
1.結(jié)構(gòu)松散,缺乏條理性
平時不注意收集資料,寫作時沒有根據(jù)寫作主題的要求列好寫作提綱,合理組織材料。寫作時心中無底,想到什么寫什么。導致結(jié)構(gòu)松散,內(nèi)容前后不銜接,層次不分明,條理不清;閱讀時有生硬別扭的感覺。
2.結(jié)構(gòu)殘缺,不完整
缺乏總體布局,論文缺少某部分內(nèi)容。有的論文有頭(引言或前言)無尾(結(jié)論),有的論文有尾無頭(沒有交代問題的來由),或只有前言或結(jié)論部分,缺少討論與分析。
3.羅列現(xiàn)象,論證乏力
用較大篇幅介紹定義、概念或原有的工藝技術(shù)方法;或流水賬式描述現(xiàn)象和解決問題的過程,或只談經(jīng)驗。而對論文中出現(xiàn)的工藝技術(shù)問題及采取的新工藝技術(shù)方法措施,沒有從理論方面進行深入的研究和分析討論,說明新工藝技術(shù)方法措施的先進性和可行性,說服力不強。或分析討論不深入,說服力不足,難以令人信服,未能體現(xiàn)作者的綜合職業(yè)水平。
討論分析不足,論證乏力是機械類技師論文中最常見也是最致命的毛病。除了寫作基礎(chǔ)薄弱的原因外,分析問題,解決問題的綜合能力不強或作者對寫作題材不熟悉,難以對問題做出科學合理的解釋,而刻意回避是問題產(chǎn)生的主要根源。
三、圖樣
圖樣是工程技術(shù)語言,是組織和指揮生產(chǎn)的重要技術(shù)文件。在機械類技師論文中,凡是涉及技術(shù)革新、技術(shù)改造、工藝改進等方面的內(nèi)容均需利用圖樣配合說明論文中的工藝技術(shù)問題。一份完整的圖樣應(yīng)當滿足下列條件:視圖完整,投影關(guān)系正確,能清晰準確地表達內(nèi)外各結(jié)構(gòu)要素及各種幾何元素之間的關(guān)系,布局合理;合理準確地標注出滿足加工、檢驗、裝配需要的所有尺寸;各種技術(shù)條件齊全、合理。
圖樣中存在問題剖析:
一是視圖不全部分重要部位(結(jié)構(gòu))缺少視圖,不能全面正確地反映零件(或設(shè)備)的內(nèi)外結(jié)構(gòu)和幾何輪廓及零件之間的相互關(guān)系,給讀圖帶來麻煩。
二是尺寸標注不合理,不完整視圖中尺寸漏標,重復(fù)標注現(xiàn)象較多。重要尺寸時有遺漏,甚至出現(xiàn)封閉尺寸這些不應(yīng)有的錯誤,不便于加工和測量。
三是圖線的使用不符合國家標準輪廓線、尺寸指引線、中心線、剖面線等線型的使用,不按國家標準的畫法和比例,讀圖時難以區(qū)分。
四是技術(shù)要求不全,標注不規(guī)范零件(裝配)圖中的技術(shù)要求(包括尺寸公差、形位公差、表面粗糙度、熱處理要求等)未能按加工裝配需要標出,且標注不規(guī)范。
五是用第三角投影視圖或立體圖作施工圖。部分在合資、外資企業(yè)工作的作者圖省事,在論文中直接選用第三角投影視圖,沒有轉(zhuǎn)換成第一角投影視圖。也有部分作者采用3D立體圖作為施工圖樣,使人難以了解零件(設(shè)備)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)和相互關(guān)系。
產(chǎn)生上述問題的原因,一是由于作者長期在生產(chǎn)第一線工作,雖經(jīng)常接觸圖樣,但畫圖機會不多,缺乏經(jīng)驗,水平不高。二是不注意學習提高,更沒有向有經(jīng)驗的人,特別是工程技術(shù)人員請教。
四、其他問題
此外,機械類技師論文還存在如下問題:論文中引用的標準和名詞術(shù)語不符合相應(yīng)的最新國家標準;論文格式與字體不符合要求,無頁碼;標點符號使用不當;行文中用語不當、語意不清、文理不順;大量使用口語、方言或網(wǎng)絡(luò)語言,使人難以理解。
綜上所述,要提高機械類技師論文寫作水平,必須從以下三方面下功夫:一是要不斷總結(jié)自己在生產(chǎn)實踐中的經(jīng)驗教訓,善于積累各種素材,包括相關(guān)的資料、數(shù)據(jù);二是多與別人溝通交流,吸取別人的成功經(jīng)驗為我所用;三是不斷學習,進一步提升自己的綜合職業(yè)能力。同時,要多寫多練,掌握論文的寫作方法,提高寫作水平和表達能力。
參考文獻
一、再保險含義及其發(fā)展歷史
1.再保險和再保險市場的含義。再保險又稱分保,它是保險人將自己承保的風險責任的一部分或全部向其它保險人再進行投保的保險業(yè)務(wù)。再保險在本國范圍進行,成為“國內(nèi)再保險”,若在國際保險市場上進行分保的業(yè)務(wù)稱為“國際再保險”。而再保險市場則是保險公司與再保險公司及其他保險公司之間的風險分散處理的二級市場。
2.再保險的業(yè)務(wù)類型。再保險業(yè)務(wù)又可以分為法定分保和商業(yè)分保。我國目前的《保險法》規(guī)定了除人壽保險業(yè)務(wù)外,保險公司應(yīng)當將其承保的每筆業(yè)務(wù)的20%向中國再保險公司法定分保。同時還規(guī)定各保險公司的商業(yè)分保應(yīng)優(yōu)先向國內(nèi)的保險公司辦理。在這樣的背景下,中國再保險公司在我國再保險市場上具有舉足輕重的地位,業(yè)務(wù)發(fā)展也相當迅速。1998年公司分保費收入118.02億元,貨幣資產(chǎn)由公司成立之初的9.49億元增加到74.88億元,長期責任資本金由1996年的48.7億元提高到60億元。按凈保費計算,中國再保險公司已進入世界再保險公司20強之內(nèi),初步確立了中國再保險在國際保險業(yè)的地位。
3.中國再保險發(fā)展歷史。我國再保險業(yè)發(fā)展的歷史不長。建國后我國保險業(yè)一直是獨家經(jīng)營,再保險業(yè)務(wù)由原中國人民保險公司(人保)專營。隨著其他保險主體的出現(xiàn),1988年根據(jù)《保險企業(yè)管理暫行條例》的規(guī)定,國內(nèi)開始辦理30%法定分保業(yè)務(wù),由人保再保部代行國家再保險公司的職能。1996年人保組建集團公司,成立了中保再保險有限公司(中保再)。至此,國內(nèi)才有了一家經(jīng)營再保險業(yè)務(wù)的專業(yè)公司。1999年3月,中國再保險公司(中國再)在中保再的基礎(chǔ)上組建成立,從此中國民族再保險業(yè)進入了一個新的發(fā)展時期。
二、再保險市場發(fā)展現(xiàn)狀
1.我國再保險市場的發(fā)展現(xiàn)狀。據(jù)中國再保險公司的統(tǒng)計,該公司1999年再保險保費收入為122.14億元,其中,法定分保保費收入為118.3億元,同比增長4%。但我們從中也可看出,其業(yè)務(wù)的97%來自《保險法》規(guī)定的法定分保,只有3%來自國內(nèi)外商業(yè)性再保險業(yè)務(wù)。其中,來自國內(nèi)的商業(yè)性分保業(yè)務(wù),年均僅占國內(nèi)市場的3%,其余的96%均因各種原因分流到了國外。
最近公布的最新統(tǒng)計數(shù)字顯示,到2002年底,中國再保險公司資產(chǎn)總額207.6億元,合25億美元左右,凈資產(chǎn)27.8億元。而慕尼黑再保險公司和瑞士再保險公司的權(quán)益性資產(chǎn)分別達到114億美元和94.7億美元。。
2.我國再保險市場存在問題。
(1)缺乏良好的外部環(huán)境。一方面再保險市場的監(jiān)管機制落后。目前,特別是再保險業(yè)務(wù)技術(shù)含量相對較高,管理機關(guān)也就疏于監(jiān)管,或監(jiān)管力度不夠,暴露出法規(guī)不健全、基礎(chǔ)工作太薄弱。另一方面再保險組織機構(gòu)不健全。目前,我國只有唯一的專業(yè)再保險公司——中保再保險有限公司行使國家再保險公司的職能,具體經(jīng)辦法定再保險業(yè)務(wù)。各保險公司必須將其承保業(yè)務(wù)的20%向中保再保險有限公司辦理法定再保險,而非法定再保險仍沒得到很好的解決,并且中保再保險公司只接受各家保險公司的人民幣分入業(yè)務(wù),而不能將人民幣業(yè)務(wù)向國際市場分出。各保險公司不得自行向國外辦理分保。這種再保險格局是一種完全壟斷的模式,無法滿足國內(nèi)各保險企業(yè)對再保險需求。
(2)再保險市場尚未形成任何一個市場的形成必須有成熟的市場主體,有買賣雙方的交換關(guān)系。雖然目前我國從事商業(yè)分保的再保險市場主體很多,但再保險市場還遠未形成。從1999年商業(yè)分保情況看,國內(nèi)商業(yè)分保占總商業(yè)分保的6%,國外商業(yè)分保占94%,這說明我國再保險市場功能還很弱,再保險市場尚未形成,所以我國的再保險綜合承保能力就難以形成,再保險整體優(yōu)勢就很難發(fā)揮。
(3)再保險國際化步伐較慢。再保險起源于海上保險。隨著國際貿(mào)易的發(fā)展,海上運輸引發(fā)的危險的發(fā)生往往跨越國界。因此,再保險從本質(zhì)上看是最國際化的業(yè)務(wù)。但目前我國再保險市場走向國際化的步履很艱難。第一,從保險國際化方式上很乏力。如投資外國保險市場的能力很低,沒辦法向外國保險市場滲透;投資國外資本市場受到我國《保險法》關(guān)于保險公司資金運用規(guī)定的限制;開放本國保險市場的程序較低等。第二,由于人民幣還沒有實現(xiàn)資本項目下可自由兌換,人民幣保費業(yè)務(wù)不能與國際再保險市場接軌。
(4)人民幣業(yè)務(wù)分保機制尚未形成。從我國保險業(yè)務(wù)的特點看,目前人民幣業(yè)務(wù)仍是我國各保險公司的主要業(yè)務(wù),在業(yè)務(wù)總規(guī)模中占有絕對比重。但從目前實際情況看,人民幣業(yè)務(wù)分保工作的形勢不容樂觀。按照我國《保險法》規(guī)定,經(jīng)營財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)的保險公司,當年的自流保費不得超過其實有資本金加公積金總和的4倍;保險公司承保的每一危險單位,不得超過其實有資本金加公積金總和的10%。但是,由于分保購匯渠道不暢以及風險意識淡薄,不少公司不顧自身的承保能力,將承保的人民幣業(yè)務(wù)在扣除法定分保后全部自留,這種做法對部分公司的償付能力形成了一定的風險。
(5)超承保能力承擔風險責任現(xiàn)象較為嚴重。按照我國《保險法》規(guī)定,保險公司承擔風險的責任范圍應(yīng)與承保能力相適應(yīng),不得無限制地接受保險業(yè)務(wù),以保證保險公司有足夠的償付能力。而目前我國的保險公司普遍存在保費收入與其經(jīng)營能力、總準備金與其承擔風險責任嚴重失衡的狀況,這將嚴重影響再保險業(yè)務(wù)的開展與保險業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營。
3.即將面臨的問題。
(1)在短期內(nèi)可能會導致再保險市場占有率的下降。我國再保險市場面臨開放的壓力,同時由于再保險業(yè)的特殊性和我國再保險公司技術(shù)水平的落后,我國再保險公司不適應(yīng)市場競爭,可能會面臨市場占有率的下降。在短期內(nèi),法定分保原則在確保中國再保險公司穩(wěn)步成長的前提下,將促進中國再保險公司與外資再保險公司在非比例再保險這一領(lǐng)域進行激烈競爭。但受國民待遇原則的約束,法定分保比例將隨著時間的推移而逐步下降,直至失效。在這種情況下,外資再保險公司將與我國再保險公司在各個領(lǐng)域展開全面的競爭。外資再保險公司不僅規(guī)模大、技術(shù)好,而且具有良好的聲譽,與國際上許多保險公司都保持著合作關(guān)系。并且由于再保險公司的客戶是原保險公司,是一個非人格化的主體,文化因素對再保險公司的進入限制比對原保險公司的進入限制小得多,因而中資再保險公司所面臨的市場競爭激烈程度將遠大于中資原保險公司。
(2)再保險市場將由壟斷市場轉(zhuǎn)變?yōu)閴艛喔偁幨袌觥=?jīng)過數(shù)年的發(fā)展,中國再保險業(yè)已初步形成了以我國為主導的、各直保公司參與的初級的再保險市場。但是,由于市場的惡性競爭和商業(yè)分保需求不旺,導致直保公司之間難以在相互信任、風險共擔的基礎(chǔ)上建立起有效的商業(yè)分保機制和渠道,難以成長為名符其實的再保險主體。在這種特殊的市場情況下,經(jīng)營法定分保業(yè)務(wù)的中國再就在初級的再保險市場中處于絕對的壟斷地位。新的外資再保險公司的進入和以同等條件參與市場競爭,將會改變目前再保險市場的壟斷狀況,整個再保險市場結(jié)構(gòu)將由中國再主導下的初級的壟斷市場轉(zhuǎn)變?yōu)閴艛喔偁幨袌觯偁幠J揭矊⒅饾u從以非技術(shù)創(chuàng)新、非服務(wù)創(chuàng)新為主的競爭模式向以技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新為主的競爭模式轉(zhuǎn)變,中國再保險市場的國際化程度和競爭強度將大大增強。
三、再保險市場的發(fā)展分析
1.積極推行以全面提升民族再保險主體的核心競爭力和國際競爭力為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
(1)培育中國再保險市場的旗艦企業(yè)。在日益開放的市場經(jīng)濟條件下,一個再保險主體能不能真正成為超大型的旗艦企業(yè),首先應(yīng)當是市場選擇的結(jié)果。但是,中國再保險市場作為初級市場、再保險業(yè)作為幼稚產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實,就要求政府在過渡期內(nèi)采取特殊政策以促使其早日成為能夠主導再保險市場,抗衡外資保險公司的大型金融服務(wù)集團。為此,就應(yīng)當加速推進國有獨資保險企業(yè)股份制改造的進程;逐步放松投資管制,允許保險公司成立控股的子公司式的資產(chǎn)管理公司或基金管理公司,以機構(gòu)投資者身份全面進入資本市場;在分業(yè)經(jīng)營的監(jiān)管框架內(nèi),允許業(yè)績良好、管理水平較高的國有公司首先進行兼業(yè)經(jīng)營的嘗試,待條件成熟后再全面推行。
(2)推動中國再保險市場的發(fā)育。再保險市場開放后,外資再保險公司的進入,將改變目前再保險市場的壟斷狀態(tài),再保險市場將逐步演變?yōu)榈湫偷膲艛喔偁幨袌觥T俦kU市場越成熟、競爭越充分,其所傳遞的再保險價格就越準確,就越有助于推動各再保險主體的制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。因此,建立一個成熟、發(fā)達的再保險市場,是中國保險業(yè)健康、快速發(fā)展的內(nèi)在需要。
2.充分利用國際國內(nèi)兩個市場的再保資源。從地域的概念看,保險市場可分為國內(nèi)保險市場和國際保險市場兩個市場。再保險業(yè)務(wù)具有開放性和國際性的特點,這就決定了它是聯(lián)結(jié)兩個市場的紐帶。從事再保險業(yè)務(wù)經(jīng)營和管理,一定要具有全球化的市場觀念,要了解和跟蹤國際市場,掌握國際再保險市場的動態(tài),充分利用國際再保險市場的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗和管理方式,以及國際再保險人才。通過與國際市場的交流與合作,不斷提高我國再保險業(yè)務(wù)的經(jīng)營水平與經(jīng)濟效益,提高我國再保險業(yè)的國際競爭力。
3.建立國家巨災(zāi)保險保障機制。目前,國內(nèi)保險公司在自然巨災(zāi)方面已存在巨額的責任累積。巨災(zāi)的特點決定了巨災(zāi)保險所具有的公共產(chǎn)品性質(zhì)。因此,要真正實現(xiàn)保險產(chǎn)業(yè)的保險保障功能,政府就有必要通過合理的“市場干預(yù)”,建立國家巨災(zāi)保險保障基金。根據(jù)發(fā)達國家巨災(zāi)保險保障基金的組織、管理經(jīng)驗,我們認為,該基金應(yīng)當由國家再保險公司擔任基金管理公司,具體負責巨災(zāi)風險保險條款、費率的制定,責任累積的研究等,基金則主要來源于各保險公司的巨災(zāi)保險保費,單獨立帳、單獨核算。政府對巨災(zāi)保障基金應(yīng)予免稅,放寬其資金運用渠道。最后,需要特別指出的是,政府要作為該基金的“最后的再保險人”,在巨災(zāi)基金不足以應(yīng)付賠款支出或達到某一收支臨界點時,政府應(yīng)當提供強有力的財政支持。
三十多年來,中國通過大力推進人口和計劃生育政策,使13億人口日推遲了4年,中國已成為世界上唯一一個發(fā)展中人口大國在20世紀實現(xiàn)低生育水平的國家。但在人口轉(zhuǎn)變的同時,中國人口問題由過去的以數(shù)量為主,向數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)相互交織轉(zhuǎn)變,使得中國人口問題的解決更具復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。人口問題及其給經(jīng)濟、社會、資源與環(huán)境帶來的壓力,引起了我國學者的廣泛關(guān)注。圍繞著中國人口問題研究,中國近年來涌現(xiàn)了眾多不同觀點,通過對這些基本觀點的述評,對加深人口理論研究,制定合理的人口政策有重要的理論與現(xiàn)實意義。
我國人口問題研究觀點綜述
根據(jù)國家計生委的統(tǒng)計調(diào)查,自實行計劃生育政策以來,中國婦女生育水平開始持續(xù)下降。總和生育率從1970年的5.81降到1980年的2.31,首次接近更替水平,2000年第五次普查數(shù)據(jù)顯示,中國總和生育率下降到1.30,達到低生育率水平,人口快速增長的勢頭得到基本控制。針對在低生育率水平下,我國21世紀人口問題的核心及人口政策的導向,成為近年來學術(shù)界關(guān)注的焦點問題。
關(guān)于未來人口戰(zhàn)略目標的不同觀點
就未來人口戰(zhàn)略目標而言,目前的主要爭論集中在:是否應(yīng)以減少人口數(shù)量為戰(zhàn)略目標。對這一問題的探討,形成了以下不同觀點:第一種觀點認為中國應(yīng)以減少人口數(shù)量為戰(zhàn)略目標。持這種觀點的學者有葉文振(2002)、李小平(2004)等人,他們認為在新的百年里繼續(xù)有效地減少人口數(shù)量依然是我國人口政策必須考慮的主要矛盾和先于一切的大事。理由有三:其一,人均意識與人均資源劣勢要求減少人口總量;其二,資本有機構(gòu)成的潛能,要求減少勞動力供給總量;其三,人均收入水平的加速提高,要求縮減人口總量。最后的結(jié)論認為,中國應(yīng)以減少人口數(shù)量為戰(zhàn)略目標,在100年后將中國人口降到8-10億并力爭更低,200年后降到3-5億。與第一種觀點截然相反,另外一些學者認為,結(jié)構(gòu)問題已經(jīng)一躍成為21世紀中國人口問題的核心。宋健(2002)認為人口數(shù)量問題成為“籠中之虎”,盡管威猛,卻盡在掌握之中,中國人口轉(zhuǎn)變的獨特性,造就了中國人口結(jié)構(gòu)問題的獨特性,隨著人口和社會經(jīng)濟的發(fā)展,21世紀人口戰(zhàn)略目標應(yīng)該由數(shù)量問題轉(zhuǎn)移到結(jié)構(gòu)問題上。持此觀點的學者雖然不是很多,但這至少警示人們?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)問題的嚴重性。第三種觀點認為,統(tǒng)一人口數(shù)量與結(jié)構(gòu)、提高人口素質(zhì)才應(yīng)成為長期追求的目標。持這種觀點的學者們從人口與可持續(xù)發(fā)展的視角出發(fā),多方位的尋求平衡發(fā)展。李建新(2001)駁斥了“一味追求人口數(shù)量減少的觀點”,認為在追求減少人口數(shù)量過程中所引起的加速年齡結(jié)構(gòu)老化則必然會不利于可持續(xù)發(fā)展,他引用中國人口增長與社會經(jīng)濟發(fā)展變遷的歷史事實,論證了“人口數(shù)量多少并不決定一個國家地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展速度和人民生活水平”的命題。蔣正華等人(2000)認為根據(jù)中國的國情目前追求最優(yōu)人口數(shù)量是不現(xiàn)實的,當前所做的是將總?cè)丝诳刂圃谌丝谧畲笕萘績?nèi)的前提下,實現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)、人口地區(qū)分布的合理布局,實現(xiàn)人口與社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。學術(shù)界在人口戰(zhàn)略目標上的激烈辯論,說明中國人口未來長遠發(fā)展目標的確定是一項異常復(fù)雜、困難的任務(wù),需要慎之又慎。
關(guān)于有無必要進一步降低生育率的不同觀點
在人口總量壓力與人口結(jié)構(gòu)壓力并存的情形下,能否進一步降低生育率,是學者們關(guān)注的另一熱點問題。對未來人口目標的不同觀點,體現(xiàn)在對于生育政策的走向問題上有不同的見解,歸納起來有三種意向:1)進一步降低生育率,將總和生育率降到1.5甚至1.0以下,并長期保持下去,從根本上解決中國人口過多與人均資源長期緊張的問題,這樣才可能在生活水平和生存環(huán)境上追趕發(fā)達國家;2)穩(wěn)定目前低生育率,這是人口總量未來能否停止增長并轉(zhuǎn)向負增長,最終實現(xiàn)現(xiàn)代人口轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵;3)提高生育率,穩(wěn)定總和生育率在更替水平2.0左右,是實現(xiàn)人口與社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必要條件和最優(yōu)的穩(wěn)定狀態(tài)。這些意向最終體現(xiàn)在對生育胎次政策的主張上:1)主張繼續(xù)推行一孩化,從而進一步擴大獨生子女家庭的比例(;葉文振,2002;李小平,2004);2)維持目前的生育胎次政策或穩(wěn)定總和生育率于1.5~1.8左右(馬瀛通,林富德,2000);3)調(diào)整現(xiàn)行的胎次政策,擴大二胎比例或逐漸向二胎政策過度(李建新,2000,2001;于學軍2000),一方面,對生育率水平特別低的地區(qū)(如北京等地生育率已降到1.0以下),應(yīng)采取措施,刺激生育率回升到更替水平;另一方面對生育率較高地區(qū),通過生育政策把生育率控制在2.0左右的水平上,這樣既達到控制人口增長,又達到調(diào)控人口數(shù)量的目標。以上學者們對未來生育與政策調(diào)整問題基本上屬于理論探討,目前尚無嚴密的計算和論證,對這些調(diào)整可能帶來的后果也無系統(tǒng)的論述。
關(guān)于人口調(diào)控的不同觀點
從上述的討論中可看到,無論從我國目前人口數(shù)量問題還是結(jié)構(gòu)問題上看,我國的人口是需要進行調(diào)控的。但隨著市場經(jīng)濟體制的確立并逐步完善,人口控制機制應(yīng)如何確定,現(xiàn)行的管理體制有無存在的必要或應(yīng)向什么方向發(fā)展,已倍受關(guān)注。在人口調(diào)控問題的研究中形成了以下觀點:第一,只能由政府計劃調(diào)控,理由有二:其一,由于市場經(jīng)濟對人口調(diào)節(jié)的時滯性,即使對一個完善的市場經(jīng)濟而言,政府對人口的宏觀調(diào)控也是必不可少;其二,人口的生產(chǎn)不同于物質(zhì)資料的生產(chǎn),通過對兩種生產(chǎn)的調(diào)節(jié)機制進行比較分析,認為人口生產(chǎn)并不受勞動力市場供求規(guī)律調(diào)節(jié),因此人口控制不應(yīng)該也不可能由市場調(diào)節(jié),只能計劃生育。第二種觀點認為,今后的人口調(diào)控應(yīng)主要通過競爭、勞動力市場等市場機制的作用引導家庭的生育行為、控制人口數(shù)量,持這種觀點的學者認為:一方面,隨著生育率的下降,社會經(jīng)濟的發(fā)展,特別是市場經(jīng)濟體制的建立,我國計劃生育政策的邊際效應(yīng)必然出現(xiàn)遞減的現(xiàn)象;另一方面,通過對20世紀最后20年來中國婦女生育水平變動的研究,認為近20年來人口發(fā)展主要由經(jīng)濟等客觀因素所決定,當人口政策符合經(jīng)濟規(guī)律的要求時才能起到顯著的作用,主張在市場經(jīng)濟條件下,政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變職能,把婚姻、生育之類的私權(quán)歸還于民。
我國人口問題研究觀點述評
我國學術(shù)界在上述三方面的人口問題研究中既存在不同的立場和視角,也存在差異顯著的推斷和論證邏輯。總體來看,各觀點均有其合理性與局限性,這主要是由于我國人口轉(zhuǎn)變的特殊性及目前我國人口問題的復(fù)雜性決定。>一方面,歷史上長時期人口快速增長,導致人口基數(shù)龐大。人口基數(shù)龐大、增加速度快,對中國資源環(huán)境能源形成嚴重的壓力。再加上人口運動的慣性和人口再生產(chǎn)自身規(guī)律的作用,人口與生態(tài)環(huán)境的矛盾還會進一步尖銳化,因此人口數(shù)量問題是理論界關(guān)注的核心問題之一。
參考文獻:
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