時(shí)間：2023-03-30 10:35:23
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇新會(huì)計(jì)論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的具體影響
第一，通過(guò)實(shí)施新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，從而可以提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)。現(xiàn)階段，在企業(yè)工作的會(huì)計(jì)人員學(xué)歷層次高低不同，有一部分工作人員是非專(zhuān)業(yè)出身的，沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的訓(xùn)練，還沒(méi)有弄明白會(huì)計(jì)科目、賬本以及會(huì)計(jì)報(bào)表之間的聯(lián)系，從而會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的水平產(chǎn)生一定的影響。由于會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低，在實(shí)際工作中就會(huì)出現(xiàn)隨意記賬以及手續(xù)不清等問(wèn)題。再加上內(nèi)部管理較為懶散、記賬的原始依據(jù)與財(cái)務(wù)整理制度不相符合、不健全的手續(xù)，最終使得財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真。還有一部分會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作中違反了職業(yè)道德，沒(méi)有行使會(huì)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)，在實(shí)際工作中隨意記賬，并且還有違法亂紀(jì)的行為。除此之外，還有一部分會(huì)計(jì)人員不注重繼續(xù)教育，也不注重新的業(yè)務(wù)以及學(xué)習(xí)新的知識(shí)，不重視國(guó)家新出臺(tái)的各項(xiàng)法律法規(guī)，這就會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平以及會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。通過(guò)實(shí)施新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，這就開(kāi)始對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員提出了更高的要求。對(duì)于財(cái)務(wù)人員來(lái)說(shuō)，不僅要不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平，而且也要不斷加強(qiáng)自身的專(zhuān)業(yè)水平，從而才能夠在新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則環(huán)境下滿足企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的具體要求。第二，通過(guò)實(shí)施新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則從而可以規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。一方面，新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及金融等方面的迅速發(fā)展相適應(yīng)。另一方面，通過(guò)頒布以及實(shí)施新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，這就使得會(huì)計(jì)憑證、賬表的格式以及審核的方式與方法的改革不相適應(yīng)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，不斷規(guī)范會(huì)計(jì)憑證的填制。在實(shí)際工作中，仍然有一部分會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)憑證不認(rèn)真審核以及填制，還有就是在沒(méi)有任何原始憑證的情況下來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理的工作。通過(guò)實(shí)施新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，從而可以不斷規(guī)范會(huì)計(jì)憑證的填制，會(huì)計(jì)從業(yè)人員要按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，換句話來(lái)說(shuō)要按照審核無(wú)誤的原始憑證來(lái)填制記賬憑證，其他記賬憑證必須要附上原始憑證，從而可以將新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的科學(xué)性體現(xiàn)出來(lái)，最終也能夠滿足會(huì)計(jì)核算的具體要求。其次，不斷規(guī)范會(huì)計(jì)科目的設(shè)置。會(huì)計(jì)科目主要是指按照經(jīng)濟(jì)內(nèi)容對(duì)各個(gè)會(huì)計(jì)要素的具體內(nèi)容進(jìn)行合理的劃分，會(huì)計(jì)科目主要是以客觀存在的會(huì)計(jì)要素的具體內(nèi)容為基礎(chǔ)，并且在設(shè)置過(guò)程中藥按照核算以及管理的需要來(lái)進(jìn)行。在新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，要對(duì)投資性房地產(chǎn)以及金融工具使用等方面的新業(yè)務(wù)來(lái)進(jìn)行增加，通過(guò)設(shè)置相關(guān)的會(huì)計(jì)科目，從而可以將新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的全面性體現(xiàn)出來(lái)。最后，不斷規(guī)范記賬以及結(jié)賬。各個(gè)單位在發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的時(shí)候要按照相關(guān)的規(guī)定來(lái)設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，并且要按照相關(guān)的規(guī)定來(lái)定期結(jié)賬，在結(jié)賬之前，要將企業(yè)本期所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記入到賬簿中。第三，通過(guò)實(shí)施新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，從而可以不斷完善會(huì)計(jì)制度。會(huì)計(jì)制度就是指在不斷的實(shí)踐過(guò)程中，要按照自身的特點(diǎn)來(lái)滿足會(huì)計(jì)目標(biāo)的內(nèi)在要求以及外部要求，與此同時(shí)還要不斷規(guī)范會(huì)計(jì)程序以及方法標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)制定以及實(shí)施新的會(huì)計(jì)制度，從而可以促使會(huì)計(jì)制度的不斷完善。
公允價(jià)值是指資產(chǎn)方與負(fù)債方這兩方自愿地根據(jù)交易過(guò)程中所發(fā)生的資產(chǎn)來(lái)往來(lái)進(jìn)行債務(wù)清償?shù)目偨痤~，從本質(zhì)上來(lái)看，公允價(jià)值是市場(chǎng)對(duì)資產(chǎn)方和負(fù)債方這兩方所產(chǎn)生的負(fù)債價(jià)值或者資產(chǎn)價(jià)值的肯定。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定可以采用公允價(jià)值來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，可以反映企業(yè)還債能力、經(jīng)營(yíng)能力和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力的準(zhǔn)確性，根據(jù)公允價(jià)值得出的信息，是經(jīng)濟(jì)決策主體的重要參考，增強(qiáng)了會(huì)計(jì)信息的全面性。
（二）規(guī)定資產(chǎn)增值不允許轉(zhuǎn)回
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)資產(chǎn)減值做出了如下規(guī)定：資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確定，就不允許轉(zhuǎn)回。這一規(guī)定的出臺(tái)，將對(duì)會(huì)計(jì)質(zhì)量的提高做出巨大貢獻(xiàn)，有效減少公司任意對(duì)資產(chǎn)減值損失進(jìn)行確認(rèn)，再為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，將之前確認(rèn)的資產(chǎn)減值損失轉(zhuǎn)回的行為。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定資產(chǎn)減值不允許轉(zhuǎn)回，迫使上市公司謹(jǐn)慎處理資產(chǎn)減值確認(rèn)問(wèn)題，在很大程度上提高了會(huì)計(jì)信息決策的相關(guān)性，有效遏止了上市公司利用資產(chǎn)減值損失來(lái)操縱市場(chǎng)的行為，提高了會(huì)計(jì)信息跟市場(chǎng)定價(jià)的相關(guān)性。
（三）債務(wù)重組發(fā)生變化
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比，對(duì)于債務(wù)重組的規(guī)定，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將債務(wù)重組的益損均計(jì)入到當(dāng)期損益，利用公允價(jià)值來(lái)計(jì)算用于償債的資產(chǎn)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在債務(wù)的核算和計(jì)量中，引入公允價(jià)值，提高了債權(quán)人在進(jìn)行債務(wù)重組中的會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性。除此之外，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)債務(wù)重組利得規(guī)定的變化，對(duì)債務(wù)重組的信息披露提出了更高的要求，提高了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)信息的決策相關(guān)性。
二、對(duì)提高會(huì)計(jì)信息相關(guān)性的建議與對(duì)策
（一）嚴(yán)格采取財(cái)務(wù)報(bào)告的形式
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的核心在于采取了財(cái)務(wù)報(bào)告的形式，因此，為提升會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性，就要采取財(cái)務(wù)報(bào)告的形式，提升會(huì)計(jì)質(zhì)量信息，建立健全公司內(nèi)部控制體系，起到實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的帶頭作用，在思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)上對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有高度的重視。
（二）做好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的理論宣傳
在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的普及與實(shí)施的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該做好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的理論宣傳，為新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行者提供規(guī)范詳細(xì)的指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)和投資者在具體準(zhǔn)則的執(zhí)行過(guò)程中，符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，準(zhǔn)確把握新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。除此之外，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)必須加強(qiáng)監(jiān)管力度，做到有法可依、有法必依，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性發(fā)展。
（三）完善信息披露機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管力度
在資本市場(chǎng)中，信息披露機(jī)制的完善與否對(duì)資本市場(chǎng)有效性來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，同時(shí)，會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性與質(zhì)量又與資本市場(chǎng)的有效性脫不開(kāi)關(guān)系。因此，為了提高會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性與質(zhì)量，應(yīng)該建立并完善披露信息機(jī)制，制定完善的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與審核制度，建立起外部監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管雙管齊下的監(jiān)管體系，加強(qiáng)監(jiān)管力度，提高會(huì)計(jì)信息的有效性。
（四）進(jìn)一步完善新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定原則的協(xié)調(diào)關(guān)系
會(huì)計(jì)信息的主要質(zhì)量特征為可靠性與相關(guān)性。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則同時(shí)保留了這兩個(gè)特征。會(huì)計(jì)信息的可靠性和相關(guān)性是既統(tǒng)一又矛盾的關(guān)系，要想提高會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性，就必須進(jìn)一步完善這兩個(gè)特征之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，引入公允價(jià)值的計(jì)量方法，加大對(duì)相關(guān)性的重視程度，強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息對(duì)投資者決策的價(jià)值相關(guān)性作用，放緩對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的規(guī)范力度，讓會(huì)計(jì)信息的可靠性和相關(guān)性能夠均衡發(fā)展，從而達(dá)到提高會(huì)計(jì)信息相關(guān)性的作用。
（1）作為歷史成本來(lái)說(shuō)，主要的任務(wù)就是記錄過(guò)去的某些時(shí)間里財(cái)務(wù)成本狀況，但是隨著物價(jià)的不穩(wěn)定性改變，固定資產(chǎn)的準(zhǔn)確值由歷史成本來(lái)計(jì)量，卻少了更多的可靠性。對(duì)于會(huì)計(jì)信息的呈現(xiàn)也就很難出現(xiàn)真實(shí)，與此同時(shí)，也就無(wú)法知曉企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況。
（2）工作人員很難做到對(duì)于歷史成本及時(shí)的記錄在案，隨時(shí)記得更新，因?yàn)闅v史記錄的信息量遠(yuǎn)比我們想象的要多的多，不僅繁瑣而且甚是復(fù)雜，最主要的是更新的過(guò)程很麻煩，因此，想要及時(shí)的體現(xiàn)企業(yè)的固定資產(chǎn)變更內(nèi)容，是難上加難的。
（3）由于以上的因素均顯示歷史成本在報(bào)表中的體現(xiàn)很難與實(shí)際的財(cái)務(wù)狀況相同，因此，我們所看到的財(cái)務(wù)報(bào)表上所顯示的盈利及虧損現(xiàn)象也是不夠準(zhǔn)確的，也因此，對(duì)于會(huì)計(jì)信息的判斷就失去了合理性。準(zhǔn)確性受到的影響必然會(huì)使目標(biāo)結(jié)果難以準(zhǔn)確。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的局限性會(huì)影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題
1.及時(shí)性問(wèn)題
我們都知道的是，在財(cái)務(wù)人員工作的過(guò)程中，要有一定的時(shí)間觀念，就是我們所說(shuō)的時(shí)效性，一般財(cái)務(wù)工作者會(huì)在月初及月末時(shí)特別的忙碌，因?yàn)樗械膱?bào)表要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)，否則將會(huì)出現(xiàn)很多麻煩。歷史成本作為一個(gè)十分主要的用處存在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中，但是由于歷史成本本身具有一定的局限性，因此會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量問(wèn)題就叫人堪憂。本身作為歷史成本來(lái)說(shuō)，它的作用無(wú)非是記錄以前的資金應(yīng)用情況及財(cái)務(wù)信息狀況。但由于其與現(xiàn)在的的財(cái)務(wù)信息存在著很大的時(shí)間局限，隨之外界環(huán)境的改變，貨幣值得漲幅，都使歷史成本失去了作為查詢(xún)過(guò)去財(cái)務(wù)狀況的依據(jù)，那么財(cái)務(wù)的實(shí)際狀況，將由資產(chǎn)及負(fù)債的實(shí)現(xiàn)或償還來(lái)體現(xiàn)。簡(jiǎn)而言之，作為管理者，很難從歷史成本中得到真正的會(huì)計(jì)信息。
2.從業(yè)人員要具備良好的道德觀念
作為一個(gè)工作部門(mén)來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)部門(mén)將在企業(yè)中占領(lǐng)著重要的核心地位，影響著一個(gè)公司運(yùn)營(yíng)資金的收入、支出、利潤(rùn)統(tǒng)計(jì)等重要工作，首先，應(yīng)該明確每個(gè)財(cái)務(wù)人員的各項(xiàng)職責(zé)，做到責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，對(duì)于公司的發(fā)展有很大的影響。其次，應(yīng)該重注財(cái)務(wù)人員的自身修養(yǎng)及素質(zhì)，提升整體工作效率，嚴(yán)格自律，不要利用職務(wù)之便違規(guī)操作。當(dāng)今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，無(wú)論是企業(yè)的發(fā)展，還是員工的自身發(fā)展，首先都應(yīng)該嚴(yán)格的遵紀(jì)守法，時(shí)刻清醒的認(rèn)識(shí)職業(yè)道德的約束。財(cái)務(wù)部門(mén)所記錄的經(jīng)濟(jì)狀況將直接呈現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)實(shí)際情況。如果從業(yè)人員在登記的過(guò)程中沒(méi)有錄入準(zhǔn)確的信息，那么管理人員將很難對(duì)于企業(yè)發(fā)展的真實(shí)狀況做到心中有數(shù)，一些不正確的決策也會(huì)產(chǎn)生，給企業(yè)帶來(lái)重大的災(zāi)難。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，一些利益誘惑會(huì)使很多從業(yè)人員掉入其中，無(wú)法自拔，職業(yè)道德操守也拋之腦后。因?yàn)槊總€(gè)人的家庭背景，每個(gè)人的文化程度有很大的差別，所以企業(yè)應(yīng)該注重對(duì)于員工道德與修養(yǎng)的培養(yǎng)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教育，委員工程創(chuàng)造一個(gè)很好的工作氛圍，就會(huì)大大的減少員工職業(yè)道德的丟失。只有了解到企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況，管理者才能更好地經(jīng)營(yíng)公司，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
盈余管理是指企業(yè)的管理者為實(shí)現(xiàn)自身利益或企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值最大化目標(biāo)，在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則允許的范圍內(nèi)，主要通過(guò)會(huì)計(jì)政策的選擇，來(lái)調(diào)節(jié)企業(yè)盈余的行為。各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都允許企業(yè)有選擇不同會(huì)計(jì)政策的自由，來(lái)適應(yīng)企業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和管理的需要，這就是所謂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的彈性。企業(yè)通常都會(huì)選擇使其效用最大化或使企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值最大化的會(huì)計(jì)政策。在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則允許的范圍內(nèi)進(jìn)行的盈余管理，是實(shí)施企業(yè)既定的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和管理戰(zhàn)略的需要，也是一個(gè)企業(yè)不斷走向成熟的標(biāo)志。恰當(dāng)?shù)挠喙芾硎瞧髽I(yè)管理當(dāng)局管理水平的體現(xiàn)。
一、盈余管理產(chǎn)生的原因
（一）管理當(dāng)局追求自身利益的最大化
盈余管理的主體是企業(yè)管理當(dāng)局，他們從自身利益出發(fā)，選擇相應(yīng)的利潤(rùn)調(diào)節(jié)方式，使企業(yè)利潤(rùn)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)或者管理當(dāng)局所期望的態(tài)勢(shì)，以獲得自身利益的最大化。
（二）企業(yè)避稅的考慮
在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)分離的國(guó)家，進(jìn)行盈余管理的目的是顯而易見(jiàn)的。比如，個(gè)人業(yè)主為了避稅需要，也會(huì)在既定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及有關(guān)的法規(guī)下，選擇對(duì)自己最為有利的行為，從事盈余管理，使自身利益最大化。
（三）債務(wù)合同的約束
企業(yè)與債權(quán)人之間的關(guān)系是企業(yè)最重要的財(cái)務(wù)關(guān)系之一。債權(quán)人將資金借給企業(yè)，意在到期收回本金，并獲得約定的利息收入；而企業(yè)借款則是為了擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，投入有風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。兩者目標(biāo)不一致，為了保護(hù)自身的利益不受到損害，債權(quán)人在簽訂借款合同時(shí)，往往規(guī)定了許多限制條件。企業(yè)違約往往要付出很大的代價(jià)，所以當(dāng)企業(yè)覺(jué)察到其會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)字已經(jīng)違反或接近違反規(guī)定條件時(shí)，便會(huì)對(duì)盈余數(shù)字進(jìn)行管理，以便減少違反債務(wù)合同的可能性。由這一動(dòng)機(jī)激發(fā)的盈余管理獲利者往往是管理當(dāng)局和股東，潛在受害者則是債權(quán)人。
二、企業(yè)盈余管理的表現(xiàn)形式
（一）調(diào)整會(huì)計(jì)政策
會(huì)計(jì)政策是指企業(yè)在會(huì)計(jì)核算時(shí)所遵循的具體原則以及所采納的具體會(huì)計(jì)處理方法。這就為企業(yè)管理當(dāng)局進(jìn)行盈余管理提供了可操作的條件，他們會(huì)根據(jù)自身利益做出相應(yīng)的調(diào)整，例如變更存貨計(jì)價(jià)方法等。選擇不同的存貨計(jì)價(jià)方法，直接關(guān)系到期末存貨發(fā)出成本的大小，從而影響到企業(yè)當(dāng)期損益。
（二）操縱收入確認(rèn)的范圍和時(shí)間
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——收入》中對(duì)各種常見(jiàn)收入的確認(rèn)都進(jìn)行了規(guī)定，但這些規(guī)定都是概括性的，并且各種收入的確認(rèn)只給出了原則性的規(guī)定，在具體操作中還需要會(huì)計(jì)人員利用職業(yè)判斷。管理人員可以利用準(zhǔn)則存在的彈性，操縱收入的確認(rèn)以影響各期利潤(rùn)，達(dá)到盈余管理的目的。
（三）濫用重要性原則和謹(jǐn)慎性原則
重要性原則是指如果會(huì)計(jì)事項(xiàng)或金額不重要，不會(huì)對(duì)信息使用者產(chǎn)生重大影響，可以不予披露或揭示。利用這個(gè)原則，企業(yè)管理人員通常借口個(gè)別事項(xiàng)不重要故意錯(cuò)記或漏記，進(jìn)行盈余管理以調(diào)節(jié)盈余，從而影響對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)記錄。謹(jǐn)慎性原則又稱(chēng)穩(wěn)健性原則，是指在會(huì)計(jì)核算中應(yīng)當(dāng)考慮到企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)可能發(fā)生的損失和費(fèi)用，做出合理的預(yù)計(jì)，盡量降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，而對(duì)可能取得的收益，則不予預(yù)計(jì)或入賬，以求謹(jǐn)慎。這兩項(xiàng)原則的運(yùn)用明顯需要會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷，因此結(jié)果中就帶有較多的主觀成分，這就增加了企業(yè)管理人員進(jìn)行盈余管理的可能性。
（四）利用關(guān)聯(lián)方交易
關(guān)聯(lián)方之間由于存在某種形式的利益關(guān)系，往往以不公平的價(jià)格進(jìn)行交易。雖然關(guān)聯(lián)交易與會(huì)計(jì)報(bào)表中的盈余管理不存在必然聯(lián)系，但如果關(guān)聯(lián)方進(jìn)行的是不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易，則會(huì)對(duì)交易雙方產(chǎn)生異常影響，因此成為盈余管理的一種手段。
三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下盈余管理的手段
（一）公允價(jià)值計(jì)量存在較大的利潤(rùn)操縱空間
公允價(jià)值是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。在基本準(zhǔn)則當(dāng)中，最引人注意的變化是關(guān)于公允價(jià)值的引入，在公允價(jià)值計(jì)量下，資產(chǎn)和負(fù)債按照在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~計(jì)量。按照公允價(jià)值法，對(duì)資產(chǎn)的評(píng)估是“熟悉情況的交易雙方自愿”，所以可能會(huì)存在較大的利潤(rùn)操縱空間。
（二）新債務(wù)重組或者非貨幣易準(zhǔn)則可能使公司盈余管理成本降低
新準(zhǔn)則中的債務(wù)重組交易將以公允價(jià)值計(jì)量并允許債務(wù)人確認(rèn)重組收益、非貨幣易中以公允價(jià)值確認(rèn)換入資產(chǎn)并確認(rèn)置換收益等。上市公司的控股股東很可能會(huì)在公司出現(xiàn)虧損的情況下，或者出于維持公司業(yè)績(jī)或者配股的需要，通過(guò)債務(wù)重組確認(rèn)重組收益或者與上市公司以?xún)?yōu)質(zhì)資產(chǎn)換劣質(zhì)資產(chǎn)的非貨幣易，來(lái)改變上市公司的當(dāng)期損益。
（三）《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——無(wú)形資產(chǎn)》準(zhǔn)則降低了對(duì)當(dāng)期利潤(rùn)的沖擊
新無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則將企業(yè)的研發(fā)劃分成兩個(gè)階段，并允許開(kāi)發(fā)支出予以資本化，即將開(kāi)發(fā)支出歸入無(wú)形資產(chǎn)中定期進(jìn)行攤銷(xiāo)，和以前全部計(jì)入管理費(fèi)用相比，大大降低了對(duì)當(dāng)期利潤(rùn)的沖擊。雖然新準(zhǔn)則對(duì)公司的研究階段和開(kāi)發(fā)階段的定義進(jìn)行了區(qū)分，但是，在實(shí)際操作中，由于無(wú)形資產(chǎn)研發(fā)業(yè)務(wù)復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)大，將很難明確劃分研究和開(kāi)發(fā)兩個(gè)階段。因此，公司如何劃分研究階段和開(kāi)發(fā)階段，也就決定了研發(fā)支出費(fèi)用化和資本化的分界點(diǎn)，從而達(dá)到了操縱業(yè)績(jī)，進(jìn)行盈余管理的目的。
（四）《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第17號(hào)——借款費(fèi)用》準(zhǔn)則給公司進(jìn)行盈余管理擴(kuò)大了空間
新準(zhǔn)則規(guī)定，如果相關(guān)資產(chǎn)的購(gòu)建或生產(chǎn)占用了專(zhuān)項(xiàng)借款之外的一般借款，被占用的一般借款的利息支出允許計(jì)入資產(chǎn)。據(jù)此，公司可能在一般借款的利息支出和符合資本化條件的資產(chǎn)上打主意。例如，企業(yè)如欲提升業(yè)績(jī)，需要擴(kuò)大利息資本化范圍，則可以采用一定的手段使專(zhuān)項(xiàng)借款之外的一般借款的利息支出符合計(jì)入資產(chǎn)的要求，另一方面，將已完工的固定資產(chǎn)長(zhǎng)期作為在建工程核算，這樣既延長(zhǎng)了利息支出計(jì)入資產(chǎn)的時(shí)間，又減少了折舊的計(jì)提，從而達(dá)到操縱利潤(rùn)的目的。
四、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)盈余管理的限制
（一）存貨對(duì)盈余管理的限制
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在會(huì)計(jì)政策中取消了發(fā)出存貨計(jì)價(jià)的后進(jìn)先出法，規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法或個(gè)別計(jì)價(jià)法確定發(fā)出存貨的實(shí)際成本。使得企業(yè)的存貨流轉(zhuǎn)得以真實(shí)地反映，所有企業(yè)的當(dāng)期存貨費(fèi)用，都以客觀的歷史成本反映，加強(qiáng)了會(huì)計(jì)信息的可比性，消除了人為調(diào)節(jié)因素，很好的限制了企業(yè)的盈余管理。（二）資產(chǎn)減值準(zhǔn)備對(duì)盈余管理的限制
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，除存貨采用公允價(jià)值計(jì)量模式計(jì)量的投資性房地產(chǎn)、消耗性生物資產(chǎn)、建造合同形成的資產(chǎn)、遞延所得稅資產(chǎn)、融資租賃中出租人未擔(dān)保余值及未探明礦區(qū)權(quán)益的減值適用其他相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以外，資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)，在以后會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的這一規(guī)定，限制了企業(yè)會(huì)計(jì)人員在使用謹(jǐn)慎性原則計(jì)提各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的主觀隨意性。
（三）合并報(bào)表對(duì)盈余管理的限制
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則擴(kuò)大了合并報(bào)表的合并范圍，杜絕了企業(yè)利用縮小持股比例，分離若干子公司的方法，將經(jīng)營(yíng)狀況不好的企業(yè)從合并范圍中剔除，從而粉飾企業(yè)集團(tuán)整體業(yè)績(jī)的做法。母公司控制的所有子公司都應(yīng)納入合并范圍，包括小規(guī)模公司、業(yè)務(wù)性質(zhì)特殊的子公司以及所有者權(quán)益為負(fù)數(shù)的子公司。新準(zhǔn)則還規(guī)定同一控制下的企業(yè)合并按照賬面價(jià)值計(jì)量，這將有利于防止企業(yè)利用同一控制下的企業(yè)合并操縱利潤(rùn)。按這些規(guī)定編制的合并報(bào)表將能真實(shí)反映由母公司和子公司所構(gòu)成的整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況，很好的限制了上市公司利用母子公司的控制關(guān)系在合并或重組時(shí)利用不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行盈余管理。
（四）謹(jǐn)慎采用公允價(jià)值
對(duì)每一項(xiàng)會(huì)計(jì)要素，基本準(zhǔn)則都無(wú)例外地強(qiáng)調(diào)只有在能夠可靠計(jì)量時(shí)才能確認(rèn)；雖然會(huì)計(jì)計(jì)量屬性包括歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值和公允價(jià)值，但基本準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)企業(yè)“一般應(yīng)當(dāng)采用歷史成本”，只有在“會(huì)計(jì)要素金額能夠取得并可靠計(jì)量”時(shí)才能采用非歷史成本計(jì)量屬性。公允價(jià)值的運(yùn)用必須滿足一定的條件，比如在投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則中就明確規(guī)定采用公允價(jià)值模式計(jì)量的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足兩個(gè)條件，從而對(duì)投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值做出合理的估計(jì)。可見(jiàn)在投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則中，禁止含有較多假設(shè)的估值技術(shù)的應(yīng)用，并不是所有投資性房地產(chǎn)都可以采用公允價(jià)值。
五、規(guī)范盈余管理的若干建議
（一）正面效應(yīng)
1、適度的盈余管理是企業(yè)有關(guān)利益主體采取合法手段追求自身利益的舉措。適度的盈余管理是一個(gè)企業(yè)不斷走向成熟的標(biāo)志，是企業(yè)有關(guān)利益主體采取合法手段追求自身利益的舉措。這種調(diào)節(jié)盈余的行為體現(xiàn)了企業(yè)財(cái)務(wù)管理技術(shù)的成熟。允許適度盈余管理的做法，也是對(duì)有關(guān)利益主體的尊重。如何把握這個(gè)“度”，要看措施運(yùn)用得當(dāng)與否。如果盈余管理的措施運(yùn)用得當(dāng)，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一定的正面效應(yīng)。
2、適度的盈余管理可以維護(hù)合同的有效性，減少訂約成本。從有效契約論的角度說(shuō)，企業(yè)是由一系列契約組成的，簽訂契約時(shí)要花費(fèi)訂約成本，由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的不確定性，所訂契約總是具有不完全性和剛性。
3、適度的盈余管理有助于減少因資本市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)投資者投資決策行為的影響。相對(duì)于外部信息使用者而言，公司的管理人員總是有更多的關(guān)于公司未來(lái)盈利能力的內(nèi)部認(rèn)知，而這些內(nèi)部信息往往相當(dāng)復(fù)雜并具有專(zhuān)業(yè)性。盈余管理可以通過(guò)“利潤(rùn)平穩(wěn)化”手段傳遞企業(yè)原來(lái)不易傳遞的內(nèi)部信息，從而有助于減少因資本市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)投資者投資決策行為的影響。適度盈余管理可以減少企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。管理者可以通過(guò)實(shí)施盈余管理在必要時(shí)采用利潤(rùn)平滑手段向與企業(yè)有關(guān)的其他人士傳遞穩(wěn)定的信息，增強(qiáng)外界對(duì)企業(yè)的認(rèn)知，從而保證企業(yè)資金和原材料的供應(yīng)以及銷(xiāo)售方面少受干擾。適度的盈余管理可以降低企業(yè)的政治成本。管理者通常設(shè)法降低報(bào)告盈利，以避免受到公眾或政府的過(guò)多關(guān)注而影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，或被施加額外管制。
4、適度的盈余管理有利于推動(dòng)我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展。適度的盈余管理可以幫助企業(yè)合理、合法避稅，進(jìn)行稅收籌劃，既減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，又符合稅法所蘊(yùn)含的政策導(dǎo)向。適度的盈余管理有利于推動(dòng)我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展。我國(guó)公司的盈余管理只要控制在適度的范圍內(nèi)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展，改善公司治理結(jié)構(gòu)，加快國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程都是有益的。
（二）負(fù)面效應(yīng)
盈余管理是一把雙刃劍，既有積極的一面，同時(shí)也有消極的一面。盈余管理與盈余造假的區(qū)分就在一個(gè)“度”上。如果盈余管理運(yùn)用不當(dāng)，或者沒(méi)有把握“度”，不僅不會(huì)促進(jìn)企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還會(huì)使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困境進(jìn)一步惡化，對(duì)管理者本人和股東的利益造成損害。在一定的時(shí)間內(nèi)，盈余管理并不增加或者減少企業(yè)實(shí)際的盈余數(shù)量，但會(huì)改變企業(yè)的實(shí)際盈余在不同會(huì)計(jì)期間的反映與分布。所以，管理者在實(shí)施盈余管理時(shí)，如果不追求長(zhǎng)期目標(biāo)，只顧短期利益，不采取切實(shí)措施改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況與提高經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，最終將導(dǎo)致企業(yè)收益下滑，損害投資者利益，而且對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及市場(chǎng)形象造成損害。因此，在堅(jiān)決杜絕盈余造假的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)盈余管理行為的規(guī)范，正確加以引導(dǎo)，使盈余管理作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一部分，對(duì)企業(yè)的發(fā)展真正起到正面作用。在我國(guó)目前審計(jì)、法律體系和資本市場(chǎng)不夠完善，投資者和其他信息使用者素質(zhì)還有待提高的情況下，犧牲一定的相關(guān)性，增強(qiáng)盈余信息的可靠性，會(huì)更加符合外部信息使用者的需要。特別是應(yīng)該對(duì)關(guān)聯(lián)交易、資產(chǎn)重組、報(bào)表的信息披露程度等易產(chǎn)生不當(dāng)盈余管理的行為進(jìn)行管理。盡管盈余管理運(yùn)用不當(dāng)會(huì)造成負(fù)面影響，但只能將其限制在一定范圍內(nèi)，加以規(guī)范和引導(dǎo)，是可以防止盈余造假的。
參考文獻(xiàn)：
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2物聯(lián)網(wǎng)下完善會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制
2.1把握核心技術(shù)與知識(shí)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)始終為一類(lèi)新型技術(shù)手段，其有關(guān)知識(shí)并沒(méi)有被更多的人了解認(rèn)識(shí)，特別是企業(yè)內(nèi)部管控應(yīng)用更加如此。為令企業(yè)信息系統(tǒng)下內(nèi)部管控更為有效完善，強(qiáng)化對(duì)工作人員的教育培訓(xùn)尤為重要。具體涵蓋信息技術(shù)相關(guān)知識(shí)、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)特征、會(huì)計(jì)內(nèi)部管控體制等。尤其應(yīng)強(qiáng)化員工物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用意識(shí)的培養(yǎng)激發(fā)。
2.2安全有效實(shí)施擴(kuò)充企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部管控中物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，令人們主動(dòng)接受，這勢(shì)必對(duì)提升企業(yè)整體效益水平、增強(qiáng)管理績(jī)效與優(yōu)化管理體制發(fā)揮無(wú)可估量的優(yōu)勢(shì)作用，甚至還會(huì)對(duì)整體社會(huì)的不斷進(jìn)步發(fā)揮應(yīng)有作用。然而一類(lèi)新技術(shù)項(xiàng)目的開(kāi)展勢(shì)必包含較多不完善的環(huán)節(jié)，物聯(lián)網(wǎng)也不例外。基于物聯(lián)網(wǎng)為圍繞互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的一類(lèi)創(chuàng)新應(yīng)用，同虛擬網(wǎng)絡(luò)無(wú)法全面割裂，網(wǎng)絡(luò)自身安全可靠性以及會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)安全性，均會(huì)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)安全水平形成明顯影響。因而，為提升整體安全實(shí)施水平，應(yīng)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)以及會(huì)計(jì)信息體系危機(jī)防范功能。首先應(yīng)采用更加安全可靠的新型技術(shù)手段，提高同外網(wǎng)互聯(lián)的安全度。另外，應(yīng)提升會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部管控力度，做好制度建設(shè)，確保企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)密以及員工隱私信息完整安全。例如，為確保信息系統(tǒng)可靠安全，在對(duì)員工劃分權(quán)限上，應(yīng)力求做到全面細(xì)化，預(yù)防隨意授權(quán)。針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)軟硬件技術(shù)保障與相關(guān)服務(wù)應(yīng)力求全面到位，盡可能實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵崗位及其技術(shù)分配至專(zhuān)人負(fù)責(zé)的科學(xué)模式。
2.3層級(jí)推進(jìn)，鞏固根基物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部管控中的實(shí)踐應(yīng)用，不論是在制度上或是應(yīng)用上可參考的模板較少，應(yīng)逐步摸索，層級(jí)推進(jìn)，方能令內(nèi)部管控體制更為健全完善，信息化系統(tǒng)更為可靠安全。為優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用整體效果，在各個(gè)環(huán)節(jié)上均應(yīng)詳細(xì)考量。例如，成本經(jīng)費(fèi)環(huán)節(jié)，物聯(lián)網(wǎng)需要如何實(shí)現(xiàn)全過(guò)程動(dòng)態(tài)跟蹤以及實(shí)時(shí)反饋，方能保障投入成本經(jīng)費(fèi)更加合理；建造項(xiàng)目工程過(guò)程中，怎樣通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)確保應(yīng)用經(jīng)費(fèi)的安全性、施工進(jìn)度與各類(lèi)物資合理應(yīng)用狀況；在固定資產(chǎn)實(shí)踐管理中，怎樣令采購(gòu)環(huán)節(jié)、實(shí)踐應(yīng)用以及設(shè)備報(bào)廢折舊等均契合法律規(guī)定。該類(lèi)細(xì)節(jié)的考量分析可確保項(xiàng)目工程鞏固根基，內(nèi)部管控按部就班開(kāi)展，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)獲取更大的發(fā)展。
2.4打破傳統(tǒng)規(guī)則，注重空間基礎(chǔ)當(dāng)前，較多有關(guān)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部管控的建議以及操作規(guī)則同物聯(lián)網(wǎng)并不適用。例如，員工知識(shí)儲(chǔ)備量較為有限，傳感器裝置以及電子標(biāo)簽技術(shù)手段的應(yīng)用雖在日常生活中較為普遍，然而企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)控管理應(yīng)用該類(lèi)重要技術(shù)還處在探索時(shí)期。因而，只有不斷創(chuàng)新、打破傳統(tǒng)，合理規(guī)劃方能達(dá)到更好的效果。有關(guān)人員要突破思維定勢(shì)，打破常規(guī)，令物聯(lián)網(wǎng)下會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制更具特點(diǎn)，提升管理有效性。物聯(lián)網(wǎng)就好比智慧企業(yè)，因此要求會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制管理應(yīng)體現(xiàn)更高的智能化，夯實(shí)物理基礎(chǔ)建設(shè)，確保物聯(lián)網(wǎng)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)價(jià)值。獲取信息需要借助傳感器實(shí)現(xiàn)，因此在其布置過(guò)程中應(yīng)做好精準(zhǔn)的空間定位，各類(lèi)信息均呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)性，因而有關(guān)物理位置信息構(gòu)成了更為復(fù)雜的神經(jīng)系統(tǒng)，令信息獲取更為可靠真實(shí)且快速，體現(xiàn)了明顯的針對(duì)性，可令信息系統(tǒng)內(nèi)部管控更加靈活高效。
二、防范醫(yī)院會(huì)計(jì)信息失真的主要措施分析
（一）完善醫(yī)院自身的治理結(jié)構(gòu)
醫(yī)院在發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注重自身的治理結(jié)構(gòu)的完善，建立起科學(xué)的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，真正的做到權(quán)責(zé)分明，這樣才能夠?yàn)獒t(yī)院會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展?fàn)I造良好的環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。當(dāng)然，要適當(dāng)?shù)膶?duì)醫(yī)院內(nèi)部結(jié)構(gòu)開(kāi)展調(diào)整，適當(dāng)?shù)姆稚⒇?cái)務(wù)管理權(quán)利，這樣才可以更加有效的促進(jìn)財(cái)會(huì)人員之間的相互約束，最大限度的減少可能出現(xiàn)的舞弊行為。此外，還要健全醫(yī)院自身的考核制度，結(jié)合醫(yī)院發(fā)展的實(shí)際情況制定出和醫(yī)院經(jīng)營(yíng)情況相吻合的財(cái)務(wù)指標(biāo)，不給醫(yī)院的發(fā)展添加過(guò)重的負(fù)擔(dān)。只有這樣，才能夠更好的促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的健康有序發(fā)展，確保會(huì)計(jì)信息能夠真實(shí)有效，為醫(yī)院自身的發(fā)展奠定比較好的基礎(chǔ)。
（二）提升財(cái)會(huì)人員自身的道德修養(yǎng)
要想從根本上減少會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題，關(guān)鍵在于提升醫(yī)院管理者和會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德修養(yǎng)。高素質(zhì)的財(cái)會(huì)管理人員是醫(yī)院健康發(fā)展的必然要求。提升醫(yī)院會(huì)計(jì)人員道德素養(yǎng)的途徑多種多樣，歸納起來(lái)，比較常用的方法有：
（1）要在醫(yī)院內(nèi)部開(kāi)展誠(chéng)信教育，讓財(cái)務(wù)人員認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信的重要性與不誠(chéng)信的危害性，讓醫(yī)院的會(huì)計(jì)人員了解到不做假賬不僅僅是道德問(wèn)題，同時(shí)也是法律問(wèn)題。醫(yī)院的會(huì)計(jì)人員要嚴(yán)格的遵守《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定，愛(ài)崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法，另外還要引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員在工作的過(guò)程中樹(shù)立起正確的價(jià)值觀和人生觀，遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德，以會(huì)計(jì)職業(yè)發(fā)展的要求來(lái)要求自己。
（2）要對(duì)醫(yī)院的會(huì)計(jì)人員實(shí)施必要的繼續(xù)教育，讓他們能夠緊隨時(shí)展的步伐。在工作中，為了保證會(huì)計(jì)人員能夠跟上時(shí)展的步伐，能夠更加清楚的了解目前最新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，對(duì)會(huì)計(jì)人員開(kāi)展必要的繼續(xù)教育很有必要。會(huì)計(jì)崗位和別的崗位有著比較大的區(qū)別，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不斷的在進(jìn)行更新，如果會(huì)計(jì)人員不進(jìn)行學(xué)習(xí)，很有可能就會(huì)造成工作中的失誤。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性的組織財(cái)會(huì)人員開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)，引導(dǎo)他們加強(qiáng)繼續(xù)教育，這樣才可以更好的提升會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，為醫(yī)院的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
（3）要提升會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，開(kāi)展多種形式的業(yè)務(wù)交流，將工作中比較好的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行推廣，讓每一名會(huì)計(jì)人員都能夠具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，從而減少人為因素所造成的會(huì)計(jì)信息失真，以提升醫(yī)院會(huì)計(jì)部門(mén)團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)。
（4）對(duì)會(huì)計(jì)人員要開(kāi)展必要的績(jī)效考核，建立完善的獎(jiǎng)懲制度，為會(huì)計(jì)人員的發(fā)展?fàn)I造良好的空間，使會(huì)計(jì)人員愿意通過(guò)“提升技能，減少誤差”來(lái)獲得醫(yī)院的認(rèn)可、來(lái)提升自身的待遇。
把會(huì)計(jì)信息失真定義為“喪失真實(shí)性”，有許多值得商榷之處。其中之一就是公允信息之中仍有可能包含著部分喪失真實(shí)性但不失公允的所謂“失真信息”。而只要不失公允的信息就不會(huì)對(duì)使用者造成危害。
其二便是如何找到失去真實(shí)性的信息。不少專(zhuān)家學(xué)者均提到了“真實(shí)性審計(jì)’。的確，真實(shí)性審計(jì)是比抽樣審計(jì)更為可靠，然而面對(duì)當(dāng)今業(yè)務(wù)種類(lèi)繁多、數(shù)量巨大的現(xiàn)實(shí)“真實(shí)性審計(jì)”根本不可能成為主流。現(xiàn)代審計(jì)的目標(biāo)是對(duì)會(huì)計(jì)信息的公允性發(fā)表意見(jiàn)，根據(jù)公允性定義可以看出，“真實(shí)”的要求是高于“公允”的。真實(shí)要求絲毫不差，現(xiàn)代審計(jì)只能檢查出“低層次”的公允性，無(wú)法企及“高層次”的真實(shí)性。而現(xiàn)實(shí)的情況是，除了通過(guò)審計(jì)，我們沒(méi)有其他方法來(lái)檢查會(huì)計(jì)信息。也就是說(shuō)，“喪失真實(shí)性”的失真信息是不能最終消滅而將永遠(yuǎn)可能存在的。既然這樣，把失真信息界定為“喪失真實(shí)性”就沒(méi)有任何現(xiàn)實(shí)意義。
其三是真實(shí)性的含義是什么?強(qiáng)調(diào)真實(shí)是為了有用。對(duì)會(huì)計(jì)帥而言，在核算國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值時(shí)，以萬(wàn)元甚至億元為計(jì)量單位就具備了真實(shí)性，而在計(jì)算股東的每股盈余時(shí)，只有精確到0.01元才具有真實(shí)性。可見(jiàn)真實(shí)性存在著一個(gè)在不同情況下取不同標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。顯然在不同層面上對(duì)其實(shí)的要求是不同的，真實(shí)性存在著多重標(biāo)準(zhǔn)，而唯一的標(biāo)尺應(yīng)該是有用，即所提供的信息要能夠幫助使用者作出正確的決策。
我們無(wú)法確切地說(shuō)應(yīng)該真實(shí)到什么程度才夠得上是真實(shí)。真實(shí)是相對(duì)的，真實(shí)也并非會(huì)計(jì)的目的。單純地羅列真實(shí)數(shù)據(jù)是毫無(wú)意義的。更何況，從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與每股盈余采用不同的計(jì)量單位中不難看出，對(duì)真實(shí)性存在著一個(gè)主觀判斷與取合。我們依據(jù)判斷決策時(shí)的需要，對(duì)它們各自的真實(shí)度作出了選擇，顯然經(jīng)過(guò)這樣的選擇；并不能保證它們能如實(shí)精確地反映實(shí)際了。然而我們依舊認(rèn)同它們的真實(shí)性。可見(jiàn)我們?cè)谂袛嗾鎸?shí)性的時(shí)候，也下意識(shí)地把不影響決策的差錯(cuò)也包容了。既然是這樣，所謂的失真信息顯然不能定義為失去真實(shí)性。
其四在于會(huì)計(jì)中也有重要性原則，它與真實(shí)性、謹(jǐn)慎性并存。所謂重要性是指對(duì)于不影響決策者的不重要信息可不予以披露。如果把失真信息定義為失去真實(shí)性的話，那么符合會(huì)計(jì)重要性原則而提供的信息一定會(huì)“失真”，因?yàn)檫@樣的會(huì)計(jì)信息已與真實(shí)有偏差了。對(duì)決策者來(lái)說(shuō)是擺在他們面前一堆繁冗的真實(shí)會(huì)計(jì)信息重要，還是符合重要性原則且不影響他們正確判斷的這樣的“失真信息”有用?且不提能否依靠現(xiàn)代會(huì)計(jì)找到失真信息，即使找到又如何?在花費(fèi)大量審計(jì)成本后決策者還是作出了相同的判斷，這樣追求真實(shí)性，是否違背了成本與收益的原理和會(huì)計(jì)重要性原則制定者的初衷呢?
因此失真并不能解釋為失去真實(shí)性，而是應(yīng)有其自身的內(nèi)涵。對(duì)信息使用者來(lái)說(shuō)，只要是公允的信息就不會(huì)有危害。這樣，我們就可以對(duì)失真的信息進(jìn)行重新界定：所謂失真的信息也就是會(huì)造成危害的信息即不公允的信息。簡(jiǎn)單用等式表示即為：
失真不等于失去真實(shí)性，失真=不公允。
二、會(huì)計(jì)信息失真與審計(jì)“重要性”
現(xiàn)代審計(jì)中的“重要性”是指會(huì)計(jì)信息漏報(bào)或錯(cuò)報(bào)的嚴(yán)重程度。這個(gè)程度在特定環(huán)境下足以改變或者影響任何一位理性決策者依賴(lài)這些信息所作的判斷。
根據(jù)重要性的定義，可概括出其基本特征：
（1）重要性概念的核心是不能遺漏或錯(cuò)報(bào)重要的會(huì)計(jì)信息。判斷會(huì)計(jì)事項(xiàng)是否重要的標(biāo)準(zhǔn)是看其是否會(huì)影響信息使用者的決策，若對(duì)使用者的決策來(lái)說(shuō)無(wú)關(guān)緊要，則不是重要的，否則就不能遺漏或錯(cuò)報(bào)。
(2)重要性概念是從信息使用者的角度提出的。因?yàn)樨?cái)務(wù)報(bào)告是為信息使用者而編制的。這個(gè)信息使用者應(yīng)該是一個(gè)理性人，是對(duì)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有合理程度的知識(shí)又愿意用合理的精力去研究信息的人。
(3)重要性的判斷不能脫離企業(yè)所處的環(huán)境。不同的企業(yè)所處環(huán)境不同，因此判斷的標(biāo)準(zhǔn)也是不相同的。
評(píng)價(jià)重要性的時(shí)候，通常分兩個(gè)層次，即財(cái)務(wù)報(bào)表層和賬戶余額層，而在討論信息失真的時(shí)候也應(yīng)分層次——整個(gè)報(bào)表層次的信息失真是屬于顯性的，而賬戶余額層次的失真則可能是隱性的，只有通過(guò)驗(yàn)證各個(gè)賬戶余額，才能得出整體結(jié)論。
假設(shè)財(cái)務(wù)報(bào)表中所含的錯(cuò)誤，不論從單項(xiàng)考慮或綜合考慮，其影響都很重要，也就是這份報(bào)表會(huì)引起任何一位理性使用者對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果等判斷錯(cuò)誤，那么該份財(cái)務(wù)報(bào)表存在重要的錯(cuò)報(bào)，即所提供的會(huì)計(jì)信息是失真的，但并非所有錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)我們都認(rèn)為是重要的，只要不會(huì)引起使用者發(fā)生判斷差錯(cuò)，那么，該錯(cuò)報(bào)信息不屬于重要的錯(cuò)報(bào)，也既并未失真。
從重要性的要求看，判斷—項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否重要既取決于該經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的數(shù)量，也取決于起性質(zhì)。雖然現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或?qū)徲?jì)準(zhǔn)則都還沒(méi)有明確地規(guī)定重要性的量化標(biāo)準(zhǔn)，然而實(shí)務(wù)中經(jīng)驗(yàn)積累所得也有一些數(shù)額可以用語(yǔ)判斷重要性。如：
（1）稅前凈利5%─-10%（凈利較小時(shí)用10%，較大時(shí)則用5%）；
（2）總資產(chǎn)的0.5%——1%；
（3）權(quán)益的1%；
（4）總收入的0.5%——1%；
（5）根據(jù)總資產(chǎn)或總收入兩項(xiàng)中較大的一項(xiàng)確定一個(gè)變動(dòng)百分比。
其次是根據(jù)錯(cuò)報(bào)的性質(zhì)來(lái)判斷其重要性。也就是說(shuō)，即使某項(xiàng)錯(cuò)報(bào)的金額并不大，但由于它是舞弊或者違法行為造成的，那么僅就性質(zhì)而言，該項(xiàng)錯(cuò)報(bào)也是重要的，這種錯(cuò)報(bào)也屬于信息的失真。
根據(jù)重要性水平的確定方法，我們可以發(fā)現(xiàn)一些失真信息的特征，比如足以導(dǎo)致某項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)發(fā)生較大幅度的變動(dòng)，或是足以導(dǎo)致某項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)發(fā)生質(zhì)的改變，例如企業(yè)由盈利變?yōu)樘潛p，凈資產(chǎn)由正數(shù)變成負(fù)數(shù)等；或是其性質(zhì)比較嚴(yán)重或比較敏感，例如現(xiàn)金、有價(jià)證券盤(pán)虧等。對(duì)于頻繁發(fā)生的單項(xiàng)額度較小的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)通常應(yīng)根據(jù)總發(fā)生額是否超過(guò)重要性水平來(lái)判斷是否會(huì)引起信息使用者判斷錯(cuò)誤，是否屬于失真信息。
另外，會(huì)計(jì)信息的披露直接影響著會(huì)計(jì)信息使用者的判斷和決策。對(duì)于重要事項(xiàng)除了在會(huì)計(jì)報(bào)表中予以反映以外，還要通過(guò)會(huì)計(jì)報(bào)表附注、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等方式對(duì)其性質(zhì)、原因、影響等作適當(dāng)說(shuō)明。
盡管我們認(rèn)為重要性水平的確定、失真信息的判斷都帶有主觀性，但這并不妨礙其具有客觀的一面。重要性是外部環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求，其判斷要受到會(huì)計(jì)系統(tǒng)外部信息使用者的制約，它不以信息提供者的意志為轉(zhuǎn)移。就此而言，重要性是客觀的。此外，重要性的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該具有一定的客觀性，并注意前后一致。也即在相同的環(huán)境下，對(duì)同樣的業(yè)務(wù)所適用的重要性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)一致；在不同的時(shí)期，對(duì)同一業(yè)務(wù)的重要性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)相同。總之，應(yīng)使不同的理性人在相同的情況下對(duì)同一會(huì)計(jì)信息進(jìn)行判斷時(shí)，結(jié)果相同或相近。
由此可看出，失真的信息也就是超過(guò)重要性水平的那些使得使用者的判斷被誤導(dǎo)的信息，兩者密切相關(guān)。
失真=超過(guò)重要性水平臨界點(diǎn)。
三、會(huì)計(jì)信息差錯(cuò)、虛假與信息失真
會(huì)計(jì)信息差錯(cuò)和虛假是會(huì)計(jì)信息失真的兩種主要表現(xiàn)，但卻是兩個(gè)性質(zhì)根本不同的概念。所謂會(huì)計(jì)信息差錯(cuò)是會(huì)計(jì)人員在遵循會(huì)計(jì)規(guī)范提供會(huì)計(jì)信息的過(guò)程中，由于主觀判斷失誤，經(jīng)驗(yàn)不足和會(huì)計(jì)本身的不確定性，造成會(huì)計(jì)信息與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本意之間的出入。這種出入具有以下特點(diǎn)：
(1)當(dāng)事人無(wú)造成虛假的主觀愿望；
(2)差錯(cuò)在會(huì)計(jì)核算資料中暴露得比較明顯；
(3)差錯(cuò)責(zé)任人一般得不到經(jīng)濟(jì)及其他利益；
(4)差錯(cuò)的糾正比教順利。
會(huì)計(jì)信息虛假是指會(huì)計(jì)活動(dòng)中當(dāng)事人出于種種目的或虛構(gòu)盈利，或隱瞞營(yíng)業(yè)虧損，或者避免股東要求多分紅利，或甚至逃避納稅等等；事前經(jīng)過(guò)周密安排而故意造成的信息虛假。此種行為雖然都不是以個(gè)人的利益為目的，但顯然會(huì)破壞會(huì)計(jì)信息真實(shí)性，歪曲財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)容，具有欺詐的意向以使利害關(guān)系人的判斷和決策錯(cuò)誤，損害信息使用者的利益。
就會(huì)計(jì)信息差錯(cuò)的后果來(lái)看，信息差錯(cuò)未必會(huì)達(dá)到影響使用者判斷的程度，凡差錯(cuò)超過(guò)重要性水平的才能算作信息失真。
而會(huì)計(jì)信息虛假則一定是有關(guān)人員出于種種原因故意弄虛作假，以達(dá)到影響信息使用者的正確判斷的目的。所以虛假信息一定是失真信息。
這樣，我們可以看出：
失真信息=虛假信息+一部分超過(guò)重要性水平的差錯(cuò)信息。
四、信息失真與認(rèn)定
管理當(dāng)局在財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，其實(shí)對(duì)表中所有的資產(chǎn)、負(fù)債、股東權(quán)益、收入、費(fèi)用等都作出了認(rèn)定。美國(guó)《審計(jì)準(zhǔn)則證明書(shū)第31號(hào)——證據(jù)事項(xiàng)》確定了財(cái)務(wù)報(bào)表有以下五類(lèi)認(rèn)定：
(1)存在或發(fā)生，即資產(chǎn)負(fù)債表所列的各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益的資產(chǎn)負(fù)債表日是否存在，損益表所列的各項(xiàng)收入和費(fèi)用在會(huì)計(jì)期間內(nèi)是否確定生；
(2)完整性，即在報(bào)表中應(yīng)該列示的所有交易和項(xiàng)目是否都列入了：
(3)權(quán)利和義務(wù)，即某一特定日期，各項(xiàng)資產(chǎn)是否屬公司的權(quán)利，各項(xiàng)負(fù)債是否確屬公司的義務(wù)；
(4)估價(jià)或分?jǐn)偅锤黜?xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè)益、收入和費(fèi)用等要素是否按適當(dāng)?shù)慕痤~列入報(bào)表，這不僅取決于金額確定是否遵守一般公認(rèn)會(huì)計(jì)原則，而且還取決于數(shù)學(xué)上有無(wú)錯(cuò)誤：
一、擁有較多投資房產(chǎn)的上市公司受益匪淺
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào) 投資性房地產(chǎn)》中為企業(yè)的投資性房地產(chǎn)提供了成本模式與公允價(jià)值模式兩種可選擇的計(jì)量模式。在成本模式下，投資性房地產(chǎn)將比照固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則計(jì)提折舊或攤銷(xiāo)，并在期末計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備；在確認(rèn)公允價(jià)值能夠可靠取得的情況下，企業(yè)也可以采用公允價(jià)值計(jì)量模式。采用公允價(jià)值計(jì)量的投資性房地產(chǎn)的折舊、減值或土地使用權(quán)攤銷(xiāo)價(jià)值直接反映在公允價(jià)值變動(dòng)中，并在“公允價(jià)值變動(dòng)損益”中反映。因此，對(duì)企業(yè)利潤(rùn)產(chǎn)生的影響。不再單獨(dú)計(jì)提折舊和減值準(zhǔn)備。但新準(zhǔn)則又明確規(guī)定投資性房地產(chǎn)是指能夠單獨(dú)計(jì)量和出售的，企業(yè)為賺取租金或資本增值而持有房地產(chǎn)，包括已出租的建筑物、已出租或持有并準(zhǔn)備增值后轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)等。這樣，在當(dāng)前房?jī)r(jià)持續(xù)上漲的大背景下，擁有較多用于出租的建筑物或持有待升值的土地使用權(quán)的商業(yè)、房地產(chǎn)類(lèi)企業(yè)，將會(huì)從中受益。投資性房地產(chǎn)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布有可能成為股價(jià)表現(xiàn)的催化劑。當(dāng)然，由于投資性房地產(chǎn)不再計(jì)提折舊和減值準(zhǔn)備，所以在增加企業(yè)利潤(rùn)的同時(shí)，在嚴(yán)格的稅收制度下，相應(yīng)也會(huì)增加企業(yè)實(shí)際交納的所得稅，導(dǎo)致投資性房地產(chǎn)現(xiàn)金流下降，從而降低公司價(jià)值。
二、無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)后果
在新頒布的無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則中，將企業(yè)的研發(fā)與開(kāi)發(fā)支出區(qū)別對(duì)待，允許將開(kāi)發(fā)支出予以資本化。準(zhǔn)則將無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)劃分為兩個(gè)階段：研究階段和開(kāi)發(fā)階段。研究階段的支出應(yīng)當(dāng)計(jì)人當(dāng)期損益，即費(fèi)用化；而開(kāi)發(fā)費(fèi)用如果能夠滿足相關(guān)條款規(guī)定時(shí)，可以進(jìn)行資本化處理計(jì)人無(wú)形資產(chǎn)。
研發(fā)費(fèi)用資本化有利于增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，提升科技及創(chuàng)新企業(yè)的業(yè)績(jī)，減輕經(jīng)營(yíng)者在開(kāi)發(fā)階段的利潤(rùn)指標(biāo)壓力，并且提高這些企業(yè)在研發(fā)投入上的熱情。因此，研發(fā)經(jīng)費(fèi)的資本化具有明顯的后效性。
由于研發(fā)支出的特殊性，與之相關(guān)的經(jīng)濟(jì)后果可以用以下例子進(jìn)行說(shuō)明，國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)考核指標(biāo)是利潤(rùn)總額和凈資產(chǎn)收益率。國(guó)資委作為國(guó)有資產(chǎn)的管理者，非常重視對(duì)企業(yè)利潤(rùn)和凈資產(chǎn)的管理，凡是導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)下降的行為都是消極的行為，由于研發(fā)費(fèi)用從支出到收益需要很長(zhǎng)一段時(shí)間，這段時(shí)間往往超過(guò)管理當(dāng)局的任期，很容易產(chǎn)生“前人種樹(shù)后人乘涼”的效果，這就會(huì)導(dǎo)致管理當(dāng)局減少研發(fā)支出等，這對(duì)提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力極為不利。如果能夠?qū)⒀邪l(fā)費(fèi)用予以資本化，對(duì)促進(jìn)企業(yè)投資研發(fā)是有積極作用的，企業(yè)可以通過(guò)加大研發(fā)投入，提高自身產(chǎn)品的質(zhì)量，使得企業(yè)的產(chǎn)品更加具有競(jìng)爭(zhēng)力。
從整個(gè)社會(huì)的角度看，盡管目前我國(guó)GDP增長(zhǎng)很快，但我國(guó)企業(yè)做的更多的是“世界加工廠”，我國(guó)企業(yè)自主的品牌、自有專(zhuān)利、自主開(kāi)發(fā)的技術(shù)很少，研發(fā)的投入與國(guó)外相比也是少得可憐，研發(fā)費(fèi)用資本化的會(huì)計(jì)政策對(duì)使我們的社會(huì)成為創(chuàng)新型的社會(huì)，增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力具有非常積極的意義。
三、新準(zhǔn)則對(duì)價(jià)值計(jì)量基礎(chǔ)運(yùn)用謹(jǐn)慎，即非主導(dǎo)性和較為苛刻的限制條件
盡管我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中已較為廣泛地運(yùn)用了這些價(jià)值計(jì)量基礎(chǔ)，但這種運(yùn)用又是有條件的、謹(jǐn)慎的。我國(guó)新會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則明確規(guī)定："企業(yè)在對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行計(jì)量時(shí)，一般應(yīng)采用歷史成本"。這實(shí)際上是在強(qiáng)調(diào)歷史成本計(jì)量基礎(chǔ)在我國(guó)會(huì)計(jì)計(jì)量中占主導(dǎo)地位，即在堅(jiān)持以歷史成本計(jì)量為基礎(chǔ)的前提下，引入重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值和公允價(jià)值計(jì)量基礎(chǔ)。在具體準(zhǔn)則中，幾乎所有用到價(jià)值計(jì)量基礎(chǔ)的地方都一般規(guī)定要以歷史成本進(jìn)行計(jì)量，在滿足一定的條件時(shí)才可以用價(jià)值計(jì)量基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)量。另一方面，我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)價(jià)值計(jì)量基礎(chǔ)在什么情況下可以用，設(shè)定了較為苛刻的限制條件。如，《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào) 投資性房地產(chǎn)》明確規(guī)定：企業(yè)應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表日采用成本模式對(duì)投資性房地產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量，但如果有確鑿證據(jù)表明其公允價(jià)值能夠持續(xù)可靠地取得，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用公允價(jià)值計(jì)量基礎(chǔ)；并且規(guī)定運(yùn)用公允價(jià)值計(jì)量的應(yīng)同時(shí)滿足兩個(gè)條件：一是必須有活躍的房地產(chǎn)交易市場(chǎng)；二是企業(yè)能夠從房地產(chǎn)交易市場(chǎng)上取得同類(lèi)或類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格及其他相關(guān)信息。
四、分析盈利構(gòu)成，重點(diǎn)關(guān)注主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)
舊的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度滿足公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展需求，新的制度則滿足公立醫(yī)療醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作需求，不包含衛(wèi)生院等其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。在對(duì)新的制度進(jìn)行制定過(guò)程中，考慮到基層機(jī)構(gòu)組織在資金管理或者業(yè)務(wù)活動(dòng)方面與其他一般醫(yī)院存在不同，所以，把基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)排除在適用范圍之外。非公立醫(yī)院在相關(guān)政策或者制度的引導(dǎo)下，在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)將會(huì)獲得持續(xù)性的發(fā)展，公立醫(yī)院與非營(yíng)利性醫(yī)院在運(yùn)營(yíng)方式、運(yùn)用目標(biāo)以及監(jiān)管要求方面存在相似性，為了能夠?qū)嵤┹^為統(tǒng)一的監(jiān)管或者評(píng)價(jià)，新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定“由社會(huì)資本支持創(chuàng)辦的各個(gè)非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所實(shí)施的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作可以參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和方法來(lái)實(shí)施。
(二)新的制度提升了全責(zé)發(fā)生制的實(shí)際應(yīng)用程度
新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作制度從根本上明確了負(fù)債、資產(chǎn)、收入、凈資產(chǎn)以及費(fèi)用等醫(yī)院會(huì)計(jì)要素。醫(yī)院與常規(guī)類(lèi)型的事業(yè)單位不同，需要通過(guò)核算成本來(lái)提升資金的實(shí)際使用效率。但是，在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，雖然很多醫(yī)院會(huì)計(jì)制度要求實(shí)施權(quán)責(zé)發(fā)生制，受到事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度框架的影響，醫(yī)院所執(zhí)行的權(quán)責(zé)發(fā)生制度還達(dá)不到具體的要求，沒(méi)有完全使用待攤費(fèi)用，權(quán)益性支出或者資本化支出不能夠進(jìn)行準(zhǔn)確的劃分，這必然會(huì)從根本上導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息無(wú)法滿足成本核算所提出的精細(xì)化管理要求。所以，在成本核算工作中，采取權(quán)責(zé)發(fā)生制能夠產(chǎn)生較為顯著的效果。之前的制度并沒(méi)有要求固定資產(chǎn)進(jìn)行提折舊計(jì)算，從而導(dǎo)致賬面反映的一直都是初始成本，導(dǎo)致醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表存在較大的水分，資產(chǎn)負(fù)債率受到嚴(yán)重的影響。
(三)新的會(huì)計(jì)系統(tǒng)體現(xiàn)財(cái)務(wù)和預(yù)算信息
公立醫(yī)院的較為顯著特征之一就是公益性，政府有關(guān)部門(mén)在財(cái)政補(bǔ)助的政策下來(lái)提升其公益性，這必然會(huì)涉及到財(cái)務(wù)預(yù)算管理相關(guān)問(wèn)題，新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度在之前，把會(huì)計(jì)制度分為兩個(gè)不同的系統(tǒng)，分別對(duì)預(yù)算信息或者財(cái)務(wù)信息進(jìn)行反映。在醫(yī)院財(cái)務(wù)工作人員實(shí)際工作量的因素影響下，新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在同一個(gè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中對(duì)兩種不同信息反映，其中一個(gè)做法就是結(jié)合部門(mén)預(yù)算管理工作的實(shí)際需求，增加了“財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出、財(cái)政補(bǔ)助收入、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)（余）”等科目，從而編制并完善有關(guān)補(bǔ)助收支的實(shí)際情況表。財(cái)政基本補(bǔ)助支出一般是用在管理費(fèi)用或者醫(yī)療業(yè)務(wù)成本之上，要求這兩個(gè)項(xiàng)目能夠按照政府收支分類(lèi)科目所實(shí)明細(xì)要求來(lái)進(jìn)行，對(duì)于財(cái)政補(bǔ)助資金形成的實(shí)際財(cái)產(chǎn)物資的攤銷(xiāo)狀況與財(cái)政預(yù)算的實(shí)際資金支出存在的兼容性問(wèn)題，從根本滿足預(yù)算管理工作提出的實(shí)際需求。
(四)對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表體系進(jìn)行改進(jìn)和完善
新的制度報(bào)表體系包括資產(chǎn)收入費(fèi)用表格、資產(chǎn)負(fù)債表、醫(yī)療收入費(fèi)用表、財(cái)政補(bǔ)助收支表、現(xiàn)金流動(dòng)表等，整個(gè)報(bào)表體系較為完整，與企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表存在較大相似性，尤其是現(xiàn)金流量表對(duì)于整個(gè)醫(yī)院的管理有著較為實(shí)在的意義。在醫(yī)保的不斷推動(dòng)作用下，醫(yī)療后費(fèi)用支付的幅度以及范圍開(kāi)始增大，從而保證醫(yī)院對(duì)現(xiàn)金流提升關(guān)注度。[5]在醫(yī)保政策的影響下，病人在看病時(shí)，只需要支付部分費(fèi)用，剩余的則是由醫(yī)保中心進(jìn)行支付，但是，醫(yī)院的相關(guān)費(fèi)用和成本已經(jīng)發(fā)生，折舊出現(xiàn)了一定的時(shí)間差。現(xiàn)金流量表能夠從根本上提升醫(yī)院對(duì)現(xiàn)金的管理和規(guī)劃水平，從根本上提升資金的實(shí)際利用效率。新的制度還新增了醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況具體說(shuō)明書(shū)，從而滿足醫(yī)院財(cái)務(wù)成本管理以及預(yù)算管理提出的具體需求，有利于政府有關(guān)部門(mén)對(duì)醫(yī)院管理信息進(jìn)行了解。
近年來(lái)，隨著人們對(duì)健康重視度的加深，維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，醫(yī)患關(guān)系越來(lái)越緊張，當(dāng)然，由此引發(fā)的糾紛也逐年增加。醫(yī)院每年在醫(yī)療糾紛事故中的開(kāi)支也不可小覷，但是新制度仍然無(wú)法完全解決賠償費(fèi)用的相關(guān)問(wèn)題，沒(méi)有具體規(guī)定醫(yī)療賠償項(xiàng)目是否通過(guò)“預(yù)計(jì)負(fù)債”項(xiàng)目進(jìn)行核算。
2.成本核算方面的弊端
一個(gè)完善的成本核算體系能夠給醫(yī)院的決策者提供幫助，解決核算中存在的問(wèn)題，保證醫(yī)院的平穩(wěn)、健康發(fā)展。但新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度仍然無(wú)法做到這一點(diǎn)，成本管理制度不夠完善，成本核算體系不夠健全，成本的觀念沒(méi)有得到落實(shí)。一個(gè)好的會(huì)計(jì)制度應(yīng)當(dāng)能夠全面核算醫(yī)院成本，能全方位地核算各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，控制成本，提高醫(yī)院資金的使用率。
3.醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算不合理
醫(yī)院固定資產(chǎn)是醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療、科研、教學(xué)服務(wù)等各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，是醫(yī)院管理的重要組成部分。然而，現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度卻不盡人意，對(duì)固有資產(chǎn)的考察還局限于數(shù)量方面，核算缺乏質(zhì)量和使用狀況方面的相關(guān)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致了準(zhǔn)確度的低下、賬目和實(shí)際的不匹配。減值準(zhǔn)備的缺乏更增大了醫(yī)院在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化中的風(fēng)險(xiǎn)。
4.醫(yī)院會(huì)計(jì)隊(duì)伍有待加強(qiáng)
新制度在實(shí)施之前，醫(yī)院并沒(méi)有對(duì)熟悉舊制度的醫(yī)院財(cái)務(wù)人員進(jìn)行新制度培訓(xùn)，而新的會(huì)計(jì)制度又跟舊有制度有很大差別，財(cái)務(wù)人員不能很快熟悉新制度，在處理事務(wù)時(shí)由于不熟悉新制度、甚至排斥新制度，仍然在沿襲一些舊的會(huì)計(jì)制度，導(dǎo)致對(duì)新制度的認(rèn)識(shí)遲遲得不到增強(qiáng)。
二、醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度改革的建議
1.增設(shè)醫(yī)療事故科目
為了完善對(duì)醫(yī)療事故的管理工作，首先要做的是調(diào)解好醫(yī)患關(guān)系，減少醫(yī)療糾紛事件的發(fā)生。另外，醫(yī)院還應(yīng)當(dāng)增設(shè)“預(yù)計(jì)負(fù)債”科目，幫助降低醫(yī)療糾紛風(fēng)險(xiǎn)，幫助估算醫(yī)療事故的賠償金額。
2.規(guī)范成本的核算
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步健全成本管理核算體系，實(shí)現(xiàn)在有效控制成本的基礎(chǔ)上完善醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量。一個(gè)健全的成本核算不僅要包括收入和支出，還應(yīng)當(dāng)包括成本預(yù)算的程序調(diào)整、編制、執(zhí)行等，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效管理。此外，成本核算體系還應(yīng)當(dāng)確定每一個(gè)部門(mén)的權(quán)力和責(zé)任，鼓勵(lì)醫(yī)院職工控制成本，盡可能地杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。
3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)的核算管理
筆者建議增設(shè)減值準(zhǔn)備科目、“累計(jì)折舊”會(huì)計(jì)科目，所謂的累計(jì)折舊是用來(lái)反映固定資產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)移情況的科目。期末累計(jì)折舊科目反映的是企業(yè)估計(jì)的固定資產(chǎn)已轉(zhuǎn)移價(jià)值的金額。將累計(jì)折舊作為固定資產(chǎn)原值的備抵項(xiàng)，可以反映出固定資產(chǎn)的賬面凈值。由此可見(jiàn)，“累計(jì)折舊”科目的設(shè)立能夠反映固定資產(chǎn)的凈值，更能避免醫(yī)院資產(chǎn)的虛增。另外，醫(yī)院要定期核實(shí)考察固定資產(chǎn)的使用情況，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)賬目與實(shí)際的一致性。
4.提高會(huì)計(jì)人員的水平
醫(yī)院會(huì)計(jì)人員是新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的主要實(shí)施者，在新制度實(shí)施之前，醫(yī)院要對(duì)全體財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，幫助熟悉新制度。這樣，在之后的實(shí)際工作中才能避免財(cái)務(wù)人員沿用舊有制度。