時(shí)間:2023-03-28 14:55:13
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
一、引言
據(jù)《科技日?qǐng)?bào)》載,當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易的10大趨勢(shì)之一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易發(fā)展已成為國(guó)際貿(mào)易中不可忽視的現(xiàn)實(shí)。同時(shí),《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(以下簡(jiǎn)稱《TRIPS協(xié)定》)是WTO規(guī)則體系中重要的組成部分。它的形成旨在通過(guò)規(guī)則的確立與實(shí)施,充分有效地保護(hù)國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán),防止因?qū)χR(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)視或侵害而帶來(lái)的貿(mào)易障礙及貿(mào)易扭曲?!禩RIPS協(xié)定》對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響《TRIPS協(xié)定》作為規(guī)范統(tǒng)一WTO成員知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易行為的規(guī)則,盡管是由發(fā)達(dá)國(guó)家極力促成的,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看,對(duì)發(fā)展中國(guó)家將產(chǎn)生有利的和不利的影響,主要表現(xiàn)為:1.有利的影響要表現(xiàn)為:⑴順應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和要求。⑵有利于引進(jìn)與貿(mào)易有關(guān)的國(guó)際投資。,⑶有利于推動(dòng)我國(guó)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品生產(chǎn)與出口。⑷有利于增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。,⑸設(shè)立了一條知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的解決通道。2.不利的影響主要表現(xiàn)為:⑴知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的不平衡性日益加劇。⑵知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)加劇。⑶影響出口生產(chǎn)增長(zhǎng)。⑷與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的貿(mào)易糾紛會(huì)增加。[1]可見,隨著中國(guó)加入WTO,雖然加速了國(guó)際貿(mào)易自由的進(jìn)程,但與之相伴而生是的知識(shí)產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)難題,導(dǎo)致既要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而大力推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化,又要注意由于各國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)品的特殊保護(hù)而特殊對(duì)待。因此,國(guó)際貿(mào)易中出現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的二難問(wèn)題,必須為我所面對(duì),并尋求解決之。
二、國(guó)際貿(mào)易自由化:需要平行進(jìn)口
所謂平行進(jìn)口(在美國(guó)稱“灰色市場(chǎng)”)是指國(guó)際貿(mào)易中,當(dāng)某一知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得兩個(gè)以上國(guó)家的保護(hù)時(shí),未經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人或者獨(dú)占許可證持有人的許可,第三者從外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人手中購(gòu)得知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品并輸入本國(guó)進(jìn)行銷售的行為。[2]例如:經(jīng)乙國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人B的許可,某A在甲國(guó)享有某種產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán),同時(shí)C在丙國(guó)也取得了相同的權(quán)利,如果甲國(guó)的D未經(jīng)A的許可從丙國(guó)進(jìn)口該種產(chǎn)品,那么這種進(jìn)口則構(gòu)成平行進(jìn)口。從此可以得出其特點(diǎn)為:⑴第三人從一國(guó)進(jìn)口到另一國(guó)的產(chǎn)品是通過(guò)購(gòu)買等合法方式取得的。⑵涉及兩個(gè)領(lǐng)域,第三方從一國(guó)得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品后進(jìn)口到另一國(guó),這兩個(gè)地域的法律是否允許平行進(jìn)口要依國(guó)內(nèi)法律決定。⑶有兩層法律關(guān)系,一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人和相對(duì)人之間通過(guò)授權(quán)許可合同建立起來(lái)的許可和被許可的關(guān)系或是知識(shí)產(chǎn)權(quán)在兩個(gè)地域內(nèi)受到法律的保護(hù),二是第三人從一國(guó)善意取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品銷往另一國(guó)的進(jìn)出口行為。由此導(dǎo)致平行進(jìn)口的合法性問(wèn)題,即平行進(jìn)口是否侵犯了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利成為法律界長(zhǎng)期爭(zhēng)議的問(wèn)題,現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)公約以及與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的公約,也未能對(duì)此作出肯定或否定的結(jié)論,各國(guó)立法和司法實(shí)踐由于受本國(guó)法律傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)政策的影響,對(duì)平行進(jìn)口是否侵權(quán)的立場(chǎng)不盡統(tǒng)一,從而使平行進(jìn)口落入了權(quán)利保護(hù)的“灰色區(qū)域”。平行進(jìn)口的主要原因在于某項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)本國(guó)的零售價(jià)高于其在外國(guó)的批發(fā)價(jià)。在利益的驅(qū)動(dòng)下,進(jìn)口商就會(huì)購(gòu)買那些在國(guó)外生產(chǎn)并在國(guó)外銷售的商品,然后按低于本國(guó)正常物價(jià)的價(jià)格在本國(guó)市場(chǎng)銷售,于是形成了進(jìn)口商與知識(shí)產(chǎn)權(quán)人或有關(guān)的被許可人之間就同一種商品爭(zhēng)奪市場(chǎng)的局面。
根據(jù)平行進(jìn)口理論,第三人未經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人或者獨(dú)占許可證持有人許可從第三國(guó)獲得知識(shí)產(chǎn)品并在內(nèi)國(guó)進(jìn)行銷售的行為,這必然加劇了在內(nèi)國(guó)的對(duì)同一產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),當(dāng)然這是符合國(guó)際貿(mào)易自由化趨勢(shì)的,為了促進(jìn)交易效率的提高應(yīng)該鼓勵(lì)平行進(jìn)口,使知識(shí)產(chǎn)品發(fā)揮最大效用,是符合WTO基本原則精神的。這樣可以使知識(shí)產(chǎn)品在全世界范圍內(nèi)流轉(zhuǎn),促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量,最終是有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,符合國(guó)際貿(mào)易自由化的時(shí)代要求。因此,國(guó)際貿(mào)易自由化的發(fā)展迫切地需要平行進(jìn)口。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù):禁止平行進(jìn)口
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,無(wú)論中、外均起源于封建社會(huì)。它們的雛形是封建社會(huì)的地方官,或封建君主、封建國(guó)家通過(guò)特別榜文、敕令的形式授予的一種特權(quán)。[3]從總體上講,知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種新型的財(cái)產(chǎn)形態(tài),是商品經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅使知識(shí)產(chǎn)品創(chuàng)造人對(duì)其知識(shí)產(chǎn)品的權(quán)利意識(shí)增強(qiáng),而且為知識(shí)產(chǎn)品的市場(chǎng)流通開辟了廣闊的道路??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展則為知識(shí)產(chǎn)品的利用及價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供了必要條件。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性與壟斷資本家尋求國(guó)際市場(chǎng)的需要之間的矛盾便暴露出來(lái)。于是產(chǎn)生了簽訂國(guó)際條約的愿望和要求。從19世紀(jì)末開始,有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際多邊公約、地區(qū)公約或雙邊協(xié)定紛紛出臺(tái),其中1883年簽訂的巴黎公約和1886年簽訂的伯爾尼公約成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)際保護(hù)制度的基本法律框架。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)從此呈現(xiàn)國(guó)際化的特點(diǎn),而且知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和協(xié)調(diào)的國(guó)際化趨勢(shì)愈來(lái)愈明顯。特別是進(jìn)入20世紀(jì)70年代以來(lái),隨著各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化領(lǐng)域交流與合作的不斷擴(kuò)大,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際化又邁上了一個(gè)新臺(tái)階。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)從19世紀(jì)末進(jìn)入國(guó)際保護(hù)階段,我們可以稱為知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度上的第三次飛躍。這一次飛躍一直延續(xù)至今,它使具有嚴(yán)格地域性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以通過(guò)一定途徑獲得他國(guó)保護(hù)而具有國(guó)際性。[4]因此,這就必然產(chǎn)生一種地域性理論,即地域性理論的基本內(nèi)容是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人可以依據(jù)不同的法律獲得不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),各知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間是相互獨(dú)立的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在一國(guó)領(lǐng)域的實(shí)現(xiàn)和用盡并不意味著知識(shí)產(chǎn)權(quán)人根據(jù)其他國(guó)法律獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在該國(guó)的實(shí)現(xiàn)和用盡。[5]
根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地域性原則,知識(shí)產(chǎn)品在內(nèi)國(guó)依法受保護(hù)后并不能必然要求他國(guó)給予同樣的保護(hù),因?yàn)樗麌?guó)也沒(méi)有義務(wù)給予同等的保護(hù),因此,在內(nèi)國(guó)特殊受到一國(guó)法律的保護(hù),盡量地避免產(chǎn)生同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者,以利于保護(hù)其在一些國(guó)家的專有權(quán)利,這與WTO確立的國(guó)際貿(mào)易自由的基本趨勢(shì)是相違背的。可見,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特殊保護(hù),會(huì)限制國(guó)際貿(mào)易自由化進(jìn)程,不利于提高交易效率的提高,這與促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易自由的平行進(jìn)口背道而馳的。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)禁止平行進(jìn)口。
四、國(guó)際貿(mào)易自由化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)沖突的理論基礎(chǔ)
平行進(jìn)口既涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,又涉及到貿(mào)易問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)調(diào)的是獨(dú)占性,而貿(mào)易則更強(qiáng)調(diào)自由化而反對(duì)壟斷,由此形成了平行進(jìn)口方面的激烈爭(zhēng)論與矛盾。也正因?yàn)槿绱?,現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中,一方面平行進(jìn)口在一些國(guó)家遭到禁止或限制,另一方面則平行進(jìn)口有增無(wú)減,以至于國(guó)際社會(huì)也無(wú)法做出統(tǒng)一的規(guī)定。因此,肯定平行進(jìn)口的國(guó)際貿(mào)易自由化和禁止平行進(jìn)口的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必然產(chǎn)生沖突,其理論基礎(chǔ)主要有:
1.權(quán)利用盡原則是支持平行進(jìn)口的理論基礎(chǔ)。
權(quán)利用盡原則又稱為權(quán)利窮竭原則,是指經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人或者其授權(quán)的人許可而生產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,在第一次投放市場(chǎng)后,權(quán)利人即喪失對(duì)此控制權(quán),其權(quán)利被認(rèn)為用盡。凡合法取得該產(chǎn)品的人,只要不將用于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的專用權(quán),即可自由的使用、轉(zhuǎn)讓和處理該知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品。無(wú)論何人使用或轉(zhuǎn)售該產(chǎn)品的行為,都無(wú)需得到權(quán)利人的同意,也不侵犯商標(biāo)權(quán),商標(biāo)權(quán)人不得再利用商標(biāo)權(quán)阻止該商標(biāo)產(chǎn)品的進(jìn)一步流通。這是為了平衡知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的專用權(quán)所產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)而設(shè)置的,主要是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利加以限制,以免產(chǎn)生過(guò)度壟斷,阻礙產(chǎn)品的自由流通。這種原則在專利和商標(biāo)領(lǐng)域得以廣泛應(yīng)用,在版權(quán)領(lǐng)域也有所體現(xiàn)。例如,合法地載有某商標(biāo)的貨物一經(jīng)投放市場(chǎng),商標(biāo)權(quán)人即喪失對(duì)其的控制,其權(quán)利被視為用盡,任何人再次銷售該產(chǎn)品,商標(biāo)權(quán)人應(yīng)無(wú)權(quán)阻止。[6]因此,平行進(jìn)口合法。
2.地域性原則是反對(duì)平行進(jìn)口的理論支柱。
地域性原則的基本含義是依據(jù)不同的法律產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是相互獨(dú)立的,不依賴于其他國(guó)家的法律,知識(shí)產(chǎn)權(quán)人是依據(jù)不同法律分別付出不同的代價(jià)而取得的。例如在中國(guó)申請(qǐng)并獲得專利,如果未在國(guó)外申請(qǐng)專利,其在國(guó)外普遍認(rèn)為是公有領(lǐng)域不能成為專利,在中國(guó)取得的專利權(quán)要想在其他國(guó)家獲得專利保護(hù),就必須按照他國(guó)法律分別申請(qǐng)并獲得授權(quán)。由于各國(guó)法律的差異,各國(guó)按照本國(guó)的法律規(guī)定對(duì)其專利申請(qǐng)是否決定授予專利權(quán),而不受其他國(guó)家對(duì)該專利申請(qǐng)是否授予專利權(quán)的約束。商標(biāo)權(quán)也是如此。
同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)在不同的國(guó)家建立其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好信譽(yù)是分別進(jìn)行的,以不同國(guó)家的不同情況為基礎(chǔ)而采取不同的方法獲得的,“一個(gè)商人很可能希望其產(chǎn)品進(jìn)行很小的改變而適應(yīng)不同的市場(chǎng)需要、興趣和偏愛,但仍然使用相同的商標(biāo),這個(gè)希望是相當(dāng)合理的。如果他不能阻止平行輸入,他將發(fā)現(xiàn)這個(gè)銷售目標(biāo)將發(fā)生挫折,他的信譽(yù)因其使用不合適的商品(從消費(fèi)者角度)的銷售而遇到損害,而且這不符合社會(huì)公共利益?!盵7]因?yàn)樯虡?biāo)權(quán)是依據(jù)不同國(guó)家的法律分別付出了不同的代價(jià)而取得的,各國(guó)商標(biāo)法的內(nèi)容、保護(hù)的期限、范圍和方式等均有所不同,商標(biāo)權(quán)僅是一個(gè)國(guó)家法律的產(chǎn)物,因此依不同國(guó)家法律產(chǎn)生的商標(biāo)權(quán)是相互獨(dú)立的,在一國(guó)獲得商標(biāo)權(quán)并不能自動(dòng)在它國(guó)獲得同一商標(biāo)權(quán),即根據(jù)某國(guó)法律取得的商標(biāo)權(quán)僅在該國(guó)領(lǐng)域內(nèi)有效并受到保護(hù),一旦跨出該國(guó)領(lǐng)域就不發(fā)生效力。即使是同一個(gè)商標(biāo),商標(biāo)權(quán)人在不同國(guó)家建立其商標(biāo)的良好信譽(yù)是分別進(jìn)行的,以不同國(guó)家的具體情況為基礎(chǔ)而采取不同方法才獲得的,這就是所謂的“商標(biāo)信譽(yù)獨(dú)立論”。其實(shí),在版權(quán)領(lǐng)域也存在類似的情況?!暗赜蛐栽瓌t”和“權(quán)利用盡原則”目前仍然是兩個(gè)并行的重要原則,也是平行進(jìn)口問(wèn)題上相對(duì)對(duì)立的觀點(diǎn)的理論基礎(chǔ)。在過(guò)去,“地域性原則”占有主導(dǎo)地位,但是“權(quán)利用盡原則”今后將被越來(lái)越多地被使用。鄭成思先生認(rèn)為“權(quán)利窮竭原則的適用也有地域性,其權(quán)利在甲國(guó)雖已窮竭,但在乙國(guó)處于未曾行使?fàn)顟B(tài),尚未窮竭”[8]因此,權(quán)利窮竭原則也受到地域限制,即使第三人在國(guó)外合法購(gòu)買商標(biāo)權(quán)所有人的產(chǎn)品,但未經(jīng)許可而將產(chǎn)品從國(guó)外進(jìn)口,仍然對(duì)商標(biāo)權(quán)構(gòu)成侵害。因此,平行進(jìn)口應(yīng)予禁止。
如果允許商標(biāo)平行進(jìn)口,當(dāng)然會(huì)促進(jìn)貨物的自由流動(dòng),但是卻削弱了對(duì)商標(biāo)權(quán)的保護(hù);如果不允許平行進(jìn)口,當(dāng)然是加強(qiáng)了對(duì)商標(biāo)權(quán)的保護(hù),但會(huì)造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)人或被許可人對(duì)進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)的壟斷,將促使人為價(jià)格安排及其它形式的價(jià)格限制,不利于公共社會(huì),而且如果不允許平行進(jìn)口,必然會(huì)造成世界市場(chǎng)的分割,這種人為市場(chǎng)分割顯然與世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)相違背,不利于世界資源的充分利用與世界經(jīng)濟(jì)的合作與發(fā)展,這些都與世界貿(mào)易的基本準(zhǔn)則——自由競(jìng)爭(zhēng)貿(mào)易原則相違背。因此,對(duì)商標(biāo)權(quán)保護(hù)與貨物自由流動(dòng)的沖突,使商標(biāo)平行進(jìn)口處于一種兩難的境地之中。
五、我國(guó)對(duì)國(guó)際貿(mào)易自由化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)的法律調(diào)整
我國(guó)《專利法》第11條規(guī)定,專利申請(qǐng)人被授予專利后,除法律另有規(guī)定外,專利權(quán)人有權(quán)阻止他人未經(jīng)專利權(quán)人許可,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的進(jìn)口其專利產(chǎn)品或者進(jìn)口依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品。這條規(guī)定賦予專利權(quán)人進(jìn)口權(quán),排除了平行進(jìn)口,與各國(guó)通行做法是吻合的。我國(guó)2000年修訂《專利法》的第七章專利權(quán)的保護(hù)中第63條第1款第1項(xiàng)規(guī)定:專利權(quán)人制造、進(jìn)口或者經(jīng)專利權(quán)人許可而制造、進(jìn)口的專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品售出后,使用、許諾銷售或者銷售該產(chǎn)品的,不被視為侵犯專利權(quán)。從該規(guī)定的反面來(lái)看,未經(jīng)專利權(quán)人的許可而制造、進(jìn)口專利產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)視為侵犯專利權(quán)。這可以視為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度當(dāng)中,對(duì)“平行進(jìn)口”的有關(guān)規(guī)定。但這是從反面來(lái)理解得出的結(jié)論,而實(shí)際上我國(guó)目前《專利法》對(duì)專利產(chǎn)品的“平行進(jìn)口”問(wèn)題仍沒(méi)有作出明確的規(guī)定。2001年修訂《著作權(quán)法》雖然有許多變化,但是關(guān)于“平行進(jìn)口”的問(wèn)題仍沒(méi)有作出明確的規(guī)定?!吨鳈?quán)法》第10條規(guī)定了著作權(quán)人享有的著作權(quán)所包括的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的范圍,其中沒(méi)有關(guān)于進(jìn)口權(quán)的規(guī)定;《著作權(quán)法》第46條列舉的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的侵權(quán)行為的表現(xiàn)形式中也沒(méi)有涉及到未經(jīng)著作權(quán)人許可進(jìn)口其作品的問(wèn)題。因此,對(duì)于版權(quán)的“平行進(jìn)口”我國(guó)仍屬空白。2001年修訂《商標(biāo)法》也有一些重大變化,但亦沒(méi)有涉及到“平行進(jìn)口”的問(wèn)題。
根據(jù)權(quán)衡平行進(jìn)口和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的兩方面因素,筆者認(rèn)為我國(guó)應(yīng)該總體上應(yīng)該許可平行進(jìn)口,主要在原因在于:⑴知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易是國(guó)際貿(mào)易的一個(gè)重要組成部分,它不可能有悖于國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,更不能因?yàn)榻蛊叫羞M(jìn)口將其拒絕于貨物貿(mào)易之外,平行進(jìn)口符合國(guó)際貿(mào)易自由化的大勢(shì)。⑵中國(guó)由于總體上來(lái)講屬于低價(jià)位市場(chǎng),允許平行進(jìn)口符合中國(guó)的貿(mào)易利益??紤]到我們的綜合貿(mào)易量及國(guó)際上的發(fā)展趨勢(shì),中國(guó)長(zhǎng)時(shí)間相對(duì)于大多數(shù)國(guó)家仍是低價(jià)位市場(chǎng),平行進(jìn)口合法化將使這種比較優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。⑶作為技術(shù)引進(jìn)大國(guó),允許平行進(jìn)口有利于提高技術(shù)引進(jìn)的效果由于科研力量相對(duì)薄弱,我國(guó)是個(gè)技術(shù)引進(jìn)大國(guó)。而我國(guó)的企業(yè)多屬于被許可方,他們希望通過(guò)引進(jìn)技術(shù)提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。如果我國(guó)禁止平行進(jìn)口,就會(huì)使得中國(guó)企業(yè)在引進(jìn)技術(shù)后進(jìn)行生產(chǎn)、銷售時(shí)產(chǎn)品面臨市場(chǎng)問(wèn)題,無(wú)法實(shí)現(xiàn)引進(jìn)技術(shù)的初衷。⑷允許默認(rèn)許可的例外有利于引進(jìn)技術(shù)考慮到我國(guó)的技術(shù)水平狀況,在世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的飛速調(diào)整之際,我們應(yīng)強(qiáng)化自主專利權(quán)的發(fā)展。同時(shí),在平行進(jìn)口合法的基礎(chǔ)上,允許專利權(quán)人與被許可人就產(chǎn)品的市場(chǎng)等作出例外的規(guī)定,以吸引國(guó)外技術(shù)可促進(jìn)中國(guó)創(chuàng)新技術(shù)水平的上升。
但在微觀領(lǐng)域,在總體上實(shí)行平行進(jìn)口的大前提下,應(yīng)該大力地發(fā)展商標(biāo)領(lǐng)域的平行進(jìn)口,而盡可能地限制但不禁止版權(quán)和專利權(quán)領(lǐng)域的平行進(jìn)口。主要原因在于:⑴商標(biāo)是一個(gè)企業(yè)與另一個(gè)企業(yè)區(qū)分的根本標(biāo)志,無(wú)論應(yīng)用于哪個(gè)國(guó)家都不應(yīng)該予以改變,應(yīng)該促進(jìn)商品的自由競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)廣大消費(fèi)者的利益。運(yùn)用平行進(jìn)口,可以防止商標(biāo)權(quán)利人濫用自己的權(quán)利,促進(jìn)商品的自由流通,有利于保護(hù)消費(fèi)者的根本利益。同時(shí),允許平行進(jìn)口并不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成巨大的沖擊。⑵對(duì)專利的平行進(jìn)口和版權(quán)的平行進(jìn)口應(yīng)該限制一些,這樣可以保護(hù)國(guó)內(nèi)權(quán)利人或者其許可人的利益,既鼓勵(lì)了科學(xué)創(chuàng)新,豐富了人民的精神生活,又對(duì)打擊非法盜版和走私具有重要意義,也不必?fù)?dān)心完全禁止平行進(jìn)口而導(dǎo)致的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)并產(chǎn)生壟斷,進(jìn)而損害廣大消費(fèi)者的利益。
[1]于吉辰、王愛華:《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定與我國(guó)對(duì)外貿(mào)易》,理論學(xué)刊2004年第8期,第56-57頁(yè)。
[2]楊芳、楊永忠:《基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的平行進(jìn)口問(wèn)題探討》,研究與發(fā)展管理2004年第1期,第95頁(yè)。
[3]鄭成思。《知識(shí)產(chǎn)權(quán)論北京》,法律出版社,1998.第84頁(yè)。
[4]馮曉青:《試論知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的源革及在當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展》,青島科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2004年第2期,第73-74頁(yè)。
[5]任燕:《“平行進(jìn)口”中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律探析》,河南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2004年第4期,第69頁(yè)。
2.旅游產(chǎn)品、旅游商品仿冒、假冒現(xiàn)象非常普遍。在旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中,一些景區(qū)景點(diǎn)的旅游項(xiàng)目抄襲、仿冒的情況比較突出。如1990-1995年間,全國(guó)以“微縮中華景觀”為主題的旅游開發(fā)項(xiàng)目就有23處,以“微縮世界景觀”為主題的開發(fā)項(xiàng)目也有18處?!拔饔螌m”、“鬼城”、“海底世界”等主題公園有數(shù)十處,這些項(xiàng)目無(wú)論從形式到內(nèi)容都沒(méi)有多大區(qū)別,完全是復(fù)制品,沒(méi)有創(chuàng)新。在旅游線路開發(fā)方面,抄襲現(xiàn)象比比皆是,如“農(nóng)家樂(lè)”旅游線路最先是由浙江省海外旅行社開發(fā)的特色旅游產(chǎn)品,由于沒(méi)有注冊(cè)保護(hù),這種新型旅游產(chǎn)品被多處模仿和抄襲,雖然有些“農(nóng)家樂(lè)”加入了一些地方元素,但本質(zhì)上并無(wú)多少創(chuàng)新。而首創(chuàng)“農(nóng)家樂(lè)”的浙江省海外旅行社則因未注冊(cè)“農(nóng)家樂(lè)”線路保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)成本高、利潤(rùn)低,最終放棄了對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”的經(jīng)營(yíng)。在旅游商品開發(fā)方面,旅游商品的名稱、包裝、裝潢等混同現(xiàn)象也很嚴(yán)重,如2008年北京奧運(yùn)會(huì)的會(huì)標(biāo)被許多不法商家仿制印在文化衫和體育用品上,許多到北京旅游的外國(guó)游客因誤以為這是北京奧委會(huì)生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品而購(gòu)買受騙。北京著名的“胡同游”案件中,北京四方公司仿冒北京胡同文化游覽公司開發(fā)的“紅蓬三輪車外觀和身穿馬甲、頭戴氈帽、腳蹬黑靴的車夫服飾”,使旅游者產(chǎn)生誤認(rèn)行為,損害了北京胡同文化游覽公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
3.旅游著作權(quán)、旅游專利權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象比較突出。在我國(guó)著作權(quán)保護(hù)的法律中,與旅游產(chǎn)品、旅游商品相關(guān)的著作權(quán)主要涉及文字作品、美術(shù)攝影作品、電影電視錄像作品、工程設(shè)計(jì)圖和地圖、示意圖等。因此,旅游業(yè)發(fā)展中的許多環(huán)節(jié)也就涉及到旅游作品的著作權(quán)保護(hù)問(wèn)題,如旅游營(yíng)銷創(chuàng)意方案、旅游規(guī)劃文本、旅游地圖、旅游線路、旅游產(chǎn)品宣傳資料、旅游文學(xué)和藝術(shù)作品等。福建省某旅游企業(yè)在崇武旅游開發(fā)區(qū)建造了一個(gè)“中華石雕工藝博覽園景區(qū)”,在其寓言園中設(shè)置的《三個(gè)和尚》、《熟能生巧》、《葉公好龍》三件石雕作品,與雕塑家劉政德在武漢東湖公園寓言雕塑園創(chuàng)作的作品基本相同。劉政德后法院判決該旅游企業(yè)拆除侵權(quán)作品、進(jìn)行賠禮道歉、并賠償損失。另一個(gè)著名案例是云南大江公司訴云南風(fēng)情國(guó)旅一案。大江公司投入數(shù)十萬(wàn)元資金精心包裝了南盤江漂流旅游線路,并申請(qǐng)注冊(cè)了“南盤江”商標(biāo)。昆明風(fēng)情國(guó)旅通過(guò)不正當(dāng)手段挖走大江公司旗下舵手,并在雜志報(bào)刊上登載了“野蠻之南盤江漂流二日游”產(chǎn)品廣告,經(jīng)營(yíng)線路也與大江公司完全相同。但大江公司后,法院卻認(rèn)為風(fēng)情國(guó)旅并不構(gòu)成侵權(quán),理由是“南盤江”是地名,是公共資源,風(fēng)情國(guó)旅在使用南盤江時(shí)有自己的標(biāo)識(shí),屬于善意使用,不會(huì)誤導(dǎo)旅游者的選擇。該案引起了國(guó)內(nèi)法學(xué)界、旅游界的廣泛關(guān)注。在旅游項(xiàng)目、旅游設(shè)施、旅游商品的外觀設(shè)計(jì)、旅游項(xiàng)目工藝技術(shù)、旅游商品(如特色食品、特色菜肴)的生產(chǎn)配方、生產(chǎn)技術(shù)、包裝裝潢等領(lǐng)域旅游專利權(quán)被侵權(quán)也時(shí)有發(fā)生。如各地到處都有所謂“正宗重慶火鍋”、“正宗武漢香辣蝦”、“正宗武漢臭桂魚”,盡管許多商家做出的菜品味道、品質(zhì)比較差,但旅游消費(fèi)者卻是無(wú)法分辨的。還有一些地方特色工藝產(chǎn)品,如貴州安順的蠟染等,也多被仿冒。
4.旅游地理標(biāo)志侵權(quán)現(xiàn)象屢見不鮮。旅游地理標(biāo)志是旅游產(chǎn)品和旅游商品來(lái)源地或原產(chǎn)地的證明,它在法律保護(hù)上具有“原產(chǎn)地保護(hù)”和“證明商標(biāo)保護(hù)”兩種形式。旅游景區(qū)景點(diǎn)具有典型的地理標(biāo)志特征,它是當(dāng)?shù)刈匀毁Y源演化和人文歷史沉淀積累的結(jié)果。但我國(guó)一些知名的景區(qū)景點(diǎn)的名稱、符號(hào)、象征圖形等都被外地?fù)屪?,并且大多在其他產(chǎn)品上進(jìn)行注冊(cè),這會(huì)嚴(yán)重影響旅游者購(gòu)買產(chǎn)品時(shí)的認(rèn)知。旅游商品中的地理標(biāo)志侵權(quán)尤為突出,如金華火腿、北京烤鴨、煙臺(tái)蘋果、貴州茅臺(tái)、郫縣豆瓣、桂林腐乳、武漢精武鴨脖、孝感米酒、紹興黃酒、普洱茶、西湖龍井等等,都是具有典型地理標(biāo)志的土特產(chǎn)品和旅游商品,只有原產(chǎn)地的商品才是正宗的。但市面上,特別是在一些旅游景區(qū)景點(diǎn),假冒和仿冒的原產(chǎn)地旅游商品比比皆是,這實(shí)際上是對(duì)旅游者的一種欺騙。旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作在我國(guó)起步較晚,保護(hù)意識(shí)淡薄、保護(hù)制度缺失、保護(hù)力度不足等原因致使旅游市場(chǎng)混亂,嚴(yán)重影響了旅游市場(chǎng)的正常運(yùn)行。一是旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為侵害了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的利益,它是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,大大挫傷了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)作的積極性,嚴(yán)重影響了旅游產(chǎn)品和旅游商品的創(chuàng)新和可持續(xù)開發(fā),導(dǎo)致旅游業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力下降和旅游產(chǎn)品、旅游商品質(zhì)量的降低,影響了旅游產(chǎn)品和旅游商品的品牌地位,使旅游業(yè)發(fā)展速度減緩。二是旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為損害了旅游消費(fèi)者的利益。由于旅游產(chǎn)品、旅游商品的假冒、仿冒行為,使旅游消費(fèi)者在選擇旅游產(chǎn)品和旅游商品時(shí)產(chǎn)生誤解,購(gòu)買或消費(fèi)了他們不應(yīng)該購(gòu)買或消費(fèi)的假冒、仿冒產(chǎn)品和商品,不僅使他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上受到損失,甚至在精神上也受到傷害。三是旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為造成了旅游資源的浪費(fèi)。旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的缺失導(dǎo)致旅游業(yè)發(fā)展中旅游項(xiàng)目開發(fā)、旅游商品設(shè)計(jì)等出現(xiàn)嚴(yán)重的趨同性,難以滿足游客日益增長(zhǎng)的差異性旅游需求,致使旅游產(chǎn)品吸引力受損,高投入的旅游項(xiàng)目開發(fā)卻不能達(dá)到市場(chǎng)預(yù)期的效果,投資效益低,旅游資源浪費(fèi)嚴(yán)重。四是旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為從整體上破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,損害了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的公序良俗,影響了旅游市場(chǎng)的正常運(yùn)行,阻滯了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、我國(guó)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的主要原因
1.對(duì)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足,意識(shí)不清。旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)是旅游企業(yè)重要的無(wú)形資產(chǎn),是旅游企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。誰(shuí)掌握了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主動(dòng)權(quán),誰(shuí)就能掌握市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)、經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)權(quán)。旅游業(yè)是一個(gè)正在成長(zhǎng)中的新興服務(wù)行業(yè),發(fā)展時(shí)間短,發(fā)育程度不高。在近年來(lái)的快速發(fā)展中,旅游業(yè)出現(xiàn)了各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,如商標(biāo)搶注、侵犯地理標(biāo)志權(quán)等,其主要原因是旅游企業(yè)對(duì)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足,意識(shí)不強(qiáng)。例如著名旅游城市桂林市,2005年時(shí)擁有旅游服務(wù)類商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的景區(qū)景點(diǎn)只有29個(gè),全市80%的旅游景區(qū)景點(diǎn)都沒(méi)有注冊(cè)商標(biāo)。湖北省著名的旅游景區(qū)武當(dāng)山、神農(nóng)架
等,也被他人搶注。除企業(yè)外,政府也同樣缺乏對(duì)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的意識(shí)。所有那些旅游商標(biāo)搶注行為的發(fā)生,或多或少與政府不重視或保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)有關(guān)。2.嚴(yán)重缺乏旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專業(yè)知識(shí)。一般情況下,旅游企業(yè)只注重旅游商品的商標(biāo)注冊(cè),對(duì)有關(guān)服務(wù)產(chǎn)品的商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)等,則因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)知識(shí)沒(méi)能及時(shí)予以注冊(cè)進(jìn)行保護(hù)。許多旅游企業(yè)好不容易打造出來(lái)的品牌被別人輕而易舉地利用甚至奪取。例如,著名景區(qū)張家界在旅游專利申請(qǐng)方面主要集中在土特產(chǎn)品、旅游食品外包裝、旅游工藝品等商品上,其他旅游服務(wù)類產(chǎn)品的注冊(cè)幾乎為零。再如海南省,2009年有32處景點(diǎn)沒(méi)有進(jìn)行注冊(cè),23處景點(diǎn)注冊(cè)不完整,有27處景點(diǎn)被其他組織和個(gè)人搶注。旅游企業(yè)或旅游經(jīng)營(yíng)單位缺乏這方面的專業(yè)人才,管理者缺乏這方面的專業(yè)知識(shí)是旅游服務(wù)產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)出現(xiàn)問(wèn)題的重要原因。
3.旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度設(shè)計(jì)存在明顯缺陷。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)涉及的法律主要包括:《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)專利法》和《中華人民共和國(guó)民法通則》。然而,在旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的設(shè)計(jì)上,卻并不存在專門的法律法規(guī)。因此,旅游業(yè)中涉及到的許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題,如旅游地名的決定權(quán)問(wèn)題、象征性標(biāo)志的專屬權(quán)問(wèn)題、域名保護(hù)問(wèn)題等,根本找不到直接的法律保護(hù)依據(jù)。目前有關(guān)法律在保護(hù)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面存在明顯的缺陷:(1)商標(biāo)法。我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)實(shí)行“申請(qǐng)?jiān)谙取痹瓌t。該原則使一些個(gè)人或組織可以利用各種機(jī)會(huì)搶注旅游景區(qū)景點(diǎn)的商標(biāo),獲取他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí),商標(biāo)注冊(cè)審查程序不盡合理。商標(biāo)法規(guī)定,凡是領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的任何企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人合伙、個(gè)體工商戶等,都可以申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),而不管申請(qǐng)的注冊(cè)商標(biāo)與其從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否相符。這種規(guī)定過(guò)于寬泛。沒(méi)有明確什么人能申請(qǐng)旅游景點(diǎn)商標(biāo),以及可以申請(qǐng)旅游景點(diǎn)哪些商標(biāo),這必然導(dǎo)致申請(qǐng)泛濫,搶注行為時(shí)有發(fā)生,而且商標(biāo)法對(duì)商標(biāo)搶注定性不明確,商標(biāo)搶注以后的救濟(jì)程序也不完善。表面上看,商標(biāo)法規(guī)定可以撤銷搶注人的商標(biāo)注冊(cè),但實(shí)際上由于景區(qū)景點(diǎn)實(shí)行的是三權(quán)分離管理制度,即資源所有權(quán)在國(guó)家,管理權(quán)在各部門,經(jīng)營(yíng)權(quán)在企業(yè),這一制度造成了誰(shuí)都不管的局面。特別是旅游經(jīng)營(yíng)商,由于考慮經(jīng)營(yíng)期限、申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)及續(xù)展費(fèi)用以及商標(biāo)初審、復(fù)審時(shí)間太長(zhǎng),成本太高等多方面的原因,申請(qǐng)旅游商標(biāo)注冊(cè)的積極性不高,對(duì)商標(biāo)搶注反應(yīng)也較冷淡。正如著名古鎮(zhèn)西塘景區(qū)管理者所言:我們有信心贏回“西塘”商標(biāo),但在時(shí)間上我們會(huì)徹底輸?shù)?。?)著作權(quán)法。旅游產(chǎn)品中涉及到一些傳統(tǒng)知識(shí),如民歌、民間舞蹈、民族音樂(lè)、民間傳說(shuō)和故事等,是一種群體性、公開性、歷史性的知識(shí)產(chǎn)權(quán),由于權(quán)利主客體的不確定性,著作權(quán)法在保護(hù)群體性主體時(shí),顯得無(wú)能為力。這樣,就為傳統(tǒng)知識(shí)的侵權(quán)行為留下了缺口。(3)專利法。專利法保護(hù)的對(duì)象是發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)。旅游商品中只有小部分涉及實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)。傳統(tǒng)知識(shí)是一代代人繼承、發(fā)展的結(jié)果,屬于過(guò)去的發(fā)明,而且是群體的發(fā)明。傳統(tǒng)知識(shí)一般處于公開狀態(tài),不具備專利法規(guī)定的“新穎性”特征。專利保護(hù)有一定期限,但傳統(tǒng)知識(shí)在傳承中處于不斷創(chuàng)新和發(fā)展的過(guò)程中,專利法不能有效保護(hù)發(fā)展中的傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),因而也就不能很好地保護(hù)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
4.政府對(duì)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)秩序監(jiān)管不力。旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)能帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,因此,侵權(quán)行為不斷發(fā)生,這嚴(yán)重?cái)_亂了旅游市場(chǎng)秩序。一方面,旅游市場(chǎng)是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)新興事物,監(jiān)管部門對(duì)此缺乏認(rèn)識(shí),不熟悉基本特征和運(yùn)行特點(diǎn),同時(shí)又缺乏法律規(guī)制,不知如何進(jìn)行監(jiān)管。另一方面,由于國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管體制的特點(diǎn),旅游市場(chǎng)的監(jiān)管處于分割狀態(tài)。國(guó)家工商行政管理總局是國(guó)務(wù)院主管市場(chǎng)秩序的監(jiān)管部門,負(fù)責(zé)整個(gè)市場(chǎng)秩序包括旅游市場(chǎng)的監(jiān)管,國(guó)家旅游局是旅游行業(yè)的行政管理部門,也負(fù)責(zé)旅游行業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管工作。另外,文化、公安、體育、宗教、規(guī)劃、城建、商務(wù)、林業(yè)、水利、園林等部門,也分別對(duì)涉及旅游的本行業(yè)市場(chǎng)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)。這種多頭管理體制的結(jié)果是,各部門利益沖突加劇,監(jiān)管摩擦加大,整體效果降低,由此造成旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏有效的保護(hù)。
三、美麗中國(guó)建設(shè)視域下旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的思路
1.完善旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與制度規(guī)范。做好完備的立法工作是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的首要任務(wù)。目前,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系基本建成,但對(duì)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法還不完善。雖然一些地方制定了有關(guān)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門性地方法規(guī)和規(guī)章,如貴州省制定有《貴州省旅游產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作意見》、云南省頒布了《天地自然與文化遺產(chǎn)協(xié)議》、《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)協(xié)議》、《云南民族民間呆板文化防衛(wèi)條例》等多部地方性法規(guī)規(guī)章,但國(guó)家層面上還沒(méi)有專門針對(duì)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)。現(xiàn)有的《民法通則》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》和《專利法》等法律體系中有關(guān)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的要求,需進(jìn)一步修改完善。重點(diǎn)應(yīng)修改的內(nèi)容有:(1)擴(kuò)大商標(biāo)法上的“在先權(quán)利”的范圍,把傳統(tǒng)知識(shí)或其他有關(guān)方面融入商標(biāo)法上的在先權(quán)利界域,以排除他者在傳統(tǒng)知識(shí)或其有關(guān)方面獲得商標(biāo)授權(quán),從而確認(rèn)和保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)上的消極衍生性知識(shí)。在傳統(tǒng)知識(shí)中,有許多屬于特定民族和社區(qū)的傳統(tǒng)標(biāo)記、符號(hào)、圖騰等,都可以注冊(cè)為特定商標(biāo)和服務(wù)的商標(biāo)。但必須從立法上對(duì)運(yùn)用特定民族或社區(qū)的特定標(biāo)記和符號(hào)注冊(cè)商標(biāo)的行為進(jìn)行規(guī)范,禁止未經(jīng)許可而擅自運(yùn)用特定民族或社區(qū)的標(biāo)記和符號(hào)注冊(cè)商標(biāo)的行為。(2)明確政府作為旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體的法律地位。如規(guī)定政府具有申請(qǐng)旅游商標(biāo)注冊(cè)的主體資格,對(duì)著名景區(qū)景點(diǎn)、旅游商品、傳統(tǒng)知識(shí)等公共資源或公共產(chǎn)品有權(quán)申請(qǐng)證明商標(biāo)、集體商標(biāo)的注冊(cè),代表社區(qū)行使權(quán)利人權(quán)利。(3)擴(kuò)大對(duì)旅游馳名商標(biāo)的保護(hù)范圍。旅游商品和服務(wù)的全部商標(biāo)注冊(cè)共有45類,但很少有旅游企業(yè)在全部分類中注冊(cè),這樣就給其他人以該商標(biāo)在不同商品上申請(qǐng)注冊(cè)的機(jī)會(huì)。對(duì)于這種非馳名商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)?jiān)诜缮鲜窃试S的,但在馳名商標(biāo)的保護(hù)中則是不允許的。因此,應(yīng)當(dāng)將著名景區(qū)景點(diǎn)、著名旅游商品、著名傳統(tǒng)知識(shí)等都納入馳名商標(biāo)的保護(hù)范圍,增加旅游馳名商標(biāo)的保護(hù)范圍和保護(hù)力度。(4)明確旅游商標(biāo)搶注行為的“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”定性,并完善其救濟(jì)程序。首先是明確旅游商標(biāo)的異議權(quán),規(guī)定對(duì)初步審定并公布的旅游商標(biāo),任何人均可自公布之日始三個(gè)月之內(nèi)提起異議。如果異議成立,商標(biāo)局將依法撤銷被異議商標(biāo)的初步審定;如果被駁回,權(quán)利人還可在收到商標(biāo)局通知后的15日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)審裁定仍然不服的,可在收到通知后的30日內(nèi)向人民法院。對(duì)惡意搶注行為,不僅要依法撤銷其注冊(cè)商標(biāo),還應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)處罰,用以補(bǔ)償權(quán)利人的損失和管理部門的管理成本。為了更好地對(duì)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)與管理,建議國(guó)務(wù)院制定頒布《旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)暫行辦法》,以便從國(guó)家層面對(duì)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行專門管理,從而強(qiáng)化保護(hù)的力度。
2.建立國(guó)家旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作委員會(huì),加強(qiáng)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是旅游業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我國(guó)的旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作目前正處在成長(zhǎng)過(guò)程中,制度建設(shè)和保護(hù)方法很不成熟,有許多問(wèn)題需要解決。如旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織體系的建立、旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略的制定、旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制改革、旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方法創(chuàng)新等。有效方式是在國(guó)家層面建立旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作委員會(huì),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)旅游業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。建議該工作小組由國(guó)務(wù)委員主持領(lǐng)導(dǎo),國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家旅游局、國(guó)家工商行政管理總局等部門組成,著力于我國(guó)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定與實(shí)施、旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與利用,以及旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際交流等工作。
3.充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,賦予其在保護(hù)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的職責(zé)。地方政府雖然也可以代表社區(qū)對(duì)旅游商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè),但因注冊(cè)費(fèi)用受公共財(cái)政的約束,同時(shí)政府的主要職責(zé)在于對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管,故而作為旅游商標(biāo)權(quán)利主體有許多不便之處。因此,作為行業(yè)組織的旅游協(xié)會(huì)可以起到這個(gè)作用。旅游協(xié)會(huì)是一個(gè)非營(yíng)利性組織,多以會(huì)員制的方式組成,主要功能是通過(guò)制定旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行業(yè)規(guī)范,解決行業(yè)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,推進(jìn)行業(yè)自律。旅游協(xié)會(huì)具體負(fù)責(zé)會(huì)員所代表的旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅游服務(wù)、旅游商品和傳統(tǒng)知識(shí)等的商標(biāo)注冊(cè)、專利和著作權(quán)的申請(qǐng)以及地理標(biāo)志的申請(qǐng)等事項(xiàng),并對(duì)此進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。運(yùn)作模式是由會(huì)員交納會(huì)員費(fèi),由旅游協(xié)會(huì)統(tǒng)一進(jìn)行運(yùn)籌,如開展注冊(cè)申請(qǐng)、品牌宣傳、營(yíng)銷策劃,侵權(quán)訴訟等。
4.加強(qiáng)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)管理。旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值使得商標(biāo)搶注、版權(quán)和著作權(quán)以及地理標(biāo)志侵權(quán)行為不斷發(fā)生。要堵住旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的通路,一個(gè)有效辦法就是提高注冊(cè)門檻,加強(qiáng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的管理。具體的辦法:一是建立旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“申報(bào)-認(rèn)證-評(píng)定-審核-公示-復(fù)審-確定”的業(yè)務(wù)管理制度,加強(qiáng)對(duì)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)人資質(zhì)的審查與核定;二是加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的旅游產(chǎn)品、旅游商品、傳統(tǒng)知識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格審查與核定;三是加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)品、旅游商品的防御商標(biāo)、集體商標(biāo)和證明商標(biāo)或地理標(biāo)志的特殊保護(hù),提高旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的技術(shù)層次,促進(jìn)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的精細(xì)化管理。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響
(一)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的正面影響
第一,擁有較多高質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)提高國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。從目前的國(guó)際形式來(lái)看,貿(mào)易出口對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的依賴程度越來(lái)越大,由于各國(guó)所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的要素稟賦不同,一國(guó)就可以根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),從而使得在國(guó)際貿(mào)易中某些技術(shù)和產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮。與此同時(shí),它也可以迫使其他國(guó)家加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),就可以為其帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)上的優(yōu)勢(shì),而在此過(guò)程中,它可以將企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。因此,當(dāng)一個(gè)國(guó)家擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量多且質(zhì)量高時(shí),從一定程度上看,它就擁有了較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而能夠提高其產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,最終通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)機(jī)制將會(huì)增強(qiáng)一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力。
第二,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)大了世界貿(mào)易的范圍。就目前所知,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的行為不僅滲透到貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易之中,而且使其逐漸成為一種獨(dú)立的貿(mào)易形式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的狀況與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易尤其是技術(shù)貿(mào)易之間有著直接的聯(lián)系。健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度能夠向?qū)@夹g(shù)所有人提供權(quán)利保護(hù),加大專利技術(shù)所有者對(duì)自身新產(chǎn)品保護(hù)的程度,在一定時(shí)期內(nèi)遏制其他企業(yè)對(duì)其新產(chǎn)品的模仿和偽造,從而加劇企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模的加劇擴(kuò)張,加大了與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易,擴(kuò)大了世界貿(mào)易的范圍。
第三,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易利益。發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司將產(chǎn)品的組裝轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家中進(jìn)行就是為了利用這些發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)的勞動(dòng)力,使發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)勞動(dòng)力成為他們產(chǎn)品的制造者,而將核心技術(shù)在本國(guó)自己開發(fā),就擁有了自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),從而可以利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有壟斷優(yōu)勢(shì)———這樣既可以降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,又可以利用新產(chǎn)品的壟斷優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大產(chǎn)品在發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)份額,從而獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益和貿(mào)易利益。
(二)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的負(fù)面影響
第一,過(guò)高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)妨礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度通常被認(rèn)為是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。然而,創(chuàng)新的根本動(dòng)力來(lái)自競(jìng)爭(zhēng),而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)本質(zhì)上是一種壟斷,壟斷能夠向創(chuàng)新者提供獎(jiǎng)勵(lì),但同樣能夠激勵(lì)昔日的創(chuàng)新者依靠壟斷獲取高額收益,從而削弱技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度越大,昔日的創(chuàng)新者的壟斷受益越高,進(jìn)一步創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)就日益削弱,這樣繼續(xù)發(fā)展的最終結(jié)果必然是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過(guò)度保護(hù)會(huì)妨礙經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而且會(huì)打擊企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的積極性。
第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在實(shí)施過(guò)程中存在利益轉(zhuǎn)移問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要持有者是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)之一是大多數(shù)企業(yè)的銷售市場(chǎng)跨越多個(gè)行政區(qū)域,由此導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施過(guò)程中的受益者與成本承擔(dān)并不完全重疊。受益者是企業(yè),銷售地政府則需要為此承擔(dān)較高的執(zhí)行成本,而受益企業(yè)因此而增加的稅收未必都由支付執(zhí)行成本的銷售地政府獲得,從而產(chǎn)生了利益轉(zhuǎn)移問(wèn)題。在國(guó)內(nèi)各地區(qū)之間,上述問(wèn)題可以部分地通過(guò)某種轉(zhuǎn)移支付機(jī)制解決,但在國(guó)際之間并不存在這種機(jī)制。縱所周知,在我國(guó)主張嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),而從中受益最多的是西方跨國(guó)公司。這些跨國(guó)公司享受了高于內(nèi)資企業(yè)的稅收待遇,同時(shí)其偷漏稅規(guī)模也相當(dāng)可觀;假如沒(méi)有相應(yīng)的配套措施,單純強(qiáng)化令其收益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),勢(shì)必在一定程度上造成有利于跨國(guó)公司母國(guó)的利益轉(zhuǎn)移。
第三,過(guò)度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易爭(zhēng)端。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際貿(mào)易掛鉤是國(guó)際的新動(dòng)向,從而使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的各成員國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的重要手段之一。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成的貿(mào)易壁壘的合理性、復(fù)雜性、隱蔽性和合法性,現(xiàn)在許多國(guó)家,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)其本身所具有技術(shù)上和知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的優(yōu)勢(shì),加上他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視和在貿(mào)易領(lǐng)域的巧妙應(yīng)用,利用專利、標(biāo)準(zhǔn)等建立本國(guó)的貿(mào)易技術(shù)壁壘體系,使得其他國(guó)家非知識(shí)產(chǎn)權(quán)人就處于十分不利的地位,面臨著諸如專利申請(qǐng)被設(shè)路障、已生產(chǎn)產(chǎn)品被訴侵權(quán)、產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)入受專利阻撓等困難,就如我們現(xiàn)在看到的一樣,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為非關(guān)稅壁壘的主要形式之一。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在中國(guó)的現(xiàn)狀
(一)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得的進(jìn)展
中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系在中國(guó)起步是比較晚的,一直到20世紀(jì)70年代末80年代初才開始產(chǎn)生并發(fā)展的,但是中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系卻在短短的二十多年的時(shí)間里走完了其他國(guó)家?guī)装倌甑穆烦獭?/p>
第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法體系。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律框架早在二十多年前就已經(jīng)基本確定,到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體,輔之以各項(xiàng)保護(hù)條例,如《植物新品種保條例》、《集成電路布圖保護(hù)條例》以及《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例(修訂草案)》。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的成就還可以表現(xiàn)在《民法》、《刑法》中的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門條款上,以及新修訂的《對(duì)外貿(mào)易法》中有專章保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。
第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法實(shí)踐。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)開始從只重視行政保護(hù)轉(zhuǎn)為行政保護(hù)和司法保護(hù)并重,相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時(shí)也加大了執(zhí)法力度。與此同時(shí),企業(yè)也開始認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護(hù)意識(shí)。
(二)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題
毋庸置疑,與其他發(fā)達(dá)國(guó)家甚至一些發(fā)展中國(guó)家相比,我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面仍然存在著巨大的差距,發(fā)達(dá)國(guó)家利用其掌握的大量專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)占領(lǐng)中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),并控制中國(guó)的海外投資和出口擴(kuò)張,對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。
第一,國(guó)家缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體戰(zhàn)略。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是保護(hù)智力勞動(dòng)成果的一項(xiàng)基本法律制度,也是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)力的重要激勵(lì)機(jī)制之一。在世界各國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)為主的今天,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為激勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)科技進(jìn)步、優(yōu)化科技資源配置、維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的重要法律機(jī)制之一,它的作用越來(lái)越突出。而長(zhǎng)期以來(lái),由于我國(guó)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體戰(zhàn)略,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易中的地位和作用得不到充分的發(fā)揮,從而影響了對(duì)外貿(mào)易的健康發(fā)展。
第二,國(guó)家和企業(yè)的自主創(chuàng)新的能力及研發(fā)投入不夠。研發(fā)活動(dòng)是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國(guó)家和企業(yè)對(duì)科技投入的力度不夠,用于研究和開發(fā)的經(jīng)費(fèi)開支過(guò)小,致使我國(guó)企業(yè)對(duì)新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低,很多企業(yè)走的是一條“引進(jìn)———落后———再引進(jìn)———再落后”的道路,這使得我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級(jí)換代,因而始終處于一種十分被動(dòng)的地位,在關(guān)鍵技術(shù)上人主要依賴進(jìn)口,受制于人。
第三,中國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱。目前,中國(guó)許多企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)仍然不強(qiáng),不能及時(shí)地自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán),特別是在國(guó)外申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)嚴(yán)重不夠,致使很多科研成果得不到有關(guān)國(guó)家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù),甚至使得一些國(guó)有品牌在國(guó)外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害的時(shí)候,不能及時(shí)的運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,導(dǎo)致失敗。
第四,中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系不相符。中國(guó)的立法體系雖然用比發(fā)達(dá)國(guó)家要短得多的時(shí)間就建立起來(lái)了,但是中國(guó)的立法體系中沒(méi)有關(guān)于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補(bǔ)充的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,只是側(cè)重于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),卻沒(méi)有確立限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止,中國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)可在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為,但是主要集中調(diào)整專利許可行為,對(duì)其他濫用專利權(quán)的行為尚無(wú)明確的規(guī)定可對(duì)其進(jìn)行有效的約束,調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時(shí),中國(guó)沒(méi)有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。我國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比,在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。
三、中國(guó)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)采取的主要措施
中國(guó)在加快融入全球經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣也給我國(guó)的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)以及中國(guó)產(chǎn)品在全球市場(chǎng)上扮演重要角色的時(shí)候,知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)給這一全球化進(jìn)程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國(guó)際經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)和深層的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘面前,努力為開發(fā)和擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境,不斷提高有關(guān)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。
(一)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度
中國(guó)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國(guó),但非知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó),尤其是加入WTO后,市場(chǎng)的開放使我國(guó)面臨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題作為國(guó)家的重大戰(zhàn)略加以重視,才能實(shí)現(xiàn)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機(jī),才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。
第一,完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。政府要為企業(yè)構(gòu)建一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度保障機(jī)制,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系,重視運(yùn)用法律手段保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。只有這樣做,才能調(diào)動(dòng)有關(guān)企事業(yè)單位及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)分子的積極性和創(chuàng)造性,又快又好地創(chuàng)造和產(chǎn)生更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能保證我國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持一定的自身優(yōu)勢(shì)。
第二,國(guó)家提供資金扶持企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成。在開發(fā)和形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過(guò)程中,很多企業(yè)面臨著資金不足的困擾。因此,國(guó)家可通過(guò)各種途徑和方式為企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成提供資金支持以此來(lái)壯大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。如利用外貿(mào)發(fā)展基金、優(yōu)惠信貸利率、政策性貸款和貸款貼息等多種方式加大資金扶持力度。同時(shí),建立健全創(chuàng)收投資體制,充分利用社會(huì)資金支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成及其產(chǎn)品的出口。
第三,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)。目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)從根本上說(shuō)是中國(guó)企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)果。因此,企業(yè)應(yīng)重視自身的技術(shù)創(chuàng)新,認(rèn)識(shí)到在國(guó)際貿(mào)易自由化的條件下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。加大對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入,形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)轉(zhuǎn)變觀念并加強(qiáng)學(xué)習(xí)
我國(guó)是WTO成員,企業(yè)進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)應(yīng)該注意WTO、TRIPS對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,同時(shí)對(duì)主要貿(mào)易國(guó)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、實(shí)踐也應(yīng)有所了解,掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢(shì)及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的陷阱,當(dāng)然,我們?cè)谡J(rèn)真履行自己義務(wù)的同時(shí),也要充分借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),以便充分享受WTO成員國(guó)應(yīng)有的權(quán)利,保護(hù)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)。
第一,轉(zhuǎn)變觀念來(lái)積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度,積極應(yīng)訴。有不少中國(guó)企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為,但由于害怕訴訟會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機(jī)會(huì),白白的丟失了維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)會(huì);而曾經(jīng)有過(guò)侵權(quán)行為的企業(yè),也由于這樣或那樣的原因而消極應(yīng)訴,最后要支付超過(guò)正常水平的侵權(quán)費(fèi)用;同時(shí),中國(guó)企業(yè)界應(yīng)完善商會(huì)的建立和使用,形成一個(gè)組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟,這樣有利于增強(qiáng)尋求包括政府在內(nèi)的各方面力量的幫助和支持。
第二,加快對(duì)人才的培養(yǎng)和管理??萍家匀藶楸?。開發(fā)、擁有和運(yùn)用企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),首先是要要重視知識(shí)資本的作用,而知識(shí)資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價(jià)值上。目前,企業(yè)間甚至是國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是人才的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)占有的人才多,誰(shuí)就能夠在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),跨國(guó)公司已經(jīng)加大了對(duì)中國(guó)的人才掠奪,中國(guó)企業(yè)如果還不加強(qiáng)對(duì)人才的重視,將會(huì)失去企業(yè)未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力源泉;同時(shí),企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革,建立和健全完善的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快熟悉和掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的各種知識(shí)和規(guī)則,強(qiáng)化全民學(xué)習(xí)的氛圍,使全社會(huì)人民都懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。
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一、電子商務(wù)中的商標(biāo)侵權(quán)及其保護(hù)
電子商務(wù)中的商標(biāo)侵權(quán)比較集中地表現(xiàn)為“鏈”上的商標(biāo)之爭(zhēng)和網(wǎng)上搜索引擎引起的“隱形”商標(biāo)侵權(quán)糾紛。
在互聯(lián)網(wǎng)上,處于不同服務(wù)器上的文件可以通過(guò)超文本標(biāo)記語(yǔ)言鏈接起來(lái)。網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)者往往在網(wǎng)頁(yè)上設(shè)計(jì)某個(gè)藍(lán)色或者綠色的字符或圖形,用戶只要點(diǎn)擊這些字符或圖形,另一個(gè)網(wǎng)頁(yè)或者網(wǎng)頁(yè)的另一部分內(nèi)容就呈現(xiàn)在用戶的計(jì)算機(jī)屏幕上。這些字符或圖形被人們稱之為“錨”,而網(wǎng)上文件轉(zhuǎn)換和跳躍的過(guò)程就是“鏈接”。用戶點(diǎn)擊“錨”就能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文件之間的跳躍和轉(zhuǎn)換,是因?yàn)椤板^”上嵌著被鏈文件的網(wǎng)上地址,能讓用戶的瀏覽器按照這些地址找到被鏈的文件。這種超文本鏈接使互聯(lián)網(wǎng)成為一個(gè)龐大的信息集合體。
直接用被鏈文件的網(wǎng)上地址作為錨的情況是很少的,通常情況下,文字、標(biāo)題或標(biāo)志被用作錨的外表;這種表里不一的情況引發(fā)了許多問(wèn)題和糾紛。例如,在一起涉及微軟公司的案件中,微軟公司由于在其網(wǎng)頁(yè)上使用某票務(wù)公司的商標(biāo)鏈接到該公司網(wǎng)頁(yè)的“錨”,被該票務(wù)公司控告為商標(biāo)侵權(quán),理由是微軟公司的設(shè)置鏈接的行為構(gòu)成“電子形式的剽竊”,是對(duì)其商標(biāo)和商號(hào)的盜用和濫用,屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),淡化了其商標(biāo)的價(jià)值,損害了其商業(yè)信譽(yù)。雖然該案以雙方和解而告終,但該案提出了一個(gè)新的法律問(wèn)題,即文件鏈接可能構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。當(dāng)然,為平衡雙方當(dāng)事人的利益,判斷這類商標(biāo)侵權(quán)糾紛還必須結(jié)合具體案情,考慮網(wǎng)頁(yè)上“錨”是否被鏈接設(shè)置者當(dāng)作商標(biāo)使用,以及這種使用是否足以使消費(fèi)者產(chǎn)生混淆。
網(wǎng)絡(luò)中商標(biāo)侵權(quán)糾紛的另一個(gè)熱點(diǎn)是由網(wǎng)上搜索引擎引起的“隱形”商標(biāo)侵權(quán)糾紛。隱形商標(biāo)侵權(quán)糾紛實(shí)際上與“元標(biāo)記”設(shè)計(jì)和網(wǎng)上搜索引擎的發(fā)展有關(guān)?!霸獦?biāo)記”原是被網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)者用來(lái)描述其網(wǎng)站及其內(nèi)容的,包括網(wǎng)主、版權(quán)聲明和關(guān)鍵詞等,并非為網(wǎng)頁(yè)正常運(yùn)行所必須。由于Yahoo!、Infoseek、Excite等著名的網(wǎng)上搜索引擎都有同樣的關(guān)鍵詞檢索功能,即在某個(gè)用戶鍵入某個(gè)想要查找的主題詞后,搜索引擎就按照網(wǎng)頁(yè)源代碼元標(biāo)記中的關(guān)鍵詞羅列查詢結(jié)果,客觀上推動(dòng)了元標(biāo)記的廣泛使用。因?yàn)橐粋€(gè)網(wǎng)頁(yè)的用戶訪問(wèn)數(shù)與該網(wǎng)頁(yè)的廣告收入息息相關(guān),一些網(wǎng)主很快想出了利用網(wǎng)上搜索引擎為網(wǎng)頁(yè)吸引用戶的辦法,即設(shè)置盡可能廣泛而吸引人的關(guān)鍵詞,當(dāng)用戶查詢這些主題時(shí)搜索引擎即指向這些網(wǎng)頁(yè),不論網(wǎng)頁(yè)的內(nèi)容是否真與這些關(guān)鍵詞有關(guān)。
關(guān)鍵詞既能被用來(lái)招徠用戶,那么“隱形”商標(biāo)侵權(quán)糾紛的產(chǎn)生也就在意料之中了。如在美國(guó)“花花公子”企業(yè)訴某被告商標(biāo)侵權(quán)案中,該被告在其網(wǎng)頁(yè)源代碼關(guān)鍵詞部分多次重復(fù)原告“花花公子”企業(yè)的商標(biāo)“PLAYBOY”,縱然原告也在其網(wǎng)頁(yè)關(guān)鍵詞中埋置商標(biāo)“PLAYBOY”,但當(dāng)用戶以“PLAYBOY”為主題通過(guò)搜索引擎查詢?cè)鏁r(shí),在用戶獲得的查詢結(jié)果中被告的網(wǎng)頁(yè)總是位居原告網(wǎng)頁(yè)之前。原告就此指控被告操縱元標(biāo)記侵犯了原告的商標(biāo)權(quán)。審理法院對(duì)被告發(fā)出了禁止令,指出:被告在其網(wǎng)頁(yè)的機(jī)器識(shí)讀代碼中反復(fù)使用“PLAYBOY”,致使本來(lái)打算通過(guò)查詢?cè)撋虡?biāo)訪問(wèn)原告網(wǎng)頁(yè)的用戶轉(zhuǎn)而訪問(wèn)了被告網(wǎng)頁(yè),這一行為構(gòu)成了商標(biāo)侵權(quán)。在禁止令中,法院還明確禁止被告在其主頁(yè)或網(wǎng)頁(yè)的元標(biāo)記的埋置代碼中,或在數(shù)據(jù)或信息的檢索過(guò)程中,以任何方式使用原告商標(biāo)“PLAYBOY”。該案的審理結(jié)果表明,與顯形的商標(biāo)侵權(quán)不同,隱形使用他人商標(biāo),靠他人的商業(yè)信譽(yù)把用戶吸引到自己的網(wǎng)頁(yè),雖沒(méi)有直接在自己的商品上或商品廣告中使用他人的注冊(cè)商標(biāo),但至少淡化、貶低了他人的商標(biāo),構(gòu)成新型的商標(biāo)侵權(quán)。
二、域名搶注問(wèn)題及其解決方法
域名是連接到因特網(wǎng)上的計(jì)算機(jī)的地址,設(shè)計(jì)域名的初衷是便于計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)上通訊聯(lián)系,然而,因其易記方便,被廣泛用作一種商業(yè)標(biāo)示符號(hào)。商業(yè)組織已經(jīng)意識(shí)到網(wǎng)站作為發(fā)展電子商務(wù)的基本手段的巨大潛力,盡量使用商標(biāo)、商號(hào)和其他公司標(biāo)志性詞語(yǔ)作為其網(wǎng)站的域名,以吸引原有消費(fèi)者,擴(kuò)大網(wǎng)上市場(chǎng)的知名度。商業(yè)組織的域名也被普遍用在廣告宣傳中,作為該商業(yè)組織已經(jīng)在網(wǎng)上占有一席之地的標(biāo)志。因此,單個(gè)廠商參與全球電子商務(wù)的前提是在因特網(wǎng)上注冊(cè)域名。
域名系統(tǒng)的技術(shù)特征決定了域名的惟一性,因此,有些別有用心的人就想出了將他人的知名商標(biāo)、商號(hào)或其他標(biāo)志(例如上市公司簡(jiǎn)稱)注冊(cè)為域名,再以高價(jià)將這些域名賣給其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有人的主意。但在有些情況下,域名注冊(cè)人并無(wú)搶注之心,而是出于自身原因使用了某個(gè)域名,偶然與他人以英文字母形式表示的注冊(cè)商標(biāo)或使用商標(biāo)相同或相似,即域名與商標(biāo)發(fā)生沖突,或產(chǎn)生淡化商標(biāo)的作用。前者屬于惡意搶注,域名搶注者就如同信息高速路上的車匪路霸,對(duì)網(wǎng)絡(luò)上電子商務(wù)的發(fā)展非常有害。這種行為已經(jīng)在美國(guó)、英國(guó)等國(guó)受到了法律制裁,那些注冊(cè)了幾十、上百個(gè)他人的知名商標(biāo)或企業(yè)名稱的搶注者都被迫將搶注的域名還給知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有人。而后者純屬域名引發(fā)的權(quán)利沖突,對(duì)其糾紛的解決,首先須給域名“正名”,給予域名知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地位和相應(yīng)的法律保護(hù),然后就域名與注冊(cè)商標(biāo)之間的關(guān)系制定法律規(guī)則。這樣,域名與商標(biāo)的沖突就不難解決。
現(xiàn)在還沒(méi)有明確的國(guó)內(nèi)或國(guó)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法來(lái)保護(hù)域名。這種“無(wú)法”狀態(tài)會(huì)妨礙全球電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。美國(guó)商務(wù)部電信與信息司于1998年初公布的《因特網(wǎng)名稱與地址的技術(shù)性管理的改進(jìn)方案》列舉了七方面問(wèn)題,只有真正地把握住這些問(wèn)題的癥結(jié),并能從技術(shù)、法律兩方面得以解決,才能說(shuō)有關(guān)域名的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法是完善的。目前,現(xiàn)有的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法缺乏保護(hù)域名的專門制度,但是,《巴黎公約》、《伯爾尼公約》和TRIPS協(xié)議(與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議的簡(jiǎn)稱)等主要的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法所規(guī)定的基本原則與規(guī)則,可能對(duì)建立域名的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)制度起指導(dǎo)作用。因特網(wǎng)國(guó)際協(xié)會(huì)與美國(guó)的以及全球產(chǎn)業(yè)界、因特網(wǎng)用戶等最近也已達(dá)成初步協(xié)議,成立新的全球性管理頂級(jí)域名機(jī)構(gòu)。這說(shuō)明國(guó)際社會(huì)正在加緊努力,協(xié)調(diào)這一基礎(chǔ)性領(lǐng)域內(nèi)錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題。
為探尋符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和適合中國(guó)國(guó)情的域名制度,1997年5月30日,國(guó)務(wù)院信息辦印發(fā)了《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)暫行管理辦法》(簡(jiǎn)稱《域名管理辦法》),制定了10項(xiàng)規(guī)定,這與美國(guó)的管理模式相似。
三、電子商務(wù)中的版權(quán)保護(hù)問(wèn)題
無(wú)論是直接或間接式電子商務(wù),買賣雙方都必須獲得充足的商品供求信息。在這一意義上,可以說(shuō),電子商務(wù)須臾不離各種商業(yè)信息在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的傳播和接受,而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下傳送的信息都可能與版權(quán)有關(guān)。電子商務(wù)中出現(xiàn)的版權(quán)新問(wèn)題集中表現(xiàn)在商務(wù)信息的版權(quán)、向公眾傳播權(quán)、復(fù)制權(quán)以及因特網(wǎng)上的數(shù)據(jù)庫(kù)保護(hù)等幾個(gè)方面。國(guó)際社會(huì)主要通過(guò)TRIPS協(xié)議、WIPO(世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織)的兩個(gè)“因特網(wǎng)條約”———WCT(WIPO版權(quán)條約)和WPPT(WIPO表演者與錄音制品條約)來(lái)解決,盡管這些條約并不是僅僅針對(duì)電子商務(wù)而規(guī)定的,但都有與因特網(wǎng)上版權(quán)保護(hù)相關(guān)的內(nèi)容。
在電子商務(wù)中,商務(wù)信息可能是初始的商業(yè)數(shù)據(jù)或資料,或是匯編或整理過(guò)的數(shù)據(jù)以及其他資料。TRIPS協(xié)議第10條第2款規(guī)定:數(shù)據(jù)或其他資料的匯編,無(wú)論以機(jī)器可讀形式或其他任何形式,只要由于其內(nèi)容經(jīng)選編或整理成智力創(chuàng)造,均應(yīng)予以版權(quán)保護(hù)。這種保護(hù)不延及創(chuàng)意或數(shù)據(jù)等資料本身,也不損害選編或整理中的數(shù)據(jù)或資料本身已存在的任何版權(quán)。這完全符合《伯爾尼公約》第2條確立的版權(quán)保護(hù)基本原則,即版權(quán)保護(hù)只延及表達(dá)的形式,而不延及表達(dá)的創(chuàng)意。任何基于智力創(chuàng)造成果的文字或其他信息表達(dá),均屬版權(quán)保護(hù)范圍。電子商務(wù)中的商務(wù)信息依此規(guī)定具有版權(quán)。關(guān)于向公眾傳播權(quán),WCT第8條規(guī)定:在不損害《伯爾尼公約》有關(guān)條款的前題下,文學(xué)和藝術(shù)作品的作者應(yīng)享有專有權(quán),以授權(quán)將其作品以有線或無(wú)線方式向公眾傳播,包括將其作品向公眾提供,使公眾中的成員在其個(gè)人選定的地點(diǎn)和時(shí)間可獲得這些作品。WPPT第2條(g)款將“向公眾傳播”定義為通過(guò)除廣播以外的任何媒體向公眾傳送表演的聲音或以錄音制品錄制的聲音或聲音表現(xiàn)物。顯然,這與全球電子商務(wù)中公開傳播作品或錄音制品,乃至以直接電子交易方式傳輸這類信息產(chǎn)品過(guò)程中,如何在保護(hù)版權(quán)所有人的權(quán)利同時(shí),給予公眾在因特網(wǎng)上充分獲取信息的權(quán)利休戚相關(guān)。WCT和WPPT的有關(guān)規(guī)定,明確了公眾傳播權(quán)的國(guó)際法律地位,填補(bǔ)了《伯爾尼公約》的空白。
知識(shí)產(chǎn)權(quán),指“權(quán)利人對(duì)其所創(chuàng)作的智力勞動(dòng)成果所享有的專有權(quán)利”,一般只在有限時(shí)間期內(nèi)有效。各種智力創(chuàng)造比如發(fā)明、文學(xué)和藝術(shù)作品,以及在商業(yè)中使用的標(biāo)志、名稱、圖像以及外觀設(shè)計(jì),都可被認(rèn)為是某一個(gè)人或組織所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。自從我國(guó)加入世貿(mào)組織,企業(yè)逐步參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)顯得更加重要。[1]但是,隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)管理論文,入世這些年來(lái)我國(guó)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)而出現(xiàn)的各類問(wèn)題層出不窮,致使我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中吃了不少的虧。
中小企業(yè)作為市場(chǎng)主體中相對(duì)活躍的部分,只有不斷地研制擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù),增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)占性占領(lǐng)市場(chǎng),才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì),站穩(wěn)腳跟,并謀求更大的發(fā)展cssci期刊目錄。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)洪流的沖擊下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已刻不容緩,中小企業(yè)中加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)更應(yīng)該成為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重點(diǎn)。
一、中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀
1.研發(fā)數(shù)量少
許多中小企業(yè)不愿花費(fèi)較大的資金來(lái)培育和發(fā)展具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),因此不得不付出高額的專利使用費(fèi),并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中喪失先機(jī)。目前,我國(guó)中小企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面較少擁有自己的專利產(chǎn)品和技術(shù)。統(tǒng)計(jì)顯示,建國(guó)以來(lái)我國(guó)生產(chǎn)的西藥有3 000多種,而其中99%是仿制;農(nóng)藥146個(gè)品種,仿制率達(dá)95%;精細(xì)化工3500個(gè)品種,仿制或低檔產(chǎn)品占97%。[2]根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示現(xiàn)代企業(yè)管理論文,截止2007年11月,在中國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)的發(fā)明專利中,專利申請(qǐng)地址來(lái)自于日本的有204723條,美國(guó)為136875條,而地址為中國(guó)的發(fā)明專利僅有17466條,根據(jù)權(quán)威部門估計(jì),每年“中國(guó)制造”為專利技術(shù)支付的費(fèi)用大約占出廠價(jià)的25%——30%。[3]可見,我國(guó)中小企業(yè)的專利技術(shù)研發(fā)數(shù)量太少,而隨著全球經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,其競(jìng)爭(zhēng)也越顯慘烈,很多中小企業(yè),特別是缺乏專利產(chǎn)品和技術(shù)的企業(yè),更是在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中難以立足。
2.研發(fā)質(zhì)量低
中小企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,除了需要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)意識(shí)之外,還需要側(cè)重核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的研發(fā),即注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量。根據(jù)2006年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)計(jì),我國(guó)國(guó)內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬(wàn)分之三現(xiàn)代企業(yè)管理論文,99%的企業(yè)沒(méi)有申請(qǐng)專利,60%的企業(yè)沒(méi)有自己的商標(biāo)。2004年,我國(guó)的專利技術(shù)申請(qǐng)為13萬(wàn)件,有一半來(lái)自跨國(guó)公司。從專利的構(gòu)成看,中國(guó)申請(qǐng)的100件專利中,只有18件是發(fā)明專利;而國(guó)外企業(yè)申請(qǐng)的100件專利中,有86件是技術(shù)含量較高的發(fā)明專利cssci期刊目錄。[3]從這一數(shù)據(jù)我們可以看出,中國(guó)的中小企業(yè)不僅在專利技術(shù)發(fā)明的數(shù)量上較少,而且質(zhì)量較低,這很大程度上削弱了其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)地位。
二、中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題
1. 內(nèi)在因素
目前,許多的中小企業(yè)雖然研發(fā)了新的產(chǎn)品和技術(shù),但是不能迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。有些中小企業(yè)自身缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),沒(méi)有及時(shí)創(chuàng)立自己的品牌和產(chǎn)品,而讓他人搶先申請(qǐng)了專利和注冊(cè)商標(biāo),從而喪失了專有使用權(quán)。另一方面,一些中小企業(yè)雖然對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)較強(qiáng),但是缺乏專業(yè)的人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)機(jī)制也不健全。以美國(guó)的337調(diào)查為例現(xiàn)代企業(yè)管理論文,2002年——2006年,在涉及我國(guó)出口產(chǎn)品的46起337調(diào)查中,有14件案件我國(guó)企業(yè)未應(yīng)訴,未應(yīng)訴案件約占全部案件的1/3。一些337調(diào)查案的原告方利用我國(guó)企業(yè)付不起訴訟費(fèi)和搭便車的心理,刻意選擇那些可能不愿應(yīng)訴的小企業(yè)作為列名被告,以侵犯其核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)為由,向ITC尋求普遍排除令的保護(hù),從而直接打擊我國(guó)整個(gè)行業(yè)的利益,甚至不得不退出美國(guó)市場(chǎng)。[4]可見,中小企業(yè)不做好自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的防護(hù)工作,不未雨綢繆,必然會(huì)在遇到實(shí)際問(wèn)題中吃虧。
2.外在因素
第一,政策法律、法規(guī)不完善
由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于法定的權(quán)利,它不僅表現(xiàn)為權(quán)利內(nèi)容法定,而且還表現(xiàn)為獲取和行使權(quán)利的方式法定,因此,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理工作也必須具有相應(yīng)的規(guī)范性。但是現(xiàn)代企業(yè)管理論文,目前我國(guó)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的政策法規(guī)還并不完善,沒(méi)有詳盡的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例、專利申請(qǐng)審查制度、職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申報(bào)與審查制度、科技成果登記制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資管理制度、商業(yè)秘密保護(hù)制度、研究開發(fā)項(xiàng)目登記與定期審查制度等。[5]這就使得中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作難以規(guī)范,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作陷入混亂cssci期刊目錄。
第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)尚不完善
由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、評(píng)估、確認(rèn)等工作較為復(fù)雜,對(duì)于一般的中小企業(yè)人員而言,由于信息不足,往往需要專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行輔導(dǎo)處理。但是,目前高質(zhì)量、體系完善的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)較少。而高質(zhì)量的服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)較高,也超過(guò)了一般中小企業(yè)的承受能力,因此許多中小企業(yè)不得不選擇資質(zhì)較差、收費(fèi)較低的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),這會(huì)在一定程度上加劇中小企業(yè)與大型企業(yè)的實(shí)力差距,不利于中小企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
第三,內(nèi)部控制不足、實(shí)施效率較低
目前一些中小企業(yè)也關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作,并設(shè)立的專門的人員和機(jī)構(gòu)處理相關(guān)事務(wù),而國(guó)家對(duì)于高新技術(shù)的中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和保護(hù)給予了較多的優(yōu)惠,也頒布了一些相應(yīng)的優(yōu)惠政策。但是因?yàn)槿狈^好的內(nèi)部控制管理,雖然目標(biāo)在制定之初是有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)代企業(yè)管理論文,但是在實(shí)施過(guò)程中卻發(fā)生了偏離,從而導(dǎo)致中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)陷入僵局。
三、加強(qiáng)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的措施
1.提高中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)意識(shí)和能力
中小企業(yè)要明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)在其自身發(fā)展中的重要作用,樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和保護(hù)意識(shí)。根據(jù)自身的實(shí)際情況建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)、申請(qǐng)和保護(hù)專門機(jī)構(gòu),并培訓(xùn)專業(yè)的人才從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作。建立一套與政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織相協(xié)調(diào),成熟有效的糾紛風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和處理機(jī)制,從而確保中小企業(yè)在面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中能夠從容面對(duì)。
2.不斷完善國(guó)家政策法律、法規(guī)制度
政府部門應(yīng)該意識(shí)到中小企業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的重要地位,要從戰(zhàn)略上對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行重視,要給予那些具有一定規(guī)模的中小企業(yè)的技術(shù)中心提供資金、人才、信息和研究項(xiàng)目等更多的支持,扶持具有較強(qiáng)研發(fā)能力的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,使其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中獲取有利的優(yōu)勢(shì)。并不斷總結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn),參照國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家較成熟的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,結(jié)合國(guó)情,制定一套符合我國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度cssci期刊目錄。鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自主創(chuàng)新,并進(jìn)行相應(yīng)合理的政策扶持。
3.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)
鼓勵(lì)專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的規(guī)章流程,強(qiáng)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息服務(wù)意識(shí),并進(jìn)行合理的人員配置。政府機(jī)構(gòu)也應(yīng)規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的中小企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)管理論文,可以給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,以鼓勵(lì)中小企業(yè)可以接受高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),確保申請(qǐng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中小企業(yè)都能夠得到有效保護(hù)。
4.建立內(nèi)部控制工作
對(duì)于中小企業(yè)本身,政府從事中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)部門,以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)都應(yīng)該建立適當(dāng)?shù)膬?nèi)部控制機(jī)制。根據(jù)各主體的復(fù)雜程度建立相應(yīng)的完整的內(nèi)部控制機(jī)制,通過(guò)事前、事中和事后的全過(guò)程控制和相互牽制作用,防止個(gè)別人員出現(xiàn)操作風(fēng)險(xiǎn),保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)目標(biāo)實(shí)施的合理性和有效性。此外各部門之間、人員之間應(yīng)相互配合,各崗位和環(huán)節(jié)都應(yīng)協(xié)調(diào)同步,各項(xiàng)業(yè)務(wù)程序和辦理手續(xù)需要緊密銜接,從而避免扯皮和脫節(jié)現(xiàn)象,減少矛盾和內(nèi)耗,以保知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的高效性和連續(xù)性。
參考文獻(xiàn):
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[2]朱婀丹.我國(guó)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略模式選擇[J].陜西科技,
(二)變量說(shuō)明1.RDd,sit、RDf,mer,sit、RDf,l,sit、RDf,c,sit和RDf,t,sit。這5個(gè)變量的測(cè)算包含兩步:第一步,分別計(jì)算國(guó)內(nèi)R&D存量以及通過(guò)貨物貿(mào)易進(jìn)口和三類服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口溢出的國(guó)外R&D存量;第二步,把計(jì)算出的各種R&D存量除以GDP,獲得相對(duì)指標(biāo)。在第一步中,本文使用了永續(xù)盤存法,起始年度的存量計(jì)算公式為S=A0/(g+δ),S表示存量。表示起始年度的流量,g表示變量從起始年度到2012年的平均增長(zhǎng)率,δ表示折舊率,本文涉及的所有折舊率均以常用的5%計(jì)算。RDd,sit的計(jì)算直接利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)即可,對(duì)于RDf,mer,sit、RDf,l,sit、RDf,c,sit和RDf,t,sit則須考慮國(guó)際間的溢出。為此,我們借鑒了Lichtenberg和vanPottelsberghe(1998)的測(cè)算方法(簡(jiǎn)稱LP法)[13],而且考慮到某一期的國(guó)外R&D溢出在后面各期依然會(huì)發(fā)揮作用。同時(shí)我們注意到目前難以獲得服務(wù)貿(mào)易的雙邊統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),只能獲得一國(guó)對(duì)全世界的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額和出口總額,所以,我們最終將計(jì)算公式修正為。3.IPRsit。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度的測(cè)算,借鑒了唐保慶等(2011)的方法[4]。計(jì)算該變量的數(shù)據(jù)來(lái)自于世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織網(wǎng)站。接下來(lái)本文將分別基于中國(guó)1994—2012年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)和27個(gè)OECD國(guó)家①1998—2012年的面板數(shù)據(jù)對(duì)以上計(jì)量模型進(jìn)行擬合。
(三)檢驗(yàn)結(jié)果與分析為了能夠使發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)供中國(guó)借鑒和學(xué)習(xí),我們分別運(yùn)用中國(guó)數(shù)據(jù)和27個(gè)OECD國(guó)家的數(shù)據(jù)進(jìn)行了回歸,并且進(jìn)行對(duì)比研究。1.中國(guó)數(shù)據(jù)的擬合結(jié)果。(1)國(guó)內(nèi)R&D投入未能顯著促進(jìn)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)。這一結(jié)論與Coe和Helpman(1995)等人研究的結(jié)論不同[3]。據(jù)調(diào)查,大量的企業(yè)僅僅滿足于眼前良好的發(fā)展?fàn)顩r而不愿意承擔(dān)研發(fā)投入的風(fēng)險(xiǎn),低成本發(fā)展的原有路徑一直是企業(yè)試圖保持的優(yōu)勢(shì),這導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)部門的技術(shù)水平未能取得實(shí)質(zhì)性的突破。在控制了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)因素之后發(fā)現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國(guó)內(nèi)R&D投入的協(xié)同效應(yīng)對(duì)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的影響在1%水平上顯著。這表明國(guó)內(nèi)R&D投入對(duì)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的影響一方面受到R&D投入強(qiáng)度的影響,另一方面還要取決于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的水平。(2)貨物貿(mào)易進(jìn)口對(duì)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的影響不顯著。原因之一,在當(dāng)今的全球國(guó)際分工格局下,盡管某些進(jìn)口品(尤其是中間品和資本品)可能具有較強(qiáng)的技術(shù)屬性,但是由于跨國(guó)公司的保密意圖致使中國(guó)很難在最為核心的技術(shù)層面上操作。原因之二,跨國(guó)公司和東道國(guó)本地企業(yè)會(huì)進(jìn)行激烈的競(jìng)爭(zhēng),前者在東道國(guó)所產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)負(fù)效應(yīng)可能超過(guò)了技術(shù)溢出正效應(yīng)。在控制了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)因素后發(fā)現(xiàn),貨物貿(mào)易進(jìn)口與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)同效應(yīng)能夠促進(jìn)全要素生產(chǎn)率的提升,說(shuō)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于貨物貿(mào)易進(jìn)口產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng)。但是在控制了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度增強(qiáng),貨物貿(mào)易進(jìn)口對(duì)TFP的非線性影響因素時(shí),其回歸結(jié)果未能通過(guò)顯著性檢驗(yàn),這說(shuō)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的作用并不是很穩(wěn)定和顯著,我們認(rèn)為一方面原因是前文所說(shuō)的跨國(guó)公司控制了進(jìn)口品的核心技術(shù)環(huán)節(jié),另一方面可能在于中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平還需要進(jìn)一步提高。(3)勞動(dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口和資本密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口均不利于全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)。由于勞動(dòng)密集型服務(wù)品主要表現(xiàn)為本國(guó)居民的出口旅游,其中包含的技術(shù)含量較低。資本密集型服務(wù)品主要表現(xiàn)為運(yùn)輸服務(wù),它的特點(diǎn)是資本投入量大、技術(shù)含量低,而且運(yùn)輸服務(wù)難以深入地融入到國(guó)內(nèi)上下游產(chǎn)品的價(jià)值鏈中,所以很難促進(jìn)進(jìn)口國(guó)的全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)。在控制了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)因素之后發(fā)現(xiàn),兩類服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口依然未能和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)來(lái)推動(dòng)全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)??梢姡m然中國(guó)在過(guò)去的幾十年中一直不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),但是技術(shù)屬性較弱的服務(wù)品進(jìn)口對(duì)不斷強(qiáng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度并不敏感,無(wú)法促進(jìn)全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)。(4)技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口顯著促進(jìn)了全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)。服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物,技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)品更是服務(wù)業(yè)中高科技、先進(jìn)理念和知識(shí)的典型代表,中國(guó)對(duì)此類服務(wù)品的進(jìn)口能夠在很大程度上避免自主研發(fā)和探索的彎路,節(jié)約了大量的物資、人員和人力資本投入,最終顯著地推動(dòng)了中國(guó)的全要素生產(chǎn)率。在控制了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)因素之后發(fā)現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口的協(xié)同效應(yīng)依然促進(jìn)了全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng),而且在1%水平上通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)。其中的原因主要在于技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)品的科技含量較高,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的敏感度高于低技術(shù)水平的服務(wù)品,不斷完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不僅從規(guī)模上鼓勵(lì)了此類服務(wù)品的大量進(jìn)口,而且也有助于提升其內(nèi)部的技術(shù)結(jié)構(gòu),使得技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口能夠與不斷完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度形成較高的匹配性并且產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng),推動(dòng)了全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)。(5)隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的不斷加強(qiáng),國(guó)內(nèi)R&D投入、技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口均對(duì)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)產(chǎn)生了倒“U”型特征的“先揚(yáng)后抑”的作用。由此可見,欲使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)分別和國(guó)內(nèi)R&D投入、技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口共同推動(dòng)全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng),那么知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)度必須適宜,以便充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的正向傳導(dǎo)機(jī)制,降低反向傳導(dǎo)機(jī)制的不利作用,否則只會(huì)適得其反。模擬結(jié)果顯示,當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)度達(dá)到5.815時(shí),國(guó)內(nèi)R&D投入對(duì)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的作用達(dá)到最大化,這也是以國(guó)內(nèi)R&D投入推動(dòng)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)為目標(biāo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最適強(qiáng)度。此外,當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)度達(dá)到6.084時(shí),技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口對(duì)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的作用達(dá)到最大化,這是以技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口推動(dòng)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)為目標(biāo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最適強(qiáng)度。根據(jù)計(jì)算發(fā)現(xiàn),2012年中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度為5.349,與兩個(gè)最適強(qiáng)度均存在一定的差距,可見中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度還需要進(jìn)一步加大。另一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題是,國(guó)內(nèi)R&D投入、技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口在促進(jìn)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)時(shí)所需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最適強(qiáng)度之所以前者低而后者略高,可能的原因是國(guó)內(nèi)R&D投入僅僅是國(guó)內(nèi)行為,而服務(wù)品進(jìn)口則屬于跨國(guó)活動(dòng),它與國(guó)內(nèi)活動(dòng)相比需要克服市場(chǎng)準(zhǔn)入和人員跨國(guó)流動(dòng)等貿(mào)易障礙,只有在更強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平下這種產(chǎn)品才能夠進(jìn)入進(jìn)口國(guó)市場(chǎng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的市場(chǎng)擠出效應(yīng)和壟斷勢(shì)力效應(yīng)也會(huì)推遲出現(xiàn)。2.OECD國(guó)家數(shù)據(jù)的擬合結(jié)果。用OECD國(guó)家數(shù)據(jù)的擬合結(jié)果與用中國(guó)數(shù)據(jù)的擬合結(jié)果絕大部分是相同的,不同之處在于,OECD國(guó)家當(dāng)前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平均強(qiáng)度已經(jīng)超越了最適強(qiáng)度。模擬結(jié)果顯示,這些國(guó)家在2012年的平均知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度為6.486,而國(guó)內(nèi)R&D投入以及技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口在促進(jìn)全要素生產(chǎn)率時(shí)所需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最適強(qiáng)度分別為6.227和6.278。也就是說(shuō),OECD國(guó)家目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度已經(jīng)不利于全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng),這與Scotchmer(2004)的研究結(jié)論相似,Scotchmer(2004)認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家在推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中需要考慮的不應(yīng)當(dāng)是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),而應(yīng)當(dāng)重新判斷知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度是否已經(jīng)過(guò)強(qiáng)[15]。
(四)穩(wěn)健性檢驗(yàn)由于我們最為關(guān)注的是中國(guó)國(guó)內(nèi)的R&D投入、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口分別與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)同效應(yīng)對(duì)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的影響,而且考慮到以上回歸結(jié)果可能具有偶然性,所以分別通過(guò)改變指標(biāo)選取以及考慮滯后效應(yīng)的方式來(lái)做穩(wěn)健性檢驗(yàn)。在指標(biāo)選取方面,我們借用韓玉雄和李懷祖(2005)的方法重新計(jì)算了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度[16];在考慮滯后效應(yīng)方面,國(guó)內(nèi)R&D投入、技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口分別與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)同效應(yīng)對(duì)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的影響可能存在時(shí)間上的滯后,故分別選取一階滯后和二階滯后來(lái)進(jìn)行回歸。從回歸結(jié)果來(lái)看,三種不同的穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果與原始回歸結(jié)果十分相似。從穩(wěn)健性檢驗(yàn)的三個(gè)結(jié)果的平均值可發(fā)現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)際強(qiáng)度(4.126)尚未達(dá)到國(guó)內(nèi)R&D投入所需的最適強(qiáng)度(4.302),也未達(dá)到技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口所需的最適強(qiáng)度(4.329)。進(jìn)一步觀察發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)R&D投入所需的最適強(qiáng)度都小于技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口所需的最適強(qiáng)度。
我國(guó)從1987年就開始家電產(chǎn)品的出口,知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛是影響我國(guó)家電出口的一個(gè)重要問(wèn)題。經(jīng)過(guò)經(jīng)驗(yàn)的不斷積累和意識(shí)的增強(qiáng),我國(guó)開始逐步建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。 一、我國(guó)家電產(chǎn)品出口中面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛 我國(guó)家電產(chǎn)品的商標(biāo)、專利以及外觀設(shè)計(jì)屢屢被外國(guó)企業(yè)搶注,造成我國(guó)家電產(chǎn)品出口到國(guó)外遇到和自己相同的商標(biāo)和外觀設(shè)計(jì),但由于我國(guó)家電產(chǎn)品沒(méi)有在國(guó)外注冊(cè)商標(biāo)和申請(qǐng)專利,面臨著侵權(quán)問(wèn)題。國(guó)外企業(yè)往往會(huì)起訴中國(guó)家電出口企業(yè)侵害其的商標(biāo)權(quán)和專利權(quán),經(jīng)過(guò)和國(guó)外企業(yè)的協(xié)商談判以及上訴,外國(guó)企業(yè)向中國(guó)企業(yè)收取專利使用費(fèi)和讓中國(guó)家電出口企業(yè)贖回自己的商標(biāo)。中國(guó)的家電產(chǎn)品出口到國(guó)外還要向自己的專利和商標(biāo)付費(fèi),不難看出中國(guó)家電產(chǎn)品出口中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的薄弱和面臨著十分嚴(yán)峻的問(wèn)題。
對(duì)我國(guó)家電產(chǎn)品出口中面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛有了初步了解之后,作者以海爾為案例,分析自主技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品出口中,如何把知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和自身發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái),打造國(guó)際品牌。 二、自主技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品出口中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)——以海爾為例 作為國(guó)內(nèi)最先成功實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略的家電企業(yè),海爾的目標(biāo)是要成為中國(guó)的國(guó)際知名家電企業(yè)。而要達(dá)到這一點(diǎn),海爾就必須在國(guó)際范圍實(shí)現(xiàn)本土化,包括本土化技術(shù)研發(fā)、本土化產(chǎn)品生產(chǎn)和本土化銷售。
擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),是進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的前提條件:
1.實(shí)施本土化技術(shù)研發(fā),要能成功地取得本土化的技術(shù)專利保護(hù)。在國(guó)外的設(shè)計(jì)中心,技術(shù)基礎(chǔ)是源自于海爾自身的技術(shù)實(shí)力。這時(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為一種市場(chǎng)準(zhǔn)入資格,技術(shù)成果不進(jìn)行專利申請(qǐng)、缺少當(dāng)?shù)貒?guó)家法律保護(hù),就難以取得法律上的同等地位。
2.本土化生產(chǎn)的關(guān)鍵因素也包含知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。投產(chǎn)前沒(méi)有通過(guò)專利檢索跟蹤,對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)技術(shù)發(fā)展就不可能形成一個(gè)全面、準(zhǔn)確的掌握,當(dāng)然將直接影響到整體投資項(xiàng)目決策的做出,造成投資方向的錯(cuò)誤。
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)是成功實(shí)施本土化銷售的前提。在簽訂國(guó)外銷售協(xié)議時(shí),都會(huì)對(duì)產(chǎn)品提供方提出關(guān)于專利侵權(quán)責(zé)任歸屬問(wèn)題。目前,海爾已經(jīng)進(jìn)入歐、美、日等國(guó)家和地區(qū)的主要超市、零售網(wǎng)絡(luò),正是得益于海爾具有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 海爾把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略緊密的聯(lián)系在一起,無(wú)論在國(guó)內(nèi)的發(fā)展還是國(guó)際中的競(jìng)爭(zhēng)都把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)放在十分重要的位置上,避免了在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上的疏忽;海爾擁有一套完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,對(duì)新技術(shù)新產(chǎn)品的專利保護(hù)很及時(shí)到位,對(duì)每一項(xiàng)新技術(shù)、每一件新產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)都很強(qiáng)。
三、我國(guó)家電產(chǎn)品出口中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略 1.中國(guó)家電產(chǎn)品要實(shí)現(xiàn)自主品牌經(jīng)營(yíng)和保護(hù)。我國(guó)家電企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的努力和發(fā)展,已擁有不少的知名品牌,如:海爾,海信,TCL等。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)尤其是出口中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還很落后,使國(guó)外企業(yè)有可乘之機(jī),搶注我國(guó)家電產(chǎn)品品牌和商標(biāo),直接影響了我國(guó)家電企業(yè)的出口和海外經(jīng)營(yíng),阻礙了企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展。
所以我國(guó)家電生產(chǎn)企業(yè)在注重自主品牌經(jīng)營(yíng)的同時(shí),更要注重自主品牌在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的保護(hù),做到自主品牌的牢固擁有。 2.完善家電產(chǎn)品出口中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。完善家電產(chǎn)品出口中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,可以實(shí)行家電產(chǎn)品在國(guó)外先注冊(cè)后出口的方法和新產(chǎn)品下線立即注冊(cè)的方法。當(dāng)我國(guó)計(jì)劃要出口某種家電產(chǎn)品的時(shí)候,可以先行到國(guó)外注冊(cè)該產(chǎn)品的商標(biāo)專利以及外觀設(shè)計(jì),這樣可以避免外國(guó)企業(yè)搶注,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的順利出口。當(dāng)我國(guó)家電企業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用或新產(chǎn)品的下線時(shí),可以立即給這項(xiàng)技術(shù)或產(chǎn)品申請(qǐng)專利,做到下線時(shí)都已是專利產(chǎn)品,不給外國(guó)企業(yè)可乘之機(jī)。 3.我國(guó)家電企業(yè)積極應(yīng)對(duì)外國(guó)搶注,抄襲的行為。我國(guó)家電企業(yè)不重視出口中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),這就造成外國(guó)企業(yè)的搶注和抄襲,并對(duì)中國(guó)家電企業(yè)提出的交涉置之不理。
我們應(yīng)該積極面對(duì)國(guó)外企業(yè)的行為,據(jù)理力爭(zhēng),必要時(shí)要通過(guò)法律的手段解決。向國(guó)外企業(yè)傳遞一個(gè)信息:中國(guó)的家電企業(yè)非常重視出口中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),中國(guó)家電產(chǎn)品的品牌、專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)不可侵犯。積極應(yīng)對(duì)外國(guó)企業(yè)的侵害中國(guó)家電企業(yè)的行為是中 國(guó)家電產(chǎn)品出口中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略的重要組成部分。 4.我國(guó)家電企業(yè)應(yīng)了解國(guó)際規(guī)則及出口國(guó)家的情況。我國(guó)家電企業(yè)在出口中應(yīng)詳細(xì)了解WTO規(guī)則,在國(guó)際規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng),使我國(guó)家電產(chǎn)品出口有法律法規(guī)上的保障;我國(guó)家電企業(yè)還應(yīng)了解出口國(guó)家的具體情況包括出口國(guó)家的法律法規(guī)、貿(mào)易政策以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況,做到知己知彼,及時(shí)識(shí)破出口國(guó)家的貿(mào)易陷阱,避免與其不必要的糾紛。
總之,我們必須提高所有家電企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),完善我國(guó)家電產(chǎn)品出口中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),制定國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,以增強(qiáng)我國(guó)家電企業(yè)在出口中的科技、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力,更好地參與并在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中勝出。
關(guān)鍵詞:企業(yè)管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
2004年9月,上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在國(guó)內(nèi)率先出臺(tái)了地方性知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,成為我國(guó)確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的先導(dǎo),標(biāo)志我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度新的發(fā)展?!叭胧馈币詠?lái),我國(guó)面臨了諸多跨國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端,從2002年DVD產(chǎn)品在歐洲遭海關(guān)扣押,到2003年思科在美國(guó)華為軟件和專利侵權(quán)、日本豐田訴吉利公司商標(biāo)侵權(quán)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等,反映中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際化的代價(jià)。對(duì)此,企業(yè)管理中確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為當(dāng)務(wù)之急。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的重要構(gòu)架
在現(xiàn)代管理中,企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)基于未來(lái)內(nèi)外部條件變化作出的預(yù)先安排。不同企業(yè),戰(zhàn)略層次不同,一般分為公司戰(zhàn)略、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略三個(gè)層次。公司戰(zhàn)略是公司高層指導(dǎo)和控制公司行為的綱領(lǐng),解決公司經(jīng)營(yíng)理念、產(chǎn)業(yè)范圍、資源分配和國(guó)際化等問(wèn)題。競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略是企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略指上述兩大戰(zhàn)略的貫徹或流程。因此公司戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略構(gòu)成企業(yè)戰(zhàn)略的框架。
公司戰(zhàn)略是總戰(zhàn)略,可表現(xiàn)為:穩(wěn)定性戰(zhàn)略,指企業(yè)持續(xù)性地向同類型顧客提品或服務(wù)。增長(zhǎng)戰(zhàn)略,指提高銷售額,擴(kuò)大顧主和市場(chǎng)份額等。收縮戰(zhàn)略,是減少經(jīng)營(yíng)規(guī)模或范圍。組合戰(zhàn)略,是指同時(shí)實(shí)行上述若干戰(zhàn)略。以上戰(zhàn)略由企業(yè)利用已掌握的資源,分析優(yōu)劣而確立。
競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略由美國(guó)哈佛大學(xué)工商管理學(xué)院MichaelPorter提出,他認(rèn)為,管理的成功取決于選擇正確的戰(zhàn)略,而正確的戰(zhàn)略與組織和產(chǎn)業(yè)的形勢(shì)相適應(yīng),也就是能建立起保持高于產(chǎn)業(yè)平均生產(chǎn)水平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。他總結(jié)道:管理必須選擇一種能給企業(yè)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略,諸如成本優(yōu)先、別具一格或?qū)R换瘧?zhàn)略。成本優(yōu)先必須是成本的領(lǐng)導(dǎo)者;別具一格戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)高超的質(zhì)量、非凡的服務(wù)、創(chuàng)新的設(shè)計(jì)技術(shù)專長(zhǎng)或不同凡響的商標(biāo)形象;而專一戰(zhàn)略則集中在成本專一化和差別化的空間。不管采用何種戰(zhàn)略,要保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),一方面要跟上產(chǎn)業(yè)演變的步伐,另一方面必須阻擋來(lái)自競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的侵蝕。企業(yè)建立某些障礙使仿制者難以得手,可利用專利或版權(quán)減少仿制機(jī)會(huì),或與供應(yīng)商訂立專供合同來(lái)限制其向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手供應(yīng)渠道等。因此,競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略體現(xiàn)了公司戰(zhàn)略的動(dòng)態(tài)變化,也是公司戰(zhàn)略確立和調(diào)整的核心。知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是21世紀(jì)企業(yè)戰(zhàn)略的先導(dǎo),是企業(yè)立足市場(chǎng)的利器。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略要求企業(yè)考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、利用和保護(hù),并將其上升為戰(zhàn)略來(lái)設(shè)計(jì),建立相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不會(huì)自然產(chǎn)生,它要通過(guò)制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,優(yōu)化資源配置,激發(fā)創(chuàng)造熱情,保持競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)實(shí)現(xiàn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度是知識(shí)產(chǎn)權(quán)特有屬性在管理行為中的具體化,成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)管理的新形態(tài)。
通常,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理可從下列幾方面展開:制定戰(zhàn)略。根據(jù)不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型制定相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,如專利戰(zhàn)略要求確立專利開發(fā)、調(diào)查、申請(qǐng)或?qū)嵤┑戎贫?;商?biāo)戰(zhàn)略要求商標(biāo)設(shè)計(jì)、注冊(cè)、使用和保護(hù)常規(guī)化;版權(quán)戰(zhàn)略把握版權(quán)的使用和保護(hù)。設(shè)立管理部門。在組織構(gòu)成上按不同知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型進(jìn)行分組,并將其歸屬相關(guān)的部門,如將其隸屬于研發(fā)部門或法務(wù)部門等。管理制度的建立。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建立可細(xì)化成幾個(gè)部分:新員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)背景調(diào)查制度;知識(shí)產(chǎn)權(quán)資料管理制度;知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)制度;知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)制度;知識(shí)產(chǎn)權(quán)審檢制度,包括產(chǎn)品、合同等的審查和檢驗(yàn);保密制度,如與員工訂立保密協(xié)議,在規(guī)章制度內(nèi)確立保密條款等;評(píng)估制度,主要指知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和程序。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是企業(yè)管理的重要構(gòu)架,是知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)經(jīng)營(yíng)的要義。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的迫切性
21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì),知識(shí)經(jīng)濟(jì)是用更先進(jìn)的技術(shù)提高生產(chǎn)效率,創(chuàng)造出更多的產(chǎn)品。誰(shuí)掌握最新的技術(shù)、知識(shí),誰(shuí)就具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,集中表現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的掌握量和先進(jìn)度。其特征是創(chuàng)新導(dǎo)致價(jià)格倍增,資本追逐知識(shí),知識(shí)對(duì)價(jià)值的貢獻(xiàn)比重增加。創(chuàng)新是企業(yè)的生命,創(chuàng)新的產(chǎn)生和成長(zhǎng)依賴知識(shí)的滋養(yǎng)和孵化。企業(yè)為追逐利潤(rùn)在此表現(xiàn)的更為突出和迫切。知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程是對(duì)此最好的詮釋。在國(guó)內(nèi),且看各跨國(guó)集團(tuán)在我國(guó)的跑馬圈地,占山為王,多半憑借知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)市場(chǎng)。如,早在1994年,百事可樂(lè)與四川天府可樂(lè)合資,百事以參股60%控股,并停用“天府可樂(lè)”,使被認(rèn)為民族飲料象征的天府可樂(lè)悄然退出市場(chǎng),而百事可樂(lè)行銷市場(chǎng)。1999年,北京亞都科技集團(tuán)被微軟以侵犯軟件著作權(quán)為由;繼而思科公司對(duì)我國(guó)著名軟件企業(yè)華為公司提出侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)指控。微軟則利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì),形成在我國(guó)軟件行業(yè)的高端市場(chǎng)。2004年初,德國(guó)漢高公司收購(gòu)上海輕工集團(tuán)“熊貓”品牌,啟用漢高牌并停用“熊貓”。這些案例凝聚了我國(guó)自有品牌痛失市場(chǎng)的教訓(xùn),也是跨國(guó)企業(yè)成功發(fā)展的慣用模式。這種模式的背后是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的支撐。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,這些企業(yè)在新興市場(chǎng)的開發(fā)上循序漸進(jìn),先是放水養(yǎng)魚,繼而步步為營(yíng),最后達(dá)到市場(chǎng)通吃的目的。
我國(guó)企業(yè)要立足于市場(chǎng),不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力,必須確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)管理的新要求,是知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)發(fā)展的必然。就國(guó)內(nèi)企業(yè)而言,海爾集團(tuán)不斷發(fā)展之路就是很好的證明。海爾借助自有知名品牌和不斷創(chuàng)新的技術(shù),研發(fā)不同市場(chǎng)的產(chǎn)品,將市場(chǎng)拓展于全球不同的地區(qū),使其成為中國(guó)知名品牌的一面旗幟。相反,急功近利的模仿與復(fù)制,除了遭受侵權(quán)之訴之外,永遠(yuǎn)只能給別人做嫁衣,替他人打工。
此外,確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,也是市場(chǎng)的呼喚?!叭胧馈币詠?lái),國(guó)際知名品牌大舉進(jìn)入我國(guó)。2001年,世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)對(duì)我國(guó)投資達(dá)468.8億美元,其中已有400多家進(jìn)入中國(guó)。世界五百?gòu)?qiáng)是代表了全球先進(jìn)生產(chǎn)力水平及企業(yè)組織管理水平和經(jīng)營(yíng)理念的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)群體。這些企業(yè)在對(duì)我國(guó)進(jìn)行投資的同時(shí),大量申請(qǐng)取得知識(shí)產(chǎn)權(quán),企圖建立和維持對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的獨(dú)占。但是,近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),一大批國(guó)內(nèi)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中壯大。這些企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新,致力于發(fā)展自己的品牌。他們利用勞動(dòng)力和原材料方面的優(yōu)勢(shì),日益成為跨國(guó)企業(yè)的有力競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手??鐕?guó)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面,采用綜合戰(zhàn)略措施,用商標(biāo)、專利、版權(quán)及商業(yè)秘密立體交叉地展開對(duì)我國(guó)市場(chǎng)的爭(zhēng)奪攻勢(shì),使我國(guó)企業(yè)面臨諸多跨國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)訟。我國(guó)企業(yè)要在此環(huán)境下生存,必須尋求包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在內(nèi)的各種途徑,確保市場(chǎng)地位。在國(guó)內(nèi)外企業(yè)云集的我國(guó)市場(chǎng),市場(chǎng)呼喚企業(yè)盡快建立自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,保護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展,更為企業(yè)贏得一份競(jìng)爭(zhēng)的席位。我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的定位
在紛繁復(fù)雜的知識(shí)產(chǎn)權(quán)紛爭(zhēng)面前,我國(guó)企業(yè)只有建立多方位、立體化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略系統(tǒng),才可能在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中化被動(dòng)為主動(dòng),提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,保持企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。為此,企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略著力定位于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)、取得、合法有效的利用和保護(hù)若干方面。具體概括如下:
1品牌戰(zhàn)略
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)的品牌戰(zhàn)略要求企業(yè)在市場(chǎng)營(yíng)銷方面確立全面的品牌意識(shí),打造自有品牌,制訂和采取保護(hù)品牌的制度與有效措施。
首先,強(qiáng)化商標(biāo)意識(shí),著力打造民族品牌,爭(zhēng)取市場(chǎng);同時(shí),落實(shí)自有品牌的合法使用和法律保障制度,建立一套商標(biāo)開發(fā)設(shè)計(jì)、申請(qǐng)和保護(hù)機(jī)制。將品牌的開發(fā)和利用列入企業(yè)目標(biāo)管理的項(xiàng)目之中,并由企業(yè)研發(fā)部門、法務(wù)部門等職能機(jī)構(gòu)將其制度化進(jìn)而監(jiān)督實(shí)施。
其次,洞悉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)向,尤其是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的發(fā)展?fàn)顩r,掌握跨國(guó)企業(yè)在華的商標(biāo)戰(zhàn)略,修正自己的商標(biāo)戰(zhàn)略。利用國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)資源,進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng),使品牌向全球發(fā)展,以商標(biāo)的國(guó)際化帶動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。品牌戰(zhàn)略一個(gè)不容忽視的內(nèi)容是對(duì)馳名商標(biāo)的保護(hù)。在我國(guó),長(zhǎng)期對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏了解,對(duì)商標(biāo)的保護(hù)往往被忽略。我國(guó)具有悠久的歷史,數(shù)百年來(lái)歷煉了眾多的民族品牌、字號(hào),成為贏得市場(chǎng)的金字招牌,如“五糧液”、“同仁堂”、“吳良材”等等。其中一些是未經(jīng)注冊(cè)的馳名商標(biāo)。一些投機(jī)取巧者在國(guó)內(nèi)、外搶先注冊(cè),使這些品牌本應(yīng)有的市場(chǎng)受到限制,甚至被扼殺。企業(yè)對(duì)馳名商標(biāo)管理,一是形成制度化的使用機(jī)制;其二在遭遇被搶注時(shí),快速反應(yīng),熟練運(yùn)用馳名商標(biāo)保護(hù)制度。
2技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略
創(chuàng)新才有發(fā)展。企業(yè)若要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,首先要培養(yǎng)創(chuàng)新能力,鼓勵(lì)開發(fā)研制自己的核心技術(shù)。在思路上,將跟蹤和模仿為主的初級(jí)模式調(diào)整為以自主創(chuàng)新為主的發(fā)展模式;在資源分配上,加大技術(shù)投入,提高開發(fā)費(fèi)用在銷售收入中的比重,完善研發(fā)機(jī)制,突出研發(fā)與技術(shù)升級(jí)的地位。
另外,在專利已經(jīng)劃地為牢條件下,企業(yè)可以通過(guò)對(duì)引進(jìn)、消化、吸收及再創(chuàng)新,開發(fā)圍繞核心專利的應(yīng)用性專利技術(shù),形成對(duì)原核心專利的包圍,利用交叉許可,謀求自身的發(fā)展空間。企業(yè)還可以采取企業(yè)跟隨戰(zhàn)略,把握市場(chǎng)技術(shù)動(dòng)向,注意新技術(shù)對(duì)市場(chǎng)的潛在影響,分析新技術(shù)與企業(yè)產(chǎn)品的延伸可行性,認(rèn)為有市場(chǎng)價(jià)值時(shí)跟隨開發(fā)。
企業(yè)可以充分利用公有技術(shù),結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)改造,特別是注意追蹤了解新近失效的專利技術(shù),發(fā)現(xiàn)有應(yīng)用價(jià)值的及時(shí)利用加以開發(fā)??傊?,技術(shù)創(chuàng)新可以有多種途徑,但確定創(chuàng)新戰(zhàn)略是第一步。
3專利、商業(yè)秘密保護(hù)戰(zhàn)略
“入世”以來(lái),美、日等技術(shù)大國(guó)屢屢利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)大棒對(duì)我國(guó)提起專利侵權(quán)之訴。據(jù)報(bào)道,近三年來(lái)我國(guó)企業(yè)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛引發(fā)的經(jīng)濟(jì)賠償累計(jì)超過(guò)10億美圓。面對(duì)跨國(guó)企業(yè)來(lái)勢(shì)兇猛的知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略,實(shí)施專利保護(hù)成為企業(yè)發(fā)展的護(hù)身符。
在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的知識(shí)管理機(jī)構(gòu),構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。開通專利文獻(xiàn)檢索渠道,了解最新專利信息;對(duì)相似技術(shù)由專業(yè)人員進(jìn)行侵權(quán)分析,避開侵權(quán)技術(shù);了解本行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),確保企業(yè)技術(shù)研發(fā)的方向和合法性。
普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)常識(shí),增強(qiáng)員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的遵守列入員工目標(biāo)管理和績(jī)效考核項(xiàng)目,使之成為日常的工作規(guī)程。
加大專利申請(qǐng)力度,對(duì)專利及早申請(qǐng),并在基本專利四周設(shè)置大量技術(shù)原理基本相同的不同權(quán)利要求范圍的權(quán)利,以增加專利申請(qǐng)的數(shù)量,擴(kuò)大專利保護(hù)的權(quán)利范圍。一些企業(yè)已經(jīng)取得了可喜的成績(jī),如:就2003年,華為公司申請(qǐng)專利達(dá)1551件,中興通訊達(dá)640件,占了我國(guó)IT行業(yè)專利申請(qǐng)的半數(shù);在數(shù)字電視行業(yè),康佳和創(chuàng)維也突破跨國(guó)企業(yè)的專利圍困,申請(qǐng)一批核心和專利。
商業(yè)秘密往往不被重視,一般只在發(fā)生損失時(shí),才倉(cāng)促應(yīng)對(duì)。事實(shí)上,商業(yè)秘密的分布非常廣泛,不僅指技術(shù)秘密、技術(shù)訣竅,更大范圍地存在于企業(yè)商業(yè)運(yùn)作中的各種經(jīng)營(yíng)信息,如客戶名單、貨源渠道等;而且,在創(chuàng)新過(guò)程中形成的大量初級(jí)技術(shù)尚不足以專利來(lái)保護(hù)的,往往成為商業(yè)秘密保護(hù)對(duì)象。如軟件企業(yè)的源代碼等。
近年來(lái),因企業(yè)員工流動(dòng)而造成商業(yè)秘密泄露案件時(shí)有發(fā)生,顯示出企業(yè)的戰(zhàn)略盲區(qū)。首先,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,制定嚴(yán)密的保密制度,訂立保密協(xié)議;并將商業(yè)秘密保護(hù)作為企業(yè)保衛(wèi)工作的目標(biāo)管理和績(jī)效考核項(xiàng)目之一。其次,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)員工的職業(yè)道德教育,落實(shí)泄密后的處置方案,構(gòu)建企業(yè)安全防范網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),在引進(jìn)人才時(shí),除了解其教育、技術(shù)等背景外,還應(yīng)審查其帶有的技術(shù)或秘密的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況,在掌握其合法性的條件下再?zèng)Q定是否引入,也是商業(yè)秘密戰(zhàn)略的內(nèi)容之一。商業(yè)秘密保護(hù)戰(zhàn)略更大限度的構(gòu)筑起企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)。
總之,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為21世紀(jì)企業(yè)的鮮明特征,是知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)提出的客觀要求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略要求企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理,樹立品牌意識(shí),洞悉發(fā)展趨勢(shì),立足技術(shù)創(chuàng)新,健全保護(hù)機(jī)制,構(gòu)建起立體化的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。
參考資料:
1.(美)斯蒂芬·P·羅賓斯,《管理學(xué)》,中國(guó)人民大學(xué)出版社,2003
摘要:2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)給我國(guó)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響。那些重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的企業(yè)抗住了這場(chǎng)“洪流”的侵襲,并繼續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有無(wú)與倫比的重要性。企業(yè)為提高自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、排除經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不利影響,必須采取適合自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)措施。
一、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要性
1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的利潤(rùn)源泉
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)需要大量資金、設(shè)備,有形資產(chǎn)起決定作用;而知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)信息已成為第一生產(chǎn)要素,知識(shí)、智力等無(wú)形資產(chǎn)起決定作用,企業(yè)的財(cái)富中心是知識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。藍(lán)色巨人IBM2001年共獲得3411項(xiàng)專利,其通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可實(shí)施獲得的權(quán)利金收入更是高達(dá)17億美元,占IBM年度稅前收益(81億美元)的將近1/5,如果通過(guò)產(chǎn)品銷售賺到相等的金額,則相當(dāng)于額外銷售出160億美元的產(chǎn)品。微軟也明確宣稱,公司最主要的財(cái)富就是版權(quán)??梢?,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為企業(yè),尤其是研發(fā)型高新技術(shù)企業(yè)的利潤(rùn)源泉之一。
2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是累積、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要工具。比如:吉利(Gillette)透過(guò)專利分析,將刮胡刀核心技術(shù)申請(qǐng)了35項(xiàng)專利保護(hù),成功筑起一道綿密的防護(hù)網(wǎng),阻絕了競(jìng)爭(zhēng)者的市場(chǎng)進(jìn)入。此為成功結(jié)合專利管理與技術(shù)研發(fā)的典范。再如:英國(guó)最大的格蘭素(GLAXO)制藥公司,在20世紀(jì)80年代以特效胃藥雷尼替丁(ZANTAL)每年為其帶來(lái)10億英鎊的收入。1997年7月,當(dāng)其在美國(guó)的專利到期后,不到半年時(shí)間,在全球的銷售額急降33%。創(chuàng)建于1978年的格蘭仕集團(tuán)憑借其對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視,強(qiáng)化科研與技術(shù),發(fā)展生產(chǎn),在短短二十多年間一躍而成為國(guó)際知名品牌,被國(guó)內(nèi)外媒體、專家譽(yù)為“格蘭仕奇跡”。這些體現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)使企業(yè)更具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)表現(xiàn)。
3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的投資組合
對(duì)于新興的公司而言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)可能還是其獲得風(fēng)險(xiǎn)資本青睞的一個(gè)重要籌碼。擁有大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)可以利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資,直接提高企業(yè)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益。如今年第二屆專利周,全國(guó)范圍內(nèi)共成交項(xiàng)目178項(xiàng),成交金額人民幣54.8億元,美元1200萬(wàn)。另有300項(xiàng)技術(shù)達(dá)成意向,意向成交額5.1億元。如此高額的成交量表明,企業(yè)可以憑借專利授權(quán)、轉(zhuǎn)讓、合作等手段來(lái)賺取利潤(rùn)。
二、我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施現(xiàn)狀
我國(guó)已成為全球制造中心,但技術(shù)、資本和市場(chǎng)仍處于,特別是很多企業(yè)存在“有制造無(wú)創(chuàng)造、有創(chuàng)造無(wú)產(chǎn)權(quán)”的現(xiàn)象,這種狀況直接導(dǎo)致眾多企業(yè)在此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的突襲下應(yīng)對(duì)無(wú)措,影響了企業(yè)的正常運(yùn)作,甚至是破產(chǎn)倒閉。我國(guó)很多企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的日常管理和經(jīng)營(yíng)中存在種種問(wèn)題,并且對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)形成合圍的策略仍缺乏應(yīng)有的冷靜和思考,沒(méi)有充分注意到自身自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏的潛在危機(jī),也沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到在新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)越來(lái)越成為企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。在企業(yè)管理過(guò)程中,很少設(shè)置專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門,安排知識(shí)產(chǎn)權(quán)專職人員處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)事務(wù),忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要性。企業(yè)一直在短期經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下急功近利,不愿在核心技術(shù)領(lǐng)域投資,進(jìn)行自主研發(fā),更沒(méi)有及時(shí)地將技術(shù)專利化、將專利標(biāo)準(zhǔn)化、將標(biāo)準(zhǔn)許可化;核心技術(shù)和關(guān)鍵元器件還依賴于進(jìn)口,然后再進(jìn)行重復(fù)組裝、走仿制老路,產(chǎn)品技術(shù)含量低、缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。資金、技術(shù)的嚴(yán)重不足,導(dǎo)致自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏??傊?,我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)作情況堪憂。
三、經(jīng)濟(jì)危機(jī)下企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)
我國(guó)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略方面存在著諸多問(wèn)題,因此,經(jīng)濟(jì)危機(jī)的震蕩將給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)峻的考驗(yàn),企業(yè)將經(jīng)歷其發(fā)展進(jìn)程中的“冬天”。企業(yè)要想破除此次危機(jī)的魔咒并成功實(shí)現(xiàn)飛躍發(fā)展,就必須對(duì)企業(yè)本身進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,其中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的調(diào)整更是迫在眉睫。
1、及時(shí)梳理企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況
由于我國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)的粗放式經(jīng)營(yíng),企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理較為混亂。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中企業(yè)一般都會(huì)減少投資,節(jié)約開支。所以,企業(yè)可以利用空隙,對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行系統(tǒng)的梳理,從而能夠全面掌握自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀,諸如企業(yè)商標(biāo)、專利、著作權(quán)擁有狀況、保護(hù)程度;企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)和管理狀況、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況等。2、建立完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系
企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,其有效的運(yùn)轉(zhuǎn)有賴于科學(xué)的管理體制,這就需要企業(yè)建立一套行之有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。
企業(yè)在上述梳理自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的基礎(chǔ)上,根據(jù)管理需要,設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。大型企業(yè)可以仿照IBM、松下等國(guó)際知名企業(yè)設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門,分類處理所有與企業(yè)業(yè)務(wù)有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù),如專利、商標(biāo)、著作權(quán)、布圖設(shè)計(jì)保護(hù)、商業(yè)秘密及其他有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的事務(wù)。中小企業(yè)可以依其規(guī)模成立適合其企業(yè)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室或者配備專職知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員。
同時(shí),企業(yè)必須根據(jù)自己的實(shí)際情況和相關(guān)的法律法規(guī),制定一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,包括:
(1)與其相適應(yīng)的專項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,諸如專利管理、商標(biāo)管理、著作權(quán)管理、商業(yè)秘密管理制度等。
(2)應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)和利用需要,企業(yè)必須制定一套內(nèi)部的與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的合同管理制度,如企業(yè)員工關(guān)于智力成果歸屬、員工的保密義務(wù)、相關(guān)人員的竟業(yè)禁止義務(wù)以及員工獎(jiǎng)懲制度等、對(duì)外許可使用、轉(zhuǎn)讓相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合同管理制度等;
(3)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員培訓(xùn)制度,對(duì)企業(yè)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),使其具有較高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的能力;
(4)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)制度;
(5)研發(fā)項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。
3、制定規(guī)范的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制度
企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略可以使企業(yè)明確企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展方向,確立如何利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略包括人力資源戰(zhàn)略、信息戰(zhàn)略、申請(qǐng)戰(zhàn)略、管理戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、訴訟戰(zhàn)略、保護(hù)戰(zhàn)略、涉外戰(zhàn)略等。
4、積極運(yùn)用專利保護(hù)戰(zhàn)略
專利是集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律三位于一體的產(chǎn)物,企業(yè)專利戰(zhàn)略在企業(yè)發(fā)展中有其獨(dú)到的功能和作用,是企業(yè)其他任何戰(zhàn)略或規(guī)劃不能替代的。在前述梳理企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,企業(yè)根據(jù)自身需要選擇適合的專利戰(zhàn)略模式。技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚的企業(yè)適合進(jìn)攻性專利戰(zhàn)略,企業(yè)積極主動(dòng)地將開發(fā)出來(lái)的技術(shù)及時(shí)申請(qǐng)專利并取得專利權(quán),利用專利權(quán)保護(hù)手段搶占和壟斷市場(chǎng)。而技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱的企業(yè)適合防御型專利戰(zhàn)略,即采取打破市場(chǎng)壟斷格局,改善競(jìng)爭(zhēng)被動(dòng)地位。
5、積極實(shí)施企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略
由于商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的周期較長(zhǎng),現(xiàn)階段企業(yè)在梳理企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況和確定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,積極進(jìn)行企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng),以便在金融危機(jī)緩解的時(shí)候,正好使用已注冊(cè)的商標(biāo)進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)。此番經(jīng)濟(jì)危機(jī)的來(lái)襲,已經(jīng)使企業(yè)認(rèn)識(shí)到沿海大部分企業(yè)的破產(chǎn)倒閉是其“低價(jià)策略”和“貼牌”戰(zhàn)略的惡果,因此必須積極實(shí)施商標(biāo)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際品牌。只有這樣,才能使企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的滲透并最終取得國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
6、妥善保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密
商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息??梢娒孛軐?duì)于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。因此企業(yè)應(yīng)建立商業(yè)秘密保護(hù)制度:明確企業(yè)商業(yè)秘密的內(nèi)容,確定商業(yè)秘密的等級(jí);落實(shí)保密措施;與商業(yè)秘密接觸人或潛在接觸人訂立商業(yè)秘密協(xié)議;制止商業(yè)秘密侵害行為等。
7、積極進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)
1、農(nóng)業(yè)專利。
《中華人民共和國(guó)專利法》規(guī)定,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域可以申請(qǐng)發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯@某晒ㄞr(nóng)、牧、漁、機(jī)具的發(fā)明與改進(jìn),肥料和飼料配方、農(nóng)藥和獸藥組合物,食品、飲料和調(diào)味品的釀造技術(shù),新的生物菌種及產(chǎn)品,培育動(dòng)、植物新品種的方法等。
2、植物新品種。
指由植物新品種保護(hù)審批機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,賦予品種權(quán)人對(duì)其新品種所享有的生產(chǎn)、銷售、轉(zhuǎn)讓、標(biāo)記等經(jīng)濟(jì)權(quán)利和精神權(quán)利的總稱。一般認(rèn)為,農(nóng)業(yè)專利系統(tǒng)不適于品種保護(hù)。除美國(guó)外,世界大部分國(guó)家都未將植物品種納入專利保護(hù)范疇。但是,隨著《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》(1997年3月)的頒布及《中華人民共和國(guó)種子法》(2000年7月)的出臺(tái),我國(guó)對(duì)植物新品種權(quán)已經(jīng)開始實(shí)施全面的保護(hù)。
3、農(nóng)業(yè)商標(biāo)。
除指注冊(cè)商標(biāo)所有人對(duì)其所注冊(cè)商標(biāo)享有的專用權(quán)外,對(duì)名、優(yōu)、特、稀農(nóng)產(chǎn)品的地理標(biāo)志權(quán)或原產(chǎn)地域名稱權(quán)的保護(hù)一般也屬于農(nóng)業(yè)商標(biāo)權(quán)保護(hù)的范疇。
4、農(nóng)業(yè)商業(yè)秘密。
指農(nóng)業(yè)科研單位對(duì)其繁殖材料、數(shù)據(jù)、栽培方法等技術(shù)信息,以及農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)對(duì)其決策、價(jià)格、客戶名單等信息等所享有的經(jīng)濟(jì)利益權(quán)利。
5、農(nóng)業(yè)著作權(quán)。
即農(nóng)業(yè)科技人員對(duì)其科技活動(dòng)中所產(chǎn)生的著作、論文、工程設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明、農(nóng)業(yè)科技、影音資料及軟件等,享有的精神權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利。
二、農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的特征
受產(chǎn)業(yè)特征的影響,農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)除具有排他性、地域性、時(shí)間性等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一般特征外,還具有易擴(kuò)散性、權(quán)利主體的難以控制性、產(chǎn)權(quán)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的不確定性等特征:
1、易擴(kuò)散性。
指由于農(nóng)業(yè)科學(xué)研究新成果、新技術(shù)的示范推廣大多在田間進(jìn)行,所以較易被他人非法竊取或流失;
2、權(quán)利主體的難以控制性。
受生產(chǎn)分散性特點(diǎn)的影響,在農(nóng)業(yè)的一些權(quán)利領(lǐng)域范圍內(nèi),權(quán)利主體往往難以控制,如地理標(biāo)志權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、發(fā)明權(quán)、植物新品種權(quán)等;
3、產(chǎn)權(quán)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的不確定性。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程是一個(gè)自然和經(jīng)濟(jì)的交互過(guò)程,在這樣一個(gè)過(guò)程中形成的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)難以用一定的標(biāo)準(zhǔn)去衡量。
4、侵權(quán)數(shù)額難以計(jì)算。
以小麥新品種為例,除非收割并根據(jù)市場(chǎng)價(jià)收購(gòu),難以估算其產(chǎn)量、價(jià)格。
三、農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)鑒定問(wèn)題
1、鑒定單位的鑒定資質(zhì)問(wèn)題
目前對(duì)植物新品種的鑒定,尚無(wú)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)方法和授權(quán)的鑒定資質(zhì)單位。法院還是應(yīng)當(dāng)從保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益的審判宗旨出發(fā),不能僅僅因?yàn)橘Y質(zhì)問(wèn)題而不去委托鑒定。只要鑒定單位具備相應(yīng)的技術(shù)檢測(cè)水平和專業(yè)技術(shù)人員,采用了科學(xué)先進(jìn)的鑒定方法,其作出的鑒定結(jié)論就可以采信.
2、鑒定方式和標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。
DNA指紋技術(shù)、醋酸同工酶電聚焦電泳和蛋白質(zhì)電泳的方法,是目前我國(guó)通用的三種種子鑒定方法。但這三種方法除個(gè)別國(guó)家認(rèn)可外,尚不是國(guó)際上公認(rèn)的方法。相對(duì)于國(guó)際公認(rèn)的種植方法(DUS方法),這三種方式有其快捷、方便,成本低的優(yōu)勢(shì)。鑒定方法的選擇,既要考慮公正,又要考慮訴訟效率,兼顧訴訟成本。采用上述三種方法進(jìn)行鑒定是首選的鑒定方法,種植的方法可以作為最終的手段。若一方當(dāng)事人對(duì)采用上述三種方法作出的鑒定結(jié)論有異議,且提出了充分的證據(jù)反駁,才可以采用種植的方法。即使采用種植的方法,也要對(duì)如何進(jìn)行種植設(shè)定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),以保證從種到收這一長(zhǎng)段時(shí)間內(nèi)不出現(xiàn)差錯(cuò)。
四、關(guān)于證據(jù)保全的問(wèn)題
在以侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益或被侵權(quán)人所受到的損失作為損害賠償額的依據(jù)時(shí),能否查證侵權(quán)人侵權(quán)銷售的數(shù)量直接關(guān)系到權(quán)利人賠償請(qǐng)求的實(shí)現(xiàn)。
在采取保全措施時(shí):
1、從倉(cāng)庫(kù)入手,直接到倉(cāng)庫(kù)清點(diǎn)庫(kù)存被控侵權(quán)產(chǎn)品;
2、控制被告的財(cái)務(wù)帳冊(cè)、入庫(kù)單、銷售發(fā)票,由于目前種業(yè)公司管理相對(duì)規(guī)范,財(cái)務(wù)帳冊(cè)、入庫(kù)單、銷售發(fā)票等資料比較齊全,能夠比較完整地反映其銷售量;
3、通過(guò)鐵路部門調(diào)取貨運(yùn)單據(jù)和附隨的植物檢疫證等證據(jù),證實(shí)其調(diào)入的種子量。
目前,許多侵權(quán)者為了逃避責(zé)任,采用散裝種子銷售,銷售憑證、賬目、貨運(yùn)單據(jù)均不體現(xiàn)侵權(quán)品種名稱,或者干脆變換名稱出售,既使掌握了這些證據(jù)也無(wú)法確定是否為被控侵權(quán)品種時(shí),可以考慮舉證責(zé)任分配問(wèn)題,即由被告舉證證明其購(gòu)進(jìn)的或銷售的品種名稱。否則,法院可以調(diào)取的銷售量作為全部侵權(quán)產(chǎn)品的銷售量來(lái)計(jì)算損害賠償額。
五、利害關(guān)系人訴權(quán)的確定
我國(guó)《植物新品種保護(hù)條例》第39條規(guī)定是品種權(quán)人或者利害關(guān)系人,有權(quán)對(duì)侵犯植物新品種的行為,提起民事訴訟的具體法律依據(jù),但是,利害關(guān)系人在什么條件下可以作為原告提訟,以什么形式參與訴訟,法律沒(méi)有具體規(guī)定,實(shí)踐中各地法院的做法不一。一般來(lái)講,法院應(yīng)當(dāng)允許利害關(guān)系人和品種權(quán)人共同提起侵權(quán)之訴。如果利害關(guān)系人符合相應(yīng)的條件,也可以單獨(dú)提起侵權(quán)之訴。因生產(chǎn)、銷售同一新品種,侵權(quán)人不需支付任何費(fèi)用,而被許可人必須支付使用費(fèi),那么被許可人的產(chǎn)品成本必然高于侵權(quán)者,侵權(quán)者的產(chǎn)品在市場(chǎng)上將具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此侵權(quán)案件中經(jīng)營(yíng)者往往是更大更直接的受害者,所以必須賦予利害關(guān)系人以相應(yīng)的訴權(quán)。
利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)是指品種權(quán)實(shí)施許可合同的被許可人。根據(jù)實(shí)施許可合同的性質(zhì)不同,利害關(guān)系人主要有以下兩種:一是獨(dú)占許可合同的被許可人。獨(dú)占被許可人是當(dāng)然的利害關(guān)系人,有權(quán)獨(dú)立地對(duì)侵害品種權(quán)的行為提訟。二是非獨(dú)占被許可人。非獨(dú)占被許可人未經(jīng)品種權(quán)人的許可不得單獨(dú)提訟。但非獨(dú)占許可人可以在許可合同中與許可人約定對(duì)侵權(quán)訴訟享有訴權(quán)。如果有合同約定,非獨(dú)占許可人也可以享有單獨(dú)提訟的權(quán)利。
六、植物新品種權(quán)侵權(quán)的判定
(一)、品種權(quán)侵權(quán)行為的構(gòu)成要件
侵犯植物新品種權(quán)的行為是指在品種權(quán)的有效期內(nèi),行為人未經(jīng)品種權(quán)人的許可,生產(chǎn)、銷售、使用其授權(quán)品種的行為,法律另有規(guī)定的除外。品種侵權(quán)行為的構(gòu)成要件應(yīng)當(dāng)是:
1、有被侵犯的有效品種權(quán)的存在。
一項(xiàng)品種只有在其被授予品種權(quán)的有效期間內(nèi),才受法律保護(hù),在授予品種權(quán)前、品種權(quán)期限屆滿后、品種權(quán)被宣告無(wú)效后或者已經(jīng)終止后,第三人的使用行為不構(gòu)成侵權(quán)。在品種權(quán)有效地域范圍內(nèi)的行為才可能構(gòu)成侵權(quán)。
2、有利用品種權(quán)的行為。
生產(chǎn)、銷售授權(quán)品種的繁殖材料、將授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料。
3、未經(jīng)品種權(quán)人的許可。
許可應(yīng)包括書面許可、口頭許可以及默示許可等形式。
4、以營(yíng)利為目的的商業(yè)經(jīng)營(yíng)。
即以營(yíng)利為目的實(shí)施一定的行為,才可能構(gòu)成侵權(quán);不以營(yíng)利為目的,不構(gòu)成侵權(quán)。
(二)、不構(gòu)成侵權(quán)的抗辯理由
根據(jù)《條例》的規(guī)定,法律規(guī)定的例外情形,即不構(gòu)成侵權(quán)的抗辯理由應(yīng)當(dāng)包括以下四種情形:
1、品種權(quán)人的權(quán)利限制,即合理使用和強(qiáng)制許可使用。合理使用包括科研特權(quán)和農(nóng)民特權(quán)。2、品種權(quán)終止。
3、品種權(quán)被宣告無(wú)效。法院審理侵犯植物新品種權(quán)糾紛案件,被告可在答辯期間內(nèi)向行政主管機(jī)關(guān)植物新品種復(fù)審委員會(huì)請(qǐng)求宣告該植物新品種權(quán)無(wú)效,因植物新品種權(quán)的授予是經(jīng)過(guò)實(shí)質(zhì)審查,法院一般不應(yīng)中止訴訟。
4、訴訟時(shí)效。應(yīng)適用《民法通則》關(guān)于普通訴訟時(shí)效期間和最長(zhǎng)時(shí)效期間的規(guī)定。對(duì)于連續(xù)實(shí)施的侵權(quán)行為可以依照最高法院法[1998]65號(hào)《關(guān)于全國(guó)部分法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作座談會(huì)紀(jì)要》中的規(guī)定執(zhí)行,即從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道侵權(quán)行為發(fā)生之日起至權(quán)利人向人民法院提訟之日止已超過(guò)2年的,在該項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)期間,人民法院應(yīng)當(dāng)判決被告停止侵權(quán)行為,侵權(quán)損害賠償額應(yīng)自權(quán)利人向人民法院之日起向前推算2年計(jì)算,超過(guò)2年的侵權(quán)損害不予保護(hù)。
實(shí)踐中當(dāng)事人常以持有種子管理站頒發(fā)的種子生產(chǎn)許可證作為抗辯理由,對(duì)于此種抗辯,一般不予采納。各級(jí)種子管理站如果沒(méi)有審查申請(qǐng)人是否征得品種權(quán)人的書面同意,而頒發(fā)了種子生產(chǎn)許可證,這種頒發(fā)證書的行為并不必然認(rèn)可其生產(chǎn)授權(quán)品種行為的合法性。因?yàn)樯a(chǎn)品種包括授權(quán)品種和非授權(quán)品種,根據(jù)《種子法》的規(guī)定,在申報(bào)生產(chǎn)許可證之前,申請(qǐng)人必須確認(rèn)自己所申報(bào)的品種是否授權(quán)品種,這種確認(rèn)行為是一種法定義務(wù),違背了法定義務(wù),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
(三)、銷售方是否承擔(dān)賠償責(zé)任
在植物新品種侵權(quán)糾紛中,銷售方對(duì)產(chǎn)品的來(lái)源的合法性有嚴(yán)格審查的義務(wù),銷售方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任。這是由種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的特殊性所決定的。我國(guó)《種子法》對(duì)此有專門的規(guī)定,因此應(yīng)當(dāng)適用特別法。生產(chǎn)方必須嚴(yán)格按照許可證許可生產(chǎn)的品種進(jìn)行生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)方從生產(chǎn)方處購(gòu)買種子首先要審查生產(chǎn)方的生產(chǎn)許可證,看其生產(chǎn)的種子是否具備生產(chǎn)許可的條件,也就是說(shuō)經(jīng)營(yíng)方必須對(duì)種子的來(lái)源進(jìn)行嚴(yán)格的審查。因侵權(quán)品種的生產(chǎn)方未經(jīng)權(quán)利人許可,無(wú)法取得權(quán)利品種的生產(chǎn)許可,其對(duì)外銷售侵權(quán)產(chǎn)品具有明顯的違法性,經(jīng)營(yíng)方若再購(gòu)買銷售,就具有明顯的主觀過(guò)錯(cuò),兩者的行為已經(jīng)構(gòu)成共同侵權(quán),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
七、被告拒不提供有關(guān)侵權(quán)獲利的證據(jù),賠償數(shù)額的計(jì)算
對(duì)于那些侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)又拒不提供其記載因侵權(quán)所獲利潤(rùn)情況的會(huì)計(jì)賬冊(cè)或者提供虛假會(huì)計(jì)賬冊(cè)的人民法院除了可以查封其賬冊(cè)等資料。依法組織審計(jì)外,也可以綜合全案的證據(jù)情況,推定原告的合理主張成立,不能使侵權(quán)行為人逃避應(yīng)承擔(dān)的民事法律責(zé)任。這完全符合《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第75條的規(guī)定。在被告拒不提供有關(guān)侵權(quán)獲利證據(jù)的情況下,完全可以推定原告主張的合理賠償數(shù)額成立。如果被告的生產(chǎn)規(guī)模大,并以侵權(quán)產(chǎn)品為主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,完全可以支持原告主張的全部賠償數(shù)額。
故此,關(guān)于推定侵權(quán)證據(jù)有對(duì)方當(dāng)事人掌握的問(wèn)題,對(duì)當(dāng)事人有證據(jù)可提供而不提供的,可以根據(jù)《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第75條的規(guī)定,推定其持有侵權(quán)證據(jù)。這樣即可以加強(qiáng)對(duì)權(quán)利人的保護(hù),減少保全的風(fēng)險(xiǎn),有可以有效的遏止抗法行為,便于保全措施的順利完成。
八、植物新品種損害賠償?shù)脑瓌t、計(jì)算方法
l、品種權(quán)侵權(quán)損害賠償?shù)臍w責(zé)原則和賠償范圍
在品種權(quán)侵權(quán)損害賠償沒(méi)有特別規(guī)定的情況下,應(yīng)適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。同時(shí)確定全面賠償原則為損害賠償?shù)幕驹瓌t,但不適用“懲罰性賠償”原則。損害賠償?shù)姆秶ㄖ苯訐p失和間接損失。直接損失指對(duì)侵權(quán)直接造成的品種權(quán)使用費(fèi)等收益減少或喪失的損失,因調(diào)查、制止和消除不法侵權(quán)行為而支出的合理費(fèi)用。間接損失是指品種權(quán)處于生產(chǎn)、銷售、轉(zhuǎn)讓等增值狀態(tài)過(guò)程中的預(yù)期可得利益的減少或喪失的損失。
2、損害賠償額的具體計(jì)算方法
基于品種權(quán)與專利權(quán)的相似性,參照專利法的有關(guān)計(jì)算方法,確定品種權(quán)損害賠償?shù)木唧w計(jì)算方法:
(1)、以權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的損失作為損害賠償額的依據(jù)。根據(jù)品種權(quán)人的授權(quán)品種因侵權(quán)所造成銷售量減少的總數(shù)乘以授權(quán)品種的合理利潤(rùn)所得之積計(jì)算。權(quán)利人銷售量減少的總數(shù)難以確定的,以權(quán)利人生產(chǎn)的平均利潤(rùn)與行為人已銷售的產(chǎn)品數(shù)量乘積作為損害事實(shí)。
(2)、侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益作為損害賠償額的依據(jù),根據(jù)該侵權(quán)產(chǎn)品在市場(chǎng)上銷售總數(shù)乘以每單元侵權(quán)產(chǎn)品的合理利潤(rùn)所得之積計(jì)算。侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益一般按照侵權(quán)人的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)計(jì)算,對(duì)于完全以侵權(quán)為業(yè)的侵權(quán)人,可以按照銷售利潤(rùn)計(jì)算。
(3)、參照許可使用費(fèi),根據(jù)品種的類別、侵權(quán)人侵權(quán)的性質(zhì)和情節(jié)、許可使用費(fèi)的數(shù)額、該許可的性質(zhì)、范圍、時(shí)間等因素,參照該許可使用費(fèi)的1至3倍合理確定賠償數(shù)額。
(4)、確定法定賠償額。品種權(quán)的保護(hù)規(guī)定沒(méi)有確定法定賠償額,但是根據(jù)2001年6月12日在全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作會(huì)議上的講話精神,其他侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的酌定賠償額問(wèn)題,可以參照專利、著作權(quán)等有關(guān)司法解釋的精神,由人民法院根據(jù)侵犯的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)和侵權(quán)人的侵權(quán)情節(jié)公平合理地予以確定。專利權(quán)是與品種權(quán)最相近似的知識(shí)產(chǎn)權(quán),在酌定賠償額上參照專利權(quán)賠償數(shù)額的規(guī)定。
九、侵權(quán)產(chǎn)品的處理
這個(gè)問(wèn)題主要涉及農(nóng)民的利益。種子生產(chǎn)企業(yè)一般委托農(nóng)民制種,并按照合同進(jìn)行回收。若侵權(quán)產(chǎn)品仍在田間,按照品種權(quán)不延及收獲物的原則,應(yīng)允許種植農(nóng)民收獲。但不能按照種子進(jìn)行收購(gòu),應(yīng)作糧食收購(gòu)并加工,以防止其作為種子再流入市場(chǎng)。由此給種田農(nóng)民造成的差價(jià)損失應(yīng)當(dāng)由侵權(quán)人承擔(dān)。為維護(hù)農(nóng)民的切身利益,如果品質(zhì)權(quán)人同意,也可以由此根據(jù)制種的質(zhì)量按照種子回購(gòu)。若侵權(quán)人已經(jīng)回收種子入庫(kù),應(yīng)當(dāng)依法收繳,并加工為成品糧出售,糧款收歸國(guó)庫(kù)。
對(duì)于被訴侵權(quán)人對(duì)侵權(quán)品種無(wú)異議,且處于生長(zhǎng)期、鏟除后尚來(lái)得及補(bǔ)種其他作物不至于造成更大損失的,可判決侵權(quán)行為人鏟除侵權(quán)品種;對(duì)于侵權(quán)品種尚難以從外觀性狀準(zhǔn)確判斷或已作出準(zhǔn)確判斷,但如判決鏟除再行補(bǔ)種已誤農(nóng)時(shí)難以補(bǔ)種其他作物的,可對(duì)被訴侵權(quán)品種的種植區(qū)域確定地址,在當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)、原被告雙方共同參加的情況下,以現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、攝像、錄像等方式固定證據(jù),待收獲后再行收集證據(jù)或處理侵權(quán)產(chǎn)品;對(duì)于已收獲的侵權(quán)產(chǎn)品可借鑒種子行政管理部門的一些處理方法促成調(diào)解。由權(quán)利人以商品糧或略高于商品糧的價(jià)格回收。如調(diào)解不能促成權(quán)利人回收侵權(quán)產(chǎn)品的,可判決將侵權(quán)產(chǎn)品交由糧食收購(gòu)部門收購(gòu),由侵權(quán)人賠償損失。在糧食部門收購(gòu)前,對(duì)侵權(quán)產(chǎn)品一定要采取保全措施.收購(gòu)后要監(jiān)督侵權(quán)產(chǎn)品混入商品糧,防上其流入種子市場(chǎng)。
十、農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有待加強(qiáng)
1、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法工作。
建立統(tǒng)一完善的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,能夠使公眾更全面、準(zhǔn)確地了解自己和他人權(quán)利的范圍及救濟(jì)手段,避免法律規(guī)范之間的交叉沖突,是農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的基礎(chǔ)和依據(jù)。在完善的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系中應(yīng)包括動(dòng)、植物進(jìn)出境檢疫法及其配套法規(guī),農(nóng)產(chǎn)品、食品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的進(jìn)口技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),與地理標(biāo)志和民間工藝等相關(guān)的規(guī)定,對(duì)動(dòng)、植物新品種及新組合的保護(hù),以及根據(jù)我國(guó)實(shí)際的承受能力,逐步放開的對(duì)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)中轉(zhuǎn)基因技術(shù)、基因克隆技術(shù)等的保護(hù)等。此外,在加強(qiáng)立法工作的同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律知識(shí)的宣傳、學(xué)習(xí)、教育工作,以努力提高國(guó)民的法律意識(shí)和遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的自覺性。
2、完善司法保護(hù)中的各項(xiàng)制度。
司法保護(hù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的中心和關(guān)鍵環(huán)節(jié),是最重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律實(shí)施活動(dòng)。加入世貿(mào)組織以來(lái),隨著一些領(lǐng)域的過(guò)渡寬限已經(jīng)逐漸到期,處于弱勢(shì)地位的中國(guó)農(nóng)業(yè)將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),因而加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),除了要建立完善的法制體系外,還要建立高水平的司法體系。具體而言,一是要建立健全農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判組織。由于審理農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件要求的專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)含量高,各省、直轄市、自治區(qū)的高級(jí)人民法院和中級(jí)人民法院,要根據(jù)需要設(shè)立農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭或在有關(guān)審判庭里設(shè)立專門審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的合議庭,以保證執(zhí)法的統(tǒng)一性,并積累經(jīng)驗(yàn)、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的司法水平;二是要完善各項(xiàng)責(zé)任制度。即對(duì)于侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,可以依法追究其刑事責(zé)任,對(duì)公民、法人和其他組織因不服知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)處理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛決定提起的行政訴訟,人民法院有責(zé)任依據(jù)行政訴訟法進(jìn)行審理,并依法做出維持、撤銷或變更行政決定的判決。
3、強(qiáng)化權(quán)利人自我救濟(jì)意識(shí)。