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②董立人,郭林濤.提高政務微信質量,提升應急管理水平[J]決策探索2013(8):34-35
③唐緒軍.中國新媒體發展報告[M]社會科學文獻出版社:131
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中圖分類號:G649.2;G643 文獻標識碼:A
DOI:10.3963/j.issn.16716477.2015.05.030
隨著我國高等教育的快速發展,我國高校碩士研究生的招生規模也日益擴大,由表1可以看出,1994年全國高校碩士研究生錄取人數為4.2萬人,而到了2014年全國高校碩士研究生錄取人數已達80.2萬人,在短短20年時間里,錄取人數就增加了將近20倍。面對著這樣大規模碩士研究生擴生擴張的情況,提高高校碩士研究生教育質量管理已經成為了高等教育改革的重點。業務流程再造理論是企業界主要的管理理論之一,由于它能夠對現有業務流程進行改造和優化,并且能夠讓流程產出產品增值的特點,目前正在被各大企業所廣泛應用。滿足顧客的需求、實現流程增值是業務流程再造理論的核心思想。高校碩士研究生教育質量管理也追求管理效率,寄希望用最小的成本來培養出更優秀、更多的人才,將業務流程再造理論引入到高校碩士研究生教育質量管理中,是對現有研究生教育質量管理理論的進一步豐富和補充,為現有研究生教育質量管理提供了新的理論視角。
一、業務流程再造概念與研究生教育質量管理流程再造目標
(一)業務流程再造(BPR)的概念
Hammer博士(美國管理大師)于1990年在國際著名期刊《哈佛商業評論》中發表了《再造:不是自動化,而是重新開始》的文章,該文首先提出了業務流程再造(BPR)的概念,此后有大量的學者從事相關研究。從目前來看,雖然已經有很多學者對業務流程再造(BPR)的定義進行了概況,但總的來說,業務流程再造(BPR)是指基于企業的發展規劃、發展戰略以及顧客需求出發,利用信息技術等手段,以企業流程為中心來重新再造、重新設計、重新思考企業的業務流程及組織結構,以便能夠最大限度地提高企業的發展速度、產品質量、顧客滿意度、經營生產成本、柔度等性能指標。業務流程再造(BPR)可分為信息技術應用、組織結構改革、人事管理改革和管理系統改革四個層面。
(二)研究生教育質量管理流程再造的目標
從企業管理的角度來看,流程是一種能夠有效聯系部門、任務、人員、崗位等多種因素協同作業的組織形式,這種組織形式或是水平,亦或者是橫向。業務流程再造(BPR)在研究生教育質量管理中應用的目標在于用靈活的流程來提高研究生的綜合素質和綜合能力,降低研究生教育質量管理成本。學生能力是研究生教育質量管理的主要體現內容,可以基于用人單位的滿意度、學校自身的滿意度、學生個人的滿意度三者來予以衡量,以便能夠培養出高素質、高水平的碩士研究生。
二、西方發達國家高校研究生教育質量管理模式的類型及其啟示
西方發達國家高校早在20世紀70年代就已經將業務流程再造模型引入到研究生教育質量管理中,遠遠早于我國,目前已經形成了四種主要的質量管理模式。
一是學術管理主導模式,以日本、德國、意大利為代表。其主要決策機構是由眾多教授組成的評議會,評議會對高校研究生教育管理很多事務都有審議決策權,不僅是教學管理,還包括重大的行政事項,而校長是評議會的主席,他的主要工作就是對評議會的決議進行執行,但有權對評議會作出的違背法律的決議進行否決,行政系統與教授評議會相互滲透、適當分離,起主導作用的是學術管理。
二是學術管理系統(以教授評議會為代表)和行政管理系統(以校長為首)協調運行的模式,以美國為代表。但學校的關于研究生教學事務一直都是由教授評議會來控制,學術機構和行政機構互不干涉、相互獨立,若遇到需要協商解決的事務則通過定期召開相關會議來協調。
三是行政管理與學術管理相互制衡的模式,以英國為代表。其也是行政管理系統與教授行會適度影響的模式,教授行會主要負責對于各系部和院系研究生教育事務的管理,權力集中在基層單位,為一個純粹由教授組成的管理機構,擁有制訂研究生教育質量管理政策的全部權力,而行政權力機構是以理事會為代表,主要職責是批準教師聘任、維修設備、制訂計劃、籌措經費等。理事會與教授行會既互相影響、相互滲透,又保持相互獨立。
四是行政管理主導模式,以法國為代表。校長在法國高校的管理職權較大,主持生活委員會、科學委員會、校務委員會三個機構的工作,校長的行為和決定基本不會受到教授的制約。值得注意的是,雖然法國高校研究生教育質量管理起主導作用的是行政管理系統,但是學術管理系統在研究生教育質量管理的重大事項上有著極為重要的建議權,它們可以就學校的研究生培養經費分配原則、培養成果、培養方向、研究生教育管理政策等向校務委員會提出建議,并且行政管理系統與學術管理系統各司其職、分工明確。
以上四種管理模式是國外高校研究生教育質量管理的主要模式,其共同點可以歸納為:第一,為了將行政管理和學術管理的作用有效發揮出來,高等學校內部都實行委員會負責制與個人負責制相結合的體制;第二,高等學校內部都存在著行政管理與學術管理的二元結構,以及維持學術管理與行政管理運行的兩個系統;第三,為了減少學術管理與行政管理二者之間的沖突,高等學校都對行政管理機構和學術管理機構的協調互補極為重視,這三點可供我國高校研究生教育質量管理機制創新所借鑒。
三、我國高校碩士研究生教育質量管理中業務流程再造模型的構建
本文以業務流程再造理論為導向,結合我國研究生教育的特點,構建了我國高校碩士研究生教育質量管理的業務流程再造模型,如圖1所示。
(一) 環境因素
高校碩士研究生教育質量管理的業務流程再造離不開綜合評估各種環境要素。眾所周知,目前的國際環境具有競爭、開放的特點,為了能夠進一步增強碩士研究生適應國際競爭的能力,迫切需要進一步提高其教育質量管理。因此,高校所制定的碩士研究生教育質量管理戰略務必要與外部環境相協調,將那些符合環境發展的環節加入到流程再造過程中;與此同時,還應該將那些多余的、無關的、落后的步驟去除。
(二)內部管理體系改革
高校碩士研究生教育質量管理的關鍵環節就是要大力加強內部管理體系改革,這也是業務流程再造中的首要任務。第一,與企業管理相比,高校碩士研究生教育質量管理也追求管理效率,希望能夠用最小的成本來培養出更優秀、更多的人才。而以業務流程再造理論為導向,則需要重新審視現有管理體系整個過程的合理性,而這就離不開內部管理體系改革。第二,內部管理體系的改革是離不開質量考評指標的合理設置,質量考評指標應該要具有較強的創新性和綜合性,而不只是簡單地描述,高校碩士研究生教育質量管理的考評原則主要包括四個方面,分別是以旅游者價值為動態性原則、可操作性原則、全面性原則、可行性原則,具體申述如下:
1.動態性原則。高校碩士研究生教育質量管K理水平的提高絕不是短期內即可完成的,而是一個長期的過程。因此,它不是只在某一個時間點上體現出來,而是更多地注重未來的發展能力和市場表現。值得注意的是,高校碩士研究生教育質量管理的考評指標應該要將研究生教育的動態變化性予以反映出來,要基于相應的發展情況來合理刪除或者添加響應的考評指標。只有這樣,才能夠讓質量考評具有現實意義和參考意義。
2.可操作性原則。碩士研究生教育質量管理水平是高校教學水平的主要體現形式之一,為了便于評價,務必要用可測量的指標或者有形的指標(顯性指標)來測量碩士研究生教育質量管理水平,再選用可靠、科學的評價方法,以便讓整個評價具有較強的實踐性、可操作性。與此同時,要最大限度地結合定性指標和定量指標,且指標涵義務必要保持清晰,在評價過程中要盡量多采用定量指標,實在不能采用定量指標時才采用定性指標。為了確保能夠公正、公平地進行評價,考評指標在設計時務必要聽取經驗豐富的專家學者的意見,且要努力明確各項考評指標的等級標準、考評方法、考評內容。
3.全面性原則。質量考評指標務必要體現出全面性的特點,要能夠將預期目標完整地、全面地體現,所以,要對高校碩士研究生教育質量管理的內涵予以全面認識,并對各個相關的影響因素予以準確把握,只有這樣,才能夠便于制定出全面、完備的質量考評指標體系。
4.可行性原則。首先,可行性原則是指質量考評指標要有較強的可測性,能夠通過實地測量、觀察來獲得每一條指標所規定的內容,以便能夠進一步得到明確的結論。其次,可行性原則還指質量考評指標要有較強的可比性,由于高校碩士研究生教育是在多個不同專業、不同學科的基礎上建立起來的,有著各自不同的影響因素和質量目標,若全面采用同一套指標體系評價,就必然會缺乏可比性。
(三)人力資源的保證
在高校碩士研究生教育質量管理中,業務流程再造模型的人力資源主要是指研究生導師、研究生教育管理人員以及研究生課程授課教師。
第一,研究生導師在高校碩士研究生教育質量管理中往往會起到關鍵性作用,因此,研究生導師要積極更新觀念,加強自身修養,要有高度的責任心和使命感,要起到良好的帶頭作用,要努力成為碩士研究生科學精神培育的催化劑。
第二,為了確保高校碩士研究生教育能夠實現穩定、可持續發展,可以選拔一些年輕有為、學術能力強的年輕教師充實研究生導師隊伍,給整個研究生導師隊伍增加活力。
第三,要進一步加強研究生教育管理人員的管理和培訓,以便能夠實現高校碩士研究生教育的創新管理、服務管理、科學管理。
第四,創新激勵機制、教學激勵機制與學術資源分配、崗位聘任、職稱晉升等息息相關,也會對研究生課程授課教師在研究生課程教學上所投入的時間和精力發揮著極為重要的導向作用。如果要切實提高高校碩士研究生教育質量,就必須要重視研究生課程教學工作,擴大教學業績考核結果在獎金分配、職稱評定、崗位聘任等方面的作用,將教師教學的熱情充分調動起來。高校務必要讓研究生課程教學變得“硬”起來,“實”起來,要充分認識到“質”與“量”的關系,不能僅僅只對教師要求教學工作量,更重要的是要真正提高教學質量,實施科研與教學等效評價,形成爭上講臺、全員育人的良好氛圍。
(四)管理組織結構的改革
一是建立質量評審小組。組建高素質、專業化的質量評審小組對于提高高校碩士研究生教育質量管理是極為重要的,質量評審小組成員主要包括研究生教育管理人員及相應的專家學者,所選出的研究生教育管理人員應該要有較強的溝通能力、協調能力、組織能力;而所選出的專家學者應該要有較強的專業素質,以便能夠對研究生教育質量予以合理的評審,二者相互結合,實現行政管理和學術管理的相互結合。
二是設置質量監控崗位。高校可以結合自身的實際情況來設置相應的研究生教育質量監控崗位,這些崗位由學校資深的專家和教授來承擔,他們可隨機抽取參與答辯的研究生論文,可隨機聽取研究生的意見,可隨機監控各系部、各學院的研究生辦學質量等等,這樣一來,能夠更好地提高高校碩士研究生教育質量。
(五)信息技術的支持平臺
眾所周知,管理思想的發展離不開信息技術的推動,即便是業務流程再造理論(BPR)也是在信息技術發展過程中逐步形成的,因此,信息技術在研究生教育流程再造中也會發揮出極為重要的作用。從目前來看,通常有三種方式來利用信息技術來進行流程再造,如圖2所示。第一種方式為作業程序利用共享數據庫來進行簡化;第二種方式為利用信息技術來增進各個部門之間的協調;第三種方式是綜合以上兩種方式。
圖2信息技術運用方式與流程再造
筆者認為,第三種方式較為適合于高校碩士研究生教育質量管理流程,高校應該要建立起全方位服務系統(如教學資源管理系統、學生信息管理系統等)來對研究生教育活動、教育資源、教育環境等進行全面的網絡化、數字化。與此同時,高校還應該對決策支持系統進行深度開發,建立起能夠動態分析的數據庫,以便能夠為高校碩士研究生教育質量提供準確的決策支持。這樣一來,既能夠增進各個部門之間的協調,又能夠簡化流程,還能夠為高校碩士研究生教育質量的提高提供良好的支持平臺。
總之,目前我國高等院校要想提高碩士研究生的教育質量,就必須深化教學與管理改革,可以借鑒業務流程再造理論并以之為指導來完善管理,以便能最大限度地集中有限的教育資源促進我國研究生教育的發展。
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改革開放20多年來,新疆的農科研究生教育事業得了迅速的發展,招生規模不斷擴大,管理制度不斷規范,形成了高等院校與科研機構協同互補、多學科相結合的復雜培養系統,培養了大批農科高層次人才,為新疆農科教育、科研及農業現代化建設作出了巨大貢獻。然而,隨著傳統農業向現代農業的戰略轉變以及人才市場需求變化的影響,新疆農科研究生教育存在的不足之處也日益凸現。因此,深入分析當前新疆地區農科研究生教育中存在的問題,積極探索提高新疆農科研究生培養質量的有效途徑,培養出更多更好的適應本區經濟發展所需的高層次人才是廣大農科研究生教育工作者面臨的主要任務。
一、新疆農科研究生教育發展面臨的挑戰
1.研究生生源數量不足、質量不高與規模快速增長的矛盾
受傳統觀念及新疆地區本科教育專業化發展的影響,新疆農科研究生的生源主要來自農學類本科專業,來自重點院校生物學專業的考生很少,因而生源的現代生物學基礎相對比較薄弱。此外,多年來農科研究生錄取分數線相對偏低,專業素質和英語水平較低,入學后為了達到研究生的畢業要求,又要投入大量時間和精力學習專業知識和英語,這對于提高農科研究生培養質量的長遠目標是十分不利的。這就造成了我區農科研究生生源數量不足,尤其是優秀生源相對缺乏,培養規模偏小,培養效益不高。
2.研究生培養方案和課程體系陳舊呆板,缺乏對學生的創新性培養
總體來說,現有農科研究生教學的課程體系和教學內容改革力度不大,課程體系沒有充分體現“重構基礎,突出現代,反映前沿,交叉綜合”的原則。目前已有課程體系的主要問題是:以年級學科設置專業學位課,以學科特色和導師專長設置專業選修課。造成的負面效果:一是部分專業學位課過于強調專業內容的系統性和基礎性,內容相對陳舊,或者相當一部分內容與本科教學重復,學生缺乏興趣;二是專業選修課往往是因人設置,課程內容過于專門化,課程門類多,修課學生少,教學質量難以監控。由于往往強調學科固有的專業知識結構,教師比較習慣于已有的課程體系與教學內容,教學內容與質量的考核權重較小,使教師在課程改革上精力投入不足,而管理部門對課程改革的支撐力度和推動力度都很不夠。另外,受傳統教育觀念的影響,農科研究生教育重專業知識傳授、輕實踐能力培養,重專不重博的現象比較嚴重。教學方法上以灌輸為主,教學形式上以課堂講授為主,忽略了對學生自學能力、創新能力、解決農業生產實際問題的能力等的培養,嚴重制約了新疆農科研究生自身的培養質量。
3.農科研究生創新能力不強,論文水平不高
研究生教育作為高等教育的較高學歷層次,長遠看對我國的科技創新能力具有決定性的制約作用。創新能力是衡量研究生科研工作能力的集中體現,是培養質量的核心指標之一。創新能力的培養是農科研究生教育中的一個重要組成部分,也是我國創新工程實施的一個基本人才保證條件。科技的迅猛發展使經濟、政治、文化等各方面出現了新的發展動向,這對農科研究生提出了新的要求。農科研究生科研創新能力不強主要表現在研究生的課程體系上,偏重于課程的學習,而對實踐性環節如實驗課、社會實踐、社會調研、產學研相結合等不夠重視;重知識的繼承,輕知識的創新。教學內容陳舊,在教學方式方法上,教師講授過多,“啟發式”教學過少,不利于研究生主動學習和創新思維的培養。在研究生的科研方面,論文選題缺乏創新性,包括重復他人研究,缺乏創新性及難度不當等。有的研究生為了保證論文工作的順利完成而選擇難度過小、工作量偏少的課題,或置理論和應用研究價值而不顧,完全照搬前人的研究路徑,選擇相對容易的研究材料開展工作,導致研究生論文水平不高。
4.農科研究生培養條件的建設相對滯后
農科研究生培養條件建設相對滯后主要表現在實驗條件、師資條件以及學生生活條件等方面。研究生培養條件的改善主要依賴于教育經費的投入,而農科研究生教育經費較其它學科更為不足。多年來農科研究生教育經費投入以國家財政撥款為主,渠道過于單一且額度較小,與培養所需費用差距很大。在實際過程中,研究生培養所需經費很大程度上依賴于學科及導師科研經費的支撐。但由于受農業局限性的影響,農業院校科研經費來源渠道單一,科研項目小而分散,科研經費資助少。經費投入上的不足,嚴重制約了農科研究生培養條件的改善,影響了研究生培養質量的提高。
5.導師隊伍水平有待進一步提高
由于研究生數量的急劇增加,一些研究生培養單位的導師人數嚴重不足,由此出現有些單位為追求數量而降低遴選標準。導師隊伍年輕化并且數量不足,加之研究生導師同時承擔著繁重的教學任務,導師的課題研究少而且分布不均衡,制約了對研究生研究能力的培養,加之人才引進困難也制約了導師隊伍整體素質的快速提高。另外,導師精力投入嚴重不足,最主要的原因是行政管理工作繁重,其次是科研的壓力,本科教學壓力和外界學術交流繁多。以上諸多情況導致導師難以把主要精力集中投入到對研究生的培養和指導上。
二、加強和改進新疆地區農科研究生培養質量的對策
1.努力做好農科研究生的招生工作,全面提高生源質量
隨著招生規模的擴大,生源競爭成了不爭的事實。地緣劣勢要求我們必須加大研究生招生宣傳的力度,要充分利用各種媒體和手段,特別是加大網上宣傳力度,宣傳學校,宣傳學科,宣傳導師,積極吸引優秀學生報考新疆的農業高校。另外,從大學一、二年級開始,高校應選拔學習成績優秀、有發展前途的本科學生,進行特別培養,組成高層次人才培養群體,選擇一些學術造詣較深的教師作為指導老師,指導優秀的本科學生選修課程和開展科學研究,培養他們熱愛農業科學研究事業,為大學畢業以后繼續深造打下良好的基礎。
2.建立以農科研究生為主體的教學、培養方式和更加靈活的教育管理體制,加強研究生創新意識能力的培養
樹立以人為本的觀念,建立以研究生為主體的教學方式,重視和促進研究生個性的健康發展,充分發揮農科研究生的主動性和自覺性,更多地采用“啟發式”、“研討式”、“參與式”教學方式。農科研究生所從事的往往都是與植物生長有關的科學研究,植物生長的客觀規律要求農科研究生的教育管理應更加靈活,在完善學分制的同時實行“彈性學制”非常必要。另外,培養規格和培養模式的多樣化也必然會造成教學安排的復雜化。因此,我們必須加大研究生教育管理的靈活性以適應農科研究生教育的上述特點,使每個研究生自身蘊藏的智能及創造性都能得到最充分的發揮。
3.營造良好的科研學術氛圍,全面提升農科研究生的學位論文水平
要培養農科研究生的創新能力,提高農科研究生的科研能力,必須營造一個良好的學術氛圍。學位論文工作是農科研究生科研實踐的主要表現形式,是農科研究生創新思維和能力培養的重要環節,是對研究生知識、能力的全面考察和提升。在農科研究生學位論文的選題上,應大力提倡與導師承擔的研究課題相結合,樹立面向世界的觀念和超前意識;同時鼓勵在學科交叉點上選題,敢于做前人沒有做過的研究工作,突出學位論文的創新性和先進性。在學位論文寫作階段,農科研究生運用所學的知識、技能進行知識的創新和技術創新的實踐。同時,加強實踐環節,把研究生科研方法的教育訓練與科研實踐結合起來,積極開展科研第二課堂活動,可以請國內外專家學者開設課外專題講座,介紹該問題當前的研究狀況和存在的問題,并組織研究生開展討論,以增強他們的科研意識和能力。
為了營造良好的學術氛圍,還應該廣泛開展學術交流,鼓勵研究生積極參加各種學術會議和交流活動,這樣不僅能使研究生了解到本領域的前沿工作,提高其專業水平和表述能力,而且還可以開拓研究生的眼界,拓展其知識面,激發其強烈的求知欲望和創新欲望,培養其獨立的思考能力。
4.農科院校要積極調整學科結構,建設具有地區特色、布局合理的學科體系,以特色求地位、吸引人才
目前新疆地區農科研究生教育學科結構不合理,必須加以調整完善。新疆農科研究生教育結構調整的重點如下:(1)充分發揮原有學科的優勢,緊密結合本地區的地域和區域、行業、學科的發展水平,繼續支持一批優勢明顯的基礎學科和高新技術學科;及時調整、改造一批老的、不能適應社會需要的學科、專業和研究方向。(2)針對本地區得天獨厚的天然資源,著力建設一批對國家和本地區國民經濟建設具有重要意義的新興學科和應用技術學科;盡快建立和形成一批有新疆特色的有實力的學科點,充實提高現有博士碩士點。通過調整、優化學科結構、促進各門類學科的協調發展,形成具有地區特色、布局合理的學科體系,進一步增強自身的發展能力,以特色求地位。與此同時,國家主管部門應適當賦予新疆地區調整碩士學位授權專業的自力,使其在調整學科、專業結構以及更好地適應區域經濟、社會發展的需要上具有更大的主動性。
5.建設一支高素質的導師隊伍
加強導師隊伍的建設,采取多種形式提高導師的總體素質和學術水平。(1)建立嚴格的導師遴選制度和評估制度。對導師的學術水平、研究能力、研究成果以及道德水準作出明確的規定,建立起責、權、利高度統一的導師負責制,真正建立起一種評聘結合的動態管理機制。(2)改進導師對研究生的培養方式,重視對研究生創新能力的培養。在單一導師制的基礎上采用研究生指導小組聯合培養的方式,研究生指導小組成員主要應由本學科導師組成,并適當加入一些相關學科專業的導師,以進一步促進學科交叉,努力擴大導師自身的研究范圍。(3)重視中青年導師隊伍的培養,通過多種途徑提高導師的素質。可以采取留學深造、參加國內外學術交流與合作、出國訪問進修、承擔重大科研項目等形式,不斷提高導師的素質。對于中青年導師隊伍的培養,要大膽引入競爭機制,實行動態管理,破除論資排輩現象,打破導師職務的“終身制”,努力做到任人唯賢,真正把那些具有學術造詣、能夠擔負起學科發展重任的優秀中青年人才選。
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“牛人”一詞,最早見于《周禮·地官司徒第二》:“牛人,中士二人、下士四人、府二人、史四人、胥二十人、徒二百人……牛人掌養國之公牛,以待國之政令。”可見,牛人即司牛的人員,屬于行政管理崗位,其“手下”還不少。周代以禮治國,牛人一職事關國禮,地位顯要。不過今日之“牛人”的含義全然不同于史冊,尤其是把牛津人戲稱為“牛人”,更是具有詼諧色彩,兼得“牛津學人”和“很牛之人”二義。牛津的對應英文為“Oxford”,即“牛的渡口”,不過這個渡口不是渡人的,而是“渡”牛的,其實也不能叫“渡”,僅僅是牛從水淺的河段涉水而過。當然,人也可以騎在牛背上過河。問題是英語詞匯中“牛”字有多個,牛津為什么偏偏用“Ox”,而不用“Cow”、“Bull”或者“Cattle”呢?請教同事Maggie,她先是哈哈大笑,繼而嚴肅地說道:“還真是個問題,只是我們從未思考過。”于是大家聊起了英語不同牛字的區別。Ox是干活兒的牛,相當于中國的耕牛。Cow是母牛、奶牛, Bull是公牛,突出好斗勇猛之意,“Cattle”則是牛的集合義了。在牛津也有個社區叫“Cowley”,“ley”作為后綴是草地的意思。由此可見,牛津之“牛”是跋山涉水拉車扛活的耕牛,而非綠茵漫步、休閑養生的母牛,亦非牛氣沖天、斗志十足的公牛。如此看來,牛津與“牛人”之間還真有幾分人杰地靈,物主神肖。
實干之牛往往低調沉穩,牛津的牛人不喜歡自己嗝吱自己癢,雖然在牛津你容易遇見真正的牛人。清晨去泰晤士河邊漫步,晨霧迷蒙中常聽見河面上隱隱傳來舟子奮力劃槳的水聲和教練的訓誡。教練往往在沿岸小路上一邊奮力蹬自行車,一邊壓低嗓門喊動作要領:“劃船如同人生啊,使勁!十足的使勁!放松,充分的放松,以便下一段能更好地使勁!”那純正的牛津口音,語調輕松,語氣幽默,讓你忍不住想和他聊上兩句,結果很可能你會驚訝地發現,所謂“教練”正是舉世聞名的某某學家,說不定還獲得過諾貝爾獎呢!這就是牛津的牛人,稀松平常而又非同尋常。
我們不能把牛津英語叫“牛語”,但純正的牛津英語十分低調。這不僅表現在發音時口形保守,絕無美式的開放,也表現在人們說話時語音輕柔。在牛津聽了若干場學術報告以及詩歌朗誦會,幾乎沒有發現一個英國人喜歡用麥克風的。也聽了不少英語課,但很少聽到教師講課時抑揚頓挫、字正腔圓的表達。我剛進牛津課堂時,豎起兩只耳朵不敢有分毫懈怠,因為稍一疏忽,就完全“lost”(找不著北)了。這種輕聲輕氣的英式發音讓人感覺到英語好似一陣和風,接近耳語的音高讓所有人不得不側耳傾聽、彬彬有禮。當然,和聲細語中的牛津教室、辦公室也很少能讓人感受到一般校園常見的那份笑語聲喧的熱鬧和生氣。
牛人不僅說話調低,辦事也很實在、低調。語言中心授課時間,安排得前后兩門課之間幾乎沒有縫隙,低調得連課間都沒有鈴聲。很難想象,伍德斯托克路12號這座貌不驚人的三層小樓里能容納一千五百余名學習各種語言的牛津學子。我從教也超過四分之一世紀了,卻是平生第一次看到這種無縫對接式的排課:前一門課宣布下課開門的同時,下一門課的師生已在門外候場多時。
一般老師考學生時多少會覺得自己頗牛,而牛津的老師考學生竟也同樣沒什么牛氣。盡管牛津大學已是學界翹楚,世界頂級,但她同樣一絲不茍地執行著“外考官”制度。所謂外考官,就是校外督查員,即由校外同行對本校老師所出的試卷,甚至平時作業考核,進行評估、督查。牛人的試卷照例須經外考官審閱后方能采用。外考官制度堪為英國高校考試制度的一大特色或亮點,由第三方考核可以規避不少弊端,除了對試卷命題的科學性進行考量使考試更加公平外,也有利于縮小不同大學之間的水平落差。這或許也是英國高等教育整體水平位于世界前列的原因之一吧。外考官其實就是教學質量督查官,質量至上的牛人對外考官的意見十分重視。2012年秋語言中心的開學那天,我就看到法語教學組的外考官專門來和牛津同行開教學質量分析會。
不過,在我看來,牛津大學對學生的獎勵同樣無牛氣或者說很小氣。語言中心一年一度的學生作業匯展是件大事,師生對此可謂非常重視,那幾天羅馬浴池里里外外排滿了各個語種的學生作業,連教師辦公室門外也都放滿了。行政主管克麗絲興奮地告訴我到那個周五就會揭曉今年的Winner(勝者),到時候會有幾百名學生在這里靜候評選結果。
“那么,誰來做裁判呢?”我問。
“我們的外考官啊。”
果然,周五上午一位風度優雅的中年女士在語言中心主任的陪同下一件一件極其認真地審閱了學生作品,下午,主任在學生如饑似渴的期待目光中走到浴池中央,宣布了今年的優勝者名單,并頒發獲獎證書和獎品。只有最大的贏家可以得到獎品,我對獎品充滿了好奇,低聲問克麗絲是什么,回答說:“兩張電影票。”“啊?!”我竟然脫口而出說了中文“這也太小氣了吧?”幸好她聽不懂。學生們卻歡呼雀躍,我腦海有點亂,眼前忽閃過國內留學生一學期一次的結業典禮:浩浩蕩蕩的領獎隊伍。比之牛津,我們的評獎機制很不相同,可能目的也不同,但顯而易見的是我們的獎品不知要比牛津要牛多少倍。也許咱“窮大方”傳統在有了經濟實力后被演繹得更加淋漓盡致了。而牛津的不同在于他們更注重精神上的優勝,對于物質獎勵則以低調甚至吝嗇的方式來處理。英國,紳士很多,但未必都是有錢人。其實,獎勵首先是精神上的愉悅和肯定,重獎喜人也極易傷人,尤其是對年輕人,重獎未必是好事,年少明星被重獎擊垮甚至身敗名裂者也不乏其例。
近些年來高校體育社團已經有了很大的改善,并且在高校學生的生活和學習當中承擔起了重要的角色,但是不可否認的是當前體育社團仍舊存在著很多急需解決的問題,而這些問題解決將直接的決定著體育社團能夠更好的在大學生的發展過程中所起到的作用。
一、當前我國高校體育社團管理問題分析
(一)體育社團管理理念滯后。
雖然當前我國高校在體育社團管理方面的局面已經被充分的打開了,但是存在的問題仍是行政管理為主的老舊管理理念,這就非常容易導致出現過多的隱性干預,最終導致體育社團自主管理跟不上。
(二)體育社團監督管理缺位。
高校的體育社團本身就屬于學生自發組織的,那么以學生為主體的體育社團必然會在管理經驗上有所匱乏,所以這時候對其的監督管理就是非常必要的,但是當前很多的高校并沒有針對體育社團開展監督管理工作,存在著嚴重的管理缺位現象。
(三)社團管理保障機制不健全。
在社團管理當中管理制度是高效管理的保障,雖然當前很多的體育社團都制定出了一系列的制度,但是這些制度在可操作性上并不強。另外社團管理還涉及到財務管理,體育社團的財務管理主要是為了保證經費的合理使用,縱觀當前的高校體育社團經費最大的問題就是配合和整合性較差,沒有細化、具體的、可操作性的經費管理制度,也尚未與相應的管理與信息化建設接軌。
(四)相應人員管理的機制尚不完善。
在體育社團當前涉及到的人員管理對象主要有社團成員及指導教師,對這些人的人員規劃、配置、激勵、考核等能夠更好的發揮出社團的潛力和能動性,使得整個社團目標更好的達成,但是從當前高校體育社團管理不難看出其在該方面的管理中缺乏系統的規劃,相應的機制建設的也不夠完善,在人員培養方面嚴重的不足,針對社員的管理較為困難,針對指導教師的管理沒有可行的激勵措施。
二、導致當前高校體育社團管理問題的原因分析
(一)高校對體育社團的重視程度不夠。
例如體育社團活動是需要一定的場地和設施的,但是當前很多的高校并未給體育社團專門的活動設施及場地,所以體育社團在開展活動的時候都必須向學校進行場地和設施的申請,而且在時間安排上體育社團也是需要在沒有教學活動的情況下進行的,這些對于社團的影響及發展都起著嚴重的阻礙作用。之所以產生這類問題筆者認為主要是高校的相應部分對其管理的不夠重視,既無法在其經費及場地管理、制度管理方面給予必要的支持,也無法在相應的指導教師管理方面給予政策和支持。
(二)社團管理人員能力不足。
社團管理人員的能力直接決定著整個社團的管理及發展,當前我國高校大部分社團管理都是由學生處、校團委來負責的,并且采取的是任命的方式,這種方式非常容易會導致出現負責人服務意識差、很難獲得社員認可及支持等問題的出現,那么最終導致的就是體育社團凝聚力不足,社團管理混亂的現象。
(三)相應的管理制度整體性規劃不夠。
體育社團的健康發展與管理及制度的規范不可分割,當前我國高校的體育社團管理仍舊籠罩在行政化的管理陰影之下,這樣的管理方式與自發組織的群眾性組織性質的體育社團是相違背的,管理制度整體性規劃不足從外部來看導致了社團的管理和監督問題,內部來看社團成員組織、管理及分工混y,表現為社團成員退社、活動盲目性、積極性不高。另外很多體育社團都陷入到了短期的規劃而無長期規劃的困局當中,這些都會導致體育社團在總體規劃上欠缺,社團成員活動參與性不足等問題的出現。
三、加強高校體育社團管理的具體對策
對于一個組織的發展來說管理是保障,科學化的管理能夠促進社團的培訓機制、考核機制、制度機制、活動及各種資源的有效配置、組織及整合管理。那么要想有效的解決當前我國高校體育社團管理中存在的種種問題,筆者認為不是一蹴而就的,需要持續性的進行改善,那么具體的應該從下面幾個方面來努力。
1.高校的相應部門應該加強對體育社團重視程度:首先作為高校來說應該在經費支持上有所側重,保證體育社團能夠有足夠的經費及開展相應的活動,對于那些經費相對較為充足的社團可以利用經費支持去提升活動的層次,從而吸納更多的社團成員;其次,高校在體育社團活動的設施及場地需求方面還應該給予一定的支持,以減少社團在場地及設施方面的費用;第三高校還應該對指導教師方面給予合理的配置,給予指導教師一定的獎勵,從而使得教師能夠更積極的參與到社團管理當中來。
2.對社團管理機制不斷健全和完善:體育社團管理機制應該具有整體性、教育性、政策性及可操作性,那么首先我們可以考慮對學生培養機制進行完善,在社團中針對骨干社團成員開展有效的培養工作,一方面對骨干學生的管理能力進行培養,另外一方面還應該發揮出骨干學生在社團當中的號召及凝聚的作用。其次還應該建立起體育社團激勵機制,在該激勵機制當中包括兩個部分,分別是政策激勵及競爭激勵兩種,前者是針對管理者管理活動的一種正向激勵政策,后者是針對管理人員競爭上崗的激勵;在激勵當中要注重社團成員在整個評價過程中的主導作用,從而實現學生教育與管理行為的內化雙重作用。第三,加強體育社團黨建管理,實際上在我國的高校體育社團黨建工作還在嘗試階段,甚至有的還處于空白狀態,那么我們可以將黨的建設教育滲透到活動當中,從而去有效的激發社團成員的興趣及積極性,保證黨建工作實效性。
3.加強體育社團的人力資源管理工作:高校體育社團中的人力資源管理中首要任務應該對體育社團指導教師做好人力資源管理及開發工作,建立科學化的人員考核及評價體系,做好指導教師在精神及物質雙重的激勵。其次注重指導教師的職業化培養工作,一方面在指導教師的分工上要細化,另外一方面在學術性的咨詢、管理等方面加強人力資源的配置。
4.注重以服務為導向的體育社團發展方向的定位:社團管理的的最終目的是為了使得學生可以在社團當中在思想方面得到更大的發展,那么高校的體育社團定位則應該注重以服務作為導向來發展,將為學生服務作為其工作的歸宿,從社團成員實際需求出發,加強學生的管理參與,另外高校體育社團還應該加強自身的管理功能,最大限度的服務好學生的工作,并做到管理、教育及服務的整合。
5.注重社團品牌活動的打造:品牌效應能夠吸引更多的學生入社,那么作為體育社團來說應該結合學校的情況、該校學生的實際需求等,打造出具有特色的社團活動,從而促進社團的更好發展和進步,當然一個具有了品牌效應和特色的社團活動是可以一屆屆傳承下去的,使得高校的體育社團更具生命力。
總結:
我國的體育社團管理最近幾年發展的較好,并且取得了一定的成績,但是仍舊存在著管理理念滯后、管理保障機制不健全、監督管理缺位、人員管理的機制尚不完善等問題,這些問題主要是高校對體育社團的重視程度不夠、社團管理人員能力不足、相應的管理制度整體性規劃不夠導致的,實際上做好高校體育社團管理工作并不是一蹴而就的,需要我們從制度上、從培養上、從重視程度上等各個方面來進行。
在亞洲經濟發達國家和地區,例如我國的臺灣,網絡科技發展也有10~15年的經驗,使得法學教育在使用網絡科技方面也取得了較大發展。在中國大陸這方面起步較晚。發達國家和地區的經驗值得我國法學院借鑒。下面從十個方面加以論述。
一、網絡科技影響法律圖書館發展模式,影響學生和研究人員的資料查詢和閱讀方式
無論發達國家,還是發展中國家,法學院圖書館都在不同程度上受到網絡科技的影響,改變了發展模式和方向。美國大約有170多所由美國律師協會(ABA)承認資格的法學院法律圖書館,在30年前已經開始連接WESTLAW公司和LETXES法律數據庫系統。
在美國法律圖書館網絡數據的法律資料費用(設備和數據流量收費)約占法律圖書館平均開支的1/3以上。從發展的趨勢來看,數據設備和軟件更新的費用增長幅度比其他圖書館開支增長幅度要快。同時,法律圖書館早已配備了專門的網絡與計算機數據工程維護網絡系統。
美國多數法學院采用了網絡化的法律數據庫,使得法律圖書館的使用分為兩個區:一是傳統的“書架區”,二是“計算機區”。越來越多的青年學生集中在“計算機區”,1980年以后的法律資料多數可以查閱網絡數據庫獲得。“書架區”對青年學生的吸引力正在減弱。
在美國法學院,法律圖書館的“書架區”與讀者聯系,主要通過書籍外借和外地圖書館復印郵寄服務來實現。圖書館外借圖書使得圖書館的使用空間和時間擴大。現在,在法律圖書館的“計算機區”,通過互連網絡擴展圖書館的使用時空,使得圖書館的使用“無疆界化”和“無閉館化”,而且,網絡服務更具有質變的意義還在于:當各個法律圖書館數據庫連網后,各網絡數據庫中的法律信息資源便實現共享,這將使各個法律圖書館管理成本大大降低。同時,每個法律圖書館的發展將更加注意特色,更加趨于個性化發展,更加注意數據資源的獨創性。反之,在沒有網絡技術支持的時代,各法律圖書館發展趨于雷同、重復和缺乏特色。
在美國,許多法學院學生通過網絡,隨時查閱與下載網絡數據庫的法律資料。美國多數法學院的《法律評論》都已經“上網”。即便沒有上網,也用光盤數據版通過美國計算服務器提供全文檢索服務。
在發達國家網絡科技進入法學院圖書館之時,發展中國家在此發展比發達國家慢了幾年,甚至幾十年。檢索文獻的手段不同,導致眼界、觀念和效率的不同,中國大陸法學院在發展法律圖書館時,應該認識到這一點。
在亞洲,幾個經濟發展較快的國家和地區,緊跟發達國家之后,各自發展了“本地版”或“母語版”的法律數據庫系統。
網絡科技發展對法律圖書館的影響還表現在它使得法律圖書館的設計、經費支出與管理人員結構等方面,都將發生了變化。具有網絡科技和計算機數據知識的圖書館工程師成為新的館員。學生同計算機工程師對話的時間增加的幅度,比同傳統館員咨詢時間增加得快。學生同計算機工程師們的“對話”不僅僅是面對面的,或電話交談,而且還可以是在網絡上的“對話”,中國大陸的法學院法律圖書館正處于發展階段,所以,更應充分估計到網絡科技對法律圖書館的直接和間接影響。
二、網絡科技對法律教室的影響,對教師與學生交流方式的影響
在發達國家,網絡科技也進入法學教室已經非常普遍了。美國芝加哥的一所不太引人注目的法學院,叫肯特(KENT)法學院,設在一所理工學院里,這所法學院在計算機和網絡技術方面獲得了大力支持。美國的這所法學院在傳統評價標準中的排名并不靠前。①但是,它全面使用網絡科技進入法學教室,使法律學生通過網絡學到更多的東西。
在網絡科技發展前,世界各國的著名法學院主要依靠著名教授來支撐。法學大師的知識及經驗隨同他們個人的存在而存在,隨同他們移動而移動,所以,大師的知識及經驗傳達給學生們是有限的。所以,爭奪大師是法學院之間競爭方式之一,表現為互相“挖角”。但是,就是在世界著名法學院里,學生也不能經常聽到名教授和大師們的講課。
但是,美國的“小法學院”卻通過網絡科技獲得這些著名教授的音像資料和數據化資料,在網絡中傳播,并將網絡數據庫與教室連接起來:“小法學院”可以用較低的成本,使學生學到更多的東西。而大法學院花費的成本要高得多。從節約成本的角度看,小法學院更具有競爭力。美國法學院還有另一種新的排名,評比使用網絡科技的程度。評出的前5名都是名不見經傳的小法學院,沒有哈佛、耶魯、哥倫比亞和伯克利及密歇安法學院。所以,美國有名的私立法學院中,除了哈佛法學院外,像芝加哥、耶魯、斯坦佛法學院都是小規模的。還有更小的法學院,其辦學成本更低。
網絡化的教室改變了授課的時空與資料的規模。法律課程的聲音與文字資料(甚至圖像)已經存在服務器中,服務器24小時開通,學生們在教室里或在世界各地,在任何時間都可以上網學習。同時,他們同教師的“提問與回答問題的對話”與“案例的討論”也可以通過電子信箱或“BBS”隨時進行(請參看北大法學院的BBS中文討論分析軟件SPS)。
網絡化的教室不僅僅使教師與學生雙向交流,還可以利用網絡鏈接的數據庫發展“縱向交流”。師生們通過網絡化教室鏈接的法律數據庫,“入庫”一層一層深入展開,可以獲得更多、更新、更早、更具有比較性的數據資料和統計資料。并且隨時使用統計和分析軟件(例如社會科學統計分析軟件SPS)對法律數據進行分析,立即獲得結果。
網絡化教室發展后,教師不是以講授法律知識為主,而是將分析的經驗教給學生。同時,輔導學生使用法律數據庫和分析“軟件”自己進行學習與分析為主,讓學生自己發現知識,發現問題,解決問題。
這種鏈接網絡的“電子教室”在中國大陸的法學院已經開始醞釀了,發展這種教室不是技術問題,而是經費問題。或者說也不全是經費問題,而是觀念問題。我國法學院的未來教室設計與使用,要充分考慮到網絡科技的影響,提早準備(國家教育部設在上海華東師范大學的“課程與教育研究基地”的教室已經具有這種雛形)。
三、網絡科技發展對法學研究與發表方式的影響,對法學研究評價方式和傳播方式的影響
在網絡科技發展以前,由于學術刊物分級分類,使得法學論文寫作難,發表更難。目前,大陸法學院有333所,本科在校生大約6萬人,研究生在校與在職人數大約3萬人,將近10萬法學后備人才可以發表的全國的法學核心刊物不到30本,省級社會科學理論刊物不過30多本,其他綜合學術刊物也不過40多本,所以,在大陸發表法學論文的刊物比經濟學和理工類的少,而人數多。
在我國,盡管法學論文雖然發表難,但是發表后閱讀與傳播也同樣困難,一般讀者不容易接觸到這些專門學術期刊。由于這些刊物的內容十分專業,所以,書店和郵局及報刊亭不會出售這類專業刊物。獲得這些專業刊物的惟一途徑只能到各個大學法學圖書館里去找。結果讀者查閱學術專業論文的成本比較高。現在,我國法學理論界在幾年前開始了一種將學術論文書刊化的趨勢,以各種部門法的《論叢》冠名,“以書代刊”來發表中長篇法律學術論文,這種做法使學術論文可以在一般書店里買到。
網絡科技發展后,電子專業學術刊物以一種新形式出現了。這種傳播形式發表周期時間短,可以短到按分鐘或秒鐘來計算;閱讀面大,對社會的影響面更大,更加便于閱讀和研究,更加便于保存和檢索,也更加便于引用和復制。我國法學院應該研究在網絡電子版的情況,設計學術評價政策和標準。
在我國,網絡科技正在將法學論文“KEY-IN(鍵入)”或“SIGANA(掃描)”到專門數據庫,法律數據庫正在與網絡連接,例如,北大法學院的法律數據庫已經開放,可以通過網絡閱讀法學專業論文。不但閱讀方便,檢索也方便。同時,使用“軟件包”進行隨機統計與分析也非常便利。過去讀者只能檢索論文、閱讀論文,現在配合軟件包來分析論文,檢驗論文中的數據,以便對論文的科學性、客觀性、實證性進行檢驗,讀者不再是被動的閱讀,而是主動地分析與評價。
理論界評價論文水平時,經常采用的一個指標:“引用率”。過去統計論文的“引用率”時采用人工方法,人工統計的“引用率”與實際的“引用率”存在差距,所以精確度有問題。在網絡科技發展后,法學論文可以在網上“發表”,上網“訪問”閱讀論文次數可以被計算機在閱讀該論文前,可看到已有多少讀者“訪問”閱讀了該論文。這種統計數據顯示可以給后來的讀者一個暗示:閱讀次數越高,證明該論文越引人注意。暗示的效果是“閱讀多者更多,閱讀少者更少”。在網絡技術領域,訪問網頁次數采用“點擊率”表示,點擊率越高,表明注意度越高,“點擊率”就象電視節目的“收視率”一樣。由于網絡科技的支持,使得專業論文的閱讀者規模可以成倍增加,這使我們可以從不同角度、采用多元化的方法評價論文。這種特有的反饋有可能促使論文研究方法發生變化。
四、網絡科技在法學教育領域日益廣泛的融合導致教師與學生角色的互動
在我國一些大中型城市,法學院學生在使用網絡方面比老師具有更多優勢,因為學生中的“網蟲”數量遠比老師多。由于學生在網上花的時間多,加上學生之間有交流,所以,學生可以幫助老師在網上查找最新法律資料,使老師的講義中的信息隨時獲得更新。在這個意義上,可以說學生是老師的“老師”。教師和學生的角色發生了互換。
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法學院的教師也不會因為在網上的時間比自己的學生少而感到自卑或羞愧,我國法學院的教師正在從“傳授法律知識”的先生轉變成為“傳授司法經驗的長者”。大學教育更多是傳授經驗。②在法學院司法經驗的傳授更加重要,因為司法經驗難以從法律書本上學到。即便是寫在法律教科書上的別人介紹的經驗,在學生自己沒有體會和經歷時,也不容易學到,法律經驗一定要靠老師,或有司法經驗的律師或法官傳授。司法經驗傳授本身就是一種法律教育,在此,法學教授與律師和法官的角色也發生了轉換。
由于法律的知識可以更多地讓學生自己學習獲得,各個國家,各種不同歷史時期的司法經驗比較與傳授將成為大陸法學院發展教育的一種值得注意的方向。由于學生、教師、律師和法官角色的互換,使得大陸法學院更加開放,更加面向司法實踐,更加面向社會,這種發展的結果將使法學院的法學教育從邏輯的法律向經驗的法律轉化,從情感的法律向理性的法律轉變,從書本上的法律向社會存在的法律轉化。在中國這樣一個傳統的大陸法系國家,封建社會的人治與儒學思想對法律的影響深刻,上述轉變對現代社會發展是具有積極意義的。
五、網絡科技發展將使法學院的考試制度、論文答辯制度、學籍管理制度、課程設計、講義與教科書設計、研究與討論制度發生改變
網絡科技發展,將使法學院的教學管理發生許多變化。首先,考試制度會發生變化。使用紙張和圓珠筆的考試,可以由學生在計算機上完成。考試由主要考學生知道多少知識為目的,變化為考學生自己具有多少處理問題的能力。例如,發現新法律的能力,收集有關新法律的文章與資料的能力,使用“軟件包”從多種角度分析新法律的能力,預測新法律的社會效果的能力,相關法律與新法律進行比較與評價的能力。這些工作現在都可以在連接網絡與法律數據庫的計算機上進行。而且在進行這種類型的考試的同時,也會引導學生自己設計專用的分析軟件工具,設計專用的法律數據庫,安排自己的表達方法(數據源鏈接的方法,或是數據庫全文或關鍵術語或概念連接的方法,或者是多媒體技術表達方法)。
許多法學院的法學考試也可以采用計算機模擬法庭辯論、模擬雙方律師的博弈、模擬法官的合議討論過程、模擬判決等方式。對于法律知識性的考試,如果采用計算機選擇題考試,可以隨機判分,以杜絕或減少作弊現象。
網絡科技發展也使法學研究生論文答辯的方式發生變化。原來的法學研究生學術論文答辯,采用問答式,教授與研究生的問答只在一個層面和同一空間、同一時間進行,外地、外省或外國的教授參加論文答辯,一定要乘坐飛機或火車、汽車等交通工具集中到某一會議室中,面對面地進行。采用網絡通訊技術,可以實現遠距離,不同空間,不同時間多層面的問答方式。
網絡科技發展還將影響學生的學籍管理制度。由于網絡科技改變了人們交換信息的時空,所以,學生在法學院學習的時空可以更加靈活。預計,不久的將來,大陸法學院的學生在校園外就可以參加法學院的課程,學籍管理采用開放式,學生不一定要在指定的時間內完成學業。隨著終身學習觀念的推廣,學習法律的年齡也不一定要限制。
采用計算機和網絡技術成本可以非常低,甚至可以設計成計算機自動管理系統,減輕人的勞動,使得對本地管理與對全球管理的成本差別不大。
從2001年開始,北大法學院的“網絡與法律”課程已在網絡上開放,美國哈佛大學法學院HEALJECTION教授的“FINACIALINSTITRTIONANDLAW”課程也已通過網絡傳輸到北大法學院的服務器上,選課的同學們可以隨時通過自己的筆記本電腦或法律圖書館的臺式電腦“上課”。他們的作業采用電子郵件寄給哈佛的教授。今后,這類網絡課程將越來越多。
一旦世界各國法學院的網絡課程互相鏈接,形成一個巨大的全球化的法學院課程體系數據庫時,大學法學院也就國際化、全球化了。
六、網絡科技發展使法學教育與相關學科發展產生融合,跨專業、跨學科發展將發生新的變化
網絡科技的發展使法學院與經濟學院、工商管理學院、政治與行政管理學院、公共關系學院、新聞與傳播學院、社會與人類學院、人文學院等發生跨學科的交流。目前每個學院已經開通了自己的主頁,建立了自己學科的數據庫。以北大法學院為例,法律數據庫中已將法學院中的幾乎所有可以用信息表達的東西都放進去了。北大法學院的主頁將全球法律網站的搜索引擎、法律數據庫和法律相關傳媒都鏈接在一起,這個網站已經被美國YAHOO網站統計為在中國大陸法律專業訪問率最高的專業網站。
如果將來文科中的每一個院系都將他們的主頁實現專業搜索引擎、專業資料數據庫和傳媒鏈接,或者更多層面的聯系,就已經為跨學科研究與交流提供了技術支持的空間。在這個網絡空間里,學科之間的融合,通過數據庫的“鏈接”,通過專業網站的“搜索引擎”以及傳媒及時的、獨特的表達,將變得非常容易。因為在網絡技術支持的空間,跨學科在信息科技的支持下,不同專業的人與人的磨合少了,不同專業知識與知識的融合多了。
七、網絡發展使法學院畢業生的就業去向發生了變化
網絡科技的發展還影響法學院學生的畢業去向。過去,法學院畢業生主要在司法部門、政府機關、公司企業工作或進入律師事務所學習做執業律師等。網絡科技的發展有可能給學生開辟一條新的就業道路:IT律師與IT司法行業。最早從事這個行業的專業是國際大型律師事務所采用軟件技術進行接受客戶的委托前的“”。由于專業責任和道德的限制,同一家大型的國際律師所不能同時原告和被告,從主觀上講,律師事務所不會這樣做。但是從客觀上說,不同國家的公司委托時,可能無意識地出現“一主二仆”的現象。IT軟件技術使得這種查詢能在非常短的時間內解決問題。
由于信息技術和網絡技術的發展,新的律師業務和新的法律咨詢業務可以在這些技術的支持下完成,從而大大降低律師的收費幅度。使越來越高的律師費向合理的、有利于競爭的、方便客戶的方向發展。筆者暫時將這個新的司法領域稱為“E-LAW”,或叫做“電子法務”。③
八、網絡發展正在改變法學院的師資構成,學科與學派的發展產生新的方向
大陸法學院師資構成的變化,正如原來金融證券領域以學習經濟類和金融專業的人員為主一樣,在金融電子化后,計算機專業人員大量進入金融界,已經占了相當大的比例。當金融業轉向金融信息業的時候,計算機和信息專業的人將會有更多的到金融領域就業的機會。
與計算機專業人員一樣,在金融業中也有越來越多的數學專業、心理學專業,甚至法學專業的人進入。同樣的情況也將出現于法律業,相信會有越來越多的其他專業的人員進入法律界。
法律數據庫、法律網站搜索引擎技術、法律新聞傳媒業的發展、E-LAW的發展需要更多的IT專業人員加盟,或者是學習經濟學的專業人員,講授“法律經濟分析”類課程。
現在在中國大陸的法學院里,計算機專業人員主要從事網絡維護和專門軟件設計工作,但是,現在在北大法學院已經開設了由計算機專家講授的“網絡法律”和“軟件版權保護”網上課程。
九、網絡科技發展將提升大學法學院的學術能力,提高其綜合實力,影響法學院對社會的“貢獻度”和社會的“支持度”
網絡科技的發展對法學院研究能力與學術發展產生了相當大的影響。網絡科技有助于各個法學院研究能共享資源和學術交流,也有助于各個法學院發展自己的特色。在網絡科技發展前,由于資源共享和學術交流的成本較大,各個法學院容易向“小而全”或“大而全”的模式發展,會導致重復建設,容易造成資源浪費。學界曾有一個共識:“半個圖書館,等于沒有圖書館”。網絡科技在法學院的應用可以改變這個傳統的共識,在網絡科技支持下,“半個圖書館也可以等于一個完整的圖書館”。
使用網絡科技還可以提高法學院的教學與科研成果對社會的貢獻。大學原來是有“墻”的,各個法學院是有“室”的,這樣在地理位置上將法學院與社會分開。特別是目前大陸一些大學考慮到校園安全,大學入門的手續比較煩瑣,社會公眾訪問大學不便。網絡科技的發展可以使法學院的課程上網,網上法學院可以實現“無墻法學院”或“空中法學院”。中國有著地域廣闊、人口眾多的特點,使用網絡科技實現遠程法學教育可以克服傳統法學教育分配不均的問題。大陸連續多年進行全民普法教育,每次普法教育都要進行幾年。由于采用的教育手段比較傳統,所以效果還有更大的提高潛力,如果通過電視網、互聯網,采用圖本化、音響化、數據庫鏈接化、文本鏈接化、多媒體表達化手段,將會使法律教育的效果大幅度提高。
衡量一所法學院對社會貢獻的大小,可以使用“貢獻度”表示。法學院除了向社會提供合格的人才外,還要將法學研究成果及時向社會,參與立法和司法的重大理論問題的研究,參與大眾普法,對社會開放式教育,對青少年進行法律知識傳播,對受法律處罰人員的法律知識與心理輔導等,這些工作可以通過時間量和工作質量來表達。法學院對社會的貢獻度越高,獲得社會的關注程度也越高,獲得社會各種資源的支持度也越高。法學院不可能獨立于社會而存在,更不可能脫離社會支持而發展。網絡科技的發展使法學院對社會的貢獻與獲得社會支持的規模更增大和更有效。