序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇智慧城市論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2008年，IBM首先提出了“智慧城市”這一概念，提出建設(shè)“智慧城市”。目的通過以信息技術(shù)為依托的各種智慧化手段對城市的發(fā)展進(jìn)行全面的規(guī)劃，緩解、消除城市社會發(fā)展面臨的諸多問題，賦予城市空間更豐富的多維感知性，減少城市居民因不確定因素所帶來的生活上的壓力，促進(jìn)城市可持續(xù)、健康、美好的發(fā)展。

1.2智慧城市智慧化的具體表現(xiàn)

新一代信息技術(shù)的出現(xiàn)，逐步改變著人類探索世界的方式方法，使得城市體系中的諸多因素被更加清楚的認(rèn)識、辨析、判別和處理，促使城市運(yùn)作過程中將更多的對自身運(yùn)行的規(guī)律有所把握。以此達(dá)到城市運(yùn)作更加高效、精確、便捷的智慧化目的。城市的智慧化主要表現(xiàn)為以下三個方面：

①全面感知

通過物理城市空間內(nèi)部無處不在的傳感、遙感裝置，構(gòu)建城市的感知網(wǎng)絡(luò)，全面、透徹、實(shí)時的獲取城市運(yùn)行的數(shù)據(jù)。從而對城市運(yùn)行的情況進(jìn)行有效的監(jiān)控、管理。

②深度融合

通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動通信等網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)的深度互聯(lián)與融合,使得城市中的人與人、人與物、物與物之間頻繁、有效的信息溝通成為可能，大大降低了系統(tǒng)，或系統(tǒng)中的個體運(yùn)行中的不確定性，以及拉近了彼此之間的距離。

③協(xié)同運(yùn)行通過信息的高效獲取、處理

以及高度集成化的信息實(shí)現(xiàn)了共享，減少了資源利用上所造成的不必要的浪費(fèi)，提高了資源利用的效率，利益相關(guān)的各方可步調(diào)一致的采取相應(yīng)的行動，加強(qiáng)了系統(tǒng)、個體之間的協(xié)同性。

2徐州城市智慧化轉(zhuǎn)型的必要性

緊跟世界、國家的腳步，徐州亦把城市化作為推動城市發(fā)展的重要力量，城市化進(jìn)程也在加速。根據(jù)江蘇省第六次人口普查的數(shù)據(jù)，2010年，徐州市域總?cè)丝?55萬人，城市化水平為46%，預(yù)計到2020年，市域總?cè)丝趯⑦_(dá)到1000萬，城市化水平預(yù)計達(dá)到58%。徐州以蘇北“老工業(yè)基地”著稱，在以往的城市化發(fā)展過程中，付出了消耗大量能源，排放各種有毒的廢棄物，占用綠地等破壞生態(tài)資源環(huán)境的代價，為城市的發(fā)展造成了一定的負(fù)擔(dān)。伴隨城市化進(jìn)程中城市人口的不斷增加，能源緊缺、環(huán)境污染、交通擁堵等社會問題變得日益突出，降低了城市民眾生活的幸福指數(shù)。徐州城市化發(fā)展方式急需由“粗放型”向可持續(xù)健康的“智慧化型”進(jìn)行轉(zhuǎn)變，以和諧、智能、方便、節(jié)約、生態(tài)生活為宗旨，為城市居民營造溫馨、舒適、安全的工作生活環(huán)境。城市的智慧化轉(zhuǎn)型是提升徐州城市化水平和質(zhì)量的必然選擇。

3徐州城市智慧化轉(zhuǎn)型的科技保障

科技的發(fā)展是城市智慧化發(fā)展的基本保障，中國電信智慧城市研究組在《智慧城市之路》中曾指出“智慧城市就像是一臺電腦”，沒有當(dāng)前的信息技術(shù)作為后盾，城市的智慧化發(fā)展便等同于無米之炊。徐州是華東地區(qū)重要的科技中心，大力實(shí)施科教和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，徐州市與清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國科學(xué)院、中國工程院、中國礦業(yè)大學(xué)等國內(nèi)365家大學(xué)和科研院所，建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。同時，形成較為豐富的創(chuàng)新平臺體系，擁有國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)17家。2013年，徐州全社會研究與發(fā)展（R&D）活動經(jīng)費(fèi)達(dá)81億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的1.8%，比上年提高0.2個百分點(diǎn)。科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總數(shù)達(dá)196家，其中重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5家，國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家，企業(yè)院士工作站15家，工程技術(shù)研究中心158家，科技服務(wù)平臺16家。2013年8月13日，國家測繪地理信息局宣布：徐州列入全國智慧城市建設(shè)試點(diǎn)計劃，標(biāo)志著徐州市現(xiàn)有的科技環(huán)境一定程度上具備了向智慧城市建設(shè)全面升級的條件。在科技大環(huán)境的帶動下，徐州城市進(jìn)行智慧化轉(zhuǎn)型所需要的感知、網(wǎng)絡(luò)通訊及網(wǎng)際融合等基本硬件基礎(chǔ)設(shè)施也已初步具備，如：

①感知網(wǎng)絡(luò)

近年來，徐州以傳感器、自動識別、條形碼、遙測遙感、衛(wèi)星空間定位等為主的感知技術(shù)廣泛運(yùn)用于各個領(lǐng)域，得到了快速發(fā)展。另外，中國礦業(yè)大學(xué)與市政府合作成立了“感知礦山”的國建重點(diǎn)研究實(shí)驗(yàn)室，對帶動當(dāng)?shù)氐母兄夹g(shù)的發(fā)展發(fā)揮了積極的影響。新一代感知技術(shù)的廣泛應(yīng)用便于實(shí)時、全面的掌握城市運(yùn)行、發(fā)展的狀態(tài)數(shù)據(jù)，直接推動了城市中人與人、人與物、物與物全面感知、互聯(lián)互通。

篇（2）

（1）照明控制管理中心

照明控制管理中心的構(gòu)成如圖1所示，所述的是由服務(wù)器和分別與服務(wù)器相連的通信模塊、報警模塊、信息推送模塊、供電電源組成，在服務(wù)器上運(yùn)行有照明監(jiān)控管理軟件，以控制整個城市智能照明系統(tǒng)的運(yùn)行，監(jiān)視、控制、管理整個城市照明。照明監(jiān)控管理軟件根據(jù)用戶具體要求，按TPO方式動態(tài)控制管理智能照明RTU的輸出電壓、輸入功率，在保證道路照明照度標(biāo)準(zhǔn)不降低、保證交通安全、治安要求、居民生活要求不降低的前提下，實(shí)現(xiàn)“按需照明”，提供最適合的照明照度，減少不必要的照明浪費(fèi)，節(jié)約照明能源。服務(wù)器配置兩個網(wǎng)口，一個網(wǎng)口與公網(wǎng)連接，另一個網(wǎng)口將服務(wù)器組成網(wǎng)絡(luò)，所述服務(wù)器配置兩個串行口，一個連接通信模塊，另一個連接報警模塊。通過照明控制管理中心的通信模塊，服務(wù)器和智能控制器之間可以借助3G/4G網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)的交互。當(dāng)通信模塊通電后，通信模塊會主動去連接事先設(shè)置好的服務(wù)器，連接上之后就可以進(jìn)行透明數(shù)據(jù)傳輸。服務(wù)器發(fā)送控制命令經(jīng)通信模塊給城市道路現(xiàn)場智能控制器，智能控制器接收命令，并把命令的執(zhí)行結(jié)果通過通信模塊，返回給服務(wù)器。報警模塊是通過短消息方式將報警信息發(fā)送到相關(guān)人員的手機(jī)上，以提高系統(tǒng)報警處理的實(shí)時性。報警模塊通過串口和服務(wù)器進(jìn)行通信。

（2）智能控制器

智能控制器是由通信模塊、信號輸出模塊、調(diào)壓模塊、主板模塊、繼電器模塊、開關(guān)量、檢測模塊、電源模塊和雙燈控制器組成；通信模塊利用3G/4G網(wǎng)絡(luò)可以進(jìn)行無線信號的接收和發(fā)送，進(jìn)行遠(yuǎn)程通信；信號輸出模塊可以輸出調(diào)壓信號給調(diào)壓模塊，以控制回路上的電壓；主板模塊上包含有三相電壓檢測電路以及ZigBee模塊，作用是協(xié)調(diào)智能控制器內(nèi)各模塊工作，用于完成數(shù)據(jù)采集、計算分析、數(shù)據(jù)通信，三相電壓信號的采集以及協(xié)調(diào)雙燈控制器和信號輸出模塊的工作，并且可以發(fā)送ZigBee信號進(jìn)行本地實(shí)時控制；繼電器模塊受主板模塊控制，完成回路的開關(guān)，開關(guān)量、檢測模塊主要完成回路上開關(guān)量的檢測和電流值的檢測，電源模塊給智能控制器的各模塊提供電源，控制、實(shí)時檢測回路的運(yùn)行狀態(tài)，并通過無線通信反饋給服務(wù)器。智能控制器既可以脫離照明控制管理中心，根據(jù)預(yù)定設(shè)定好的控制程序獨(dú)立工作，又可以接收照明控制管理中心的命令，統(tǒng)一實(shí)行照明控制管理中心工作程序通信工作。其中，雙燈控制器，含有ZigBee模塊，路由器模塊，兩路繼電器輸出，兩路調(diào)光輸出，執(zhí)行開關(guān)燈動作，采樣電流以及調(diào)光輸出；可以單獨(dú)管理和控制照明回路中的每個照明設(shè)備；雙燈控制器通過ZigBee無線通信，把數(shù)據(jù)給主板模塊，主板模塊通過通信模塊把數(shù)據(jù)給服務(wù)器，滿足了回路和每個設(shè)備都能控制的要求。雙燈控制器是每個設(shè)備單獨(dú)配置的裝置，每個雙燈控制器可以控制多個照明設(shè)備，能實(shí)時監(jiān)控照明設(shè)備的開關(guān)燈情況和電流情況，通過ZigBee技術(shù)傳送給主板模塊，然后主板模塊接收數(shù)據(jù)并處理此數(shù)據(jù)，并通過無線通信技術(shù)反饋給服務(wù)器，服務(wù)器用于實(shí)現(xiàn)實(shí)時數(shù)據(jù)、狀態(tài)、信息的顯示以及鍵盤操作輸入。雙燈控制器的存在保證了能通過服務(wù)器控制到每個照明設(shè)備上，實(shí)現(xiàn)了整條回路，以及每個燈的智能控制，方便照明設(shè)備，以及其他設(shè)備的維修，能控制到具體的某個照明設(shè)備，道路智能控制器再通過通信模塊將現(xiàn)場運(yùn)行的工作狀態(tài)自動上報給智能控制管理中心，實(shí)現(xiàn)智能控制管理中心對現(xiàn)場雙燈控制器及智能控制器的各項(xiàng)控制和管理任務(wù)。

篇（3）

一、青年農(nóng)民工城市適應(yīng)中社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的必要性

據(jù)《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》,我國外出農(nóng)民工數(shù)量為1.2億人左右,如果加上在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動力,農(nóng)民工總數(shù)大約2億人。報告還顯示,全國農(nóng)民工中16至30歲的占61%,31至40歲的占23%,41歲以上的占16%,農(nóng)民工的平均年齡為28.6歲。據(jù)此可知,青年農(nóng)民工占農(nóng)民工總數(shù)的大多數(shù)。與老一代農(nóng)民工相比,青年農(nóng)民工文化程度越來越高,越來越趨向擁有技能,務(wù)農(nóng)經(jīng)歷越來越少,對鄉(xiāng)土的依戀越來越少。與老一代農(nóng)民工外出主要是受生計驅(qū)使不同,他們外出不再僅僅或者不再主要是基于生計上的考慮,而是帶有更多的追求外面“精彩世界”和“換個方式生活”的價值色彩,在整體上對城市的認(rèn)同感和歸屬感明顯增強(qiáng)。對新一代農(nóng)民工而言,城市越來越多地具有向往之地和未來故鄉(xiāng)的色彩。他們中很多人開始厭倦了在外漂泊不定的流動生涯,希望在城里定居下來。

青年農(nóng)民工的城市融入應(yīng)該包括三個層面:(1)經(jīng)濟(jì)層面。青年農(nóng)民工初來城市,首先得有一份工作(長期或短期),取得維持基本生活的工作收入,擁有自己的住所(獨(dú)立的或集體的,或者寄宿在親戚朋友家)。(2)社會層面。進(jìn)入城市之后,他們便與當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生直接互動,在工作、日常生活、交往等與城市社會各種組織或個體產(chǎn)生聯(lián)系,學(xué)習(xí)和適應(yīng)城市生活習(xí)慣、各種法規(guī)制度以及日常交往規(guī)則等。(3)心理或文化層面。通過上述兩個層面的融入,青年農(nóng)民工的社會角色開始轉(zhuǎn)變,他們開始認(rèn)同城市居民的價值觀、生活習(xí)慣等,從而產(chǎn)生作為一個市民應(yīng)有的認(rèn)同感和歸屬感,并以一個真正意義上的市民出現(xiàn)。國內(nèi)學(xué)者將此群體特征概括為以下幾個方面:(1)青年農(nóng)民工群體規(guī)模龐大;(2)青年農(nóng)民工群體具有較大的流動性和就業(yè)的非穩(wěn)定性;(3)從事勞動密集型工作,工作環(huán)境和條件差,工作強(qiáng)度大,工資低”(4)文化程度低,收入水平低;(5)缺乏話語權(quán)與權(quán)益維護(hù)機(jī)制。這些特征說明該群體的弱勢特征和社會支持的必要性。青年農(nóng)民工在城市融入過程中面臨著許多制約因素,以戶籍管理制度為標(biāo)志的城鄉(xiāng)二元分割制度是其最大障礙,還有各種社會歧視以及青年農(nóng)民工自身限制等。作為弱勢群體,青年農(nóng)民工對于社會支持的需求尤顯迫切,社會支持系統(tǒng)應(yīng)對他們?nèi)谌氤鞘刑峁┍匾膸椭?/p>

二、青年農(nóng)民工城市適應(yīng)過程中社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)存在的問題

(一)缺乏社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)支持

在社會網(wǎng)絡(luò)分析理論中,社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)可以分為正式的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和非正式的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。正式的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)指行政事業(yè)部門提供的支持,而這正是青年農(nóng)民工比較缺乏的。

受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響,城市和農(nóng)村有著不同的生產(chǎn)和生活方式。由于長期處于差序格局的傳統(tǒng)社會網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架中,農(nóng)民工在社會交往和社會流動方面都有一定的狹隘性。他們所擁有的社會關(guān)系以血緣、地緣、親緣為主要紐帶的傳統(tǒng)社會關(guān)系,更注重人情、面子和緣分,具有明顯的狹隘性。進(jìn)入城市的青年農(nóng)民工遠(yuǎn)離了鄉(xiāng)土的熟人社會,以血緣、親緣關(guān)系建立起來的長期的、穩(wěn)定的社會網(wǎng)絡(luò)(雖然這種社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系可以幫助青年農(nóng)民工初期比較順利的就業(yè),在城市中穩(wěn)定下來,但卻不利于青年農(nóng)民工擴(kuò)大交往范圍,很難促進(jìn)青年農(nóng)民工進(jìn)一步地融入城市)逐漸被瞬間的、不穩(wěn)定的工作關(guān)系所取代。從社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)規(guī)模來看,青年農(nóng)民工的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)比一般城市居民的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)要狹小得多,青年農(nóng)民工在社會現(xiàn)實(shí)中就易處于底層和弱勢地位,成為城市的弱勢群體。

由于缺乏正式社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的支持,青年農(nóng)民工在社會保障方面缺乏話語權(quán)和知情權(quán),很難恰當(dāng)、完全地接受政府社會保障政策的保護(hù)。另一方面,戶籍制度的限制,把排斥在城市社會保障制度之外,使得農(nóng)民在就業(yè)選擇權(quán)利、居住權(quán)利、子女受教育權(quán)利方面都受著種種限制,進(jìn)而妨礙了農(nóng)民工的城市適應(yīng)。而政府和相關(guān)部門在對青年農(nóng)民工城市適應(yīng)問題上,排斥和抑制的政策多,鼓勵和支持的政策少。社會體制和社會政策的有形無形的障礙常常使農(nóng)民在融入城市的過程中處于不利的境地。

(二)缺乏有效溝通的“橋梁”——社會組織機(jī)構(gòu)

在社會網(wǎng)絡(luò)理論中,個人作為一個網(wǎng)絡(luò)中的個體,要想有廣泛的交流必須有一個有效的“橋梁”或者說“節(jié)點(diǎn)”,信息通過節(jié)點(diǎn)的匯聚和有效傳達(dá),才能更快、更好地傳遞到所有網(wǎng)絡(luò)中的個體。然而農(nóng)民長期擁有的是傳統(tǒng)的社會網(wǎng)絡(luò),在這個網(wǎng)絡(luò)中農(nóng)民工作為一個獨(dú)立的個體,無法有效地向更高層表達(dá)意見,缺乏有效表達(dá)意見的“橋梁”——社會組織機(jī)構(gòu)。

組織是一個群體維護(hù)自身權(quán)益的基本保證,對于生活和工作在城市中的農(nóng)民工這一邊緣群體而言,其意義顯得尤為重要。組織運(yùn)用組織型資本可以擴(kuò)大信任資本在農(nóng)民工之間的運(yùn)用,從而擴(kuò)大農(nóng)民工的社會網(wǎng)絡(luò),使農(nóng)民工擁有更多渠道地了解信息和接受信息。通過組織這一外部群體促進(jìn)農(nóng)民工更進(jìn)一步信任城市社會,更進(jìn)一步理解和接受城市居民的生活習(xí)慣和思維方式,不斷改變自己的思維習(xí)慣,更好地適應(yīng)城市。同時組織的普遍化可以為農(nóng)民工提供一個在城市提高自身素質(zhì)的平臺,組織各種技能培訓(xùn),從而提高農(nóng)民工的城市適應(yīng)能力。例如城市企業(yè)中普遍設(shè)立的工會組織和一些規(guī)范的維權(quán)機(jī)構(gòu),這些都是保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的有效組織,這些組織可以在農(nóng)民工維護(hù)合法權(quán)利、提高社會地位等方面起到積極的作用。通過組織,農(nóng)民工在城市中便不再是孤立無援的被排斥的社會弱勢群體,而可以通過組織更好地融入城市。

然而,現(xiàn)實(shí)中的實(shí)際情況是:大批農(nóng)民涌入城市務(wù)工,逐漸脫離了農(nóng)村的行政體制,不屬于原先的農(nóng)村政治區(qū)域,但是由于現(xiàn)實(shí)的原因,他們也無法被城市的行政體制接納,徘徊在一個令人尷尬的真空地帶。

(三)缺乏有效的個人社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)民工由于長期生活在農(nóng)村,所擁有的個人社會網(wǎng)絡(luò)只是一些最基本的初級關(guān)系,比如親戚、朋友。進(jìn)入城市以后,農(nóng)民工的個人社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)主要是初級群體,即以血緣和地緣關(guān)系為紐帶,包括親戚、老鄉(xiāng)、朋友、同學(xué)等同質(zhì)性群體。這個關(guān)系群體構(gòu)成了農(nóng)民工進(jìn)城求職過程中的依賴群體。在這種群體內(nèi)部,強(qiáng)關(guān)系成了聯(lián)系相似者的紐帶,它的維系主要是靠群體內(nèi)部的互動和互相之間的幫助和支持。但是由于長期處于城市非主流領(lǐng)域,農(nóng)民工難以得到城市居民的認(rèn)同和接納,因此,他們的個人社會網(wǎng)絡(luò)群體很難擴(kuò)大。

三、青年農(nóng)民工城市適應(yīng)社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建

根據(jù)以上分析,可知社會網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建在青年農(nóng)民工城市適應(yīng)過程中起著重要的作用。因此,要促進(jìn)青年農(nóng)民工更好地適應(yīng)城市,必須通過政府、組織和個人三方面的共同努力。更為確切地說,政府應(yīng)該起到一個引導(dǎo)者的作用,在青年農(nóng)民工城市適應(yīng)過程中發(fā)揮主要作用;而社會組織則應(yīng)該填補(bǔ)現(xiàn)在城市與農(nóng)村之間的真空地段,發(fā)揮其靈活的調(diào)劑作用和輔助作用;更為重要的是青年農(nóng)民工個人應(yīng)該不斷地轉(zhuǎn)換觀念,提升整體的文化水平及素質(zhì),為完全適應(yīng)城市做好準(zhǔn)備。應(yīng)當(dāng)建立一個以政府為主導(dǎo),以用人單位為基礎(chǔ),以社區(qū)為紐帶建立全方位的社會支持系統(tǒng)。

(一)政府社會政策的支持

作為社會政策的制定者和執(zhí)行者,面對當(dāng)前阻礙農(nóng)民工城市適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)處境,應(yīng)該盡快推進(jìn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)改革,包括戶籍制度改革、社會保障制度改革等,從各個方面為農(nóng)民工城市適應(yīng)做好制度上的準(zhǔn)備。

當(dāng)前的戶籍制度在很大程度上限制了農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移這一合理的社會流動,阻礙了城市化的進(jìn)程,同時也阻礙了城鄉(xiāng)之間的全面交流,不利于社會公平。而戶籍制度以及黏附于該制度的各種政策、法律、規(guī)則等又強(qiáng)化了農(nóng)村居民與城市居民之間的身份等級色彩,更加大了農(nóng)民擁有社會資本的局限性。因此,只有改革當(dāng)前的戶籍制度,消除城鄉(xiāng)區(qū)別,才可能為青年農(nóng)民工適應(yīng)城市建立起良好的外部環(huán)境。

政府應(yīng)該在改革城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,將農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工視為正常的社會發(fā)展的需要,積極務(wù)實(shí)地推進(jìn)促進(jìn)青年農(nóng)民工融入城市的各項(xiàng)政策和措施,使各項(xiàng)政策落到實(shí)處。同時政府應(yīng)該積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),從經(jīng)濟(jì)、社會和文化各個層面上促進(jìn)城市和農(nóng)村的進(jìn)一步融合,更新農(nóng)民的觀念,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。只有政府積極為農(nóng)民創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,使農(nóng)民與城市居民一樣享受更公正的公共型社會資本,包括社會保障制度等方面擁有與城市居民一樣的權(quán)利,從而保證農(nóng)民在城市化的過程中不受到來自制度層面的影響。

政府通過公共產(chǎn)品供給生產(chǎn)社會資本的主要措施應(yīng)包括:(1)提高農(nóng)民工流動的組織化程度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的有序性;(2)建立農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn)制度,通過政府外在層面對農(nóng)民工個人技能的提高提供社會資本支持;(3)建立覆蓋農(nóng)民工的社會保障制度,完善現(xiàn)有的社會保障制度,對農(nóng)民工這一弱勢群體的養(yǎng)老保險,公共醫(yī)療保障加大傾斜力度等;(4)加大農(nóng)村教育投資力度,為農(nóng)民工子女在城市就學(xué)提供有保障的制度環(huán)境,消除農(nóng)民工的后顧之憂,同時也可以為將來農(nóng)民工后代的發(fā)展提供良好的社會環(huán)境;(5)制定相應(yīng)法律法規(guī),保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。

此外,政府在農(nóng)民工城市適應(yīng)這一過程中還應(yīng)做到:

第一,積極營造公平、客觀的社會環(huán)境,因地制宜、因時制宜地進(jìn)行城鄉(xiāng)一體化建設(shè),根據(jù)城市發(fā)展規(guī)模的實(shí)際情況,設(shè)定切實(shí)可行的吸納農(nóng)民工入城的發(fā)展戰(zhàn)略,同時應(yīng)該考慮到農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工后所面臨的各種困難,包括社會保障,子女受教育權(quán)利,就業(yè)權(quán)利等,為農(nóng)民工城市化提供良好的外部環(huán)境。

第二,政府應(yīng)該積極為農(nóng)民工城市化提供暢通的信息渠道和信息平臺,使農(nóng)民工可以擺脫初級社會網(wǎng)絡(luò)的影響,在獲取信息的渠道上多元化,從而更加信任政府和城市社會,擴(kuò)大農(nóng)民的社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系和社會資本。

(二)社會組織“橋梁”的搭建

作為社會的劑,社會組織應(yīng)該不斷地更新組織模式和發(fā)展規(guī)模,把重點(diǎn)放在重視農(nóng)民工這一弱勢群體上面,充分發(fā)揮組織的力量,在促進(jìn)農(nóng)民工城市適應(yīng)這一過程中起到為城鄉(xiāng)之間搭橋、聯(lián)系城市和農(nóng)村社會網(wǎng)絡(luò)的作用。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)由內(nèi)聚式團(tuán)體網(wǎng)絡(luò)向開放式團(tuán)體網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)變。通過組織的橋梁作用,加強(qiáng)農(nóng)民工個人和政府的溝通和協(xié)調(diào),從而實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大農(nóng)民工社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,增強(qiáng)其異質(zhì)性,為農(nóng)民工個人社會資本和人力資本的增加起到牽線搭橋的作用。

具體而言,社會組織應(yīng)該做到的是:

第一,積極構(gòu)建社區(qū)農(nóng)民工服務(wù)中心,發(fā)動社區(qū)和街道辦事處、居委會的力量,借助社會各界力量為農(nóng)民工建立良好的表達(dá)意見的渠道,同時可以全方面關(guān)心農(nóng)民工生活和心理狀態(tài),為進(jìn)一步解決好農(nóng)民工城市化問題提供大量的解決案例。

第二,積極建立中小型企業(yè)的工會組織機(jī)構(gòu),為保障農(nóng)民工的合法權(quán)益提供有力的外部支持。

第三,大力發(fā)展公益法律機(jī)構(gòu)以及心理咨詢機(jī)構(gòu),利用強(qiáng)大的民間力量,運(yùn)用專業(yè)的法律知識,保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

這些社會組織和民間志愿機(jī)構(gòu)可以把農(nóng)民工從狹小的初級社會網(wǎng)絡(luò)中逐漸引領(lǐng)出來,逐漸培養(yǎng)他們的社會參與意識,提高他們的社會融入程度。但是要注意的一點(diǎn)就是切忌用官方聲音取代民間意愿。民間志愿組織要突出其自愿性,政府在志愿組織中可起協(xié)調(diào)作用,但不能讓政府意愿轉(zhuǎn)移至民間組織,使其失去獨(dú)立性,從而起不到應(yīng)有的作用。

(三)農(nóng)民工個人素質(zhì)的提升

農(nóng)民工的首要任務(wù)就是盡快融入現(xiàn)有的城市社區(qū),以彌補(bǔ)離開原有農(nóng)村社區(qū)帶來的社會資源的損失。農(nóng)民工的居住方式主要是租住私房或者單位集體宿舍,而且租住的私房主要集中在城鄉(xiāng)結(jié)合部的“城中村”,這些社區(qū)居住著來自各地的各種身份的人員,既有本地的農(nóng)民,也有從各地聚集而來的農(nóng)民工。由于不同身份和經(jīng)歷的人對社區(qū)的認(rèn)同感不盡相同,特別是外來的農(nóng)民工,背井離鄉(xiāng)的生活使他們很難找到歸屬感。雖然通過血緣、地緣和親緣關(guān)系能夠在所在城市結(jié)成新的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),但是,離開原有的農(nóng)村社區(qū)對于農(nóng)民工而言本身就意味著社會資本的損失和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的淡化。真正融入城市社區(qū)才能夠建立新的更有價值的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),為進(jìn)一步順利完成市民化過程積累更多的社會資本。

作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主要參與群體,農(nóng)民工在遠(yuǎn)離農(nóng)村社區(qū),進(jìn)入城市后,首先要在思想、行為等方面不斷改變自己已形成的觀念,從老鄉(xiāng)、親戚等原有的交往群體中走出來,逐漸學(xué)會同不同社會層次的群體打交道。這主要包括擴(kuò)大人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò),建立普遍信任的社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,從而積累更多的社會資本。

其次,農(nóng)民工進(jìn)入城市后,要不斷提高自身的法律意識,學(xué)會運(yùn)用法律手段保護(hù)自己的合法權(quán)益。農(nóng)民工應(yīng)該不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),在努力工作的同時,積極利用業(yè)余時間關(guān)注所在城市的社區(qū)建設(shè)和城市建設(shè),同時積極參與到社區(qū)建設(shè)和城市建設(shè)中去。只有這樣,在自身素養(yǎng)獲得提高的同時,也才能真正體會到成為城市主人翁的感覺。對一個城市有了歸屬感,才可能更加努力地在城市工作,獲得城市的認(rèn)可。此外,農(nóng)民工還應(yīng)該學(xué)會利用政府和社會組織提供的平臺,利用業(yè)余時間積極學(xué)習(xí)法律法規(guī),不斷提高個人素質(zhì)和能力。

再次,農(nóng)民工要不斷提高個人職業(yè)素養(yǎng)和個人職業(yè)技能,為更好地融入城市、適應(yīng)城市的發(fā)展做好準(zhǔn)備,并在工作中不斷提高自己的工作技能,以獲得更好的發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

[1]中國農(nóng)民工調(diào)研報告.國務(wù)院研究室課題組[M].北京:中國言實(shí)出版社,2006.

篇（4）

一、工程地質(zhì)測繪技術(shù)概述

1.工程地質(zhì)測繪技術(shù)的含義

地質(zhì)測繪技術(shù)在工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中起到了舉足輕重的作用，可以說工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開地質(zhì)測繪技術(shù)。地質(zhì)測繪的含義可以這樣理解，測繪人員通過對施工區(qū)域的土質(zhì)進(jìn)行取樣、處理、分析，從而得知施工地點(diǎn)土壤的性質(zhì)；并通過對施工地點(diǎn)的自然環(huán)境進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，結(jié)合土壤數(shù)據(jù)，分析該地點(diǎn)空間分布和各要素之間的內(nèi)在聯(lián)系，為道路工程的施工提供幫助。在工程地質(zhì)測繪的過程中，常見的地質(zhì)測繪方法有：簡易鉆探法、地球物理勘探法、超聲波探測法測繪等。不同的測繪方法適合不同的地質(zhì)環(huán)境。測繪工作人員在測繪之前，要進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，通過人工分析來大致了解土壤的性質(zhì)，從而選擇最合適的測繪方法。

2.工程地質(zhì)測繪技術(shù)的意義目的

地質(zhì)測繪技術(shù)在工程建設(shè)施工中首先可以讓作業(yè)人員充分地明晰施工地點(diǎn)的自然地理環(huán)境，預(yù)前了解施工地的地質(zhì)構(gòu)造、地貌以及水文地質(zhì)等情況，以對整個施工過程進(jìn)行預(yù)前規(guī)劃和調(diào)度，在提高工作效率的同時也能很好的規(guī)避工程建設(shè)施工中會出現(xiàn)的各種風(fēng)險，降低工程建設(shè)成本，保證工程建設(shè)安全、高效、有序以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)地運(yùn)行與發(fā)展。

工程建設(shè)項(xiàng)目的根本目的在于促進(jìn)社會不斷向前發(fā)展，帶動經(jīng)濟(jì)、科技的不斷革新，工程地質(zhì)測繪技術(shù)是保障其有安全性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性的有效措施。工程地質(zhì)測繪是借助測繪儀器對工程地質(zhì)進(jìn)行客觀的測量與調(diào)查，通常情況下，能夠?qū)Φ乇砗偷叵碌刭|(zhì)進(jìn)行實(shí)際的測量，并且通過對測量數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)化研究，得出相關(guān)結(jié)論，以知道工程建設(shè)的設(shè)計和施工。

3.工程地質(zhì)測繪技術(shù)的過程

工程地質(zhì)測繪具有很強(qiáng)的專業(yè)性，需要按照嚴(yán)格的操作程序和步驟進(jìn)行具體的工作實(shí)施，其具體勘測過程主要包括規(guī)劃、設(shè)計和施工三個方面。一項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目只有在充分的規(guī)劃引導(dǎo)下才能有條不紊地進(jìn)行，才能保證工程建設(shè)項(xiàng)目有序高效的完成。在設(shè)計環(huán)節(jié)中，還需要不斷地進(jìn)行設(shè)計改良，從初步設(shè)計到技術(shù)設(shè)計，然后進(jìn)行施工總體設(shè)計，而且在設(shè)計過程中，應(yīng)結(jié)合勘查結(jié)論進(jìn)行。勘察工作也相應(yīng)的劃分為可行性研究勘察（選址勘察）、初步勘察、詳細(xì)勘察三個階段。可行性研究勘察包括搜集、分析已有資料，進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，工程地質(zhì)測繪，進(jìn)行少量勘探工作，對場址穩(wěn)定性和適宜性進(jìn)行巖土工程評價，作技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和方案比較，應(yīng)符合選址或確定場地的要求。只有認(rèn)真完成工程地質(zhì)測繪工作中每一個步驟，才能夠有效得到有效和使用的數(shù)據(jù)結(jié)論。

二、工程地質(zhì)測繪技術(shù)要點(diǎn)問題分析

工程地質(zhì)測繪技術(shù)在工程建設(shè)中的設(shè)計和環(huán)節(jié)起到了非常重要的作用，因?yàn)槠渚哂泻芨叩膶I(yè)性，具體實(shí)施過程又很復(fù)雜不易操作，在具體施工中人們往往將此技術(shù)分解成多個部分，以保障工程建設(shè)順利、科學(xué)有效地進(jìn)行。工程地質(zhì)測繪過程中，測繪人員總是按照測繪和研究的對象相異而進(jìn)行差異性劃分，可以分為巖石研究、地質(zhì)構(gòu)造研究、地貌研究、水文研究等幾個部分。因此，工程地質(zhì)測繪技術(shù)的工作要點(diǎn)主要圍繞這幾方面而開展，以下將對這幾方面進(jìn)行詳細(xì)闡述。

1.巖石的研究要點(diǎn)

巖石作為工程建設(shè)施工中最重要的基礎(chǔ)要素，它是施工能否順利進(jìn)行的根本，既能夠?qū)こ探ㄔO(shè)產(chǎn)生積極的影響，也能夠造成不利的影響。但是這種影響卻不是絕對的，這就需要在工程設(shè)計和施工中，根據(jù)其特點(diǎn)進(jìn)行合理的分析和研究，并加以利用。這就需要對其進(jìn)行勘查和測量。工程地質(zhì)測繪中，要查明各種性質(zhì)不同的巖石在地殼表層的分布規(guī)律、巖相及厚度的變化規(guī)律等，就要把巖石研究建立在地質(zhì)歷史成因的基礎(chǔ)上。把各種巖石的形成、變化與當(dāng)?shù)氐牡貧ぐl(fā)展及水圈、大氣圈的發(fā)展聯(lián)系起來。在查明分布、成因的基礎(chǔ)上，還應(yīng)根據(jù)野外觀察初步判斷巖石與建筑物相互作用時的性能，在已經(jīng)確定了各種成因類型巖石的物理力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)的大致范圍內(nèi)，在野外還可直接觀察到各種巖石形成何種地形，其完整性、裂隙發(fā)育情況及其風(fēng)化情況，還可做一些簡易現(xiàn)場試驗(yàn)，作出初步判斷是可能的。

2.地質(zhì)構(gòu)造的研究

地質(zhì)構(gòu)造的穩(wěn)定程度直接影響著工程結(jié)構(gòu)的質(zhì)量和穩(wěn)定性，因此對于地質(zhì)構(gòu)造的研究是在工程建設(shè)中不可缺少的重要部分。定區(qū)域穩(wěn)定性的首要因素是地質(zhì)構(gòu)造，尤其是現(xiàn)代構(gòu)造活動與活斷層，同時，地質(zhì)構(gòu)造限定了各種性質(zhì)不同的巖體的空間位置、巖體的均一性和完整性、巖體中各種軟弱面和軟弱帶的空間位置及擬選定建筑區(qū)巖體的穩(wěn)定性。研究構(gòu)造必須應(yīng)用地質(zhì)力學(xué)原理也必須進(jìn)行地質(zhì)歷史分析，這樣才能查明結(jié)構(gòu)面的力學(xué)組合和歷史組合規(guī)律；同時對節(jié)理等不連續(xù)還必須進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計分析，以便使巖體結(jié)構(gòu)定量模式化。

3.地貌的研究

對工程地質(zhì)測繪中地貌的研究是較為復(fù)雜的，它不僅僅是對地表結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究，更加需要對地質(zhì)變化規(guī)律進(jìn)行合理分析，以確保在其變化中，不會對工程技術(shù)建設(shè)造成嚴(yán)重影響。地貌是巖性、構(gòu)造、新構(gòu)造運(yùn)動和近期外動力地質(zhì)作用的結(jié)果，所以研究地貌有可能判斷巖性（如軟弱巖層的部位）、構(gòu)造、新構(gòu)造運(yùn)動的性質(zhì)和規(guī)模，判明表層沉積的成因和結(jié)構(gòu)，據(jù)此就可以了解各種動力地質(zhì)作用的發(fā)展歷史、河流的發(fā)育史等。相同的地貌單位不僅地形特征近似，且其表層地質(zhì)結(jié)構(gòu)、水文地質(zhì)條件也往往相同，常常還發(fā)育性質(zhì)、規(guī)模相同的自然地質(zhì)作用。

4.水文地質(zhì)條件的研究

在工程測繪工作中，水文地質(zhì)條件的研究更是不可缺少的，其主要工作是對工程建設(shè)地質(zhì)條件中地表水和地下水以及其運(yùn)動性和關(guān)聯(lián)性等方面進(jìn)行研究，是保持工程建設(shè)結(jié)構(gòu)科學(xué)應(yīng)用的重要依據(jù)，也是保證在施工過程中不會受到水文條件影響而產(chǎn)生不良后果的重要措施。在進(jìn)行水文地質(zhì)條件研究中應(yīng)從巖性特征和地下水露頭的分布、性質(zhì)、水量、水質(zhì)等入手，查明各個含水層的特性。這一研究應(yīng)與自然現(xiàn)象和對擬建工程影響密切聯(lián)系起來。如結(jié)合樓房的修建研究地下水的埋深、侵蝕性，以判定對基礎(chǔ)砌置深度和基坑開挖等的影響；興建水庫對水文地質(zhì)的研究應(yīng)與庫水向庫外滲漏的可能密切結(jié)合。

工程地質(zhì)測繪技術(shù)在工程項(xiàng)目建設(shè)中的意義舉足輕重，針對具體測繪工作中的要點(diǎn)問題要進(jìn)行合理研究，以確保測繪工作實(shí)施的科學(xué)性。因此，在設(shè)計和施工過程中，需要對這些工作部分相應(yīng)的注意要點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)和分析。另外，測繪技術(shù)是通過工作長時間的積累加之不斷創(chuàng)新研究而產(chǎn)生的，在科技不斷的發(fā)展中也在改進(jìn)和發(fā)展著。因此，對于其中工作實(shí)施要點(diǎn)的總結(jié)也不是一成不變的，只有創(chuàng)新和發(fā)展，才能夠?yàn)樯鐣陌l(fā)展提供個更加充足的力量。道路工程的建設(shè)離不開工程地質(zhì)測繪，如果測繪工作沒有做到位，工程設(shè)計人員沒有完整的了解施工區(qū)域的土壤條件，那么工程的建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工作就勢必會遇到各種各樣的麻煩，輕則影響施工周期、縮短道路壽命，重則造成道路塌方，造成人員傷亡。希望廣大工程測繪人員能夠積極學(xué)習(xí)測繪知識，了解各種各樣的測繪方法，提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，在測繪過程中要認(rèn)真負(fù)責(zé)、精益求精，確保測繪工作能夠順利進(jìn)行。

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[4]付兵.四川省武都水庫壩基巖溶發(fā)育特征及其對工程影響研究[D].西南交通大學(xué)，2005.

篇（5）

（一）立足培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)化演練總體設(shè)計以綜合演練對學(xué)員的總體要求為目標(biāo)，以優(yōu)化學(xué)員的課程內(nèi)容體系為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)學(xué)員知識技能體系的總體銜接。綜合演練對學(xué)員綜合素質(zhì)需求是多方面的。從基本理論和技能要求來看，裝備試驗(yàn)指揮綜合演練既涉及試驗(yàn)籌劃、試驗(yàn)設(shè)計、試驗(yàn)指揮、試驗(yàn)保障等理論方法，也涉及很多工程技術(shù)問題。這就要求在構(gòu)建以綜合演練為末端的課程體系時，應(yīng)考慮先期課程對演練實(shí)施的理論支撐，使前后內(nèi)容銜接有度、理論到實(shí)踐過度自然。在前期課程中，應(yīng)涵蓋綜合演練所需知識體系，確保教學(xué)效果的落實(shí)。

（二）明確演練目的，突出試驗(yàn)指揮特點(diǎn)裝備試驗(yàn)是一項(xiàng)綜合性、工程性和實(shí)踐性很強(qiáng)的軍事活動。試驗(yàn)指揮的特點(diǎn)是行政與技術(shù)相融合，不僅需要組織管理能力，同時對試驗(yàn)指揮人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了很高的要求。因此，在演練時，不能缺少作業(yè)要素，只演程序、走過場。需要完善相關(guān)數(shù)據(jù)，使得學(xué)員能夠通過平時的工作積累研究這些數(shù)據(jù)，開展更加具體的指揮作業(yè)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平。為了提高裝備試驗(yàn)指揮的能力，最佳的方法是將綜合演練定位于新型武器裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)指揮，這是由于新型武器裝備的時間緊、任務(wù)重，對試驗(yàn)指揮人員的鍛煉效果更加突出，同時與目前總部“做好打仗準(zhǔn)備”“部隊訓(xùn)練向?qū)崙?zhàn)靠攏，院校教育向部隊靠攏”的要求相一致。研究近實(shí)戰(zhàn)環(huán)境條件下的裝備試驗(yàn)指揮問題是未來裝備試驗(yàn)指揮綜合演練的著眼點(diǎn)。

（三）改善演練環(huán)境，科學(xué)編組參演學(xué)員從頂層設(shè)計開始做好裝備試驗(yàn)體系仿真中心的建設(shè)工作，配備完善的軟硬件環(huán)境。設(shè)計針對裝備試驗(yàn)指揮模擬訓(xùn)練系統(tǒng)，通過收集底層數(shù)據(jù)，既要模擬試驗(yàn)的自然環(huán)境，又要模擬試驗(yàn)的技術(shù)環(huán)境；既要模擬試驗(yàn)指揮的技術(shù)形態(tài)，又要模擬試驗(yàn)指揮的技術(shù)手段，建立各演練要素的概念模型與數(shù)學(xué)模型，將被試對象、試驗(yàn)裝備和指揮活動模型化，用仿真的手段建立裝備試驗(yàn)指揮綜合演練模擬系統(tǒng)，為學(xué)員提供逼真的演練環(huán)境，提高學(xué)員的參與度。系統(tǒng)應(yīng)具有自動記錄和自動回放的功能，能夠詳細(xì)地記錄學(xué)員的每一個動作與指令，為演練成績的評定提供依據(jù)，方便教員根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分，由此不僅增加了演練的公平性，還提高了工作人員的工作效率。編寫用戶使用指南，便于學(xué)員熟悉和掌握軟件的使用。合理布置演練場地，在硬件方面，若為室內(nèi)演練，則要保證各參演學(xué)員個人的辦公設(shè)備正常工作，各演練場所的網(wǎng)絡(luò)、音頻、視頻互聯(lián)互通，這就要求LED顯示系統(tǒng)、視頻矩陣切換控制系統(tǒng)、攝像監(jiān)視控制系統(tǒng)、聲頻系統(tǒng)、局域網(wǎng)系統(tǒng)等高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時為保證演練的安全進(jìn)行，須建立安保系統(tǒng)、手機(jī)屏蔽子系統(tǒng)和計算機(jī)泄露防護(hù)器等。若需要與現(xiàn)地演練人員溝通，可采用多種通信方法，如傳真、電報等。將裝備試驗(yàn)指揮三個專業(yè)班次的學(xué)員統(tǒng)一編組，開展聯(lián)合演練。依托裝備試驗(yàn)體系仿真中心作為任務(wù)指揮部，模擬試驗(yàn)的指揮層次。設(shè)計基地級、團(tuán)站級和崗位級三個層次，包括負(fù)責(zé)行政指揮、技術(shù)指揮、后勤指揮等行動的多個席位，如司令部、組織計劃、測控通信、信息對抗、無人機(jī)、試驗(yàn)安全、試驗(yàn)勤務(wù)、總體技術(shù)、政治部、組織宣傳、安全保衛(wèi)、群眾工作、后勤部、戰(zhàn)勤財務(wù)、生活保障、衛(wèi)勤保障、裝備部、團(tuán)站指揮所、現(xiàn)場指揮等，各個小組中設(shè)置組長（參謀長、主任、部長）和組員（參謀、干事、助理）。基地級和團(tuán)站級的指揮員或部門領(lǐng)導(dǎo)由裝備團(tuán)級指揮學(xué)員（裝備試驗(yàn)專業(yè)）擔(dān)任，各組組員可視情由三個專業(yè)班次的學(xué)員分別擔(dān)任，根據(jù)學(xué)員的現(xiàn)任職和擬任職情況安排演練崗位。同一層次不同崗位可橫向協(xié)調(diào)，提高組織能力；不同層次之間可縱向聯(lián)系，鍛煉指揮能力，同時形成作業(yè)效果的回路，由此可檢驗(yàn)作業(yè)情況。每份文書可能會涉及上下級的任務(wù)，上級文書的質(zhì)量影響下級的工作質(zhì)量，下級的請示報告又增加了上級的工作，可以嘗試讓學(xué)員參與到演練的評估過程中。

（四）改進(jìn)演練內(nèi)容，提高教學(xué)綜合效益一是加強(qiáng)理論研究。演練的內(nèi)容應(yīng)有助于學(xué)員深入思考問題，研究平時和戰(zhàn)時裝備試驗(yàn)，現(xiàn)行靶場試驗(yàn)與裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)、裝備體系試驗(yàn)的區(qū)別，如試驗(yàn)?zāi)康摹⒃囼?yàn)方法、平時數(shù)據(jù)是否可以服務(wù)戰(zhàn)時、戰(zhàn)場使用過程中需如何改進(jìn)等。二是明確演練內(nèi)容。精心選擇演練課題，設(shè)計能夠突出裝備試驗(yàn)指揮特色的演練內(nèi)容。著眼提高學(xué)員的裝備試驗(yàn)指揮能力，根據(jù)當(dāng)前裝備試驗(yàn)的重難點(diǎn)現(xiàn)實(shí)問題以及學(xué)院教學(xué)工作指示和計劃，正確選擇和確定演練課題，確保綜合演練教學(xué)的針對性、時效性和有效性。三是提高文書作業(yè)研究性和文書質(zhì)量。根據(jù)演練課題，認(rèn)真編寫和修訂各類演練文書，為演練的組織與實(shí)施奠定基礎(chǔ)。針對目前文書的格式和內(nèi)容不夠合理的問題，專門組織對教員的培訓(xùn)。逐步完善企圖立案、實(shí)施方案、基本想定、補(bǔ)充想定、導(dǎo)調(diào)文書、導(dǎo)調(diào)提綱、導(dǎo)調(diào)實(shí)施計劃、文書發(fā)放計劃、導(dǎo)播計劃等演練文書。作業(yè)內(nèi)容要符合崗位身份，注意任務(wù)的均衡性，避免出現(xiàn)任務(wù)量分配不均的情況。要收集必要的底層數(shù)據(jù)，如被試產(chǎn)品信息、氣象條件等，為作業(yè)提供數(shù)據(jù)支撐，充實(shí)演練內(nèi)容，使學(xué)員能夠分析設(shè)計具體試驗(yàn)，增加作業(yè)任務(wù)量，從練程序變?yōu)榫毤寄堋＿\(yùn)用靈活的導(dǎo)調(diào)文書為參演人員提供復(fù)雜多變的情況，尤其對裝備試驗(yàn)指揮的關(guān)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行導(dǎo)調(diào)，使他們通過對這些情況的分析判斷和處理，創(chuàng)造性地運(yùn)用作戰(zhàn)理論、裝備試驗(yàn)指揮理論，提高裝備試驗(yàn)的組織指揮能力。

（五）豐富演練形式，增強(qiáng)演練可操作性演練形式包括網(wǎng)上演練、圖上作業(yè)、沙盤作業(yè)、室外現(xiàn)地作業(yè)、召開會議、撰寫文書等，可將其結(jié)合起來，多種形式并用，滿足演練的多種要求，使演練方式更加豐富，演練的可操作性更強(qiáng)，演練的效果更好。組織多種形式的綜合演練時，需把握如下問題：一是選好演練場所。尤其是現(xiàn)地實(shí)兵演練，要在多種地形上演練多種試驗(yàn)指揮活動，所以，既要考慮場所的空間，又要考慮便于設(shè)置情況和方便推演。二是把握好演練轉(zhuǎn)換。演練方式轉(zhuǎn)換時，不僅存在內(nèi)容與內(nèi)容的轉(zhuǎn)換，可能還存在場所與場所間的轉(zhuǎn)換。因此，要求參演人員具有從形式到內(nèi)容的轉(zhuǎn)換能力，自如地順應(yīng)轉(zhuǎn)換，保證演練的連貫推演。三是通過方式的轉(zhuǎn)換，檢驗(yàn)演練效果。例如，在擬制試驗(yàn)資源部署使用方案時，需要學(xué)員圖上作業(yè)，可以先在室內(nèi)進(jìn)行計算機(jī)標(biāo)繪或手工標(biāo)繪試驗(yàn)要圖，而后轉(zhuǎn)入實(shí)地勘察，驗(yàn)證試驗(yàn)資源部署是否合理，可根據(jù)現(xiàn)地作業(yè)適當(dāng)修正室內(nèi)作業(yè)結(jié)果。

（六）深化教學(xué)改革，提高教員理論水平對裝備試驗(yàn)指揮綜合演練進(jìn)行改革的一項(xiàng)重要工作就是首先提高教員的相關(guān)理論基礎(chǔ)，由此不斷完善綜合演練教學(xué)內(nèi)容。一是充分調(diào)研論證。總結(jié)目前綜合演練中的薄弱環(huán)節(jié)，了解學(xué)員重點(diǎn)關(guān)注的問題，深入到總部機(jī)關(guān)和試驗(yàn)基地等單位進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實(shí)掌握裝備試驗(yàn)指揮的相關(guān)理論，提高演練文書質(zhì)量，使綜合演練的內(nèi)容更充實(shí)、更深入。二是堅持集體攻關(guān)。組織綜合演練教學(xué)骨干成立專門的課題組，集中研究綜合演練教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置。集思廣益，規(guī)范演練程序和演練內(nèi)容，編寫綜合演練教材，為參演人員提供指南。三是組織聯(lián)合審定。積極創(chuàng)建院校與試驗(yàn)基地聯(lián)合審定、動態(tài)更新教學(xué)內(nèi)容的工作機(jī)制，結(jié)合人才培養(yǎng)方案與課程標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，邀請其他院校和試驗(yàn)基地的專家對綜合演練內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān)，使教學(xué)內(nèi)容及時體現(xiàn)部隊建設(shè)、試驗(yàn)訓(xùn)練和試驗(yàn)發(fā)展的最新成果。

篇（6）

二、知識經(jīng)濟(jì)對成本會計環(huán)境的影響

（一）知識成為生產(chǎn)要素的重要組成部分

在知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，知識也成為了產(chǎn)品生產(chǎn)要素的一個重要組成部分，知識資源已經(jīng)取代資本資源成為企業(yè)之間競爭成敗的關(guān)鍵性因素，與之相對應(yīng)，知識資源也將取代有形資產(chǎn)成為企業(yè)資產(chǎn)的主體。因此企業(yè)必須適應(yīng)新的知識經(jīng)濟(jì)的要求，改進(jìn)產(chǎn)品成本的計算方法。

（二）改變了成本會計核算的前提條件

在知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，一批新產(chǎn)業(yè)興起，例如網(wǎng)絡(luò)公司的出現(xiàn)。這些公司只是虛擬公司，不存在傳統(tǒng)意義上的成本核算實(shí)體，而且對于現(xiàn)行的制造成本占全部生產(chǎn)經(jīng)營成本的比重會越來越小，而知識資源的消耗比重會越來越大。成本內(nèi)容和成本結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，必然要求與之相適應(yīng)的成本核算方法體系隨之發(fā)生變化。

（三）“零存貨”成為可能

在知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)的生產(chǎn)和營銷過程將普遍的融入先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，企業(yè)的整個生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)將完全實(shí)現(xiàn)自動化，在這種情況下，原材料的供應(yīng)、前后工序的相互銜接都將趨于協(xié)調(diào)，原材料、半成品、產(chǎn)成品等庫存就將消失，實(shí)現(xiàn)“零存貨”。

（四）新的制造環(huán)境將對成本會計產(chǎn)生巨大的影響

面對企業(yè)新制造環(huán)境的影響，傳動的會計成本技術(shù)與方法如果繼續(xù)使用，將會造成產(chǎn)品成本計算不準(zhǔn)確的問題，使成本控制也可能產(chǎn)生反功能行為。為了適應(yīng)新的制造環(huán)境，成本會計核算也必然發(fā)生一系列變化。

（五）引起生產(chǎn)方式的改變

在知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，消費(fèi)者的社會需求將會多彩多樣，企業(yè)生產(chǎn)將強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的個性化，生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)消費(fèi)者的不同需要進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營。產(chǎn)品的主要生產(chǎn)特點(diǎn)是“小批量的單元生產(chǎn)”。

三、知識經(jīng)濟(jì)對成本會計核算的影響

目前國際通用的成本核算方法是制造成本法，這種成本核算方法與現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)。但是知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，對于現(xiàn)行成本核算環(huán)境發(fā)生了一定程度的改變，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）逐步拓寬成本核算的內(nèi)容

在知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，知識已經(jīng)成為了生產(chǎn)的主要因素，因此對于知識的投入和消耗也成為產(chǎn)品成本的主要構(gòu)成部分。在知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，對知識資源的投入和消耗應(yīng)作為自創(chuàng)的無形資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的計價和核算，并將該無形資產(chǎn)的價值攤?cè)氘a(chǎn)品成本。因?yàn)樵谥R經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，有形資產(chǎn)價值在產(chǎn)成品中的比重會越來越小，如果無形資產(chǎn)不計入產(chǎn)品成本，則產(chǎn)品成本會嚴(yán)重失真。在知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，人力資源是企業(yè)的一項(xiàng)重要資源，人的能力的充分發(fā)揮與否、人力資源的利用程度往往決定企業(yè)的效益，而這些又取決于人力資源的素質(zhì)。企業(yè)對人力資源的培訓(xùn)支出在目前核算體系下計入費(fèi)用，這樣會低估產(chǎn)品的成本，所以在知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，人力資源成本應(yīng)該計入產(chǎn)品成本。

（二）改進(jìn)制造費(fèi)用的分配方法，引進(jìn)作業(yè)成本計算法

在知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，制造費(fèi)用的內(nèi)容和金額發(fā)生了很大變化，由于技術(shù)的發(fā)展，固定制造費(fèi)用比重增加，勞動力成本則相對下降。如果仍然按照產(chǎn)品生產(chǎn)工時或者生產(chǎn)工人工資比例對制造費(fèi)用進(jìn)行分配，就會造成知識含量高、工藝復(fù)雜的產(chǎn)品成本偏低，而知識含量低、工藝相對簡單的產(chǎn)品成本偏高，造成產(chǎn)品成本失真。作業(yè)成本計算法不僅是一種成本計算方法，更是成本計算與成本管理的有機(jī)結(jié)合。作業(yè)成本法引入了作業(yè)、作業(yè)中心、作業(yè)動因、資源動因、成本動因等多個新概念，顯示了作業(yè)成本計算中各個概念之間的關(guān)系。作業(yè)成本法將資源按資源動因分配到各個作業(yè)或作業(yè)中心，然后將作業(yè)成本按作業(yè)耗用資源的情況，將資源耗費(fèi)分配給產(chǎn)品。因此，對制造費(fèi)用的分配使用作業(yè)成本法，這樣使得計算出來的產(chǎn)品成本更接近于真實(shí)成本。

（三）以產(chǎn)品成本中知識資源的消耗作為間接費(fèi)用的分配標(biāo)準(zhǔn)

在知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，由于勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，直接從事生產(chǎn)的勞動力大大減少，而從事知識生產(chǎn)和傳播的勞動力將大幅度提高。而且工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代那些直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)和制造的勞動者，在知識經(jīng)濟(jì)時代將逐漸由掌握科學(xué)知識和技能的高素質(zhì)的勞動者或者由他們所操控的機(jī)器所替代。因此，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下選擇以工人工資或工時作為間接費(fèi)用的分配標(biāo)準(zhǔn)是合理的，但是在知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，產(chǎn)品成本的高低已經(jīng)不取決于活勞動的多少而是取決于知識資源的消耗，所以在知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，知識資源的消耗將取代工人的工資或工時作為間接費(fèi)用的分配標(biāo)準(zhǔn)。

（四）用分批法替代分步法、品種法的核算

在知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的個性化，生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)消費(fèi)者的不同需要進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營。產(chǎn)品的主要生產(chǎn)特點(diǎn)是“小批量的單元生產(chǎn)”。以前適用于大量、大批生產(chǎn)工藝特點(diǎn)的品種法已經(jīng)很難在知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下發(fā)揮作用，所以用分批法取代分步法、品種法的核算勢在必行。這樣才能發(fā)揮分批法核算的特點(diǎn)，體現(xiàn)知識經(jīng)濟(jì)對成本核算要求。

（五）改變成本會計計量模式

在知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，隨著技術(shù)的進(jìn)步和市場環(huán)境的成熟，公允價值的獲取手段和獲取途徑呈現(xiàn)多元化的趨勢，這樣就可以使公允價值計量具有較高的可靠性。這時應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)的歷史成本計量模式，采用適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)的成本計量模式，以反映各類資產(chǎn)的公允價值。

篇（7）

Abstract: In the building decoration, regardless of any kind in the industry we are engaged in the occupation, construction is the most important basic data. In this paper, from the understanding and rendering the two aspects of the importance of building decoration engineering drawings, and introduces the key points of drawing it.

Key words: decoration； construction plans;

中圖分類號：P25

引言：一個建筑工程裝飾如果沒有施工圖,設(shè)計師的創(chuàng)作就無法得到實(shí)際的體現(xiàn),設(shè)計師的靈感也就只能是一場空想;工程師就無法按圖施工,也就不能把設(shè)計理念變成工程實(shí)體;造價師就無法計算工程裝飾的預(yù)算價格,從而影響工程款的確定和撥付情況。

一、認(rèn)識施工圖

⑴ 建筑工程裝飾施工圖紙的組成

① 設(shè)計說明。設(shè)計說明是工程裝飾施工圖中非常重要的部分,但大多數(shù)的在校學(xué)生對此卻不以為然,又或者是對其知之甚少。設(shè)計說明的內(nèi)容既是工程裝飾按圖施工的重要依據(jù),也是編制工程裝飾預(yù)算書的重要依據(jù)。設(shè)計說明的內(nèi)容主要包括施工圖設(shè)計依據(jù)、工程概況、設(shè)計的創(chuàng)意、各分項(xiàng)工程的做法說明、施工圖中未說明的部分等等。

② 平面圖。平面圖包括平面布置圖、平面隔間尺寸圖、地面材質(zhì)圖、天蓬平面圖。

平面布置圖,主要表達(dá)建筑內(nèi)部空間的功能布置、流線組織以及門窗和出入口的位置等內(nèi)容。

平面隔間尺寸圖,在鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)的公共建筑裝飾施工圖中,用以表達(dá)各種隔墻之間的尺寸位置關(guān)系。

地面材質(zhì)圖,主要表達(dá)樓地面采用的各種裝飾材料,注意樓地面的標(biāo)高以及裝飾材料的規(guī)格尺寸。

天棚平面圖,主要表達(dá)天棚的種類和形式,燈具以及其他設(shè)施的布置。注意天棚的標(biāo)高和尺寸,燈具的布置方式和定位尺寸。

③ 立面圖。立面圖是表達(dá)墻柱面的施工圖紙。一般情況下,我們需要運(yùn)用到材料線條、質(zhì)感和色彩三大設(shè)計元素對其進(jìn)行造型。

④ 節(jié)點(diǎn)大樣圖。節(jié)點(diǎn)大樣圖都可以統(tǒng)稱為詳圖。節(jié)點(diǎn)圖主要是表達(dá)材料之間的相互構(gòu)造與連接。我們可以從字面的意義來理解,“節(jié)”就像是我們身體的關(guān)節(jié)部位。大樣圖主要是有些詳圖由于比例大小原因,造成打印在圖紙上,無法表達(dá)具體的尺寸和材料等內(nèi)容,從而需要放大比例進(jìn)行繪制。

⑵ 各種符號、圖形元素的含義

① 索引符號。在工程裝飾施工圖紙中,索引符號是用來聯(lián)系平面圖、立面圖以及節(jié)點(diǎn)大樣詳圖的。在一套施工圖中,索引符號必須是兩個一組同時出現(xiàn)。需要我們注意的是,打印在圖紙上的索引符號圓圈直徑是多少,圓圈上面標(biāo)示的英文字母和下面標(biāo)示的阿拉伯?dāng)?shù)字的含義是什么。

② 填充式樣。在工程裝飾施工圖紙中,材料的填充式樣可以分為兩種情況。一是運(yùn)用《建筑工程制圖統(tǒng)一規(guī)范》上面規(guī)定的材料填充式樣,包括常用的鋼筋混凝土、磚墻、金屬以及石材等;二是建筑工程裝飾行業(yè)規(guī)定,如果遇到《建筑工程制圖統(tǒng)一規(guī)范》規(guī)定以外的材料填充式樣,應(yīng)按照材料的組成性狀進(jìn)行填充。

③ 引線。必須使用《建筑工程制圖統(tǒng)一規(guī)范》規(guī)定的小實(shí)心圓點(diǎn)加細(xì)線的表達(dá)式樣。

④ 標(biāo)注。在工程裝飾施工圖紙中,常采用三道尺寸標(biāo)注法。第一道,表示最細(xì)部的尺寸;第二道,表示軸距尺寸;第三道,表示建筑的外部最大尺寸。

⑤ 線型。在工程裝飾施工圖紙中,虛線表示看不到但客觀存在的線型。天棚平面中,暗藏?zé)魩褂玫木€型。實(shí)線表示能夠看到的線型。平面布置圖中,門窗使用的線型。點(diǎn)畫線表示建筑軸線。

⑶ 空間轉(zhuǎn)換

建筑工程裝飾施工圖紙是二維圖形。識圖時,需要把二維的圖形轉(zhuǎn)換為三維的圖形。

二、繪制施工圖

建筑裝飾施工圖紙是由設(shè)計說明、平面圖紙、立面圖紙和節(jié)點(diǎn)大樣詳圖四個部分組成,而在這四個組成部分中,節(jié)點(diǎn)大樣詳圖又是最難學(xué)習(xí)和掌握的。

⑴ 繪制節(jié)點(diǎn)大樣詳圖的部位

不同材料的結(jié)合部位。在辦公空間中,玻璃隔墻的上下底座、鋼化玻璃與不銹鋼的結(jié)合位置。

材料的收邊收口部位。干掛石材墻面、大理石飾面板之間的接縫位置;天棚吊頂?shù)募埫媸喟逶趬w四周的收口位置。

有凹凸關(guān)系的部位。在形象墻的設(shè)計中,設(shè)計有凸出墻面或凹入墻面的構(gòu)造位置;立體天棚的疊級位置;樓地面中,有標(biāo)高不一樣的位置。

隱蔽工程部分。除了少部分的實(shí)心構(gòu)造以外,幾乎所有的空心構(gòu)造都必須繪制施工詳圖。這是裝飾施工圖中,出現(xiàn)詳圖較多的一類情況。

需要放大再繪制詳圖。已經(jīng)畫了的詳圖,但由于比例關(guān)系,某些部位仍然無法表示清楚。銀行柜臺的剖面圖,為了表示清楚整個柜臺立面的結(jié)構(gòu),可能按照1:25的比例進(jìn)行設(shè)置。但剖面圖中有些材料之間的相互構(gòu)造就無法表達(dá)清楚,為此就需要把局部放大繪制成詳圖。

⑵ 繪制節(jié)點(diǎn)大樣詳圖步驟

繪制節(jié)點(diǎn)大樣詳圖的一般步驟:繪制原始結(jié)構(gòu)――繪制龍骨――繪制基層――繪制直接基層――繪制面板――繪制飾面。重點(diǎn)注意線型、材料填充符號、各種建筑制圖的標(biāo)準(zhǔn)符號,以及材料的尺寸和名稱標(biāo)注等方面的內(nèi)容。這里舉一個典型的例子――包木門套線的詳圖,來認(rèn)識繪制節(jié)點(diǎn)大樣詳圖的方法。

首先,合理選擇材料。在包木門套線的詳圖中,我們可以選擇30×30的木龍骨作為龍骨部分,12厚木工板作為基層部分,九厘板作為直接基層部分,白胡桃木作為面板部分,白磁漆作為飾面部分。

其次,材料之間的相互構(gòu)造與連接。木龍骨與原始結(jié)構(gòu),可以通過預(yù)埋件或插入原始結(jié)構(gòu)中的木栓,采用鐵釘釘接的方式固定在一起;木龍骨與基層通過射釘釘接的方式固定在一起;基層與直接基層也是通過射釘釘接的方式固定在一起;直接基層與面板可以通過白乳膠膠結(jié)在一起;白磁漆通過噴涂或滾涂的施工工藝涂抹在面板上面。

最后,設(shè)計的尺寸問題。根據(jù)材料的規(guī)格尺寸、設(shè)計的外觀尺寸等因素,充分考慮材料之間相互的尺寸位置關(guān)系。

三、 結(jié)束語

希望認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程制圖統(tǒng)一規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,正確合理使用各種線型、材料填充符號、索引符號、尺寸標(biāo)注,等等,注意把握繪制節(jié)點(diǎn)大樣詳圖的一般步驟和方法。

參考文獻(xiàn):

[1] 賀棟. 淺談房地產(chǎn)開發(fā)中的設(shè)計管理[J]. 中小企業(yè)管理與科技(上旬刊), 2009, (06) .

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【中圖分類號】G615 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-4604(2010)05-0025-04

幼兒園教師的實(shí)踐智慧是指幼兒園教師在自己的教育教學(xué)中把反思的態(tài)度與對實(shí)踐的關(guān)切統(tǒng)一起來的一種理智,它具有個性化、集成性、創(chuàng)新性、高效性和動態(tài)性的特點(diǎn),〔1〕它既是幼兒園教師在幼兒教育領(lǐng)域內(nèi)各項(xiàng)專業(yè)知識和專業(yè)能力的內(nèi)在綜合體現(xiàn),也是其長期投入教育實(shí)踐,不斷反思、探索和創(chuàng)造所付出心血的結(jié)晶。擁有實(shí)踐智慧是教師教育素養(yǎng)達(dá)到成熟水平的標(biāo)志。

一、幼兒園教師實(shí)踐智慧的形成過程

幼兒園教師實(shí)踐智慧的形成是一個動態(tài)循環(huán)、螺旋式上升的過程,它遵循教師成長的一般規(guī)律和過程:師范生/新手教師―熟練教師―專家型教師―智慧型教師,主要經(jīng)歷了孕育、閃現(xiàn)、逐漸生成、無限生成四個階段。〔2〕詳見下圖。

階段一(孕育):理論知識實(shí)踐化――操作性知識的獲得

一般而言,幼兒園教師會基于自己原有的認(rèn)識和經(jīng)驗(yàn)對社會倡導(dǎo)的幼兒教育知識進(jìn)行理解和概括,形成個人理解的概念性知識和系統(tǒng)性知識,并在實(shí)踐中將其轉(zhuǎn)化為操作性知識①(初級知識②)。將社會倡導(dǎo)的幼兒教育知識內(nèi)化為個體操作性知識的過程就是理論知識“實(shí)踐化”的過程,它也是幼兒園教師實(shí)踐智慧形成的“孕育”階段。師范生和新手教師多處于此階段,其操作性知識具有簡化、零碎等特點(diǎn)。〔3〕

階段二(閃現(xiàn)):實(shí)踐知識理論化――高級知識的獲得

為了在專業(yè)上獲得持續(xù)發(fā)展,操作性知識需要上升到理論層面。一般而言,幼兒園教師會通過培訓(xùn)、進(jìn)修以及閱讀專業(yè)書刊等途徑不斷獲得新的知識,并在工作中加以運(yùn)用,從而形成更高水平的操作性知識。為了進(jìn)一步提高自己的專業(yè)水平,他們會在擁有高水平操作性知識的基礎(chǔ)上不斷對教育實(shí)踐進(jìn)行分析、總結(jié),從而獲得高級知識。這種高級知識能幫助教師較靈活地開展教育活動,還可幫助教師調(diào)整、更新和充實(shí)自己的教育內(nèi)容及方法。此階段是幼兒園教師實(shí)踐智慧形成的“閃現(xiàn)”階段,在一定的條件下,幼兒園教師會不時地閃現(xiàn)出一些教育智慧。

階段三(逐漸生成):實(shí)踐知識理論化與理論知識實(shí)踐化的互動――專家知識的獲得

幼兒園教師獲得高級知識后,在教育教學(xué)實(shí)踐中通過實(shí)踐知識理論化與理論知識實(shí)踐化的雙向、積極互動,可以達(dá)到個人教育知識的持續(xù)增長,并最終獲得專家知識。在專家知識獲得的過程中,實(shí)踐知識理論化與理論知識實(shí)踐化的雙向互動至關(guān)重要,它是教師知識發(fā)展中同一個問題的兩個方面。一方面,教師在獲得高級知識的基礎(chǔ)上,以更高的起點(diǎn)吸收新的理論知識,也對理論知識產(chǎn)生更深刻的理解。另一方面,教師獲得一些新的理論知識之后,在實(shí)踐中不斷探索與試驗(yàn)、質(zhì)疑,將理論知識深層內(nèi)化,逐漸形成有自身特色、風(fēng)格的個人實(shí)踐知識。此階段是幼兒園教師教育智慧的“逐漸生成”階段。在這一階段,教師能自如地開展教育活動,且能在較高層次上研究與探討幼兒教育的理論與實(shí)踐問題。

階段四(無限生成):轉(zhuǎn)識為智――實(shí)踐智慧的獲得

幼兒園教師在教學(xué)實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)不會隨著時間的推移自然轉(zhuǎn)化為實(shí)踐智慧,它需要一個轉(zhuǎn)識為智的過程。轉(zhuǎn)識為智需要幼兒園教師具有淵博的專業(yè)知識、崇高的職業(yè)情感、豐富的實(shí)踐歷練及良好的人格魅力和精神氣質(zhì)四個基本條件,〔4〕在這四個條件的共同作用下,幼兒園教師才能不斷生成教育實(shí)踐智慧。擁有了實(shí)踐智慧的幼兒園教師能更深刻洞察并敏銳機(jī)智、高效便捷地應(yīng)對各類教育情境,在工作中充分展現(xiàn)自己獨(dú)特的風(fēng)格。對于具備實(shí)踐智慧的幼兒園教師而言,教育教學(xué)不只是一種工作,更是一種享受,〔5〕同時也是無限生成教育智慧的過程。

值得指出的是,不同階段的教師實(shí)際上都有一些自己的實(shí)踐智慧。新手教師的實(shí)踐智慧可能是個別、零星的;專家型教師的實(shí)踐智慧較為系統(tǒng)且逐漸形成了個性特點(diǎn);而智慧型教師的實(shí)踐智慧則更高效、靈活,且達(dá)到一種融會貫通的狀態(tài)。教師不斷形成與豐富的實(shí)踐智慧是教師持續(xù)專業(yè)發(fā)展的根本。正如杜威指出,“智慧并不是一旦得到就可以永久保用的東西。它常常處于形成的進(jìn)程中,要保持它就要隨時戒備著,觀察它的結(jié)果,而且要存著虛心學(xué)習(xí)的意志和重新調(diào)整的勇氣”。〔6〕

二、幼兒園教師實(shí)踐智慧形成過程中存在的問題

雖然教師實(shí)踐智慧的形成是一個漸變的過程,但總的來說,目前我國幼兒園教師的實(shí)踐智慧水平總體偏低,且發(fā)展不平衡。從前述幼兒園教師實(shí)踐智慧的形成過程來看,主要存在以下四方面問題。

1.不重視理論學(xué)習(xí),實(shí)習(xí)鍛煉少

在幼兒園教師實(shí)踐智慧的形成過程中,很多教師不太重視理論學(xué)習(xí),而較重視技能技巧的學(xué)習(xí)。這一點(diǎn)在職前教育中表現(xiàn)得尤為突出:師范生普遍重視技能技巧的學(xué)習(xí),而不太重視文化基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)。幼兒園招聘教師時也是更多地考察應(yīng)聘者的技能技巧。有調(diào)查顯示,近幾年幼兒師范學(xué)校的畢業(yè)生存在這樣幾個比較突出的問題:文化素質(zhì)較低,教育理論陳舊,缺乏實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。〔7〕而實(shí)際上,能否真正轉(zhuǎn)識為智,能否成為專家型、智慧型的優(yōu)秀幼兒園教師,與是否具備較高水平的文化素養(yǎng)和理論素養(yǎng)關(guān)系密切。知識是智慧的基礎(chǔ),智慧是知識的升華,兩者是辯證統(tǒng)一的共同體。離開了知識與理論的指導(dǎo)和引領(lǐng),教師的實(shí)踐智慧成長缺乏可持續(xù)提升和發(fā)展的空間。

此外,在教師實(shí)踐智慧的孕育階段,職前教師或新手教師的教育實(shí)習(xí)也十分重要。多次、多樣的教育實(shí)踐對教師順利完成理論知識實(shí)踐化尤為重要。然而,我國職前教育中的實(shí)習(xí)期通常都非常短,有些院校甚至是處于缺乏狀態(tài),這導(dǎo)致了很多新手教師難以適應(yīng)工作的現(xiàn)象產(chǎn)生,自然,為實(shí)踐智慧的形成打下良好基礎(chǔ)更無從談起。筆者曾在一例觀察與訪談中發(fā)現(xiàn),某教師由于種種原因,職前實(shí)習(xí)時間很少,且在畢業(yè)以后一年多的時間里主要在幼兒園資料室?guī)兔?僅僅帶過1個月的班。當(dāng)我們?nèi)ビ^摩她組織的科學(xué)活動時,她表現(xiàn)得非常不自信,反復(fù)跟我們說:“我沒組織過科學(xué)活動,真不知道能不能把活動做完,孩子們不要太亂就行了。”活動后她如釋重負(fù),一邊收拾材料一邊笑著對我們說:“總算結(jié)束了,還好,孩子們還不算太亂,其實(shí)我很怕孩子問我問題。”

2.易滿足于工作的熟練化操作,教育反思的深度與主動性較差

幼兒教育承擔(dān)著教育與保育的雙重任務(wù)。幼兒園教師每天除了要完成相關(guān)的教育教學(xué)工作外,還要照顧幼兒生活的方方面面,工作任務(wù)極其繁重。這導(dǎo)致了部分幼兒園教師在工作中更多關(guān)注的是如何完成教育教學(xué)任務(wù)和如何熟練地管好幼兒,因此他們更看重一些實(shí)用的、簡便的、操作性強(qiáng)的技能。在繁重的工作中也容易忽視對教育行為、兒童發(fā)展問題背后原因的思考,因此對教育實(shí)踐反思的深度與主動性較差。然而,實(shí)踐智慧的形成不是一個線性過程,簡單重復(fù)、技能化傾向的經(jīng)驗(yàn)積累并不能促進(jìn)教師生成與發(fā)展實(shí)踐智慧。

3.知識自我更新意識與專業(yè)自主發(fā)展動機(jī)不強(qiáng)

在實(shí)踐智慧的形成過程中,教師對知識擁有程度的意識和對自身發(fā)展的態(tài)度決定了其專業(yè)發(fā)展的可能性及其水平。筆者在相關(guān)的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前我國有不少幼兒園教師不但意識不到自己缺乏應(yīng)有的知識,還盲目樂觀,不思進(jìn)取。事實(shí)上,知識是影響教師專業(yè)發(fā)展層次及其水平的重要因素。知識自我更新意識的欠缺很大程度上會影響實(shí)踐智慧的形成。

此外,部分幼兒園教師安于現(xiàn)狀,不愿接受挑戰(zhàn),專業(yè)自主發(fā)展的動機(jī)不強(qiáng)。這部分幼兒園教師缺乏對專業(yè)發(fā)展的自我審視,缺乏對教育實(shí)踐的不斷探索與試驗(yàn),更缺乏質(zhì)疑及解決各類教育教學(xué)問題的意愿與努力。而實(shí)踐智慧的獲得恰是一個不斷積累的過程,教師的自我審視、探索與質(zhì)疑等對自身最終獲得實(shí)踐智慧非常關(guān)鍵。

三、提高幼兒園教師實(shí)踐智慧的對策與途徑

1.全面、科學(xué)、適宜的知識學(xué)習(xí)是教師提高實(shí)踐智慧的根本前提

教師知識發(fā)展是教師專業(yè)成長的重要基礎(chǔ)之一。豐富、淵博的專業(yè)知識是幼兒園教師實(shí)踐智慧形成的根本前提。幼兒園教師實(shí)踐智慧是其知識發(fā)展的最高境界,也是其知識獲得與積累的最終目的。因此,全面、科學(xué)的幼兒教育理論知識學(xué)習(xí)應(yīng)貫穿在整個實(shí)踐智慧的形成過程中。有一位工作了10年的幼兒園教師在談到理論學(xué)習(xí)對其實(shí)踐智慧產(chǎn)生的促進(jìn)作用時說:“說實(shí)話,在幼師讀書時真覺得理論沒用,也不喜歡。而當(dāng)我有了一定的教育經(jīng)驗(yàn),尤其是在有了近10年的教育經(jīng)驗(yàn)之后,來到研究生課程班進(jìn)修時,我發(fā)現(xiàn)我對理論知識的看法完全不同于以前了。知識的獲得常常可以讓我在面對問題時茅塞頓開。”

2.豐富多樣的教育實(shí)踐是教師提高實(shí)踐智慧的主要途徑

幼兒園教師只有經(jīng)過豐富多樣的教育實(shí)踐的歷練,才能轉(zhuǎn)識為智。無論是知識學(xué)習(xí)的結(jié)果,還是教師自身的教育感悟,或是同事的經(jīng)驗(yàn)分享,都需要在教育實(shí)踐中予以實(shí)證與檢驗(yàn)。幼兒園教師正是在與工作環(huán)境中的人與物的互動中逐漸成長起來的。豐富多樣的教育實(shí)踐更有助于教師形成實(shí)踐智慧。如前所述,我國很多院校的師范生在理論知識實(shí)踐化的過程中,存在實(shí)習(xí)鍛煉機(jī)會太少的問題,據(jù)此,筆者建議,可參照英國的經(jīng)驗(yàn),把入職教育時間延長為半年甚至一年,形成由職前教育機(jī)構(gòu)組織,縣(市、區(qū))教研員指導(dǎo),幼兒園負(fù)責(zé),優(yōu)秀幼兒園教師做導(dǎo)師的入職教育工作小組,讓師范生在幼兒園中觀摩、帶班、定期研討。筆者相信,這樣的入職教育,一方面可以縮小理論和實(shí)踐的差距,幫助即將踏上幼兒教育崗位的新教師學(xué)以致用,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題,提升理性認(rèn)識并解決實(shí)踐中的問題,另一方面還可以幫助新教師熟悉幼兒園的文化氛圍和人際關(guān)系,縮短入職適應(yīng)期。〔8〕

3.深層次的自主實(shí)踐反思是教師提高實(shí)踐智慧的基本途徑

美國著名學(xué)者波斯納認(rèn)為,“沒有反思的經(jīng)驗(yàn)是狹窄的經(jīng)驗(yàn),只有經(jīng)過反思,經(jīng)驗(yàn)方能上升到一定的理論高度,并對后繼教學(xué)行為產(chǎn)生影響”。

反思是促進(jìn)教師實(shí)踐智慧形成的基本途徑。〔9〕比如,在實(shí)踐智慧形成的孕育階段,職前幼兒園教師或新手教師首先面對的是如何完成教育教學(xué)任務(wù)的挑戰(zhàn)。隨著參與教育教學(xué)次數(shù)的增加和參與程度的深化,他們開始有意識地反思自己的教育教學(xué)實(shí)踐和理論知識之間的差異,并試圖對兩者進(jìn)行整合。這種有意識的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程就是幼兒園教師教育智慧生成的過程。反思可有多種形式,如研討反思、觀摩考察反思和教育敘事博客等。其中,寫教育敘事博客是近年來幼兒園教師實(shí)踐智慧形成和發(fā)展的新路徑之一。

四、幼兒園教師實(shí)踐智慧形成過程中的知、行、思交融原理

如前文所述,教師的知識發(fā)展、教育實(shí)踐行為、反思等始終與其實(shí)踐智慧的形成和發(fā)展緊密相關(guān)。知識對教育實(shí)踐起著指導(dǎo)與決定作用,教育行為對知識的運(yùn)用、內(nèi)化與深化有著舉足輕重的作用,反思促進(jìn)了教育實(shí)踐與理論的結(jié)合。因此,無論是在實(shí)踐智慧形成的哪個階段,知、行、思三者都是環(huán)環(huán)相扣、互相配合、交融并進(jìn)的,可以說,是三者的交融促進(jìn)了教師實(shí)踐智慧的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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〔9〕王春燕.直面教師專業(yè)成長的基礎(chǔ):實(shí)踐性智慧〔J〕.幼兒教育:教育科學(xué),2006,325(3):28-31.

On Kindergarten Teacher’s Practical Intelligence: Formation, Problems, and Countermeasures

Yang Caixia

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所謂繼續(xù)教育，又稱后繼教育或在職教育，是指對正從事會計工作和已取得或受聘會計專業(yè)技術(shù)資格(職稱)的會計人員進(jìn)行以提高政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平為目標(biāo)，使之更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的再培訓(xùn)、再教育。這是會計隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，又是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)和艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。會計繼續(xù)教育工作要想取得好的效果，首先必須認(rèn)識到持續(xù)教育的必要性，其次要有明確的目標(biāo)，最后還要精心地組織管理。

一、會計人員繼續(xù)教育的必要性

1.適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩個轉(zhuǎn)變”的客觀要求我國的經(jīng)濟(jì)體制改革由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。市場經(jīng)濟(jì)就是競爭經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)，尤其是在知識經(jīng)濟(jì)的信息時代，要求現(xiàn)代會計必須隨之轉(zhuǎn)軌變型，由報賬型向管理型、決策性轉(zhuǎn)變;由事后型向事前型、事中、事后全過程轉(zhuǎn)變;由被動型向能動型、自主型轉(zhuǎn)變;由傳統(tǒng)手工方法向現(xiàn)代高科技、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。適應(yīng)形勢，更新知識，不斷進(jìn)行會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，是科教興國和素質(zhì)教育的一個重要組成部分。

2.企業(yè)改革、會計主體變化對提高會計人員基本素質(zhì)的必然要求企業(yè)改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的中心，其基本思想是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)組織形式多樣化，會計主體多元化，在企業(yè)錯綜復(fù)雜、激烈競爭的新形勢下，要求會計人員具有較高的綜合素質(zhì)和能力，包括:具有較高的政治素質(zhì)、具有強(qiáng)烈的市場經(jīng)濟(jì)意識、具有合理的知識結(jié)構(gòu)、具有較高的職業(yè)道德等)；

3.扭轉(zhuǎn)我國會計隊伍落后狀況的現(xiàn)實(shí)要求我國當(dāng)前會計人員領(lǐng)域存在三個主要問題:

一是合格的會計人員數(shù)量不夠;

二是會計人員素質(zhì)不高;

三是風(fēng)氣不好，做假賬、造假賬，違反財會制度和職業(yè)道德。只有通過大規(guī)模的培訓(xùn)，提高會計隊伍的政治、業(yè)務(wù)和整體素質(zhì)，實(shí)行強(qiáng)制的定期的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，更新知識，才能從根本上扭轉(zhuǎn)我國會計隊伍的不利局面。

二、進(jìn)一步明確繼續(xù)教育工作的目標(biāo)，增強(qiáng)繼續(xù)教育的層次性和針對性

關(guān)于會計人員繼續(xù)教育的目標(biāo)，財政部頒布的《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)第四條規(guī)定:“會計人員繼續(xù)教育的主要任務(wù)是提高會計人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平，使其知識和技能不斷得到更新、補(bǔ)充、拓展和提高。”在第七條又規(guī)定:“會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容

（1）立堅持聯(lián)系實(shí)際、講求實(shí)效、學(xué)以致用的原則。會計人員繼續(xù)教育的主要內(nèi)容包括:會計理論與實(shí)務(wù);

(2)“財務(wù)、會計法規(guī)制度;

(3)會計職業(yè)道德規(guī)范;

(4)其他相關(guān)法規(guī)制度。《暫行規(guī)定》對會計人員繼續(xù)教育主要內(nèi)容的規(guī)定從總體上講是合理而明確的，它涉及到了對會計人員工作勝任能力各項(xiàng)要求的要素。同時也不難發(fā)現(xiàn)《暫行規(guī)定》對繼續(xù)教育目標(biāo)的規(guī)定不具有層次性和針對性，沒有針對不同層次的會計人員確立不同的教育目標(biāo)，在現(xiàn)實(shí)培

訓(xùn)過程中往往將不同級別的會計人員和不同對象的會計人員混合在一起進(jìn)行教學(xué)，從而出現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容(包括知識結(jié)構(gòu)和知識深度兩方面)不能很好地適應(yīng)培訓(xùn)對象的現(xiàn)象，進(jìn)而影響培訓(xùn)工作的實(shí)效。因此，從聯(lián)系實(shí)際、講求實(shí)效、學(xué)以致用的原則出發(fā)，筆者認(rèn)為繼續(xù)教育必須做到分層次、分對象地進(jìn)行。

三、會計繼續(xù)教育的組織與管理要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的艱巨性和緊迫性，立足基層，籌劃未來，精心組織，嚴(yán)格管理，檢查督促，保證質(zhì)量。

l.大力宣傳，提高認(rèn)識。加大宣傳力度，使廣大財會人員和其他有關(guān)人員都積極支持、關(guān)心、投人會計繼續(xù)教育的活動中。“態(tài)度決定一切”，針對成人教育，只有調(diào)動起學(xué)習(xí)的熱情.才能取得好的培訓(xùn)效果，否則流于形式，白白浪費(fèi)時間，浪費(fèi)人力、財力和物力。

2.明確主體，形式多樣。會計繼續(xù)教育的組織管理的機(jī)關(guān)是各級財政會計管理部門，培訓(xùn)以中華會計函授學(xué)校為依托，發(fā)揮其他部門的積極性，采取多種形式，進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，有自學(xué)、有培訓(xùn);可自己組織，也可委托辦班;有函授、電教、錄像，也可課堂講授、網(wǎng)絡(luò)查詢、實(shí)地演練戶j集中上來，也可分片下去等。

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(一)城市社會公共服務(wù)的供給方面城市公共服務(wù)供給不足，空間布局不合理。由于歷史和體制的原因，城市各級政府在職能實(shí)施中仍不同程度存在著以公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重，偏好參與市場經(jīng)濟(jì)活動，對關(guān)系城市居民生活的社會性公共服務(wù)缺乏足夠的重視，供給不足，存在明顯的“擠出效應(yīng)”.同時，隨著我國城市化進(jìn)程的加快，我國城市發(fā)展呈現(xiàn)出一個顯著的特征，即城市區(qū)域面積不斷擴(kuò)大，但老城區(qū)人口聚居效應(yīng)并沒有減弱，新城區(qū)人口的分流作用沒有顯現(xiàn)。

(二)城市信息化程度不高，智慧城市需進(jìn)一步發(fā)展。城市社會公共服務(wù)信息化是我國智慧型城市建設(shè)的一個重要內(nèi)容。目前，各地智慧型城市建設(shè)步伐逐步提高，但是就城市社會公共服務(wù)信息化來說還處于起步階段，各地的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)參差不齊，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，社會公共服務(wù)信息資源尚未能有效整合，信息資源的共建共享機(jī)制也未建立。

(三)社會公共服務(wù)人才總量缺乏，質(zhì)量不高。社會公共服務(wù)領(lǐng)域的人力資源是公共服務(wù)資源供給和配置的重要內(nèi)容，也是現(xiàn)代城市發(fā)展的必要條件。但是，長期以來，由于我們對社會公共服務(wù)發(fā)展缺乏足夠的重視，在社會公共服務(wù)人才培養(yǎng)方面，雖然有不少地方組織和公益性組織做了諸多工作，但是整體上人才培養(yǎng)意識還比較單薄。

(四)多元主體參與城市社會公共服務(wù)供給亟待制度創(chuàng)新。首先，政府在城市社會公共服務(wù)中“選擇偏好”依然嚴(yán)重。其次，社會組織自身參與動力不足。第三，社會資金介入不足。當(dāng)前，我國城市公共服務(wù)的運(yùn)營資金主要靠政府的財政投入，企業(yè)和個人參與較少，這一方面導(dǎo)致了城市公共服務(wù)對政府的過度依賴，另一方面也導(dǎo)致了城市公共服務(wù)資源的運(yùn)行效率。

二、城市社會公共服務(wù)統(tǒng)籌管理和政策銜接的制度設(shè)計與創(chuàng)新

(一)城鄉(xiāng)一體化的社會公共服務(wù)治理。城鄉(xiāng)社會公共服務(wù)的“共同繁榮”,一是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會公共服務(wù)項(xiàng)目對接制度。可以采取建立“個人社會公共服務(wù)賬號”和“全國性社會公共服務(wù)項(xiàng)目目錄”,兩者相結(jié)合，突出個人在所在區(qū)域的貢獻(xiàn)程度、發(fā)展特征以及地區(qū)對相應(yīng)人才的吸引，廢除地域之間的限制，保障公民基本社會權(quán)利的實(shí)現(xiàn);二是建立城鄉(xiāng)一體化的社會公共服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。區(qū)域之間由于發(fā)展程度的不同，社會公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)也有所差別，特別是在社會保障和醫(yī)療保險等方面，可以建立相應(yīng)的“政府補(bǔ)助基金”,緩解由于區(qū)域差異所帶來的不同待遇。三是打造社會公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化的治理平臺。發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用，在城鄉(xiāng)之間進(jìn)行社會公共服務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃和布局。四是打破城鄉(xiāng)分割的戶籍壁壘。消除戶籍決定身份等級的功能，對戶籍制度進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改革，徹底剝離依附在戶籍制度上的各種福利，真正做到城鄉(xiāng)居民公平的享受各項(xiàng)社會公共服務(wù)。