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資本市場
自1992年以來我國證券市場建設成效顯著,市場規模、市場工具和市場質量實現了質的飛躍。1998年,我國股市市價總值、流通市場值與GDP比率分別達24.52%和7.22%,因此保險資金介入證券市場,是歷史的必然和現實的選擇。
1、直接投資股票或基金市場
(1)充當戰略投資者或機構投資者參入新股的認購
以目前的情況而論,歷來新股的收益率一直保持在較高的水平上。相對定期存款要高出許多。以1998年為例,平均年收益率在15%左右,而且基本不受股市波動影響,2000年的收益更高,最底的高達30%,高的超過200%,充當戰略投資者或機構投資者參與新股配售,在短期內是保險資金運用的良好選擇。當然,隨著新股發行方式的改革和申購資金的不斷增多,以及新股發行的市場化進程的不斷加快,收益率也處于逐年下降的趨勢。
(2)直接介入二級市場買賣
保險公司參入股市的自營業務是必然趨勢。保險公司并非沒有股市投資人才,而且這種人才也不難獲得,保險公司在國債市場上的良好表現就是明證,2000年上半年保險公司在證券投資基金上波段式操作,贏利率達到10.52%也是一個證明,根本的問題在于要不斷搞好保險公司的法人治理結構和保險市場的良好競爭機制,同時使用不同的金屬機構在政策上處于同一起跑線上,發揮各自的比較優勢,充分利用市場的競爭機制。決定專業化分工與合作模式。當然,在投資的前期階段,可借助證券公司的投資咨詢力量,利用證券公司的專業優勢。
2、通過證券公司投資股票市場
入股證券公司或委托證券公司投資,目前收益較高。如證券市場上的超級機構申銀萬國證券公司、華夏證券公司、國泰證券公司、南方證券公司,1997年的凈利潤/所有者權益(%)分別為38、16.2、22.6、15.7;國信證券、大鵬證券的盈利能力也很強,均在1999年上半年火爆的股市中完成了全年的任務,而且1999年國信證券的人均利潤高達240多萬元,凈資產利潤率超過35%,在短期內委托信譽良好的大型綜合性券商進行資金運用為一個良好的選擇。
3、發起設立保險基金或通過證券投資股票市場
(1)通過證券投資基金
保險資金通過購買證券投資基金的方式間接入市是一種較為可行的方式,因為證券投資基金的經營水平和分紅水平目前基本令人滿意,同時因為它們數量多、規模大,便于保險資金運用,基本可以作為保險資金的選擇之一。目前由于限定保險公司僅能投資與證券投資基金間接入市,才導致了在龐大的保險資產由于受持有每一基金不能超過10%的限制才對每個基金均有大量投入的怪現象發生,同時由于證券投資基金少,大的保險公司的資金運用額度使得它不得不超過持有10%以上的單一證券投資基金。
(2)通過開放式基金進入股市
開放式基金的最大優點是避免了投機炒作,管理更為公開,更能保護投資者的利益,為投資者真正分享專家的理財業績提供了較好的條件,具有優勝劣汰和良好的市場約束的特點,透明度高,流動性好,是國際投資基金的主流品種,是市場長期發展的產物和選擇,也是我國投資基金業發展的方向。(3)通過保險投資基金
根據不同保險資金的特點,由壽險公司發起設立的保險基金的存續時間應相對長一些,而由產險公司發起設立的存續時間相對短一些。由于我國保險業處于快速發展時期,保險資金數量也在迅速增長,因此保險基金的形式可以更多地采取開放式基金的形式,而開放式私募和公私結合的募集方式為主要的途徑,便于保險公司套現。
保險資金運用的發展
1、投資監管應從投資方式控制轉為比例控制,實現投資的多元化。
日本的投資方式有:有價證券投資、不動產投資、銀行存款、短期資金交易及各種形式的抵押貸款,并規定各種投資比例。我國保險投資方式的單一極大的限制了資金運用的有效性,而投資方式的靈活多樣能為保險業的發展提供廣闊的空間,不同保險公司可以根據自身的特點選擇合適自身的投資方式,保險監管機構也可以利用明確的資金比例引導保險資金的投資方向,確保保險投資的穩定性,防止過度投機,保證保險公司在兼顧安全性的同時獲得較好的收益。
具體說,應在放寬投資渠道的同時,對壽險資金運用實行資產負債比例管理,通過各種規定限制保險投資品種的比例,達到資產和負債在種類和時間上的合理搭配。這一投資比例的大小可隨投資環境的完善而逐步擴大,在投資環境尚未完善時,投資比例應控制在較小的范圍內,其后逐步擴大。
2、逐步放寬投資政策,允許國內保險公司選擇海外較為成熟的資本市場進行投資。
針對我國資本市場還不完善,投機盛行,風險較大的狀況,可以為保險公司提供必要的政策,規定一個最高比例,允許其在海外投資。國外比較成熟的資本市場,大多具有良好的組織設施和完善的投資環境,電子化程度高,法律制度較為健全,是良好的二級流通市場,投資收益率與國內相比較高,能夠保證保險資金增殖。這樣做既能增加國內保險公司的競爭能力,進一步擴大投資組合,降低風險程度,而且還能為國家創匯,為增加外匯儲備做一點貢獻。
3、結合現階段國情,進行基本設施投資。
一、金融投資行為理論分析
金融投資行為理論悄然興起于上世紀80年代.其在博弈論和實驗經濟學被主流經濟學接納之際,對人類個體和群體行為研究的日益重視,促成了傳統的力學研究方式向以生命為中心的非線性復雜范式的轉換,使得我們看到了金融理論與實際的溝壑有了彌合的可能。金融投資行為理論以期望理論、行為組合理論和行為資產定價模型為其理論基礎,并將人類心理與行為納入金融的研究框架,具體體現為以下幾個模型:
首先,BSV模型。BSV模型認為,人們進行投資決策時存在兩種錯誤范式:其一是選擇性偏差,即投資者過分重視近期數據的變化模式,而對產生這些數據的總體特征重視不夠,這種偏差導致股價對收益變化的反映不足。另一種是保守性偏差,投資者不能及時根據變化了的情況修正自己的預測模型,導致股價過度反應。
其次,DHS模型。該模型將投資者分為有信息和無信息兩類。無信息的投資者不存在判斷偏差,有信息的投資者存在著過度自信和有偏的自我歸因。過度自信導致投資者夸大自己對股票價值判斷的準確性;有偏的自我歸因則使他們低估關于股票價值的公開信號。隨著公共信息最終戰勝行為偏差,對個人信息的過度反應和對公共信息的反應不足,就會導致股票回報的短期連續性和長期反轉。
再次,統一理論模型。統一理論模型區別于BSV和DHS模型之處在于:它把研究重點放在不同作用者的作用機制上,而不是作用者的認知偏差方面。該模型把作用者分為“觀察消息者”和“動量交易者”兩類。觀察消息者根據獲得的關于未來價值的信息進行預測,其局限是完全不依賴于當前或過去的價格;“動量交易者”則完全依賴于過去的價格變化,其局限是他們的預測必須是過去價格歷史的簡單函數。
最后,羊群效應模型。該模型認為投資者羊群行為是符合最大效用準則的,是“群體壓力”等情緒下貫徹的非理,有序列型和非序列型兩種模型。在序列型模型中,投資者通過典型的貝葉斯過程從市場噪聲,以及其他個體的決策中依次獲取決策信息,這類決策的最大特征是其決策的序列性。非序列型則論證無論仿效傾向強或弱,都不會得到現代金融理論中關于股票的零點對稱、單一模態的厚尾特征。
二、對金融投資者的個人行為分析
1.多為投機心理,短期行為嚴重
我國很多證券投資者入市并不是看重上市公司真實的投資價值,而是企圖從中獲取超額回報。絕大多數的投資者入市的主要原因是為通過股票的買賣價差而獲利,這類人群多是為賺錢買賣差價進行短線操作;只有少數投資者進入股市是為了獲得公司分紅收益;38%的投資者因有閑置資金而,把股市看成是一個長期投資場所。高比例的企圖賺取短期收益群體的存在是一個十分危險的信號。博取短線利潤群體的過大是我國證券市場行情波動幅度.驚人的重要原因,這也是造成證券市場不穩定的主要原因之一。從投資者入市動機上分析,就已經預示著我國證券市場投資者短期行為比較明顯。
我國個人投資者更多的是短線投資、投機,而沒有把股票作為長期的投資。另一方面,股票價格的劇烈波動誘發了一部分人的賭博心理,盲目追求短期利益。由于證券投資者容易產生羊群效應,使這種市場短期行為具有很強的蔓延性,從而極大地加重了投資者孤注一擲的心理,一旦認為找到了機會,就會過高地估計自己的能力,置自己的風險承受能力不顧,冒險參與高風險的證券投資活動。在我國證券市場中,我國投資者的短期行為特征表現為比較明顯的冒險心理和投機短期行為。
2.投資承受能力差
調查顯示,我國個人投資者以中等收入的工薪階層為主,家庭主要經濟來源為工資收入,參與證券市場的時間普遍較短,證券投資意識很強,但投資經驗相對缺乏,股市投入占家庭金融資產比例較大,這充分說明我國個人投資者的抗風險能力很弱,投資者對投資股市的“情感依托”強烈。
3.對股票專業知識了解不足
絕大多數個人投資者的股票投資知識來自于非正規教育,主要通過朋好友的介紹、股評專家的講解以及報刊、雜志的文章等獲得;在做投資決策時,投資者大多依據“股評推薦”、“親友引薦”,以及“小道消息”;在投資決策的方法上,兩成以上的個人投資者決策幾乎不做什么分析,而是憑自己的感覺隨意或盲目地進行投資。投資者進行投資決策時過于看重自己知道的或容易得到的信息,而忽視對其他信息的關注和深度挖掘。大多數投資者在評價投資失誤時,往往將失誤歸咎于外界因素,如國家政策變化、上市公司造假,以及莊家操縱股價等,而只有少數個人投資者認為是自己的投資經驗或投資知識不足;大部分投資者對新出現的金融品種如開放式投資基金的認知程度有限。
三、結語
總體來說,我國的股票市場中對于股票價格的影響因素過多,政策因素、大戶操作因素,這說明中國股市不符合經典金融理論對于市場是有效的基本假設;同時,投資者所表現出來的特點也不符合經典金融理論中,投資者對于風險總是厭惡的基本假定:在收益時,股民表現出對已有收益的貪婪,以及賭博心理,而在被“套牢”時,又寧愿苦苦等待,以待反彈機會.這些特點都說明中國股民的投資心理符合金融投資行為理論的期望理論。
參考文獻:
貨幣市場
完整的貨幣市場必須具備以下條件:一是要有豐富的貨幣市場工具可供交易;二是價格應是開放的,即利率是市場化與自由的;三是有不同類型的眾多市場參入者;四是要有優化的結構和層次。目前我國交易的品種為中國人民銀行批準交易的國債、中央銀行融資債券、政策性銀行金融債券和高信用等級的中央企業債券等債券,兌現基本不成問題。在國債回購市場中盡管目前不盡規范,證交所系統和銀行系統不能聯網,容量小,效率不高,但這些問題應會很快克服。資金拆借的期限一般較短(大部分是在一個月以內),拆借的雙方大都為金融機構,進入同業拆借市場的機構必須經過嚴格的資格審查,信譽良好,拆借市場采取抵押的方式,增強了資金償還安全性,拆借的額度一般較大,比較適合保險資金的運作,風險相對不大。在國債買賣中,保險公司平均收益率維持在5%左右,對貨幣市場的介入目前應主要限定于國債和重點中央企業債券,對一般的債券和商業票據應暫不介入,條件成熟后逐步全面介入貨幣市場。
資本市場
自1992年以來我國證券市場建設成效顯著,市場規模、市場工具和市場質量實現了質的飛躍。1998年,我國股市市價總值、流通市場值與GDP比率分別達24.52%和7.22%,因此保險資金介入證券市場,是歷史的必然和現實的選擇。
1、直接投資股票或基金市場
(1)充當戰略投資者或機構投資者參入新股的認購
以目前的情況而論,歷來新股的收益率一直保持在較高的水平上。相對定期存款要高出許多。以1998年為例,平均年收益率在15%左右,而且基本不受股市波動影響,2000年的收益更高,最底的高達30%,高的超過200%,充當戰略投資者或機構投資者參與新股配售,在短期內是保險資金運用的良好選擇。當然,隨著新股發行方式的改革和申購資金的不斷增多,以及新股發行的市場化進程的不斷加快,收益率也處于逐年下降的趨勢。
(2)直接介入二級市場買賣
保險公司參入股市的自營業務是必然趨勢。保險公司并非沒有股市投資人才,而且這種人才也不難獲得,保險公司在國債市場上的良好表現就是明證,2000年上半年保險公司在證券投資基金上波段式操作,贏利率達到10.52%也是一個證明,根本的問題在于要不斷搞好保險公司的法人治理結構和保險市場的良好競爭機制,同時使用不同的金屬機構在政策上處于同一起跑線上,發揮各自的比較優勢,充分利用市場的競爭機制。決定專業化分工與合作模式。當然,在投資的前期階段,可借助證券公司的投資咨詢力量,利用證券公司的專業優勢。
2、通過證券公司投資股票市場
入股證券公司或委托證券公司投資,目前收益較高。如證券市場上的超級機構申銀萬國證券公司、華夏證券公司、國泰證券公司、南方證券公司,1997年的凈利潤/所有者權益(%)分別為38、16.2、22.6、15.7;國信證券、大鵬證券的盈利能力也很強,均在1999年上半年火爆的股市中完成了全年的任務,而且1999年國信證券的人均利潤高達240多萬元,凈資產利潤率超過35%,在短期內委托信譽良好的大型綜合性券商進行資金運用為一個良好的選擇。
3、發起設立保險基金或通過證券投資股票市場
(1)通過證券投資基金
保險資金通過購買證券投資基金的方式間接入市是一種較為可行的方式,因為證券投資基金的經營水平和分紅水平目前基本令人滿意,同時因為它們數量多、規模大,便于保險資金運用,基本可以作為保險資金的選擇之一。目前由于限定保險公司僅能投資與證券投資基金間接入市,才導致了在龐大的保險資產由于受持有每一基金不能超過10%的限制才對每個基金均有大量投入的怪現象發生,同時由于證券投資基金少,大的保險公司的資金運用額度使得它不得不超過持有10%以上的單一證券投資基金。
(2)通過開放式基金進入股市
開放式基金的最大優點是避免了投機炒作,管理更為公開,更能保護投資者的利益,為投資者真正分享專家的理財業績提供了較好的條件,具有優勝劣汰和良好的市場約束的特點,透明度高,流動性好,是國際投資基金的主流品種,是市場長期發展的產物和選擇,也是我國投資基金業發展的方向。(3)通過保險投資基金
根據不同保險資金的特點,由壽險公司發起設立的保險基金的存續時間應相對長一些,而由產險公司發起設立的存續時間相對短一些。由于我國保險業處于快速發展時期,保險資金數量也在迅速增長,因此保險基金的形式可以更多地采取開放式基金的形式,而開放式私募和公私結合的募集方式為主要的途徑,便于保險公司套現。
保險資金運用的發展
1、投資監管應從投資方式控制轉為比例控制,實現投資的多元化。
日本的投資方式有:有價證券投資、不動產投資、銀行存款、短期資金交易及各種形式的抵押貸款,并規定各種投資比例。我國保險投資方式的單一極大的限制了資金運用的有效性,而投資方式的靈活多樣能為保險業的發展提供廣闊的空間,不同保險公司可以根據自身的特點選擇合適自身的投資方式,保險監管機構也可以利用明確的資金比例引導保險資金的投資方向,確保保險投資的穩定性,防止過度投機,保證保險公司在兼顧安全性的同時獲得較好的收益。
具體說,應在放寬投資渠道的同時,對壽險資金運用實行資產負債比例管理,通過各種規定限制保險投資品種的比例,達到資產和負債在種類和時間上的合理搭配。這一投資比例的大小可隨投資環境的完善而逐步擴大,在投資環境尚未完善時,投資比例應控制在較小的范圍內,其后逐步擴大。
2、逐步放寬投資政策,允許國內保險公司選擇海外較為成熟的資本市場進行投資。
針對我國資本市場還不完善,投機盛行,風險較大的狀況,可以為保險公司提供必要的政策,規定一個最高比例,允許其在海外投資。國外比較成熟的資本市場,大多具有良好的組織設施和完善的投資環境,電子化程度高,法律制度較為健全,是良好的二級流通市場,投資收益率與國內相比較高,能夠保證保險資金增殖。這樣做既能增加國內保險公司的競爭能力,進一步擴大投資組合,降低風險程度,而且還能為國家創匯,為增加外匯儲備做一點貢獻。
3、結合現階段國情,進行基本設施投資。
二、資金時間價值在證券投資中的應用
企業是否進行證券投資主要取決于投資以后獲得的未來收益的現值和證券購買價格之間的對比,要想計算未來收益的現值,必須要考慮資金的時間價值,如果未來收益的現值大于現在的購買價格,則此項投資是可行的,否則,則是不可行的。下面通過一個債券投資的例子來說明資金在證券投資中的應用。案例:A公司準備購買債券作為投資,K為6%,現有在三家公司同時發行5年期債券,面值均為1000元,其中,甲:票面利率8%,每年付息一次,到期還本,發行價格為1041元;乙:票面利率8%,單利計息,到期一次還本付息,發行價格為1050元;丙:票面利率0,到期按面值還本,發行價格為750元。要求:通過計算甲、乙、丙三家公司債券的價值,決策投資哪種債券?本文下面分別從考慮資金的時間價值和不考慮資金的時間價值兩個方面來分析:1.不考慮資金的時間價值如果不考慮資金的時間價值,根據題中給出的數據,從目前三個企業發行債券的價格來看丙公司債券的發行價格(750元,甲為1041元,乙為1050元)最低,應該選擇丙公司債券進行投資。2.考慮資金的時間價值如果考慮資金的時間價值,則需要計算三種債券未來債券收益的現值,計算過程如下;(1)甲公司債券收益的現值:P=1000*8%(P/A,6%,5)+1000(P/F,6%,5)=1084.29(元)>1041(元)(2)乙公司債券收益的現值:P=1000(1+8%*5)(P/F,6%,5)=1046.22(元)<1050(元)(3)丙公司債券收益的現值:P=1000(P/F,6%,5)=747.3(元)<750(元)通過計算分析,可以看出甲方案未來收益的現值為1084.29大于甲公司債券目前的發行價格1041元,投資甲公司債券是可行的,而乙公司債券收益的現值為1046.22元小于它目前的發行價格1050元,同樣丙公司債券收益的現值為747.3元小于它目前的發行價格750元,也就是說若投資乙、丙公司的債券,它們未來的收益抵償不了目前投資的支出,所以是不可行的,因此應該選擇甲方案。如果不考慮資金的時間價值,就有可能得出錯誤的結論。
自2009年起實施的《企業內部控制基本規范》目的在于提高企業的經營管理水平和應對風險、提高風險防范能力。其中關于具體實施的原則提出了以下要求:全面性原則、重要性原則、制衡性原則、適應性原則和成本效益原則。這就要求我們在堅持原則的前提下,還要詳細了解關于集團企業內部環境、風險評估、控制活動、信息與溝通。內部監督等因素,通過這些因素才能綜合評議出集團企業現存的風險問題。只有通過類似因素才能得出風險管理的意識,要針對風險的出現保持企業預先防控的能力,將損失和危害降為最低,
(二)資金控制中的風險問題
在資金控制與資金管理中最值得予以重視的就是關于資金控制中的風險管理,只有保證集團企業在籌資、投資、資金運營過程中風險降低甚至是零風險的狀態下,就可以保證將企業資金的“蛋糕”越做越大,最終為整個企業帶來效益。
1、籌資風險:又稱財務風險,對于集團企業借入的資金,導致其失去償還能力可能性以及未來企業利潤可變性等。這就表示在籌集資金時帶給企業的還款壓力。由于籌資主要是一種決策行為,并不能排除其主觀性,因此出現了籌資風險。其產生的主要原因也是多種多樣的,包括內因和外因。內因有負債規模、負債利息率、負債的期限結構這三方面,主要是限制企業籌資過程中的負債占企業資產的比例、長短期借款的交替、以及所借款項的利息率高低。外因包括經營風險、金融市場風險、預期現金流入量和資產流動性這三點原因。外因不僅包括金融市場等不可抗因素,如利率的波動,匯率變動等。也包括企業出融資外在生產經營活動中對資金利用不當造成的風險。
2、投資風險:對未來投資收益不確定性產生的風險,相對于籌資風險來講,將產生更為嚴重的結果,遭受收益風險甚至是本金都會造成風險。產生購買力風險、財務風險、利率風險、市場風險、變現風險和事件風險等多種投資風險種類。其產生的原因包括對于投資決策的機制建立并不健全,對于風險意識缺乏,對于技術性研究較為看重甚至忽視效益測算等。當投資風險較大時就應及時進行風險規避,風險降低,風險分擔等策略,以避免企業出現更為重大的損失。
3、資金運營風險:在企業運作中資金運營風險占資金的絕大部分,資金運營風險是企業管理中的重中之重,其周轉速度和占用企業資金余額的比例都影響其資金運營風險。因此要提供財務資金的綜合管理。其中造成資金運營風險的原因也是多種多樣的,包括資金占用比例不合理,費用支出無預算,信用政策制度不穩定等,如能切實加強對于資金運用管理的前期規劃和風險預警等,就可以降低其風險產生的可能性。總結了上述風險,綜合企業的實際情況,筆者認為有必要建立一套科學的管理體系,用以對風險的有效規避。
二、對風險規避應采用的控制手段(ERP系統下的集團企業資金管理)
(一)針對三種風險應采取的風險控制手段
1、針對籌資風險的控制手段
對于籌資風險,必須要從其產生原因入手,通常上,應以兩方面對風險進行控制,其一要從財務上講。產生籌資風險的前提就是資本結構狀況,所以要從優化資本結構狀況著手。從靜態上,要增加主體資本與負債資本的比率,降低總體風險,而從動態上,要從資產利潤率與負債資本的比率出發,強化財務的約束機制,當資產利潤率下降時,將負債比率調高,以防范風險的發生。利用科學的財務杠桿原理,防范籌資風險的發生。其次,集團企業要將債務重組,積極做好債權人的思想工作,避免緊急情況的發生,明確企業持續經營的目的,動員債權人將債務轉為投資,幫助企業實現更多的周轉資金。
2、針對投資風險的控制手段
投資風險中最常見的是市場風險,廣義上各種市場因素變動帶來的價格變動風險。所以控制市場風險的最佳方式是正確判斷并預測未來市場走向。即根據其價格變化方向預測下一步價格異動情況,進而做出正確的預測。由于市場變化的變化并不能完全依靠預測做到,但仍有不少規律可循。筆者認為,科學的預測方式是避免投資風險不可或缺的。如有了預測,便要嚴格按照計劃實施,不要因為一時的利益而做出改變,否則極可能出現不可預知的嚴重后果。對于投資金額較大的投資項目應當按規定的權限和企業規定的實施程序進行集體決策,如遇方案有重大變更的,應重新進行市場預測重新審批。投資風險中的信用風險——不能正常履行合同義務而造成損失的一種風險,對其控制手段較為簡單,即挑選可靠的交易對象。綜合考慮交易對象的信用記錄,經營狀況,資金實力等多個因素,以此作為交易的事先準備。此外購買力風險、財務風險、利率風險、市場風險、變現風險和事件風險等多種投資風險,只要按照一定的操作技巧都可以一一克服,筆者在此僅選取兩個較為典型的投資風險類型,望對投資風險控制有所幫助。
3、針對資金運營風險的控制手段
在集團企業資金運營風險的控制過程中,應該做到以下幾點:首先慎重考慮所在行業的未來前景,集團企業的資金投入應量力而為。其次培養企業核心競爭力,選擇適當的管理人員對資金運行和風險問題進行監管。再次,運用科學的管理技巧,實施穩健的操作,重視數據的實用性。ERP系統就是這樣一套企業資源管理系統,對其資金流管理有明確的要求,體現了最為先進的管理理念。其中資金流管理是ERP管理系統中的重點,便于向企業決策者提供正確的決策依據。筆者認為在集團企業資金管理和風險規避中使用ERP系統是較為恰當的。首先,以資金預算來講,集團企業預算在ERP系統中已經形成了及時上報的信息,在日常資金的下劃時卻沒有及時體現在技術系統中。那么建立一整套資金預算系統,進行預算的申報與審批,進行付款過程的監控將對投資風險和資金運營風險得到及時的規避。當所有的預算資金在使用時都必須要經過資金預算的檢測體系,如果超出預算就必須要制止,與此同時,當執行情況分析報表借以清楚得知資金使用情況和資金管理的監控。
所謂風險創投基金,是以具有發展潛力但資金需求不能得到滿足的中小型高新技術企業為終極投資對象的一種產業投資基金。按照弗農的產業生命周期理論,這些終極受資企業通常處于草創階段和擴張階段,不具備上市資格,甚至只是概念企業,投資額較大,投資回收期較長,收益率和風險都較高。因此,風險投資基金的經營目標就是在高風險中追求高收益。
一、我國風險投資基金運作中存在的問題
(一)風險投資基金發展的外部環境滯后
1.要素市場還不健全。在資本市場方面,目前我國的主板市場門檻過高,中小企業板市場還沒有建立起適合風險企業股票流通的機制,三板市場(產權交易市場)則沒有完全發展起來,風險資本不能通過資本市場實現自由進出,這對風險投資基金的發展產生諸多的不利影響:一是導致風險資本運作模式與產業生命周期不相匹配,進一步加大的風險資本的非系統性風險敞口;二是導致了風險投資主體單一、資本來源不足,政府資金仍然占較大比重,據統計,2004年全國風險投資機構僅為217家,同期政府和國有獨資企業資金占比達到近40%;三是由于我國的技術市場發展還不完善,許多高新技術企業與科研院所產權不清,產權交易不暢,高新技術企業未能完全成為獨立受資主體,從而抑制了風險投資基金的進一步發展。
數據來源:張曉強.中國高技術產業發展年鑒(2005)[M].北京:北京理工大學出版社.2005.
在其他要素市場方面,我國還沒有建立起完全流通的人才市場,這導致風險投資基金發展所需的眾多人才不能得到有效供給。如上所述,我國的技術市場還很落后,這不僅導致技術交易滯后,而且還導致風險投資項目來源單一、技術信息不對稱等現象。[1]
2.法制建設和社會誠信建設落后。第一,風險投資是一個委托——的運作過程,一方面,委托人可能在與人追求各自利益最大化的博弈中處于不利地位,其相應的資本利益得不到保障;另一方面,人在進行風險資本的管理時必然要放棄一定權利,這些權利也可能無法得到保障。因此,發展風險投資基金的首要前提必然是健全的法制體系。目前,我國還沒有出臺一部針對風險投資基金的專門法律,相應的證券、合同、技保、企業組織形式等方面的配套法律也沒有完善,這對風險投資基金業的進一步發展形成了巨大的障礙。[2]第二,風險投資是一個信用度較高的產品,它依賴健全的社會資信體系和完善的道德誠信建設。目前,我國還沒有建立起真正意義上的社會征信體系,不完全金融市場低效率和社會中介的運作實效導致了風險投資雙方的信息不對稱,這在一定程度上引起了雙方無法在有效市場中實現有效匹配,從而造成了風險投資的盲目性,加大了風險投資發展的障礙。
(二)風險投資基金規模較小、抗風險能力差
目前,海外成熟的風險投資基金規模一般都達到數千萬美元甚至上億美元,但我國的風險投資基金的規模卻普遍偏小,這導致其項目投資規模也普遍較小,投資周期較短,風險和收益都相對較低,無法實現風險投資基金的投資目標。據統計,2004年全國風險投資基金中,外資資金占比上升到21%,平均資本規模為8000萬元,5000萬元以上的企業大約占50%;從全部風險投資企業來看,1000—3000萬元的占比最大,達到40%,但外資占比不到6%,而5000萬元以上的企業占比,外資卻比整體多出15個百分點。由于風險資本不足,國內的風險投資企業無法借助有效金融市場構建合理的產品組合,整體抗風險能力較差,其可持續發展的能力也相對較弱。
(三)風險投資基金組織模式不合理
目前,我國的風險投資基金一般采行有限責任公司的模式,也有很少一部分采行傳統的事業投資機構的模式,這兩種模式在現有法律框架下的約束嚴重地阻礙了我國風險投資基金業的發展。首先,現有的風險投資基金在內部采行職能管理的架構,外部則采行傳統的行政分權管理,這一方面導致風險投資基金無法真正實現市場主導下的風險收益配比,投資效率很低;另一方面,由于風險投資基金的管理公司或管理人并不能分享投資收益也不承擔投資損失,從而無法建立起完善的激勵——約束機制,這使得上述委托—問題愈發突出。[3]其次,按照我國有關法律規定,實行公司制的非外資企業注冊資金必須一次性全額到賬,這一方面限制了風險投資基金利用風險杠桿吸引資金的能力,對風險投資基金的規模擴張設置了障礙,同時也可能在資金運作初期產生大量的閑置資金,降低了基金的投資效率;另一方面,由于有限責任公司的股份無法實現自由轉讓,風險基金無法在資本市場上實現與創投產業發展軌跡一致的進出路徑,增大了風險基金的運作風險。最后,現有的基金組織模式和組織架構適合政府資金的介入,但總的來看,政府支持力度是不足的,即使是科技部和財政部聯合設立的、目前規模最大的創新基金對風險投資項目的支持比例在2004年也只有9.09%,這既導致風險投資基金的資金來源不足,也限制了風險投資基金的可持續發展。
二、國外風險投資基金發展的成熟經驗
數據表明,海外風險投資基金已經形成了較大的規模,這增強了其風險和資金的配置能力,顯示了金融資源的配置效率和規模效應。根據美國湯姆遜金融研究會和全國風險投資基金協會2007年一季度聯合報告的數字,2006年美國全年風險投資基金規模已經達到3026.04億美元,雖然增速有所放緩,但相較2005年同期仍然成長了8.24%;而2002—2006年的年均增長率更是達到48.80%。[4]這表明美國風險投資基金在經歷了快速發展以后,目前的規模成長已經進入了良性的循環。
一方面,海外發達國家和地區的市場經濟體系特別是金融市場格局已經比較完善,這為其風險投資業的發展創造了良好的外部環境。在其將近半個世紀的發展歷程中,不僅形成了豐富的風險投資理論,而且在實踐中,相關的法律建設也不斷加快。國際經驗證明,法制建設與風險投資業的發展呈正相關的關系,以美國為例,它早在1958年就陸續修改和出臺了《國內所得稅法》、《銀行持股公司法》、《小企業投資公司法》,從政策優惠、資金來源和組織模式等方面對風險投資基金的發展予以支持和規范。此后又相繼頒布實施了《1978年收入法案》、《鼓勵小企業投資法案》等法案,增強了風險投資的靈活性。因此,建立健全風險投資的法律體系,對于推動我國風險投資基金業的發展起著關鍵作用。
另一方面,海外風險投資基金在其發展過程中出現了三類主流的發展模式,分別是信托契約型、上市公司型和有限合伙型,這為其健康發展進一步奠定了基礎。目前,后兩種是在全球最為普遍的模式,其典型代表是英國和美國,它們的發展過程值得我們借鑒。
(一)英國的上市公司制
英國在1995年推出風險投資信托基金,作為上市公司,它旨在鼓勵個人間接投資于高風險企業。風險投資信托基金公司可以到倫敦股票交易所申請上市,投資者可以在一級市場申購或在二級市場購買VCT公司的股票。到2005年,據英國風險投資協會的不完全統計,已有46家VCT公司上市。[5]與其他模式相比,英國上市公司制具有的特點見表2。
從表2中可以看出:(1)英國的上市公司制實現了股東所有,厘清了產權關系,在股權架構下維護了基金整體利益;(2)它嚴格界定了“合格財產”制度,包括受資公司進行合格交易、保持獨立性等,杜絕了套利行為,保障了基金投資人的合法權益,同時也避免了稅收優惠可能造成的漏洞;(3)它通過大量的僅針對個人投資者的稅后優惠政策,刺激了個人投資者的投資熱情,擴大了風險資本來源;(4)它通過基金公司股份的上市流通,一方面為風險資本的撤退提供了有效的途徑,另一方面健全了其風險披露機制,提高了投資效率;(5)它通過引入上市公司獨立性機制和高管歷史業績評估模式,在一定程度上避免了股份有限公司尤其是風險投資基金管理過程中的委托—問題。
(二)美國的有限合伙制
有限合伙制在包括美國在內的許多發達國家都很普遍,它是由投資者(有限合伙人)和基金管理者(普通合伙人)合伙組成一個有限合伙企業。資料顯示,美國風險資本組織中大約有2/3是有限合伙制的獨立基金公司。[6]一般而言,有限合伙人的出資占風險投資基金總額的99%,構成風險投資基金的基本資金來源。與其他模式相比,美國的有限合伙制的特點見表3。
表3美國有限合伙制特點分析
比較項目
比較內容
基金認定基本條件
投資者出資并對合伙企業負有限責任,管理人在董事會的監督下負責風險資本的具體運作并對合伙企業負無限責任。普通合伙人投入的主要是科技知識、管理經驗、投資經驗和金融專長。
管理者激勵約束機制
①管理人可直接參與基金利潤分成,比例可高達20%;在失敗時,則必須承擔損失的1%;
②有限合伙人可通過分期投入的預算約束機制、保留退出權機制、提前終止合伙關系或更換管理合伙人機制、規定風險披露制度和定期評估制度等對管理人進行約束和監督。
稅費政策
①不具有法人資格,也非納稅主體,但投資者收益須繳納所得稅。
②日常管理費用一般以合同的形式事先確定,約為2~3%。
數據來源:根據公開資料整理。
從表3中可以看出,美國的有限合伙制具有其他組織形式所沒有的優勢,但是結合我國當前的實際,它也具有明顯的劣勢:(1)通過管理人參與利潤分成和損失承擔機制的落實,在一定程度上緩和了委托——雙方的利益矛盾;同時,它通過預算約束機制等措施的實施,建立起解決監管問題的長效機制,促使針對管理者的激勵約束機制日常化、易操作化,提高了監管和投資效率。(2)通過有限合伙人和普通合伙人風險分擔機制的建立,體現了收益和風險的合理配比,一定程度上也建立了風險資本的合理進出機制;此外,如上所述,通過預算約束機制等措施的實施,它改善了風險內控機制,減少了風險投資基金運作的非效率。
從劣勢上來看:(1)我國目前的《合伙企業法》并不承認有限合伙人機制,有限合伙人在我國的實施不僅存在法律障礙,而且也可能導致權責的不明確,增大企業的經營成本和監管部門的監管成本。(2)有限合伙人機制要求投資人與管理人和合理分割,以體現風險和收益的合理匹配,但是囿于體制原因,我國目前許多的風險投資基金的投資人與管理人合一,這種情況很可能還將長期持續下去。以上文提及的母基金的設立為例,國家開發銀行和科技部既是投資人,又是主要管理人。可見,有限合伙制在我國的實施還存在現實障礙。(3)有限合伙制放棄了風險披露的機制,這使其在增強了風險內控機制同時,減弱了風險的外控力度,增大了監管部門的監管難度。(4)有限合伙制的綜合稅負水平雖然遠低于其他模式,但是其減稅力度主要集中在基金本身,對于資金來源廣泛的個人投資者則缺乏稅收激勵機制,這不利于風險投資基金在我國擴大規模,不符合我國的現實國情。
三、我國發展風險投資基金的模式選擇
從上述分析可以看出,我國應當借鑒國外風險投資基金運作的成功經驗,選擇適合我國的現實國情的風險投資基金的組織模式和發展模式,不斷提升我國風險投資業的發展水平。
(一)機構層面
基于對我國當前現實國情的分析,設立中國風險投資母基金(以下簡稱“母基金”),不僅要吸納金融機構和政府資本投資,還應當通過建立稅收優惠制度,廣泛吸納大型企業、社保基金和社會資本進行合理的風險投資,擴大風險資本來源。推動大型企業、社保基金和閑散社會資本進行風險投資,不僅有助于緩解目前流動性過剩的狀態,而且有助于改善企業進行風險配置的能力、提升社保基金收益率、提高資金使用效率。在此基礎上,以大型投資者為發起人,組建母基金。母基金采行上市公司制,實施法人治理結構,以股東大會為最高權力機構,董事會為常設權力機構。董事會按照股權比例,推舉大股東作為基金的主要管理人,目前是國家開發銀行和科技部。
管理人依據董事會決議,按照歷史業績評估原則,選聘合格的風險投資管理公司作為基金的日常管理人。管理公司可以是上市公司,也可以是非上市公眾公司。母基金與管理公司之間原則上應保持獨立性,但是后者在不控股或不間接控股的前提下可以參股母基金,這一方面有助于擴大風險資本的來源;另一方面也有助于建立起針對管理公司的股權激勵機制。母基金還應當訂立包括預算約束機制、保留退出權機制、規定信息披露制度和定期評估制度等約束制度,提高風險資本的利用效率,降低委托——過程中的風險。在管理公司內部,應選聘具有豐富經驗的投資專家作為基金經理,負責基金的日常運作。應在一定程度上突破現有公司法的限制,允許這些專家以其科技知識、管理經驗、投資經驗和金融專長投資入股,并建立收益獎勵和虧損負擔機制,以進一步解決內部委托——問題。
風險投資管理公司根據市場原則,選擇處于草創或成長階段的、具有發展潛力的、資產總量在一定規模以下的、目前仍是非上市公眾公司的非金融、非地產類風險創投企業進行投資,例如新材料、IT、生物制藥、網絡、新能源與高效節能技術、軟件等新興產業部門,并對這些終極受資公司進行實時的項目評估和監管,以實現收益和風險的合理配比。[7]這些終極受資企業可以是管理公司的子公司,也可以是其它獨立公司,但是母基金必須建立起針對前者的項目評估和監管機制,全過程杜絕與收益不相匹配的委托—風險的發生。
(二)市場層面
1.主板市場上市。第一,母基金在具備一定條件的情況下,可向國家證券監督管理委員會申請上市,借鑒英國的經驗,這些條件應包括:公司收入結構和股權結構、公司風險投資價值比例、公司資產價值比例、公司留存收益比例等。母基金上市后,其普通股在二級市場上流通,既擴大了風險資本的來源,又實現了風險資本在產業發展的一定階段能合理退出。第二,風險投資管理公司既可以是主板上市公司,也可以是非上市公眾公司。后者在管理母基金的過程中,不斷增加自身價值,吸引資金介入,并最終實現主板上市。通過管理公司的主板上市,改善了公司風險披露的機制,提升了母基金的風險外控水平。
2.發展二板市場。二板市場終極受資企業在接受風險投資后實現自身的成長,當企業規模達到一定水平后,企業就可以在二板市場(深圳中小企業板市場)甚至是主板市場實現整體上市,這不僅推動了風險創投企業的進一步成長,促進了我國產業機構的合理調整,而且在當前我國尚未建立起股票回購機制的情況下,為實現風險資本的最終合理退出創造了新的途徑。
3.建立三板市場。雖然我國還沒有建立起真正意義上的三板市場,但是包括深圳等地在內的股權交易中心都已經試辦多年,許多條件成熟的地方也都已經向國家報批設立三板市場,一般的風險投資管理機構和終極受資企業作為非上市公眾公司,其股份可以在三板市場上實現轉讓,既促進了風險資本的循環,實現了風險資本的有效進出,又降低了風險資本的運作風險。
(三)監管層面
有效的內外監管是實現風險投資基金健康發展的必要條件,海外發達國家和地區的主要監管模式包括美國的法律約束下的自律模式、英國的行業管理模式、日本的政府監管模式,結合我國的國情,我國應當建立起法律約束下的政府監管和行業管理相結合的模式。具體來說,主要包括:建立健全風險投資基金的相關法律體系,嚴格基金各主體的內控機制,提升風險投資基金的運作效率;建立統一的政府監管組織,對風險投資基金進行垂直監管。當前,我國以證監會為基礎,賦予其相應的監管職權,對風險投資基金進行協調監管;探索建立中國風險投資基金協會,充分發揮行業自律組織的作用,實現行業內部的自我管理、自我平衡和自我協調。
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以發展的眼光來看,無論是大型企業還是中小型企業,在發展的初期階段都必須要參與風險投資。經過幾十年的發展,我國企業風險投資機制已經逐漸趨向完善,為促進企業的發展做出了巨大貢獻[1]。而對于銀行風險投資來說,雖然我國銀行風險投資機制還不夠完善,但是其對于促進銀行和社會的發展依然具有重要的意義。商業銀行是我國重點發展的銀行之一,其信貸資金數目較多,將商業銀行的信貸資金放入風險投資能夠有助于產業升級,促進社會經濟的快速發展。
一、商業銀行信貸資金進入風險投資的必要性
對于商業銀行本身而言,商業銀行信貸資金進入風險投資是促進商業銀行穩定、快速發展的必要手段。上世紀末,由于受到過度自由化的運營理念的影響,各國商業銀行的營業額下降十分嚴重,破產銀行的數量空前增加。在這種情況下,美國方面首先對商業銀行進行了改革。經過改革之后,美國商業銀行不僅開拓了投資運營渠道,而且提高了銀行的收益,促進了當時科技行業和風險投資行業的發展[2]。美國商業銀行的主要改革手段即是使商業銀行信貸資金進入風險投資領域。雖然我國的基本國情與美國略有差別的,但是商業銀行在我國同樣處于重要的地位,且近年來我國通過不斷政策和制度的改革,商業銀行的收益仍然較少。為了促進商業銀行自身的發展,我國商業銀行信貸資金要而必須要介入到風險投資中。此外,商業銀行信貸資金進入風險投資還能夠促進資產結構的多元化發展,還有助于積累更多的資金投入到高科技發展中,實現高科技產業化發展。
二、商業銀行信貸資金進入風險投資需要正視的問題
1.管理體制的問題
傳統的銀行管理體制為分頁管理體制,這種體制對商業銀行的發展和管理要求較為嚴格,會限制銀行的自由發展和創新力度。風險投資需要銀行以股權的方式進行參與,這一點對于當前我國商業銀行而言是一大難題。傳統管理體制下,我國商業銀行并不能夠參與股權投資。因此,要想實現商業銀行信貸資金進入風險投資,必須要恰當處理銀行和投資方之間的關系。從當前發展的局勢,社會經濟未來的競爭將會更加白熱化,商業銀行中傳統業務由于競爭優勢不強,必然會出現盈利降低的情況[3]。為了提高盈利,未來的商業銀行也必須發展風險投資業務。當然,究竟應該如何發展投資業務需要銀行根據具體情況進行具體分析。
2.成本問題
風險投資需要一定的成本,商業銀行參與風險投資所需要的成本更是非常之高。一方面,我國當前的資本市場發展在諸多方面還存在著漏洞和缺陷,商業銀行想要從事投資行業還欠缺一定的條件,包括金融工具的欠缺等;另一方面,銀行風險投資機制在我國起步較晚,其發展還有諸多的不足,退出和進入機制均有待完善。此外,我國目前發展中的高科技企業均是中小企業,投資的成本較高[4];再一方面,從社會信用擔保制度的角度來看,我國相關的擔保制度亟待完善,否則商業銀行及時進入到風險投資領域也將難以達到降低風險的效果。
3.風險控制的問題
根據我國央視銀行的相關規定,商業銀行在進入風險投資領域前必須要先報批。報批的主要目的是成本控股子公司。該控股公司必須是獨立的,其一切業務均要獨立于當前的金融業務。在控股子公司的注冊方面,政府相關部門如銀監會等會加強對其監管,并根據實際情況規定該公司的發展規模[5]。與以往的準入門檻相比,當前我國商業銀行信貸資金進入風險投資領域的準入門檻似乎能夠更好的降低商業銀行的投資風險。但是這些是從體制方面對比出來的,在實際的操作過程中,要切實降低銀行的投資風險必須要重視其中的操作風險。因此,按照當前的操作來看,央視通過將或是商業銀行信貸資金進入風險投資領域的方法,轉移商業銀行的低成本資金到投資企業中。其他的金融機構一旦效仿,就有可能引發其他違法亂紀的行為。而這種行為具有較強的復雜性和隱蔽性,監管部門很難發現,最終會影響社會發展的正常秩序。
三、商業銀行信貸資金進入風險投資的對策及建議
1.加強完善風險補償機制
商業銀行在支持高科技行業發展的過程中經常面臨收益和風險不對稱的問題,要改善這種現狀必須要提高商業銀行對高科技企業的投資力度。而要吸引商業銀行投資貸款企業必須要建立和完善風險補償肌注:首先,高科技企業的貸款抵押品必須是未來的商業利益。如果高科技企業項目在未來能夠獲得成功,商業銀行能夠按照規定收取一定的收益。該收益制度而是不包括貸款本金和利息在內的收益,只有這樣才能夠有助于形成風險補償機制[6];其次,在貸款的方式方面,商業銀行必須將知識產權等無形資產納入擔保范圍,并由此建立完善的無形資產價值評估體系。這樣能夠擴大擔保的范圍,提高風險補償;再次,創新企業的擔保方式。中小企業貸款機構在帶包過程中,需要建立有效的風險補償機制,對商業銀行增加額外的擔保;最后,要積極探討商業銀行的融資方式。在向風險投資公司進行融資時,商業銀行應該積極探索合適的方式及渠道,增強風險投資公司對企業的投資總額。
2.政府加大政策等扶持力度
從安全的角度出發,商業銀行信貸資金進入風險投資必須要向借款人提供一定的抵押擔保,而擔保人必須要求有代償能力。但事實上,許多的高科技中小型企業并不具備這樣的能力,或者說許多企業在當時并不能被肯定有這樣的能力。那么自然會字段商業銀行信貸資金進入風險投資的發展[7]。因此,我國政府應該要向國際上其他國家如美國等學習,通過政府出資,單獨設立針對中小企業的信用保證機構,以保證風險投資和借貸的安全性。當然,除此之外,政府還能夠通過降低商業銀行的投資稅率、政策鼓勵等措施加強對商業銀行信貸資金進入風險投資領域發展的扶持力度,促進商業銀行的風險投資。
3.培養優秀的專業人才
風險投資具有高風險的特征,要保證商業銀行的投資安全必須要培養更多優秀的專業人才。這些人才必須要熟悉銀行風險投資相關事宜,且善于理財和運營,在專業領域如計算風險概率和風險含量中具有較強的能力[8]。由于商業銀行對社會發展的重要性,商發展風險投資的專業人員必須能夠及時預測出商業銀行風險的類型、時間和程度等,并根據預估的情況制定出有效的風險防范方案,增強商業銀行的商業利潤,促進商業銀行的發展。
4.創新交易金融工具
商業銀行信貸資金進入風險投資領域,發展風險投資業務必然需要嚴格控制交易風險。一般來說,風險投資的業務交易額較大,但是結算較為分散,且沒有制定有效的保證金管理制度,需要每日進行結算。與傳統的信貸風險相比,現代化的風險投資交易所面臨的風險必然更大。但是我國資本市場的相關機制并不完善,商業銀行又缺乏必要的交易金融工具,給我國商業銀行信貸資金進入風險投資領域帶來了諸多不便。因此,我國商業銀行要進入風險投資領域必須要創新交易金融工具,盡量降低風險。
四、結語
綜上所述,商業銀行信貸資金進入風險投資是時展的潮流和趨勢,其對我國社會和經濟的發展均有著重要作用。主要表現在:對于商業銀行本身而言,商業銀行信貸資金進入風險投資是促進商業銀行穩定、快速發展的必要手段;其次,商業銀行信貸資金進入風險投資能夠促進資產結構的多元化發展;最后,業銀行信貸資金進入風險投資有助于積累更多的資金投入到高科技發展中,實現高科技產業化發展。然而,在實際的發展過程中,我國商業銀行信貸資金進入風險投資還存在著一系列的問題,包括傳統管理體制的限制,成本過高和銀行風險機制問題以及風險控制等問題。要解決這一系列的問題,保證商業銀行信貸資金安全進入風險投資必須要做到:第一,加強完善風險補償機制;第二,政府加大政策等扶持力度;第三,培養優秀的專業人才;第四,創新交易金融工具。
作者:夏新野 單位:中央財經大學區域經濟學
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一、證券投資基金對銀行業的影響分析。
我國證券投資基金對商業銀行同樣具有雙向影響效應,一方面,它促進商業銀行業務創新與中間業務的發展;另一方面,也對商業銀行的傳統業務造成沖擊,進而影響到我國的金融穩定。
1.證券投資基金對商業銀行業務創新和利潤增長有積極影響。
一方面,證券投資基金托管業務中有利于組織低成本的存款。無論是基金開戶還是基金投資前的沉淀,基金的存款都是低成本穩定的資金來源。而且不論基金是商業銀行通過為基金提供銷售、交易服務,在銀行系統內部十分簡便地以低成本直接將存款劃轉為基金,這在降低交易成本的同時,也為自己擴大了客戶源。另一方面,證券投資基金托管業務,可以收取基金托管費,獲取中間業務收入。由于證券投資基金是發起、管理、托管三權分立的機制,根據我國的證券投資基金管理辦法,基金托管業務必須由商業銀行擔任。但基金托管要求托管人有熟悉托管業務的專職人員,而且要具備安全保管基金資產的條件,托管人必須有安全、高效的清算、交割能力,以保證基金發行、運營、贖回與清算的效率和質量,目前主要由國有商業銀行如中國工商銀行、中國銀行、中國農業銀行、中國建設銀行等來擔任,一些資本實力雄厚而且業務能力強的股份制銀行也加入這一行列,所以基金托管業務將是商業銀行之間的競爭業務,具體見下表。從證券投資基金歷年托管費收入來看,托管費收入上升速度很快,已經從1998年的1600萬元上升到2006年的10.53億元。商業銀行通過介入基金托管業務,既可以改善其自身的資產結構,促進商業銀行中介業務的發展,增加無風險業務收入,改善業務收入結構,也可以促進新型商業銀行業務人員素質提高與知識結構的改善,為商業銀行現代資本市場金融業務發展拓寬空間。
2.證券投資基金對銀行業的消極影響。
首先,證券投資基金對商業銀行傳統的存貸業務帶來了沖擊。證券投資基金作為一種金融創新品種,具有強大的專業理財功能,它的出現順應了降低資源配置成本的需要,使得投資者和融資者都愿意通過直接融資市場進行交易,從而出現存款“脫媒”現象,使得商業銀行市場占有率不斷下降。我國作為發展中國家,同樣具有轉型經濟國家的一般特征,正在實現從計劃經濟向市場經濟轉變,間接融資仍占有極其重要的地位,商業銀行的傳統業務仍具有極其重要的作用,如果在短期內迅速削弱其傳統業務,中間業務又無法迅速跟上,銀行的不穩定性增加,將會對我國的金融穩定產生沖擊。進而將直接影響到整個金融體系的穩定。其次,證券投資基金對央行的貨幣政策提出了新的挑戰。投資基金的發展和變化,對傳統以商業銀行為主體的金融制度下的貨幣政策產生了重大影響,使貨幣政策中的M1、M2、M3等形式的貨幣定義不斷發生變化。毫無疑問,證券投資基金對貨幣政策工具和貨幣政策中介目標的影響,增加了貨幣控制的難度,對央行實現貨幣政策目標提出了新的考驗。此外,由于證券投資基金帶來的低風險高盈利效應,銀行同業競爭加劇,對銀行的服務和管理水平也提出了挑戰。
二、商業銀行發展證券投資基金托管業務的對策。
①發揮商業銀行優勢,加大市場開拓力度。鑒于證券投資基金對商業銀行帶來的積極影響,大力發展基金托管業務勢在必行。一方面,要加強基金托管業務的市場開拓,不斷增加托管基金的數量和資產總量;另一方面,要加強銀行基金銷售業務的市場開拓,目的是將銷售的基金按照協議的要求推介出去、銷售出去。要運用現代技術手段銷售基金,順應潮流盡快開通網上銀行、電話銀行、手機銀行等便利投資人投資的方式,讓投資者享受安全、高效、便利的基金代銷服務。還可以借鑒美國籌建類似于“基金超市”網站,銷售各個基金公司旗下的基金。也要充分考慮銀行卡在基金銷售中的作用,還可以通過電話銀行銷售基金,給投資者帶來便利。
②商業銀行爭取在政策指導下成立銀行系基金,開展多元化經營。2005年2月20日,中國人民銀行、銀監會、證監會聯合公布了《商業銀行設立基金管理公司試點管理辦法》,4月6日,確定中國工商銀行、中國建設銀行和交通銀行為首批直接設立基金管理公司的試點銀行。交銀施羅德、建信基金、工銀瑞信等銀行系基金應運而生。到2008年底,這3家基金公司的排名大幅上升,管理規模逆勢增長,其中交銀施羅德排名12位,建信基金排名20位,工銀瑞信成為2008年規模增長最快公司,而且贏得市場和不俗的業績。商業銀行可以設立基金管理公司對銀行業帶來了新機遇,不僅有利于在分業框架下推動金融機構的多元化經營,而且有助于在中國金融體系中占據主要地位的商業銀行的儲蓄和資產的多元化。大量的儲蓄資金將有可能通過購買銀行基金的方式,間接進入證券市場,有效轉化為投資性基金,為資本市場提供長期穩定的資金渠道。因此,各家商業銀行要積極爭取盡快盡早設立基金管理公司,減少存差,促進儲蓄———投資的轉化。一旦今后政策允許商業銀行從事投資銀行業務,銀行就可以轉換角色,成為基金管理人,直接管理經營基金業務。
③向開放式基金提供融資便利,進行業務創新,為混業經營創造條件。證券投資基金的相關規定中允許基金管理人按照中國人民銀行規定的條件,向商業銀行申請短期融資,這使證券業與銀行業合作又增加了一個途徑。由于開放式基金可能面臨非正常巨額贖回壓力而產生流動性需要,往往需要借助于銀行的短期資金支持,在當前商業銀行流動性過剩的條件下,銀證合作的前景十分看好。這也是商業銀行積極進行業務創新,為將來實現混業經營創造有利條件。
④為證券投資基金提供高質量、全方位的托管業務服務。基金托管要求銀行在財務核算系統軟件、清算網絡、監控手段、整體服務水平等方面進行改進和提高,提供快捷、便利、周到的基金銷售和服務。商業銀行龐大的儲蓄網點、豐富的儲戶資源、先進的網絡設備、良好的信譽等軟硬件條件,不僅為基金提供了理想的基金銷售平臺,而且商業銀行擁有完善的清算結算網絡系統、豐富的財務管理經驗和完善的系統結構,完全可以承擔基金托管人的職責。在基金托管業務服務過程中,一定要采用先進的技術,發揮銀行的優勢,為證券投資基金提供全方位的高質量服務。
⑤加強對證券投資基金的監管。目前基金托管業務存在的很大問題是商業銀行托而不管,過分注重基金的清算交割和保管功能,對證券投資基金的監管職能還沒有充分發揮出來。因此,監督管理基金規范運行,避免發生風險,影響金融穩定性,同樣是商業銀行義不容辭的責任和義務。
⑥加強銀行基金業務人員的培訓,在基金銷售過程中進行專業化的服務。由于基金是新業務,在分業經營的體制下,商業銀行人員難免對基金業務產生陌生感,對基金業務銷售和托管過程中需要具有專業化的知識和技能的專門人才,因此加強崗前培訓、人才引入和員工業務素質學習才能保證證券基金業務的順利開展。
參考文獻:
目前私募基金司法解釋尚處于論證階段,自然無法從法律條文中找到答案,有關部門也并未就此做出說明,到底什么是規范私募基金或不規范私募基金呢?估計私募基金業內人士也較難把握。
據上海市最高人民法院民二庭某位法官說:“實踐中我們認定私募,最主要的特征是針對不特定多數人發行。認定不規范的私募,主要有兩個特征,一是承諾保底收益;二是資金是否打入管理人賬戶。”
由于缺乏系統的法律規范約束,我國的契約型私募基金在運作中往往存在巨大的風險隱患,甚至成為一些不法分子牟取非法利益的工具。實踐中,非法的私募基金常見于三種類型:非法集資、非法或變相吸收公眾存款、“蠱惑交易”操縱股市行為。
一般而言,私募基金的對象則是少數的特定投資者,且對這些投資者一般門檻較高,參與的資金量要有一定規模,其目的是共同投資、共享收益和風險,但如果私募基金的發起人向投資人許諾高比例的保底收益,則可視為非法集資。
根據我國法律,非經金融主管機關批準,任何單位或個人都不得從事吸收公眾存款或變相吸收公眾存款的業務,否則即構成違法行為。非法或變相吸收公眾存款與私募基金相區別的根本特征在于是否給付利息,私募基金的收益來源于風險收益,不應涉及任何形式的固定利息,否則既有違法之嫌。
另外,私募基金很可能違反中國證監會《證券市場操縱行為認定辦法》有關“蠱惑交易”的規定。“蠱惑交易”可以理解為,操縱市場的行為人故意編造、傳播、散布虛假重大信息,誤導投資者的投資決策,使市場出現預期中的變動而自己獲利。特別是在互聯網時代,“蠱惑交易”的危害性和嚴重性更應該引起高度關注。通過論壇、QQ、MSN、博客等網絡傳播手段,一個虛假消息可以在短短時間內迅速傳播,網狀擴散,貽害無窮。
二、私募基金應該合法化
通過對海外私募資金的考察不難發現,隨著一國經濟實力的增長和市場經濟結構的升級,“私募基金”難以阻止,將成為一國市場經濟體制趨于成熟后必然出現的一個重要的金融服務領域。
2007年2月27日股市大跌,上證綜指下跌8.8%,大跌的根本原因是機構結構過分單一,大量贖回使公募基金承受巨大的壓力。私募基金一般有一年的封閉期,并且一年之后只能在特定的時間段贖回,而不能天天贖回,如果私募基金發展壯大起來,與公募基金互補,可以避免股市大起大落。此外,股指期貨推出后,如果只有公募基金和券商,沒有私募基金,那么將加大市場的金融風險,大力發展私募基金是證券市場發展的需要。
另外,私募基金與公募基金相比,具有如下一些優勢:
(一)基金規模越大,管理難度也越大
目前國內的正規私募基金一般有至少一年的封閉期;在封閉期后,每月只有固定的日期(一般為每月的15日和月末)作為開放日,投資者只能在每月開放日認購和贖回。這樣就有效地隔離了風險承受能力差,投資不理性的中小投資者,因此私募基金的資金來源穩定,投資策略也得以堅持,投資風格可以更加激進,收益也就相對較高。
(二)靈活性、針對性和專業化特征
私募基金的出現,豐富了投資者的投資渠道,也活躍了市場交易氣氛,更好地滿足了不同投資者的投資喜好,吸引更多的社會閑置資金投資于證券市場,打破了公募基金一基獨大的壟斷地位,有利于促進私募和公募之間良性競爭和優勢互補,從而促進證券市場的完善與發展,提高證券市場資本形成和利用的效率。
(三)獨特的研究思路
根據《基金法》的規定,單只基金持有一只股票的比例,不能超過基金資產凈值的10%,同一公司持有一只股票的比例,不能超過該公司總股本的10%,這一“雙十”規定,決定了公募基金必須同時持有10只以上的股票,這使公募基金的研究必須涵蓋多個行業,限制了基金公司研究團隊對上市公司的研究深度。與之相比,私募的投資不受任何限制,持有的股票數量可以較少,也就可以集中力量,更加認真、細致、透徹地研究關注的上市公司,對上市公司價值的理解也能更加透徹。
(四)需履行的手續較少,運行成本更低,更易于進行金融創新
私募基金的發展壯大會加劇整個基金業的競爭,沖擊公募基金的壟斷地位,提高基金市場的運作效率,形成較為完善的市場結構,推動我國成熟、理性的機構投資者群體的加速形成以及價值投資理念的建立,為我國履行加入WTO后向外資全面開放金融市場做好準備。
(五)私募基金的產權基礎,將成為我國證券市場制度變遷和產權結構改革的重要主題
作為民間主體自發推動形成的產物,私募基金的發展將改變資本市場的機構主體所有制結構單一的局面,推動我國金融制度改革進入一個新的層面。
三、私募基金制度完善的幾點建議
縱觀全球各國的經濟法律體系,大部分都沒有專門的私募基金法律,但仍有一系列法律足以對所有的私募基金構成有效的法律規范。而從目前我國立法來看,沒有專門約束私募基金的法規,私募基金主要受《合同法》
轉貼于()、《公司法》、《證券法》、《信托法》、《合伙企業法》、《證券投資基金法》和《刑法》等綜合調整。由于我國相關監管部門在金融證券領域奉行的基本上是“法有明文規定方可為”。
因此,為了避免法律上的風險,我國相關監管部門應盡快在立法當中確認私募基金的合法地位并出臺有針對性的細化的配套監管措施,以便私募基金能夠健康發展。在這種背景下,私募基金制度規范化應以《投資基金法》為主要參考依據,綜合考慮各方要求,我國應借鑒國外經驗,結合我國國情,對私募基金采取全面而有效的監管辦法,重點從以下幾個方面加強私募基金的制度建設和完善:
(一)投資者資格和人數限制
1、投資者資格。對合格的投資者的判斷有以下幾種方法:根據其投資的最低限額為判斷標準;根據其收入多少來判斷;只要是金融機構投資者,均可投資;對財產擁有獨立自主的處分權的企業、公司等經濟組織為合格的機構投資者。
2、投資者人數限制。應該考慮我國的國情再借鑒歐美發達國家的做法。對于投資者的人數應該限制在100人以內,但應該允許特殊情況下超過100人。
(二)管理人條件
私募基金的管理人應具備要求的準備金、經營業績、人才和營業硬件設施等市場準入條件,并且,管理人的資格應該是競爭性的,而不能是壟斷性的,設立私募基金時應向證券監管部門備案。
要求私募基金的管理人投入的資金在籌集的基金總額中必須占到一定的份額,以避免利益主體的缺位。當私募基金發生虧損的時候,管理人的出資應該先行用于支付。
(三)托管人職能規定
作為基金一種特殊形式的私募基金具備基金的共同特點,即現金資產的所有權與管理權相分離,基金管理人具有資產的管理權,基金托管人為基金投資者行使部分監督權。但我國證券投資基金的發展歷程表明,公募基金托管人在監督基金管理人運作方面不盡如人意,主要原因是基金托管人地位的獨立性較差。私募基金的投資者人數相對較少,為了保護基金持有人的利益,基金托管人的監督權應進一步強化,如規定私募基金托管人不得自行擔任,必須將資產交給指定機構托管;強化托管人的權力和責任,對基金管理人違反法律、法規或者基金契約做出的投資指令,托管人應當拒絕執行,或及時采取措施防止損失進一步擴大,并向管理當局報告。
(四)信息披露規定和風險揭示
私募基金必須與投資者簽署完備的書面協議,盡量詳細規定雙方的權利、義務,明確投資品種及組合、相關風險提示及業績報告周期。嚴格私募基金的信息披露和風險揭示是控制私募基金風險的重要手段。私募基金雖然沒有義務向社會披露有關信息,但向基金的投資者和監管部門披露信息是其義不容辭的責任。在設立私募基金時,應向投資者充分揭示其存在的風險,基金設立之后,應該定期向投資者報告基金投資情況及資產狀況,并定期將這些信息向監管部門披露,以便投資者與監管部門及時了解其運作情況及風險狀況,采取必要的措施以最大限度地控制風險。
(五)允許私募基金進行適當地公開宣傳
在美國,證券法規定私募基金在吸引客戶時不得利用任何傳播媒體做廣告,其參加者多為中產階級,他們主要依據在上流社會獲得的所謂“投資可靠消息”或者直接認識某個基金的管理者進行投資。但筆者認為我國不應借鑒這種做法。首先,嚴格限制私募基金在公開媒體上做廣告宣傳的效果是不佳的。其次,通過私募基金內部約束機制以及像外部完善的基金評級體系以及基金行業自律組織足以避免私募基金過度的市場炒作對投資者造成誤導,以及基金管理人之間的惡性競爭。最后,通過適當的公開宣傳使私募基金名正言順的成為“公開,合法”的基金,消除股民對它的神秘感以及糾正人們對它偏見。同時,也有利于促進發起人與投資者相互了解,為以后的合作創造條件,從而迅速壯大我國私募基金的規模。
(六)收益分配規定
國際上,基金管理者一般要持有基金3%-5%的股份,一旦發生虧損,這部分將首先被用來支付,以保證管理者與基金利益綁在一全國公務員共同的天地-盡在()
起,另外一些私墓基金只給管理者一部分固定管理費以維持開支,其收入從年終基金分紅中按比例提取,這種基金的利益分配方式相對地能夠使資本持有人與管理者利益一致。另一方面,應該禁止簽訂保底條款。因為保底條款容易引發了市場的不正當競爭,而且也有悖于基金設立的原則,不利于市場的規范。此外,我國新《合伙企業法》中規定的有限合伙,即基金管理者承擔無限責任,投資者承擔出資額范圍內的有限責任,為我國私募基金的發展提供了一種新的法律組織形式的選擇。
(七)盡快完善基金評級體系,建立基金行業自律組織
國外諸多成熟市場的經驗表明,合理完善的基金評級體系是基金業規范發展的重要配套措施。在私募基金存在的情況下,需要一個獨立公正的評級機構對基金經理人的準確評價作為投資者選擇基金經理人的參考,另外要注意完善當前國內不科學的基金評級方法。
作為近30年來最重要的金融創新之一,住房抵押貸款證券化起始于20世紀70年代的美國,其核心在于通過嚴謹有效的交易結構設計,使資產的客觀信用同原始權益人的整體信用相隔離,并提供住房抵押貸款資產本身信用和衍生信用兩個層次信用。目前,已在國際上得到了較為廣泛的運用與發展。美國次級債危機發端于2006年下半年,在2007年2月引發世人普遍關注,到2007年8月則升級成席卷全球金融市場的風暴。其影響并不僅僅限于次級債市場,已經蔓延至其他市場。在次級債危機的影響下,道瓊斯指數、倫敦金融時報指數、日經指數都在下降。與2003年6月29日相比,道瓊斯指數2008年1月30日的市值損失了3000億美元,去年美國金融行業裁員15.3萬人,而2006年整個行業裁員僅5.03萬人。截至今年1月底全球因次級債危機而導致資本市場縮水約8萬億美元。
受此影響,中國股市牛市步伐嘎然而止并調頭向下,從2007年10月至2008年3月,上證指數下跌2000多點,許多股票被腰斬。我國的金融市場和房地產市場在一定程度上也受到了這場危機的影響,同樣也對中國的金融市場和房地產市場如何穩健運行以防范金融危機的
發生提出了亟待解決的課題。
二、我國金融投資的現狀分析
我國金融投資從實物投資中分離出來并發展壯大,是融合在計劃經濟向市場經濟的轉變進程之中的,并已呈現出投資主體多元化和投資工具多樣化的發展趨勢。我國金融投資的發展面臨著種種困難,無論是融資工具的發行、流通、交易諸環節,還是資本市場現存的國有股癥結、股市結構單一、吸收公司上市標準僵化等特點,以及證券業的組織、管理等方面都存在問題,發育不全的金融市場環境和運行扭曲的金融市場運行機制,嚴重地阻礙著金融市場的進一步發展。究其原因,一方面是由于商品經濟發展程度的制約,但更現實的則是金融投資環境發育基礎的薄弱與其環境要素組合體系的殘缺不全。因此,改進和完善我國的金融投資環境已成為我們培育金融市場,完善金融投資體系,發展金融投資的關鍵。
三、次級債危機給我國金融投資改革的啟示
1.加強金融投資風險防范意識,在實踐中自我完善金融體系。
(1)提高應對金融危機的監控水平;
(2)應該警惕國內住房按揭貸款的潛在信用風險;
(3)謹慎加息,避免房貸資金成本過高引發的住房按揭貸款還款風險增加的金融風波;
(4)以美國次級債危機為前車之鑒,事先采取科學論證、試點推廣、風險控制等手段,盡快推動住房按揭貸款證券化的進程,化解集中于銀行體系的金融風險;
(5)嚴格控制并有效阻擊銀行資金尤其是境外資金非法流入國內資本市場。
2.立足于本國金融資本,積極引導個人投資者參與金融投資,鼓勵機構投資者的進入,同時吸收國外金融投資為補充,實現投資主體多元化。加強對機構投資者進入金融投資領域的引導,降低其進入門檻,同時注意對其進行投資風險意識教育,樹立投資理念。
3.根據現代企業制度和市場經濟的要求,實現中介機構民營化,建立規范的行業自律制度和信用制度,強化會員和社會公眾的監督作用,完善證券交易所的組織架構和運作方式,建立嚴格規范的行業自律制度、信用制度和從業人員資格認證制度,增強從業人員的職業操守。
4.作為調控主體,政府退出對金融投資過程和投資行為的直接干預,成為整個社會金融投資活動的間接調控者。政府對金融投資的管理應該包含以下幾個方面:
(1)按照國民經濟和社會事業發展的目標合理確定金融投資活動的宏觀調控目標,明確發展方向;
(2)管好、用好政府投資;
(3)營造良好的投資環境,依法建立公平競爭的環境,保護投資主體的合法權益,規范參與金融投資各方的行為;
(4)防范國家金融風險。
5.從實際出發,以切實滿足投資者的需要為宗旨,既改善金融投資環境中的物質因素,又靈活地運用各種政策措施,改善金融投資環境中的非物質因素。具體而言應從以下方面著眼:
(1)保持政治、經濟的長期穩定和發展。
(2)建立一個符合國際規范的、成熟而發達的金融市場,尤其是證券市場。
(3)建立高效率的證券交易系統和現代化的通訊網絡,改進和完善信息傳遞系統,提高金融服務質量。
(4)建立和完善各種證券管理政策及法律,維持證券市場的正常運行秩序,保障投資者的利益。
(5)加快培訓金融投資人才。
四、結束語
綜上所述,我國政府必須在堅持金融投資漸進式發展原則的基礎上,一方面積極支持并鼓勵資本市場金融創新業務的發展,穩妥推進金融市場的開放;另一方面應加大力度,合理控制對外證券投資的風險。國內各類投資機構應從此次危機中汲取深刻教訓,在對外投資之前深入調查和研究,深入了解風險,合理防范和控制風險。
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