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序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇世界政治經濟范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
若是想要通過世界地緣政治經濟格局來分析自然資源要素,最基礎的是要掌握全球自然資源在時間以及空間上的分布狀況。下面會從幾個發展階段具體闡述自然資源與世界政治經濟格局二者之間的關系。
1.自然資源對世界政治經濟格局影響
自然資源在人類社會發展前夕對人類生產生活起著極其重要的作用,為人類活動提供賴以生存的物質條件,資源的開發不僅對人類發展產生推動作用,也對國際經濟競爭產生重大影響。火,是人類第一次發現并使用的資源,對社會的發展產生了極大的推動作用,標志著人類進入文明時代。隨后進入青銅時期,人類開始利用青銅材料制造工具、武器以及生活用具,并逐漸發展鐵器的運用,冶金、建筑以及交通各種制造行業迅速崛起,帶領人類進入全面發展的時代。第一次工業革命后,貿易的發展與自然資源的掠奪息息相關,各種貴重金屬以及地區殖民成為了新的霸權方式,歐洲列強之間依靠海上運輸的貿易方式互相依賴,例如:英國與丹麥在進行商業戰爭的時候,法國軍隊側面進攻,結果導致失敗,17世紀時期,英國和丹麥先后進行的3次戰爭,海上爭霸的主題是誰支配了海洋就相當于支配了世界貿易與世界的自然資源,支配了貿易與資源就相當于支配了整個世界的財富,與整個世界。
中國推出的“朝貢外交制度”在推崇了2000年之后,由于其相關理念與西方的民主、主權、平等等思想相悖。在科技與生產力大力發展的社會時期,西方列強為了獲取更多的原材料,對中國發起侵略,并對其以及周邊國家進行占領建立殖民地,我國陷入半殖民地半封建社會,地緣性政治經濟格局遭受到嚴重的破壞。
三、自然資源要素影響世界地緣政治經濟格局的途徑和方式
資源決定經濟發展,所以保持經濟的穩定發展時國家的主要戰略和對外進行政策的主要問題。最顯而易見的就是美國對于自然資源通常采取軍事力量進行強取強奪,來保持本國資源的供給,從而造成其他地區的資源缺乏。自然資源的地緣政治特性對出口國以及進口國都具有重要的戰略意義,自從國際上冷戰后,西方各列強國家對資源原產地以及較豐富地府都有其密切相關的政治、經濟以及交通上的關注,并隨之對自身國家的資源經濟貿易戰略進行相關改正,以確保自身的資源供應靈活性以及多樣性。資源不僅對國家的出口經濟模式和外交政策產生重大影響,還對國家自身內部的政治經濟格局帶來極大的推動作用,并通過世界貿易、工業發展以及國家戰略發展在不斷的進行改變,在改變世界貿易的同時還在改變國際經濟要素和政治環境,從而帶動整個世界的政治經濟格局。
四、自然資源要素促進世界經濟分工與國際法的發展
當生產力發展到一定的階段,國際經濟逐步發展成型。初始于18世紀下半葉的機器大工業,成型于19世紀末20世紀初的資本主義進入帝國主義階段。
1.自然資源要素促進了世界經濟分工
自從18實際60年代到19世紀60年代,西方資本主義國家逐步進入由蒸汽機為代表的機器大革命時代,由于機器工業的生產力不斷擴張,自身國家的原材料已不夠滿足自身市場的需求,從而使得國際貿易初步形成,進一步加深了國際上的分工和世界市場的形成道路。最初的世界經濟分工,是以地域性自然資源的種類與儲存量為基礎進行劃分的。以電力為基礎的第二次工業革命,推動了資本主義從自由競爭到資源壟斷的局面,資本主義國家對原材料產地進行資源控制,加快了世界的瓜分。隨著現階段新興技術的發展,國際上的自然資源與傳統的勞動力作用下降,隨之而來的是新興技術、人才、信息化等知識性較強的資源。信息產業技術在世界上的分工逐漸明確。
2.自然資源要素促進了國際法的發展
為加強經濟發展以及本國的獨立主權,對資源進行有效合理的開采利用,資源豐富的國家對此制定了相關的法律制度來保護本國的自然資源。
1952年12月7,第7屆聯合國大會通過了《自由開采自由財富和資源的權利》,法律指出,各國有權自由使用和開采自然資源。
1962年,第17屆聯合國大會第183號決議通過了《關于自然資源之永久主權宣言》。該條法律宣布各民族、各國家有對自己國家自然資源與財富的永久使用權利以及對其使用的基本要素。
作為“兩課”課程教學之一的《當代世界經濟與政治》,是基于經濟全球化和政治改革的時代背景而在高等學校開設的理論課程。國際風云的變幻莫測,理論的博大精深,這些決定了這門課程本身特點的復雜性與教學方法的多元性。因此,基于對這門課程特點的認識而進行教學研究不僅僅能夠更好地幫助大學生進行相關知識的學習,豐富不同學科學生的國際視野,同時也為國家建設提供了新型綜合性的人才,這對國家未來的發展以及綜合國力的提高也是非常重要的。
一
SKIP理論是江西廣播電視大學熊江鵬老師首創并提出的教學方法,它改變了“教師為主”的傳統教學方式,將課堂當作學生發揮其主體性,構建其知識體系的載體,其根本目的是將“灌輸式”的學習方式變為“吸收性”的學習方式,讓學生逐漸從“要我學”走向“我要學”。SKIP理論將教學分為四個方面:第一個方面story(故事),主要通過與相關內容有關的故事的講解,吸引學生的注意力,激發學生對課程的興趣。第二個方面knowledge(知識),主要是在對故事講解的基礎上,提煉出有關課程內容的知識點,這樣可以讓學生更好地理解和掌握這些知識。第三個方面idea(思想),即通過前兩個方面得出學生自己對課程內容的認識,總結出有關課程學習的一些理念。第四個方面problem(問題),是SKIP教學理論的核心,也是檢驗學生主動性學習的關鍵一步。它通過學生提問,教師回答或者學生相互提問相互回答的實踐形式使學生的課堂主體性得到充分發揮。可以說,在SKIP教學法中,教師能夠將相對抽象枯燥的概念與具體生動可觀的案例事件結合起來,使得學生能夠對課程內容有更為深入細致的理解。通過SKIP教學法學生不僅能夠潛移默化地吸收更多的理論知識,同時也能學習到許多課本上沒有的實踐常識,而這對于拓展學生聯想和想象的空間,激發學生對課程的興趣和思考是非常有幫助的。
二
從教師的角度而言,要上好一門課程,不僅要了解他所授課對象的特點,更要首先能夠了解這門課程的特點。從筆者從事當代世界經濟與政治教學活動的實踐來看,筆者擬將《當代世界經濟與政治》課程的主要特點可以歸納為以下幾個方面:
1. 實踐中透視著很強的理論性
《當代世界經濟與政治》是以不斷變化的國際舞臺作為主要研究對象,這決定了其實踐性的課程特質。但是這門課程又并非僅僅著眼于國際舞臺的某些特定的政治經濟現象或事件,而是希望透過這些現象了解到當今國際社會生活的基本內容和發展變化的規律,因此從這個角度講,這門課程又是理論性非常強的一門學科。很多大學生因為看不到其實踐背后的理論性特質,而將這門課程與時事政策或國際形勢報告相混淆,認為不用認真聽課,多看些新聞,多讀些報紙也能學好這門課程,沒有注重運用基本原理和常識去分析和理解國際舞臺上的政治經濟問題,所以并沒有從真正意義上把握這門課程的精髓。
2. 內容新穎且更新速度較快
顧名思義,《當代世界經濟與政治》的課程內容涉及二戰后至今的世界經濟和政治主題,以及相應的外交、教育和文化等方面的內容。它們有的發生在20世紀中期,有的發生在20世紀末期,還有的就發生幾年前甚至幾個小時前。而這便要求教師在教學中不能只照搬教材,羅列觀點,而要結合最新發生的事件,體現出該課程中的新問題和新信息,并引導學生對這些新問題信息進行相關分析。
3. 課程本身具有較強的綜合性
《當代世界經濟與政治》不僅涉及世界經濟、政治與外交等主要內容,也包括了地理、文化、教育、宗教、科技等多方面的知識,從這個意義上講,這門課程是具有交叉學科性質的綜合性課程。它從一些經濟政治現象入手,分析總結這些現象背后的原因和規律,并用這些規律指導實踐,使得這門課程既具有理論性,又具有現實性。在具體的講授過程中,教師必須從多學科理論和多現實維度出發,既熟悉世界經濟、世界政治和外交學的相關內容,同時也要了解政治學、經濟學、社會學、歷史學等相關學科的基本常識。
三
與《中國近現代史綱要》《基本原理》等其他高校理論課程有所不同,《當代世界經濟與政治》的課程特點決定了該課程內容變化性相對較大,章節之間的聯系也較為松散,不如其他理論課程邏輯體系上的嚴密性,這就增加了授課的難度。加之其高校公共選修課程的性質,使得授課對象呈現出復雜多元的知識結構,因此,在具體授課實踐中,更需要授課教師“有教有類”地進行教育和引導。而針對《當代世界經濟與政治》綜合性強、教學面寬、課時量少的課程特點,也為了能夠充分實現和調動學生主動性與積極性的同時,達到知識教育、理論教育和價值觀教育的有機融合,在當前新的文化課程中體現“以人為本”的教學思想,筆者在基于SKIP理論的基礎上將課堂教學內容分為四個流程:
1. 設立專題,依據專題展開故事教學
設立專題的目的是為了幫助學生梳理出《當代世界經濟與政治》課程中的主要邏輯線索,以便很好地開展和實踐SKIP理論下的課堂教學。因為《當代世界經濟與政治》課程內容的寬泛性和復雜性,使得很多學生在初次接觸這門課時都會有“一個頭兩個大”的感覺,因此也很難對課堂產生興趣。所以,怎樣引導學生對這門課程產生興趣便成為授課教師的首要任務。這里,對照SKIP理論中的“S”步驟并結合教材的內容,筆者將教材化為“當代世界的經濟發展”“當代世界的政治發展”“當展中國家的經濟與政治”“當達國家的經濟與政治”“中國的外交與政策”五個大的板塊,每個板塊下設立兩個相關專題。例如“當代世界的經濟發展”板塊下可以設立“當代世界經濟秩序與運行”和“全球化”兩個相關專題;再如“當展中國家的經濟與政治”板塊下可以設立“南南合作與南北對話”以及“第三世界民族思潮”兩個相關專題。這樣一來,就可以相對集中地以一個到兩個與專題有關的故事為起點展開課堂教學,學生的興趣點和問題意識也因此可以完全集中到相關專題上。
2. 設置問題,以問題調動學生的積極主動性
問題的設置以課本的知識為依托,以能夠引導學生對當代世界經濟與政治的走向趨勢持續關注為目的,其內容應當建立在學生已經對課程相關內容有了一定興趣和了解的基礎上,這樣才能夠充分調動學生對課程的積極主動性。這個過程對照的是SKIP教學方法中的“P”步驟,主要是考驗學生對教材的接受程度。在具體的課堂實踐中,問題的設置必須結合相關專題的講解,必要時要讓學生也提出問題,進行相互探討。教師要根據問題的設置側重某一個方面的分析、講解和總結,力爭使得對問題的探討具有現實性、新穎性、可行性和具體性,避免形式主義和教條主義。
3. 劃分小組,分組對課堂問題進行總結
與分組總結對應的SKIP理論是“I”,其目的不言而喻是要讓學生通過問題形成自己對相關知識的理解和認識。為了能夠讓每個學生都積極參與到對問題的理解、討論和總結中,劃分的小組中人數不宜過多,以8到10人為宜,并確定一名組長和一名副組長負責組織討論并做總結。最后每個組的總結心得要由一名代表向全班同學講解,由全班同學對該總結進行評價,再由任課老師對相關總結和評價進行把關,對有一定創新性觀點的可以進行擴展,寫成相關論文向媒體或者報紙雜志推薦,使學生的思想得到充分和高效的展示。
4. 課后研究和思考
這一塊是很多公共課老師,甚至大學老師都沒有重視的地方。許多大學老師認為,大學教育與中學教育并不可同日而語,大學生無論是在學習的自覺性主動性,還是接受能力上都遠遠強于中學生,因此沒有必要強制性地在課后布置學習任務。這就使得很多任課老師并沒有真正了解學生對自己課程的學習情況。可以說,課后的研究和思考是非常重要的,它也是SKIP理論中“K”方面的一個具體實踐。課堂專題設置和相關討論得出的知識能不能被學生主動地吸收和消化,課后的相關檢驗是非常重要不可缺少的。針對課堂的重要內容,要求學生查閱相關文獻資料并進行問題的解答是讓學生真正獲取并穩定知識的一個重要環節。
可以說,基于SKIP理論的《當代世界經濟與政治》的教學能夠在教與學的過程中建立起一種共建共享的課程文化。它不僅讓學生充分發揮了積極主動性,成為課堂真正的主人;同時也實現了在師生共同探討中,知識傳授與能力培養的統一。
【參考文獻】
產品制造模式轉向知識密集型產品(如計算機、醫藥、飛機),伴隨而來的是柔性的工作組織,比如靈活的工作時間、場所,新的計酬制度,在這種情況下,制造業競爭中勞動力成本大大降低。
需求和制造業的發展向服務業轉移,諸如保健、教育和休閑娛樂業逐步發展,產業研究開發和營銷的社會地位越來越突出,知識密集型的服務業為制造業和消費提供大量需求。
投資正在流向高技術商品和服務部門,特別是信息和通訊技術,發達國家在這方面投入研究和開發的費用已經達到國內生產總值的2.3%。
服務活動的全球化。隨著低成本寬帶通訊能力的不斷增加,服務活動范圍已超過國界。
這些傾向正在實質性地改變著發達國家內部和發達國家之間的經濟競爭,但它們對發展中國家的影響也許更為深遠。
自本世紀80年代以來,信息和通信產業的興起,信息處理價格的降低,通信和計算機技術的“數字趨同”,國際網絡化的進程,所有這一切已使知識的創造、儲存、學習和使用方式發生了巨大的革命。
比如,芯片技術大大提高了人類存儲知識的速度,光纖和數字化技術大大提高了知識和信息的傳播速度。
軟件的開發使用使得許多知識包括訣竅類知識也可以編碼和商品化,使人們使用知識的能力大大提高。
[中圖分類號]F279.1 [文獻標識碼]A [文章編號]1005―6432(2011)18―0046―02
在全球經濟一體化的21世紀,世界各國或地區的生產、經營、研發等活動不斷納入全球經濟之中,企業國際化經營已成為各大跨國企業的必然選擇。制藥行業的國際化經營與發展也不例外,在醫藥經濟飛速發展的21世紀,世界制藥企業的國際化經營突飛猛進。本文對世界制藥企業國際化經營的發展典型進行實證分析,并在此基礎上給正在走出國門的我國制藥企業以借鑒。
1、國際化經營概述
國際化經營是指在世界經濟一體化的進程中,企業為了尋求更大的市場空間,利用更多更好的資源,追逐更豐厚的利潤,突破國界向海外發展,加入到國際分工和交換,實現產品交換、生產過程、信息利用與傳播及企業組織形態的國際化的過程。
企業國際化經營主要經歷外向型企業(初級)、跨國公司(中級)和全球公司(高級)三個階段。外向型企業是指企業在本國注冊、生產,但其中一部分產品銷往國外,企業依靠自身優勢大力發展產品出口,積極走向國際市場。跨國公司是指在兩個或兩個以上的國家擁有和控制資產,從事商業活動,在海外的總資產和業務收入應該達到相當的規模,并且母公司控制下的各國經營實體應該具有統一的經營戰略和管理體制。而全球公司是指公司在全球尋找市場,使用綜合方式在不同國家開拓、構造公司的產品開發優勢、技術壟斷優勢、區位壟斷優勢和資源互補優勢,并建立面向全球的公司管理組織結構。
2、世界制藥企業國際化經營的實證分析
本文選取歐洲的德國先靈制藥、亞洲的日本武田制藥和發展中國家的印度蘭伯西制藥這三家具有代表性的制藥企業,對其國際化經營進行實證分析。
2.1 德國先靈制藥公司――循序漸進發展國際化經營
總部設在柏林的德國先靈制藥公司成立于1871年,在專業領域內曾創立了多個發展里程碑,是一家卓有成就的全球制藥企業。選擇先靈制藥作為實證研究是因為先靈制藥“循序漸進”的國際化經營戰略在眾多歐美制藥企業中具有很好的代表性與領先性。
從創建到20世紀50年代,先靈制藥的業務僅限于德國范圍內的口服婦科藥。隨著“戰后”德國經濟的復蘇與振興,從60年代起公司為擴大規模和業務范圍先后在漢堡等幾個國內主要城市建立了子公司,到了70年代公司在口服婦科用藥領域已在全德占據領先地位。與此同時,從60年代起公司對歐洲各國的出口也開始不斷增加,到了70年代末公司約有45%的銷售額是通過出口獲得的。經過幾十年的產品出口,公司不僅經營實力雄厚、在歐洲境內享負盛名,而且還在出口貿易中積累了大量的市場信息與國際商務經驗,為公司日后的對外直接投資打下了堅實的基礎。
20世紀80年代初,鑒于德國經濟增長速度放慢,國內市場資源、經營成本不斷上升,給企業的經營造成了較大的壓力,而且這個時期歐洲開始逐步籌建統一市場,公司緊緊抓住這一有利時機開始向歐洲市場,特別是向西歐市場大舉投資。短短5年內,公司先后在比利時、法國、英國、意大利、丹麥、奧地利、西班牙、瑞士和土耳其等地建立了全資子公司,使得公司一躍成為世界知名的跨國制藥公司。經過130多年的發展,公司已從當初單一口服婦科藥制品系列發展為集口服藥物、非口服藥物、診斷藥物及植物保護劑等系列產品為一體的制藥公司,在美國、亞洲和非洲等地建立了130家獨資或合資公司,實現了全球經營。2008年先靈制藥與拜耳制藥合并,這一合并不僅集合了公司的產品、研發、人力和資金,更是將兩家德國制藥巨頭在全球的國際化經營的資源進行了優勢整合。
從先靈制藥的國際化經營實例中我們可以看到,其采用的國際化經營策略是“立足德國、面向歐洲、走向世界”。在經營方式上“由易到難”,在地理區域上“由近及遠”,從產品出口到歐洲范圍內及世界范圍內的對外直接投資。當公司占據了全球醫藥經濟最發達的美、日、歐市場后國際化策略就穩定成功了。這種國際擴張的“三角思維”與國際化經營的戰略是當今絕大多數跨國化學制藥公司在國際化經營中所采取的,也符合國際生產折中理論。
2.2 日本武田制藥公司――國外研發啟動國際化經營
日本武田制藥是一家以研發為基礎的制藥公司,是日本及亞洲最大的制藥企業。雖然武田制藥成立于1781年,但直到1925年才開始進行獨立研發,“戰后”十年間專攻維生素和抗生素。1955年對美國出口維生素C,1962年開始在亞洲各地進行大規模投資,1978年后在法國、德國、意大利相繼成立合資企業。公司依托研發啟動國際化經營,經歷了70年代積極引進海外技術,80年代規劃、建立國外研發機構,90年代開始正式大規模在海外研發新藥三個階段。
20世紀80年代,歐美制藥企業對日本的出口及投資不斷增加,再加上日本國內醫療體系改革,武田制藥的贏利能力連年下降,新藥研發難度不斷增強,形勢嚴峻,這更促使公司從封閉局限的國內市場中走出來,逐步進入國際化經營的軌道。由于當時公司的經營實力相對較弱,國際商務經驗也不多,所以公司并沒有選擇像歐美制藥企業那樣的“循序漸進”的國際化經營策略,而是獨樹一幟,采取借助外力,以新藥研發來啟動國際化經營。80年代末90年代初時,武田制藥在歐美等地建立了多個研發機構,從委托開發逐步過渡到獨資開發管理,開發了大量新藥,僅是在1993年,其在歐美進行研發的新藥就達7個之多。這些當年在歐美研發的新藥也是如今武田制藥在國際市場上的主打品種。研發帶動了企業生產和銷售的國際化,武田制藥在美國有2個研發中心,3家分廠;在歐洲有1個研發中心,9家分廠;在亞洲除日本外還有5家分廠。
從武田制藥的經營實例中我們可以看到,該公司“借助外力、研發啟動”的國際化經營策略的成功。第一,公司與當地研究機構或相關業者進行共同研究,積極出席各項研討會與業界交流活動,迅速收集新藥研發的最新信息。第二,選擇歐美地區較常發生的疾病為研發課題,直接以當地市場需求為研發重心,不僅可以順利找到大量愿意參與臨床實驗患者,而且可以減少臨床實驗中人種間的個體差異,提高成功概率。第三,研發過程中,多與當地藥品監督審評部門不定期交換意見,如果研發成功亦可加速審評速度,加速進入國外市場。
2.3 印度蘭伯西制藥公司――仿制產品開拓國際化經營
印度蘭伯西制藥公司成立于1961年,在過去幾十年中公司把握國內經濟振興與全球化發展的有利時機,取得了
迅猛的發展,不僅成為印度最大的制藥企業,而且其國際化程度遠遠領先包括我國在內的大多數發展中國家的制藥企業,在以歐、美、日為主導的世界藥業市場中占有一席之地。蘭伯西制藥的成功國際化經營主要有以下幾點原因:
第一,依靠仿制完成資本原始積累。1970年印度通過了《印度專利法》,該法規定只對藥品生產過程授予專利,而對藥品本身不授予專利,并且只要能通過美國食品藥品監督管理局審批的藥品,在上市印度市場時就不需要再做臨床實驗,只要企業能作出同樣的藥品即可。蘭伯西制藥利用這一有利條件,在仿制專利藥的過程中迅速成長,其生產的非專利藥既有效又便宜,迅速占領印度市場。蘭伯西所選擇仿制或者改進的大多是即將到期的重磅炸彈藥,如默克的賴諾普利等。非專利藥的成功經營使公司獲得巨大利潤,增強了經營實力,公司從所獲利潤中抽取一定比例的資金再投入到研發,形成研發一生產一銷售的良性循環,逐步從仿制能手向專利發明者轉變,以使其在國際制藥市場上的競爭更具實力。
第二,大量出口,擴大企業在國際市場上的影響力。由于蘭伯西較早地獲得了美國FDA藥品生產質量管理規范的認證,取得了藥品行銷全球的有力通行證,再加之其生產的非專利藥質優價廉,所以產品能遠銷世界100多個國家。雖然蘭伯西的規模不及我國國內一些大型化學制藥企業,但早在2003年時它已是世界第九大非專利藥制造商。在美國市場,蘭伯西生產的非專利藥已占據了美國非專利藥市場10%的市場份額,特別是在美國受到炭疽熱病毒襲擊、抗生素奇缺之后,蘭伯西開發的新型每日一次的抗感染藥環丙沙星暢銷美國市場,獲得了豐厚利潤。
第三,主動出擊,收購目標市場中的廠家。在經過仿制和大量出口后,蘭伯西不僅積累了大量資本,而且其知名度在國際制藥界迅速提升,這有利于其進行對外直接投資進一步開拓國際化經營。1996年蘭伯西制藥收購了拜耳的非專利藥子公司進入德國市場,1998年,在中國成立了中印兩國間第一家合資企業――廣州南新制藥有限公司。經過10多年的發展,截至2010年蘭伯西制藥在美國、德國、巴西、意大利、西班牙、中國等地都有全資子公司或合資公司。這些海外企業,特別是在歐美的分公司,又帶動了蘭伯西的新藥研發,使其在新藥研發創新上又向前躍進一步。
3、對我國制藥企業國際化經營的啟示與借鑒
從以上世界制藥企業國際化經營的實證分析與論述,正在尋求進行國際化經營的我國制藥企業可以從中得到啟示與借鑒,從而推動我國制藥企業增強競爭力、早日走出國門。
第一,我國化學制藥企業國際化經營可以實施“循序漸進、先易后難”的策略。我國制藥企業可以像德國先靈制藥那樣,在國際化經營中不必急于求成,一步到位,適合采取步步為營、穩扎穩打的經營策略。當企業的國內生產和市場空間達到一定程度后再進行產品出口,當產品出口到某一市場并具備成熟條件的時候再考慮實施對外直接投資,采取“立足本國、走出亞洲、面向世界”的國際化經營策略。
第二,我國制藥企業國際化經營中要善于借助外力,尋求資源,彌補不足。企業并不是要具備了所有方面的堅實基礎才考慮實施國際化經營,其實企業開展國際化經營正是其在全球范圍內尋找利用資源、彌補不足的過程。武田制藥在研發上相對薄弱,它就積極進入歐美市場、建立研發機構,在新藥研發上有所突破。所以我國制藥企業在國際化經營中要向跨國制藥企業學習,優化配置和利用全球資源,借助外力增加優勢。
第三,我國制藥企業必須有堅實基礎與優質管理。像美國輝瑞、德國先靈這樣的成功實現國際化經營的國際制藥企業都有百年的經營歷史,在資金、技術上有著雄厚的實力,在經營、管理上有著豐富的經驗。所以我國化學制藥企業要開展國際化經營,首先就要增強企業自身的競爭力,提高企業的經營管理水平。
第四,我國制藥企業必須注重研發、依靠高附加值的化學藥品來發展經營。歐美等大型化學制藥企業及印度蘭伯西制藥雖然在其成立之初,是依靠化學原料藥等低附加值的產品的研發和生產起步的,但是企業之所以越來越強大,還是因為企業注重研發,逐步提高產品附加值,培育制藥企業經營中最有利的所有權優勢。所以我國制藥企業可以在注重化學原料藥的研發與生產的同時,逐步加強化學藥品制劑的研發與生產,不斷提升產品層次。
對于我國制藥企業開展國際化經營,在國際化經營的過程中不盲目、不躍進,扎扎實實地在全球范圍內開展國際化經營,從銷售或以研發或以生產為突破口,不僅要重視能否走的出去,更要注重是否能在國際化經營中經營的更好,只有合理規劃與設計,才能將國際化經營真正落到實處。
參考文獻:
國有經濟結構調整的實質是國有資本分布結構的調整。從形式上看,國有經濟結構調整表現為國有和國有控股企業原有布局的變動,但就內容而言,它是國有資本的流動和再配置。國有經濟結構調整的戰略目標是由國家制定的,各級政府特別是中央政府是結構調整的戰略決策主體。同時,國有資本是以企業為載體、配置于企業之中的,結構調整具體表現為企業的資產重組活動,國有企業和國有控股企業(以下簡稱國有企業或企業)是結構調整的行為主體。在國有經濟結構調整中存在政府和國有企業兩級產權主體,這是由國有資本經營中的委托―關系所決定的。
國有企業作為獨立法人實體和市場主體,其生產經營及資本運營目標一般來說有別于國有經濟結構調整目標,對于分布于競爭性行業中的國有企業來說尤其如此。問題的實質是:怎樣在發揮市場機制基礎性作用的前提條件下,使國有企業資產流動重組的方向同政府結構調整目標保持一致?或者說,怎樣在國有經濟結構調整過程中,維護國有企業的市場主體地位,發揮其在資本運營中的主動性和活力?
在社會主義市場經濟體制下,國家具有社會經濟管理者和國有資產所有者雙重身份,由此,政府在國有經濟結構調整中可以發揮兩類職能作用。作為社會經濟管理者,政府的職能是經濟調節、市場監督、社會管理和公共服務。政府通過行使這些職能保持國民經濟穩定增長,創造公平競爭的市場環境和完善的市場體系,實現社會穩定和秩序,提供滿足社會需要的公共產品。政府行使這類職能作用的對象是包括國有企業在內的各類市場主體的,這些職能不僅為國有經濟結構調整同時也為國民經濟結構調整提供了宏觀經濟環境和社會條件平臺。政府職能對國有經濟結構調整的影響作用是基礎性的,也是外部性的,是結構調整目標實現機制形成的非主要影響因素。
作為國有資產所有者,政府的基本職責是發展壯大國有經濟,實現國有資產保值增值,這其中內含了推動國有經濟結構調整和國有企業改革重組的內容。政府國有資產監督管理委員會作為履行國有資產出資人職責的專職機構,負有對國有經濟結構調整進行規劃、指導、監督和服務的責任和義務。有效的國有經濟結構調整機制的形成,首先,依賴于國資委制訂(由政府批準)的結構調整規劃和目標是否科學可行;其次,依賴于能否發揮國有企業在結構調整中的行為主體作用,保證結構調整決策與國有企業具體行為兩者之間的協調、互動和趨同。這是實現國有經濟結構調整預期目標的兩個關鍵環節。
(一)WTO調整技術貿易與知識產權功能的先天缺陷國際組織的功能應圍繞其宗旨展開,就這一點來說,WTO在調整貨物貿易和服務貿易方面的功能體現得非常充分,但在調整技術貿易和知識產權時出現了扭曲。從WTO的歷史看,GATT的宗旨是要在國際經濟和貿易領域,通過各國相互削減關稅和各種非關稅壁壘,以消除國際貿易中的歧視和不公正待遇,實現世界貿易自由化,并在此基礎上提高生活水平、保證充分就業、大幅度提高實際收入和有效需求,擴大世界資源的充分利用以及擴大商品的生產和貿易。因此,在GATT存續的近五十年的時間里,其一直致力于推進貨物貿易的自由化,消除貨物貿易中的差別待遇和各種貿易障礙。作為GATT的繼承者,WTO的宗旨雖然發生了一些變化,但其根基仍然在于推進貿易的公平健康發展。WTO的宗旨是通過建立一個開放、完整、健全和持久的多邊貿易體制,促進世界貨物和服務貿易的發展,有效而合理地利用世界資源改善生活質量、擴大就業、確保實際收益和有效需求的穩定增長。同時遵照可持續發展的目標以及不同成員的實際經濟發展水平和需要,保護環境并提高和完善環境保護的手段。可見WTO的功能不再限于對貨物貿易的調整,而且肩負起了促進國際服務貿易發展的職責,而其宗旨中沒有關于技術貿易和知識產權的規定。因此,就WTO的宗旨來看,其調整技術貿易和知識產權的功能存在先天缺陷。
(二)WTO調整技術貿易與知識產權功能的人為扭曲從WTO的宗旨中,尋找不到其調整技術貿易和知識產權的只言片語,但在WTO的法律文件和機構設置上,均對知識產權問題給予了極大的關注。在《建立世界貿易組織協定》中,WTO明確規定了其機構設置,其中與貿易有關的知識產權理事會與貨物貿易理事會和服務貿易理事會地位相等。該機構負責執行TRIPS協議。技術貿易和知識產權問題雖然沒有在WTO的宗旨中得到體現,但這沒有影響到WTO對技術貿易與知識產權的調整,這也進一步例證了WTO功能扭曲化現象。這種扭曲從基本文件延伸到TRIPS協議。
1.WTO基本文件的后置性國際組織的基本文件是其產生、存在和進行活動的法律基礎,人們常稱之為國際組織的憲法。國際組織所有其他有關內部管理和對外關系的法規,都受基本文件的制約,都不得違背基本文件的宗旨和原則。在WTO的整個法律體系中,《建立世界貿易組織協定》具有基本文件的性質。所以,從時間上講,基本文件應該是最先確定的,否則其指導功能和統領功能怎樣發揮。但從WTO法律體系的產生和歷史發展看,《建立世界貿易組織協定》基本上是最后產生的,該協定于1994年4月15日,在摩洛哥馬拉喀什召開的關稅和貿易總協定(GATT)部長會議上獲得通過。而調整技術貿易與知識產權的TRIPS協議,早在1991年年底,就已基本上獲得通過。因此,《建立世界貿易組織協定》作為基本協定在對WTO其他具體協定的指導功能上存在一定的問題,甚至在某些方面是顛倒的。事實上,面對著已經存在的TRIPS協議,WTO基本文件采取的做法是:在宗旨中回避了知識產權和技術貿易,在機構安排上設置了TRIPS協議的執行機構。這也許是WTO在立法技術和司法實踐上的不得已而為之吧。
2.TRIPS協議的避實就虛WTO調整技術貿易應該是實至名歸、名正言順的。如果其真能將技術貿易與貨物貿易、服務貿易并列進行調整和規范的話,其功能并不會發生錯位或扭曲。但目前的情況是WTO的功能并沒有按照常態發展,其避開技術貿易,直指知識產權。雖然說技術貿易與知識產權有著千絲萬縷的聯系,但就法律調整的視角看,兩者的區別還是非常大的,甚至是本質上的。技術貿易規則保護的是權利人的動態交易行為,而知識產權規則保護的是權利人的靜態無形財產。兩類規則的立法宗旨和立法目標是完全不同的。知識產權強調的是權利保護,技術貿易強調的是公平競爭和貿易平等。所以,WTO調整知識產權名不正,言不順,其人為化扭曲也正表現于此:其一,在名稱上的牽強附會與貿易有關。WTO為了給其調整知識產權披上合法的外衣,十分牽強地在協議名稱上加上了與貿易有關的字樣。也就是說,在名字中加入與貿易有關字樣,主要是為了更能名正言順地納入WTO多邊貿易體系。在名稱上的牽強附會有兩點足以說明之:一是該協議沒有解釋什么是與貿易有關,更沒有解釋此處的貿易是貨物貿易還是服務貿易等問題。之所以這樣質疑,是因為在WTO的法律文件中,有一個與其名稱相似的協議與貿易有關的投資措施協議,但該協議明確界定了貿易的含義,也是說立法者應該明白貿易是有多種解讀的,并其應該對此進行解釋和說明,但在與貿易有關的知識產權產權協議中卻沒有了解釋,。二是如果我們通覽TRIPS協議,就會發現,與貿易有關的字樣實為沒有必要,因為在其內容中,看不到哪類知識產權產權與貿易有關,也看不到哪類知識產權與貿易無關,即名稱不能概括內容、體現內容。這就難怪在實踐中,很多學者直呼WTO的知識產權協議,而完全忽略了與貿易有關。其二,在內容上的連接設計技術貿易。WTO與知識產權之間的聯系,除了借用了與貿易有關的名稱外,還在內容上設計了技術貿易的連接因素,因為WTO調整技術貿易順理成章。雖然在TRIPS協議的73個條文中,只有5個條文是關于技術貿易的。
但這5個條文在TRIPS協議中的意義和價值不能忽視。正是這5個條文架起了知識產權與WTO之間的另一個橋梁。WTO也是借此橋梁直接規定成員方的知識產權保護義務的。之所以規定技術貿易,就是要通過技術貿易的連接點,去調整知識產權產權。這也是WTO功能錯位的主要表現。
(三)WTO調整技術貿易與知識產權功能的不斷異化WTO在后TRIPS協議時代,取得的最大進展是2001年11月在多哈召開的WTO第四屆部長級會議上發表了《TRIPS與公共健康多哈宣言》,根據該宣言,WTO就公共健康問題開始談判,計劃于2002年12月31日前就實施專利藥品強制實施許可制度、解決發展中國家成員方公共健康危機達成一致意見。另外,根據WTO第四屆部長級會議發表的《部長宣言》以及《多哈宣言》的要求,2003年8月31日,成員方政府一致通過了關于實施專利藥品強制許可制度的最后文件,即《多哈宣言第六段的執行決議》,成為坎昆會議首要的、也是最為顯見的成果。從上述WTO的對技術貿易與知識產權的態度看,其功能沒有發生任何變化。甚至可以說在調整功能的異化方面漸行漸遠。首先,無論是《多哈宣言》還是《執行決議》,均涉及的是專利制度框架下的強制實施許可問題,WTO調整功能仍在知識產權方面。其次,從WTO調整知識產權的功能上看,其關注的知識產權問題不斷細化和深入,這在某種意義上來說,是對技術貿易調整的進一步忽視和冷淡。最后,在WTO功能不斷向知識產權調整方面傾斜的過程中,WTO成員似乎已經習慣和認可了這種異化。其結果是,技術貿易在WTO的調整功能中有可能消失。
RIPS協議在其開篇就強調,各國應承認知識產權為私權。一般認為私權是與公權相對應的概念,前者強調權利者的意思自治,后者強調國家的管理。知識產權具有私權屬性,所以知識產權法應屬私法勿容置疑;而國家對貿易的管理權是公權,該權利應由公法加以確認,因此各國管理貿易的法律屬于公法。從WTO肩負的歷史責任看,其主要是限制包括自己在內的各國政府的行為,從而使政府行為不至于嚴重妨礙全球范圍內市場經濟的運行、不至于嚴重損害本國人民的利益以及本國政府自身的存在。而WTO法律從產生到現在,確實是以從各方面限制各國政府與經濟有關的政策管理行為包括市場準入、外匯管制、海關手續、關稅稅率等作為自己的當前任務和奮斗目標的。所以,WTO規則應該具有貿易管理法的性質,屬于公法。甚至有學者認為其屬于國際公法的一個分支。由此推斷,WTO作為貿易管理法的功能定位決定了其不宜對私權進行干預,WTO不應對知識產權進行管理,就像其不應對各國的物權進行干涉是一個道理。雖然貿易順利進行的前提是明確的產權制度和產權法,但這并不意味著,貿易法可以對產權制度指手畫腳。作為強調私權保護的協議,放到了以協調各國貿易政策的WTO法律中顯然是極為不合適的,其有悖于WTO作為調整貿易管理法的性質。
(二)WTO調整知識產權與WIPO的功能沖突在WTO產生之前,早已存在著致力于知識產權國際保護的專門的國際經濟組織,即世界知識產權組織(WIPO)。該組織成立于1970年,其主要宗旨是通過國家之間的合作,必要時通過與其他國際組織的協作,促進全世界對知識產權的保護。該組織主要職能是負責通過國家間的合作促進對全世界知識產權的保護,管理建立在多邊條約基礎上的關于專利、商標和版權方面的23個聯盟的行政工作,并辦理知識產權法律與行政事宜。WIPO的主要活動包括鼓勵締結新的知識產權條約,協調各國知識產權的立法;收集、傳播有關知識產權的信息,從事和促進這方面的研究;給予發展中國家以法律和技術上的援助,也為成員國的其他要求提供服務。WIPO認為其是知識產權領域的主導的專門機構。所以,在TRIPS協議談判之初,
就有很多質疑的聲音,認為在WIPO之外另立爐灶,制訂知識產權保護公約實屬沒有必要。WTO對知識產權調整是對WIPO功能的挑戰和沖擊。兩者之間的沖突十分明顯:
1.知識產權保護理念方面WIPO是隸屬于聯合國的專門機構,而聯合國的宗旨之一便是加強國際合作以促進對人權的尊重。1948年的《世界人權宣言》第27條規定人人享有自由參加社會文化生活的權利,1966年的《經濟、社會和文化權利國際公約》第15條進一步規定公民擁有參加文化生活和享受科學進步及其應用所產生的利益權。這兩條規定,實際上為知識產權進入國際人權法保護領域提供了堅實的基礎。在WIPO管理的一系列條約中,許多保護知識產權的規定均充分體現了人權法所一貫倡導的理念,知識產權被視為人權的有機組成部分得到了較為完整的保護,比如《伯爾尼公約》中對作者的經濟權利和精神權利的雙軌制保護。而與之相反的是,WTO卻對此采取了消極的態度。這集中體現在TRIPS協議在版權領域對作者精神權利的排除。正如有些學者指出的那樣,TRIPS協議所講的保護知識產權,在理論上和目的上,均與伯爾尼公約根本不同,正是由于兩個國際經濟組織對知識產權保護的出發點和目標存在差異,因此,其各自框架下的知識產權保護理念沖突是不可避免的。
2.知識產權保護原則方面TRIPS協議和WIPO管轄的主要國際公約均確立了知識產權保護原則,但二者的規定并不相同。如WIPO所管轄的主要國際公約中均沒有最惠國待遇原則的規定,但TRIPS將該原則作為基本原則之一。又如兩者都規定了國民待遇原則,但對國民待遇的解釋卻存在著很大差異,這種差異表現在:一是享有國民待遇的標準不同。根據TRIPS協議的規定,能夠享有國民待遇的標準是唯一的,即國籍,而WIPO公約中的規定并非如此。以《巴黎公約》為例,享有國民待遇的人可以是成員國的國民,也可以是在成員國內有住所或營業場所的非成員國國民。二是對國民待遇原則的闡述不同。TRIPS協議對國民待遇的表述是不低于本國國民的待遇,而WIPO公約對國民待遇的表述是同等待遇。
3.知識產權保護內容方面WTO的TRIPS協議和WIPO所管轄的國際條約都是對知識產權進行國際保護的依據。但由于兩個國際組織的對知識產權國際保護的理念不同,導致條約之間的矛盾和沖突十分明顯。如,在專利方面,WTO要求成員國保護的專利只限于發明專利,而對于實用新型沒有要求,對于外觀設計另作規定,這與《巴黎公約》對專利的規定存在差異。因為,根據《巴黎公約》的規定,專利是指發明專利、實用新型和外觀設計。在版權方面,WTO并不要求成員方保護作者的精神權利,而《伯爾尼公約》中對精神權利的規定是強制性的。另外,在WIPO框架下沒有生效的《華盛頓公約》被TRIPS協議吸收并略做修改后直接生效。在WIPO框架下沒有作為知識產權的地理標志和未披露的信息等均被作為知識產權進行保護。
(三)WTO的功能錯位使技術貿易的國際法調整仍然缺位60年代以來,隨著科學技術在各國經濟發展中地位日趨重要,國際間技術的流動獲得了長足的發展。與這種發展不相適應的是,迄今為止,國際上還沒有一套統一的專門調整國際技術貿易的法律制度和準則。在WTO之前,聯合國貿發會(UNCTAD)一直希望制定一個調整國際技術貿易的統一國際法規范,并進行了努力和嘗試。自1974年5月聯合國大會第6屆特別會議首次以會議決議的形式提出:要求制訂一項符合發展中國家普遍要求和條件的關于技術轉讓的國際行動守則開始,直到1985年6月期間,聯合國貿發會組織各國進行了長達十余年的談判,其成果主要體現在《守則》上。但由于談判各方對《守則》中涉及的實質性問題存在一定分歧。所以《聯合國國際技術轉讓行動守則》目前仍然處于草案狀態。TRIPS協議雖然在內容上體現了對國際技術轉讓的關注,但其著眼點卻在對知識產權的保護上。如該協議第7條規定知識產權的保護和實施應當對促進技術革新以及技術轉讓和傳播作出貢獻,對技術知識的生產者和使用者的共同利益作出貢獻,并應當以一種有助于社會和經濟福利以及有助于權利與義務平衡的方式進行。雖然該條涉及了技術轉讓,但強調的是對知識產權所有人的的保護。再如TRIPS協議第40條第2款的規定看上去是對技術貿易中的限制性行為進行規制,但并非強制性內容,而是對各國進行規制的一種許可或授權。所以TRIPS協議從本質上來講,并沒有對國際技術貿易進行調整,也沒有對國際技術貿易作出具有建設性的規定。綜上看來,由于WTO在調整技術貿易和知識產權方面的功能錯位,使本來應該納入其管轄范圍內的技術貿易仍然沒有得到國際組織的更多關注。調整國際技術貿易的法律仍然沒有得到發展和完善,其對國際技術貿易調整還只是原則性的,實質性內容比較缺乏。這種國際立法的空白狀態對國際技術貿易的發展十分不利。
三、WTO調整技術貿易與知識產權的功能糾正由于國際組織數量與職能的不斷增長,各種國際組織間的協調就顯得日益重要起來。在技術貿易和知識產權領域亦是如此。就國際層面來看,目前調整技術貿易和知識產權的國際組織主要是WTO、WIPO和UNCTAD。所以,這三個國際組織的職能要得到充分發揮,就需要各組織之間的協調與配合。WTO調整技術貿易與知識產權的功能糾正應從其功能回歸開始,以此,還原WIPO在知識產權領域中的主導地位,同時促進UNCTAD退出對技術貿易的強制調整,配合WTO對技術貿易進行指導性調整。只有這樣,調整技術貿易和知識產權領域中的國際組織之間的關系才能理順,各國際組織的功能才能有效發揮。
(一)WTO調整技術貿易與知識產權功能歸位的途徑WTO的功能錯位就是其放棄了對技術貿易的調整,而去管理知識產權。所以,WTO功能歸位主要是指其回歸到對技術貿易調整的軌道上。WTO功能歸位可以從以下方面著手:
1.修改宗旨國際組織的活動必須符合其宗旨的指引和要求,WTO調整技術貿易的功能也應受此約束,或者說WTO調整技術貿易必須有合法依據,該合法依據只能來自WTO宗旨的有關規定。因此,通過部長級會議,修改WTO宗旨是WTO功能回歸的原動力。WTO的宗旨中應將技術貿易與貨物貿易、服務貿易并列規定。使WTO成為真正全面調整國際貿易的國際經濟組織。如果說GATT由于歷史發展的局限性,沒有對服務貿易和技術貿易作出回應是可以理解的。那么WTO在新時期下,甚至可以說在知識經濟高速發展的當代社會,在技術貿易蓬勃發展的時代,只對服務貿易作出了反映,而完全忽視技術貿易問題是讓人十分費解的,同時也不同滿足世界經濟發展的客觀要求。所以WTO將促進技術貿易的發展作為其宗旨應該是WTO發展的必然結果。
2.制訂協議為配合WTO調整技術貿易的宗旨,有必要制訂新的貿易規則,即《技術貿易總協定》或《技術貿易的多邊協定》,該技術貿易規則的制訂可能會比較艱難,但并非沒有可能:其一《服務貿易總協定》的經驗借鑒。服務貿易進入GATT的框架內也是一個艱辛的過程。早在1973年開始進行的東京回合談判中,美國就倡議將服務貿易列入GATT框架之內,但遭到了發展中國家的強烈反對和抵制,未果。烏拉圭回合談判中,服務貿易問題再次被提出,經過艱辛的努力,最終才達成了《服務貿易總協定》。雖然該協定只是一個框架協議,留下了大量問題未作規定。但它的簽署具有里程碑意義,標志著WTO調整貿易功能的進一步提升。同樣,WTO調整技術貿易也是其功能的又一重大變革,其困難顯而易見。《服務貿易總協定》提供的經驗十分寶貴,值得借鑒。其二曾經的有益嘗試。和服務貿易不同的是,在國際技術貿易領域中,有些國際組織對技術貿易共同規制的制訂做了有益的嘗試。如UNCTAD的《國際技術轉讓行動守則(草案)》、聯合國的《跨國公司行動守則(草案)》、以及TRIPS協議中的有關技術貿易的內容都為WTO制訂技術貿易規制提供了有價值的參考文件。技術貿易的多邊協定或技術貿易總協定從已有的國際指導性規范中提煉已經達成共識的內容,應該是有效可取的辦法。
3.改革機構為了配合技術貿易協議的執行,WTO的機構設置中應該有技術貿易理事會,該機構應與貨物貿易理事會、服務貿易理事會的職能并列。鑒于現有的與貿易有關的知識產權理事會是管理知識產權的專門機構,可以將該理事會進行改革,使其能夠執行技術貿易協定的有關內容。
二、WTO調整技術貿易與知識產權功能回歸的良性后果
2011年8月~2013年10月我科應用中藥湯劑結合胃鏡下鉗夾及胃石內多點注射5%碳酸氫鈉治療胃石癥12例,方法簡單,費用低,效果良好,報告如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料 12例胃石癥患者中男9例,女3例,均經胃鏡證實。發病前30d內均有食用柿子或山楂史。臨床上均有食欲下降、持續上腹部脹痛、進食后腹痛加重等癥狀,且多伴有惡心、嘔吐,1例嘔吐咖啡樣液體。胃鏡檢查發現胃石直徑為2~10cm不等,形態欠規則,表面不光滑,黃色、棕褐色或黑色,12例均有上消化道黏膜損害,其中1例為胃角、胃體多發潰瘍并伴有急性出血表現。
1.2 方法 囑患者多飲水,進流質飲食,忌食蔬菜、水果等粗纖維食物及酸性食物。口服中藥湯劑,3次/d,服藥時間為午、晚餐前1h及睡前,服藥后至少平臥30min并適當按摩上腹部,以助藥物充分作用。1w后復查胃鏡,如仍有胃石,可用異物鉗或活檢鉗鉗夾,并在胃石表面每次注入5%碳酸氫鈉20ml,再鉗夾,可反復多次,3d后復查胃鏡,可重復上述方法。如患者年齡較大,用藥后上腹部癥狀明顯減輕者,可增加藥物治療時間。
1.3 辯證 如患者表現胃中冷痛、得熱痛減、惡心嘔吐、舌淡苔白、脈弦緊,為陰寒內結,治宜溫胃散寒、軟堅導滯,方選良附丸加減(組成:良姜、香附、吳茱萸、干姜、陳皮、半夏、枳實、厚樸、大黃、白芍、甘草、雞內金等);如表現為胃脘刺痛拒按、或見嘔吐、舌質紫暗或有瘀斑、脈澀,此為瘀血停著,治宜活血化瘀、軟堅散結,方選血府逐瘀湯加減(組成:桃仁、紅花、川芎、生地、當歸、枳實、雞內金、郁金、鹿角霜、金錢草、白芍、甘草等)。
2 結果
所有患者用藥后上腹痛等癥狀均有減輕甚至消失,進食好轉。12例患者中8例僅用藥物治療胃石消失,余4例復查胃鏡時胃石均較前變軟并碎成小塊,上消化道黏膜損害減輕,其中2例經藥物及1次胃鏡下治療胃石消失,2例經藥物及2次胃鏡下治療胃石消失,所有患者均無腸梗阻、消化道穿孔等并發癥出現。術后8w復查胃鏡,胃炎、胃潰瘍等已基本愈合。
3 討論
根據胃石的成分主要分為植物性胃石、動物性胃石、藥物性胃石和混合性胃石四類[1]。臨床上胃石以植物性胃石常見,其中又以柿胃石最常見,發病機制為:柿子中含較多鞣酸、樹膠,在胃酸作用下可與蛋白質結成不溶于水的凝塊,多個凝塊可互相粘結形成較大團塊,質地堅硬,無法通過幽門口排出。胃石對胃壁產生機械壓迫,易引起胃黏膜糜爛、潰瘍、出血甚至穿孔。
本文根據我國2002年-2016年直接融資及經濟增長數據,構建OLS計量模型,定量分析了直接融資與經濟增長的關系,并為促進直接融資拉動經濟增長提出了相關政策建議。
二、直接融資與經濟增長關系的實證分析
直接融資一般指股票和債券融資,這里運用增量法計算了我國2002年-2016年直接融資總額X,即直接融資為非金融企業股票融資與企業債券之和。另外,運用國內生產總值Y的增長來代替經濟增長。設定計量經濟模型分析直接融資與經濟增長的關系:Y=B0+B1X
利用EVIEWS軟件,采用OLS方法估計模型參數,可得回歸方程。結果顯示,該模型R2=0.9471,可決系數較大,F檢驗值為232.8419,明顯顯著,Y與X的相關性較強,并且呈正相關,也就是說直接融資與經濟增長可能存在較強的正向關系。下面對模型進行檢驗。
1.模型異方差性的檢驗
運用White檢驗,可知nR2=1.7203,當α=0.05時,χ20.05(2)=5.9915,同時X和X2的t檢驗值并不顯著。再比較計算的χ2統計量與臨界值,因為nR2=1.7203
2.模型自相關性的檢驗
因為模型不存在異方差,所以模型OLS估計法得出的初始模型:
Y=156321.1053+15.5622X
該方程可決系數較高,回歸系數顯著,運用DW檢驗,在樣本為15,解釋變量為1,5%的顯著水平下,dL=1.077,dU=0.361,DW=1.3620,模型不存在自相關。
通過對模型進行異方差、自相關檢驗,可知模型能較好的反映直接融資與經濟增長的關系。如果直接融資總額每增加1%,則經濟增長15.5622%,顯然,直接融資對經濟增長影響明顯。
三、政策建議
1.進一步發展股票市場
經過分析,直接融資對經濟增長有明顯的促進作用,提高直接融資水平可以促進經濟發展。股票融資是直接融資的一部分,提高股票融資發展水平能促進直接融資水平,進而促進經濟增長。當前,我國股票市場有一定程度的發展,但是仍不夠成熟,如果能夠進一步發展股票市場,擴大其在金融體系中的作用,將會發揮其自身巨大的融資作用。當前,與歐美等發達國家相比,我國的股市規模還不夠大,需要擴大股市規模,從而擴大直接融資規模,促進經濟進一步增長。優化股票市場結構,不僅要擴大股市規模,還要提高中小企業的融資能力,積極發展創業板市場。除此之外,降低股市交易成本也是促進股票市場良好發展的一大要點,讓投資者更積極地進行融資活動,進一步提高股票市場的資源配置效率。另外,也需要加強對股市的監管,為保護投資者利益,形成有序的股票市場有重要意義。
2.大力發展企業債券融資
二、實施進程
11月10日擬定了本轄區專項整治實施方案,11月30日前分別對重點地區××鎮足法村民委員會區域、××鎮者黑村委會區域,重點市場主要運輸通道兩側,農副產品加工專業集中地區,小商品批發市場、食鹽市場、農村集貿市場(如××鎮街、××街)、城鄉結合批發市場進行了大范圍普查,重點對象學校學生食堂××一中、二中、三中等中學進行檢查。檢查中未發現違法加工、生產的企業和個人,無證擅自運輸食用鹽的單位和個人;無不合格碘鹽用于食品加工、餐飲服務的經營者。
三、加強宣傳教育
聯系電視臺進行宣傳,發放資料進行宣傳,用政務公開信息、管理公告公布舉報電話,宣傳國家有關鹽業管理的法律法規,宣傳非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽給人民群眾的生命財產健康帶來的危害,對舉報人實行舉報有獎制度,增強人民群眾食用合格碘鹽的意識。
四、實施工作情況
按照擬定實施方案認真落實,先后到××縣××鄉、××鄉、蔡山鎮、××鎮、××鎮、××鎮等進行排查,入村20個,經營場所59個,學校食堂11個,集貿市場12個,發放宣傳資料2400余份,查處案件2件,非碘鹽1000公斤,入戶100余戶,食用鹽碘率占99.99%(××鎮山龍村委會阿令村昝喬梅家誤食一包(1公斤)。
到各鄉鎮排查中,首先與當地黨委政府聯系請其支持宣傳排查落實,各鄉鎮都派員參加,各村委會領導親自參與落實。
全縣各鄉鎮都設有一至二個加碘食鹽配送站,做到有登記、有宣傳、有暗查人員。
與工商部門聯系與排查,在此期間,協商處理原轉存的××、××、××涉非碘鹽案件。
五、排查中遇到存在的問題
1、大部分食鹽經營戶沒有食鹽專營許可證,小部分有食鹽專營許可證,但有效期為兩年早已過期,沒有實行年檢和換發新證。
2、××鎮、××鎮與紅河州瀘西縣相鄰,××者黑片區大部分經營戶經營部分紅河合格碘鹽,食用戶也就習慣食用紅河碘鹽,因地理環境和氣候相差不大,沒有危害后果。其原因是交通方便和價格略低,紅河加碘食鹽比曲靖的碘食鹽價格略低是自治州的經營政策所至,這就是市場,同標準的合格碘鹽,要買價貴的食用者只怕只有我們管理鹽務的人員。
3、少部分群眾不識字不能識別加碘食鹽。
4、原有的食鹽專營許可證與工商、稅務、煙草的“證”不稱相配太小,就象鹽務管理局一樣太小,自己把自己的檔次降低,鹽業管理機構的形象大大降低。
5、鹽務管理局領導雖有獨立決策處置權,但因是經濟局副局長兼任,大部分忙于其他事務,因是兼職故決策權和改革膽量就小于主職。
六、建議
1、盡快與上級鹽務機構聯系新制與工商、稅務、煙草等尺寸一致的食鹽專營許可證,以體現鹽務管理局的獨立性與執法權,與體現鹽務管理局對被管理者的影響力。
一、統一思想,提高認識,保障落實
接市經委文件后,××縣鹽務管理局認真學習文件精神,組織全部管理人員學習文件精神和有關鹽業市場方面的政策、法律法規、業務方面的其他知識,成立由局長××為組長的整治領導小組,按期全面進入整治工作。
二、實施進程
11月10日擬定了本轄區專項整治實施方案,11月30日前分別對重點地區××鎮足法村民委員會區域、××鎮者黑村委會區域,重點市場主要運輸通道兩側,農副產品加工專業集中地區,小商品批發市場、食鹽市場、農村集貿市場(如××鎮街、××街)、城鄉結合批發市場進行了大范圍普查,重點對象學校學生食堂××一中、二中、三中等中學進行檢查。檢查中未發現違法加工、生產的企業和個人,無證擅自運輸食用鹽的單位和個人;無不合格碘鹽用于食品加工、餐飲服務的經營者。
三、加強宣傳教育
聯系電視臺進行宣傳,發放資料進行宣傳,用政務公開信息、管理公告公布舉報電話,宣傳國家有關鹽業管理的法律法規,宣傳非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽給人民群眾的生命財產健康帶來的危害,對舉報人實行舉報有獎制度,增強人民群眾食用合格碘鹽的意識。
四、實施工作情況 到各鄉鎮排查中,首先與當地黨委政府聯系請其支持宣傳排查落實,各鄉鎮都派員參加,各村委會領導親自參與落實。
全縣各鄉鎮都設有一至二個加碘食鹽配送站,做到有登記、有宣傳、有暗查人員。
與工商部門聯系與排查,在此期間,協商處理原轉存的××、××、××涉非碘鹽案件。
五、排查中遇到存在的問題
1、大部分食鹽經營戶沒有食鹽專營許可證,小部分有食鹽專營許可證,但有效期為兩年早已過期,沒有實行年檢和換發新證。
2、××鎮、××鎮與紅河州瀘西縣相鄰,××者黑片區大部分經營戶經營部分紅河合格碘鹽,食用戶也就習慣食用紅河碘鹽,因地理環境和氣候相差不大,沒有危害后果。其原因是交通方便和價格略低,紅河加碘食鹽比曲靖的碘食鹽價格略低是自治州的經營政策所至,這就是市場,同標準的合格碘鹽,要買價貴的食用者只怕只有我們管理鹽務的人員。
3、少部分群眾不識字不能識別加碘食鹽。
4、原有的食鹽專營許可證與工商、稅務、煙草的“證”不稱相配太小,就象鹽務管理局一樣太小,自己把自己的檔次降低,鹽業管理機構的形象大大降低。
5、鹽務管理局領導雖有獨立決策處置權,但因是經濟局副局長兼任,大部分忙于其他事務,因是兼職故決策權和改革膽量就小于主職。
六、建議
1、盡快與上級鹽務機構聯系新制與工商、稅務、煙草等尺寸一致的食鹽專營許可證,以體現鹽務管理局的獨立性與執法權,與體現鹽務管理局對被管理者的影響力。
2、鹽務管理局人員少,經費不獨立,執法難度大,與鹽業經營部門在一起執法有時會處于兩難境地。被管理者都認為是一家人,執法有失法律尊嚴。