時(shí)間:2023-03-16 15:27:19
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珠江流域不但在天然河系、生物區(qū)系上有密切的聯(lián)系;而且在交通運(yùn)輸、物質(zhì)交流、經(jīng)濟(jì)和文化等方面有著悠久的歷史。珠江是我國(guó)三大河流之一,珠江流域地處滇、黔、桂、湘、贛、粵六個(gè)省區(qū),流域面積44萬(wàn)km[2],河長(zhǎng)2000km,水量豐富,年徑流量為3000億m[3],占全國(guó)河川徑流量的12.3%,僅次于長(zhǎng)江,是黃河的5.7倍。經(jīng)過(guò)“八五”、“九五”的建設(shè),珠江已經(jīng)成為帶動(dòng)流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈。從香港始發(fā)的萬(wàn)噸海輪可逆江而上,直達(dá)廣東港,千噸級(jí)船舶可直達(dá)梧州、桂林、貴港和南寧,120噸級(jí)的機(jī)動(dòng)船可進(jìn)入紅水河和南盤江。[2]同時(shí),南昆鐵路和成都至廣西北海的高速公路全線貫通,使廣州尤其是珠江下游三角洲地區(qū)對(duì)中上游地區(qū)的輻射能力增強(qiáng),便利的水陸交通,加強(qiáng)了流域內(nèi)的人員交流和物資流通。
20世紀(jì)70年代以來(lái),亞太地區(qū),尤其是東亞地區(qū)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的地區(qū)。一些國(guó)家和地區(qū)利用世界發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好機(jī)遇,一舉跨入新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)的行列。雖然1997年遭受金融危機(jī)的沖擊,但近年來(lái),經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)。珠江流域具有優(yōu)越的區(qū)位,整個(gè)流域地處我國(guó)南方,瀕臨太平洋,面向東南亞,具有沿海、沿江、沿邊的地理優(yōu)勢(shì),又具有亞太地區(qū)中心的重要戰(zhàn)略地位。改革開(kāi)放以來(lái),珠江三角洲成為我國(guó)發(fā)展最快的地區(qū)之一,同時(shí)香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)已經(jīng)躋身于世界新興工業(yè)化地區(qū)之列,香港是亞太地區(qū)的金融中心和世界貿(mào)易中心,擁有資金、技術(shù)、信息、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)。中上游的廣西和云南與東南亞國(guó)家“山脈同緣,江河同源”,擁有我國(guó)通往東南亞的最重要的戰(zhàn)略通道,區(qū)位優(yōu)勢(shì)不言而喻。因此,充分利用這一區(qū)位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)流域的經(jīng)濟(jì)合作,實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,形成一個(gè)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),已成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
珠江流域攬括我國(guó)東部、中部、西部三個(gè)不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征,它以其獨(dú)特的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)在我國(guó)流域開(kāi)發(fā)中,特別在西部開(kāi)發(fā)中將發(fā)揮積極的作用。在目前情況下,通過(guò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶的建立和發(fā)展,并依靠其聯(lián)動(dòng)作用和輻射作用來(lái)帶動(dòng)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是一條較為有效的途徑。改革開(kāi)放以來(lái),廣東就一直作為全國(guó)率先實(shí)行開(kāi)放的前沿陣地,發(fā)展速度遙遙領(lǐng)先,尤其是珠江三角洲地區(qū),抓住世界性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì),創(chuàng)造了非凡的業(yè)績(jī)。三角洲地區(qū)的深圳、珠海、廣州、東莞、中山、佛山、江門等都步入全國(guó)50強(qiáng)的行列。據(jù)統(tǒng)計(jì),1996年珠江三角洲總?cè)丝?166萬(wàn)人,占廣東的31%,占全國(guó)的1.77%;國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4474億元,占全國(guó)的6.6%,占廣東的70%;出口總額537億美元,占廣東600億美元的89.5%;占全國(guó)出口總額的36.6%。但是,近年來(lái),三角洲地區(qū)受到基礎(chǔ)工業(yè)的瓶頸制約,一次能源和礦產(chǎn)資源缺乏,發(fā)展原材料和能源工業(yè)先天不足,因此目前三角洲地區(qū)某些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品已經(jīng)失去或者正在失去比較優(yōu)勢(shì)。其次是生產(chǎn)力諸要素發(fā)生了變化,勞動(dòng)力價(jià)值低廉的優(yōu)勢(shì)正在喪失,導(dǎo)致企業(yè)成本迅速上升。因此,向中西部投資符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,是產(chǎn)業(yè)階梯發(fā)展的必然趨勢(shì)。
中上游的廣西、云南、貴州等省區(qū)礦能資源極為豐富,如珠江上游的云南省礦藏資源豐富,并且種類比較齊全,有“有色金屬王國(guó)”、“植物王國(guó)”、“動(dòng)物王國(guó)”之稱。中游的貴州煤炭資源居全國(guó)第五位,居長(zhǎng)江以南各省區(qū)之首。廣西錳、銻、錫等10種礦藏的保有儲(chǔ)量居全國(guó)第一;水能資源豐富,如云南可開(kāi)發(fā)的水能資源達(dá)7116萬(wàn)千瓦,居全國(guó)第二位,貴州、廣西也有豐富的水能資源,紅水河水力發(fā)電梯級(jí)開(kāi)發(fā)是國(guó)家三大水電建設(shè)基地之一,它將是華南最大的能源基地;[3]珠江流域具有從低海拔向高海拔過(guò)渡的特征,緯度低,氣候類型復(fù)雜,特有的地理環(huán)境,孕育了具有自身特色的豐富的生物資源;同時(shí),中上游地區(qū)還有極為豐富的自然和人文旅游資源。豐富的自然資源不僅奠定了經(jīng)濟(jì)起飛的物質(zhì)基礎(chǔ),而且也決定了其重要的戰(zhàn)略地位。
但是由于流域地域遼闊,各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地理、自然條件不同,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中都或多或少的存在這樣或者那樣的弱點(diǎn)。中上游地區(qū)雖然有豐富的自然資源,但是劣勢(shì)也非常明顯。主要表現(xiàn)為地形復(fù)雜、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施落后、人口素質(zhì)差、技術(shù)落后、資金缺乏等。通過(guò)開(kāi)展流域經(jīng)濟(jì)合作,可以做到揚(yáng)長(zhǎng)避短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)全流域的共同發(fā)展,共同繁榮。
二、積極開(kāi)展珠江流域多行業(yè)多形式的經(jīng)濟(jì)合作
珠江流域的經(jīng)濟(jì)合作,其根本目的是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的流動(dòng)和優(yōu)化組合,使下游地區(qū)的資金、先進(jìn)技術(shù)、人才、經(jīng)濟(jì)信息和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)經(jīng)驗(yàn)等向中上游地區(qū)流動(dòng),與中上游地區(qū)的自然資源、能源、原材料、廉價(jià)勞動(dòng)力等相結(jié)合,以實(shí)現(xiàn)中上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展和下游地區(qū)更高層次的發(fā)展。因此,就目前來(lái)看,合作應(yīng)當(dāng)突出以下幾個(gè)方面:
1.積極開(kāi)展資源性合作,為下游地區(qū)建立穩(wěn)定的能源、原材料供應(yīng)基地。珠江中上游地區(qū)雖然資源豐富,但是多年來(lái)豐富的資源優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。相反,一些地區(qū)隨著資源的開(kāi)采,不是越來(lái)越富,而是越來(lái)越窮。究其原因,主要是大部分的資源開(kāi)采企業(yè)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),企業(yè)規(guī)模小,生產(chǎn)技術(shù)落后,產(chǎn)品大都屬于基礎(chǔ)性的上游產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈短,加工程度低。同時(shí),近年來(lái),以依托資源優(yōu)勢(shì)形成的產(chǎn)業(yè)體系,在全國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大、市場(chǎng)約束增強(qiáng)的情況下,出現(xiàn)了能源、原材料工業(yè)品滯銷的現(xiàn)象。因此,當(dāng)前一方面應(yīng)當(dāng)充分利用廣東及三角洲地區(qū)的先進(jìn)技術(shù)和資金聯(lián)手開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源,提高產(chǎn)品的加工增值能力,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,這樣,既有助于將上游地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),又可以為下游地區(qū)建立原材料的綜合加工、銷售、利用基地。另一方面,應(yīng)當(dāng)依據(jù)市場(chǎng)需求和比較優(yōu)勢(shì)原則,調(diào)整投資方向,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)那些有市場(chǎng)、發(fā)展前景好的能源和原材料加工業(yè)。
2.積極開(kāi)展資產(chǎn)型合作,充分利用雙方優(yōu)勢(shì)進(jìn)行資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,包括企業(yè)托管、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、收購(gòu)兼并等,形成新的生產(chǎn)組合和新的競(jìng)爭(zhēng)力。在20世紀(jì)80年代,海外及港澳地區(qū)把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó)的沿海地區(qū),尤其是珠江三角洲地區(qū)在當(dāng)時(shí)廉價(jià)的勞動(dòng)力、廉價(jià)土地、稅收減免等要素的優(yōu)化組合下,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的騰飛。但是,隨著世界性新科技革命的發(fā)展,目前面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí),迫切需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。珠江流域的中上游地區(qū)經(jīng)過(guò)40多年的建設(shè),經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了較大的提高,已初步形成了以煤炭、電力、鋼鐵、有色金屬、建材工業(yè)為基礎(chǔ)和軍工企業(yè)相結(jié)合的工業(yè)體系;而且中上游地區(qū)腹地遼闊,已經(jīng)得到了初步開(kāi)發(fā),土地、勞動(dòng)力、能源和礦藏資源豐富,市場(chǎng)潛力大,在相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)上具備或者正在獲得比較優(yōu)勢(shì)。通過(guò)這些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移,促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng),上下流域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都可以升級(jí),實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的高度化,從而雙方都將獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),通過(guò)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,有效地降低成本,也必然帶來(lái)更大的市場(chǎng)空間,創(chuàng)造出更多的產(chǎn)品需求。
產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,必須通過(guò)企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn),隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,而且也應(yīng)當(dāng)成為流域經(jīng)濟(jì)合作的主體。因此,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)珠江三角洲地區(qū)的大公司、企業(yè)集團(tuán)和民營(yíng)企業(yè)到中上游地區(qū)充分利用雙方優(yōu)勢(shì)進(jìn)行資源型合作。如鼓勵(lì)三角洲地區(qū)的名牌企業(yè)與中上游地區(qū)的同類企業(yè)進(jìn)行合作,利用中上游地區(qū)的土地、部分設(shè)備和資金建立生產(chǎn)基地;采用技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)置換、產(chǎn)品調(diào)整、市場(chǎng)轉(zhuǎn)移興辦合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等等。
3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資與合作。加強(qiáng)中上游地區(qū)的基地設(shè)施建設(shè),是國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn),也是構(gòu)成產(chǎn)業(yè)群落經(jīng)濟(jì)基地的一個(gè)重要組成部分。當(dāng)前,國(guó)家和中上游地區(qū)制定了一系列的優(yōu)惠政策和措施,增加了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為一個(gè)巨大的市場(chǎng)。因此,鼓勵(lì)下游企業(yè)到中上游地區(qū)投資不僅會(huì)有好的回報(bào)率,對(duì)于開(kāi)拓市場(chǎng)、轉(zhuǎn)移投資風(fēng)險(xiǎn)也具有十分重要的意義。如中上游地區(qū)的農(nóng)業(yè)、環(huán)保、旅游、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都具有明顯的比較優(yōu)勢(shì),而且投資環(huán)境正在不斷改善。當(dāng)前尤其應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)在區(qū)際交通、通訊信息、江河整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的合作與協(xié)調(diào),尤其是強(qiáng)化在流域整治規(guī)劃上的相互銜接,最大限度地提高基礎(chǔ)設(shè)施的利用率和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。
4.積極開(kāi)展科學(xué)技術(shù)方面的合作。珠江中上游地區(qū)之所以落后,其中科學(xué)技術(shù)不發(fā)達(dá)是根本原因。要改變科學(xué)技術(shù)落后的狀況,一方面,要靠自身不斷努力,大力發(fā)展教育和科學(xué)技術(shù),真正做到尊重知識(shí),尊重人才。另一方面,也是最重要的方面是積極引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和人才。引進(jìn)技術(shù)包括引進(jìn)國(guó)外的和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的兩個(gè)方面。相比較而言,引進(jìn)國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)技術(shù),成本更低,更具有針對(duì)性和實(shí)用性。因此,應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展流域地區(qū)的科學(xué)技術(shù)合作,充分發(fā)揮下游地區(qū)科技優(yōu)勢(shì),通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)讓,技術(shù)、專利入股,聯(lián)手進(jìn)行科技攻關(guān),走產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的發(fā)展路子,提高產(chǎn)品的科技含量,加快中上游地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化。同時(shí)根據(jù)“有所為,有所不為”的方針,有重點(diǎn)、有選擇地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),使技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。
5.積極開(kāi)展生物資源、旅游資源方面的開(kāi)發(fā)與合作。珠江流域具有豐富的生物資源和旅游資源。近年來(lái),流域各省區(qū)都把綠色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)加以發(fā)展。如云南提出建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,旅游文化大省”的戰(zhàn)略目標(biāo);貴州、廣西也提出加快旅游業(yè)和生物資源開(kāi)發(fā)目標(biāo);廣東憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì),旅游業(yè)發(fā)展迅速。但是,從生物資源開(kāi)發(fā)看,中上游地區(qū)由于科學(xué)技術(shù)落后,開(kāi)發(fā)程度比較低;旅游資源由于跨省區(qū),條塊分割,各自為政,整體優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。因此,在生物資源的開(kāi)發(fā)中,應(yīng)加強(qiáng)流域各省區(qū)的合作,尤其是要充分發(fā)揮下游地區(qū)的科技、人才優(yōu)勢(shì);在旅游業(yè)的發(fā)展上,流域各省區(qū)應(yīng)盡量做到統(tǒng)一規(guī)劃,搞好跨省區(qū)的流域旅游線的共同開(kāi)發(fā),加強(qiáng)流域內(nèi)外的聯(lián)合促銷,實(shí)行旅游網(wǎng)絡(luò)資源、旅游信息資源的共享。
三、珠江流域經(jīng)濟(jì)合作中需要解決的幾個(gè)問(wèn)題
1.目前,珠江流域經(jīng)濟(jì)合作與建設(shè)還處于自發(fā)階段或者萌芽階段,目前的合作還是零散和小規(guī)模的,流域經(jīng)濟(jì)合作的作用還沒(méi)有充分顯示出來(lái)。因此,流域各省市之間的政府,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通與聯(lián)系,達(dá)成共識(shí),加強(qiáng)合作的規(guī)劃與建設(shè),積極引導(dǎo)下游沿江城市的資金、技術(shù)、人才和產(chǎn)業(yè)向中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移,通過(guò)流域經(jīng)濟(jì)專業(yè)化協(xié)作與綜合發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)流域經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一、聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展,為縮小東西部經(jīng)濟(jì)差距創(chuàng)造良好的條件,真正發(fā)揮東部地區(qū)的主力軍作用。
2.與行政性區(qū)域經(jīng)濟(jì)相比,流域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是經(jīng)濟(jì)協(xié)作式的,而非行政行為。流域經(jīng)濟(jì)組織是以經(jīng)濟(jì)關(guān)系為核心的,而非具有行政隸屬關(guān)系的政權(quán)組織或者部門,因而組織形式具有多樣性、松散性。流域經(jīng)濟(jì)合作的上述特點(diǎn),要求在開(kāi)展流域經(jīng)濟(jì)合作中必須遵循市場(chǎng)規(guī)律,充分利用市場(chǎng)機(jī)制的協(xié)調(diào)作用,發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì);要求堅(jiān)持互惠互利,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)雙贏。[4]但是,單純的市場(chǎng)調(diào)節(jié)也會(huì)存在一定的局限性,因此,在合作機(jī)制上應(yīng)當(dāng)是在充分發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用的同時(shí),政府部門予以積極的推動(dòng)和支持。地方政府在流域經(jīng)濟(jì)合作中必須發(fā)揮主導(dǎo)作用,通過(guò)制定切實(shí)可行的政策和提供有效的制度供給手段,發(fā)揮橋梁和紐帶作用,同時(shí)又必須樹立新型的市場(chǎng)觀念,避免不正當(dāng)?shù)母深A(yù)。
3.中上游地區(qū)必須不斷解放思想、更新觀念。社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平,體制機(jī)制環(huán)境,對(duì)外開(kāi)放程度,企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神,都是吸引外資的重要條件。珠江中上游地區(qū)傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念根深蒂固。要改變落后面貌,必須硬件軟件都要抓,不僅要引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)設(shè)備,還要消除舊的傳統(tǒng)觀念的束縛,克服那種不思進(jìn)取、肥水不流外人田,怕錢被別人賺走、得過(guò)且過(guò)的自然經(jīng)濟(jì)意識(shí)。樹立“以開(kāi)放求發(fā)展,以市場(chǎng)換技術(shù),以產(chǎn)權(quán)換資金,以存量換增量,以政策換效益”[5]的新的發(fā)展觀。應(yīng)進(jìn)一步把擴(kuò)大開(kāi)放與本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整結(jié)合起來(lái),切實(shí)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),把稅收、土地使用、企業(yè)開(kāi)辦、項(xiàng)目審批等方面優(yōu)惠政策真正落到實(shí)處,提高政府辦事效率,改善政策和法制環(huán)境,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。還要加大教育投入,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的技術(shù)培訓(xùn),提高人口的科學(xué)文化素質(zhì),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。通過(guò)軟環(huán)境建設(shè)吸引下游地區(qū)資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)的管理方式投向那些具有自身優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.正確處理產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與接受的關(guān)系,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。下游地區(qū)一些產(chǎn)業(yè)向中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移是必然趨勢(shì),那些高耗能產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型、耗用原材料多的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品將向中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移。這些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移,不僅有利于下游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),而且對(duì)中上游地區(qū)也是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。但是,產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移不應(yīng)當(dāng)是簡(jiǎn)單的搬遷,必須根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的大趨勢(shì),以科技為先導(dǎo),盡可能科學(xué)、合理地利用和開(kāi)發(fā)自然資源,使環(huán)境的破壞嚴(yán)格控制在極小的范圍;在決策過(guò)程中合理地制定和選擇環(huán)境與發(fā)展政策,避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞、可持續(xù)發(fā)展受損。中上游地區(qū)雖然具有豐富的資源,但是生態(tài)脆弱,必須盡量避免那種“邊開(kāi)發(fā)、邊破壞、邊治理,邊污染”的現(xiàn)象。
收稿日期:2002-06-05
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當(dāng)前國(guó)內(nèi)擁有眾多的油生產(chǎn)企業(yè),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)有5000家之多,而其他國(guó)家全部加起來(lái)還不足100家。眾多的生產(chǎn)企業(yè)導(dǎo)致了品牌眾多,盲目競(jìng)爭(zhēng),資源浪費(fèi),市場(chǎng)混亂,利潤(rùn)偏低。雖然企業(yè)眾多,但中國(guó)石油和中國(guó)石化是國(guó)內(nèi)兩大油巨頭,生產(chǎn)了90%以上的基礎(chǔ)油原料和70%以上的成品油。民營(yíng)油生產(chǎn)企業(yè)自身不能生產(chǎn)基礎(chǔ)油原料和油添加劑,原料完全依靠外購(gòu),也主要從這兩大企業(yè)采購(gòu)。對(duì)于大型國(guó)有油企業(yè)來(lái)講,民營(yíng)油企業(yè)既是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,又是散油用戶。大型國(guó)有企業(yè)的為了控制市場(chǎng),兩大企業(yè)采用了控制基礎(chǔ)油資源的辦法來(lái)遏制不斷涌現(xiàn)的民營(yíng)油生產(chǎn)企業(yè),但收效不大,因這兩大企業(yè),特別是中國(guó)石油,基礎(chǔ)油資源相對(duì)過(guò)剩,不能全部轉(zhuǎn)化為成品油。另外,雖然這兩大國(guó)有企業(yè)產(chǎn)量很大,但所生產(chǎn)的油產(chǎn)品主要為常規(guī)產(chǎn)品,而很多品種較為特殊的產(chǎn)品則難以提供。兩大公司雖然都擁有研發(fā)中心,每年都能開(kāi)發(fā)出不少新產(chǎn)品,但實(shí)際投入到生產(chǎn)及應(yīng)用的卻并不多,原因就是難以形成批量生產(chǎn)。本文通過(guò)對(duì)國(guó)有、民營(yíng)油生產(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn)及經(jīng)營(yíng)方式的綜述,提出了國(guó)有與民營(yíng)油生產(chǎn)企業(yè)有更多的合作領(lǐng)域,能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品的分工生產(chǎn)與營(yíng)銷,起到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用。國(guó)有企業(yè)可以為民營(yíng)企業(yè)提供原料、技術(shù)及產(chǎn)品檢測(cè),將民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變成產(chǎn)品深加工企業(yè)或終端生產(chǎn)企業(yè),成為新產(chǎn)品生產(chǎn)試驗(yàn)基地,由此推動(dòng)科技進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)互贏互利。
一、國(guó)有與民營(yíng)油生產(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn)
1.生產(chǎn)方面
以中國(guó)石油為例,大型國(guó)有油生產(chǎn)企業(yè)從原料的制備到產(chǎn)品的調(diào)和全部具備,擁有全套的生產(chǎn)過(guò)程,生產(chǎn)規(guī)模大,技術(shù)水平高。而且擁有研發(fā)中心,有開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的能力。民營(yíng)企業(yè),絕大部分都是調(diào)和型企業(yè),原料依靠外購(gòu),技術(shù)力量薄弱。如果僅從這方面看,民營(yíng)油企業(yè)則無(wú)法與大型國(guó)有油企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。但是,大型國(guó)有油生產(chǎn)企業(yè)雖然實(shí)力強(qiáng)大,但多年來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以用量較大的常規(guī)油產(chǎn)品為主,如車用油和常規(guī)工業(yè)用油。這些產(chǎn)品種類不是很多,但用量較大,已經(jīng)形成了專業(yè)化生產(chǎn)調(diào)和。有些產(chǎn)品,如變壓器油,調(diào)和設(shè)備必須專用,其他常用油品,也都基本固定了調(diào)和設(shè)備,避免了不同種類間的污染。調(diào)和設(shè)備的專用,調(diào)和工藝的固定,生產(chǎn)規(guī)模的龐大,產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定,是大型國(guó)有油企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)。民營(yíng)油企業(yè)雖然在這些方面比不上國(guó)有企業(yè),但生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)方式靈活多變,能夠生產(chǎn)國(guó)有企業(yè)所缺少的產(chǎn)品。
2.營(yíng)銷方面
國(guó)有油企業(yè)的產(chǎn)品由于量大面廣,終端用戶眾多,而且分散,因此銷售環(huán)節(jié)較多,大多數(shù)產(chǎn)品通過(guò)中間經(jīng)銷商銷售到用戶手里,經(jīng)銷商又有一級(jí)、二級(jí)和特約之分,只有少數(shù)大型用油企業(yè),如汽車制造、變壓器生產(chǎn)等,是其直供用戶。
相比之下,民營(yíng)油企業(yè)產(chǎn)量有限,用戶并不普遍,銷售環(huán)節(jié)較少,直供用戶較多,有的民營(yíng)企業(yè)就是依靠幾個(gè)直供用戶賴以生存。
二、油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀
大型國(guó)有企業(yè)因品牌知名度高,實(shí)力強(qiáng)大,而且擁有資源優(yōu)勢(shì),在競(jìng)爭(zhēng)中一直處于穩(wěn)步發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
民營(yíng)油企業(yè)因基礎(chǔ)油原料受控,油價(jià)的波動(dòng)對(duì)其沖擊影響特別明顯。民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式大體可歸納為以下幾種:
走高端之路,以生產(chǎn)高新產(chǎn)品為主;走低端之路,生產(chǎn)低檔產(chǎn)品,甚至是淘汰了的產(chǎn)品,滿足一些低檔油用戶的要求,以低價(jià)位參與競(jìng)爭(zhēng);以生產(chǎn)非常規(guī)油品為主,避免了與大型國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng);以生產(chǎn)常規(guī)油品為主,采用低價(jià)位或靈活手段參與競(jìng)爭(zhēng)。
究竟走高端還是走低端,生產(chǎn)常規(guī)油品還是非常規(guī)油品,是民營(yíng)企業(yè)的選擇。有的企業(yè)認(rèn)為,走高端銷量有限,技術(shù)難度大,而走低端銷量大,見(jiàn)效快,能夠靠走量多掙錢,所以多半民營(yíng)企業(yè)采取了走低端產(chǎn)品的路。但是,低端產(chǎn)品大多是處于淘汰的產(chǎn)品,前景暗淡,而且越來(lái)越多的用戶都感受到了使用高級(jí)油所帶來(lái)的好處,使高檔油這幾年的銷售比例持續(xù)增長(zhǎng)。油種類繁多,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),油的品種可達(dá)500種之多,而車用油和常規(guī)工業(yè)用油,加起來(lái)不到100種,由此可見(jiàn),避開(kāi)常規(guī)油品與大型國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),生產(chǎn)非常規(guī)產(chǎn)品來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)的需求是民營(yíng)企業(yè)的明智之舉。
2006年油品曾多次調(diào)價(jià),而且兩大企業(yè)控制基礎(chǔ)油的銷售,使很多民營(yíng)油企業(yè)倒閉。但是,一些以高端產(chǎn)品或非常規(guī)油品種生產(chǎn)為主的企業(yè)卻頑強(qiáng)地生存下來(lái),而且走向壯大。
三、國(guó)企與民企的合作方式探討
1.民營(yíng)企業(yè)可以作為大型國(guó)有石油企業(yè)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)試驗(yàn)基地
新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)是科研單位的重要任務(wù),也是企業(yè)技術(shù)力量的標(biāo)志。新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)要經(jīng)歷調(diào)研、實(shí)驗(yàn)室研究、中型放大試驗(yàn)和工業(yè)試生產(chǎn)階段。中石油與中石化這些年來(lái)開(kāi)發(fā)出不少新產(chǎn)品,申報(bào)了多項(xiàng)專利,而且經(jīng)過(guò)有關(guān)部門鑒定后評(píng)為成果。但是,目前投入生產(chǎn)應(yīng)用的只是眾多的成果或?qū)@械囊恍〔糠郑斐闪思夹g(shù)積壓的現(xiàn)象。原因主要有以下幾方面:
(1)用戶不夠普遍,用量有限,市場(chǎng)難找;
(2)國(guó)企生產(chǎn)規(guī)模大,新產(chǎn)品不夠一定的量難以投入生產(chǎn);
(3)由于常規(guī)油品種類不多,生產(chǎn)裝置數(shù)量有限,而且有些新產(chǎn)品的工藝要求,現(xiàn)有的裝置難以適應(yīng);
(4)由于銷售系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)品種類都已固定,新產(chǎn)品不能及時(shí)納入,不能像常規(guī)產(chǎn)品那樣正常銷售運(yùn)作。
鑒于上述國(guó)企、民企的特點(diǎn),以及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的諸多問(wèn)題,中石油和中石化可以選擇一些條件較好的民營(yíng)油生產(chǎn)企業(yè),轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)技術(shù),提供原料及技術(shù)指導(dǎo),作為新產(chǎn)品的試驗(yàn)生產(chǎn)基地,而且可以在該基地完成新產(chǎn)品的中型放大試驗(yàn)和工業(yè)試生產(chǎn)階段,同時(shí)還可以依靠民營(yíng)企業(yè)靈活的銷售手段及其銷售渠道來(lái)推廣銷售新產(chǎn)品。
2.民營(yíng)企業(yè)可以作為大型國(guó)有企業(yè)的分支生產(chǎn)機(jī)構(gòu)
即使是常規(guī)油產(chǎn)品,大型國(guó)有企業(yè)也難以保證隨時(shí)提供所有的品種,只能保證用量大的一些產(chǎn)品,仍有部分產(chǎn)品不能保證隨時(shí)有貨,需要時(shí)也要提交計(jì)劃安排生產(chǎn),甚至需要生產(chǎn)廠專門調(diào)制,難以滿足用戶的需求。因此國(guó)有油企業(yè),也可以將部分產(chǎn)品委托民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn),以保證及時(shí)供貨。
3.民營(yíng)企業(yè)作可作為大型國(guó)有企業(yè)的異地油品生產(chǎn)及分裝基地
成品油通常以包裝油形式發(fā)送,運(yùn)費(fèi)較高,還容易破損,為此大型國(guó)有企業(yè)如中國(guó)石油,在北京等地建有分裝廠,從而縮短了包裝油的運(yùn)輸距離,減少了破損。但提高生產(chǎn)能力或建立更多的分裝廠,將會(huì)受到資金和占地等諸多因素的影響。如果選擇一些實(shí)力較好的民營(yíng)企業(yè),作為異地生產(chǎn)或分裝基地,將節(jié)省大量的運(yùn)輸成本,同時(shí)也避免了因新建廠而投入的人力、物力與財(cái)力。
4.民營(yíng)企業(yè)可作為大型國(guó)有企業(yè)的經(jīng)銷商
中國(guó)石油與中國(guó)石化都發(fā)展了大批的經(jīng)銷商,但這些經(jīng)銷商大都為銷售型的,不具備生產(chǎn)能力。民營(yíng)油企業(yè)則有較多的直供用戶,或有著更細(xì)致的銷售渠道。如果依托這些民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品,可利用其銷售系統(tǒng)增強(qiáng)自己的銷售能力,或者是等于擁有了更多的直供用戶。
5.民營(yíng)企業(yè)可作為倉(cāng)儲(chǔ)配送基地
為確保及時(shí)供貨,在用戶所在區(qū)域設(shè)置倉(cāng)儲(chǔ)是非常必要的。尤其是越來(lái)越多的企業(yè)用戶要求實(shí)行零庫(kù)存,隨時(shí)用油隨時(shí)購(gòu)買,等于將庫(kù)存轉(zhuǎn)移到了供油方,迫使供油方必須加大倉(cāng)儲(chǔ)配送能力。但增加倉(cāng)儲(chǔ)必然要花費(fèi)大量資金,而民營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)多數(shù)都具有較大的庫(kù)容量,如果能將其作為生產(chǎn)分支機(jī)構(gòu),就可以充分利用其倉(cāng)儲(chǔ)能力,更好地為用戶配送油品。
6.作為問(wèn)題油品的處理基地
成品油必須經(jīng)檢測(cè)合格才能出廠,但油品在儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中,有可能混入雜質(zhì)和水分,或者是某些指標(biāo)出廠時(shí)合格,但經(jīng)過(guò)一定時(shí)期的存放或運(yùn)輸,有可能變差,用戶不能接收。發(fā)生這類情況,只能退貨換貨,給供油方造成很大的麻煩。問(wèn)題油品還要拉回廠里處理,又要發(fā)生運(yùn)費(fèi)。如果能將問(wèn)題油品送入就近的民營(yíng)調(diào)和廠處理,將是一種較好的方法。如果有自己在當(dāng)?shù)卦O(shè)置的生產(chǎn)廠,就可將問(wèn)題油品重新處理合格后銷售。
7.應(yīng)用戶的要求對(duì)油品質(zhì)量進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整
大型油生產(chǎn)廠生產(chǎn)的油品,都是按照有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的,配方與調(diào)和工藝都是固定的。而有些用戶,因自身設(shè)備的特殊條件,有時(shí)會(huì)對(duì)油品質(zhì)量提出一些額外的要求,如要求更低的傾點(diǎn)、更優(yōu)的抗乳化性或抗泡沫性,以及對(duì)液壓油和汽輪機(jī)油高清潔度的要求等,對(duì)于這種情況,中石油或中石化的大批量生產(chǎn)裝置就難以滿足要求。但民營(yíng)生產(chǎn)廠,就可以在技術(shù)人員的指導(dǎo)下對(duì)油品進(jìn)行調(diào)整來(lái)滿足用戶的需求。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之,油種類繁多,生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域廣闊,為眾多的油生產(chǎn)企業(yè)提供了商機(jī)。民營(yíng)油生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)該依靠技術(shù),依靠自身的優(yōu)勢(shì),與中國(guó)石油或中國(guó)石化這樣的大型企業(yè)密切配合,是自身生存和發(fā)展的明智選擇。中國(guó)石油和中國(guó)石化雖然控制著資源和技術(shù),但應(yīng)該積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè),將其轉(zhuǎn)化為自己的生產(chǎn)終端,實(shí)現(xiàn)雙贏互利。
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我國(guó)農(nóng)村金融需求主體主要是農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織(如農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作組織以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作組織對(duì)資金的需求越來(lái)越多,而與之相對(duì)的農(nóng)村金融供給卻呈現(xiàn)出弱化趨勢(shì),使得農(nóng)村資金需求者融資難問(wèn)題日益突出,與農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位極不相符。
從金融需求角度來(lái)看,我國(guó)農(nóng)戶和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的金融需求具有鮮明的層次性:貧困農(nóng)戶作為貸款主體會(huì)大幅度增加農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn),因此只能通過(guò)特殊的方式,如民間小額貸款、政策性金融等方式來(lái)滿足他們的資金需求;維持型農(nóng)戶的資金需求通過(guò)以自有資金為主,小額貸款為輔,另有少量商業(yè)貸款的方式來(lái)滿足;市場(chǎng)型農(nóng)戶的資金實(shí)力相對(duì)較強(qiáng),因此通過(guò)自有資金再加上商業(yè)性貸款即可滿足需求。
農(nóng)村中小型企業(yè)以及發(fā)展初期的龍頭企業(yè)主要立足于當(dāng)?shù)刭Y源并由鄉(xiāng)村投資發(fā)展起來(lái),其資金需求主要通過(guò)自有資金和商業(yè)貸款方式滿足,但由于市場(chǎng)供求關(guān)系變化較大,因此面臨風(fēng)險(xiǎn)較大;成熟的龍頭企業(yè)有了較為完善的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和穩(wěn)定的利潤(rùn)來(lái)源,其資金和信用都較好,因此通過(guò)商業(yè)性信貸就能滿足其需求。
但是目前,我國(guó)的農(nóng)村金融體系尚不完善,很難與農(nóng)村信貸層次密切結(jié)合起來(lái),難以滿足各層次的貸款需求。農(nóng)村金融不能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融支持,主要原因除了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)本身存在問(wèn)題,還有就是其在風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)管理方面缺乏必要的技術(shù)支持,同時(shí)農(nóng)戶或農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織對(duì)自身從農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)獲得貸款信心不大。
二、銀保合作是緩解農(nóng)村金融供需矛盾的途徑之一
2、投資管理不力,效益不夠理想。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)“一業(yè)為主,多種經(jīng)營(yíng)”應(yīng)該說(shuō)這是一種好的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,但是現(xiàn)在有些公司隨意投資,到處撒錢,變成以多種經(jīng)營(yíng)為主,主業(yè)為輔的局面。由于多頭投資,資金分散,而且投資可行性研究不夠,致使大量資金沉淀,投資效益很不理想,甚至投資都難于收回。境外投資缺乏制約,管理混亂,也是效益不好的一個(gè)原因。個(gè)別企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)管理不善,出現(xiàn)了巨額虧損。近幾年,外經(jīng)企業(yè)營(yíng)業(yè)額每年遞增都在10%以上,而當(dāng)年利潤(rùn)增長(zhǎng)幅度都大大低于營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)幅度。甚至是負(fù)增長(zhǎng)。外經(jīng)企業(yè)1997年同1996年相比,資金投入增長(zhǎng)了40%,但同期利潤(rùn)不僅沒(méi)有增長(zhǎng),反而下降了。重規(guī)模、重速度、輕效益、輕管理的思想是造成這種結(jié)果的主要原因。有的外經(jīng)企業(yè)由于一味追求經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大,不考慮自己的資金實(shí)力和管理水平,多頭投資,造成資金愈發(fā)緊張和管理上的失控,導(dǎo)致發(fā)生項(xiàng)目巨額虧損。
3、資金問(wèn)題制約著外經(jīng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)今國(guó)際承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,業(yè)主條件越來(lái)越苛刻,帶資承包項(xiàng)目非常普遍,能為業(yè)主解決項(xiàng)目資金往往成為奪標(biāo)的關(guān)鍵。目前外經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率已達(dá)近73%.由于資金匱乏,導(dǎo)致外經(jīng)企業(yè)不得不放棄許多很好的項(xiàng)目。外經(jīng)企業(yè)資金緊張,從自身因素來(lái)分析,那就是有的企業(yè)內(nèi)部資金調(diào)度不合理,占用不合理,導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)緩慢,甚至呆滯。
4、財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄,整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。長(zhǎng)期以來(lái),許多人認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)效益的好壞是企業(yè)業(yè)務(wù)部門的事,與財(cái)務(wù)部門無(wú)關(guān),財(cái)務(wù)部門只負(fù)責(zé)記帳算帳,這種思想導(dǎo)致了重業(yè)務(wù)輕財(cái)務(wù)輕管理。個(gè)別企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂,一些財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高,會(huì)計(jì)核算不實(shí),成本費(fèi)用控制不嚴(yán),資金周轉(zhuǎn)慢,資產(chǎn)流失嚴(yán)重。
5、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的科技含量尚待提高。一般而言,對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)中,對(duì)外承包工程等業(yè)務(wù)體力勞動(dòng)的成分較大,因此科技含量相對(duì)較低;而設(shè)計(jì)咨詢業(yè)務(wù)腦力勞動(dòng)成分較大,需要的知識(shí)水平較高、科技含量相對(duì)較高。1998年我國(guó)科技含量較低的對(duì)外承包工程新簽合同額和完成營(yíng)業(yè)額所占比重最大,均占到76%以上,說(shuō)明我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的科技含量尚處于較低的水平,有待進(jìn)一步提高。
三、今后外經(jīng)企業(yè)發(fā)展的方向
“積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng),充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),進(jìn)一步發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),運(yùn)用我國(guó)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì),提高競(jìng)爭(zhēng)能力,更好地與國(guó)際經(jīng)濟(jì)互接互補(bǔ)”,不僅肯定了外經(jīng)企業(yè)的發(fā)展成就,同時(shí)也為今后的發(fā)展指明了方向。今后外經(jīng)企業(yè)發(fā)展必須采取有力措施克服上述出現(xiàn)的問(wèn)題,積極參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng),并努力實(shí)現(xiàn)速度和效益的統(tǒng)一。
1、穩(wěn)定老市場(chǎng),努力開(kāi)拓新市場(chǎng),實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。早在90年代初,我國(guó)有關(guān)部門就提出市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,但是到目前為止,由于國(guó)內(nèi)外、主客觀等種種原因,市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略落實(shí)尚不夠到位,收效也不大。市場(chǎng)問(wèn)題是對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展過(guò)程中壓倒一切的問(wèn)題,對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作首先必須鞏固住已占有的亞洲、非洲市場(chǎng),沒(méi)有鞏固就談不上發(fā)展;其次,國(guó)家要大力支持新市場(chǎng)的開(kāi)拓,發(fā)揮我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展和深度拓展美歐日等市場(chǎng)。
同時(shí),國(guó)家可以給予對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)優(yōu)惠的財(cái)稅政策、建立市場(chǎng)開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)基金或幫助培訓(xùn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)人員等措施,加速實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化。
2、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理,加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)要按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的方針建立現(xiàn)代企業(yè)制度,這是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,也是企業(yè)自身發(fā)展的客觀需要。特別是要加強(qiáng)科學(xué)管理,向管理要效益,重點(diǎn)是要抓好企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,以財(cái)務(wù)管理為中心,帶動(dòng)企業(yè)的全面科學(xué)管理。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)一切管理活動(dòng)的基礎(chǔ),也是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)。一方面,財(cái)務(wù)管理活動(dòng)涉及到企業(yè)的供、產(chǎn)、銷等各個(gè)環(huán)節(jié),另一方面,它可以為企業(yè)生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理和設(shè)備管理等一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提供準(zhǔn)確完整的基礎(chǔ)資料。其次,企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),最終都要反映到財(cái)務(wù)成果上來(lái)。特別是財(cái)務(wù)成果體現(xiàn)的數(shù)字和情況更具有權(quán)威性,好就是好,差就是差,是硬碰硬的。由于財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的這種地位和作用,決定了抓好內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,就能帶動(dòng)企業(yè)的全面科學(xué)管理。
加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。從主要依靠增加投入、鋪新攤子、追求數(shù)量,轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)效益為中心的軌道上來(lái),轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步和提高經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì)、勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。特別是對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)從成立起,一直享受優(yōu)惠的政策,從“九五”開(kāi)始,為建立公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,國(guó)家將進(jìn)一步清理優(yōu)惠政策,特別是清理減免稅優(yōu)惠,這將不可避免地要增加企業(yè)自身的困難,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式更具迫切性。解決企業(yè)困難問(wèn)題,主要靠企業(yè)眼睛向內(nèi),堅(jiān)決反對(duì)亂鋪攤子,在資金投入時(shí)要做好市場(chǎng)調(diào)查和可行性研究分析,要特別注意強(qiáng)化企業(yè)的投資管理,有效控制企業(yè)的投資總量,嚴(yán)格投資項(xiàng)目的可行性研究和集體審批制度,切實(shí)提高投資效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
3、拓展籌資渠道,加強(qiáng)資金管理。企業(yè)資金來(lái)源無(wú)非有兩種,自有資金和借入資金。對(duì)于自有資金,只有企業(yè)加強(qiáng)管理和運(yùn)營(yíng),利潤(rùn)增加了,才能增加自有資金的數(shù)量;借入資金對(duì)于企業(yè)更具重要意義,首先要充分利用開(kāi)素發(fā)展的資本市場(chǎng),其次應(yīng)建立良好的企業(yè)信譽(yù),充分利用銀行的信貸資金。
資金的籌集是基礎(chǔ),而資金的管理是根本。加強(qiáng)資金管理,一要牢固樹立資金管理是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)的觀念,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視財(cái)務(wù)管理工作,要支持財(cái)會(huì)人員的工作;二要建立起適合外經(jīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的資金運(yùn)行管理機(jī)制。符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的集團(tuán)公司應(yīng)積極籌劃設(shè)立財(cái)務(wù)公司,不具備成立財(cái)務(wù)公司條件的眾多外經(jīng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際情況設(shè)立企業(yè)內(nèi)部結(jié)算中心(資金調(diào)度中心),通過(guò)對(duì)資金的集中管理,合理調(diào)度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目的投入,使最少的投入資金獲取最大的收益;三要加強(qiáng)對(duì)投資的監(jiān)督、制約。外經(jīng)企業(yè)要建立起投資制約機(jī)制,堅(jiān)持重大項(xiàng)目立項(xiàng)由集體審議,并加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)后各環(huán)節(jié)的有效管理,使投資項(xiàng)目安全有效。
關(guān)鍵詞:對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);協(xié)整關(guān)系
1對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證分析
本文采用IMF數(shù)據(jù)庫(kù)和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的歷年數(shù)據(jù),對(duì)中國(guó)1982-2005年的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作(FEC)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(GDP)等時(shí)間序列進(jìn)行經(jīng)濟(jì)計(jì)量實(shí)證分析,檢驗(yàn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。
(1)單位根檢驗(yàn)。對(duì)GDP和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作完成額(FEC)數(shù)列進(jìn)行平穩(wěn)性的ADF檢驗(yàn),結(jié)果見(jiàn)下表:
說(shuō)明:(1)D(*)表示對(duì)變量的一階差分;(2)檢驗(yàn)類型括號(hào)中的C表示檢驗(yàn)平穩(wěn)性時(shí)估計(jì)方程中的常數(shù)項(xiàng),0表示不含常數(shù)項(xiàng);T表示時(shí)間趨勢(shì)項(xiàng),0表示不含時(shí)間趨勢(shì)項(xiàng);最后一項(xiàng)表示自回歸滯后的長(zhǎng)度。
由表2可知,GDP和FEC在10%的顯著性水平下都沒(méi)有通過(guò)平穩(wěn)性檢驗(yàn),即他們都是非平穩(wěn)序列;他們的一階差分在5%的顯著水平下也沒(méi)有通過(guò)平穩(wěn)性檢驗(yàn);而二階差分在1%的顯著水平下都通過(guò)平穩(wěn)性檢驗(yàn),說(shuō)明這些變量具有二階單整性Ⅰ(2)。
(2)協(xié)整檢驗(yàn)。根據(jù)協(xié)整理論,如果一組非平穩(wěn)時(shí)間序列存在一個(gè)平穩(wěn)的線性組合,即該組合不具有隨機(jī)趨勢(shì),那么這組序列就是協(xié)整的,從長(zhǎng)期看這些序列具有均衡關(guān)系。協(xié)整檢驗(yàn)從檢驗(yàn)的對(duì)象上可以分為兩種,一種是基于回歸系數(shù)的協(xié)整檢驗(yàn),如Johansen協(xié)整檢驗(yàn)。另一種是基于回歸殘差的協(xié)整檢驗(yàn),如CRDW檢驗(yàn),DF檢驗(yàn)和ADF檢驗(yàn)等。本文將采用Engle和Granger(1987)提出的協(xié)整檢驗(yàn)方法。檢驗(yàn)結(jié)果顯示,u^t序列在1%的顯著性水平下拒絕原假設(shè),接受不存在單位根的結(jié)論,因此可以確定u^t為平穩(wěn)序列,
即u^t∽Ⅰ(0)。上述結(jié)果表明:GDP和FEC之間存在協(xié)整關(guān)系。
(3)Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)。計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型的建立過(guò)程,本質(zhì)上是用回歸分析工具處理一個(gè)經(jīng)濟(jì)變量對(duì)其他經(jīng)濟(jì)變量的依存性問(wèn)題,但并不能有效說(shuō)明該經(jīng)濟(jì)變量與其他經(jīng)濟(jì)變量之間的因果關(guān)系。本文利用Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)方法就中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的因果關(guān)系進(jìn)行單向檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表4。
經(jīng)上述檢驗(yàn)可知,中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著兩種格蘭杰因果關(guān)系:(1)FEC的變化是GDP變動(dòng)的原因;(2)GDP的變化是FEC變動(dòng)的原因。
2結(jié)論及政策建議
從以上分析來(lái)看,中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定的正相關(guān)關(guān)系,一方面,對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),另一方面,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又會(huì)推動(dòng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作。
為了使我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)的發(fā)展,必須從以下方面推動(dòng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展:
(1)我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作主要分布在亞洲,同時(shí)近年來(lái),中國(guó)和非洲之間的聯(lián)系逐步加強(qiáng),非洲已經(jīng)成為了中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)系最為緊密的第二大洲。要想促進(jìn)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要不斷開(kāi)拓國(guó)外新市場(chǎng),在發(fā)展亞洲、非洲和歐洲對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)拉丁美洲、北美洲和大洋州的經(jīng)濟(jì)合作。
(2)在國(guó)際工程承包方面,資金短缺,規(guī)模小,市場(chǎng)范圍窄、管理水平低仍然是困擾中國(guó)公司發(fā)展的主要障礙。因此,對(duì)于中國(guó)公司而言,要擴(kuò)大對(duì)外承包工程的規(guī)模和提高層次,減少過(guò)度分散帶來(lái)的不利影響。一方面,要求中小企業(yè)間實(shí)行專業(yè)化分工與協(xié)作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。另一方面政府應(yīng)采取各種優(yōu)惠政策鼓勵(lì)大型承包企業(yè)兼并中小企業(yè),鼓勵(lì)中小承包企業(yè)相互合并、聯(lián)合與資產(chǎn)置換。與此同時(shí),中國(guó)公司也應(yīng)該正視現(xiàn)實(shí),拓寬融資渠道,改善管理水平,更廣泛地開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),使自己在競(jìng)爭(zhēng)中求得發(fā)展。
(3)在勞務(wù)合作方面,應(yīng)該在充分發(fā)揮我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,努力提高我國(guó)勞務(wù)輸出的層次,擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)分額,提高人員素質(zhì)。要不斷擴(kuò)大我國(guó)的對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作,必須擁有一支高素質(zhì)的外向型人才隊(duì)伍,因此,企業(yè)除了要通過(guò)各種培訓(xùn)方式提高人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)以外,也應(yīng)該把人才隊(duì)伍建設(shè)納入戰(zhàn)略規(guī)劃,制定出具體的目標(biāo)、計(jì)劃和實(shí)施措施。
(4)要逐步重視對(duì)外投資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助。我國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中,只包括了對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計(jì)咨詢?nèi)?xiàng),隨著對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)一步發(fā)展,對(duì)外投資與對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助也要引起高度地重視。
(5)企業(yè)之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作。
參考文獻(xiàn)
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一、國(guó)際貨幣臺(tái)作的原因:市場(chǎng)溢出和政策溢出
如果我們承認(rèn)全球化導(dǎo)致各國(guó)在貨幣經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的相互聯(lián)系和相互影響日益加深,那么一國(guó)資本市場(chǎng)的異常波動(dòng)就可能影響和波及國(guó)際資本市場(chǎng),而國(guó)際資本市場(chǎng)危機(jī)也可能無(wú)法充分隔疫而困擾國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng),這通常被稱為市場(chǎng)的“溢出”和“溢入”(MarketSPill-over)。一國(guó)貨幣政策也既可能傳遞到也可能受制于它國(guó)的貨幣政策,這通常被稱為政策的溢出和溢入(PolicySpill-over)。顯然市場(chǎng)或政策溢出及相關(guān)命題都僅對(duì)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體才有意義。鑒于對(duì)全球資本市場(chǎng)和對(duì)國(guó)際貨幣體系的管轄權(quán)的歸屬模糊不清,人們?cè)噲D通過(guò)國(guó)際貨幣合作來(lái)降低上述溢出效應(yīng)。
基于“貨幣政策溢出”的國(guó)際貨幣合作理論的代表人物有庫(kù)珀等。經(jīng)濟(jì)全球化的加深導(dǎo)致只有小型開(kāi)放經(jīng)濟(jì)才可以基本不考慮政策的溢出效應(yīng),而大國(guó)在制訂貨幣金融政策時(shí),就不能不事先考慮相互間的政策溢出并進(jìn)行政策協(xié)調(diào)。一般認(rèn)為,政策溢出效應(yīng)主要通過(guò)貿(mào)易渠道和資本流動(dòng)渠道傳遞。以貿(mào)易渠道為例,一國(guó)緊縮性貨幣政策可能導(dǎo)致進(jìn)口需求的下降,而其政策溢出則給予其主要貿(mào)易伙伴一個(gè)外源性需求緊縮;以資本流動(dòng)渠道為例,一國(guó)緊縮性貨幣政策意味著本幣利率上升,而政策溢出則導(dǎo)致向這個(gè)國(guó)家的資本流動(dòng),他國(guó)因資本外流而有意外緊縮。庫(kù)珀的大致結(jié)論是:在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下如果不考慮貨幣合作,則一國(guó)政策效能將大為削弱。此后庫(kù)里,列文和維達(dá)里斯等(1987)研究了近年浮動(dòng)匯率制發(fā)展歷程后指出,各國(guó)力圖確保它們宏觀政策的獨(dú)立性可能對(duì)世界經(jīng)濟(jì)具有破壞性,溢出效應(yīng)的存在說(shuō)明各國(guó)可以通過(guò)國(guó)際貨幣合作來(lái)分享合作體系帶來(lái)福利增進(jìn)。富蘭克爾的基本思路是:所謂政策溢出,是指在經(jīng)濟(jì)相互依存不斷加深時(shí),一國(guó)的政策行為將影響別國(guó)的福利函數(shù),而它國(guó)的政策行為同樣將影響本國(guó)福利函數(shù)的達(dá)成,因此各國(guó)彼此割裂和相互沖突的貨幣政策是不可取的,必須通過(guò)貨幣合作降低整體福利損失,富蘭克爾尤其主張以建立起較大的貨幣區(qū)(CurrencyBloc)來(lái)作為國(guó)際貨幣合作的手段。
基于“資本市場(chǎng)溢出”的國(guó)際貨幣合作理論的代表人物歸功于蒙代爾,他分別討論了在固定匯率制和浮動(dòng)匯率制下,資本流動(dòng)帶來(lái)的溢出效應(yīng),以及一國(guó)貨幣政策和財(cái)政政策的搭配問(wèn)題。目前基于市場(chǎng)溢出的貨幣政策合作大致有以下幾種思路:一是主張國(guó)際貨幣合作可以降低市場(chǎng)和匯率的不確定性,即浮動(dòng)匯率制在確保了各國(guó)貨幣政策獨(dú)立性的同時(shí),并不能完全隔疫資本市場(chǎng)的溢出效應(yīng),其頻繁波動(dòng)反過(guò)來(lái)將削弱各國(guó)貨幣政策的效能,各國(guó)讓渡部分貨幣進(jìn)行合作可以降低外匯市場(chǎng)和匯率的不確定性,并最終使貨幣合作參與者受益;二是主張國(guó)際貨幣合作應(yīng)該有恰當(dāng)?shù)乃胶头绞健.漢和C.瑞因哈特等認(rèn)為,估計(jì)在1992年時(shí),1.7個(gè)百分點(diǎn)的利率差才會(huì)因溢出效應(yīng)而引起貨幣市場(chǎng)間的波動(dòng),而現(xiàn)在0.7個(gè)百分點(diǎn)的利率差即可達(dá)到類似效果,甚至股票市場(chǎng)等其它資本市場(chǎng)的溢出效應(yīng)也在增加,因此各國(guó)必須在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、銀行監(jiān)管、信息披露等方面進(jìn)行適當(dāng)?shù)膰?guó)際貨幣合作。可見(jiàn),各國(guó)產(chǎn)生在貨幣領(lǐng)域進(jìn)行合作的初衷,就在于通過(guò)貨幣合作降低政策或市場(chǎng)的溢出效應(yīng),并改善本國(guó)貨幣政策的效能及資本市場(chǎng)的穩(wěn)健性。
二、國(guó)際貨幣合作的霸權(quán)穩(wěn)定論
基于霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)的貨幣合作理論的始作傭者可能是金德?tīng)柌瘢≒.C.Kindleberger),霸權(quán)穩(wěn)定論(HegemonicStabilityTheory)并非由金氏提出,而是另一位學(xué)者克歐亨尼(R.Keohane)提出的,但金德?tīng)柌袷紫葘⑵溥\(yùn)用到國(guó)際貨幣合作領(lǐng)域。在其《1929-1939世界性經(jīng)濟(jì)蕭條》一書中,金氏認(rèn)為在國(guó)際貨幣領(lǐng)域需要一個(gè)霸主以杜絕政策或市場(chǎng)溢出效應(yīng),霸主的作用不僅僅局限于充當(dāng)發(fā)行世界貨幣和充當(dāng)全球最后貸款人角色,也應(yīng)為國(guó)際貨幣體系的穩(wěn)定發(fā)揮作用。但除了霸主和附從者之間以霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)維持國(guó)際貨幣秩序之外,金氏甚至否認(rèn)其他形式的國(guó)際貨幣合作的有效性。1973年正是布雷頓森林體系崩潰之際,但金德?tīng)柌袢匀粓?jiān)稱霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)是唯一途徑,實(shí)在具有諷刺意義。此后,克拉斯納(S.Krasner)和吉爾芬(R.Gilpin)等對(duì)霸權(quán)穩(wěn)定論進(jìn)行了發(fā)展。一般來(lái)說(shuō),霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)必須滿足下列條件:1、關(guān)鍵國(guó)具有足夠的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中居于主導(dǎo)地位;2、他國(guó)相對(duì)于關(guān)鍵國(guó)地位的明顯遜色和對(duì)關(guān)鍵國(guó)地位的不言自明的普遍默示;3、體系創(chuàng)立伊始關(guān)鍵國(guó)通貨穩(wěn)定,且附從國(guó)認(rèn)為其自身貨幣政策相對(duì)于關(guān)鍵國(guó)貨幣政策的從屬性和被動(dòng)性未對(duì)自身利益構(gòu)成威脅;4、霸權(quán)體系內(nèi)的成員存在一定水平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨同性。而霸權(quán)合作體系則具有一下特點(diǎn):1、霸權(quán)體系的貨幣合作體現(xiàn)為霸主決定霸權(quán)體系的貨幣政策,其他附從國(guó)認(rèn)同和接受,一旦默示的接受性受到懷疑,霸權(quán)結(jié)構(gòu)就從穩(wěn)定向非穩(wěn)蛻變;2、霸權(quán)體系的貨幣合作通過(guò)制度予以維持和協(xié)調(diào);3、霸權(quán)必須能夠產(chǎn)生類似“公共產(chǎn)品”的收益以抵補(bǔ)附從國(guó)犧牲貨幣政策獨(dú)立性的成本,當(dāng)霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)的合作收益趨于枯竭時(shí),該體系就將崩潰。
金德?tīng)柌竦忍岢龅陌詸?quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)的缺陷是顯而易見(jiàn)的,克歐亨尼隨后提出了后霸權(quán)合作論。最早運(yùn)用霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)一詞的克歐亨尼在其《霸權(quán)衰落之后:世界政治經(jīng)濟(jì)中的合作與傾軋》中指出:“霸權(quán)性合作并不構(gòu)成唯一可能的合作方式”,“霸權(quán)后合作也是可能的”,他指出后霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)(Post-HegemonicStabilityTheory)的特征是:1、從邏輯上看,霸權(quán)不是寡頭合作體系中出現(xiàn)貨幣合作的必要條件,而后霸權(quán)體系則是大國(guó)間的寡頭合作博弈過(guò)程,大國(guó)間“可以自己提供集體利益”;2、不管是否屬于霸權(quán)性質(zhì),國(guó)際體系所依賴的是共同的或互補(bǔ)的利益關(guān)系,頻繁的政策和市場(chǎng)溢出將促使貨幣合作的規(guī)模和程度更深更廣,盡管著重寡頭合作的信譽(yù)是可質(zhì)疑的;3、霸權(quán)體制本身具有慣性,霸權(quán)的衰落并不意味著合作體系的消亡,但體系中霸主將受到寡頭的挑戰(zhàn),從而導(dǎo)致霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)向后霸權(quán)合作體系漸變。此后庫(kù)納(R.Copper)、艾治格林(B.Eichengreen)等一起發(fā)展了后霸權(quán)合作理論。他們將國(guó)家分為兩類,一類是小型開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體,對(duì)于它們,其參與國(guó)際貨幣合作的可能選擇只有兩種對(duì)角選擇(TwoCornerSolu-tions),要么保持徹底的浮動(dòng)匯率制度,要么通過(guò)釘住單一貨幣或貨幣局制度(CurrencyBoardSystem)固定其匯率。這也被形象地比喻為“暴風(fēng)雨中的風(fēng)葉”理論,一個(gè)國(guó)家的匯率安排就好象風(fēng)葉一樣,在金融全球化的暴風(fēng)雨中,除了將風(fēng)葉和風(fēng)車完全脫鉤,讓風(fēng)葉隨風(fēng)而轉(zhuǎn)之外,就只有把風(fēng)葉和風(fēng)車完全固定,讓風(fēng)葉和風(fēng)車靜止不動(dòng)。另一類是大國(guó)經(jīng)濟(jì),對(duì)于它們,沒(méi)有一國(guó)在貨幣體系中處于支配地位,國(guó)際貨幣事務(wù)必須通過(guò)合作來(lái)解決。這潛在地反映了世界多極化的趨勢(shì),此方面典型的例子是西方七國(guó)集團(tuán)的政策合作體系。
從全球角度觀察,霸權(quán)和后霸權(quán)的貨幣合作模型可以用以下模型概括。如假定全球由n國(guó)組成,且各國(guó)均有自己的貨幣和中央銀行,并通過(guò)固定彼此之間的匯率建立貨幣體系,假定第n國(guó)的貨幣匯率為1,用Si表示i國(guó)貨幣相對(duì)于第n國(guó)貨幣的匯率,F(xiàn)i是i國(guó)用本幣表示的外匯儲(chǔ)備變動(dòng),由于全球國(guó)際收支差額必為零,則有:S1F1+S2F2十S3F3+……Sn-1Fn-1十Fn=0。為了維持該系統(tǒng)的相容性,第n國(guó)必須既不為其國(guó)際收支變動(dòng)Fn規(guī)定獨(dú)立的目標(biāo),也不應(yīng)干預(yù)市場(chǎng),以試圖確定S1、S2、S3、Sn-1中的任何一個(gè)匯率,結(jié)果第n國(guó)的唯一選擇,就是采取“有益疏忽”政策,把Fn作為國(guó)際貨幣體系的“殘差”來(lái)決定。因此包含n國(guó)成員為了維持匯率和系統(tǒng)的相容性,其可能的路徑只有三種:第一種是后霸權(quán)合作體系。在n-1國(guó)選擇其對(duì)于第n種貨幣的匯率并自主國(guó)際收支時(shí),第n國(guó)必須成為和體系中其他寡頭采取合作姿態(tài)的“無(wú)為的霸主”,放棄其國(guó)際收支和匯率政策的自主性;或者相反,第n國(guó)執(zhí)行獨(dú)立的貨幣政策,而其余n-1因?yàn)榫S持對(duì)n國(guó)貨幣的穩(wěn)定,它介1的國(guó)際收支和本幣供給被動(dòng)地由n國(guó)的貨幣政策所決定,n國(guó)成為要求其余附從國(guó)服從霸主的“穩(wěn)定的霸主”。第二種是霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu),即在S1、S2、S3,Sn-1、Sn等被貨幣同盟所確定時(shí),為維持系統(tǒng)相容,各國(guó)必須建立區(qū)域內(nèi)的中央銀行,并授權(quán)它以統(tǒng)一的貨幣政策保證S1F1+S2F2十S3F3+……Sn-1Fn-1十Fn=0的條件;或者至少在貨幣政策、匯率和國(guó)際收支方面進(jìn)行非常密切的政策協(xié)調(diào),這正是歐盟的德洛爾解法(Delors’SApproach)。第三種,為n國(guó)引入第n+1個(gè)約束變量,即“外部駐錨”(ExternalArchor),這樣n-1個(gè)匯率和外部駐錨的價(jià)格是外生的,第n種貨幣供給才可能成為內(nèi)生,系統(tǒng)方才具有相容性。但既然全球是n國(guó)組成的,故已不可能引入第n+1個(gè)約束變量,這種解法只有在n國(guó)是趨于貨幣同盟而不是全球貨幣聯(lián)盟時(shí)才可能存在。
三、國(guó)際貨幣臺(tái)作的博弈分析論
在國(guó)際貨幣合作分析中引入博弈論工具的代表人物是濱田宏一(Y.Hamada)等。從廣義上講,國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)在貨幣領(lǐng)域的表現(xiàn),指“各國(guó)充分考慮國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,有意以互利的方式調(diào)整各自經(jīng)濟(jì)政策”的過(guò)程,而國(guó)際貨幣合作則是政策協(xié)調(diào)在貨幣領(lǐng)域的表現(xiàn),這一過(guò)程在協(xié)調(diào)范圍上有較大的可伸縮性,濱田定一(Y.Hamada,1985)用博弈論直觀地說(shuō)明了兩國(guó)條件下的政策協(xié)調(diào)過(guò)程。下圖中,橫軸代表國(guó)1的政策工具I1;,越右表示國(guó)1相對(duì)貨幣政策越為寬松的財(cái)政政策;豎軸代表國(guó)2的政策工具I2,越上表示國(guó)2相對(duì)貨幣政策越為寬松的財(cái)政政策。{U*}是國(guó)1的具有同等福利程度的無(wú)差異曲線的集合,即在每一條無(wú)差異曲線U*1;上各點(diǎn)的福利是相同的,但距離最佳福利點(diǎn)B*越遠(yuǎn)的無(wú)差異曲線所表示的福利程度越低,即U*i+1<u*i;類似地,{U^i}表示國(guó)2具有同等福利點(diǎn)程度的無(wú)差異曲線的集合,B^表示國(guó)2的最佳福利點(diǎn),并且在圖中依然有U^i+1<U^;成立。由圖可知,濱田宏一分析的依據(jù)是相對(duì)于一定的貨幣政策,財(cái)政政策越寬松的國(guó)家越能獲益。
如果不存在政策溢出效應(yīng),則各國(guó)的無(wú)差異曲線可能是直線。在圖中,國(guó)1的無(wú)差異曲線(包括最佳福利點(diǎn))表現(xiàn)為一系列垂線,而國(guó)2的無(wú)差異曲線(同樣也包括最佳福利點(diǎn))表現(xiàn)為一系列水平線。這意味著兩國(guó)自己的政策不會(huì)造成對(duì)對(duì)方的影響,即每一國(guó)最優(yōu)政策的選擇是獨(dú)立于別國(guó)最優(yōu)政策的,各國(guó)不必考慮對(duì)方采取什么樣的政策就能夠制定自己的政策以達(dá)到最優(yōu)福利安排。此時(shí)各國(guó)沒(méi)有必要展開(kāi)國(guó)際貨幣合作。但現(xiàn)實(shí)中無(wú)政策溢出幾乎是不可想象的,經(jīng)濟(jì)全球化程度越深,一國(guó)政策對(duì)別國(guó)福利的影響更加顯著,表現(xiàn)在圖上則是使兩國(guó)原本為直線的無(wú)差異曲線變?yōu)閲@各自最佳福利點(diǎn)的橢圓形曲線。此時(shí)只有使兩國(guó)無(wú)差異曲線相切的貨幣政策才是有效的,在切點(diǎn)上的政策實(shí)現(xiàn)了帕累托最優(yōu)。因?yàn)榇藭r(shí)一國(guó)福利的改進(jìn)必須以犧牲另一國(guó)福利為代價(jià),這些切點(diǎn)構(gòu)成的曲線如圖所示就是連接兩國(guó)最佳福利點(diǎn)的契約線B*B^。契約線上的點(diǎn)所代表的政策是國(guó)1國(guó)2協(xié)調(diào)的結(jié)果。故從博養(yǎng)論角度看,各國(guó)必須進(jìn)行貨幣合作。
問(wèn)題是,如果各國(guó)拒絕合作會(huì)導(dǎo)致什么樣的后果?先以國(guó)1為分析對(duì)象。如果缺乏合作,則對(duì)國(guó)1而言,國(guó)2的政策就是一個(gè)既定的函數(shù),其造成的福利結(jié)果表現(xiàn)為一條條水平的無(wú)差異曲線U^i,由于政策的外部性的客觀存在,國(guó)1的無(wú)差異曲線呈橢圓形曲線。所以,對(duì)每一個(gè)U^i,國(guó)1必須選擇一種政策,使得自己的無(wú)差異曲線U*i;與水平線U^i相切,切點(diǎn)組成的軌跡構(gòu)成直線R*,這就是不合作時(shí)國(guó)1的對(duì)策函數(shù)。類似地,對(duì)國(guó)2來(lái)說(shuō),國(guó)1的無(wú)差異曲線U*i為一組垂直線,國(guó)2為使本國(guó)福利最大化必使自己的政策所決定的無(wú)差異曲線在與U*i有接觸的前提下盡量接近本國(guó)的福利最佳點(diǎn),也即是取與每條垂直的U*i相切的U^i,切點(diǎn)構(gòu)成的直線R^就是不合作時(shí)國(guó)2的對(duì)策函數(shù)。博弈的最終結(jié)果是使兩國(guó)福利的取值在各自反映函數(shù)R*和地的交點(diǎn)N上達(dá)到穩(wěn)定。N點(diǎn)是一個(gè)穩(wěn)定的納什均衡點(diǎn)(NashPoint)。從圖一上我們看到,這一點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的政策是無(wú)效率的,它代表的福利比契約線上進(jìn)行適當(dāng)?shù)膰?guó)際貨幣合作所對(duì)應(yīng)的任意一點(diǎn)都更遠(yuǎn)離帕累托最優(yōu)狀態(tài)。這說(shuō)明,在存在政策溢出的前提下,進(jìn)行國(guó)際貨幣合作將有助于改進(jìn)參加協(xié)調(diào)國(guó)的福利。
四、國(guó)際貨幣合作的兩難:有效合作和逆效合作
除了霸權(quán)和后霸權(quán)貨幣合作理論、貨幣合作的博弈理論之外,還存在其他一些國(guó)際貨幣合作的理論流派,但國(guó)際貨幣合作并不總是有效的,有時(shí)反而是無(wú)效甚至逆效的。所謂有效的貨幣合作(ProductiveCooperation),是指成員們通過(guò)規(guī)則協(xié)調(diào)或隨機(jī)協(xié)調(diào)來(lái)參與貨幣合作時(shí),貨幣合作的福利產(chǎn)出不僅可以抵銷各國(guó)所付出的貨幣政策獨(dú)立性部分喪失的成本,還可以完全或部分抵銷政策和市場(chǎng)溢出帶來(lái)的損失;所謂逆效的貨幣合作(Counter-ProductiveCooPeration),是指隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和貨幣秩序的變遷,貨幣合作的福利產(chǎn)出逐步下降,當(dāng)下降到不足以抵補(bǔ)各國(guó)所付出的貨幣政策獨(dú)立性部分喪失的成本時(shí),貨幣合作就成為逆效的,此時(shí)各國(guó)參與貨幣合作不僅沒(méi)有降低市場(chǎng)和政策的溢出性,反而還付出了貨幣政策獨(dú)立性受損的代價(jià),結(jié)果合作不如不合作,原有國(guó)際貨幣合作的制度安排或隨機(jī)安排在慣性消失后崩潰。人們就不得不經(jīng)常對(duì)貨幣合作作出評(píng)估,以判定其是有效的或逆效的。
基于成本收益法來(lái)判定貨幣合作屬于有效或逆效的代表人物是的歐迪茲(G.Oudiz)、J薩克斯(J.Sachs)和羅高天(K.Rogoff)等人。對(duì)國(guó)際貨幣合作可能帶來(lái)的收益并不表示樂(lè)觀。其開(kāi)創(chuàng)性研究表明,1984-1986年間,美日德三大國(guó)從完全和充分的貨幣與財(cái)政政策協(xié)調(diào)中的獲益還不到GDP的1.5%。這樣的結(jié)果顯然并不能令政策協(xié)調(diào)的支持者滿意。而羅高夫則指出如果政府在貨幣合作過(guò)程中放松了對(duì)通貨膨脹型貨幣擴(kuò)張的約束,那么國(guó)際貨幣合作不僅不能改進(jìn)福利反而可能使參與國(guó)福利降低。在此基礎(chǔ)上,列文(P.Levine)&居里(D.Currie1987)通過(guò)使用OECD互連模型的兩集團(tuán)簡(jiǎn)化版本研究了無(wú)信譽(yù)政策的不穩(wěn)定性,指出不講信譽(yù)的政策容易導(dǎo)致過(guò)度通貨膨脹,從而使福利呈現(xiàn)不升反降的趨勢(shì)。
一、外貿(mào)合同概述
外貿(mào)合同是買賣雙方通過(guò)磋商就某項(xiàng)或某些商品在國(guó)際間的買賣問(wèn)題取得完全一致的意見(jiàn)而達(dá)成的書面協(xié)議,是外貿(mào)文件中最常見(jiàn)的形式。國(guó)際貨物買賣正是以這種合同為中心進(jìn)行的。依法成立的合同,對(duì)雙方當(dāng)事人都具有法律約束力,當(dāng)事人都應(yīng)履行合同約定的義務(wù)。倘若發(fā)生不屬于不可抗力或其他免責(zé)范圍內(nèi)的不符合同規(guī)定的行為或不行為,就構(gòu)成違約,違約方就應(yīng)賠償對(duì)方因此而造成的失。如違約方不賠償或不按對(duì)方的實(shí)際損失進(jìn)行賠償,對(duì)方就有權(quán)視不同情況采取合理措施以取得法律保護(hù)。
一般而言,構(gòu)成一項(xiàng)有效的外貿(mào)合同的必備條件有以下幾方面:其一是買賣雙方當(dāng)事人應(yīng)具有法律行為的資格和能力;其二是國(guó)際貿(mào)易合同是買賣雙方的法律行為,不是單方面的行為,所以,必須雙方當(dāng)事人表示意思一致,這種合同才能成立;其三是國(guó)際貿(mào)易合同是商務(wù)合同,是有償?shù)慕粨Q;其四是合同的標(biāo)的和內(nèi)容必須合法;其五是必須符合法律規(guī)定的形式和審批手續(xù)。
二、外貿(mào)訂立中存在的應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
1.爭(zhēng)取合同文本的起草
當(dāng)買賣雙方就交易的條款經(jīng)過(guò)頻繁的磋商與函電、電郵往來(lái),達(dá)成一致意見(jiàn)后,就進(jìn)入合同簽約階段,于是有了合同由誰(shuí)起草的問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō),合同文本由誰(shuí)起草,誰(shuí)就容易掌握主動(dòng)。因?yàn)榭陬^洽商的內(nèi)容要形成文字有一個(gè)過(guò)程,有時(shí)僅僅是一字之差,意思則有很大區(qū)別。合同起草的一方在合同擬寫過(guò)程中,可以根據(jù)雙方協(xié)商的內(nèi)容,認(rèn)真考慮寫入合同中的每一條款,斟酌選用對(duì)自己有利的措辭,安排條款的順序或解釋有關(guān)條款。而對(duì)方即使認(rèn)真審議了合同中的各項(xiàng)條款,但由于文化上的差異,對(duì)詞意的理解也會(huì)不同,很難避免不出漏洞。所以應(yīng)重視合同文本的起草,盡量爭(zhēng)取起草合同文本。如果做不到這一點(diǎn),也要與對(duì)方共同起草合同文本。起草合同的文本,需要做許多工作,這可以同談判的準(zhǔn)備工作結(jié)合起來(lái)。
2.注重外貿(mào)合同的中英文翻譯
在我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)中,合同一般都采用中英兩種語(yǔ)言文字寫成,而且兩種文本具有同等的法律效力。因此,在實(shí)際業(yè)務(wù)中,經(jīng)常需要對(duì)合同條款進(jìn)行翻譯。一般認(rèn)為,涉外合同的翻譯需要注意以下四點(diǎn):一是忠于原文。即譯文要忠實(shí)再現(xiàn)原文的涵義,不能有任何的違反和疏漏,尤其對(duì)合同的前文(Premble),及本文(body)中的具體條款(specificconditions)和有效期限(duration)的翻譯要特別慎重。具體來(lái)講,對(duì)于價(jià)格條款、數(shù)量、單價(jià)等重要數(shù)據(jù)萬(wàn)萬(wàn)不可以譯錯(cuò),否則很可能會(huì)因小的疏錯(cuò)而造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。其二,符合國(guó)際貿(mào)易慣例。一個(gè)合同的當(dāng)事人對(duì)于對(duì)方國(guó)家的習(xí)慣解釋,往往不甚了解,常會(huì)引起當(dāng)事人之間的誤解、爭(zhēng)議和訴訟。為此,一些國(guó)際組織制定了在國(guó)際上已被廣泛采用的規(guī)則,形成了一般的國(guó)際貿(mào)易慣例,最典型的就是貿(mào)易術(shù)語(yǔ)。而英語(yǔ)合同的格式、條款、用詞和符號(hào)等也都應(yīng)該按照該行業(yè)的國(guó)際貿(mào)易慣例翻譯,力爭(zhēng)做到對(duì)合同的翻譯符合國(guó)際貿(mào)易慣例。其三盡量使用規(guī)范的法律用語(yǔ)。由于依法成立的合同是具有法律約束力的文件,起草合同的業(yè)務(wù)人士習(xí)慣使用法律術(shù)語(yǔ),以顯示其準(zhǔn)確、規(guī)范、威嚴(yán)的特色。因此,翻譯過(guò)程中,盡量使用確切的法律名詞、術(shù)語(yǔ)和用詞,使譯文準(zhǔn)確而不含糊,嚴(yán)謹(jǐn)而無(wú)漏洞。
3.各種貿(mào)易術(shù)語(yǔ)慎重使用
農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化離不開(kāi)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,要充分體現(xiàn)合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,改變農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的弱勢(shì)地位,提高農(nóng)業(yè)的成本效率和交易效率。通過(guò)合作經(jīng)濟(jì)組織提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和農(nóng)民的議價(jià)能力,吸收更多的農(nóng)民加入組織,改變以往的小農(nóng)戶和大市場(chǎng)之間的矛盾,減少交易的頻率,降低農(nóng)民交易成本,將農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)從以往的完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)向區(qū)域的賣方壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變,增加農(nóng)民分享市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)收益的份額。
發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化(楊永華,2007),而加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,是我國(guó)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的推動(dòng)力,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收增效的重要舉措和有效途徑。近年來(lái)我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展趨勢(shì)良好,從中央到地方政府都給予其發(fā)展提供了大力的政策支持、立法保障和經(jīng)濟(jì)支持。但是由于目前我國(guó)農(nóng)民的綜合素質(zhì)不高、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部治理機(jī)制不健全、外部發(fā)展環(huán)境仍不完善等原因,在一定程度上制約了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。
文獻(xiàn)綜述
(一)國(guó)外相關(guān)研究
合作經(jīng)濟(jì)思想起源于早期空想社會(huì)主義者,其三大代表人物圣西門、傅立葉和歐文分別對(duì)合作經(jīng)濟(jì)思想做了比較詳細(xì)的論述,并推動(dòng)了合作化運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐。圣西門提出在合作中應(yīng)該按照個(gè)人能力和貢獻(xiàn)分配的思想;傅立葉構(gòu)建了“法郎吉”和諧社會(huì),充分肯定合作對(duì)生產(chǎn)力促進(jìn)的作用,認(rèn)為協(xié)作制度能使產(chǎn)量增加三倍。在歐文“新和諧公社”的理想社會(huì)中,他強(qiáng)調(diào)重視專業(yè)合作組織。在吸收空想社會(huì)主義合作思想合理內(nèi)核的基礎(chǔ)上,更加強(qiáng)調(diào)合作是一種生產(chǎn)關(guān)系。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的合作,馬克思主要是把合作制作為改造農(nóng)民的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)形式,是實(shí)現(xiàn)土地私有制向集體所有制過(guò)渡的一種手段(王慶,2008)。馬克思和恩格斯提出在這些農(nóng)業(yè)合作社中,收入分配要以按勞分配作為基本原則,必須“把各個(gè)農(nóng)戶聯(lián)合為合作社,以便在這種合作社內(nèi)愈來(lái)愈多地消除對(duì)雇傭勞動(dòng)的剝削,并把這些合作社逐漸變成與全國(guó)大生產(chǎn)合作社擁有同等權(quán)利和義務(wù)的組成部分”。
西方學(xué)者對(duì)于合作經(jīng)濟(jì)理論的研究不斷深入創(chuàng)新,融入了新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)、交易費(fèi)用理論、公共物品理論、博弈論等新內(nèi)容,從不同側(cè)面論證了合作社存在的合理性和現(xiàn)實(shí)性。俄羅斯“社會(huì)農(nóng)學(xué)”創(chuàng)始人恰亞諾夫主張家庭農(nóng)場(chǎng)制,通過(guò)分析農(nóng)民家庭結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)民農(nóng)場(chǎng)組織的影響,提出家庭結(jié)構(gòu)決定了家庭經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模的上限和下限,在數(shù)量和質(zhì)量上影響農(nóng)場(chǎng)的組織狀況(恰亞諾夫,1996)。科斯、威廉姆森等的交易費(fèi)用理論提出通過(guò)交易主體(農(nóng)戶)以合作組織形式降低交易成本,將交易成本內(nèi)部化,提高交易效率。
(二)國(guó)內(nèi)相關(guān)研究
目前,關(guān)于我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的形成模式的研究主要有兩個(gè)方向:一是從專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織形成有無(wú)依托主體的角度,分為依托型和無(wú)依托型(苑鵬,2001;郭紅東,2002);二是從專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)范圍的角度,分為生產(chǎn)主體型、流通服務(wù)主體型和綜合型的合作經(jīng)濟(jì)(劉勁松,2004)。現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新的模式選擇主要有:專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織模式、社區(qū)農(nóng)民協(xié)會(huì)模式和股份制合作模式等(向東梅、陳德,2006)。
從農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新的途徑,將農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新分為市場(chǎng)自發(fā)式模式與政府主導(dǎo)式模式。認(rèn)為市場(chǎng)自發(fā)式實(shí)際上就是在市場(chǎng)作用下自發(fā)形成農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,而政府推動(dòng)型與社會(huì)改造型都是由政府主導(dǎo)建立的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,即自下而上的農(nóng)民自發(fā)組織形成和自上而下的政府推動(dòng)型(刑曉燕)。
制度創(chuàng)新理論提出了制度創(chuàng)新的模式大致可分為誘致性制度創(chuàng)新和強(qiáng)制性制度創(chuàng)新。強(qiáng)制性制度創(chuàng)新是由政府命令和法律引入及實(shí)行,制度變遷的主體是國(guó)家或者政府,如國(guó)企改革。而誘致性制度創(chuàng)新指的是現(xiàn)行制度創(chuàng)新的變更或替代,或者是新制度創(chuàng)新的創(chuàng)造,它由個(gè)人或一群(個(gè))人,在響應(yīng)獲利機(jī)會(huì)時(shí)自發(fā)倡導(dǎo)、組織和實(shí)行的,其主體是個(gè)體或者特定的組織,如。從對(duì)制度創(chuàng)新的需求與供給的分析來(lái)看,只有當(dāng)制度創(chuàng)新需求者新的要求與上層決策者的收益預(yù)期趨于一致時(shí),制度創(chuàng)新的新均衡才會(huì)形成。
我國(guó)各地的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展模式各有不同,東部地區(qū)主要是龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、中部地區(qū)主要是能人牽頭型、西部地區(qū)主要是政府主導(dǎo)型模式(王新利、李世武,2007)。吳素芳(2008)對(duì)寧夏農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展模式的路徑選擇中,提出政府推動(dòng)的外生型發(fā)展模式、“專業(yè)大戶+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式、“支部+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式、股份合作的組織發(fā)展模式等。
雙高外向驅(qū)動(dòng)型農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展模式
農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)模式能夠有效解決我國(guó)農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾問(wèn)題,而目前我國(guó)更多的是農(nóng)戶與其他經(jīng)濟(jì)主體聯(lián)合進(jìn)入市場(chǎng)的合作行為模式,常見(jiàn)的是“公司+農(nóng)戶”模式,但該模式存在如下缺陷:多數(shù)契約為附和契約、買方壟斷、企業(yè)違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等。從我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展看,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織又可以分為能人牽頭型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、政府部門帶動(dòng)型等。按運(yùn)行機(jī)制,可將我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分為專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、股份合作社三大類型(黃祖輝、徐旭初,2004)。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展需要內(nèi)外機(jī)制的共同推動(dòng),尤其是社會(huì)政策的支持是第一位的(楊團(tuán)等,2007)。
雙高外向驅(qū)動(dòng)型模式綜合考慮市場(chǎng)、政府以及對(duì)外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織模式的驅(qū)動(dòng)作用,重點(diǎn)突出開(kāi)放經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)民合作組織的誘致性拉動(dòng)作用,通過(guò)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、政府推動(dòng)和開(kāi)放經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)聯(lián)合促進(jìn)農(nóng)民合作組織的快速有效發(fā)展,是在二維度整合模型基礎(chǔ)上拓展的三維度模型。李燕萍,涂乙冬(2009)針對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社模式構(gòu)建了市場(chǎng)調(diào)節(jié)、政府宏觀調(diào)控的二維度整合模型,將其發(fā)展模式分為:雙低驅(qū)動(dòng)型、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型、政府驅(qū)動(dòng)型和雙高驅(qū)動(dòng)型。認(rèn)為雙低驅(qū)動(dòng)型模式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈高度負(fù)相關(guān)關(guān)系,而市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型模式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈高度正相關(guān)關(guān)系。他們主張農(nóng)民合作社的發(fā)展,必須依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府宏觀調(diào)控二者的共同作用。
雙高驅(qū)動(dòng)模式是建立在市場(chǎng)制度比較完善以及政府職能高效的基礎(chǔ)上的理想模式。目前我國(guó)大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作組織正在從雙低驅(qū)動(dòng)模式向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型或者是政府推動(dòng)型模式轉(zhuǎn)變,最終達(dá)到雙高驅(qū)動(dòng)型模式,但是雙高驅(qū)動(dòng)型模式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量很少。該模式結(jié)合了“強(qiáng)制性制度變遷”和“誘致性制度變遷”,要求政府在各種稅收、金融、土地流轉(zhuǎn)、制度、法規(guī)上給予農(nóng)民專業(yè)合作組織足夠的扶持力度和發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)合作經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)督。同時(shí)要求市場(chǎng)機(jī)制比較完善,通過(guò)價(jià)格杠桿誘使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織走上以經(jīng)濟(jì)利益最大化為原則的發(fā)展模式并遵循內(nèi)部治理機(jī)制,通過(guò)降低交易成本,提高交易效率,使社員總福利達(dá)到最優(yōu)。
雙高外向聯(lián)合驅(qū)動(dòng)型模式(見(jiàn)圖1)是在雙高驅(qū)動(dòng)模式的基礎(chǔ)上,加大市場(chǎng)的開(kāi)放程度,實(shí)行走出去的策略,使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提高其知名度,打造知名品牌,并逐步走出國(guó)內(nèi)市場(chǎng),增加國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,提高國(guó)際市場(chǎng)的占有率。同時(shí),還要實(shí)行引進(jìn)來(lái)的策略,即通過(guò)不斷開(kāi)放市場(chǎng),農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以吸收國(guó)外知名企業(yè)加入組織,形成一個(gè)跨國(guó)跨區(qū)域的大型合作組織。
結(jié)論和建議
我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展模式的選擇應(yīng)該與該區(qū)域的資源稟賦相匹配。資源稟賦不僅會(huì)影響到農(nóng)民專業(yè)合作組織模式的組織的規(guī)范程度、結(jié)構(gòu)的聯(lián)結(jié)度,還會(huì)影響到組織的行為邊界等方面。如果經(jīng)濟(jì)資源充裕、人力資源優(yōu)良、市場(chǎng)規(guī)模較大,則傾向采用規(guī)范度高、結(jié)構(gòu)緊密、統(tǒng)一實(shí)施管理與協(xié)調(diào)的實(shí)體性組織模式來(lái)運(yùn)作經(jīng)營(yíng);如果地區(qū)的經(jīng)濟(jì)資源約束較強(qiáng)、人力素質(zhì)偏低、市場(chǎng)發(fā)育遲緩,則開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作的模式應(yīng)采取靈活、規(guī)范度低、結(jié)構(gòu)松散的、規(guī)模較小的組織類型;后者通過(guò)持續(xù)的發(fā)展和積累,在其經(jīng)濟(jì)能力和組織達(dá)到一定水平和規(guī)模時(shí),存在向前者轉(zhuǎn)化的組織行為動(dòng)機(jī)。
我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展模式選擇不僅要充分考慮資源稟賦、資產(chǎn)專用性等因素,更應(yīng)走有中國(guó)特色的混合模式。借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家合作社的成功經(jīng)驗(yàn),既要加大政府的扶持力度,也要增加市場(chǎng)的作用力,同時(shí)也有必要投身于國(guó)際市場(chǎng),不斷發(fā)展壯大。政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)合作組織的立法建設(shè)、扶持政策支持,營(yíng)造良好的外部環(huán)境。由于我國(guó)地區(qū)差別較大,統(tǒng)一的發(fā)展模式反而不利于地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)該因地制宜,充分發(fā)揮區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì),選擇理性的發(fā)展模式,完善其治理結(jié)構(gòu)、管理制度。在市場(chǎng)化程度不高的區(qū)域,應(yīng)該選擇政府驅(qū)動(dòng)型模式,并逐步過(guò)度到“雙高驅(qū)動(dòng)模式”,從而進(jìn)一步發(fā)展為“雙高外向驅(qū)動(dòng)模式”。而在外部環(huán)境較好,市場(chǎng)化程度較高的區(qū)域,尤其是外向型經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū),應(yīng)該選擇市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型模式,達(dá)到“雙高外向驅(qū)動(dòng)模式”,充分利用外資優(yōu)勢(shì),引入外資企業(yè)加盟,拓展國(guó)外市場(chǎng)。積極鼓勵(lì)相鄰地區(qū)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織打破區(qū)域的界限,促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的實(shí)現(xiàn),拓寬組織的活動(dòng)空間和服務(wù)功能。
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職業(yè)教育正處于信息化時(shí)代,環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)行業(yè)受信息化技術(shù)的影響也在不斷發(fā)展變化,人才需求也隨著行業(yè)的發(fā)展而變化。而大多數(shù)高職院校在行業(yè)發(fā)展信息的獲取方面往往滯后,通過(guò)行業(yè)龍頭企業(yè)的合作,高校可以獲取信息并及時(shí)調(diào)整專業(yè)發(fā)展方向和專業(yè)核心課程,讓學(xué)生獲得有用的、行業(yè)需要的專業(yè)知識(shí)。例如在與常州大地裝潢合作的大地訂單班中,通過(guò)合作企業(yè)及時(shí)了解企業(yè)最新研發(fā)的室內(nèi)設(shè)計(jì)新技術(shù),根據(jù)新技術(shù)和企業(yè)需求設(shè)置專業(yè)核心課程,充實(shí)核心課程的內(nèi)涵,讓專業(yè)核心課程始終滿足于市場(chǎng)的需求,讓企業(yè)參與到專業(yè)核心課程的改革和專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)中去。
(三)以行業(yè)龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的校企合作課程建設(shè),提高學(xué)生的職業(yè)核心技能
高職教學(xué)的課程內(nèi)容和設(shè)施相對(duì)陳舊、滯后,教學(xué)內(nèi)容也往往停留在驗(yàn)證性的層面,因此,與企業(yè)在課程建設(shè)方面的合作是高職環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)最常用的模式。讓企業(yè)參與該課程的教學(xué)計(jì)劃制訂與教學(xué)管理,讓企業(yè)全方位融入學(xué)校、融入專業(yè),通過(guò)企業(yè)的帶動(dòng)來(lái)促進(jìn)專業(yè)發(fā)展和專業(yè)建設(shè)。校方積極配合調(diào)整教學(xué)計(jì)劃,使之更加符合市場(chǎng)需求、更加實(shí)用化。以行業(yè)龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的合作模式下,設(shè)計(jì)企業(yè)可以根據(jù)其在社會(huì)一線的成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的把握,向校方提出當(dāng)今環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)領(lǐng)域中,社會(huì)所需人才的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)要求、崗位能力要求、職業(yè)素質(zhì)要求等。我院環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)與上海水晶石公司通過(guò)在重點(diǎn)核心課程領(lǐng)域的合作,探索環(huán)境藝術(shù)專業(yè)校企合作如何深入、緊密的問(wèn)題。我院環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)通過(guò)課程置換,以建筑可視化的課程置換的教學(xué)改革為試點(diǎn)探索在教學(xué)領(lǐng)域的校企合作模式。課程建設(shè)由上海水晶石和學(xué)校共同開(kāi)發(fā),校企共同研究制定教學(xué)計(jì)劃,編寫教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),課程教學(xué)中全程引入“企業(yè)技術(shù)培訓(xùn)”和“企業(yè)化工作模式”,按公司的工作流程制訂項(xiàng)目展開(kāi)與實(shí)施計(jì)劃,專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接實(shí)現(xiàn)多任務(wù)、多技能的綜合訓(xùn)練與職業(yè)體驗(yàn)。
(三)以行業(yè)龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的校企合作師資建設(shè),培養(yǎng)“專兼結(jié)合”教師隊(duì)伍
通過(guò)與龍頭企業(yè)的校企合作,由企業(yè)安排經(jīng)驗(yàn)豐富的技師進(jìn)入課堂,可以解決專業(yè)教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的難題,完善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí),專業(yè)教師通過(guò)在教學(xué)與技術(shù)合作中,也可以提高實(shí)踐能力、科研能力和專業(yè)教學(xué)水平。在我院與上海水晶石的合作過(guò)程中,學(xué)校安排一名專業(yè)教師全程負(fù)責(zé)教學(xué)安排,同時(shí)負(fù)責(zé)輔導(dǎo)學(xué)生和與企業(yè)技師溝通,并及時(shí)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃,由企業(yè)技師和學(xué)校教師共同培養(yǎng)學(xué)生。企業(yè)分階段選派不同的技師進(jìn)課堂授課,由企業(yè)技師將多年積累的專業(yè)技能帶入課堂。期間,企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人定期來(lái)校參與輔導(dǎo)并講評(píng),課程采取學(xué)院教師和企業(yè)技師共同考核。在我院與常州大地裝潢的訂單班的實(shí)踐環(huán)節(jié)中,學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí),學(xué)院派一名專任教師深入企業(yè)負(fù)責(zé)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的組織管理,又與企業(yè)工作人員共同參與企業(yè)的實(shí)踐項(xiàng)目,教師既可在實(shí)際項(xiàng)目中得到專業(yè)能力的實(shí)踐根據(jù)在企業(yè)項(xiàng)目的貢獻(xiàn)得到企業(yè)一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào),在合作中提高了專任教師的實(shí)踐能力和教學(xué)能力,為學(xué)校的師資力量培養(yǎng)和“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)提供了一條有效的途徑。
(四)以行業(yè)龍頭企業(yè)為主導(dǎo)提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng),提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的工作任務(wù)通常具有項(xiàng)目周期短、工作任務(wù)強(qiáng)度的特點(diǎn),不光需要從業(yè)人員具備職業(yè)技能更需要具有吃苦耐勞的意志和高效的管理能力。因此,設(shè)計(jì)公司對(duì)于畢業(yè)生的職業(yè)素養(yǎng)具有很高的要求。我院與常州本土的龍頭企業(yè)霍克展示合作開(kāi)辦了“霍克訂單班”,在共同培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)方面進(jìn)行了一定的探索。在合作中,學(xué)校按照企業(yè)對(duì)人才的知識(shí)、能力、素質(zhì)要求,制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)方案,在培養(yǎng)方案中融入企業(yè)的員工手冊(cè)。企業(yè)為學(xué)生提供效率手冊(cè),負(fù)責(zé)定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn),培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣。校企雙方的合作重點(diǎn)在學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)與崗位職業(yè)能力的培養(yǎng)與訓(xùn)練,畢業(yè)生經(jīng)考核達(dá)到企業(yè)人才錄用標(biāo)準(zhǔn),由合作企業(yè)優(yōu)先錄用。
一、引言
世界經(jīng)濟(jì)全球化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大趨勢(shì),世界各國(guó)或地區(qū)在努力推動(dòng)全球多邊貿(mào)易自由化進(jìn)程的同時(shí),更加注重地區(qū)間的多層次經(jīng)濟(jì)合作。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)條件下各國(guó)或地區(qū)為實(shí)現(xiàn)共同的利益目標(biāo)、減少地區(qū)之間的利益沖突,所選擇的一種擴(kuò)大開(kāi)放程度的方式,比較典型的開(kāi)放程度加深模式就是貿(mào)易一體化——投資一體化——貨幣一體化。地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的實(shí)現(xiàn)可以在更大范圍內(nèi)建立統(tǒng)一市場(chǎng),使生產(chǎn)要素得到更優(yōu)化的配置,專業(yè)化的分工與生產(chǎn)得到進(jìn)一步完善,獲得更多的交換利益和專業(yè)化生產(chǎn)利益,從而促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。正是在這種趨勢(shì)下,由東盟10國(guó)和中、日、韓3國(guó)組成的東亞“10+3”經(jīng)濟(jì)合作逐步向地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化方向發(fā)展。而“10+3”之間發(fā)展差異巨大,有發(fā)達(dá)國(guó)家、新興工業(yè)化國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家和比較落后國(guó)家。崔衛(wèi)國(guó)等(2004)研究了地區(qū)差距與地區(qū)合作的關(guān)系,楊先明等(2005、2007)利用Pelikan(1996)關(guān)于能力結(jié)構(gòu)的定義說(shuō)明地區(qū)能力結(jié)構(gòu)對(duì)地區(qū)合作的影響。能力結(jié)構(gòu)是指一個(gè)地區(qū)或國(guó)家在增長(zhǎng)要素累積的基礎(chǔ)上所形成的配置能力、發(fā)展能力、技術(shù)能力和開(kāi)放能力等結(jié)構(gòu)性能力。一個(gè)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)合作中表現(xiàn)出的是這一個(gè)地區(qū)多層次、多要素合成的經(jīng)濟(jì)能力,這種具有結(jié)構(gòu)性的能力是地區(qū)長(zhǎng)期穩(wěn)定地具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的決定因素。而基于引力模型、相互依賴?yán)碚撘约啊爸洹栏健崩碚摚@種結(jié)構(gòu)性能力在地區(qū)之間的匹配性和均衡性是地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作持久的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。根據(jù)引力模型和相互依賴?yán)碚摚献麟p方能力結(jié)構(gòu)強(qiáng)弱決定了貿(mào)易投資引力的大小和相互依賴的程度,影響著合作范圍、合作效應(yīng)和合作程度,而根據(jù)相互依賴?yán)碚摵汀爸洹栏健崩碚摚献麟p方能力結(jié)構(gòu)強(qiáng)弱影響著合作利益的分配比例和合作的穩(wěn)定性。
二、能力結(jié)構(gòu)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的關(guān)系模型
一般情況下發(fā)達(dá)國(guó)家的能力結(jié)構(gòu)強(qiáng)于發(fā)展中國(guó)家的,并且無(wú)論從貿(mào)易還是從投資的角度,大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及國(guó)際貿(mào)易和投資理論都表明,兩個(gè)地區(qū)在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作時(shí)能力結(jié)構(gòu)較強(qiáng)一方的貿(mào)易條件較好、投資收益比重較大,相反,能力結(jié)構(gòu)較弱一方的貿(mào)易條件較差、投資收益比重較小,并且這種狀況會(huì)隨著合作雙方能力結(jié)構(gòu)差異的存在而持續(xù)存在。若能力結(jié)構(gòu)較弱一方不能迅速提升其能力結(jié)構(gòu),那么這種地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的長(zhǎng)期穩(wěn)定是不可能的。因此,合作雙方能力結(jié)構(gòu)的匹配性包括能力結(jié)構(gòu)之間的耦合性和總能力結(jié)構(gòu)的相近性,是長(zhǎng)期穩(wěn)定開(kāi)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的決定因素。根據(jù)能力結(jié)構(gòu)的定義,可通過(guò)一套較為完整的多層的指標(biāo)體系對(duì)能力結(jié)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià),得到地區(qū)能力結(jié)構(gòu)指數(shù),反映總能力結(jié)構(gòu),用CSI表示,而地區(qū)能力結(jié)構(gòu)之間的耦合性可用(1)式表示。
當(dāng)CAB越大時(shí),說(shuō)明AB兩個(gè)地區(qū)能力結(jié)構(gòu)的耦合性越好。兩個(gè)地區(qū)的總能力結(jié)構(gòu)指數(shù)越相近和能力結(jié)構(gòu)耦合性指數(shù)越大,兩個(gè)地區(qū)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作的可能性越大。圖1是具體的能力結(jié)構(gòu)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作可能性的關(guān)系圖。在圖1中,首先可以認(rèn)為扇形AOB、扇形AOC和扇形BOC分別代表了兩個(gè)開(kāi)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的總收益、A地區(qū)收益和B地區(qū)收益;其次可以認(rèn)為OA和OB的斜率分別是A和B地區(qū)能力結(jié)構(gòu)指數(shù)的函數(shù);最后可以認(rèn)為合作邊界ab即OA和OB的長(zhǎng)度也是取決于A和B地區(qū)的能力結(jié)構(gòu)。
三、“10+3”能力結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)
根據(jù)能力結(jié)構(gòu)的定義,通過(guò)配置能力、發(fā)展能力、開(kāi)放能力和技術(shù)能力各方面對(duì)能力結(jié)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià),其中配置能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括了經(jīng)濟(jì)總量、人口總量、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總量、投資總額、FDI吸收量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等七項(xiàng);發(fā)展能力的包括了人均GDP、GDP增長(zhǎng)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等三項(xiàng);開(kāi)放能力的包括了進(jìn)出口總量、FDI吸收量、外貿(mào)依存度和單位生產(chǎn)總值FDI吸收量等四項(xiàng);技術(shù)能力的包括了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、全員勞動(dòng)生率和R&D占GDP比重等三項(xiàng)。通過(guò)所選擇指標(biāo)對(duì)反映和揭示能力結(jié)構(gòu)狀態(tài)的情況進(jìn)行分析,著重考慮主成分分析法對(duì)數(shù)據(jù)全面性和相關(guān)性的要求,采用算術(shù)平均法對(duì)各國(guó)或地區(qū)的能力結(jié)構(gòu)指數(shù)進(jìn)行估計(jì)。2004年中國(guó)東中西地區(qū)、東盟10國(guó)和日韓的能力結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)結(jié)果如表1所示。由表1可知,首先,東亞內(nèi)部各國(guó)的能力結(jié)構(gòu)差異較大,日本的總能力結(jié)構(gòu)指數(shù)達(dá)0.7229,是老撾的22倍多。其次,中國(guó)東中西三個(gè)地區(qū)的能力結(jié)構(gòu)也存在差異,東部的能力結(jié)構(gòu)指數(shù)是西部的2倍多,是中部的近1.5倍。最后,中國(guó)東中西的能力結(jié)構(gòu)較均勻地分布在進(jìn)行了排序的“東盟+日韓”能力結(jié)構(gòu)指數(shù)中,中國(guó)西部的能力結(jié)構(gòu)處于該層次較低的階段,中部的能力結(jié)構(gòu)處于該層次中間的階段,東部的能力結(jié)構(gòu)處于該層次較高的階段。
四、基于“10+3”能力結(jié)構(gòu)差異的東亞經(jīng)濟(jì)合作分析
根據(jù)“10+3”能力結(jié)構(gòu)的差異及其匹配性,在東亞經(jīng)濟(jì)合作中存在明顯的三個(gè)不同合作層次。一是以日本、新加坡、中國(guó)東部和韓國(guó)為主的具有較大合作范圍和較高合作效率的層次。二是以文萊、馬來(lái)西亞、中國(guó)中部、泰國(guó)和印尼為主的合作范圍和合作效率有一定局限的層次。三是以越南、中國(guó)西部、菲律賓、柬埔寨、緬甸和老撾為主的合作范圍較小和合作效率較低的層次。能力結(jié)構(gòu)較強(qiáng)的日本、新加坡和韓國(guó)就難于與能力結(jié)構(gòu)較弱的老撾、緬甸、柬埔寨開(kāi)展自由持續(xù)穩(wěn)定的地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作。
根據(jù)能力結(jié)構(gòu)對(duì)地區(qū)合作效益的影響,由于中國(guó)東中西存在明顯的能力結(jié)構(gòu)差異,而這種差異恰好能較為均勻地分布在進(jìn)行了排序的“東盟+日韓”能力結(jié)構(gòu)指數(shù)中,因此處于“東盟+日韓”能力結(jié)構(gòu)各層次階段的中國(guó)東中西部地區(qū)將能夠與這一層次的各國(guó)開(kāi)展持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)合作。另外,雖然中國(guó)東中西部在能力結(jié)構(gòu)的匹配性上存在較大的差異,但由于都處于同一國(guó)家內(nèi),人財(cái)物的流動(dòng)存在較小的限制,使得東中西部的配置能力差異會(huì)有較大的縮小,在宏觀財(cái)政金融政策的作用下東中西部的發(fā)展能力也會(huì)得到進(jìn)一步的協(xié)調(diào),一國(guó)內(nèi)的技術(shù)外部效應(yīng)會(huì)比國(guó)際間的更明顯,使得東中西部的技術(shù)能力會(huì)更快地縮小缺口,這樣,中國(guó)東中西部的能力結(jié)構(gòu)實(shí)際具有更好的匹配性。這將有利于“東盟+日韓”各層次能力結(jié)構(gòu)的國(guó)家之間的有效聯(lián)系和擴(kuò)展,中國(guó)可能通過(guò)內(nèi)部各地區(qū)分別與不同層次的國(guó)家開(kāi)展自由持續(xù)穩(wěn)定的地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作。而中國(guó)西部能較為持續(xù)穩(wěn)定地與柬埔寨、菲律賓、越南和印尼開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作,中國(guó)中部能持續(xù)穩(wěn)定地與印尼、泰國(guó)、馬來(lái)西亞和文萊開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作,中國(guó)東部能持續(xù)穩(wěn)定地與文萊、韓國(guó)、新加坡和日本開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作。由于東盟現(xiàn)已形成比較好的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,東盟10國(guó)的能力結(jié)構(gòu)差異也能在東亞的合作中產(chǎn)生穩(wěn)定的作用。即通過(guò)東盟的現(xiàn)有機(jī)制以及中國(guó)的內(nèi)部差異統(tǒng)籌可以避免由能力結(jié)構(gòu)差異過(guò)大而產(chǎn)生合作不穩(wěn)定的現(xiàn)象。而根據(jù)(2)式及能力結(jié)構(gòu)的單調(diào)性,由于日本的能力結(jié)構(gòu)特別突出,無(wú)論其與哪個(gè)國(guó)家或地區(qū)合作都會(huì)獲得比較高的效率。
五、結(jié)論
地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化理論除了建立在空間經(jīng)濟(jì)理論、貿(mào)易創(chuàng)造及轉(zhuǎn)移理論、大市場(chǎng)及規(guī)模效應(yīng)理論的基礎(chǔ)上還必須建立在相互依賴?yán)碚摰幕A(chǔ)上,合作的雙方只有形成相互依賴才可能實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為完全的一體化。而能力結(jié)構(gòu)相近的國(guó)家或地區(qū)開(kāi)展自由貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)合作,有利于避免“普雷維什—辛格”假說(shuō)的出現(xiàn),有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作利益的合理分配,能形成較好的相互依賴。針對(duì)中國(guó)地區(qū)能力結(jié)構(gòu)特點(diǎn),開(kāi)展與能力結(jié)構(gòu)較弱國(guó)家的“南南”合作能夠避免市場(chǎng)狹小、貿(mào)易創(chuàng)造及轉(zhuǎn)移少、分工聯(lián)系差、規(guī)模效應(yīng)不明顯等不利條件;開(kāi)展與能力結(jié)構(gòu)較強(qiáng)的“南北”合作能夠突出利用發(fā)達(dá)國(guó)家的投資、引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)、學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的管理制度等有利條件。中國(guó)地區(qū)能力結(jié)構(gòu)的差異特點(diǎn)使中國(guó)既能夠承接來(lái)自發(fā)展水平較高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作,又能夠連接與發(fā)展水平較低國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作。基于中國(guó)能夠參與東亞經(jīng)濟(jì)合作中的不同層次,中國(guó)在參與東亞經(jīng)濟(jì)合作中應(yīng)采取多樣化的合作機(jī)制。同時(shí),日本突出的能力結(jié)構(gòu)能為東亞經(jīng)濟(jì)合作帶來(lái)更高的效率,能較快地推進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展。這樣,通過(guò)能力結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)合作的關(guān)系分析,中國(guó)是東亞經(jīng)濟(jì)合作的“穩(wěn)定器”,日本是東亞經(jīng)濟(jì)合作的“推進(jìn)器”。(注:本文系云南大學(xué)人文社科項(xiàng)目“地區(qū)能力結(jié)構(gòu)與區(qū)域合作的關(guān)系模型研究”的研究成果。)
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