序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇國際經(jīng)濟(jì)管理論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2從運(yùn)行層面看國民經(jīng)濟(jì)管理制度理念的創(chuàng)新環(huán)節(jié)

（1）政府組織的變革

政企分開以及政經(jīng)分開，政府組織不直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域，由民營企業(yè)進(jìn)入其中，參與競爭，給民眾創(chuàng)業(yè)提供條件，給經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提供基礎(chǔ)，清除創(chuàng)新路上的阻礙，提供便利。尤其是政府組織的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該要打破行政壟斷，讓組織結(jié)構(gòu)退出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。如果政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域過度的活躍，乃至于與民眾爭奪利益的時(shí)候，那么就不能夠讓經(jīng)濟(jì)的自由全面發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)，從民眾可以自由競爭的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中退出來，對民眾組織進(jìn)行扶植，建立社會公共經(jīng)濟(jì)組織，促使民眾組織得到健康的發(fā)展。

（2）國民經(jīng)濟(jì)管理組織中的社會自組織生長起來

構(gòu)成國民經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。通過設(shè)立第三部門來對法治經(jīng)濟(jì)秩序責(zé)任進(jìn)行承擔(dān)，能夠幫助政府緩解負(fù)擔(dān)，同時(shí)提升了經(jīng)濟(jì)的民主性，對法治社會的完善具有非常大的幫助，這也是國民經(jīng)濟(jì)管理一直以來都希望能夠?qū)崿F(xiàn)的目的。社會自組織系統(tǒng)是必須存在的，企業(yè)和國家之間形成的社會自組織系統(tǒng)能夠確保國民經(jīng)濟(jì)管理的正常運(yùn)行。新的國民經(jīng)濟(jì)管理組織除了注重上下級關(guān)系之外，微觀主體活力也是其關(guān)注的焦點(diǎn)，希望能夠?qū)⑽⒂^和宏觀主體聚合能量給無限放大。

（3）權(quán)利平衡和分割的組織結(jié)構(gòu)

政府進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)管理是利用其行政身份，而當(dāng)其職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變之后，其有了更多的責(zé)任，因此，新的國家經(jīng)濟(jì)管理組織中，權(quán)利應(yīng)該劃分得更清楚，防止相互之間的推諉現(xiàn)象，避免責(zé)任無法追究的情況發(fā)生。

篇（2）

一些國有企業(yè)的經(jīng)營管理未形成系統(tǒng)的、精細(xì)的管理模式，仍然停留在傳統(tǒng)的粗放式管理模式上，沒有合理的優(yōu)化配置資源，沒有用較少的投入獲得較大效益的意識，在“做大做強(qiáng)”的企業(yè)目標(biāo)下，往往只是注重“做大”，甚至犧牲效益來擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，給企業(yè)帶來了很高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。不少企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理問題上存在誤區(qū)，部分國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)盲目認(rèn)為經(jīng)濟(jì)就是積累起來的金錢，因此對企業(yè)的總體規(guī)模和總體收入相當(dāng)重視，甚至把經(jīng)營收入作為企業(yè)運(yùn)營過程的核心價(jià)值和最終目標(biāo)，但對如何形成企業(yè)在技術(shù)或管理方面的核心能力卻不甚關(guān)心。所以很多國有企業(yè)都存在這樣的問題：盲目擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模或進(jìn)行多元化投資，短時(shí)間內(nèi)營業(yè)收入提高很快，但是利潤率出現(xiàn)了下降，經(jīng)過幾年發(fā)展后發(fā)現(xiàn)在有些領(lǐng)域的投資完全失敗，企業(yè)開始出現(xiàn)虧損。

2.忽視對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。

眾所周知，人才對企業(yè)發(fā)展所起的作用巨大，而創(chuàng)新型人才尤其寶貴。但是在不少國有企業(yè)中，高中層管理人員更加青睞執(zhí)行力強(qiáng)的人才，也就是聽話的人才，能夠不折不扣地執(zhí)行管理人員的決策。而對于創(chuàng)新型人才，在國有企業(yè)的管理文化與氛圍中，得不到重視與培養(yǎng)，他們創(chuàng)新的積極性和才能都受到了極大的抑制。

3.國有企業(yè)人員分流。

在許多國有企業(yè)的發(fā)展中，有些部門的人員嚴(yán)重超出了企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，隨著市場競爭的不斷加劇，國有企業(yè)在深化改革中面臨的競爭也在不斷加劇，而企業(yè)要想獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，就要對一些生產(chǎn)技術(shù)能力較低的人員進(jìn)行裁減，以此來爭取企業(yè)相對較高的經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)效率。再者就是由于企業(yè)的停產(chǎn)或破產(chǎn)，一部分工作人員失業(yè)。但考慮到社會對這些人員有限的接納能力，企業(yè)將之釋放到社會中不能得到社會的適當(dāng)接納，這就會在一定程度上影響社會的穩(wěn)定性，所以在深化改革過程中，這些企業(yè)對其所釋放人員的妥善安置也是國有企業(yè)遇到的一個(gè)重要問題。

4.國企的管理經(jīng)營者的問題。

在以往的國有企業(yè)發(fā)展中，其經(jīng)營管理者都是由政府直接任命的。不可否認(rèn)，絕大多數(shù)管理人員在經(jīng)營之初都是合格的管理人才，擁有足夠的管理才能。但企業(yè)面臨的市場環(huán)境在不斷發(fā)生變化，在長期發(fā)展過程中，當(dāng)一個(gè)企業(yè)的管理工作出現(xiàn)問題，管理人員出現(xiàn)失職，給國家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，受企業(yè)管理體制的影響，伴隨著我國國有企業(yè)中管理者未指定有效的問責(zé)機(jī)制的事實(shí)，國有企業(yè)的管理者受到的最大處分也就是撤職，但對已經(jīng)造成的巨大經(jīng)濟(jì)損失，撤職并不能起到任何彌補(bǔ)作用。6.此外，國有企業(yè)在初期按行政系統(tǒng)、行政區(qū)劃分管理、迫使各部門、各行業(yè)、各地區(qū)自成體系，這些阻礙了綜合利用和專業(yè)化協(xié)作，降低了運(yùn)營效率；當(dāng)前部分國有企業(yè)具有社會優(yōu)勢資源的壟斷權(quán)，使其擁有超額壟斷利潤，一方面這種壟斷違背了市場公平競爭的原則，破壞了市場競爭中的平衡性，另一方這種壟斷使得企業(yè)不思進(jìn)取，沒有動(dòng)力去提高企業(yè)經(jīng)營管理水平、不斷改善產(chǎn)品或服務(wù)。

二、產(chǎn)生國企改革中經(jīng)濟(jì)管理問題的原因分析

自從我國加入WTO以來，國有企業(yè)經(jīng)歷了投資主體多元化、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等一系列改革措施，目前已進(jìn)入到一個(gè)全新的發(fā)展階段。但從國有企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與其預(yù)期效果之間還存在著一定差距，企業(yè)的競爭力與國際一流跨國公司相比也存在著明顯距離。通過分析我國國有企業(yè)目前的現(xiàn)狀，產(chǎn)生國企改革中經(jīng)濟(jì)管理問題的原因如下：

1.國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

目前，從我國國有企業(yè)所占的比重來看，在三大產(chǎn)業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)所占的比重最大，而在第三產(chǎn)業(yè)中所占的比重卻很小，發(fā)展相對也比較緩慢。究其原因，工業(yè)主要靠資金、技術(shù)，服務(wù)業(yè)則更加注重管理創(chuàng)新，而這方面正是國有企業(yè)的薄弱點(diǎn)。而且在我國國有企業(yè)所占比重最大的第二產(chǎn)業(yè)中，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)也存在很大問題，在制造業(yè)中，國有企業(yè)的發(fā)展速度較快，在加工工業(yè)中，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，輕紡織業(yè)生產(chǎn)能力過剩，但一些基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)諸如新能源、原材料、運(yùn)輸?shù)葏s發(fā)展得相對落后。

2.國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)不清晰。

國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)屬于國家，但在具體的運(yùn)行過程中，按照地域結(jié)構(gòu)，國家將國有企業(yè)的投資行為分別下放到各級地方政府，然后各級地方政府再按照政府部門職責(zé)進(jìn)行再分解。這樣，地方政府對國有企業(yè)進(jìn)行管理，但對于國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)主管權(quán)，地方政府應(yīng)如何代表國家對其行使，國家并沒有制定出相關(guān)的規(guī)章制度，這將造成國有企業(yè)所有權(quán)主體的模糊，國家對國有企業(yè)的所有權(quán)只是形式上的。

3.國有企業(yè)經(jīng)營體制不健全。

深化國有企業(yè)改革，需要建立起規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)管理制度，這應(yīng)該是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的必然選擇。但是國有企業(yè)往往沒有積極性主動(dòng)進(jìn)行治理結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理制度改革，只是被動(dòng)地滿足監(jiān)管的需要。這就導(dǎo)致國有企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)徒具形式而無實(shí)際作用，企業(yè)依然是人治而非法治，而且因?yàn)樵诟母镏蓄l繁更換企業(yè)管理層，導(dǎo)致管理制度也沒有很好的連續(xù)性和穩(wěn)定性。另外，在目前的國有企業(yè)改革中，許多國有企業(yè)仍然缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和完善的約束機(jī)制，對于企業(yè)經(jīng)營管理者而言，這就會導(dǎo)致他們挪用侵占國有資產(chǎn)謀取私利，給國家造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，對于企業(yè)廣大員工，則導(dǎo)致他們在生產(chǎn)經(jīng)營過程中不規(guī)范操作，缺乏積極創(chuàng)效的動(dòng)力。

4.落后的國有企業(yè)運(yùn)行方式。

在國有企業(yè)的長期發(fā)展中，國有企業(yè)的運(yùn)行方式具有政治化、非理性化的特點(diǎn)。政治化具體表現(xiàn)在國有企業(yè)的存在方式具有一定的行政關(guān)系，而不是單純的經(jīng)濟(jì)主體。在進(jìn)行各種生產(chǎn)經(jīng)營決策的過程中，企業(yè)的管理者很大程度上要服從于政府部門，在運(yùn)行中，企業(yè)的各種政策靠外部行政單位推動(dòng)。非理性化表現(xiàn)在，政府主導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大或縮小產(chǎn)業(yè)規(guī)模，主導(dǎo)企業(yè)投資的領(lǐng)域和方向，企業(yè)經(jīng)營管理者對投資風(fēng)險(xiǎn)不負(fù)擔(dān)任何責(zé)任。這些都不利于充分發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營管理者的積極性和創(chuàng)造性，造成企業(yè)管理落后，在經(jīng)濟(jì)管理中形成一系列問題。

篇（3）

摘要：總之，國民經(jīng)濟(jì)管理制度理念創(chuàng)新涉及的內(nèi)容比較多，而創(chuàng)新又是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的過程，因此我們對國民經(jīng)濟(jì)管理理念創(chuàng)新進(jìn)行了探討分析，希望能夠?yàn)槠鋭?chuàng)新和改革提供一些幫助。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新國民;經(jīng)濟(jì)管理

1從管理層面看國民經(jīng)濟(jì)管理制度理念的創(chuàng)新環(huán)節(jié)

內(nèi)容理念的創(chuàng)新。我們比較習(xí)慣的國民經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容無外乎是物資資本以及貨幣資本的投入產(chǎn)出，對自然資源進(jìn)行管理，物資資源的流動(dòng)，貨幣資金的存取等來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，管理內(nèi)容也僅在于資金的運(yùn)作、物資的調(diào)動(dòng)，勞動(dòng)力也是這些運(yùn)作和調(diào)動(dòng)中的一個(gè)內(nèi)容。這樣的國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)容單純以物質(zhì)和資金流動(dòng)來當(dāng)做主線。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的粗放經(jīng)濟(jì)模式，人們對于物資的需求比較高，占的比重也比較多，而如今有了變化，因此需要對內(nèi)容理念進(jìn)行創(chuàng)新。

2從運(yùn)行層面看國民經(jīng)濟(jì)管理制度理念的創(chuàng)新環(huán)節(jié)

(1)政府組織的變革

政企分開以及政經(jīng)分開，政府組織不直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域，由民營企業(yè)進(jìn)入其中，參與競爭，給民眾創(chuàng)業(yè)提供條件，給經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提供基礎(chǔ)，清除創(chuàng)新路上的阻礙，提供便利。尤其是政府組織的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該要打破行政壟斷，讓組織結(jié)構(gòu)退出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。如果政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域過度的活躍，乃至于與民眾爭奪利益的時(shí)候，那么就不能夠讓經(jīng)濟(jì)的自由全面發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)，從民眾可以自由競爭的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中退出來，對民眾組織進(jìn)行扶植，建立社會公共經(jīng)濟(jì)組織，促使民眾組織得到健康的發(fā)展。

(2)國民經(jīng)濟(jì)管理組織中的社會自組織生長起來

構(gòu)成國民經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。通過設(shè)立第三部門來對法治經(jīng)濟(jì)秩序責(zé)任進(jìn)行承擔(dān)，能夠幫助政府緩解負(fù)擔(dān)，同時(shí)提升了經(jīng)濟(jì)的民主性，對法治社會的完善具有非常大的幫助，這也是國民經(jīng)濟(jì)管理一直以來都希望能夠?qū)崿F(xiàn)的目的。社會自組織系統(tǒng)是必須存在的，企業(yè)和國家之間形成的社會自組織系統(tǒng)能夠確保國民經(jīng)濟(jì)管理的正常運(yùn)行。新的國民經(jīng)濟(jì)管理組織除了注重上下級關(guān)系之外，微觀主體活力也是其關(guān)注的焦點(diǎn)，希望能夠?qū)⑽⒂^和宏觀主體聚合能量給無限放大。

(3)權(quán)利平衡和分割的組織結(jié)構(gòu)

政府進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)管理是利用其行政身份，而當(dāng)其職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變之后，其有了更多的責(zé)任，因此，新的國家經(jīng)濟(jì)管理組織中，權(quán)利應(yīng)該劃分得更清楚，防止相互之間的推諉現(xiàn)象，避免責(zé)任無法追究的情況發(fā)生。

3結(jié)語

總之，國民經(jīng)濟(jì)管理制度理念創(chuàng)新涉及的內(nèi)容比較多，而創(chuàng)新又是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的過程，因此我們對國民經(jīng)濟(jì)管理理念創(chuàng)新進(jìn)行了探討分析，希望能夠?yàn)槠鋭?chuàng)新和改革提供一些幫助。

參考文獻(xiàn)

1、推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科建設(shè)的若干問題和云云南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版)2005-11-15

2、國民收入核算的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方法及其在中國的應(yīng)用趙峰;姬旭輝;馮志軒;研究2012-08-15

國民經(jīng)濟(jì)學(xué)管理論文范文二：國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)充實(shí)和完善路徑分析

摘要：引入能夠反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的指標(biāo)。隨著一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，尤其是在人均收入超過1000美元以后，結(jié)構(gòu)性矛盾會愈加凸顯，乃至?xí)蔀橹萍s經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。

關(guān)鍵詞：國民經(jīng)濟(jì)管理;現(xiàn)實(shí)性

目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中呈現(xiàn)出的重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，重速度、輕效益，重總量、輕結(jié)構(gòu)，重視經(jīng)濟(jì)增長、忽視社會發(fā)展及人與自然的協(xié)調(diào)等，均與國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的設(shè)計(jì)直接相關(guān)。隨著人類社會的共同發(fā)展以及人民對美好生活質(zhì)量的追求，必須在科學(xué)發(fā)展觀的視野下，相應(yīng)地改變發(fā)展戰(zhàn)略，更新發(fā)展觀念，充實(shí)和完善國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的內(nèi)容，以符合新時(shí)展的要求。

充實(shí)和完善國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)性

(一)社會問題的突出要求經(jīng)濟(jì)增長必須服務(wù)于社會發(fā)展

總體而言，在人類社會發(fā)展的進(jìn)程中，既包含有直接促進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，又包含對生產(chǎn)力進(jìn)步起間接推動(dòng)作用的社會活動(dòng)，或曰非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。前者主要指全部的物質(zhì)生產(chǎn)、交換、分配、生產(chǎn)性消費(fèi)以及所有與此有關(guān)的服務(wù)與管理活動(dòng);后者是指與物質(zhì)生產(chǎn)只有間接聯(lián)系和非物質(zhì)的分配、交換和生活性消費(fèi)活動(dòng)，以及與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在形式上全然無關(guān)的其他活動(dòng)[2]。這二者共同構(gòu)成人類社會向前推進(jìn)的整體內(nèi)容，當(dāng)然也內(nèi)含著國民經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容。不論從理論還是實(shí)踐上看，人類社會發(fā)展都要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與社會活動(dòng)必須相互協(xié)調(diào)、彼此促進(jìn)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與社會活動(dòng)是一種相輔相成和彼此依賴的關(guān)系，按照經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的唯物史觀，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是各項(xiàng)社會活動(dòng)的源泉，社會發(fā)展總是依賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展;反過來看，社會發(fā)展在很大程度上影響和制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但同時(shí)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與社會活動(dòng)又有自身特有的運(yùn)行和發(fā)展規(guī)律，不能相互取代。所以，二者之間不會在任何情況下都是同步協(xié)調(diào)的，相反，社會活動(dòng)同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)則往往保持著超前、同步或滯后的關(guān)系[2]。不管在一個(gè)國家內(nèi)部的各個(gè)時(shí)期，還是同一時(shí)期的不同國家都可以看到二者協(xié)調(diào)與非協(xié)調(diào)關(guān)系的存在。

盡管理論上講，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與社會活動(dòng)應(yīng)該同步發(fā)展、協(xié)調(diào)運(yùn)行，但現(xiàn)實(shí)中真正將二者很好地兼顧起來則是較為困難的，多數(shù)時(shí)間往往是重視經(jīng)濟(jì)增長而忽視社會發(fā)展，結(jié)果較低的社會發(fā)展水平嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。從二戰(zhàn)后世界各國經(jīng)歷的道路來看，這種情況不乏其例。遲至冷戰(zhàn)結(jié)束后，聯(lián)合國才日益意識到社會發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的重要性，才把包括維持地區(qū)和平與發(fā)展在內(nèi)的社會發(fā)展作為重要任務(wù)提到議事日程。為此，相繼召開了一系列涉及社會發(fā)展問題的世界首腦會議，如1990年世界兒童問題會議、1992年的里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展大會、1994年的開羅世界人口大會、1995年的北京世界婦女大會，尤其是1995年3月在哥本哈根召開了有史以來的社會發(fā)展世界首腦會議，把消除貧困、增加就業(yè)和促進(jìn)社會融合定為此次會議的議題，盡管會議只是通過了沒有約束力的《政治宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》兩個(gè)文件，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的嚴(yán)重分歧也未因此完全消除，但是這次全球性的會議無疑開辟了人類社會發(fā)展史上的一個(gè)新里程碑。進(jìn)入新世紀(jì)后，社會發(fā)展問題普遍受到各國政府的大力重視。

改革開放后，我國經(jīng)濟(jì)高速增長，但是同世界其他國家一樣，諸多林林總總的社會問題同樣困擾著我國經(jīng)濟(jì)社會的深化與轉(zhuǎn)型。雖然我們在六五計(jì)劃以后就將社會發(fā)展計(jì)劃從原有的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃體系中劃分出來，計(jì)劃名稱也由原來的國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃改為國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計(jì)劃，但實(shí)際工作中仍未將其置于與經(jīng)濟(jì)計(jì)劃同等重要的位置，人們的認(rèn)識也未真正到位，反映社會發(fā)展的指標(biāo)也不明確、全面，措施更不得力，以至于我國社會發(fā)展長期落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面并未得到根本改變，社會與經(jīng)濟(jì)的非協(xié)調(diào)發(fā)展至今仍是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中亟待解決的難題。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，要建立以人為本的和諧社會，就必須大力改變經(jīng)濟(jì)與社會相互脫節(jié)的現(xiàn)象，要像重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣重視社會發(fā)展。

(二)資源與環(huán)境已成為經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的約束瓶頸

無論是經(jīng)濟(jì)增長還是社會發(fā)展，均離不開資源與環(huán)境的因素。資源是人類生產(chǎn)的重要載體，也是生產(chǎn)要素之一。環(huán)境是人類生存的物質(zhì)空間，具有整體性、持續(xù)性及相對穩(wěn)定性等特點(diǎn)。一方面，經(jīng)濟(jì)增長的速度與可持續(xù)能力如何，在很大程度上受資源與環(huán)境的制約，另一方面，資源與環(huán)境的保護(hù)也需要巨大的投入，要求經(jīng)濟(jì)必須有一定的發(fā)展速度，社會發(fā)展更要以保護(hù)資源與環(huán)境為目標(biāo)，并從環(huán)境的質(zhì)量改善中得到進(jìn)步。因此，從完整的意義上講，經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展與資源合理利用、環(huán)境有效保護(hù)共同構(gòu)成了含義更加廣泛和完整的國民經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容。

與上述輕視社會發(fā)展的問題一樣，長期以來，在經(jīng)濟(jì)高增長的同時(shí)，資源的合理利用與環(huán)境的有效保護(hù)同樣沒有引起世界的高度關(guān)注。不僅如此，甚至還往往不惜一切代價(jià)來保持所謂的高速度，這種增長實(shí)際建立在高耗能-低效率極端不平衡的基礎(chǔ)上，使全球資源和環(huán)境受到了前所未有的浪費(fèi)和破壞，如水污染、大氣污染、固體廢棄物、環(huán)境噪音、氣候變暖等，不僅使當(dāng)前人類的現(xiàn)實(shí)生存受到嚴(yán)重威脅，也加劇了代際公平的矛盾。西方國家長期實(shí)施的發(fā)展戰(zhàn)略忽視了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡，已經(jīng)走過一條先污染，后治理，治理難的慘痛之路。這本是前車之鑒，應(yīng)當(dāng)汲取，然而第二次世界大戰(zhàn)后尤其是20世紀(jì)七八十年代以來，在經(jīng)濟(jì)全球化競爭的擠壓下，眾多發(fā)展中國家為縮小與發(fā)達(dá)國家的差距不可避免地選擇了趕超型戰(zhàn)略，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展多以極端追求高速度、高增長為目標(biāo)，其結(jié)果是經(jīng)濟(jì)總量提升的同時(shí)也日益付出資源與環(huán)境方面的沉重代價(jià)，誘發(fā)了人與自然關(guān)系的失衡。更為嚴(yán)峻的是，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍舊滯后于世界先進(jìn)水平，缺乏治理污染所需的資金和技術(shù)，目前許多發(fā)展中國家的環(huán)境治理問題困難重重。世界自然保護(hù)基金會曾通過環(huán)境道瓊斯指數(shù)──生命地球指數(shù)①來反映環(huán)境破壞的情況，結(jié)果表明，20世紀(jì)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的世紀(jì)，也是人類對環(huán)境破壞最嚴(yán)重的世紀(jì)[2]。

人類為了經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展忽視了生態(tài)平衡，造成了環(huán)境污染，反過來，環(huán)境污染又嚴(yán)重影響了人們的經(jīng)濟(jì)和社會生活，給人類社會的發(fā)展造成巨大損失。工業(yè)革命以后的幾個(gè)世紀(jì)里，以西方為代表的全球性工商業(yè)擴(kuò)張活動(dòng)熱衷于對自然界的征服，很少有人認(rèn)識到人類也只是自然的一體和組成部分，應(yīng)該與大自然和諧相處。上世紀(jì)70年代以后，人與自然失衡的加劇所帶來的種種經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境問題，才促使人們逐步認(rèn)識到資源與環(huán)境問題的迫切與重要，也采取了一系列治理措施。但直到1978年才第一次提出了可持續(xù)發(fā)展的概念及實(shí)現(xiàn)的前景和途徑。9年后即1987年2月第八次世界環(huán)境與發(fā)展委員會才對人類發(fā)展及環(huán)境保護(hù)存在的問題進(jìn)行了全面而系統(tǒng)的評價(jià)，并把可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵明確界定為在不危及后代人滿足其對環(huán)境資源需求的前提下，尋求滿足我們當(dāng)代人需求的發(fā)展途徑。用我們現(xiàn)在公認(rèn)的表述就是，可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展[3]。可見，可持續(xù)發(fā)展有兩個(gè)基本點(diǎn):一是通過發(fā)展?jié)M足當(dāng)代人的需要;二是這種發(fā)展不能以犧牲后代人利益為代價(jià)，要為后代人的發(fā)展能力考慮。可持續(xù)發(fā)展雖然起源于環(huán)境保護(hù)問題，但已超出了單純的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，作為一種新的發(fā)展思路和理念，它要求人們從全新的角度處理好經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展與生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，使人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展相協(xié)調(diào)。從管理的角度來講，要真正做到這一點(diǎn)，就不能使資源和環(huán)境問題游離于管理者的視野之外，必須把其納入國民經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容，要像重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣重視資源的合理利用和環(huán)境的有效保護(hù)。

我國長期以來單純追求GDP增長而忽視資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)，這主要表現(xiàn)在以往對各級政府的政績考核指標(biāo)比例分配失調(diào)，過于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，而缺乏環(huán)保指標(biāo)等的約束，使得諸如生產(chǎn)掙錢，環(huán)保花錢，經(jīng)濟(jì)上不去，環(huán)保搞得再好，也不能算政績的竭澤而漁式的觀點(diǎn)在地方發(fā)展中流行。結(jié)果是決心在嘴上，行動(dòng)在會上，落實(shí)在紙上。十一五規(guī)劃前，雖然也召開過數(shù)次全國性的環(huán)保大會，制定了若干個(gè)環(huán)境保護(hù)發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃，但總的來說，落實(shí)效果非常不理想，一直到十五計(jì)劃結(jié)束時(shí)，我國的經(jīng)濟(jì)增長乃至社會發(fā)展等指標(biāo)都完成的較好，但唯獨(dú)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)方面的指標(biāo)未完成。近幾年我國才十分重視節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)問題，將其提到是否落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，并按照建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求，對各級政府的考核進(jìn)行了補(bǔ)充，增加了資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和低碳發(fā)展等方面的指標(biāo)，說明我國的環(huán)境保護(hù)問題已經(jīng)到了必須解決的地步。

(三)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級嚴(yán)重滯后

人們一般把從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、從不發(fā)達(dá)狀態(tài)向發(fā)達(dá)狀態(tài)轉(zhuǎn)變過程中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，稱為現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征主要表現(xiàn)是:經(jīng)濟(jì)總量大幅度增長;全要素勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急劇變革;社會結(jié)構(gòu)和意識形態(tài)迅速改變，世界經(jīng)濟(jì)更趨于一體化等。其中最主要的是經(jīng)濟(jì)總量的高增長率和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的高變動(dòng)率這兩大基本特征。長期以來，眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都看到了二者的聯(lián)系，如早期的威廉配第，后來的克拉克，近代的庫茲涅茨和錢納里等，且觀點(diǎn)較為一致。但觸及現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家則出現(xiàn)了較大分歧，以庫茲涅茨為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展本質(zhì)上是一個(gè)總量增長的過程，總量增長比結(jié)構(gòu)變化更為重要，后者是依附于前者的;而以羅斯托為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)則把結(jié)構(gòu)變動(dòng)的過程視為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)，認(rèn)為結(jié)構(gòu)比總量更重要，離開了結(jié)構(gòu)分析，就無法解釋總量為什么增長和如何增長[4]。

表面上看這種孰輕孰重的爭論意義似乎不大，然而，這場爭論的焦點(diǎn)絕非僅僅停留在國民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)剖析層面或方法論意義上，其現(xiàn)實(shí)影響是深遠(yuǎn)的，因?yàn)樗鼏l(fā)我們必須從總量和結(jié)構(gòu)的辯證關(guān)系和交替演進(jìn)中來尋找現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)，這自然便是與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐密切相關(guān)的重大課題。筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然有一個(gè)總量問題，但它又不僅如此，如果離開了結(jié)構(gòu)分析，人們就難以正確解釋經(jīng)濟(jì)總量增長的原因和途徑。因而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)要求應(yīng)該是結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化與升級(但這并不意味著要否定總量變化的作用)。這可以從以下幾點(diǎn)來說明:

第一，總量與結(jié)構(gòu)本身是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的兩個(gè)重要方面，二者共同決定著宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢及質(zhì)量。它們之間存在著相互依賴和依附的關(guān)系，其中總量是結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，而結(jié)構(gòu)則是總量擴(kuò)大的必要條件。但是，二者并非任何情況下都完全一致，所以把總量與結(jié)構(gòu)割裂開來乃至對立起來都是錯(cuò)誤的。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史來看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)一般是通過兩種基本方式來進(jìn)行:一是由新增投資的邊際推動(dòng)所引起的結(jié)構(gòu)變動(dòng);二是由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的存量衰減而導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)變動(dòng)。當(dāng)一國結(jié)構(gòu)變動(dòng)以前一種方式為主時(shí)，宏觀經(jīng)濟(jì)的總量變動(dòng)與結(jié)構(gòu)變動(dòng)便出現(xiàn)不等的非對稱性，且結(jié)構(gòu)變動(dòng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的作用要大于總量變動(dòng)的作用。目前主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)基本上是以后一種方式為主，在這種情況下，經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重心必須移到調(diào)整與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，否則，就會影響調(diào)控與管理的質(zhì)量和效率。

第二，技術(shù)創(chuàng)新對總量增長的作用只有通過結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)才能實(shí)現(xiàn)。當(dāng)代科學(xué)技術(shù)日新月異，創(chuàng)新對于經(jīng)濟(jì)總量的增長起著難以替代的作用。但是，新的技術(shù)引進(jìn)一般只能是在某個(gè)或某些產(chǎn)業(yè)發(fā)生，不可能在所有產(chǎn)業(yè)之間同時(shí)平均分布。因而技術(shù)創(chuàng)新也總是首先在特定產(chǎn)業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)后，通過各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)向其他產(chǎn)業(yè)不斷拓展，這樣就會猛烈激發(fā)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變動(dòng)，最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)總量的大幅度增長。如果一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度小甚至產(chǎn)業(yè)鏈條斷裂，那么就會使技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散受阻，也就不可能對經(jīng)濟(jì)總量的增長產(chǎn)生較大的推動(dòng)作用。

第三，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還在很大程度上決定著社會資源的配置效果，并最終制約著經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展程度。因此，結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整與優(yōu)化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最本質(zhì)要求。而社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，決不是像西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說的政府可束之高閣，完全依靠市場機(jī)制自發(fā)來進(jìn)行調(diào)節(jié)，它實(shí)際上是政府根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和市場變化的要求而自覺、主動(dòng)地進(jìn)行調(diào)控與管理的過程，因此必須把其納入到國民經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容之中，否則就難以實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的總量平衡和進(jìn)一步的發(fā)展。

結(jié)論與思考

通過對當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)內(nèi)容的反思，筆者認(rèn)為，應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀的視野下，在以人為本可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求下，對國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的內(nèi)容加以充實(shí)和完善，具體措施主要包括:

1.加大社會發(fā)展方面指標(biāo)的比重。現(xiàn)有國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的四個(gè)內(nèi)容，僅充分就業(yè)目標(biāo)部分反映了社會發(fā)展方面的狀況，其他三個(gè)基本上都是反映經(jīng)濟(jì)方面的，這是造成經(jīng)濟(jì)與社會不協(xié)調(diào)的重要原因。按照科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的要求，必須在國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)中加大社會發(fā)展方面指標(biāo)的比重，并逐步將其量化，以引起各級政府及職能部門對社會問題的高度重視。當(dāng)然，社會發(fā)展是復(fù)雜、多方面的，難以通過某一單項(xiàng)指標(biāo)來反映，開始可以選用若干個(gè)指標(biāo)來反映其主要方面，如國民受教育水平、人口自然增長率、居民收入差距、國民享受醫(yī)療保障率、國民社會保障程度等。隨著發(fā)展逐步可借鑒國外的做法，通過計(jì)算國民幸福總值①來綜合反映社會發(fā)展整體水平以及與經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境保護(hù)等方面的和諧程度。

2.增加資源合理利用與環(huán)境保護(hù)方面的指標(biāo)。如果說現(xiàn)有的國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)中雖然不多、但畢竟還涉及社會發(fā)展某些方面的指標(biāo)(如充分就業(yè))的話，那么人與自然關(guān)系方面的指標(biāo)則基本上是空白，上至中央政府宏觀調(diào)控所制定的目標(biāo)，下至對各級政府的具體考核目標(biāo)，均未考慮對資源的利用狀況和環(huán)境保護(hù)程度，只重視經(jīng)濟(jì)增長率的提高和總規(guī)模的擴(kuò)大，而并不關(guān)心取得這些成果背后所付出的資源與環(huán)境代價(jià)，投入與產(chǎn)出嚴(yán)重脫節(jié)。這些都是不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的。完善國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的一個(gè)重要內(nèi)容，就是要密切重視資源的合理利用、重視人與自然關(guān)系的和諧。增加這方面的指標(biāo)，可遵循先單項(xiàng)，后綜合;先簡單，后復(fù)雜的原則，首先考慮采用單位GDP的能源消耗量、環(huán)境污染程度等指標(biāo)，待條件成熟后，也可考慮用上述世界自然保護(hù)基金會所倡導(dǎo)的生命地球指數(shù)來衡量。只有加大對各級政府環(huán)保方面考核的力度，才能逐步實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的目標(biāo)。

3.引入能夠反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的指標(biāo)。隨著一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，尤其是在人均收入超過1000美元以后，結(jié)構(gòu)性矛盾會愈加凸顯，乃至?xí)蔀橹萍s經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。正因如此，各國都把結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)程度和競爭力水平的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。然而，我國現(xiàn)行的國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)內(nèi)容中仍只有宏觀經(jīng)濟(jì)的總量指標(biāo)，缺乏反映結(jié)構(gòu)性變化的指標(biāo)。對此，應(yīng)增設(shè)此方面內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)容也很廣泛，鑒于我國目前情況，可先考慮選用反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重和反映區(qū)域結(jié)構(gòu)變動(dòng)的三大地帶經(jīng)濟(jì)占全國經(jīng)濟(jì)比重來作為此方面的代表性指標(biāo)，今后可視發(fā)展再進(jìn)一步細(xì)化。

篇（4）

當(dāng)前的國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式大多存在機(jī)構(gòu)設(shè)置框架較為陳舊的問題，在中、小型國有企業(yè)中表現(xiàn)尤其明顯。以楚林綠化中心為例，其機(jī)構(gòu)設(shè)置還是延循舊有的直線式機(jī)構(gòu)設(shè)置模式，即上設(shè)辦公室，下面分管后勤處、綠化隊(duì)等基層部門。這種模式框架陳舊，在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)條件下已經(jīng)不能幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

（二）國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式中對人員管理和項(xiàng)目創(chuàng)收的創(chuàng)新性不足。

在國有企業(yè)的人力資源管理中也存在著諸多的問題，其中最主要的是薪酬制度不健全。目前中小型國有企業(yè)還是以工資薪酬為主，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，不能很好地調(diào)動(dòng)員工的勞動(dòng)積極性；另外，在項(xiàng)目創(chuàng)收方面，國有企業(yè)往往缺乏開拓意識，也沒有設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、組織和人員來開展項(xiàng)目創(chuàng)收工作。

（三）國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式中審核監(jiān)管體系不完善。

當(dāng)前，我國國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式中的審核監(jiān)管體系還不完善，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①國企審核監(jiān)管部門的執(zhí)行力不夠，沒有充分提到審核監(jiān)管的作用。②審核監(jiān)管部門的工作人員的整體素質(zhì)水平有待提高，在責(zé)任意識、工作能力方面都存在不足。③對企業(yè)的財(cái)務(wù)和管理層的審核監(jiān)管沒有形成完善的體系，沒有嚴(yán)格的制度約束和實(shí)施辦法。

二、對國有企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行改革的途徑分析

針對以上國企經(jīng)濟(jì)管理模式中存在的問題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面找到解決的途徑。

（一）借鑒其他經(jīng)濟(jì)形式對國企現(xiàn)有管理模式中的機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。

當(dāng)前我國的國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式在機(jī)構(gòu)設(shè)置這塊普遍存在著直線式、官僚化的陳舊管理方式，這對企業(yè)的長期發(fā)展非常不利。國企在這一方面應(yīng)多多借鑒私有企業(yè)、外資企業(yè)等股份制公司的先進(jìn)組織管理架構(gòu)，對其自身的機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化，以市場式控制和團(tuán)隊(duì)式控制為主建立企業(yè)組織架構(gòu)。對于楚林綠化中心這樣的中小型國有企業(yè)來說，應(yīng)針對自身的經(jīng)營范圍和人員結(jié)構(gòu)設(shè)置符合自身發(fā)展的機(jī)構(gòu)設(shè)置架構(gòu)，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)人力和物力的優(yōu)化配置，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)其長久的發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）將績效考核制度引入到國企經(jīng)濟(jì)管理模式中并不斷完善。

在市場的作用下，隨著經(jīng)濟(jì)管理模式的不斷提升，先進(jìn)且合理的績效考核制度已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理模式中。在國企，尤其是大中型國企也已經(jīng)與基本的工資制度相結(jié)合起來在公司內(nèi)實(shí)行。但是在一些小型的國企這一制度還沒有建立。有效的績效考核制度能夠很好的體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)公平、公正和公開的原則。這項(xiàng)制度的引入和完善具體來說可以從以下途徑實(shí)現(xiàn)：①每個(gè)工人的工資以基本工資結(jié)合獎(jiǎng)金的形式發(fā)放。②獎(jiǎng)金要與個(gè)人幫助企業(yè)所獲得經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，要制定合理的計(jì)算依據(jù)，要針對每個(gè)崗位制定明確的量化考核指標(biāo)。通過以上兩點(diǎn)才能確保勞動(dòng)與報(bào)酬直接掛鉤，報(bào)酬與質(zhì)量直接掛鉤。

（三）國企經(jīng)濟(jì)管理模式中要重視企業(yè)自我創(chuàng)收能力的培養(yǎng)。

針對楚林綠化中心這樣的中小型國有企業(yè)來言，隨著國家扶持力度的減弱，其自身一定要設(shè)法找尋自我創(chuàng)收的途徑，才能在市場競爭中占得一席之地。企業(yè)自我創(chuàng)收能力的培養(yǎng)應(yīng)從以下方面著手：①首先企業(yè)要有明確的總體發(fā)展目標(biāo)。目標(biāo)的制定要以當(dāng)前社會、時(shí)代特點(diǎn)及企業(yè)自身的具體情況以及市場的需求為依據(jù)，要具有可行性和長遠(yuǎn)性。②其次，要進(jìn)一步將總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，分解成各個(gè)小的目標(biāo)，并針對這些小目標(biāo)制定切實(shí)可行的計(jì)劃步驟。③還有在人力資源管理方面應(yīng)多多引進(jìn)先進(jìn)的管理和科技人才，在企業(yè)中注入新鮮年輕的血液，增強(qiáng)企業(yè)的活力，使自我創(chuàng)收意識在企業(yè)中得到萌發(fā)。④最后，在部門設(shè)置方面，要成立專門負(fù)責(zé)企業(yè)創(chuàng)收的機(jī)構(gòu)，如戰(zhàn)略發(fā)展部等，配備具有創(chuàng)新、開拓精神的人員，用來開發(fā)新的公司發(fā)展戰(zhàn)略和項(xiàng)目。（四）建立和健全國企經(jīng)濟(jì)管理模式中的審核監(jiān)管體系。統(tǒng)觀當(dāng)前的國企經(jīng)濟(jì)管理模式，在審核監(jiān)管體系方面主要存在著執(zhí)行力力度不夠的問題。針對這一問題有以下的改善措施：①在企業(yè)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置上要實(shí)行執(zhí)行和監(jiān)督管理分設(shè)的原則，保證監(jiān)督機(jī)構(gòu)起到應(yīng)有的作用。②在監(jiān)督部門的人員配備方面，對人員的選擇和考核要有嚴(yán)格的制度限制和考核機(jī)制，確保具體監(jiān)督工作人員的責(zé)任意識和工作能力等各方面都符合要求。③在財(cái)務(wù)審計(jì)管理中，要對常規(guī)離任、年度審計(jì)、項(xiàng)目審計(jì)、非定期審計(jì)以及公司的債權(quán)收益的管理監(jiān)督工作做得充分的監(jiān)督審計(jì)和有效的實(shí)施。④針對企業(yè)的管理者要實(shí)行有效的監(jiān)督機(jī)制，避免管理者為了自身利益而做出損害公司利益的事情。

篇（5）

發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相差較大，但是彼此互補(bǔ)性很大，因此發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)融合后，會導(dǎo)致兩國需求大幅度增加，而供給在短時(shí)間內(nèi)增加較少，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷深化調(diào)整，需求增幅會放小，而供給增幅會放大，與此同時(shí)，價(jià)格的增速會由快到慢，最終趨于穩(wěn)定，同時(shí)，兩國的福利水平是不斷增加的。

如圖，兩國經(jīng)濟(jì)一體化后，需求由D1移動(dòng)到D2，供給由S1移動(dòng)到S2,此時(shí)價(jià)格由P0上升到P1，接著隨著資源的優(yōu)化配置，使生產(chǎn)力逐步提高，需求也不斷增加，因此需求曲線又由D2增加到D3，但幅度減少，供給由S2增加到S3，幅度增大，此時(shí)，價(jià)格上升到P2，幅度減少，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終D與S趨于穩(wěn)定，價(jià)格通脹率逐步減小直至穩(wěn)定，社會總福利水平穩(wěn)定提高。

二．發(fā)達(dá)國家之間經(jīng)濟(jì)一體化

發(fā)達(dá)國家之間技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較相近，資源互補(bǔ)性也較相近，因此兩國經(jīng)濟(jì)一體化后，會促進(jìn)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，同時(shí)會刺激需求的快速增加。需求與供給的同步性增長使價(jià)格基本上保持不變，同時(shí)，社會福利水平是不斷提高的，并且增長幅度大于發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)一體化的增長幅度。

如圖，兩國經(jīng)濟(jì)一體化后，需求會由D1增加到D2，供給由S1增加到S2，兩者增加幅度相近，隨著資源的優(yōu)化配置，生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展，需求不斷提高，會由D2增加到D3，供給由S2增加到S3，在此過程中，價(jià)格增幅較小，社會福利水平大幅度增加。

通過以上兩種情況的分析，得到一些結(jié)論：

1.兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相差越大，價(jià)格線越高，即通脹率越高。

2.社會福利水平不僅來源于價(jià)格優(yōu)勢，隨著經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，更取決于均衡量的不斷增加以及商品多樣性的精神滿足。

3.兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越相近，社會福利水平增長越快。

篇（6）

令人欣慰的是，在實(shí)證調(diào)研方面，以美國為首的世界各國都取得了十分可喜的成果。從1999年開始，美國加州大學(xué)洛杉磯分校(UCLA)傳播政策研究中心啟動(dòng)“全球互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目”(WorldInternetProject)，旨在通過問卷調(diào)查的方法，了解互聯(lián)網(wǎng)對社會的影響。中國互聯(lián)網(wǎng)中心CNNIC自1997年起開展互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查，迄今已公布了14次調(diào)查報(bào)告。中國社會科學(xué)院社會發(fā)展中心從1999年夏天開始準(zhǔn)備加入“全球互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目”，于2000年底至2001年初在北京、上海、廣州、成都和長沙實(shí)施了問卷調(diào)查并于2001年5月向社會了研究成果。

全文共分一個(gè)前言與五部分內(nèi)容，前言是對本研究成果的一些約定與說明；第一部分“世紀(jì)之交：互聯(lián)網(wǎng)引致網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”；第二部分“石破天驚：互聯(lián)網(wǎng)的革命性昭示”；第三部分“互聯(lián)共享：認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)新本質(zhì)”；第四部分“論道經(jīng)邦：點(diǎn)解網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)面臨的難題與對應(yīng)措施”；第五部分“傳承經(jīng)典：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論挑戰(zhàn)探微”。

“互聯(lián)網(wǎng)”、“網(wǎng)絡(luò)”概念，無疑是世紀(jì)之交的第一關(guān)鍵詞。迄今為止，互聯(lián)網(wǎng)的普及率，是以往任何一種事件無法比擬的。它是空間拓展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越時(shí)間的一個(gè)典范。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的“第14次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告”顯示，截止到2004年6月30日，我國上網(wǎng)用戶總數(shù)為8700萬，上網(wǎng)計(jì)算機(jī)達(dá)到3630萬臺，躋身于世界第二網(wǎng)絡(luò)大國。全世界億萬個(gè)終端同在一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)上傳遞交流信息、運(yùn)作種種事務(wù)，剎時(shí)間，前所未有的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)、電子商務(wù)、網(wǎng)上銷售、網(wǎng)絡(luò)教育、電子貨幣、網(wǎng)上資訊等核爆炸式地在互聯(lián)網(wǎng)上展現(xiàn)，形成一種基于國際互聯(lián)網(wǎng)的壯觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，真可謂石破天驚。網(wǎng)絡(luò)如此快捷地結(jié)緣經(jīng)濟(jì)，新的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象如此快捷地在全球開展，新的理念、新的商務(wù)模式、新的經(jīng)濟(jì)機(jī)制如此快捷地被創(chuàng)造出來。在15世紀(jì)，全球人均收入年增長僅0.1%，在此后5個(gè)世紀(jì)中人均收入小有上升，在20世紀(jì)下半葉接近3%，而2000年美國在這一年就上升22%。這就是信息經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的輝煌，就是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的輝煌！事實(shí)上，世界正在進(jìn)行一場計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)革命，這場革命給予了每個(gè)國家、每個(gè)區(qū)域特別是發(fā)展中國家一個(gè)千載難逢的挑戰(zhàn)與機(jī)會。盡管經(jīng)歷了世紀(jì)之初網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的“寒夜”，但如今網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的輝煌再次閃耀。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)之所以產(chǎn)生如此巨大的影響，其根源在于國際互聯(lián)網(wǎng)的革命性意義，那么它究竟給予我們何等昭示？第一，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)顯示了前所未有的特征，它創(chuàng)造了一個(gè)新世界，一個(gè)虛擬而又真實(shí)的世界，一個(gè)嶄新的統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)國際社會，大體可以從以下9個(gè)方面理解網(wǎng)絡(luò)的神奇：無差別化，數(shù)字化，互聯(lián)實(shí)時(shí)化，人本化或智本化，資源共享化，虛擬化，高速化，全球一體化，綜合化。第二，基于這樣的特征，它最終將成為帶動(dòng)社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的新引擎，它曾經(jīng)創(chuàng)造了這樣的奇跡，而今經(jīng)歷了重新融合后的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)正在創(chuàng)造新的奇跡。第三，人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上，國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)及其網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，之所以說是工業(yè)革命以來最為重要的產(chǎn)業(yè)革命事件，可以從以下四個(gè)角度來透視它震撼全球的影響力：一是它的影響廣度，它幾乎布線于全世界各個(gè)角落；二是它的影響深度，它在微觀上改變著人類行為各個(gè)方面，在宏觀上改變著現(xiàn)行社會體制、結(jié)構(gòu)乃至整個(gè)社會生活；三是它的影響速度；四是它的影響長久度。第四，基于當(dāng)代計(jì)算機(jī)、光纜通訊技術(shù)之上的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，是工業(yè)革命以來最為偉大的產(chǎn)業(yè)革命，它事實(shí)上已經(jīng)構(gòu)成第三次產(chǎn)業(yè)的科技基礎(chǔ)。幾乎可以說，正是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)與形成，使得自上個(gè)世紀(jì)初葉出現(xiàn)的三次產(chǎn)業(yè)分化真正完成。可以預(yù)料，扎根于新技術(shù)基礎(chǔ)之上的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將前程似錦。第五，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的信息服務(wù)社會。如果說，手推磨產(chǎn)生的是封建社會，蒸汽機(jī)產(chǎn)生的是資本社會，那么互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的則是信息服務(wù)社會，或者說是信息社會。

正是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的上述革命性意義，它給予了互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)下的新經(jīng)濟(jì)獲得新的本質(zhì)，或者說發(fā)生著本質(zhì)性嬗變。第一，一種嶄新的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)誕生。所謂網(wǎng)絡(luò)企業(yè)，是互聯(lián)于因特網(wǎng)絡(luò)中的各類企業(yè)，是由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)起來的企業(yè)系統(tǒng)。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)，已經(jīng)可以完全實(shí)現(xiàn)：“無論你在天涯海角，企業(yè)在你掌控之中”。第二，以網(wǎng)絡(luò)企業(yè)為基礎(chǔ)迅速形成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)由于互聯(lián)網(wǎng)的特征而有力地成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、新革命。大量網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的誕生，大量網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的涌現(xiàn)，從而形成了一種史無前例的“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象。所謂網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，是指建立在由現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)、電子計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)所形成的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)之上的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，即基于互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為以及網(wǎng)絡(luò)的上游、下游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。第三，比之傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)具有如下新的本質(zhì)：它是人本經(jīng)濟(jì)，它是和諧經(jīng)濟(jì)，它是可持續(xù)經(jīng)濟(jì)，它是低成本經(jīng)濟(jì)，它是互惠經(jīng)濟(jì)，它是一體化經(jīng)濟(jì)。第四，在這個(gè)新興的經(jīng)濟(jì)體系中，智慧資本、知識資本最終獲得了自己的歷史地位。因?yàn)椋R經(jīng)濟(jì)時(shí)代價(jià)值的增值因素、倍增因素的重點(diǎn)在于智慧勞動(dòng)。第五，在計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)的平臺上，體現(xiàn)不出人們的社會差別（階層、民族、區(qū)域、地位、性別、身份、年齡等等），它甚至跨越了時(shí)空界限，將勞動(dòng)者之間的差別簡化為人們能力的差別，簡化為人們利用自己的知識在這個(gè)平臺上創(chuàng)造價(jià)值、服務(wù)企業(yè)的差別。這便為勞動(dòng)者平等地、自主地展示能力提供了無拘無束的時(shí)空，就是說，勞動(dòng)者邁向自主勞動(dòng)的路途坦蕩。第六，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將在社會經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)層次上打造出新的經(jīng)濟(jì)機(jī)制，而且最終會形成一整套與新的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的新機(jī)制系統(tǒng)。

基于以上對互聯(lián)網(wǎng)及其引致的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的探討，我們對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景充滿信心，但是，目前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的難題很多，處境也是十分困難的。本研究論文中，作者對其中最為緊要的幾個(gè)問題發(fā)表了自己的應(yīng)對策略或者政策建議。第一，作者告誡，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，如果想減少市場的盲目性帶來的損失，政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策必需也必須介入了。必須制定給網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中的每一塊均衡發(fā)展的政策，也就是說，政府應(yīng)該通過政策來調(diào)節(jié)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)豐厚利潤與趕超利潤的分配。第二，針對我國大批網(wǎng)絡(luò)企業(yè)不能贏利的根源，作者強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)品的商品化是關(guān)鍵，為此建議：對信息、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品要區(qū)別對待。軟件、專用信息、經(jīng)過研究加工過的信息，必須將其產(chǎn)品商品化。商品化的惟一出路是給出產(chǎn)品的邊界，使其具有排它性、獨(dú)有性。而對公眾信息，不足以商品化的產(chǎn)品，要另起思路，不能勉強(qiáng)打包成品。目前成功的做法是，以公眾信息為平臺，提高點(diǎn)擊率即贏得人氣后，再以廣告銷售、網(wǎng)上產(chǎn)品銷售為盈利點(diǎn)。第三，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)決不是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的“專利”，不是技術(shù)的副產(chǎn)品，更不是個(gè)別產(chǎn)業(yè)部門的特權(quán)。互聯(lián)網(wǎng)將引發(fā)各行各業(yè)的變革，因?yàn)楸仨毭鞔_認(rèn)識到，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)必須發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的作用，只有當(dāng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合了，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)才找到了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。第四，雖然網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是一種創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，但決不能忽視自身的創(chuàng)新，而且網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的生命就在于不斷創(chuàng)新。第五，作者還對新近發(fā)表的“第14次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告”中的若干重要數(shù)據(jù)進(jìn)行了解讀，并藉此給出了若干政策建議。比如，加快農(nóng)村與西部互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，政策要傾斜；對.CN域名的開發(fā)戰(zhàn)略要再認(rèn)識；要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)注，加強(qiáng)研究投入；提高對網(wǎng)絡(luò)信息利用的深度；網(wǎng)絡(luò)企業(yè)要以誠信取勝。

篇（7）

（二）不合理的布局結(jié)構(gòu)中國跨國企業(yè)中大部分會出現(xiàn)布局結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象出現(xiàn)，出現(xiàn)不合理布局結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)在地區(qū)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面。從地區(qū)結(jié)構(gòu)上來講，投資的區(qū)域和集中，造成了我國企業(yè)內(nèi)部因爭客戶等原因發(fā)生互相壓價(jià)等現(xiàn)象，這不僅僅損害了企業(yè)自身的利益，還大大增加中國商品的反傾銷案件。而從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來講，中國大部分的跨國企業(yè)哈時(shí)候還是偏重于加工和制造等比較初級產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的投資，導(dǎo)致跨國企業(yè)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重缺失。

（三）缺乏核心技術(shù)和復(fù)合型管理人才我國企業(yè)的出口產(chǎn)量很大，很多產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)也占有一定的價(jià)格優(yōu)勢，占領(lǐng)的市場份額也不少，但常常會因?yàn)楫a(chǎn)品缺少核心技術(shù)而讓產(chǎn)品性能受到壓制，只是價(jià)格低占領(lǐng)市場，進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)品利潤低下，不能為企業(yè)獲得最大利益。我國企業(yè)在一些高科技技術(shù)上還很缺乏優(yōu)勢，雖然我國企業(yè)的某些技術(shù)在該領(lǐng)域或者方面站在世界領(lǐng)先水平的地位上，從總體上來說，和發(fā)達(dá)國家企業(yè)還有很大差距。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：我國企業(yè)的很多技術(shù)還是從發(fā)達(dá)國家技術(shù)引進(jìn)，然后再向發(fā)展中國家技術(shù)輸出，但是輸出還是一些手工藝技術(shù)等；同時(shí)，在我國企業(yè)中許多高新技術(shù)從無到有的時(shí)候，發(fā)達(dá)國家企業(yè)中卻已經(jīng)是從好到精，始終不能跟上發(fā)達(dá)國家發(fā)展腳步。在經(jīng)營管理中，常常缺乏相關(guān)的優(yōu)秀管理人才，導(dǎo)致一些專業(yè)人員因?yàn)橥庹Z的原因不能管理好企業(yè)經(jīng)營，而有些則是懂得外語，卻沒有相關(guān)專業(yè)知識而影響企業(yè)經(jīng)營的管理和發(fā)展。

二、我國企業(yè)跨國經(jīng)營管理改善的策略

1.我國企業(yè)想要真正的實(shí)心跨國經(jīng)營，就應(yīng)該向考慮好企業(yè)要如何開拓國際市場，僅僅是為了增加企業(yè)產(chǎn)品銷售量，是為了了解全世界消費(fèi)者的需求，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)導(dǎo)世界主流，還是為了能夠引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)提高企業(yè)生產(chǎn)水平，以此提高企業(yè)競爭優(yōu)勢。只有明確了企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)之后，企業(yè)才能夠更好的針對目標(biāo)提出企業(yè)跨國經(jīng)營管理的相關(guān)策略，才能在競爭激烈的市場中占有一席之地。我國企業(yè)在進(jìn)行跨國經(jīng)營管理的時(shí)候，可以借鑒國際跨國公司發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，將人員當(dāng)?shù)鼗鳛榛A(chǔ)，再將管理當(dāng)?shù)鼗鳛楣芾砗诵模陨a(chǎn)當(dāng)?shù)鼗托袨楫?dāng)?shù)鼗癁閮梢恚瑢?shí)現(xiàn)跨國企業(yè)的效益經(jīng)營。2.企業(yè)要選擇合適的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資地區(qū)。企業(yè)首先要具有全球化的視野，對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位的選擇，要詳實(shí)進(jìn)行可行性研究以及論證調(diào)研，然后根據(jù)獲取的利益和風(fēng)險(xiǎn)回避的原則上，選擇適宜的經(jīng)營國家和區(qū)域。在實(shí)際經(jīng)營管理中，還要積極的學(xué)習(xí)國外企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，將我國企業(yè)跨國經(jīng)營管理的起點(diǎn)高，并且積極快速地進(jìn)入到高附加值產(chǎn)業(yè)中去。我國企業(yè)在海外經(jīng)營有一些相對優(yōu)勢，這些優(yōu)勢主要體現(xiàn)在發(fā)展中國家、獨(dú)聯(lián)體和東歐國家中，因?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)和前面列舉的三類國家的互補(bǔ)性比較強(qiáng)，在技術(shù)上我國企業(yè)也2014年第10期中旬刊（總第567期）時(shí)代Times是具有很多相對優(yōu)勢，尤其是某些機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備，很適合在這些市場進(jìn)行發(fā)展，擁有比較廣闊的企業(yè)發(fā)展前景。由此可以得出，我國企業(yè)跨國投資的市場跨國經(jīng)營方向是：確立亞太地區(qū)作為投資的重點(diǎn)區(qū)域；繼續(xù)保持對歐美這兩個(gè)市場投資；積極開拓東歐、拉美、非洲等發(fā)展中國家(地區(qū))市場。3.因?yàn)槲覈芏嗫鐕髽I(yè)都沒有屬于自己企業(yè)的核心技術(shù)，所以在跨國經(jīng)濟(jì)管理中投入大量的產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)，打造出屬于企業(yè)自己的核心技術(shù)。因?yàn)樵赪TO協(xié)議中有意向重要內(nèi)容就是知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。但是對于我國很多企業(yè)經(jīng)營管理者來說，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面的知識和意識還是十分薄弱，因此需要引起企業(yè)經(jīng)營管理者足夠的重視，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)逐步掌握這一銳利武器。這都是為了跨國企業(yè)能夠打造出自己的品牌，而先進(jìn)的技術(shù)就是支持品牌的一種重要因素，所以企業(yè)就要加大研發(fā)力度，開發(fā)出具有企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌和產(chǎn)品。只有這樣，企業(yè)才能在國外激烈競爭的市場中，穩(wěn)妥并快速的發(fā)展。4.還要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)，企業(yè)可以采取內(nèi)部員工培訓(xùn)和高薪聘請專家等多種路徑，培養(yǎng)出一批既能懂外語，又能懂得相關(guān)貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)和法律等專業(yè)知識的高素質(zhì)復(fù)合型人才，并讓其在企業(yè)跨國經(jīng)營管理中發(fā)揮出重要作用。也可以利用當(dāng)?shù)厝瞬舏nanceNO.10，2014（CumulativetyNO.567）資源，實(shí)施國外機(jī)構(gòu)人員的當(dāng)?shù)鼗芾響?zhàn)略，為企業(yè)提供管理人才，提供企業(yè)經(jīng)營管理水平。除了加強(qiáng)對人員的培訓(xùn)，還要致力于開發(fā)和完善獨(dú)特的人才培養(yǎng)機(jī)制，形成終身學(xué)習(xí)、永恒成長的能力提高機(jī)制。

篇（8）

在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，國有企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了很大的變化，這樣造成了在人力資源管理方面增加了管理的難度和復(fù)雜度，從國際較為主流的觀點(diǎn)中可以看出，經(jīng)濟(jì)全球化對國企人力資源管理的影響主要以文化、人力資本、政治以及法規(guī)制度四方面為主。這四種因素給人力資源管理的策略制定造成很大的困擾，例如：對于員工的招聘需要考慮到員工的居住地，培訓(xùn)計(jì)劃上與國外同類企業(yè)的差異等。

（二）人力資源管理的風(fēng)險(xiǎn)增加

經(jīng)濟(jì)全球化使企業(yè)的經(jīng)營范圍進(jìn)一步延伸擴(kuò)大，這就造成了對人力安排上的不確定性隨之增加。例如最常見的勞務(wù)關(guān)系的處理，由于不同國家在文化、法律、歷史等方面的差異，造成勞務(wù)關(guān)系的確定很難順利完成，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與員工在進(jìn)行管理上的溝通時(shí)會產(chǎn)生溝通誤會，導(dǎo)致溝通成本的增加，從而埋下很多的管理風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加劇了對人才的競爭

經(jīng)濟(jì)全球化在擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營范圍的同時(shí)也大大縮短了各國市場在空間上的距離，而企業(yè)的生存目的就是要取得足夠大的市場，獲得市場先機(jī)，而這一前提就是企業(yè)要有足夠強(qiáng)的競爭實(shí)力，企業(yè)競爭實(shí)力的增強(qiáng)取決于內(nèi)部優(yōu)秀人才的共同努力，因此，在當(dāng)前的企業(yè)競爭中，競爭的重點(diǎn)開始轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ瞬诺臓帄Z，尤其是對技能優(yōu)秀且熟知國土文化的綜合型人才的爭奪，這對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展是極為有利的，這就增加了企業(yè)間對人才的競爭力度。

（四）員工組成的多元化

員工組成的多元化是每一個(gè)參與國際競爭的企業(yè)所面臨的必須問題。員工組成的多元化主要是由母國員工、外派員工、本地員工以及第三國員工構(gòu)成的。這些員工來自于不同的國家，其自身的教育背景、文化構(gòu)成以及價(jià)值取向各有差異，雖然這種方式可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)在多種文化的相互影響下取長補(bǔ)短，增強(qiáng)企業(yè)活力，但是從另一角度來講，這種多元化結(jié)構(gòu)會導(dǎo)致不同文化間發(fā)生沖突現(xiàn)象，給企業(yè)發(fā)展帶來不利影響，因此，就需要企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下加大對這一層面的重視力度。

二、經(jīng)濟(jì)全球化下的國企人力資源管理策略分析

從上述分析可以知道，經(jīng)濟(jì)全球化對國有企業(yè)的影響是多方面的，因此，對于國有企業(yè)的人力資源管理策略工作來說就要根據(jù)以下幾方面開展：

（一）立足全球，提高人力資源管理的戰(zhàn)略位置

在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，企業(yè)經(jīng)營思路和方針需要放長、放遠(yuǎn)、放大，要有全球化的思維和理念，立足于全球來開展經(jīng)營活動(dòng)，這樣才可以保證管理思維的先進(jìn)性，把人力資源管理以戰(zhàn)略性模式開展，作為企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃制定的主要依據(jù)，提升人力資源在企業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位，對人力資源的結(jié)構(gòu)構(gòu)成要做到全面詳細(xì)的科學(xué)化分析，對企業(yè)現(xiàn)有人力資源政策與在全球范圍內(nèi)吸引、激勵(lì)自己所需要的人才是否一致，對現(xiàn)有的人力資源管理方式能否促進(jìn)企業(yè)的全球化經(jīng)營戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行探究。

（二）加大對優(yōu)秀人才的管理

人力資源雖然是企業(yè)的核心資源，但是僅僅擁有是完全不夠的，還需要對這些資源進(jìn)行科學(xué)的管理，充分發(fā)揮人力資源的價(jià)值，激發(fā)出內(nèi)在的創(chuàng)造性，可以采取人本管理的模式，人性化管理，充分尊重員工的個(gè)性，肯定員工在企業(yè)中占據(jù)的重要位置，為員工的工作環(huán)境創(chuàng)造良好舒適的條件，同時(shí)也要制定公正合理的獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)一步提高員工的創(chuàng)造性和積極性，增強(qiáng)對企業(yè)的忠實(shí)度。

（三）采用先進(jìn)的信息技術(shù)，提高人力資源管理水平

經(jīng)濟(jì)全球化雖然縮短了企業(yè)間的市場距離，但是并不代表采用國際化經(jīng)營就必然會促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，國家化的經(jīng)營策略會導(dǎo)致市場分散、機(jī)構(gòu)分散以及員工的分散，給管理和溝通帶來很大的不便，因此必須借助信息技術(shù)這一快捷手段，通過企業(yè)內(nèi)部的構(gòu)建，借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以把企業(yè)在世界各地的分支機(jī)構(gòu)有效的連接，給溝通和管理提供了極大的方便，使人力資源的管理信息傳遞更為及時(shí)高效，而且在一些專業(yè)性的軟件輔助下，可以使人力資源管理工作更加的規(guī)范有序，節(jié)省了時(shí)間，從而提高了人力資源管理工作的效率。

篇（9）

二、施工階段的工程經(jīng)濟(jì)管理

1.全面進(jìn)行電力工程預(yù)算管理

預(yù)算管理是有效促進(jìn)企業(yè)管理的方法，也是企業(yè)管理的一個(gè)重要手段，所以在電力工程建設(shè)中實(shí)行預(yù)算管理。在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)，需要保證預(yù)算管理的全面性，保證預(yù)算管理的高度，只有這樣才可以全面的對電力工程進(jìn)行管理[3]。還需要根據(jù)電力企業(yè)的特點(diǎn)，對電力工程預(yù)算進(jìn)行合理有效的編制，提高電力工程預(yù)算編制的有效吐和適應(yīng)性，然后認(rèn)真、嚴(yán)格的執(zhí)行預(yù)算管理。

2.加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更審查

工程變更是施工階段工程造價(jià)控制控制一個(gè)重點(diǎn)，工程變更包括設(shè)計(jì)變更、施工條件變更、新增工程、施工工期變更等，其中設(shè)計(jì)變更是對工程造價(jià)控制影響最大的，因此，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理對工程經(jīng)濟(jì)管理有十分重要的作用。在電力工程建設(shè)過程中，尤其是在大型的電力工程中，設(shè)計(jì)變更是不可避免的，在進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時(shí)，要盡量提前，因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更發(fā)生的越早，電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失就越少。如果在設(shè)計(jì)階段發(fā)生設(shè)計(jì)變更，只需要更改施工圖紙，經(jīng)濟(jì)損失不會很重；如果在采購階段發(fā)生設(shè)計(jì)變更，不僅需要修改設(shè)計(jì)圖紙，還需要重新選購施工材料及施工設(shè)備；如果在施工階段發(fā)生設(shè)計(jì)變更，很有很能需要將完成的工程拆除，這就會造成很大的經(jīng)濟(jì)損失，因此加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理有十分重要的意義。在進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時(shí)，要將工程造價(jià)控制在總概算范圍內(nèi)，如果變更后工程造價(jià)超過總概算，要及時(shí)匯報(bào)給相關(guān)部門，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人同意后，才能進(jìn)行變更，在設(shè)計(jì)變更過程中，必須將變更的原因標(biāo)明，從而為工程結(jié)算做依據(jù)。

3.加強(qiáng)現(xiàn)場簽證審查

要加強(qiáng)現(xiàn)場簽證審查，簽證監(jiān)理人員要掌握必要的工程經(jīng)濟(jì)管理知識和工程預(yù)結(jié)算知識，嚴(yán)禁對不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目簽證；監(jiān)理人員要認(rèn)真審核施工單位填寫的簽證，確認(rèn)無誤后才能蓋章確認(rèn)。監(jiān)理人員要重點(diǎn)審查施工單位偷工減料、以少報(bào)多、弄虛作假、結(jié)算階段搞突擊等現(xiàn)象，嚴(yán)格審查非包干工程現(xiàn)場簽證。加強(qiáng)合同管理。施工階段是整個(gè)工程所需費(fèi)用最多的階段，因此，施工階段的工程經(jīng)濟(jì)管理對電力工程的全過程工程經(jīng)濟(jì)管理有十分重要的作用。在投標(biāo)招標(biāo)階段，投標(biāo)單位要嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)單位在投標(biāo)過程中，要積極的利用工程量清單計(jì)價(jià)，從而有效的提高承包單位的技術(shù)設(shè)備和管理水平，降低工程造價(jià)。承包商簽訂合同后，在施工階段要加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格的按照合同規(guī)定進(jìn)行施工。

三、結(jié)算階段的工程經(jīng)濟(jì)管理

1.工程量的審查

對于采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程，在進(jìn)行工程結(jié)算時(shí)，要對工程量進(jìn)行重點(diǎn)審查，結(jié)算的工程量要以簽訂合同文件中的工程量清單為依據(jù)，審查人員要掌握必要的工程量計(jì)算、圖紙審查知識，要充分了解整個(gè)電力工程的設(shè)計(jì)方案和施工過程。

2.定額、取費(fèi)審查定額

單價(jià)是定額子目消耗的費(fèi)用，一般情況下，定額單價(jià)可以直接套用在項(xiàng)目核算中，在套用定額單價(jià)時(shí)，要確保定額單價(jià)的準(zhǔn)確性，不能出現(xiàn)高套、錯(cuò)套的現(xiàn)象；有的項(xiàng)目需要定額換算，在進(jìn)行定額換算時(shí)，要確保換算方法的準(zhǔn)確。在進(jìn)行取費(fèi)審查時(shí)，要保證沒有太高取費(fèi)基數(shù)現(xiàn)象，取費(fèi)的類型要和招標(biāo)文件、合同文件的相關(guān)要求相同。

篇（10）

2國際外匯儲備資產(chǎn)管理的成功經(jīng)驗(yàn)

2.1日本

1993年末日本外匯儲備達(dá)956億美元,首次超過美國,居世界第一,此后至2006年2月底,日本長期位居世界外匯儲備第一。到2006年11月底,日本外匯儲備仍高達(dá)8969.49億美元,其中外國證券7509.89億美元,外匯存款1249.56億美元,黃金儲備159.11億美元。從實(shí)際情況看,巨額外匯儲備不僅沒有給日本經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響,反而帶來了較好的投資回報(bào)。2005財(cái)政年度,日本外匯儲備海外證券投資收益達(dá)788.79億美元。日本的外匯儲備管理由財(cái)務(wù)省負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)省主要通過日本銀行的外匯資產(chǎn)特別賬戶進(jìn)行儲備管理,日本銀行按照財(cái)務(wù)省制定的目標(biāo)和決策對儲備進(jìn)行日常管理。針對日本外匯儲備增加的主要途徑,日本銀行把大量買入美元改為大量賣出美元。為了避免大量美元被拋進(jìn)外匯市場導(dǎo)致美元暴跌,日本采取既控制外匯儲備規(guī)模、減少過剩外匯儲備,又避免沖擊美國經(jīng)濟(jì)引起美元暴跌的措施。為此,日本銀行利用發(fā)展中國家特別是中國和“四小龍”迅速增加外匯儲備的有利時(shí)機(jī),在2004年第一季度大規(guī)模買入美元的市場干預(yù)急剎車之后,已快有兩年未進(jìn)行買入美元的市場干預(yù)了。2004年,中國和“四小龍”第一季度外匯儲備增加了2603億美元,約相當(dāng)于日本銀行第一季度美元買入額的2.3倍多；2005年，中國外匯儲備又增加2089億美元。由于中國和“四小龍”迅速增加的外匯儲備足以抬高美元匯率、遏制日元升值的勢頭,日本銀行就見機(jī)行事,及時(shí)停止了大規(guī)模買入美元的市場操作。

2.2新加坡

新加坡的外匯儲備管理體系，是由財(cái)政部主導(dǎo)或財(cái)政部和中央銀行共同主導(dǎo)，由政府所屬的投資管理公司進(jìn)行積極的外匯儲備管理的多層次儲備管理體系。所謂外匯儲備的積極管理，就是在滿足儲備資產(chǎn)必要流動(dòng)性和安全性的前提下，多余儲備則單獨(dú)成立專門的投資機(jī)構(gòu)拓展儲備投資渠道，延長儲備資產(chǎn)投資期限，以提高外匯儲備投資收益水平。新加坡的外匯儲備管理采用的是財(cái)政部主導(dǎo)下的GIC+Temasek+MAS體制。20世紀(jì)70年代以來，由于新加坡經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁、儲蓄率高以及鼓勵(lì)節(jié)儉的財(cái)政政策，新加坡外匯儲備不斷增加。

新加坡金融管理局(MAS)即新加坡的中央銀行，是根據(jù)1970年《新加坡金融管理局法》于1971年7月1日成立的。MAS持有外匯儲備中的貨幣資產(chǎn)，主要用于干預(yù)外匯市場和作為發(fā)行貨幣的保證。新加坡外匯儲備積極管理的部分，由新加坡政府投資公司(GIC)和淡馬錫控股負(fù)責(zé)。1981年5月新加坡政府投資公司(GIC)成立。GIC主要負(fù)責(zé)固定收入證券、房地產(chǎn)和私人股票投資。它的投資是多元化的資產(chǎn)組合，主要追求所管理的外匯儲備的保值增值和長期回報(bào)。其投資領(lǐng)域除了美、歐政府債券之外，也投資于股票、房地產(chǎn)以及直接投資，目前管理的外匯儲備資金超過1000億美元，規(guī)模位居世界最大基金管理公司之列。

淡馬錫控股是另外一家介入新加坡外匯儲備積極管理的企業(yè)。淡馬錫原本負(fù)責(zé)對新加坡國有企業(yè)進(jìn)行控股管理，從20世紀(jì)90年代開始，淡馬錫利用外匯儲備投資于國際金融和高科技產(chǎn)業(yè)，至今公司資產(chǎn)市值達(dá)到1003億新元。淡馬錫的主要職能是對本國戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)進(jìn)行控股管理的同時(shí)，提升新加坡企業(yè)的盈利水平和長期競爭力。淡馬錫的投資原本主要在新加坡，但由于新加坡地理和市場空間狹小，因此從20世紀(jì)90年代后期開始，淡馬錫已經(jīng)開始調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，大規(guī)模投資國外金融、高新技術(shù)行業(yè)。

2.3挪威

挪威外匯儲備的管理采取的是財(cái)政部和挪威央行聯(lián)合主導(dǎo)下的挪威銀行投資管理公司加挪威銀行貨幣政策委員會的市場操作部體制，挪威也實(shí)行外匯儲備積極管理的戰(zhàn)略。挪威是世界第三大石油凈出口國，隨著石油收入的快速增長，挪威于1990年建立了政府石油基金，外匯儲備的積極管理被提到議事日程上來，財(cái)政部對石油基金的管理負(fù)責(zé)。挪威銀行于1990年開始對外匯儲備實(shí)施多層次管理,以全部外匯儲備建立了貨幣市場組合、投資組合以及緩沖組合。其中,貨幣市場組合以高流動(dòng)性的國內(nèi)貨幣市場工具投資,滿易性和預(yù)防性需求；投資組合以全球配置的權(quán)益工具和固定收益工具投資,滿足盈利性需求；緩沖組合,也就是政府養(yǎng)老基金,以油氣資源導(dǎo)致中央政府現(xiàn)金流入為資金來源,通過積極的海外投資滿足發(fā)展性需求。并且,外匯儲備資產(chǎn)可以根據(jù)貨幣政策、匯率政策以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢需要,在貨幣市場組合與投資組合之間劃轉(zhuǎn)。截至2006年9月，投資組合、貨幣市場組合、緩沖組合在挪威外匯儲備中所占的比例分別為94.8%、3.58%、1.61%。其中投資組合是全部外匯儲備組合投資的主體,投資涉及42個(gè)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)體。

2.4中國香港

香港外匯基金成立于1992年，目前規(guī)模已超過一萬億港元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1993年到2004年，香港外匯基金的復(fù)合年度回報(bào)率為6.7%，總體上取得了較好收益。外匯基金運(yùn)作的目標(biāo)是保障資本長期購買力，維持貨幣和金融穩(wěn)定。外匯基金的具體運(yùn)作包括以下幾個(gè)方面:首先，外匯基金的機(jī)構(gòu)控制與人員管理。根據(jù)《外匯基金條例》規(guī)定，財(cái)政司司長掌握基金控制權(quán)，但行使權(quán)力時(shí)必須首先咨詢外匯基金咨詢委員會，具體運(yùn)作授權(quán)于財(cái)政司司長委任的金融管理專員。其次，確定合理的投資組合政策、投資基準(zhǔn)和專業(yè)的投資管理團(tuán)隊(duì)。①外匯基金分為支持組合和投資組合兩個(gè)不同組合來管理，支持組合主要持有為基礎(chǔ)貨幣提供足夠支持的流通性極高的美元證券，投資組合則主要投資于經(jīng)合組織(OECD)的債券和股票市場以保證資產(chǎn)長期購買力。②投資基準(zhǔn)規(guī)定了外匯基金對各國資產(chǎn)類別的投資比重及貨幣分配。一般來說，外匯基金資產(chǎn)的77%分配于債券，其它為股票及有關(guān)投資。貨幣方面，88%分配于美元區(qū)，12%為其它貨幣。由于金融環(huán)境的變化及市場的波動(dòng)，投資基準(zhǔn)會被定期修正以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)收益最大化。③投資組合中的證券組合由金融管理局管理，而金管局通過外聘基金經(jīng)理來負(fù)責(zé)具體的投資工作。外聘的基金經(jīng)理主要分布于13個(gè)世界金融中心，管理部門通過增加雇用基金經(jīng)理的數(shù)目和類型，以使投資分散于不同市場和資產(chǎn)類別。這些投資資產(chǎn)主要存放于幾個(gè)主要的全球托管人那里。再次，風(fēng)險(xiǎn)管理。外匯基金內(nèi)設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理及監(jiān)察處，負(fù)責(zé)選定投資基準(zhǔn)，并對市場、價(jià)格、信貸等風(fēng)險(xiǎn)及外聘基金經(jīng)理的投資組合與個(gè)人績效作出評估。我國香港的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，外匯基金通過外聘基金經(jīng)理，在風(fēng)險(xiǎn)允許的條件下，可以充分利用他們的投資知識和經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到事半功倍的效果。

3借鑒及啟示

3.1中國外匯儲備的幣種結(jié)構(gòu)要多元化

據(jù)估計(jì)，我國外匯儲備總余額的70%左右為美元資產(chǎn)，20%左右為歐元資產(chǎn)，其余是包括英鎊、日元和韓元在內(nèi)的其他貨幣資產(chǎn)。外匯儲備的幣種結(jié)構(gòu)過于單一，主要還是以美元資產(chǎn)為主。

日本的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。美元將以緩慢的速度溫和貶值。美元的貶值預(yù)期將使我們以美元為主要組成部分的外匯儲備遭受資本損失，這構(gòu)成了我們在儲備增量中減持美元的基本動(dòng)機(jī)。另一方面，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程依然脆弱，而日本經(jīng)濟(jì)盡管消費(fèi)疲弱，但自2002年2月開始的增長周期已經(jīng)進(jìn)入第58個(gè)月。雖然對各個(gè)貨幣區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測是十分困難的，但是在照顧國際貿(mào)易構(gòu)成和盡量減少匯率風(fēng)險(xiǎn)之間進(jìn)行權(quán)衡，我國必須逐步實(shí)現(xiàn)外匯儲備的幣種結(jié)構(gòu)多元化，逐步減少美元儲備比重，增持歐元、日元，以及韓元、澳元、新加坡元等，藉以實(shí)現(xiàn)外匯儲備的多幣種配置。

3.2中國外匯儲備的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)要多元化

目前我國的外匯儲備多為美國國債、住房抵押貸款擔(dān)保證券和高投資級別的公司債券等，這些債券資產(chǎn)雖然具有較高的安全性和良好的流動(dòng)性，但其提供的收益率普遍偏低。外匯儲備積極管理的基本目標(biāo)是要獲取較高的投資回報(bào),以保證儲備資產(chǎn)購買力的穩(wěn)定。我們可以從以下四個(gè)方面進(jìn)行資產(chǎn)的配置。

（1）在保證國家能源安全戰(zhàn)略的背景下積極地投資于非洲、拉美和中亞等的資源性項(xiàng)目。直接投資于這些項(xiàng)目比建立石油儲備在穩(wěn)定能源價(jià)格和國家安全方面更加有效。

（2）增加黃金儲備的份額。我國的黃金儲備自2002年以來，一直維持在1929萬盎司的水平。2003年以來國際金價(jià)從200多美元大漲至600多美元，在金價(jià)大幅上漲和美元貶值的背景下，增持黃金儲備對于外匯儲備的保值增值具有積極意義。

（3）在逐步開放資本項(xiàng)目管制和先期“藏匯于民”政策背景下，鼓勵(lì)資本流出，進(jìn)一步擴(kuò)大民間持匯，一方面民間持有的部分外匯不會形成央行“外匯占款”對應(yīng)的本幣投放；另一方面，這也可以分散央行美元資產(chǎn)的匯率風(fēng)險(xiǎn)。

（4）在國際經(jīng)濟(jì)一體化背景下積極參與國際分工，“支持企業(yè)走出去”，支持社保基金、商業(yè)銀行和工商企業(yè)等實(shí)體投資于國內(nèi)外企業(yè)股權(quán)。股權(quán)投資具有比債權(quán)投資更高的收益率，當(dāng)然更高的收益率對應(yīng)著更高的風(fēng)險(xiǎn)，不過我們可以通過建立一定的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制來鎖定央行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的份額。

參考文獻(xiàn)

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