時間:2023-03-16 15:25:09
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摘要:從認(rèn)識注冊測繪師入手,提出了在注冊測繪師制度影響下,測繪教育應(yīng)以培養(yǎng)和造就符合國家注冊測繪師基本要求的測繪人材為培養(yǎng)目標(biāo)。為適應(yīng)新的培養(yǎng)方向,應(yīng)調(diào)整相應(yīng)的教學(xué)計劃,設(shè)置合理的課程體系,改善師資結(jié)構(gòu),加強工程訓(xùn)練,提高實踐能力。
關(guān)鍵詞:注冊測繪師測繪教育教學(xué)改革
Abstract: from understanding registered surveyors, some Suggestions on the registration system in surveying and mapping division influence, surveying and mapping shall be in education train and bring up conforms to the national registered surveyors basic requirements of the surveying and mapping of talent for training goal. To adapt to the new training direction, should be adjusted the corresponding teaching plan, set up reasonable curriculum system, improve the teachers' structure, strengthen the engineering training, improve the practice ability.
Keywords: registered surveyors, mapping education, teaching reform
中圖分類號: P2文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
1 引言
注冊測量師制度是世界多數(shù)國家和地區(qū)通行的基本測繪管理制度。在美國、加拿大、澳大利亞、馬來西亞、德國、日本等國家和中國香港地區(qū),已經(jīng)有專門的注冊測量師立法,對注冊測量師的申請、條件、注冊程序、執(zhí)業(yè)機構(gòu)、職責(zé)、違法處罰等進行了明文規(guī)定。為了推動我國測繪市場與國際測繪市場接軌,在全國建立誠信測繪體系,提高測繪專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),促進我國測繪事業(yè)的改革和發(fā)展,國家測繪局和人事部決定從 2007 年 3 月 1 日開始,在我國測繪行業(yè)建立職業(yè)資格制度,也就是注冊測繪師制度。為了適應(yīng)這種變化,必須深化測繪教育改革,要根據(jù)專業(yè)測繪師的從業(yè)要求,確定學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo),制定相應(yīng)的教學(xué)計劃,設(shè)置合理的課程體系,改善師資結(jié)構(gòu),加強工程訓(xùn)練,提高實踐能力,培養(yǎng)和造就符合國家注冊測繪師基本要求的優(yōu)秀專業(yè)人材。
2 認(rèn)識“注冊測繪師”
《注冊測繪師制度暫行規(guī)定》第四條明確指出:注冊測繪師,是指經(jīng)考試取得《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》,并依法注冊后,從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員。
2.1注冊測繪師的執(zhí)業(yè)能力
《注冊測繪師制度暫行規(guī)定》要求注冊測繪師必須具備四個方面的執(zhí)業(yè)能力。一是熟悉并掌握國家測繪及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章;二是了解國際、國內(nèi)測繪技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r,具有較豐富的專業(yè)知識和技術(shù)工作經(jīng)驗,能夠處理較復(fù)雜的技術(shù)問題;三 是熟練運用測繪相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)手段,完成測繪項目技術(shù)設(shè)計、咨詢、評估及測繪成果質(zhì)量檢驗管理;四是具有組織實施測繪項目的能力。
2.2注冊測繪師的認(rèn)證
對注冊測繪師資格的確認(rèn),有嚴(yán)格的條件和考試程序,申請參加注冊測繪師資格考試,除遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德外,必須取得測繪類專業(yè)大學(xué)專科學(xué)歷,而且經(jīng)過規(guī)定時間的測繪實踐。注冊測繪師資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題的考試制度,原則上每年舉行一次。考試設(shè)《測繪綜合能力》、《測繪管理與測繪法規(guī)》、《測繪案例分析》3 個科目,考試合格者,方可獲得注冊測繪師資格證書。
2.3注冊測繪師與測繪工程師的區(qū)別
注冊測繪師與測繪工程師不完全一樣,其主要區(qū)別在于:一是注冊測繪師必須通過全國統(tǒng)考合格,并經(jīng)登記注冊才能獲得注冊測繪師資格;二是注冊測繪師必須有全面的測繪專業(yè)知識和熟練的測量實際操作技能;三是注冊測繪師必須具有豐富的法規(guī)知識和高尚的職業(yè)道德,必須做到忠于職守、公正、廉潔;四是注冊測繪師必須服從注冊測繪師協(xié)會(理事會)和有關(guān)部門的自律管理,其行為要受有關(guān)法規(guī)的約束,并要承擔(dān)民事、刑事和法律責(zé)任;五是注冊測繪師不是終身制,每 3 年要重新登記注冊,與聘用單位解除聘用關(guān)系,或發(fā)生重大質(zhì)量事故等都將被取消注冊測繪師資格。
3 注冊測繪師與測繪教育的關(guān)系
我國的注冊測繪師制度主要包括四項內(nèi)容:教育評估、職業(yè)訓(xùn)練、注冊考試和注冊管理。其中,教育評估和注冊考試兩個重要環(huán)節(jié)與測繪教育密切相關(guān)。教育評估是國家按照有關(guān) 標(biāo)準(zhǔn)對高校測繪工程專業(yè)的辦學(xué)條件、教學(xué)過程和教育質(zhì)量提出要求和進行檢查。通過評估的院校,可以授予測繪工程專業(yè)的學(xué)士學(xué)位。
4 調(diào)整和完善教學(xué)體系,以適應(yīng)新的培養(yǎng)目標(biāo)
4.1堅持道德標(biāo)準(zhǔn),加強對學(xué)生的人格培養(yǎng)
在強調(diào)職業(yè)測繪師培養(yǎng)方向、強調(diào)測繪師進人市場能力的情況下,還必須加強對未來測繪師健康人格的培養(yǎng)。首先,《注冊測繪師制度暫行規(guī)定》明文規(guī)定注冊測繪師必須履行“遵守法律、行政法規(guī),恪守職業(yè)道德”、“保守知悉的國家秘密和委托單位的商業(yè)、技術(shù)秘密”的義務(wù),而這些義務(wù)的履行是以健康的人格做為保障的,測繪教育有責(zé)任為測繪師履行自己的義務(wù)打下良好的基礎(chǔ);再有,社會主義市場經(jīng)濟下出現(xiàn)的“商業(yè)主義”正沖擊著測繪教育,這種經(jīng)濟第一,賺錢第一的價值觀,對教師隊伍的建設(shè)和學(xué)生的道德建設(shè)有著嚴(yán)重?fù)p害,如不加強德育工作,不加強引導(dǎo),將會助長拜金主義和利己主義,把培養(yǎng)方向引向邪路。測繪教育應(yīng)該面向社會,面向市場,但不能偏離培養(yǎng)合格的職業(yè)測繪師的方向,堅持德育標(biāo)準(zhǔn),堅持教書育人是非常必要的。
4.2完善課程體系,制定合理的教學(xué)計劃
建議開設(shè)《測繪技術(shù)文件編寫和論文寫作》課程,目前大學(xué)生普遍缺乏寫作基本知識、文字表達能力和論文寫作能力,切實提高他們測繪技術(shù)文件的編寫水平和論文寫作水平,這既是在校大學(xué)生撰寫畢業(yè)論文的現(xiàn)實需要也是未來注冊測繪師執(zhí)業(yè)能力的必然要求。對其它課程的內(nèi)容,在不影響評估的前提下,應(yīng)和注冊測繪師考試大綱保持一定的對應(yīng)關(guān)系。
4.3加強隊伍建設(shè),逐步形成具有執(zhí)業(yè)實踐的師資結(jié)構(gòu)
各高校應(yīng)鼓勵和要求專業(yè)教師參加注冊測繪師資格考試,并將自己的切身體會貫徹到教學(xué)中去。應(yīng)大力提倡教師走出校門,積極參與工程設(shè)計,增加工程實踐的經(jīng)驗,以利于提高教學(xué)水平、改進教學(xué)方法、拓寬教學(xué)思路。同時,建議有關(guān)部門放寬對專業(yè)教師的注冊限制,允許專業(yè)教師在校外的測繪生產(chǎn)、設(shè)計單位注冊,增加參與工程設(shè)計的機會,這些措施將有利于把測繪教學(xué)與測繪師的執(zhí)業(yè)實踐有機地結(jié)合起來,提高教學(xué)質(zhì)量。
4.4加強工程訓(xùn)練,提高學(xué)生的實踐能力
由于各種條件的限制,目前各高校學(xué)生實習(xí)多是自找門路,其結(jié)果是管理混亂,效果較差。要切實提高實習(xí)效果,一是建設(shè)一個技術(shù)含量高、多功能、綜合性強的校內(nèi)工程實踐訓(xùn)練基地(中心),為學(xué)生創(chuàng)造一個良好的工程實踐訓(xùn)練環(huán)境和氛圍,加強學(xué)生的技能訓(xùn)練職業(yè)化研究和推進,實現(xiàn)學(xué)歷證書與技能證書的有機結(jié)合,提高學(xué)生的社會適應(yīng)能力。二是進一步加強產(chǎn)學(xué)研合作的研究與實施,建立一批相對穩(wěn)定的校外實習(xí)和實訓(xùn)基地,從而為學(xué)生更好更快地適應(yīng)崗位需要提供良好的外部環(huán)境。
5 結(jié)語
在我國,注冊測繪師制度剛剛起步,在注冊測繪師制度的推行過程中,測繪教育將不斷面臨新的課題,測繪教育的改革是一個動態(tài)的前進過程,是一項長期而艱苦的工作。隨著改革的不斷深入,相信測繪教育會適應(yīng)注冊測繪師制度的要求,為國家培養(yǎng)出大量的優(yōu)秀的職業(yè)測繪師。
關(guān)鍵詞:
高等工程教育;專業(yè)認(rèn)證;認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn);課程體系;測繪工程
一、相關(guān)背景
1989年,由來自美國、英國、加拿大、愛爾蘭、澳大利亞、新西蘭6個國家的民間工程專業(yè)團體發(fā)起并簽署了《華盛頓協(xié)議》,其宗旨是通過雙邊或多邊認(rèn)可工程教育資格及工程師執(zhí)業(yè)資格,促進工程師跨國執(zhí)業(yè)和國際交流。至今,該協(xié)議已成為世界上最具影響力的國際本科工程學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。我國也于2013年6月19日以全票通過,成為華盛頓協(xié)議預(yù)備成員國。這標(biāo)志著我國工程教育及其質(zhì)量保障邁出了重大步伐,為我國工程類專業(yè)學(xué)生走向世界提供具有國際互認(rèn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的通行證,推動教育界與企業(yè)界的緊密聯(lián)系,提升我國工程教育水平和工程師職業(yè)能力水平,實現(xiàn)國家新型工業(yè)化戰(zhàn)略目標(biāo),提升工程行業(yè)國際競爭力都具有重大意義[1]。我國工程教育專業(yè)認(rèn)證工作最早開始于1992年,經(jīng)過多年準(zhǔn)備,自2006年開始,在土建專業(yè)以外的工程領(lǐng)域開始試點工作,通過探索專業(yè)評估制度改革,逐步建立起了適應(yīng)我國職業(yè)制度需要的專業(yè)認(rèn)證體系,成立了中國工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會、全國工程教育專業(yè)認(rèn)證監(jiān)督與仲裁委員會。認(rèn)證委員會按認(rèn)證領(lǐng)域共分為14個分委員會,分委員會對各專業(yè)領(lǐng)域組織開展認(rèn)證工作。目前,由教育部牽頭,我國已對373個專業(yè)點開展了認(rèn)證工作。2012年3月14日,經(jīng)教育部批準(zhǔn),測繪地理信息類專業(yè)被納入工程教育專業(yè)認(rèn)證。同年6月,作為試點單位,武漢大學(xué)測繪工程專業(yè)第一個通過了測繪地理信息類專業(yè)認(rèn)證。截至2014年8月,同濟大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)、中南大學(xué)和西安科技大學(xué)等5所高校測繪工程專業(yè)也相繼通過測繪與地理信息類國際工程專業(yè)教育認(rèn)證,標(biāo)志著我國測繪與地理信息類專業(yè)工程認(rèn)證工作已拉開了序幕。
二、國際工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)
某個工程專業(yè)通過國際高等工程教育專業(yè)認(rèn)證,不僅意味著該專業(yè)學(xué)生從此具有了在各《華盛頓協(xié)議》成員國的寬泛的就業(yè)渠道,更意味著通過認(rèn)證的辦學(xué)單位工程教育質(zhì)量得到了國際認(rèn)可,其國際聲譽也會得到相應(yīng)提高。然而,工程教育專業(yè)認(rèn)證是一套嚴(yán)格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系,其基礎(chǔ)是系列能力標(biāo)準(zhǔn)體系。一個專業(yè),只有其辦學(xué)水平能達到所有能力考量標(biāo)準(zhǔn)才能通過最終認(rèn)證。就《華盛頓協(xié)議》規(guī)定來看,各國認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)雖略有不同[2-4],但基本上都是采用合格評估的方式,標(biāo)準(zhǔn)一般只是最低標(biāo)準(zhǔn),且為保證工程教育質(zhì)量,各國制定的標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)當(dāng)具有“實質(zhì)等效性”。所謂“實質(zhì)等效”是指包括認(rèn)證組織、認(rèn)證程序、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等所涉及的核心要求應(yīng)具有等效性和可考性。美國做為世界上最早倡導(dǎo)和實施工程教育專業(yè)認(rèn)證的國家之一,1936年就開始對包括哥倫比亞大學(xué)、康奈爾等大學(xué)進行了首次工程專業(yè)認(rèn)證,至今已有近80年歷史,其認(rèn)證程序和標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)相當(dāng)成熟。以美國目前的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)EC2000為例,就包括三個層次[5]:第一層次適用于基本水平專業(yè)的一般標(biāo)準(zhǔn),該層次是適合于全美高校各本科層次工程專業(yè)應(yīng)該達到的基本要求;第二層次適應(yīng)于較高水平專業(yè)的一般標(biāo)準(zhǔn),是在滿足基本水平專業(yè)一般標(biāo)準(zhǔn)之上的更高層次要求,是適用于全美高校碩士層次各工程專業(yè)應(yīng)該達到的基本要求。第三層次是專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),適用于基本水平專業(yè)一般標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上,依據(jù)各工程專業(yè)的特殊性而提出的具體要求。并且這些標(biāo)準(zhǔn)并非一成不變,而是由EAC執(zhí)行委員會在每年1月的年度會議上就其中的某些條款向工程與技術(shù)認(rèn)證委員會(簡稱ABET)董事會提出修改建議,A-BET最高董事會在每年3月的董事會成員會議上表決通過修訂草案,并在下一個認(rèn)證年度開始執(zhí)行修訂過的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
三、我國對測繪工程專業(yè)的課程體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)
我國工程專業(yè)認(rèn)證工作開展較晚,直到2007年才初步建立工程教育認(rèn)證的組織體系,正式出臺了《全國工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等系列文件,并且完成了在26所高校近80個專業(yè)領(lǐng)域的認(rèn)證試點工作[6]。我國工程專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)分為兩部分,第一部是通用標(biāo)準(zhǔn),通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了所有工程專業(yè)的一般標(biāo)準(zhǔn),不分專業(yè)和領(lǐng)域。第二部分是專業(yè)補充標(biāo)準(zhǔn),補充標(biāo)準(zhǔn)是在通用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,針對各工程專業(yè)領(lǐng)域規(guī)定的特殊標(biāo)準(zhǔn),不管是通用標(biāo)準(zhǔn)還是補充標(biāo)準(zhǔn),都是工程專業(yè)認(rèn)證的最低標(biāo)準(zhǔn),申請認(rèn)證的專業(yè)只有同時滿足通用標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)補充標(biāo)準(zhǔn)才能通過認(rèn)證。我國《工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》(試行)通用標(biāo)準(zhǔn)對課程設(shè)置的總體要求是:“課程設(shè)置要服務(wù)于專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、滿足預(yù)期的畢業(yè)生能力要求。課程體系設(shè)計有企業(yè)或行業(yè)專家參與”。對各類課程所占比例的具體要求是:數(shù)學(xué)與自然科學(xué)類課程至少占本專業(yè)課程設(shè)置總學(xué)分的15%,工程基礎(chǔ)類課程、專業(yè)基礎(chǔ)類課程和專業(yè)課程至少占30%,工程基礎(chǔ)類課程和專業(yè)基礎(chǔ)類課程應(yīng)能體現(xiàn)數(shù)學(xué)和自然科學(xué)在本專業(yè)的應(yīng)用能力培養(yǎng),專業(yè)類課程應(yīng)能體現(xiàn)系統(tǒng)設(shè)計和實現(xiàn)能力培養(yǎng);工程實踐和畢業(yè)設(shè)計(論文)至少占20%,此類課程應(yīng)能培養(yǎng)學(xué)生的動手能力和創(chuàng)新能力,畢業(yè)設(shè)計指導(dǎo)和考核應(yīng)有企業(yè)或行業(yè)專家參與;人文社會科學(xué)類通識教育課程至少占15%,以使學(xué)生在從事工程設(shè)計時能夠考慮經(jīng)濟、環(huán)境、法律、倫理等各種制約要素。測繪工程專業(yè)補充標(biāo)準(zhǔn)是在課程體系通用標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,針對測繪工程專業(yè)給出了課程設(shè)置的具體要求,這些要求對應(yīng)于通用標(biāo)準(zhǔn),依次是:數(shù)學(xué)與自然科學(xué)類課程至少須包括高等數(shù)學(xué)、線性代數(shù)、概率論和數(shù)理統(tǒng)計、大學(xué)物理、地球科學(xué)概論;工程基礎(chǔ)類課程須包括:程序設(shè)計、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、計算機圖形學(xué)、工程力學(xué)或土木工程概論、工程制圖等;專業(yè)基礎(chǔ)類課程須包括測繪學(xué)、地形測量、誤差理論與數(shù)據(jù)處理、大地測量學(xué)、地圖制圖學(xué)、攝影測量;專業(yè)類課程須按大地測量學(xué)與導(dǎo)航定位、工程與工業(yè)測量、攝影測量與遙感、地圖制圖學(xué)與地信信息工程、海洋測繪、礦山測量六個方向自主選擇一個或多個辦出特色,不規(guī)定具體課程;人文社會科學(xué)類課程應(yīng)包括我國注冊測繪師職業(yè)資格相關(guān)的職業(yè)道德、崗位職責(zé)、測繪法律法規(guī)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等方面內(nèi)容。
四、工程教育專業(yè)認(rèn)證背景下測繪工程專業(yè)課程體系調(diào)整策略
工程教育專業(yè)認(rèn)證條件下對現(xiàn)有測繪工程專業(yè)課程體系進行合理、科學(xué)的調(diào)整,必須做好兩方面工作:一是正確把握和分析我國工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)對測繪專業(yè)課程設(shè)置的核心要求,二是分析我國測繪工程專業(yè)目前課程設(shè)置體系與這些核心要求之間的差距和存在的主要問題。
(一)我國工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)核心要求及分析
如果將專業(yè)認(rèn)證制度看成是一種對學(xué)生工程從業(yè)能力培養(yǎng)系統(tǒng)的話,那么專業(yè)認(rèn)證的核心即是響應(yīng)這種能力系統(tǒng)的高校課程設(shè)置和組織保障。筆者認(rèn)為,學(xué)生的每一種能力培養(yǎng)目標(biāo)必定對應(yīng)著一門或幾門課程的集合。基于工程專業(yè)教育的最終“產(chǎn)出”是學(xué)生將來以工程師身份服務(wù)于社會來考慮,課程體系要求有企業(yè)界或行業(yè)人員參與是十分合理的。然而,雖然我國工程教育專業(yè)認(rèn)證通用標(biāo)準(zhǔn)對畢業(yè)生提出了10種能力要求,并且在專業(yè)補充標(biāo)準(zhǔn)中也相應(yīng)給出了具體標(biāo)準(zhǔn),但是在能力描述上過多的參考了國際慣例,并未按照我國教育實情和學(xué)生薄弱環(huán)節(jié)提出明確要求,這導(dǎo)致了某些認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)難以掌控。就課程設(shè)置而言,舉例來說,在通用標(biāo)準(zhǔn)中,關(guān)于人文社會科學(xué)類通識教育課程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)是:“應(yīng)使學(xué)生在從事工程設(shè)計時能夠考慮經(jīng)濟、環(huán)境、法律、倫理等各種制約要素。”在測繪工程專業(yè)補充標(biāo)準(zhǔn)中對課程設(shè)置要求相應(yīng)描述為:“應(yīng)包括我國注冊測繪師職業(yè)資格相關(guān)的職業(yè)道德、崗位職責(zé)、測繪法律法規(guī)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等方面內(nèi)容。”然而,我國目前還尚未建立起完備的工程職業(yè)資格認(rèn)證體系,且高等工程教育和行業(yè)職業(yè)資格教育也遠(yuǎn)未融合為一體,導(dǎo)致我國工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)制定在某些方面比較籠統(tǒng),針對性不強。因此,筆者以為,從長遠(yuǎn)來看,我國目前工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系必定會經(jīng)歷一個自我完善過程,各申請認(rèn)證的專業(yè)還應(yīng)參考國際上其它國家的工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究提煉出共同的核心要求,按“實質(zhì)等效性”對本專業(yè)進行建設(shè)和準(zhǔn)備相關(guān)認(rèn)證工作,以提高我國的工程認(rèn)證水平和增強我國學(xué)生的國際競爭力。那么工程教育認(rèn)證的核心要求到底是怎樣的呢?認(rèn)真研究我國及國外有關(guān)工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)它們在提法上雖略有差異,但不難發(fā)現(xiàn),其核心要求卻是一致的。具體地說,就是強調(diào)以學(xué)生為本,以學(xué)生學(xué)到什么為評估重點,兼顧教學(xué)條件和師資。這就是說,無論是國外還是國內(nèi)在專業(yè)認(rèn)證過程中都是以工程教育的“產(chǎn)出質(zhì)量”為導(dǎo)向的,而教學(xué)過程被淡化,學(xué)生能力評估是重點。
(二)目前測繪工程專業(yè)課程體系普遍存在的問題
高等工程教育認(rèn)證對師生的雙向要求強調(diào)了工程教育認(rèn)證對工科專業(yè)的評估認(rèn)證不同于以前的高校辦學(xué)評估。而缺乏工程教育實踐正是我國高校難以通過工程教育認(rèn)證的主要問題之一,這個問題也表現(xiàn)在課程體系的設(shè)置上,總結(jié)起來,由此導(dǎo)致的課程體系設(shè)置問題如下。
1.課程設(shè)置科目缺乏系統(tǒng)的服務(wù)目標(biāo)
鑒于國際形式和科技發(fā)展對人才要求的提高,目前,我國高等教育提倡“寬口徑,厚基礎(chǔ)”,各高校培養(yǎng)目標(biāo)一般也相應(yīng)為培養(yǎng)具有一專多能的復(fù)合型高級專門人才。“一專多能”一般是通過設(shè)置大量課程來體現(xiàn)的,為保證總學(xué)時不超限,幾乎所有傳統(tǒng)課程學(xué)時都被一定程度壓縮。結(jié)果由于執(zhí)行上的缺陷,“寬口徑”人才成了“四不像”人才現(xiàn)象屢見不鮮,著實可悲。筆者以為“寬口徑”本身沒錯,根本原因是高校在課程設(shè)置時,僅僅開出了足量課程,但對所開設(shè)的課程服務(wù)目標(biāo)不明確所導(dǎo)致課程簡單“堆砌”成為了這一結(jié)果。
2.實踐課程設(shè)置不當(dāng)
當(dāng)前,建設(shè)“高水平研究型大學(xué)”是我國高校的共同追求,正是在這種背景下,工程教育與企業(yè)脫節(jié),缺乏行業(yè)引導(dǎo)和支持,培養(yǎng)模式單一,導(dǎo)致工程實踐環(huán)節(jié)不足成為了高校普遍問題。有些高校教師,尤其是青年教師,在職稱和學(xué)位壓力下,更多潛心于科學(xué)研究,長期忽略工程實踐,結(jié)果是很多教師由于缺乏工程經(jīng)歷無法在教學(xué)中深刻地向?qū)W生教授工程設(shè)計技能和其他的復(fù)雜因素。此種情況下,為避免開設(shè)教師駕馭能力之外的實踐課程,學(xué)校只好勉強設(shè)置了一些與既定的培養(yǎng)目標(biāo)聯(lián)系不甚緊密甚至無關(guān)的實踐課程來保證培養(yǎng)方案的完整性。
3.工程實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)的課程嚴(yán)重不足
高等工程教育的任務(wù)之一就是要培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。目前,各高校都提倡“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的辦學(xué)模式,這確實是培養(yǎng)師生創(chuàng)新能力的有效手段,具體落實形式,可以通過建立校外實習(xí)基地、設(shè)立各類各級大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計劃項目和SRT項目等形式來實現(xiàn)。然而,這些形式的實踐環(huán)節(jié)難以覆蓋全部學(xué)生,受益面過窄,有時難以持續(xù)進行。在筆者看來,要培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力,首先要培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維,其次要培養(yǎng)創(chuàng)新欲望。在所設(shè)置的課程里,通過案例分析,使學(xué)生了解行業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)范和生產(chǎn)作業(yè)過程、勞動安全等知識,教師可提出一些生產(chǎn)中的難點問題供學(xué)生思考解決,激發(fā)學(xué)生解決問題的欲望,培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識和思維,使他們一旦走向就業(yè)崗位,通過一段時間的磨合,很快就能發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的實際問題,真正為他們在工作中具有創(chuàng)新能力做最好的準(zhǔn)備。
(三)專業(yè)認(rèn)證背景下測繪工程專業(yè)課程體系調(diào)整策略
鑒于以上分析,要建立旨在通過測繪工程教育專業(yè)認(rèn)證的課程體系,就必須在我國工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系對測繪工程專業(yè)課程設(shè)置的核心要求基礎(chǔ)上,對目前我國高校測繪工程專業(yè)課程體系進行調(diào)整,課程設(shè)置需要優(yōu)先考慮的是培養(yǎng)學(xué)生能力,應(yīng)盡可能提供數(shù)量充足的選修課程,從而保證學(xué)生對自己能力達成有寬泛選擇余地,充分貫徹以人為本思想,給學(xué)生以最大的能力達成選擇自由。具體做法是將目前測繪工程專業(yè)課程體系中的所有課程,工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中四類課程按性質(zhì)進行分類并選擇培養(yǎng)特色方向,根據(jù)培養(yǎng)特色方向?qū)φn程進行模塊化,使得每一模塊皆服務(wù)于學(xué)生受教育的某項具體“能力產(chǎn)出”,最后各項“能力產(chǎn)出”具體要求,對現(xiàn)有課程體系進行課程的增減,從而使目前大量課程的“堆砌”成為某一系統(tǒng)目標(biāo)服務(wù)的有機組成部分。在以上調(diào)整工作中,重點是研究如何結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定合理的人才培養(yǎng)目標(biāo),確定辦學(xué)特色方向并設(shè)置相應(yīng)課程模塊,最終建立滿足工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的測繪工程專業(yè)課程體系。
作者:張俊 董敏 張鵬飛 張顯云 單位:貴州大學(xué)礦業(yè)學(xué)院
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[中圖分類號] U412.36 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2013)-11-74-1
據(jù)調(diào)查結(jié)果表明,人才、管理、科技、文化、法制五大要素對高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量的提升發(fā)揮著決定性的作用,但高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量始終保持著動態(tài)的發(fā)展?fàn)顟B(tài),因此必須加強對高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量五要素的建設(shè)與創(chuàng)新。為了深入研究提升高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量的五要素,本文引入具體工程實例展開論述:某高速公路全長64.31km,設(shè)計速度80km/h,工程沿線滑坡及泥石流等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。該工程橋隧比例接近45.04%,其中包含一條16公里的特長隧道。總而言之,該高速公路具有工程勘察設(shè)計難度大、總投資規(guī)模大等特點。為了確保該高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量,工程建設(shè)方面決定從人才、管理、科技、文化、法制五大要素著手。
1科技要素
科技要素對高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量的提升發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用,而一流的軟件平臺與硬件設(shè)施是科技型企業(yè)實施現(xiàn)代高速公路質(zhì)量控制的必要條件,其中硬件設(shè)施是指高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量控制所需的儀器設(shè)備。結(jié)合該工程的具體情況及施工要求,工程建設(shè)方面大膽引入數(shù)字化技術(shù)(見圖3-1)。隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,航空攝影測量技術(shù)、GIS(地理信息系統(tǒng))、GPS(衛(wèi)星定位系統(tǒng))、RS(工程地質(zhì)遙感技術(shù))、DTM(數(shù)字地面模型)、CAD(計算機輔助與繪圖系統(tǒng))及地震測井、地震折射、樁基無損檢測等先進的物探技術(shù)被隨之引入高速公路勘察設(shè)計領(lǐng)域。該工程建設(shè)方面普遍采用“3S”技術(shù)及各種先進技術(shù),由此實現(xiàn)野外控制測量及道路與路線放樣,同時高速公路區(qū)域內(nèi)地形、植被、巖性、地層、地質(zhì)災(zāi)害等的判釋也實現(xiàn)線到點、面到線的結(jié)合,進而大幅度提高測設(shè)的精度,同時也為優(yōu)化路線方案提供可靠地基礎(chǔ)。
2人才要素
大量實踐證實,科技型企業(yè)的人才素質(zhì)(如思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)等)對高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量發(fā)揮著決定性的作用,因此創(chuàng)建高素質(zhì)的人才隊伍是提升高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量的根本保障。結(jié)合該工程的具體情況及施工要求,工程建設(shè)方面主要從如下方面實現(xiàn)人才素質(zhì)的提升。
(1)完善人才管理機制:工程建設(shè)方面必須建立健全人才工作的機制與體制,尤其要求建立健全擇優(yōu)聘用、競爭上崗、公開選拔等人才制度,由此形成能進能出、能上能下、人盡其才的人才選拔機制。
(2)完善人才素質(zhì)評價體系:工程建設(shè)方面必須建立健全由業(yè)績、品德、能力、知識等組成的人才評價體系,由此形成公平的、科學(xué)的評價機制,進而為專業(yè)人才營造出實現(xiàn)自我價值的空間。
(3)制定科學(xué)的分配方法:工程建設(shè)方面必須健全管理、技術(shù)、知識等要素參與分配,由此形成報酬靠貢獻、崗位靠競爭的獎勵機制,進而營造出尊重知識、尊重人才的氛圍,同時為吸引人才、激勵人才、留住人才提供所需條件。
3管理要素
管理要素對高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量的提升發(fā)揮著重要作用,其中質(zhì)量管理必須立足細(xì)節(jié),從技術(shù)與制度等層面防止勘察設(shè)計缺陷的出現(xiàn)。結(jié)合該工程的具體情況及施工要求,工程建設(shè)方面結(jié)合ISO9000標(biāo)準(zhǔn)建立健全質(zhì)量管理體系,同時兼顧管理精細(xì)化、規(guī)范化、個性化的高度融合;建立健全文件化的質(zhì)量管理體系,同時制定最高管理者代表,此外質(zhì)量管理的加強措施還包括:規(guī)范質(zhì)量管理部門及職能部門的職責(zé)分工;健全質(zhì)量信息與反饋網(wǎng)絡(luò);健全質(zhì)量管理與改進機制;分階段組織開展管理評審、內(nèi)審、監(jiān)督審核;采用統(tǒng)計技術(shù)分析設(shè)計過程及質(zhì)量管理體系運行過程存在的問題等,由此實現(xiàn)對高速公路勘察設(shè)計全過程的質(zhì)量管理,進而提升高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量。
4法制要素與文化要素
4.1法制要素
國家法律法規(guī)是高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量的重要保障,一旦脫離規(guī)律法規(guī),后果不言而喻。截至目前,國家已經(jīng)初步建成公路勘察設(shè)計質(zhì)量控制的法律體系,其中包括《測繪法》、《建筑法》、《公路法》、《計量法》等。結(jié)合該工程具體情況及施工要求,工程建設(shè)方面要求高速公路勘察設(shè)計必須嚴(yán)格執(zhí)行《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》(公路部分)。
4.2文化要素
文化是企業(yè)精神的體現(xiàn),同時也是高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量控制意志、理念、行為規(guī)范的體現(xiàn)。前文所提及的人才、科技、管理法制等要求皆蘊藏著文化的豐富內(nèi)涵,此乃質(zhì)量文化。質(zhì)量文化的形成貫穿著整個高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量控制的全過程,其是企業(yè)質(zhì)量態(tài)度、質(zhì)量意識、質(zhì)量價值觀、質(zhì)量行為、質(zhì)量形象、服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量的總和。基于此,工程建設(shè)方面應(yīng)高度重視質(zhì)量文化的建設(shè),由此實現(xiàn)高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量的提升。
5結(jié)束語
綜上所述,高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量受到文化、科技、管理、文化、法制五大要素的影響,其中人才素質(zhì)對高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量發(fā)揮著決定性的作用,科技要素發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。結(jié)合工程具體情況及施工要求,工程建設(shè)方面針對文化、科技、管理、文化、法制五大要素分別提出不同的措施,其中人才方面包括完善人才管理機制、完善人才素質(zhì)評價體系、制定科學(xué)的分配方法等;管理方面包括結(jié)合ISO9000標(biāo)準(zhǔn)健全質(zhì)量管理體系、文件化的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量信息與反饋網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量管理與改進機制等;法制方面嚴(yán)格執(zhí)行《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》(公路部分)等法律法規(guī),由此實現(xiàn)高速公路勘察設(shè)計質(zhì)量的提升。
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