時間:2023-03-08 14:52:58
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇自查自糾方案范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
對照“五治”和“十不準”的要求,查擺辦公室和所有工作人員在工作作風(fēng)、工作效率和服務(wù)意識方面存在的問題和不足,制定整改措施,認真加以整改,進一步改進工作作風(fēng),提高工作效率,提升服務(wù)水平。
二、工作內(nèi)容
通過自我剖析、召開民主生活會、發(fā)放征求意見表等形式,虛心誠懇查找辦公室工作中存在的問題和不足,正確分析原因,明確整改目標和措施。著重在以下方面查找問題:
1、是否存在擅離職守或在工作時間上網(wǎng)聊天、看電影、炒股、玩游戲等以及從事與工作無關(guān)的活動等問題,是否參與與工作無關(guān)的各種名目的宴請活動。
2、是否存在慢作為、不作為,對區(qū)委、區(qū)政府的決策部署執(zhí)行不力、落實遲緩,以致延誤工作等問題。
3、是否存在利用職權(quán)或職務(wù)便利“吃、拿、卡、要、占”,不給好處不辦事,給了好處亂辦事、亂作為等問題。
4、是否存在以各種方式為配偶、子女、其他親友謀取不正當利益等問題。
5、是否存在利用工作便利違反規(guī)定干預(yù)、插手土地征用、工程建設(shè)項目招投標、資源開發(fā)等經(jīng)濟活動問題。
6、是否存在在營利性企業(yè)中參股、拿“干股”分紅問題。
7、是否存在參與賭博或變相賭博活動問題。
三、方法步驟
1.發(fā)動宣傳(3月20日前)
再次召開辦公室全體人員會議,學(xué)習(xí)傳達廬作風(fēng)整治辦字號文件精神和區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)段工作會精神,對辦公室自查自糾工作進行部署。
2.查找問題(3月15日—4月30日)
通過懇請領(lǐng)導(dǎo)點評、向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直各單位發(fā)放征求意見函以及開展批評與自我批評等形式,深刻剖析我辦在作風(fēng)建設(shè)、工作效率、服務(wù)意識等方面存在的不足,及時進行全面分析,查找不足形成的根源。
3.整改落實(5月1日—5月20日)針對自我查擺和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題,認真梳理,深刻剖析,提出整改措施,制定整改方案,切實整改并通過有關(guān)媒體向社會公開,接受基層群眾和社會各界的監(jiān)督
四、工作要求
1、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚模范帶頭作用,帶頭開展批評與自我批評,深刻分析原因,明確整改方向和整改措施,從而帶動辦公室全體干部全面開展自查自糾工作。
二、自查時間跨度:年至年。
三、自查資金范圍
包括社會保險基金、社會救助資金和社會福利資金三部分,共十二類十八項資金,具體是:
1、社會保險基金:基本養(yǎng)老(城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基金、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金)、基本醫(yī)療(城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險基金)、失業(yè)、工傷和生育保險基金等五類九項保險基金。
2、社會救助資金:最低生活保障資金(城市居民最低生活保障資金、農(nóng)村居民最低生活保障資金)、醫(yī)療救助資金(城市醫(yī)療救助資金、農(nóng)村醫(yī)療救助資金)、自然災(zāi)害救助資金和農(nóng)村五保供養(yǎng)資金等四類六項社會救助資金。
3、社會福利資金:兒童福利資金、老人福利資金、殘疾人福利資金等三類社會福利資金。
四、自查內(nèi)容
1、貫徹落實國家的社會保障制度方面。是否嚴格執(zhí)行國家的方針、政策、法律法規(guī);是否構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系;制定的社會保險、社會救助、社會福利制度是否健全有效;制定的各項社會保障政策和規(guī)定與國家、上級業(yè)務(wù)機關(guān)的政策和規(guī)定是否一致等。
2、各項社會保障資金籌集方面。
一是市、區(qū)(市)兩級財政對社會保障特別是基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、最低生活保障補助資金是否及時足額到位。
二是社會保險費征繳是否完整,有無降低繳費基數(shù)和比例、隱瞞欠費、選擇性參保,不完全參保等減少繳費的問題;有無符合條件的被征地農(nóng)民未按規(guī)定納入社會養(yǎng)老范圍,被征地農(nóng)民保障水平較低影響被征地農(nóng)民基本生活等問題。
三是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶是否按照規(guī)定要求做實;新農(nóng)保是否存在由于財政補助資金未及時計入個人賬戶、用個人賬戶發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金等造成個人賬戶空賬的問題。
四是社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦中有無參保人已參保繳費但個人賬戶未建立、有無個人賬戶利息計算錯誤和金額記錄不準確、有無基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金計算錯誤、有無保費收入不入賬、違規(guī)辦理補繳養(yǎng)老金等問題。
3、各項社會保障資金管理方面。
一是有無因為財政保障能力弱,基金結(jié)余出現(xiàn)赤字。
二是各項社會保險登記、繳費申報和技術(shù)核定、征繳計劃制定、保費征收、稽核和催收等各項工作是否有明確的管理主體和責(zé)任分工,執(zhí)行中是否存在問題。
三是是否按規(guī)定開設(shè)和管理銀行賬戶,收入戶、支出戶、財政專戶管理是否嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,有無多頭開戶及違規(guī)開戶等問題。
四是是否按要求編制社會保險基金預(yù)算,有無社會保險預(yù)算赤字,有無以銀行貸款等方式彌補缺口等問題。
五是社會救助和社會福利資金,特別是最低生活保障資金在分配中,有無民政部門申報不實套取資金,財政部門分配過程不公開、不透明,人為調(diào)節(jié)分配或平均分配等問題,特別是臨時調(diào)整的資金是否符合法定程序。
4、各項社會保障資金使用及效益方面。
一是社會保障資金是否按規(guī)定納入財政專戶統(tǒng)一管理,收入是否及時足額上繳財政專戶,是否??顚S茫袩o擠占挪用等問題。
二是社會保障資金支出是否合規(guī),有無用于購買股票、投資房地產(chǎn)、違規(guī)出借、委托理財、辦企業(yè)等違規(guī)投資運營問題。
三是社會保障資金有無未及時足額發(fā)放、重復(fù)發(fā)放、擴大范圍發(fā)放等問題。
四是社會保險基金是否按規(guī)定及時轉(zhuǎn)存定期或購買國債等保值增值運營,有無利息損失。
五是基本醫(yī)療、最低生活保障、醫(yī)療救助等專項財政資金有無年末大量結(jié)余、資金使用效益不高等問題。
六是是否按規(guī)定對農(nóng)民、農(nóng)民工、被征地農(nóng)民、城市無業(yè)人員和城鄉(xiāng)殘疾人等特殊困難群體進行救助,對低收入困難群體是否按規(guī)定進行幫扶救助。
5、社會保障管理信息系統(tǒng)建設(shè)方面。社會保障管理信息系統(tǒng)開發(fā)、建設(shè)、維護中,是否存在系統(tǒng)割裂、重復(fù)建設(shè)及數(shù)據(jù)分散等問題。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、聯(lián)網(wǎng)指標數(shù)據(jù)間是否存在差異。社保數(shù)據(jù)是否實現(xiàn)了與有關(guān)外部數(shù)據(jù)共享,保障管理信息系統(tǒng)是否健全完善。
五、整改建議
1、對與國家和上級業(yè)務(wù)機關(guān)要求不一致的政策、規(guī)定要盡快修改完善,需要廢止的要廢止,需要重新制定的要盡快制定,確保與國家、上級業(yè)務(wù)機關(guān)的要求相一致。
2、對社保資金籌集中存在的財政補助資金不到位的,要盡快落實到位;對社會保險費征繳不完整的要按規(guī)定予以收繳;對被征地農(nóng)民未按規(guī)定納入社會養(yǎng)老范圍的要盡快納入范圍;對未按規(guī)定做實個人賬戶的要盡快做實;對違規(guī)辦理補繳養(yǎng)老金的要盡快清退。
3、對社保資金管理中存在的基金結(jié)余中出現(xiàn)的赤字要盡快進行彌補或在年的預(yù)算中作出安排;違規(guī)開設(shè)和管理的銀行賬戶要立即清理;對套取或違規(guī)分配的資金要予以追回。
4、對社保資金使用及效益中存在的未按規(guī)定納入財政專戶統(tǒng)一管理的要納入財政專戶統(tǒng)一管理,上繳財政專戶不及時的要盡快上繳,擠占挪用或違規(guī)投資運營的要堅決清理收回;對應(yīng)發(fā)放而未發(fā)放的要盡快發(fā)放;對重復(fù)發(fā)放、擴大范圍發(fā)放的要盡快追回;專項財政資金年末結(jié)余較大的,要分析原因,制定出相應(yīng)的整改措施。
5、對信息系統(tǒng)方面的問題,要盡快完善相關(guān)系統(tǒng),確保系統(tǒng)的安全有效。
六、工作安排
1、區(qū)直有關(guān)部門單位要成立專門自查自糾工作班子,按照各自職責(zé)分工,在全面查找問題的基礎(chǔ)上,抓緊進行整改。
一.征求意見時間
1、8月中旬前,發(fā)放意見征求表、召開各類座談會,走訪基層群眾、民政對象、社區(qū)居(村)委會和駐區(qū)部隊。
2、8月底前,整理征求意見,并形成書面材料。
二.征求意見范圍
1.區(qū)行評代表、民政系統(tǒng)作風(fēng)監(jiān)督員及社會各界人士。
2.上級單位及業(yè)務(wù)主管部門。
3.區(qū)機關(guān)各部門。
4.基層單位。(開發(fā)區(qū)、各街道民政辦,部分社區(qū)居(村)委會)
5.部分駐區(qū)部隊。
三.征求意見形式
1.“一表”,即向全區(qū)機關(guān)各部門發(fā)放《*區(qū)民政局民主評議政風(fēng)行風(fēng)征求意見表》,廣泛征求對民政系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議。
2.“二查”,即局行評領(lǐng)導(dǎo)小組幫查和個人自查。行評領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長有的放矢的幫助分管的科室和業(yè)務(wù)主管單位查找存在的問題與不足;局機關(guān)各科室,軍休一所、軍休二所,開發(fā)區(qū)、各街道民政辦要結(jié)合本單位和本科室實際,主動全面和客觀地查找工作工作作風(fēng)、工作落實和服務(wù)基層、服務(wù)群眾方面存在的問題和不足。
3.“三會”,即召開區(qū)行評代表、局作風(fēng)監(jiān)督員座談會,系統(tǒng)下屬單位軍休一所、軍休二所座談會,以及開發(fā)區(qū)、各街道民政辦座談會,了解情況,聽取意見和建議。
4.“四訪”,即走出辦公室,主動加強與上級部門的聯(lián)系,同時積極深入基層、工作一線,通過拜訪市民政局,走訪部分民政對象、社區(qū)居(村)委會、駐區(qū)部隊,認真征求他們的意見,進一步查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
四.工作任務(wù)和責(zé)任分工
1.個人自查由局機關(guān)各科室,軍休一所、軍休二所,各街道、開發(fā)區(qū)民政辦自主組織落實,局行評辦負責(zé)督促。
2.區(qū)行評代表、局作風(fēng)監(jiān)督員座談會,系統(tǒng)下屬單位軍休一所、軍休二所座談會,以及開發(fā)區(qū)、各街道民政辦座談會,由局行評辦負責(zé)落實。
3.走訪部分民政對象、社區(qū)居(村)委會、駐區(qū)部隊的具體名單,由救災(zāi)救濟科、老齡辦、社會事務(wù)科和雙擁優(yōu)撫科社會負責(zé)提供。將走訪民政對象與走訪社區(qū)居(村)委會走訪相結(jié)合。走訪工作面廣量大,時間安排緊,為做好走訪工作,擬將局班子成員、局相關(guān)科室人員劃分為四個走訪小組,分解任務(wù),分頭走訪,共同完成。每個走訪小組由1名局領(lǐng)導(dǎo)、1名聯(lián)絡(luò)員(科級干部)和1名記錄人員組成。
五.工作要求
1.局機關(guān)各科室、各參評單位自查問題務(wù)必重視,抓好落實,情況匯總書面材料于7月底前報局行評辦;各類座談會于7月底前全部組織召開結(jié)束;走訪工作自8月上旬開始,8月中旬結(jié)束。征求時間時間緊、任務(wù)重,要切實抓緊落實。
(一)指導(dǎo)思想。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以健全規(guī)章制度、完善安全標準、提高技術(shù)水平為重點,強化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警、隱患排查治理措施,督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,完善隱患自查自糾自報工作,推進安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè),構(gòu)建“企業(yè)自查自糾自報、專家現(xiàn)場檢查診斷、政府實施掛牌督辦、部門執(zhí)法督促整改”的運行機制,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,有效防范各類事故發(fā)生,為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(二)工作目標。借助安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),按照“先重點、后一般”的原則,上半年率先在高危行業(yè)企業(yè)(礦山開采、建筑施工、冶金、船舶修造、道路運輸、水路運輸及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和存在危險化學(xué)品重大危險源的企業(yè))和規(guī)模以上企業(yè)實施,下半年逐步在所有行業(yè)企業(yè)全面展開。年內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)隱患自報率達到100%;其他行業(yè)企業(yè)隱患自報率達到80%以上;年達到90%以上。隱患整改率達到100%。通過開展企業(yè)隱患自查自糾自報工作,進一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,增強企業(yè)誠信意識和社會責(zé)任感,促使企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,各類安全生產(chǎn)事故明顯下降,全市安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。
二、職責(zé)分工
(一)企業(yè)職責(zé)
企業(yè)是安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理、防控和報告的責(zé)任主體,要認真履行相關(guān)法定職責(zé),根據(jù)行業(yè)部門制定的事故隱患排查治理指導(dǎo)標準,編制符合法律法規(guī)、標準規(guī)范和適合本企業(yè)崗位、工藝、設(shè)備要求的隱患自查標準,并按照標準定期組織開展隱患排查治理工作,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。對隱患排查治理情況要按照管理層級和行業(yè)分類,通過網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)及時上報有關(guān)部門。要鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,發(fā)揮專家作用,定期聘請專家進行“診斷式”檢查,形成群眾參與、專家診斷的排查治理機制。
(二)各級政府、經(jīng)濟功能區(qū)職責(zé)
各級政府、經(jīng)濟功能區(qū)要制定實施方案,組織本級監(jiān)管企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報工作。指導(dǎo)、督促區(qū)市行業(yè)監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)做好事故隱患排查治理現(xiàn)場審查工作;有針對性地對本轄區(qū)內(nèi)事故隱患集中或危險性較大的領(lǐng)域進行專項整治,對重大事故隱患實施掛牌督辦、集中整治、驗收銷號。
(三)行業(yè)監(jiān)管部門職責(zé)
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,制訂本行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理指導(dǎo)標準,組織本級監(jiān)管企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報工作,每季度按比例進行現(xiàn)場核查,組織開展行業(yè)內(nèi)互診和區(qū)域間互查;定期對企業(yè)隱患自查自糾自報情況統(tǒng)計分析,結(jié)合執(zhí)法檢查情況,找準本行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié),適時開展專項整治。
(四)綜合監(jiān)管部門職責(zé)
充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職責(zé),抓好企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核;聘請有關(guān)專家對各行業(yè)部門制定的指導(dǎo)標準進行評審、及時。完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),強化隱患排查治理模塊功能,實現(xiàn)條塊結(jié)合、信息共享,增強安全生產(chǎn)預(yù)警和輔助決策能力。
三、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(年3-4月)
1.宣傳發(fā)動。市政府安委會組織召開動員會議,對開展企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自糾自報工作進行動員部署。各級、各部門要結(jié)合任務(wù)分工和行業(yè)實際,制定實施方案,采取各種形式,組織宣傳發(fā)動,使企業(yè)充分認識開展事故隱患自查自糾自報工作的必要性和重要性,明確隱患排查任務(wù),掌握排查標準和上報程序,增強工作緊迫感和責(zé)任感。
2.制定標準。市政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、標準等,結(jié)合我市實際,制定或修改完善企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查指導(dǎo)標準,并適時予以。
3.培訓(xùn)教育。分層次開展培訓(xùn)。市政府安委會負責(zé)組織區(qū)市安監(jiān)部門、市直有關(guān)部門、市直及中央、省駐企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的培訓(xùn)。各區(qū)市政府按照責(zé)任分工,制定培訓(xùn)計劃,抓好屬地企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和工作人員的培訓(xùn)。市政府有關(guān)部門結(jié)合實際自行組織行業(yè)內(nèi)相關(guān)人員的培訓(xùn)。通過全面培訓(xùn)和嚴格考核,使有關(guān)人員熟練掌握隱患排查標準、網(wǎng)格化操作、自查自報程序等,保障各項工作的順利開展。
(二)全面實施階段(年4-12月)
1.企業(yè)自查自糾自報
——隱患自查。企業(yè)依法組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員,按照企業(yè)事故隱患自查標準,排查事故隱患,建立隱患排查檔案。
——隱患確認。企業(yè)按照《安全生產(chǎn)事故隱患定義及分級》,組織安全技術(shù)負責(zé)人或聘請相關(guān)專家對事故隱患進行風(fēng)險評估,確定隱患等級。
——隱患自糾。企業(yè)對排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患,應(yīng)立即予以排除;對不能及時排除的重大事故隱患,應(yīng)依法組織制定隱患治理方案、及時組織實施,并采取有力措施,確保重大事故隱患整治過程中的安全。
——隱患上報。企業(yè)對排查治理的事故隱患,通過因特網(wǎng)登陸網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)上報隱患自查自糾情況,并定期進行綜合分析。高危行業(yè)企業(yè)要于每月最后一個工作日前、其他行業(yè)企業(yè)于每季度最后一個工作日前,將排查出的事故隱患綜合分析后,上報安全監(jiān)管和有關(guān)部門。對排查出的重大事故隱患,按照行業(yè)分類、監(jiān)管層級,即時將隱患現(xiàn)狀、危害程度和治理方案等內(nèi)容的專項報告,通過網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)上報安全監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。
——隱患評估。企業(yè)重大隱患整改結(jié)束后,組織專家、技術(shù)人員或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu),對重大隱患整治情況進行評估。重大隱患整治評估結(jié)果、連同評價報告等相關(guān)材料,通過網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)上報安全監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。
2.政府部門監(jiān)督管理
——組織重大事故隱患現(xiàn)場確認。各級、各部門接到企業(yè)重大事故隱患報告后,應(yīng)及時組織專家進行現(xiàn)場審查確認,根據(jù)事故隱患危害程度,督促企業(yè)采取防控治理措施。
——抽大事故隱患整治情況。各級、各部門要綜合分析重大事故隱患整治情況,每季度按照本級不少于50%、下級不少于10%的比例,對所監(jiān)管領(lǐng)域的重大事故隱患整改情況進行現(xiàn)場抽查;對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法行為或問題,應(yīng)立即制止或提出整改措施。
——實施重大事故隱患掛牌督辦。對企業(yè)自報和執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按照屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”原則,通過網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)和新聞媒體等形式,實行分級掛牌督辦。公布督辦責(zé)任部門、整改責(zé)任主體和整改時間,接受社會各界監(jiān)督,確保重大事故隱患及早整治完畢。本級政府掛牌督辦的重大事故隱患應(yīng)報上級政府安委會備案。
——組織重大事故隱患整改驗收。企業(yè)掛牌督辦的重大事故隱患整改結(jié)束后,應(yīng)向掛牌督辦部門提交驗收銷案書面申請和評價報告。掛牌督辦部門接到申請后,應(yīng)組織相關(guān)人員或?qū)<覍χ卮笫鹿孰[患整改情況進行驗收。經(jīng)審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。驗收不合格的,依法采取相關(guān)措施。
——定期報告隱患排查治理情況。各級政府、行業(yè)監(jiān)管部門對本領(lǐng)域企業(yè)事故隱患自查自糾自報情況每季一總結(jié)、每季一匯總,形成專題報告,填寫《企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報匯總表》,一并上報本級或上級政府安委會。
(三)總結(jié)階段(年10-12月)
1.總結(jié)提升。各級政府、各部門按照全市統(tǒng)一要求,及時總結(jié)提煉企業(yè)開展隱患自查自糾自報工作的好經(jīng)驗、好做法,分析隱患排查治理規(guī)律與特點,研究提出階段性工作對策和措施,不斷提升隱患排查治理工作水平。
2.考核評估。從年10月至12月,市政府安委會將組織對區(qū)市政府、部門落實企業(yè)隱患自查自糾自報工作進行考核。利用網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)進行綜合分析、科學(xué)評估,確定考核檔次,納入年終安全生產(chǎn)工作考核。同時,根據(jù)工作運行情況,科學(xué)制定下年度工作計劃,不斷規(guī)范管理,實現(xiàn)事故隱患自查自糾自報工作常態(tài)化監(jiān)管。
3.總結(jié)表彰。以企業(yè)開展事故隱患自查自糾自報和標準化工作為重點,組織開展“安全生產(chǎn)示范企業(yè)”評比活動,評選標準和條件,對達到標準和條件、事故隱患自查自糾自報做出突出成績的企業(yè),年終給予表彰獎勵。同時,對事故隱患排查不力的單位進行通報批評。
四、工作要求
(一)存在的主要問題
1、政策法規(guī)水平和業(yè)務(wù)能力與崗位需要還有差距。
2、攻堅克難、開拓創(chuàng)新能力有待提高。
(二)存在問題的原因
1、有的同志忙于事務(wù)性工作多,理論學(xué)習(xí)抓得不緊,尤其是對本職工作以外的知識學(xué)習(xí)少,導(dǎo)致知識面狹窄。
2、少數(shù)同志不求上進,工作得過且過,不求過得硬,只求過得去;有的遇到矛盾就上交,工作不負責(zé)任。
3、掛點領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對掛點社區(qū)和分管部門,社區(qū)書記、主任和機關(guān)部門負責(zé)人對所屬人員,平時工作的傳、幫、帶不夠。
(三)整改措施
1、扎實開展“在更高起點上踐行科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)教育活動。認真按照區(qū)有關(guān)學(xué)習(xí)要求,以黨工委中心組為龍頭,抓好黨員干部的理論學(xué)習(xí),加深對科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)會和理解,提高執(zhí)行力和操作力。
2、嚴密組織干部在職培訓(xùn)。堅持“每周一課”學(xué)習(xí)制度,按照街道《開展“每周一課”學(xué)習(xí)活動實施方案》要求,持之以恒抓好落實,切實提高機關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,增強履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng),依法行政的本領(lǐng)和做好群眾工作的本領(lǐng)。
二、工作作風(fēng)方面
(一)存在的主要問題
1、有些干部工作缺乏積極性、主動性,辦事拖拖拉拉,主動靠前、積極跟進不夠。
2、部分街居干部抓工作不夠深入,坐辦公室時間多,下基層到一線聯(lián)系群眾少,對基層情況掌握不全面。
3、有的社區(qū)存在門難進、臉難看、事難辦的問題。
(二)存在問題的原因
1、有的同志事業(yè)心不強,做工作缺乏責(zé)任感,應(yīng)付了事。
2、有的同志工作怕苦怕累,吃苦精神、奉獻精神不夠。
3、有的同志服務(wù)意識不夠強,服務(wù)態(tài)度不夠端正,工作方法簡單,為居民辦事缺少耐心。
(三)整改措施
1、扎實開展愛崗敬業(yè)教育。認真組織觀看黨員電教片和“井崗先鋒”電視節(jié)目,用先進模范人物的事跡激發(fā)黨員干部的工作熱忱。
2、健全完善街道領(lǐng)導(dǎo)干部包居聯(lián)組責(zé)任制,掛點領(lǐng)導(dǎo)每周必須利用1-2天時間下到掛點社區(qū),對社區(qū)工作進行督促指導(dǎo)。
3、制定《贛江街道年機關(guān)干部績效考核與管理辦法》和《贛江街道年社區(qū)居委會目標考評方案》,嚴格考核評比,把考核結(jié)果與業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用掛鉤,調(diào)動街居干部開展工作的積極性和主動性。
4、健全和落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、政務(wù)公示制、限時辦結(jié)制、失職追究制、辦事回執(zhí)卡制等基本制度,規(guī)范公務(wù)文明用語,最大限度地方便群眾辦事。
三、工作效能方面
(一)存在的主要問題
1、有的社區(qū)和機關(guān)部門有時存在效能低下,工作馬虎了事、相互推逶扯皮的現(xiàn)象。
2、政務(wù)公開、居務(wù)公開不夠及時規(guī)范。
(二)存在問題的原因
1、部門與領(lǐng)導(dǎo)、部門與部門、部門與社區(qū)之間溝通協(xié)調(diào)不夠。
2、有的單位和部門團結(jié)協(xié)作、和諧共事的氛圍不濃厚。
(三)整改措施
1、進一步加強街道和社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè),完善服務(wù)辦公設(shè)施和各項制度,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提升服務(wù)效能,打造高效、便民、快捷、優(yōu)質(zhì)的一站式、一門式服務(wù)中心。
2、加強工作中的溝通協(xié)調(diào),尤其是有關(guān)維穩(wěn)和每周信息快報,承辦部門在報主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的同時,必須報有關(guān)掛點領(lǐng)導(dǎo)。
3、在各社區(qū)和街道服務(wù)大廳各業(yè)務(wù)窗口開展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)窗口創(chuàng)評活動,塑造文明高效的服務(wù)窗口形象。
4、采取上網(wǎng)公布、制作辦事指南圖板和手冊的方式,明確各辦事窗口辦事程序和有關(guān)政策規(guī)定,方便群眾辦事。
5、街道在匯總各部門工作時,各分管領(lǐng)導(dǎo)對各自分管的工作負責(zé),實行審核簽閱制。
6、加強工作督查力度,實行定期不定期的督查、通報制度。工作督查通報情況與干部績效考核和年終目標管理考評掛鉤。
四、遵章守紀方面
(一)存在的主要問題
1、少數(shù)干部有時上班時間無故遲到、早退和做與工作無關(guān)的事情。
2、有少數(shù)社區(qū)居委會有時存在遲開門、早關(guān)門的現(xiàn)象。
(二)存在問題的原因
1、有的同志組織紀律觀念不強,放松對自身的要求。
2、有的社區(qū)干部大局意識差,工作責(zé)任心、事業(yè)心不強。
查擺問題階段是民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要推進階段。總體要求是:按照實事求是、邊查邊評邊改的原則,達到找準問題、解決問題、推進工作的目的。圍繞抓好自查自評自糾、廣泛征求意見和邊查邊改3項重點工作,對照《區(qū)人力資源和社會保障系統(tǒng)2013年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》中的提出的評議內(nèi)容,切實把問題找準找全,把原因分析透徹,把整改落到實處,做到邊查邊改,未評先改。通過自查自評自糾,進一步端正工作思想,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為7月份開始進行的第三階段認真整改打好堅實基礎(chǔ)。
二、工作要求
一是通過召開自評會等有效形式和方法,聯(lián)系工作實際和崗位職責(zé),認真進行自查、自評,并寫出自查自糾專題報告。二是開門納諫,組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,以及走訪服務(wù)對象、召開評議代表座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表、面對面向群眾和企業(yè)廣泛征求意見和建議等形式,多方收集群眾的意見和建議,并及時進行反饋。局民主評議工作小組辦公室將有組織、有計劃地對參評對象進行明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和查糾存在的政風(fēng)行風(fēng)問題。對發(fā)現(xiàn)的問題要公開曝光,對調(diào)查處理情況要跟蹤反饋,對沒有處理結(jié)果的要記錄在案,作為年終考核依據(jù)。對征求到的意見和建議梳理歸納,對于能立即糾正的要立即糾正,對一時因條件不具備而不能整改的,要作出說明,并制定整改時間表,認真落實整改。
三、時間安排和方法步驟
征求意見、自查自糾工作的開展步驟如下:
(一)組成評議組,并通過各種媒體公布投訴電話、電子信箱等。
(二)商定群眾滿意度調(diào)查方案。
(三)評議組召開各類座談會,組織人員上門走訪,接受網(wǎng)上和電話咨詢、投訴,開展網(wǎng)上評議等,采取多種方式向群眾廣泛征求意見和建議,并按群眾滿意度調(diào)查方案開展群眾滿意度問卷調(diào)查活動。
(四)5月底集中開展一次政風(fēng)行風(fēng)現(xiàn)場征詢意見活動,通過現(xiàn)場辦公、反饋,收集和聽取群眾和企業(yè)的意見和建議。
(五)按照下管一級原則,對局機關(guān)各股室、下屬各事業(yè)單位征求意見和自查自糾工作進行指導(dǎo)。
(六)以書面形式將自查自糾報告和征求意見匯總材料上報局綜合股,分析產(chǎn)生問題的原因,尋找解決問題的辦法。
四、幾點要求
(一)要進一步搞好思想發(fā)動。第二階段關(guān)鍵是找準問題,這是搞好行風(fēng)評議工作的前提。要緊密結(jié)合實際,充分認識自查自評自糾的重要性,明確評議內(nèi)容和要求,端正態(tài)度,找準存在的問題,重點要在解決涉及群眾切身利益、群眾關(guān)注的熱點難點問題上,認真梳理分析,找準存在問題的原因,制定出切實可行的整改目標和整改方案,切實把自評階段工作做深做細做好。
(二)要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。制定具體目標措施和詳細的工作計劃,做到指導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭征求社會各界意見,做出表率;要認真履行職責(zé),深入基層、工作一線,加強檢查指導(dǎo),及時掌握本單位行風(fēng)評議工作情況,主動發(fā)現(xiàn)和查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),做好相關(guān)工作。
校園消防安全自查自糾報告一
為加強消防安全工作,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護學(xué)校和師生生命財產(chǎn)安全,根據(jù)上級的要求以及教育局的部署,我園在xx日召開教師會議, 成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定安全教育消防制度,分工明確,責(zé)任到人,落實到位。
做好消防安全檢查工作,杜絕火災(zāi)隱患。為了做到防患于未然,我園定期進行了線路安全大檢查,杜絕火災(zāi)隱患。
按照上級的要求,消防自查情況如下:
一、加強幼兒園消防安全隱患的排查,以及安全關(guān)鍵部位的巡查。
二、加強消防演練。幼兒園制定消防演練預(yù)案。組織全員參與的火災(zāi)疏散逃生演練活動。
三、開展消防安全宣傳教育。學(xué)校幼兒園高度重視消防宣傳教育,大力宣傳安全用火、用電常識,教育學(xué)生嚴禁野外用火、玩火。
總而言之,我園將為增爭創(chuàng)安全文明學(xué)校,將盡力做到管理到位、人員到位、措施到位、思想認識到位。今后,我們要進一步加強消防安全教育,認真落實安全責(zé)任制,不斷完善消防安全措施,確保師生生命財產(chǎn)安全。
校園消防安全自查自糾報告二
為了強化幼兒園的安全工作,增強師安全意識,確保幼兒人身、飲食安全,保證幼兒快樂健康成長,根據(jù)教育局安全工作規(guī)定的指示精神,我園針對自身情況進行詳細周密的自查?,F(xiàn)將自查情況匯總?cè)缦拢?/p>
一、教職工充分重視,提高思想意識。
成立以園長為首的幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,針對各項具體安全工作開展排查活動。要求教師提高責(zé)任意識,增強安全常識,切實認識到幼兒安全工作的重要性,保證把孩子教育好,管理好,保護好,讓家長放心地將幼兒交到我們的手中。
二、消防安全工作管理。
根據(jù)上級消防安全指示精神,幼兒園集體對活動室、午休室、食堂等重點防火場所進行排查,對電源、電線進行改裝處理,對教室內(nèi)的插座進行“不用即封”處理,將墻面外漏的插座用膠帶封住,消除一切不安全的隱患。檢查消防器材的使用情況。并對幼兒及教師進行應(yīng)急預(yù)案知識教育,確保緊急情況下幼兒和教職工能夠有秩序地安全撤離、疏散。
三、晨檢、午睡值班工作情況管理。
做好幼兒入園、帶藥、不安全隱患記錄工作,防止漏失。對于不熟悉的幼兒接送者要謹慎對待,不能有一點失誤。違反規(guī)定交接幼兒接送的要嚴肅處理,嚴格控制接送人員常規(guī)管理。對于未到園的幼兒,教師要及時做好家園聯(lián)系工作,并針對具體情況進行匯報,有異常情況應(yīng)馬上請示上級領(lǐng)導(dǎo),以防各種大的傳染病或其他特殊情況的蔓延。幼兒午睡值班教師應(yīng)盡職盡責(zé),根據(jù)季節(jié)變化和幼兒具體情況做好保育工作,讓每個幼兒健康安全地午休。
四、食品衛(wèi)生管理情況。
幼兒園對食堂衛(wèi)生情況進行了一次深入地檢查,徹底清除衛(wèi)生死角,對于各種不衛(wèi)生的隱患和習(xí)慣及時進行處理更新。廚房工作人員認真學(xué)習(xí)和嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生法等文件的規(guī)定,加強對食品采購、供貨、加工等關(guān)口的管理,確保所購食品和原料衛(wèi)生安全,符合國家食品衛(wèi)生要求。存放食品和原料的場所有專人管理,非直接工作人員不得接近;嚴格生熟分放和加工處理制度,嚴格執(zhí)行飯菜當日制作,當日食用制度,以防隔夜飯菜對幼兒身體健康造成危害。對幼兒園進行滅鼠除蟑,清除各種寄生蟲,防止各類傳染病的發(fā)生。滅蠅藥專人專點妥善保管,單獨存放,嚴格執(zhí)行用藥、清理和管理制度。
五、幼兒學(xué)習(xí)活動玩具和運動器械情況管理。
結(jié)合本次自查活動,幼兒園對園舍、室內(nèi)設(shè)施玩具,寢室用品,進行了一次徹底地檢查。對教具和玩具進行消毒和檢查,將不合格的玩具進行銷毀。室內(nèi)桌椅和寢室床具也整體進行了一次維修,徹底檢查了班級的物品擺放,消除了隱患。
六、幼兒安全常識教育情況。
幼兒教師結(jié)合課堂教學(xué)對幼兒進行安全知識的滲透,讓幼兒具備簡單的防火、防電、防水、防病、防騙常識,并利用接送幼兒的時候與家長進行溝通,讓家長配合幼兒園的教育工作。結(jié)合本次自查整改工作,我園在管理制度、校園設(shè)施、安全意識和安全措施等方面都進行了進一步的改進和完善。教師的安全意識也進一步加強,對各項安全工作和應(yīng)急處理辦法有了更深入地了解,幼兒將會在一個安全的、活潑的環(huán)境內(nèi)健康、快樂地成長。
附: 自檢情況:
1、幼兒園房屋、樓梯、走廊、玩教具等經(jīng)檢查符合安全要求。
2、無安全隱患的門窗、圍墻和廁所。
3、幼兒在進出門時,有專人負責(zé)看護。
4、我園消火栓不符合安全標準。
5、幼兒園周邊無違章及倒塌的危險建筑。
6、我園保健醫(yī)有從業(yè)證書。
7、幼兒食品的采購均有憑證,嚴格把好采購關(guān)。儲存、加工及留樣均按照標準嚴格執(zhí)行。
8、食堂工作人員均持證上崗并定期體檢。食堂工作人員能嚴格執(zhí)行定期消毒制度。食堂的建筑、設(shè)備與環(huán)境均符合標準。
9、對突發(fā)流行病和傳染病制定有針對性地防范和措施。
10、定期組織教職員工學(xué)習(xí),提高個人素質(zhì),無發(fā)生體罰及變相體罰幼兒的行為。
11、幼兒園消防器材定期檢查,把消防知識貫穿到教育教學(xué)當中,為幼兒講解安全自救常識,增強幼兒的自我保護意識。
12、幼兒園安全工作會議健全,定期開會,使每位員工把安全工作當成頭等大事。幼兒園各個崗位都有明確的安全要求。把安全工作落實到每個人頭上,做到防范于未然。
13、制定幼兒食品衛(wèi)生安全管理制度并嚴格按照制度執(zhí)行。
14、事故及時報告制度、突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案均建立。
15、制定事故責(zé)任追究制度,一旦發(fā)生各類事故,依據(jù)制度執(zhí)行,以確保每位幼兒及家長的利益。
16、制定幼兒接送制度,對不認識的人接孩子,老師不放行并與家長聯(lián)系保證每位幼兒的人身安全。
17、辦園條件符合有關(guān)規(guī)定,并持有教育部門頒發(fā)的辦園許可證。
18、現(xiàn)有的教職員工均持證上崗,無精神病史,是家長把幼兒送到園內(nèi)放心
19、新學(xué)期開學(xué)前(2月27日)我園對飲水機進行了全面清洗。
20、對于電源低于1.5米的做了處理。
校園消防安全自查自糾報告三
根據(jù)《XXXX有限責(zé)任公司關(guān)于加強建筑施工現(xiàn)場(車間、基地)消防安全管理防范火災(zāi)事故的通知》(XXXX232號)文件要求,我部組成以XX項目管理部經(jīng)理為組長,副經(jīng)理為副組長,管理部各部門負責(zé)人為組員的消防安全檢查組,對橋梁項目管理部下屬的四個項目部進行了檢查,現(xiàn)將檢查情況匯報如下:
一、嚴格落實消防安全責(zé)任制,嚴防消防安全事故發(fā)生
1、各項目部均已建立消防安全責(zé)任制,明確消防安全第一責(zé)任人,組建消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,建立施工現(xiàn)場消防安全制度,對施工現(xiàn)場的用火、用電及易燃易爆材料的管理制定相應(yīng)的管理制度和操作規(guī)程,各項目部已按照要求建立了安全生產(chǎn)費用使用臺賬和使用計劃,未發(fā)現(xiàn)有安全生產(chǎn)費用被挪用情況。
2、對各項目部的辦公區(qū)、生活區(qū)等進行了安全隱患排查,個別項目部存在消防器材配備不足,現(xiàn)已整改,并將整改情況上報項目管理部。
二、加強特種作業(yè)人員持證上崗管理
1、各項目部施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證情況良好,對電焊和氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)人員的持證情況進行了重點檢查,未發(fā)現(xiàn)有無證上崗作業(yè)人員,施工現(xiàn)場的電器設(shè)備維修不及時,已責(zé)令限期整改。
2、施工現(xiàn)場的動火審批手續(xù)完善,對施工現(xiàn)場的拌和站、制梁場、油庫、炸藥庫及民工宿舍、食堂、現(xiàn)場辦公室進行了檢查,對拌和站未安裝避雷設(shè)施的限期進行安裝,油庫和炸藥庫的消防器材不足的責(zé)令其補充。
3、在對民工宿舍的消防器材檢查中,發(fā)現(xiàn)有滅火器已失效,限期進行更換,尤其是對跨公路和鐵路的消防標志進行了重點檢查,在檢查過程中對不符合要求的消防器材一律不準使用。
三、嚴格執(zhí)行消防安全規(guī)定,及時消除事故隱患
1 概述
為了實現(xiàn)對正常運行列車出現(xiàn)分路不良時的紅燈防護,提高自動閉塞區(qū)間列車運行的安全性,鐵路總公司要求鐵路項目自動閉塞區(qū)段增加信號系統(tǒng)對區(qū)間占用邏輯檢查功能。因此研究既有線普速鐵路增加區(qū)間邏輯檢查功能的改造方案是十分必要的。
2 區(qū)間邏輯檢查方案
目前,國內(nèi)針對既有線普速鐵路增加區(qū)間邏輯檢查功能的處理方案大致分為兩類:繼電式區(qū)間邏輯檢查和系統(tǒng)化區(qū)間邏輯檢查。
2.1 繼電式區(qū)間邏輯檢查
繼電式區(qū)間邏輯檢查是通過在自動閉塞電路中增加由繼電器搭建的邏輯電路實現(xiàn)的,針對既有技術(shù)設(shè)備現(xiàn)狀,對區(qū)間自動閉塞電路進行技術(shù)改造,增加邏輯檢查功能,其他配套設(shè)備(如TDCS、信號集中監(jiān)測等)進行適應(yīng)性修改。
2.2 系統(tǒng)化區(qū)間邏輯檢查
系統(tǒng)化區(qū)間邏輯檢查是將實現(xiàn)區(qū)間邏輯檢查功能的繼電器、電路進行組合,使其集成為具有該功能的子系統(tǒng)。此系統(tǒng)可根據(jù)鐵路項目實際需求進行選擇以實現(xiàn)不同需求的設(shè)計方案,如區(qū)間綜合監(jiān)控系統(tǒng)、站間信息傳輸系統(tǒng)等信號設(shè)備系統(tǒng)。
3 方案對比
對于上述兩種技術(shù)方案主要進行增加設(shè)備、功能等方面的對比。
3.1 繼電式區(qū)間邏輯檢查
(1)新增設(shè)備。針對每個邏輯檢查區(qū)段增設(shè)RJJ(人工解鎖繼電器)、QGJF(區(qū)間軌道復(fù)示繼電器)、JLJ(記錄繼電器)、BJ(邏輯檢查報警繼電器)各一臺;針對車站每個正方向發(fā)車口增設(shè)一臺CZJ(出站繼電器);針對車站每個正方向接車口增設(shè)一臺JZJ(進站繼電器);針對車站每架正方向進站信號機增設(shè)一臺YXJ的復(fù)示繼電器(YXJF)及配套阻容元件;針對車站所轄每一區(qū)間線路增設(shè)一臺GBJ(區(qū)間邏輯檢查功能關(guān)閉繼電器);全站增設(shè)一臺ZBJ(邏輯檢查總報警繼電器)。
車站運轉(zhuǎn)室增設(shè)一臺RJP(人工解鎖盤),為區(qū)間邏輯檢查提供操作、表示界面;對應(yīng)本站管轄的各邏輯檢查區(qū)段,RJP分別設(shè)帶燈(RJD)的RJA(人工解鎖按鈕)及BJD(邏輯檢查報警燈)、QGJD(QGJF 勵磁表示燈)各一個;對應(yīng)本站管轄的各區(qū)間線路,RJP分別設(shè)帶燈(GBD)的GBA(關(guān)閉按鈕)各一個;RJP設(shè)一個BJDL(報警電鈴)及其QLA(切除電鈴按鈕),用于全站的邏輯檢查聲音報警及切除。
(2)實現(xiàn)功能。繼電式邏輯檢查設(shè)計方案的基本功能有:邏輯檢查電路具有防護功能和報警功能;正常運營場景下,邏輯檢查電路能對自動閉塞區(qū)間進行邏輯檢查,各邏輯檢查區(qū)段的軌道電路接收設(shè)備動作時序不符合《技術(shù)條件》時,邏輯檢查電路進行防護,60s后相關(guān)區(qū)段輸出報警;正常運營場景下,列車自邏輯檢查區(qū)段“占用丟失”時:邏輯檢查電路能進行防護,“占用丟失”持續(xù)60s,該區(qū)段輸出報警;本區(qū)段報警后,如本區(qū)段或其下一區(qū)段能正常分路,該報警自動解除;本區(qū)段報警后,如其下一區(qū)段始終失去分路,該防護不會自動解除;正常運營場景下,邏輯檢查電路的安全性不低于現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標準的規(guī)定;邏輯檢查的相關(guān)區(qū)段發(fā)碼符合相關(guān)規(guī)定;根據(jù)需要,可按車站所轄區(qū)間線路關(guān)閉區(qū)間邏輯檢查功能。
3.2 系統(tǒng)化區(qū)間邏輯檢查
(1)新增設(shè)備。對于系統(tǒng)實現(xiàn)區(qū)間邏輯檢查的設(shè)計方案,僅需在車站(中繼站)設(shè)置系統(tǒng)室內(nèi)標準機柜、區(qū)間占用邏輯檢查解鎖盤,每個閉塞分區(qū)增加一個防護繼電器。
(2)實現(xiàn)功能。邏輯檢查系統(tǒng)可以實現(xiàn)相關(guān)文件要求的基本功能,且可以實現(xiàn)一些特殊場景下的功能:兩車緊追蹤時,可正確判斷后車為失去分路;某車造成了一個閉塞分區(qū)分路不良,可產(chǎn)生報警,此車繼續(xù)運行,在前方閉塞分區(qū)出現(xiàn)時,報警自動解除;運行列車前方區(qū)段故障占用時,本車的行車區(qū)間的終點為故障占用閉塞分區(qū),會發(fā)現(xiàn)失去分路情況;站間通信通道故障時,列車邊界區(qū)段發(fā)生分路不良,能正確判定為分路不良;兩列車緊追蹤時,后車輕車跳動,可判斷出線路存在兩個車,后車所在區(qū)段判定為正常占用,不報警。
4 應(yīng)用實例
文章以蘭新線鐵路河?xùn)|站區(qū)間增加三點檢查設(shè)計為例,闡述增加區(qū)間繼電式邏輯檢查的技術(shù)方案。河?xùn)|站為中繼站,歸屬疏勒河站管理,區(qū)間自動閉塞采用繼電編碼的ZPW-2000A軌道電路。本線選用增加繼電邏輯電路的方式進行改造。
為了避免對既有自動閉塞設(shè)計圖紙造成大的改動,增加工程實施和設(shè)計難度,本次設(shè)計將邏輯檢查電路及其增加繼電器作為獨立部分,與原閉塞分區(qū)電路疊加使用,邏輯檢查電路與既有閉塞分區(qū)電路僅需增加接口側(cè)面配線,既有組合類型內(nèi)部配線不需要大的修改。
河?xùn)|站根據(jù)其管理歸屬納入相鄰車站管理,除在河?xùn)|站設(shè)置本地操控人工解鎖盤外,其歸屬站也設(shè)置復(fù)示人工解鎖盤,設(shè)于車站的復(fù)示人工解鎖盤為主用盤,當特殊情況下需要在河?xùn)|站對區(qū)段進行操控時,需經(jīng)車站授權(quán)許可。在車站內(nèi)的復(fù)示人工解鎖盤上增加一個人工解鎖同意按鈕,勵磁一個人工解鎖同意繼電器(RJTYJ),通過站聯(lián)電纜傳至河?xùn)|站,并形成兩個條件電源:QKZ-RJTYJ-H與QKZ-RJTYJ-Q,將河?xùn)|站RJJ勵磁電路中由RJAJF一支的勵磁電源使用QKZ-RJTYJ-H,RJJ勵磁電路中由RJA一支的勵磁電源使用QKZ-RJTYJ-Q,現(xiàn)車站放權(quán)后才能由河?xùn)|站完成人工解鎖操作的功能。河?xùn)|站在所屬車站只能按上下行線別一次解鎖。如圖1所示。
其余按照繼電式邏輯檢查電路的技術(shù)條件標準電路進行設(shè)計,邏輯檢查組合按閉塞分區(qū)為單位新設(shè),放置于新增區(qū)間組合柜上。因為存在車列占用信號機內(nèi)方最后一個區(qū)段,且占用丟失,然后列車頭部壓入下一閉塞分區(qū)可能出現(xiàn)信號機不能防護的情況,故列車跨壓區(qū)間通過信號機時其尾部失去分路的情況其防護功能不適用。
5 結(jié)束語
繼電式區(qū)間邏輯檢查和系統(tǒng)化區(qū)間邏輯檢查方案都符合技術(shù)條件的要求,并對自動閉塞區(qū)段的安全防護起到作用,對其他信號系統(tǒng)的影響較小,便于工程實施,但均存在著一定的制約條件,需進一步完善改進。實際工程設(shè)計中,應(yīng)根據(jù)項目的具體情況綜合分析選擇最優(yōu)的設(shè)計方案,以滿足各方面要求。
1 地方檢察檔案信息資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)研情況
2011年8到9月之間筆者通過問卷調(diào)查及深度訪談的形式對某市10個縣級檢察院檔案信息資源開發(fā)與利用情況進行了分析。本次問卷題目為26道,以檔案工作者的現(xiàn)有知識情況出發(fā),對當前開發(fā)與利用檢察檔案信息資源的方法、獲得的成效等方面為主進行研究。以該市縣級檢察院檔案工作者對此次調(diào)查問卷進行填寫,問卷發(fā)出總數(shù)為10份,全部回收,即10份回收,100%回收率,100%問卷有效率。具體建設(shè)情況如表1所示。
通過表1得出,在信息化建設(shè)環(huán)節(jié),A市檢察檔案電子化具有較高水平,已經(jīng)基本完成文書檔案掃描工作,正在緊密開展訴訟檔案電子化掃描工作。同時該檢察院檔案管理數(shù)據(jù)庫已經(jīng)建立,局域網(wǎng)也在逐步完善,基本達到共享信息資源的目的。其他縣級檢察院,則檔案信息化建設(shè)步伐較慢,并沒有全部開展訴訟檔案電子化掃描工作,但都已建立檔案管理數(shù)據(jù)庫。
在檢察機關(guān)檔案利用方面,主要人員為公職人員,其需求主要來源于工作需要,檔案利用對象主要集中于文書、訴訟、會計等方面。隨后信息化技術(shù)水平的不斷提升,檢察機關(guān)逐步建立健全了檔案利用制度,明確規(guī)定了其利用權(quán)限。如A市人民檢察院,通過檔案數(shù)據(jù)庫的建立,可選取計算機進行電子版本的快速閱讀,同時也有利于檔案利用及查詢,大大提升了利用效率。但在全面提升地方檢察檔案信息資源利用的同時,因全面性、系統(tǒng)性在檔案信息內(nèi)的缺失,導(dǎo)致收集各類檔案的重點存在極大差異,一般都會將業(yè)務(wù)、日常管理有關(guān)信息作為檔案信息收集的主體,特別是訴訟及文書檔案,在向檔案室歸納此類檔案時,整理時則又沒有統(tǒng)一標準,只能按照案件、時間進行整理,但該整理方式較為落后,系統(tǒng)性極差,只是在各個案卷內(nèi)可能存在主題相同的檔案內(nèi)容。除此之外,檔案使用過程中由于多種因素的影響,如保密等,將嚴重制約查閱利用的效率,降低利用率,無法最大限度滿足利用者的要求。現(xiàn)階段傳統(tǒng)的“重藏輕用”觀念及檔案服務(wù)內(nèi)容不足等問題的存在,對充分發(fā)揮檢察檔案利用效果起到了嚴重阻礙,這都將引起廣大檢察人員的關(guān)注。
2 地方檢察檔案信息資源開發(fā)及利用的對策分析
1、提高認識檢查檔案的程度
在檔案認識方面,當前檢察系統(tǒng)的認識程度已經(jīng)得到了顯著提升,領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作愈加重視,檢察單位與檔案局密切配合,積極開展綜合評定、定期復(fù)查各級檢察機關(guān)檔案室等相關(guān)工作,要求實現(xiàn)機關(guān)檔案工作規(guī)范化管理,積極改善地方檢察院檔案工作環(huán)境,正確定位檢察檔案,重視檔案開發(fā)、利用工作,保證向各項檢察工作提供更好的檔案服務(wù)。
2、地方檢察檔案信息資源體系的完善
檢察檔案信息資源是否豐富對開發(fā)、利用檔案信息資源極為關(guān)鍵。作為檔案信息資源開發(fā)與利用的基礎(chǔ)前提,應(yīng)對檢察檔案信息資源體系加以完善,實現(xiàn)規(guī)范管理檢察檔案,這也是做好檔案開發(fā)利用工作的重點。
(1)做好檢察檔案收集工作,狠抓立卷歸檔環(huán)節(jié)。作為檔案工作的主要內(nèi)容,收集工作能夠統(tǒng)一集中管理檢察工作中產(chǎn)生的所有文件材料,以便于檔案利用。收集重點往往聚焦于文書、訴訟檔案,其特點為較強基礎(chǔ)性、業(yè)務(wù)性。同時還應(yīng)重視音像檔案、會計檔案等收集。立卷歸檔工作中,在檢察檔案立卷歸檔制度建立與健全的基礎(chǔ)上,應(yīng)向相關(guān)部門定期、不定期移交文書材料、訴訟案卷等,要求具有齊全完整的歸檔文件材料,以此滿足歸檔標準及需求。
(2)檢察機關(guān)檔案室室藏結(jié)構(gòu)的完善。在檢察檔案開發(fā)利用結(jié)構(gòu)科學(xué)構(gòu)建中檔案室藏結(jié)構(gòu)應(yīng)具有合理性。在室藏結(jié)構(gòu)中占據(jù)優(yōu)勢地位的為文書檔案、訴訟檔案,其他檔案類型則處于劣勢地位。為緩解該現(xiàn)象,地方檢察檔案工作者應(yīng)在合理歸檔文書、訴訟檔案的前提下,對收集、保管其他類型檔案加以重視,如會計檔案、基建檔案等,以此達到檔案室室藏豐富及結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的。
3、實現(xiàn)檢察檔案信息共享
通過信息化方式,對檢察檔案信息資源進行有效整合,達到數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化及一體化的目標。對檢察檔案之間存在的各類矛盾逐步解決,避免信息孤島問題的長期存在,最大限度地對檢察檔案管理效率進行提升,實現(xiàn)利用效果優(yōu)化的目的,且為檢察機關(guān)業(yè)務(wù)開展提供有利條件。
第一,歷史檔案數(shù)字化整合得以實現(xiàn)。歷史檔案數(shù)字化掃描及檔案著錄工作的有效完成,充分發(fā)揮歷史檔案利用價值。
第二,數(shù)字資源網(wǎng)絡(luò)化整合得以實現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)版檔案管理軟件的應(yīng)用,不僅能夠?qū)n案室立檔方法加以改變,同時能夠做到部門立卷,這種方式能夠大幅度提升檔案信息資源收集效果。
第三,所有檔案資源的系統(tǒng)整合。利用網(wǎng)絡(luò)版檔案管理軟件,可全面對文書檔案、訴訟檔案、基建檔案等所有檔案進行整合。
第四,各類應(yīng)用系統(tǒng)一體化整合的實現(xiàn)。歸檔接口一體化的設(shè)置與開發(fā),以此為所有應(yīng)用系統(tǒng)的無縫銜接模式得以實現(xiàn)提供有利條件,為應(yīng)用系統(tǒng)信息歸檔速度的全面提升提供保障。
3 結(jié)束語
綜上所述,檢察機關(guān)作為國家法律檢察機關(guān),在整個檢察工作中檔案工作貫穿始終。檢察檔案工作不僅是檢查機關(guān)工作效率、質(zhì)量全面提升的保障,更是記錄檢察機關(guān)所有職能工作活動的重要資源,是檢察機關(guān)歷史發(fā)展過程的見證文獻,是信息資源得以開發(fā)與利用的可靠前提。通過開發(fā)檢察檔案信息資源,能夠?qū)⒂行?、有用的素材提供給立法工作,能夠?qū)⒂辛Φ淖C據(jù)提供給行政執(zhí)法,能夠在很大程度上對產(chǎn)生的職務(wù)犯罪加以防范,能夠為法律監(jiān)督作用的充分發(fā)揮提供可靠保證。
參考文獻
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黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作,一直是我局工作的首要任務(wù)。首先召開全局干部職工會議,認真學(xué)習(xí)縣紀委《印發(fā)<關(guān)于開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律突出問題專項治理工作實施方案>的通知》文件精神,明確了自查自糾的任務(wù),統(tǒng)一思想,提高認識,深刻理解在當前形勢下重申和嚴格執(zhí)行廉潔自律的重大意義。要求從副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部做起,自覺遵守,嚴以律已,做出表率;其次,要求副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部對照《方案》進行自查自糾,并填好《個人自查自糾情況報告表》,進行自查自糾。通過此項活動,進一步增強我局領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律規(guī)定的自覺性,樹立良好的黨風(fēng)政風(fēng)。
二、對照重點,嚴格執(zhí)行
對照《方案》,認真抓好貫徹落實,在宣傳和教育的基礎(chǔ)上,組織了全局副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行自查自糾。通過自查自糾活動的開展,沒有違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證問題,也沒有違規(guī)贈送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證問題;沒有違反規(guī)定購買保障性住房,超面積使用辦公用房以及多占、豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公用品等問題;沒有超編超標準配備公務(wù)用車,違規(guī)購買、更換公務(wù)用車或豪華裝修,違規(guī)使用公務(wù)用車等問題;沒有私自從事營利性活動、利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益等問題。