序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇工程造價培訓(xùn)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號：

G4

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1672-3198（2013）20-0143-02

城市軌道交通的發(fā)展帶動了城市軌道交通工程方面的人才的需求，而城市軌道項目具有施工復(fù)雜、造價高的特點，相對于這種情況，企業(yè)對具有一定的軌道工程概預(yù)算編制和分析能力的人員需求越來越大。許多院校都成立了城市軌道交通工程技術(shù)專業(yè)，開設(shè)了城市軌道交通工程造價的課程，為企業(yè)培養(yǎng)和輸送軌道交通工程的造價人才。

1 目前城市軌道交通概預(yù)算實訓(xùn)情況

從1965年我國開始修建第一條地鐵至今，我國的軌道交通僅僅經(jīng)歷了48年的發(fā)展歷程。軌道交通的造價控制落后于施工，為了加強(qiáng)城市軌道交通建設(shè)的宏觀調(diào)控，合理確定和有效控制造價，2007年，建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司頒布了《城市軌道交通工程設(shè)計概預(yù)算編制辦法》，2008年，標(biāo)準(zhǔn)定額司研究所組織編制了《城市軌道交通工程預(yù)算定額》2009年1月1日起施行。由于計價定額有地域性，吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳結(jié)合我省實際，組織編制了《吉林省城市軌道交通工程預(yù)算定額》（JLJD-GD-2011），2011年1月1日起施行。我國城市軌道交通造價剛剛開始從竣工后決算發(fā)展到開工前預(yù)算。如何更好地控制軌道交通項目的造價，降低建設(shè)成本，成為很多城市軌道交通項目研究的課題。而從事軌道交通工程造價管理的人才缺口很大，所以培養(yǎng)軌道交通造價管理的人才成為各大院校的任務(wù)。

城市軌道交通工程概預(yù)算課程很多院校也是剛剛開設(shè)，隨著城市軌道交通工程的發(fā)展而逐漸成熟。吉林省求實建設(shè)軟件有限公司根據(jù)《吉林省城市軌道交通工程預(yù)算定額》（JLJD-GD-2011）開發(fā)了適合吉林省的軌道交通工程計價軟件模塊，求實公司是我校的校企合作單位，為我校提供了軌道交通工程造價軟件的學(xué)習(xí)版，我校軌道交通工程技術(shù)專業(yè)的學(xué)生已經(jīng)使用。但為了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，用求實公司提供的此軟件學(xué)習(xí)版編制的造價文件不能保存，教師教學(xué)和考核學(xué)生有很大難度。為了更好地教授軌道交通工程造價知識，為企業(yè)培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)的造價管理人才，本課題組成員開展“城市軌道交通工程仿真教學(xué)培訓(xùn)系統(tǒng)開發(fā)”的研究，旨在通過此系統(tǒng)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)教學(xué)的不足，應(yīng)用此系統(tǒng)，學(xué)生應(yīng)用造價軟件對模擬案例進(jìn)行操作，教師能夠掌握學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)度和學(xué)習(xí)情況，實現(xiàn)按需施教，因材施教。

2 仿真教學(xué)培訓(xùn)系統(tǒng)的目的及意義

基于工作過程的職業(yè)教育的教學(xué)模式，要求實現(xiàn)理實一體化，所以實訓(xùn)已經(jīng)成為高等職業(yè)教育的重要教學(xué)環(huán)節(jié)，對于培養(yǎng)學(xué)生的實際操作能力和解決實際問題的能力至關(guān)重要。以往的教學(xué)模式下，教學(xué)是靜態(tài)的，信息以從教師到學(xué)生單向流通為主，學(xué)生學(xué)習(xí)被動，實訓(xùn)教學(xué)復(fù)雜，實現(xiàn)難度大。鑒于以往教學(xué)模式的局限性，本課題組提出應(yīng)用先進(jìn)的計算機(jī)信息處理技術(shù)，開發(fā)城市軌道交通工程造價仿真教學(xué)培訓(xùn)系統(tǒng)。它可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)教學(xué)的不足，改變聽課者的被動性，通過對話框的形式，實現(xiàn)人機(jī)交互，使信息雙向流通。本系統(tǒng)可以達(dá)到如下功能：（1）學(xué)生可以完成任意教學(xué)模塊的培訓(xùn)、練習(xí)和考試；（2）考核過程中，系統(tǒng)能記錄和回放學(xué)生操作過程；（3）教師可以選擇任意模塊進(jìn)行教學(xué)，并能調(diào)出學(xué)生考核記錄，進(jìn)行評價；（4）組織技能大賽。同時可以將軌道交通工程造價軟件連接到系統(tǒng)中，使學(xué)生在本培訓(xùn)系統(tǒng)中對軟件進(jìn)行交互式學(xué)習(xí)、仿真訓(xùn)練。本系統(tǒng)集教學(xué)、培訓(xùn)、技能大賽為一體，不僅可以調(diào)高教學(xué)效果，也可增強(qiáng)社會服務(wù)能力。

3 仿真教學(xué)培訓(xùn)系統(tǒng)的應(yīng)用前景

城市軌道交通工程造價仿真教學(xué)培訓(xùn)系統(tǒng)的開發(fā)，可以在以下方面得到很好應(yīng)用：

（1）提高教學(xué)水平和教學(xué)效果。通過仿真訓(xùn)練，使學(xué)生更好、更快、更扎實地掌握軌道交通工程造價知識。通過此系統(tǒng)，學(xué)生和教師能達(dá)到良好的互動，學(xué)生可以重復(fù)學(xué)習(xí)難點，教師可以更方便組織教學(xué)。

（2）可以作為成績考核和學(xué)生技能大賽系統(tǒng)。學(xué)院機(jī)房已安裝的學(xué)習(xí)版軌道交通工程計價軟件不能保存，對學(xué)生的實訓(xùn)考核帶來很大困難。城市軌道交通工程造價仿真教學(xué)培訓(xùn)系統(tǒng)可以記錄學(xué)生的操作過程和結(jié)果，教師可以通過回放，重現(xiàn)學(xué)生的操作過程，方便教師對學(xué)生的操作進(jìn)行公正的評價。

4 仿真教學(xué)培訓(xùn)系統(tǒng)的主要內(nèi)容

4.1 建立軌道交通工程造價仿真案例

在課程模塊化教學(xué)研究基礎(chǔ)上，收集軌道交通工程造價實訓(xùn)案例，應(yīng)用求實造價軟件進(jìn)行案例分析和計算。

4.2 開發(fā)城市軌道交通工程造價仿真教學(xué)培訓(xùn)系統(tǒng)

系統(tǒng)有教師和學(xué)員兩個入口，教師可以控制管理本系統(tǒng)，學(xué)員完成教師設(shè)定的學(xué)習(xí)或考試任務(wù)。根據(jù)教學(xué)需要，將系統(tǒng)分為7個模塊：（1）學(xué)生管理；（2）理論課程；（3）計價軟件；（4）試題庫；（5）仿真訓(xùn)練；（6）評價分析；（7）系統(tǒng)維護(hù)。整個系統(tǒng)在windows操作平臺下，通過菜單方式進(jìn)行控制，可在人機(jī)對話狀態(tài)下，通過鼠標(biāo)或鍵盤進(jìn)行操作模擬訓(xùn)練。

4.3 擬采用的研究方法和技術(shù)路線

（1）整合教學(xué)資源，在基于工作過程模塊化教學(xué)系統(tǒng)基礎(chǔ)上構(gòu)建系統(tǒng)框架和內(nèi)容，將軌道交通工程計價軟件連接到本系統(tǒng)中；

（2）選擇C#、VC、Delphi等編程語言，開發(fā)仿真教學(xué)培訓(xùn)軟件，通過人機(jī)交互模式，實現(xiàn)教—學(xué)雙向交流；

（3）組織專家和學(xué)生對仿真教學(xué)培訓(xùn)系統(tǒng)進(jìn)行評價，分析評價結(jié)果，系統(tǒng)進(jìn)行修改和完善，最后應(yīng)用于教學(xué)過程。

5 結(jié)論

（1）仿真教學(xué)培訓(xùn)系統(tǒng)的開發(fā)，建立了新的教學(xué)模式。充分利用計算機(jī)技術(shù)和教學(xué)資源，采用人機(jī)交互式界面，使信息雙向交流。

（2）拓展了模塊化教學(xué)。由于教學(xué)手段、教學(xué)條件的限制，基于工作過程的模塊化教學(xué)的實踐性和過程性受到制約。仿真教學(xué)培訓(xùn)系統(tǒng)則可以把模塊化和動態(tài)性結(jié)合起來，使學(xué)生機(jī)動靈活的學(xué)習(xí)各個模塊。

參考文獻(xiàn)

篇（2）

在建設(shè)工程項目實施的過程中，發(fā)承包雙方根據(jù)雙方簽訂的合同各自在工程實施的過程中行使著自己的權(quán)利同時也盡著自己的義務(wù)，而由于建設(shè)工程的特殊性，不可預(yù)見的因素在工程實施過程中非常多，在合同簽訂的時候合同參與各方不可能一一考慮，這就會出現(xiàn)在合同履行過程中出現(xiàn)索賠事件，根據(jù)合同法的規(guī)定，合同參與各方都能夠根據(jù)合同規(guī)定就索賠事件提出自己的索賠要求，在這個過程中造價師對于合同參與各方的利益維護(hù)起著決定性的作用。造價師在索賠過程中首先要分析引起索賠事件的因素，并根據(jù)分析所得的結(jié)果進(jìn)行責(zé)任的劃定，并將這些責(zé)任進(jìn)行量化，在經(jīng)濟(jì)上為利益受損方尋求補(bǔ)償。

雖然索賠事件發(fā)生之后，利益受損方根據(jù)合同規(guī)定通過索賠的方式獲得了一定的補(bǔ)償，但是畢竟對合同的其他參與方造成了經(jīng)濟(jì)上或者是其他方面上的傷害，也很容易造成合同各方在合作上出現(xiàn)不愉快的現(xiàn)象。由于索賠事件是工程合同履行過程中突發(fā)的、沒有涵蓋在合同約定范圍之內(nèi)的事件，合同雙方對于索賠事件的處理的意見也較難達(dá)成一致，這就很容易造成合同雙方在索賠事件的處理過程中出現(xiàn)意見的分歧，甚至是訴諸公堂，這對于合同各方來說都是一種傷害，因此對于索賠事件還是要盡量的避免，而建設(shè)工程尤其是大型的建設(shè)工程，由于工期較長、技術(shù)復(fù)雜、參與各方的工作協(xié)調(diào)性不能夠完全的統(tǒng)一，出現(xiàn)不可預(yù)知的索賠事件無法避免，這就要求工程項目的參與各方要在合同簽訂之時盡可能的對于不可預(yù)知事件的處理方式進(jìn)行約定，提高合同的嚴(yán)密性和完整性，為可能出現(xiàn)的索賠事件提供一個雙方都能夠接受的處理方式。這就要求合同參與各方在合同簽訂過程中要慎之又慎，造價師在這個過程中同樣發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用，造價師通過自身技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢要在此過程中發(fā)揮好咨詢顧問的作用，為合同的簽訂各方提供一個謹(jǐn)性的合同范本供合同各方參考。

一、造價師在合同索賠過程中作用的闡述

1、引起合同索賠的因素分析

在建設(shè)工程實施的過程中引起索賠事件的因素較多，其中可以分為人為因素和不可抗力因素，例如自然因素和社會因素，這些都屬于不可抗力因素，自然因素是指工程所在地放生了不可抗力的自然災(zāi)害，如洪水、地震、臺風(fēng)等等；社會因素是指工程所在地出現(xiàn)了社會動亂以及國家政策調(diào)整和經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化等等。

人為因素包括管理因素和技術(shù)因素，管理因素是指合同履行方出現(xiàn)了管理上的疏忽從而造成了合同另一方利益的受損；技術(shù)因素可分為事前因素和事后因素，事前因素主要是指合同自身存在缺陷，導(dǎo)致合同雙方在履行過程中出現(xiàn)困難，從而造成索賠事件的發(fā)生；事后因素是建設(shè)工程中出現(xiàn)最為頻繁的因素，例如施工過程中的設(shè)計變更、工程量追加和取消，施工方法的改變，質(zhì)量要求的提高等等，這些都是造成索賠事件發(fā)生的關(guān)鍵性因素。

2、造價工程師在索賠控制中的作用

首先造價工程師要充分發(fā)揮事前控制的作用，參與合同的制定，發(fā)揮自身在技術(shù)方面和經(jīng)濟(jì)方面的優(yōu)勢，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫ㄊ┕ず贤Ｔ诤贤贫ǖ倪^程中造價師要協(xié)助合同簽訂各方嚴(yán)格的審閱圖紙，精確的計算設(shè)計圖紙上的工程量，提出合理的控制措施。在合同文件中將設(shè)計圖紙的深度以及合同文件的解釋權(quán)做出明確的劃分，并在合同文件中明確的寫明索賠的程序、、條件和方法。

其次要充分發(fā)揮事中控制的作用，當(dāng)所索賠事件發(fā)生之時，造價師應(yīng)該首先明確自己的立場，要站在一個公平公正和公開的角度來處理索賠事件，明確合同各方的責(zé)任和權(quán)利，正確的處理索賠事件，維護(hù)合同各方的合法權(quán)益。造價師首先要做的就是根據(jù)合同文件的規(guī)定對索賠事件進(jìn)行判斷，判斷索賠事件是否成立；其次要對引起索賠事件的原因以及產(chǎn)生的結(jié)果進(jìn)行分析，確定索賠的處理方式；再次就是要對索賠事件進(jìn)行量化，根據(jù)索賠事件所造成的結(jié)果來計算索賠事件所引發(fā)的費用，協(xié)調(diào)合同各方就索賠事件達(dá)成一致的處理意見。

最后造價工程師還要做好事后的控制工作，這項工作能夠方便合同各方在建設(shè)工程進(jìn)行結(jié)算時能夠合理維護(hù)自身的利益，同時也能夠形成良好的經(jīng)驗供合同各方在日后的工程項目中借鑒。當(dāng)索賠事件發(fā)生后，合同各方達(dá)成了一致的處理意見，這時造價師要對索賠事件的因果以及造成的影響和合同各方所達(dá)成的一致的處理意見進(jìn)行建檔備案，為合同各方在日后類似事件處理中提供良好的依據(jù)。

二、造價工程師在建設(shè)工程合同咨詢中作用簡述

1、項目決策階段

造價工程師在這個階段應(yīng)該對設(shè)計人員提供的工程原始資料進(jìn)行詳細(xì)的分析，做出項目的準(zhǔn)確投資估算，對于建設(shè)方造價工程師還有必要為其做出工程項目竣工運營之后經(jīng)營費用和維護(hù)費用的估算，向建設(shè)單位提供合理的可行性報告，方便建設(shè)單位做出正確的項目決策。

2、項目設(shè)計階段

項目的設(shè)計階段對于整個項目的實施來說都是至關(guān)重要的，建設(shè)單位在設(shè)計費用上的支出雖然一般只占到工程總投資的1%，但是設(shè)計的結(jié)果卻對工程總費用的3/4起著決定性的影響作用，因此在此過程中造價師要充分的發(fā)揮自身在于技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的優(yōu)勢，為建設(shè)單位對設(shè)計圖紙的造價控制提供合理性的建議。造價師要根據(jù)設(shè)計單位提供的設(shè)計圖紙和設(shè)計說明進(jìn)行初步的項目投資估算，再根據(jù)估算結(jié)果和施工過程的細(xì)節(jié)考慮來確定工程的總造價，為建設(shè)單位的資金安排提出指導(dǎo)性的建議。同時在這個過程造價工程師也要發(fā)揮主動的控制作用，在與建設(shè)單位進(jìn)行必要的溝通之后要主動的與設(shè)計單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)方面的設(shè)計溝通，使設(shè)計人員能夠明確工程項目的投資成本，并將溝通工作細(xì)化到每一個專業(yè)設(shè)計人員，以便于設(shè)計單位能夠提供符合建設(shè)單位投資成本的設(shè)計圖紙。

3、招投標(biāo)階段

篇（3）

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平逐步提高，國家的工程投入越來越大，工程建設(shè)事業(yè)告訴發(fā)展，取得了較好的成績。在此同時，為滿足社會對工程造價人才的需求，必須在各大高校開設(shè)工程造價專業(yè)，并且要順應(yīng)素質(zhì)教育改革的要求，以突破傳統(tǒng)的工程造價教學(xué)模式。實施“多方聯(lián)動、學(xué)訓(xùn)交替”工學(xué)結(jié)合，以為工程造價專業(yè)教學(xué)效果提供重要的保障作用。

一.工程造價專業(yè)的人才培養(yǎng)模式

在新時期下，為滿足我國工程造價發(fā)展的要求，必須創(chuàng)新工程造價專業(yè)的人才培養(yǎng)模式，以適應(yīng)工程造價學(xué)生的發(fā)展需求。為此，在工程造價教學(xué)過程中可采用全新的“多方聯(lián)動、學(xué)訓(xùn)交替”工學(xué)結(jié)合模式，以保障工程造價專業(yè)教學(xué)的質(zhì)量。這種工學(xué)結(jié)合模式是我國工程造價專業(yè)教學(xué)改革的必然產(chǎn)物，具有先進(jìn)性，有利于實現(xiàn)我國素質(zhì)教育改革的目標(biāo)。所謂的新型工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)，在第一學(xué)年和第二學(xué)年采用的是三段式教學(xué)方法，而在第三學(xué)年則只分為兩個時段的學(xué)習(xí)。而且在每個學(xué)年的最后一個學(xué)段都要讓學(xué)生進(jìn)行校外實訓(xùn)，以培養(yǎng)學(xué)生的崗位職能，并且使學(xué)生在實際工作中能積累一定的工程造價經(jīng)驗，從而提高學(xué)生的就業(yè)能力。這種教學(xué)模式堅持以人為本的教學(xué)理念，充分與相關(guān)企業(yè)協(xié)作配合，實現(xiàn)有效的企校合作，從多方位、多角度來豐富學(xué)生的理論知識，訓(xùn)練學(xué)生的實踐技術(shù)。總而言之，“多方聯(lián)動、學(xué)訓(xùn)交替”工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，在工程造價專業(yè)中的應(yīng)用，起到了良好的效果。

二.工程造價專業(yè)教學(xué)中存在的問題

現(xiàn)階段，在工程造價專業(yè)教學(xué)中依然存在著不足之處，還有待進(jìn)一步改善和解決。在工程造價專業(yè)教學(xué)中主要有這些問題：第一，工程造價專業(yè)因地制宜，具有較高的地域性，在教材的選擇上具有局限性。工程造價專業(yè)主要是針對于建筑施工企業(yè)或是一些建筑工程預(yù)算編制單位，工程造價專業(yè)所培養(yǎng)出的專業(yè)人才主要服務(wù)于以上工程項目建設(shè)企業(yè)。而在工程造價的課程教育中，不管是理論教學(xué)還是實踐教學(xué)都受傳統(tǒng)教學(xué)的影響，未能充分發(fā)揮工程造價專業(yè)教育的有效性。另一方面，工程造價專業(yè)教學(xué)所采用的教材都是由各個地區(qū)字跡編寫的，部分地區(qū)的教材編制并不夠規(guī)范，缺乏合理性，學(xué)生很難理解，影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)效果；第二，工程造價專業(yè)教學(xué)所涉及的內(nèi)容比較多，具有很強(qiáng)的操作性，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中具有一定的難度。就目前而言，教師在工程造價專業(yè)教學(xué)過程中依舊沿襲傳統(tǒng)的教學(xué)方法，忽視了學(xué)生在教學(xué)過程中的主體地位，并未將理論教學(xué)與實踐活動相結(jié)合，使得學(xué)生對理論知識的理解不夠深刻是，實踐能力未能得到提高。

三.工程造價專業(yè)中應(yīng)用“多方聯(lián)動、學(xué)訓(xùn)交替”工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的效果

（一） 豐富工程造價專業(yè)教學(xué)課程體系，建設(shè)校外實訓(xùn)基地

在工程造價專業(yè)教學(xué)過程中，教師可重新調(diào)整教學(xué)目標(biāo)，選擇合適的教學(xué)內(nèi)容，以豐富工程造價課程活動，建立健全的工程造價專業(yè)教學(xué)課程體系。在構(gòu)建工程造價專業(yè)課程體系的而事后，可以工程項目建設(shè)中的各項本崗位標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以確保課程體系是的科學(xué)性和合理性。在采用“多方聯(lián)動、學(xué)訓(xùn)交替”工學(xué)結(jié)合模式之后，所制定的課程內(nèi)容必須符合人才培養(yǎng)模式的要求，可在課程中融合企業(yè)工程造價各個崗位的工作內(nèi)容，以讓學(xué)生了解實際工程造價中的任務(wù)，將工程造價工作中所需要掌握的理論知識和實踐技術(shù)傳授于學(xué)生，從而促進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力的提高。工程造價專業(yè)中大概有十三門課程的學(xué)習(xí)，在教學(xué)模式改革之后，可將這些課程進(jìn)行重組，將其分為理論知識和實踐能力兩個方面，既要培養(yǎng)學(xué)生的崗位能力，又要使其具有良好的職業(yè)素質(zhì)。可在建筑工程計量、計價和工程清單計價等課程中采用工學(xué)結(jié)合模式，應(yīng)用課程交替工作。另外，還可以在教學(xué)過程中引入資格證的考核內(nèi)容，使更多的學(xué)生可以通過職業(yè)資格證的考察。

“多方聯(lián)動、學(xué)訓(xùn)交替”工學(xué)結(jié)合模式的而開展，需要學(xué)校在課外建立相配套的實訓(xùn)基地，以鍛煉學(xué)生的實際應(yīng)用能力。教師可以根據(jù)工程造價工作的流程和每個崗位要求來選擇合適的企業(yè)來展開教學(xué)合作，以實現(xiàn)資源共享，充分發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢看，從而提高我國工程造價專業(yè)教學(xué)質(zhì)量。例如，某市一學(xué)院與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)工程造價主管部門達(dá)成協(xié)議，通過合作來為學(xué)生提供實訓(xùn)基地。在簽訂合作協(xié)議之后，學(xué)校可以派遣學(xué)生到企業(yè)中進(jìn)行工作實習(xí)，可引入高級工程造價師來為學(xué)生講解工程造價的內(nèi)容。在講解專業(yè)內(nèi)容的時候，教師可以利用企業(yè)的某案例來為教材，由學(xué)生來輔助教師完成相應(yīng)的工程計量、計價等工作。

（二） 創(chuàng)新工程造價教學(xué)評價體系

隨著工程造價專業(yè)教學(xué)模式的改革，其教學(xué)評價體系也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新。在工程造價的實訓(xùn)教學(xué)部分，不僅要由校內(nèi)的教師對學(xué)生進(jìn)行評價，還要重視校外即企業(yè)中導(dǎo)師的考核評價。可在工程造價教學(xué)評價體系中引用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)來開展指導(dǎo)工作和評價工作。在總結(jié)評價的時候，學(xué)生首先要進(jìn)行自我評價，然后由學(xué)校和企業(yè)導(dǎo)師對學(xué)生做出實訓(xùn)評價，對學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和崗位能力進(jìn)行評價，以確保對學(xué)生的教學(xué)評價更為客觀。

（三） 采用訂單式培養(yǎng)方案

采用訂單式培養(yǎng)方案，是工程造價專業(yè)“多方聯(lián)動、學(xué)訓(xùn)交替”工學(xué)結(jié)合模式中的必然要求。例如，某市學(xué)院與企業(yè)簽訂訂單培養(yǎng)協(xié)議，由企業(yè)提供相應(yīng)的資源，并為這些學(xué)員提供份工作崗位。這種訂單式培養(yǎng)計劃，不僅能為學(xué)校學(xué)生提供更多的教學(xué)資源和實訓(xùn)機(jī)會，也能為企業(yè)提供更多的優(yōu)秀人才，實現(xiàn)雙贏局面。簽訂訂單式培養(yǎng)的學(xué)生既能受到校內(nèi)教師的指導(dǎo)，還能接收一線工作人員的經(jīng)驗教育，從而可提高工程造價學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。

結(jié)束語：

在我國工程項目建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的背景下，其對人才的需求越來越迫切，渴望有更多的綜合能力強(qiáng)的人才投入于工程項目建設(shè)工作中，尤其是工程造價人才更是珍貴。鑒于這種情況，工程造價專業(yè)教學(xué)則顯得愈發(fā)重要，頗受教育學(xué)者們的關(guān)注。因為工程造價專業(yè)具有其獨特的特點，實踐性比較強(qiáng)，教師不僅要向?qū)W生講解理論知識，更重要的是培養(yǎng)學(xué)生的動手實踐能力，以使學(xué)生將所學(xué)的知識靈活地應(yīng)用實際生活中。在工程造價專業(yè)中應(yīng)用“多方聯(lián)動、學(xué)訓(xùn)交替”工學(xué)結(jié)合模式，有利于改善現(xiàn)階段的工程造價專業(yè)教學(xué)狀況，使學(xué)生更快地適應(yīng)未來的工作崗位。

篇（4）

建筑工程項目實施中，工程造價管理發(fā)揮著重要的作用，可以在一定程度上實現(xiàn)工程成本的有效控制，實現(xiàn)建筑工程資源的合理配置與利用，發(fā)揮最大的資源價值，提升工程的建設(shè)水平。雖然在長期的發(fā)展中逐步實施了工程造價全過程管理，但是依然存在著諸多的問題。1工程造價全過程管理概述建筑工程項目實施中，工程造價管理發(fā)揮著重要的作用，可以在一定程度上實現(xiàn)工程成本的有效控制，實現(xiàn)建筑工程資源的合理配置與利用，發(fā)揮最大的資源價值，提升工程的建設(shè)水平。雖然在長期的發(fā)展中逐步實施了工程造價全過程管理，但是依然存在著諸多的問題。

1.1工程造價全過程管理的含義

建筑工程造價全過程管理主要是利用科學(xué)的管理手段與方式來對工程造價加以管理，使得在建筑工程項目實施中，工程的設(shè)計與施工方案不斷優(yōu)化與調(diào)整，以工程的實際情況為基礎(chǔ)，對工程資金加以規(guī)劃利用與管理控制的過程。從建筑工程造價管理的實施來看，很多因素都會影響其管理的效果，因此，工程造價全過程管理受到內(nèi)外部因素、穩(wěn)定與不穩(wěn)定因素等的影響。工程造價全過程管理從項目規(guī)劃設(shè)計的初始階段、建設(shè)施工階段、完工使用的后期階段對工程造價加以管理與控制，實現(xiàn)了建筑工程投資資金的合理分配與利用，避免了工程實施中資源的浪費等，有利于提升工程的經(jīng)濟(jì)與社會效益。

1.2工程造價全過程管理的原則

對建筑工程造價全過程管理而言，其在工程項目順利實施具有重要的意義，因此，工程造價全過程管理應(yīng)該遵循以下原則：①重點管理。對建筑工程造價管理而言，工程規(guī)劃與設(shè)計階段是工程造價管理的重點階段。在建筑工程項目的實施中，應(yīng)該將工程造價管理的理念滲透到工程實施的每個細(xì)節(jié)中。在項目實施之前，前期的投資規(guī)劃與設(shè)計階段是造價管理的重點。根據(jù)有關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，工程設(shè)計費用占工程建設(shè)全部費用的1%，雖然其費用支出較少，但是其費用對工程總支出的影響占比高達(dá)75%，因此，作為工程造價管理的最初階段，需要重點關(guān)注其造價管理與控制。很多建筑單位在工程造價管理中將重點放在施工階段，而不注重工程前期的造價管理，導(dǎo)致后期的工程造價存在一系列的問題。②主動管理。在建筑行業(yè)的發(fā)展中，項目管理理念中的主動管理思想日益豐富，因此，工程造價全過程管理中也要充分遵循主動管理的原則，首先事前管理與控制，在這管理模式可以減小造價管理目標(biāo)與工程實際情況的差值。工程造價全過程管理為工程投資決策等提供了重要的戰(zhàn)略支撐，使得工程建設(shè)中可以有效實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性與技術(shù)性的統(tǒng)一，提升了工程的整體效益。

1.3工程造價全過程管理的意義

建筑工程項目實施中，工程造價全過程管理是工程管理的重點，能夠在一定程度上影響工程項目的順利實施。工程造價全過程管理的實施實現(xiàn)了工程資源的有效利用，充分發(fā)揮了工程資源的最大價值，避免了工程施工中資源的浪費，節(jié)約了工程成本，有效提升了工程的效益。另外，工程造價全過程管理的實施也實現(xiàn)了對工程各個細(xì)節(jié)問題的管理，使得工程建設(shè)過程中可以實現(xiàn)工程質(zhì)量、進(jìn)度等的良好管理效果，實現(xiàn)了建筑工程的規(guī)范化施工，為建筑企業(yè)的長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。

2工程造價全過程管理的重點

建筑工程項目實施的全過程包含了立項設(shè)計、投標(biāo)、施工、竣工、運營使用等階段，在工程項目實施的不同階段，造價管理的核心雖然都是成本管控，但是其造價管理的側(cè)重點不同，因此，在不同的工程實施階段，造價管理的內(nèi)容等也存在一定的差異性。

2.1重視項目決策與設(shè)計階段的造價管理

從工程造價全過程管理的實施來看，其管理的重點之一就是要加強(qiáng)項目決策與設(shè)計階段的造價管理。具體來說，工程項目的策劃階段主要包含了項目投資決策與方案設(shè)計，具體到建筑工程項目中，就是工程建設(shè)的前期階段。有關(guān)研究表明，雖然工程投資與設(shè)計階段的費用支出較少，但是其對于工程造價的影響很大，因此，決策與設(shè)計階段應(yīng)該是工程造價管理的重點階段。在工程項目的投資決策階段，相關(guān)的造價管理人員要綜合評估項目可行性分析報告中投資估算的完整性、估算價格體系的合理性，評估其能否達(dá)到工程項目的建設(shè)目標(biāo)；對項目投資資金加以科學(xué)的分配。在工程項目的方案設(shè)計階段，造價管理人員要充分應(yīng)用價值工程分析，從經(jīng)濟(jì)性與技術(shù)性的角度出發(fā)，評估工程設(shè)計方案的科學(xué)性，選用經(jīng)濟(jì)合理的項目建設(shè)方案，推行限額設(shè)計。

2.2全生命周期的動態(tài)管理

在建筑工程造價全過程管理中，由于影響工程造價的因素較多，包含了內(nèi)部因素與外部因素、可控因素與不可控因素等，有些不穩(wěn)定因素的存在不僅加劇了工程造價管理的難度，還會使得工程造價與工程實際的偏差較大。具體來說，如果在工程項目建設(shè)前期對于工程環(huán)境的勘察不到位，就會使得工程建設(shè)中會受到施工現(xiàn)場地質(zhì)、水文、環(huán)境等的影響，導(dǎo)致工程施工成本增加。另外，建筑工程建設(shè)中的一些政策性因素與市場性因素也會導(dǎo)致工程投資成本的變化等，最終使得工程造價管理存在諸多的問題。因此，這些變動性因素的存在使得工程全過程造價管理中要堅持動態(tài)性的原則，以保證在造價管理中實現(xiàn)工程風(fēng)險因素的預(yù)防等。

3工程造價全過程管理的對策

3.1建立一套健全的工程造價管理體系

對建筑工程項目而言，要提升工程造價全過程管理的水平，建筑行業(yè)就必須根據(jù)行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，建立完善的工程造價管理體系，使得該體系可以為工程造價等提供重要的參考。工程造價管理體系的建立使得在建筑工程項目中，不僅可以有效提升工程的管理水平，也可以在一定程度上實現(xiàn)對市場主體的控制。對工程造價管理工作而言，專業(yè)的造價管理人員必須與有關(guān)部門溝通與協(xié)調(diào)，根據(jù)工程的總體規(guī)模等進(jìn)行造價管理體系的完善，在該體系中，應(yīng)該明確劃分各個造價人員的管理任務(wù)，保障造價管理目標(biāo)的細(xì)分。在工程造價管理體系下，有關(guān)的造價管理人員必須根據(jù)材料的質(zhì)量分析與檢測結(jié)果，合理規(guī)劃造價。

3.2加強(qiáng)培訓(xùn)、培養(yǎng)人才

對建筑工程單位來說，其在日常的工作中要加強(qiáng)對造價管理人才的培訓(xùn)。由于造價管理人員的專業(yè)素質(zhì)也是影響工程造價管理水平的重要因素，因此，必須加強(qiáng)對造價管理人員的培訓(xùn)與教育，提升造價管理人員的專業(yè)素質(zhì)與崗位職責(zé)意識，使得在工程項目實施的各個階段，造價管理人員都能夠利用其專業(yè)知識，提升各個階段工程造價管理的效果。工程單位在造價管理人員的培訓(xùn)上，要結(jié)合自身的發(fā)展情況，培養(yǎng)綜合化人才，科學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)內(nèi)容的規(guī)劃，培養(yǎng)全面型造價管理人才。培訓(xùn)還需要注重對造價管理人才的崗位職責(zé)意識培訓(xùn)，使得造價管理人員能夠在工程項目的實施中更具有造價管理的主動性與積極性，提升造價管理的總體水平。

3.3健全工程造價管理法制機(jī)制

從我國當(dāng)前建筑行業(yè)工程造價管理的實施效果來看，工程造價管理的法制、機(jī)制不健全，使得在工程造價管理中存在諸多的不規(guī)范現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了工程造價管理的順利實施。工程造價全過程管理要求從工程的投資決策、設(shè)計、施工、竣工等階段來實施造價管理，避免工程項目實施中的資源浪費、偷工減料等行為。工程造價管理機(jī)制的完善使得一些的造價管理活動都可以以該機(jī)制為基礎(chǔ)，保證造價管理符合國家與市場的實際要求，提升造價管理的整體水平。

3.4實現(xiàn)工程造價的動態(tài)控制

篇（5）

engineering cost control and management

Wu Guowei

Tianjin city foreshore Lai Construction Development Investment Company Limited 300300

Abstract: the project cost control and management is one involves an area wide, content is much and miscellaneous work. In this paper, combined with the project construction cost control practice, first carried out the project cost summary, and then focus on a" grasp the cost control and management of leading; grasp the decision-making phase control and management of construction cost control and management; grasp the essentials of" three aspects of the control and management of Engineering cost points are discussed in this paper, designed to communicate with their peers, mutual to promote.

Key words: project cost; control; management

工程造價的控制與管理的效果如何，直接影響著工程項目的經(jīng)濟(jì)效益最大化的實現(xiàn)。因此，我們必須高度重視工程造價的控制與管理工作。

一、工程造價概述

工程造價的控制與管理是一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性的工作，它貫穿在工程的全部過程中。一方面，從時間上看，從工程項目的決策開始，到工程設(shè)計、施工到驗收竣工，每一個階段和每一個環(huán)節(jié)都與工程造價息息相關(guān)。據(jù)有關(guān)調(diào)查表明，工程的決策階段和設(shè)計階段，對工程造價控制與管理的影響最主要的階段，是關(guān)系著造價控制與管理的基數(shù)，對整個工程的造價具有決定性的影響。另一方面，從影響工程造價的因素來看，涉及的因素多而繁雜，如設(shè)計成本、材料成本、施工成本、管理成本、人力、財力、物力等，包含著工程的方方面面。因此工程造價的控制與管理不僅僅只是為了控制工程開支，最主要能有利于工程的質(zhì)量提高和施工進(jìn)度的加快，在保證質(zhì)量的同時求效益，在確保進(jìn)度的同時抓管理，使工程造價管理成為促進(jìn)工程建設(shè)的有效手段。

二、把握造價控制與管理的龍頭，構(gòu)建造價管理激勵約束機(jī)制

一是工程項目的各個管理者是工程造價控制與管理的龍頭，應(yīng)構(gòu)建工程造價控制與管理的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)機(jī)制。將工程項目造價控制與管理，落實到每一個工程項目的相關(guān)責(zé)任人身上。上到工程項目部負(fù)責(zé)人，下到施工班組的負(fù)責(zé)人，全部納入工程造價控制與管理體系之中。將工程造價的控制與管理和每一位管理者的績效獎金、工資待遇等切身利益緊密聯(lián)系，實行責(zé)任、權(quán)利、利益三者捆綁管理。二是構(gòu)建全員參與工程造價控制與管理的激勵約束機(jī)制，提高全員的工程造價控制意識。工程造價不是哪一個部門或那幾個管理者就能完成的事情，它是一個龐大而繁雜的工作，需要落實到每一個與工程造價有關(guān)的部門和人員身上，只有每一個工程部門，每一個管理人員和施工人員都自覺低按照工程造價控制與管理的要求去落實，規(guī)范自己的行為，才能確保工程造價管理落實到具體工作的實際行動中。要想讓全員參與，就得構(gòu)建工程造價控制與管理的激勵約束機(jī)制，將工程造價的考核評價與每個工作人員的薪酬待遇、獎金福利等相掛鉤，同時實行責(zé)、權(quán)、利捆綁考核評價，采取必要的獎罰措施，獎優(yōu)罰劣，激勵先進(jìn)，提高工程造價控制與管理的責(zé)任意識；督促后進(jìn)，規(guī)范工程施工和管理行為。

三、把握決策階段控制與管理要點，減低工程造價基數(shù)

一是決策階段的工程造價控制是整個過程控制的基石。決策階段工程造價控制與管理是否得當(dāng)，決策是否英明，設(shè)計是否科學(xué)合理，對整個工程造價控制具有決定性的作用，這個階段工程造價的決策越正確、科學(xué)，越能降低工程造價，設(shè)計得越精確、規(guī)范，技術(shù)措施選擇得越合理得當(dāng)，工程造價就越低，否則，將對整個工程造價產(chǎn)生巨大的不良的影響，直接可能導(dǎo)致工程造價基數(shù)過高，就會使工程效益大大降低。因此，在決策設(shè)計階段，是工程造價控制與管理的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的階段。二是我們必須認(rèn)真把握決策階段工程造價控制與管理這個關(guān)鍵階段，切實做好可行性研究報告，確保工程造價控制的科學(xué)性。三是注重總體規(guī)劃設(shè)計，降低工程造價的基數(shù)。由于這是一項綜合性強(qiáng)的技術(shù)性工作,需要有關(guān)專家的積極配合。

四、把握施工造價控制與管理要點，降低施工成本

（一）材料造價的控制與管理

材料費控制是施工階段工程造價管理的重點。 一是對材料進(jìn)貨進(jìn)行嚴(yán)格的控制與管理。對需要數(shù)額巨大的材料應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式,想方設(shè)法地降低材料價格,也可以到廠家直接定購,減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的差價；二是工程所用的零星材料，應(yīng)該盡可能地采用代儲代銷式購貨模式。根據(jù)施工實際需要進(jìn)行取貨，盡可能地減少材料的積壓，降低材料存放損耗，減少材料浪費，減低材料積壓剩余風(fēng)險；三是合選擇最佳的材料運輸措施，盡量縮減材料運輸路程，實行就近購貨，想方設(shè)法降低運輸造價；四是引進(jìn)先進(jìn)的施工技術(shù)。合理地采用一些能節(jié)省材料的先進(jìn)施工技術(shù),在確保質(zhì)量的前提下，用廉價材料代替高價材料。

（二）人工費控制與管理

一是實施崗位工資和績效工資制度，將工資與工作崗位掛鉤，與工作業(yè)績進(jìn)行緊密的聯(lián)系，打破大鍋飯的弊端，使工作業(yè)績與工資待遇成正比。讓每一分工資都是付有所值，都得取得最大的利潤回報。讓每一個員工勞有所獲，真正實現(xiàn)多勞多得，優(yōu)工優(yōu)酬，無功無祿，千方百計降低人工費開支。二是創(chuàng)新員工培訓(xùn)模式，堅持以老帶新，以工代訓(xùn)，工訓(xùn)結(jié)合，降低勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)費用。以施工班組為單位，充分發(fā)揮優(yōu)秀員工，經(jīng)驗豐富的老員工的作用，實行以老帶新，在施工中，由一個老員工帶一個新員工，一個班長或組長帶一個班組的模式，對新員工進(jìn)行培訓(xùn)，做到培訓(xùn)勞動兩不誤，既降低了勞務(wù)費用，達(dá)到了培訓(xùn)新員工的目的，又不會影響工程的正常施工進(jìn)度和質(zhì)量。

（三）施工機(jī)械費控制與管理

盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺班量,通過合理施工組織、機(jī)械調(diào)配,提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率。施工設(shè)備使用造價的控制與管理同理,降低大修、經(jīng)常性修理等各項費用的開支。

綜上所述，工程造價控制與管理是一項非常重要的工作，我們應(yīng)不斷加強(qiáng)工程造價的控制與管理的探究，想方設(shè)法用工程造價控制與管理的方法促進(jìn)工程質(zhì)量，加快施工進(jìn)度，降低工程造價，以實現(xiàn)工程效益的最大化。

參考文獻(xiàn)：窗體頂端

[1]胡蜀梅. 淺談工程造價的控制與管理[J]. 大眾商務(wù), 2010,(12) .

篇（6）

工程造價不僅影響到建筑企業(yè)在競標(biāo)競爭中的成功率，同時也會對企業(yè)自身成本管理帶來影響，因此，加強(qiáng)和改進(jìn)建筑企業(yè)造價管理意義重大。

一、加強(qiáng)和改進(jìn)建筑企業(yè)造價管理的必要性

造價管理不僅是建筑企業(yè)獲得工程或者進(jìn)行施工的基本前提，同時也是企業(yè)內(nèi)部推行預(yù)算管理的必要手段。從我國建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)實來看，加強(qiáng)和改進(jìn)造價管理具有必要性與緊迫性。

1、應(yīng)對激烈的市場競爭必須加強(qiáng)和改進(jìn)造價管理

當(dāng)前，我國建筑市場競爭激烈，一方面，建筑行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，2001年，我國建筑企業(yè)總數(shù)僅45893個，2009年達(dá)到70817個，特別是一些實力雄厚、大型的國有企業(yè)介入到建筑領(lǐng)域，使得建筑業(yè)的競爭更趨激烈。另一方面，我國建筑行業(yè)在經(jīng)歷了高速發(fā)展后，目前已經(jīng)開始步入了一個相對穩(wěn)定甚至階段性較小的階段，這種相對穩(wěn)定的容量必然會要求數(shù)量眾多的企業(yè)在競爭中謀求發(fā)展。而工程造價可以幫助建筑企業(yè)在競標(biāo)中處于優(yōu)勢地位，從而獲取競爭優(yōu)勢。

2、增強(qiáng)企業(yè)盈利能力必須加強(qiáng)和改進(jìn)造價管理

當(dāng)前，建筑業(yè)步入了低利潤時代，特別是在國家采取各種措施對房地產(chǎn)進(jìn)行調(diào)控的基礎(chǔ)上，建筑企業(yè)的融資成本不斷上升，加上物價上漲，勞動力成本的升高，一些中小型建筑企業(yè)更是可能面臨生存壓力，在此背景下加強(qiáng)和改進(jìn)造價管理，能夠更好的更好的了解施工工程的成本分布情況，為成本節(jié)約提供基礎(chǔ)。

3、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展必須加強(qiáng)和改進(jìn)造價管理

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題，而轉(zhuǎn)方式的基礎(chǔ)必然是要以包括建筑企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)為主體。加強(qiáng)和改進(jìn)造價管理，不僅可以加快推動企業(yè)自身管理模式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，同時也可以幫助企業(yè)在發(fā)展理念、發(fā)展規(guī)劃上更加注重資源節(jié)約、環(huán)境友好，最終助力企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、建筑企業(yè)造價管理存在的問題

總體來看，當(dāng)前我國建筑企業(yè)造價管理還存在人才素質(zhì)有待提升，造價規(guī)范化程度不夠，造價管理不嚴(yán)等方面的問題。

1、人才素質(zhì)有待提升

雖然經(jīng)過多年的培養(yǎng)我國工程造價人才數(shù)量不斷增多，但獲得造價工程師的人數(shù)還難以滿足市場的需求。一方面，從人數(shù)上來看，我國建筑企業(yè)數(shù)量眾多，且還有大量的工程咨詢公司需要造價方面的人才，這就加劇了市場供不應(yīng)求的局面，一些沒有取得造價工程師資格的人才也進(jìn)入這一領(lǐng)域工作，從而在整體上降低了人才素質(zhì)。另一方面，從人才培養(yǎng)上來看，我國建筑企業(yè)存在重使用、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象，對從事造價工作的人員的繼續(xù)教育重視程度不夠，難以有效的提升人才總體素質(zhì)。

2、工程造價規(guī)范化化程度不夠

從信息化使用手段來看，我國建筑企業(yè)工程造價有采用工程造價軟件如廣聯(lián)達(dá)等，還有部分地區(qū)或者企業(yè)采取工程造價信息管理系統(tǒng)即將工程造價有關(guān)的信息收集、數(shù)據(jù)整理與加工，預(yù)測等功能集中于統(tǒng)一的計算機(jī)系統(tǒng)，但無論哪一系統(tǒng)都還存在規(guī)范性不夠的問題。從工程造價軟件來看，由于造價人員自身的理解不同，特別是對于施工現(xiàn)場了解不夠，在進(jìn)行套算時可能會存在差異，從而帶來了預(yù)算（決算）結(jié)果的不統(tǒng)一。從信息管理系統(tǒng)來看，由于國家還沒有頒布統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前的信息系統(tǒng)開發(fā)還處于初步階段，無論是對于數(shù)據(jù)的處理還是對于一些公共數(shù)據(jù)的共享等都還存在不足，這也導(dǎo)致工程造價的不規(guī)范。

3、造價管理不嚴(yán)

首先，造價人員自身對造價結(jié)果的管理不嚴(yán)，在績效考核的模式下，工程造價人員更為關(guān)注自身的工作效率，對于造價結(jié)果是否客觀、準(zhǔn)確，缺乏嚴(yán)密的核算理念，從而可能給造價工作帶來困擾。其次，從建筑企業(yè)對造價的管理來看，企業(yè)內(nèi)部雖然多建立了二審甚至三審復(fù)合制度，但沒有建立起相應(yīng)的獎懲機(jī)制對復(fù)合的結(jié)果進(jìn)行處罰，從而導(dǎo)致相關(guān)責(zé)任人責(zé)任意識不強(qiáng)，在復(fù)核過程中可能敷衍了事，難以提升造價管理水平。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)建筑企業(yè)造價管理的對策建議

加強(qiáng)和改進(jìn)建筑企業(yè)造價管理，可以從加強(qiáng)培訓(xùn)提高造價人員專業(yè)素養(yǎng)，制定造價管理責(zé)任制度提高職工責(zé)任意識，積極創(chuàng)新大力引入信息化管理手段等方面著手。

1、加強(qiáng)培訓(xùn)提高造價人員專業(yè)素養(yǎng)

首先，要加強(qiáng)對工程造價專業(yè)知識的培訓(xùn)，建筑企業(yè)要不斷完善繼續(xù)教育管理制度，幫助工程造價人員了解、研究國家最新的法規(guī)條例，特別是，要加強(qiáng)工程造價人員現(xiàn)場培訓(xùn)，幫助一些缺乏實踐經(jīng)驗的職工深入工地，了解工程造價的基礎(chǔ)情況，形成感性認(rèn)識，從而提高其業(yè)務(wù)處理能力。其次，要加強(qiáng)對信息化軟件使用能力的培訓(xùn)，建筑企業(yè)除組織造價人員參加軟件服務(wù)商組織的各項培訓(xùn)外，還要通過與軟件供應(yīng)商進(jìn)行合作等方式來提高造價人員對各個模塊的了解，特別是針對自身所屬領(lǐng)域進(jìn)行工程造價所需注意的事項進(jìn)行培訓(xùn)，以此來提供造價人員信息軟件使用能力。

2、制定造價管理責(zé)任制度提高職工責(zé)任意識

首先，要建立工程造價目標(biāo)責(zé)任分解制度，要將工程造價的責(zé)任分解到具體的崗位，分解到個人，明確預(yù)算（決算）員，部門負(fù)責(zé)人相關(guān)崗位職責(zé)。其次，要建立富于激勵性的目標(biāo)責(zé)任管理制度，要以提高競標(biāo)成功率，降低施工成本為目標(biāo)，對于造價質(zhì)量高，責(zé)任意識強(qiáng)的職工，要給予獎金、津貼、職務(wù)等方面的獎勵，對于、敷衍了事的職工，要追究其責(zé)任。

3、積極創(chuàng)新大力引入信息化管理手段

首先，要適應(yīng)外部形式的需要積極構(gòu)建工程造價信息管理系統(tǒng)，這一系統(tǒng)不僅要能夠進(jìn)行工程預(yù)算（決算），還要能夠與建筑企業(yè)的綜合管理系統(tǒng)進(jìn)行對接，以實現(xiàn)企業(yè)相關(guān)責(zé)任人能夠方便、快捷的了解工程造價信息，并利用造價結(jié)果對施工進(jìn)行管理。其次，要不斷規(guī)范信息化管理工作，要在保證企業(yè)信息安全的基礎(chǔ)上，充分利用國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，借鑒國外的經(jīng)驗來搭建信息化管理平臺，如搭建工程造價信息存儲于資源共享平臺，便于企業(yè)內(nèi)部職工方便的查閱成功競標(biāo)案例信息，提高造價質(zhì)量。

篇（7）

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、加強(qiáng)鐵路工程造價管理的必要性

鐵路建設(shè)項目具有規(guī)模較大、施工周期比較長、投資多的特點，在施工過程中需要勞動力、資金以及技術(shù)的密集投入，因此必須統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)決策，以有效的控制和管理工程成本，合理利用資金。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，占鐵路工程成本比重較大的材料價格極易受市場變動的影響，而設(shè)計費、人工費的波動使得鐵路工程成本更加難以控制。由于鐵路建設(shè)成本還往往受地質(zhì)變化、自然災(zāi)害及國家政策變化等非市場因素的影響，因此為了控制和管理鐵路工程成本，必須從設(shè)計立項開始，對鐵路建設(shè)的各個階段實行全過程管理，以規(guī)避各種風(fēng)險。但由于我國現(xiàn)有鐵路造價管理機(jī)制存在諸多問題，難以充分發(fā)揮和行使管理職能，已不能適應(yīng)鐵路建設(shè)發(fā)展的需要，使得鐵路工程造價難以得到有效控制，在大幅增加項目成本的同時，也制約了國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。由此探索一條適合我國鐵路工程造價控制的方法體系成為了當(dāng)務(wù)之急。

二、當(dāng)前我國鐵路工程造價管理中存在的問題

（一）鐵路工程造價計價方法不完善

現(xiàn)行的鐵路工程造價計價依據(jù)多為指令性的，具有較強(qiáng)的行政強(qiáng)制性，主要反映在行政主管部門對鐵路工程造價計價的大量直接管理，使得鐵路工程造價實際上是一個計劃價格。同時，現(xiàn)行鐵路工程定額存在落后現(xiàn)象，一方面，定額的法定量落后于市場；另一方面，定額的計價方式也落后。此外，鐵路工程造價包含的競爭因素較少，無法體現(xiàn)施工企業(yè)的裝備水平、管理水平。現(xiàn)行的鐵路工程造價計價依據(jù)也忽視了統(tǒng)一的工程量規(guī)則。

（二）鐵路工程造價信息管理相對滯后

當(dāng)前，鐵路工程造價信息基礎(chǔ)設(shè)施非常落后，信息處理手段不足。從事鐵路工程造價信息業(yè)務(wù)的人才嚴(yán)重缺乏。懂計算機(jī)的人往往不懂鐵路工程造價方面的專業(yè)技術(shù)，而鐵路工程造價專業(yè)人員對計算機(jī)卻又不甚精通。

鐵路工程造價信息、市場體系不完善，供給與需求之間存在著阻隔。許多用戶對信息商品化和有償享用信息服務(wù)還處于一種初始認(rèn)識階段，不愿意為獲取鐵路工程造價信息而有所支出。施工單位與鐵路工程造價管理機(jī)構(gòu)之間未形成良好

的溝通渠道，都依靠各自的薄弱、孤立的力量進(jìn)行著信息、資源的局部開發(fā)，同時壟斷信息、資源的利用。

（三）鐵路工程造價管理缺乏行業(yè)統(tǒng)一性

目前鐵路工程造價咨詢單位缺乏專門的、一致性的中介組織名稱，鐵路工程造價咨詢業(yè)務(wù)也缺乏統(tǒng)一的、規(guī)范的造價咨詢專業(yè)合同。鐵路工程造價咨詢的收費標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一。更為嚴(yán)重的是，各鐵路工程造價咨詢單位缺乏經(jīng)常的、系統(tǒng)的行業(yè)溝通，它們除了在業(yè)務(wù)競爭時打過照面，基本上沒有其他往來，雖然是同行，但幾乎不存在溝通，更談不上相互學(xué)習(xí)、交流工作經(jīng)驗，從根本上難以系統(tǒng)性地共同推動本行業(yè)發(fā)展。

（四）鐵路工程造價管理隊伍素質(zhì)不夠高

當(dāng)前鐵路工程造價管理隊伍無論政治素質(zhì)還是業(yè)務(wù)素質(zhì)，都還跟不上改革、發(fā)展的要求。存在大量無證人員從事鐵路工程造價咨詢服務(wù)。有些鐵路工程造價咨詢單位接洽造價咨詢業(yè)務(wù)后，甚至由原有會計人員、審計人員等其他專業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)人員進(jìn)行造價咨詢服務(wù)，而其中相當(dāng)一部分人員既無概預(yù)算員證又無上崗證，從而使得工程造價的準(zhǔn)確性屢屢發(fā)生偏差。此外，有些造價人員數(shù)處任職，有些中介組織持證上崗意識薄弱，遲遲未申報相應(yīng)資質(zhì)，嚴(yán)重擾亂了鐵路造價咨詢市場競爭失序。

三、鐵路工程全過程造價控制的要點

（一）鐵路投資決策階段工程造價控制 

鐵路工程建設(shè)投資決策階段造價控制具有至關(guān)重要的意義，所確定的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，直接關(guān)系到工程造價的確定。為了保證決策階段工程造價控制的科學(xué)性，決策者應(yīng)做到：

加深可行性研究深度，實事求是地進(jìn)行市場分析，避免項目決策的盲目性；

提高投資估算質(zhì)量，加強(qiáng)工程造價數(shù)據(jù)積累、整理和管理工作；

建立鐵路已完工程造價數(shù)據(jù)庫，為今后科學(xué)合理確定估算指標(biāo)、修訂定額和取費費率等打下基礎(chǔ)；

加強(qiáng)社會波及影響研究和堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略路線等。

（二）鐵路設(shè)計階段工程造價控制 

設(shè)計階段應(yīng)從以下幾個方面對設(shè)計階段的工程造價進(jìn)行控制：

立足長遠(yuǎn)，應(yīng)具備足夠的設(shè)計周期和項目儲備、避免突擊設(shè)計；

轉(zhuǎn)變觀念，提高設(shè)計人員素質(zhì)；

推行限額設(shè)計，以控制工程量為主要內(nèi)容，有效克服和控制“三超”現(xiàn)象；

優(yōu)化設(shè)計方案，包括技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析法、多目標(biāo)優(yōu)選法和價值工程分析法。

價值分析法也稱價值工程法，具有良好的系統(tǒng)化和操作性，因而得以廣泛應(yīng)用。其通過各相關(guān)領(lǐng)域的協(xié)作，對所研究對象的功能與費用進(jìn)行系統(tǒng)分析，旨在提高各研究對象價值的思想方法和管理技術(shù)。

（三）鐵路施工階段工程造價控制 

鐵路建設(shè)工程的施工階段是依據(jù)設(shè)計圖紙，將原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實體的過程，是建設(shè)項目價值和使用價值實現(xiàn)的主要階段。工程施工應(yīng)在保證工程質(zhì)量和工期的前提下，使造價得到全面控制，以達(dá)到節(jié)約投資、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。因此要做好以下工作：

加強(qiáng)規(guī)范招投標(biāo)制度，實現(xiàn)量價分離，改革招投標(biāo)程序，增加其過程透明度；

加強(qiáng)施工組織設(shè)計及管理，進(jìn)行資源優(yōu)化配置；

實行工程造價動態(tài)控制；

加強(qiáng)工程變更與索賠控制，以便降低造價；

5、實現(xiàn)全方位合同管理，完備合同條款；

6、切實做好竣工結(jié)算審核工作。

四、鐵路工程造價管理的對策

（一）進(jìn)一步完善鐵路工程造價管理法制

鐵路工程造價管理對造價的確定與控制將直接影響鐵路業(yè)固定資產(chǎn)原值的準(zhǔn)確性、合理性，也將直接影響鐵路業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，這就迫切要求鐵路工程造價管理法制化。同時，工程造價管理健康發(fā)展也必須有法律的保障和規(guī)范，以此制約建筑市場主體的價格行為。也就是說鐵路工程建設(shè)全過程各環(huán)節(jié)各階段都要有具體的可操作的法律、法規(guī)制度可遵循，政府必須依法照章辦事，防止辦事人員行為不受約束。

（二）實行工程量清單報價方式

要建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的計價模式，就要在鐵路建筑市場盡快實行對于工程量的清單報價，制定的鐵路工程招標(biāo)的范本文件要與國際慣例接軌。招標(biāo)時，在招標(biāo)方將工程量清單提供后，結(jié)合自己的實力，各投標(biāo)單位進(jìn)行自主報價，業(yè)主從優(yōu)選擇并進(jìn)行定標(biāo)，采用工程承發(fā)包合同的形式確保報價的法定化。

如果在合同實施中，出現(xiàn)招標(biāo)文件或合同規(guī)定與實際情況不符合，或者工程量出現(xiàn)變化，要結(jié)合實際對索賠進(jìn)行相應(yīng)的變更，并對支付進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

（三）通過網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化鐵路工程造價信息管理

鐵路工程造價信息具有很強(qiáng)的專業(yè)性、政策性，應(yīng)由鐵路工程造價管理部門牽頭組織，并和有關(guān)單位共同開發(fā)，成立鐵路工程造價信息中心，健全網(wǎng)絡(luò)組織機(jī)構(gòu)，建立鐵路工程造價信息庫，提供專業(yè)服務(wù)。搞好信息源采集，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)軟硬件，吸引用戶。提高鐵路工程造價信息從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。通過嚴(yán)格的培訓(xùn)，他們不僅要有現(xiàn)代信息技術(shù)，具備進(jìn)行信息收集處理、傳遞等方面的專業(yè)知識和能力，還要具備鐵路工程造價方面的專業(yè)知識和能力，以便分析、辨別、篩選所接受的信息和即將發(fā)出的信息。

（四）加強(qiáng)交叉知識培訓(xùn)，提高鐵路工程造價管理人員綜合素質(zhì)

鐵路工程造價管理工作是一項極其復(fù)雜與科學(xué)的工作，它對于工程造價技術(shù)人員的綜合素質(zhì)要求極高，要求技術(shù)人員不但要有全面的鐵路各專業(yè)知識，更必須具備專業(yè)的造價管理能力，為此，加強(qiáng)對于工程造價技術(shù)人員交叉知識培訓(xùn)，是做好鐵路工程造價工作的重要環(huán)節(jié)。為此，針對工程造價技術(shù)人員知識、技能所存在的問題，施工企業(yè)應(yīng)該定期的對工程造價技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，建立專門的工程造價技術(shù)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對于工程造價技術(shù)人員培訓(xùn)力度。

篇（8）

工程造價管理是指運用科學(xué)原理、技術(shù)原理、經(jīng)濟(jì)和法律原理手段進(jìn)行工程建設(shè)的造價，力求合理使用人力、物力和財力，達(dá)到提高收益的效果，高效的工程造價管理在企業(yè)投資決策階段、設(shè)計階段、施工階段和竣工階段都能發(fā)揮重要的作用，為企業(yè)有效地控制工程造價，節(jié)約工程資金，提高經(jīng)濟(jì)效益奠定良好的基礎(chǔ)。

1 建設(shè)工程造價管理現(xiàn)狀

（1）建設(shè)工程造價人員存在的問題

建設(shè)工程造價管理是一項技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、專業(yè)性很強(qiáng)而又復(fù)雜繁瑣的工作，它不僅要求造價師具有高水平的專業(yè)技術(shù)知識，而且要求具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平，但在實際工作中，造價師總是出現(xiàn)多種錯誤。一是定額換算存在不合理因素。由于建設(shè)工程技術(shù)、建設(shè)結(jié)構(gòu)和建設(shè)材料的不斷更新和發(fā)展，導(dǎo)致定額缺項或需要補(bǔ)充的項目與內(nèi)容不斷增多，往往造價師缺少調(diào)查或第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使定額換算存在一些不合理因素；二是較大的工程建設(shè)項目預(yù)決算可能會因為疏忽而漏項；三是在結(jié)算過程中高估冒算現(xiàn)象比較普遍，給造價審核帶來一定的困難，由于工程造價構(gòu)成項目較多，變動頻繁，計算程序復(fù)雜，容易造成錯誤。

（2）建設(shè)工程造價體制不健全

目前，我國建設(shè)領(lǐng)域的法律、法規(guī)建設(shè)逐步完善，但由于各方面原因，工程造價方面的法律還不夠健全，實踐中還存在著一定的問題。建設(shè)工程造價信息管理相對落后，缺乏對信息采集、信息加工和信息傳輸?shù)慕y(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一編碼。信息系統(tǒng)開發(fā)與資源擁有之間處于相對封閉狀態(tài)。

（3）在建設(shè)工程項目全過程中，缺乏工程造價控制理念

一是在投資決策階段工程造價控制不夠重視，直接影響這決策階段后的各個建設(shè)階段工程造價的計算和控制；二是設(shè)計階段的工程造價控制不嚴(yán)，目前，我國大部分設(shè)計單位對工程項目的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)分析不夠深入，設(shè)計人員只對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，對工程造價不關(guān)心，造成工程造價偏高；三是工程結(jié)算階段的工程造價控制不力。竣工結(jié)算能真實地反映整個工程的實際造價，也反映了承建方和投資方對工程造價管理的能力，如果此階段工程造價控制不力，會大大影響工程建設(shè)項目的使用和建設(shè)工程造價的確認(rèn)。

2 提高建設(shè)工程造價管理實效性措施

（1）高度重視工程決策階段造價管理

一個工程項目的決策階段是整個工程的重要階段，決策階段如果分析不細(xì)致造成決策失誤，那么，整個工程建設(shè)項目會遭受巨大的損失，項目決策正確，意味著對項目建設(shè)做出科學(xué)的決斷，選出最優(yōu)的投資方案，進(jìn)而達(dá)到資源優(yōu)化配置。在這個階段就要合理地估算和計算工程造價，并且要有效地控制工程造價，在這個環(huán)節(jié)，造價管理人員應(yīng)該做好以下幾點工作：一是建立建設(shè)項目管理投資責(zé)任制，將建設(shè)項目從籌建到實施全過程的資金使用落實責(zé)任人，負(fù)責(zé)對各項階段資金使用的監(jiān)督和管理，在哪個階段出現(xiàn)問題，責(zé)任倒查，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，同時建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制；二是做好工程造價因素分析。要以市場需求為向?qū)ВㄔO(shè)市場造價因素分析制度，通過市場分析與預(yù)測，掌握建設(shè)工程在市場的需求量，確定建成的最佳生產(chǎn)規(guī)模，使所建項目在未來能夠保持合理的盈利水平和持續(xù)發(fā)展能力。同時，市場價格預(yù)測應(yīng)考慮影響價格變動的各種因素，包括人工、工程材料、工程機(jī)械及相關(guān)的使用費用，根據(jù)項目具體情況，進(jìn)行工程造價核算，注意避免項目決策的盲目性，減少和降低投資風(fēng)險，使工程決策階段更具科學(xué)性和可靠性。

（2）加大對工程造價管理人員的培訓(xùn)力度

由于工程造價管理在整個建設(shè)工程中具有重要作用，要求造價管理人員必須具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)知識、豐富的實踐經(jīng)驗、與時俱進(jìn)的思想和高尚的道德素質(zhì)，所以，要建立一支"學(xué)習(xí)型"的工程造價管理隊伍，定期不定期地進(jìn)行培訓(xùn)教育。一是對業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。業(yè)務(wù)素質(zhì)對工程造價人員來說需要不斷更新，因為市場不斷在發(fā)展變化，管理方法、技術(shù)水平、機(jī)械設(shè)備都不斷更新，所以也需要工程造價管理人員也要不斷地進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)更新，以符合工作的需要；二是要進(jìn)行守法意識培訓(xùn)。

（3）完善相關(guān)制度，建立監(jiān)督機(jī)制

建設(shè)工程造價管理，需要一個健全的管理制度，用制度去約束人、管理人和激勵人，把制度真正地落實到實際工作中，需要一個完善的監(jiān)督機(jī)制。一是建立健全項目審計制度。要全過程、全面監(jiān)督，能夠使工程造價管理工作合理、合法使用，符合工程施工的需要，重視投資估算，優(yōu)化設(shè)計概算，控制施工圖預(yù)算，確保建設(shè)工程造價管理有效進(jìn)行；二是建立健全工程造價相應(yīng)的法律制度。用法律約束人、管理人，同時用法律武器來保護(hù)人，通過健全法律制度，讓工程造價人員有法可依、有法必依，讓法律去管束相關(guān)人員的行為；三是加強(qiáng)審計監(jiān)督工作。

（4）加強(qiáng)建設(shè)工程項目各個階段的造價控制管理

一是設(shè)計階段的造價控制。此階段也是造價控制的重點，設(shè)計質(zhì)量的好壞直接影響工程質(zhì)量和使用功能，也直接影響工程的投資效益。二是施工階段的造價控制。通過工程招標(biāo)選擇實力強(qiáng)、技術(shù)水平高、信譽(yù)好的施工單位，在施工階段能縮短工期、保證質(zhì)量、降低工程建設(shè)投資，有效地節(jié)約建設(shè)成本資金。三是竣工后的造價控制。項目竣工后要嚴(yán)把工程結(jié)算關(guān)，注意搜集和整理結(jié)算資料，認(rèn)真核算工程費用，合理確定工程造價。

篇（9）

全過程跟蹤審計對于控制建設(shè)項目成本，提高建設(shè)項目管理水平具有重要的意義。特別是，在項目建設(shè)初期就開展審計工作，能夠提高決策的科學(xué)性，避免形成資金浪費。

一、工程建設(shè)項目全過程跟蹤審計的主要內(nèi)容

總體來看，全過程跟蹤審計分為項目初審、建設(shè)過程中審計和項目建設(shè)完成后的竣工結(jié)算審計，在不同的階段，審計的內(nèi)容與重點都存在差異。

1、項目初審階段全過程跟蹤審計

就工程造價而言，項目初審階段全過程跟蹤審計主要是項目概算（可行性分析報告）的審計，當(dāng)然，還包括其他部分內(nèi)容，具體而言主要包括三個方面的內(nèi)容，首先，對工程建設(shè)項目設(shè)計的審核，通過對設(shè)計中所采用的標(biāo)準(zhǔn)、材料等，分析工程總量造價，從源頭控制造價總額。其次，對工程量清單的審計，建設(shè)項目在對外招標(biāo)過程中必須要工程量清單，而對工程量清單的審計則可以保障工程量不存在錯算、漏算等問題，為提高工程造價的準(zhǔn)確性提供基礎(chǔ)和前提。再次，對工程概算的審核，這種審計包括利用工程定額，對項目建設(shè)所涉及的材料、人工、機(jī)械等成本費用進(jìn)行審核，分析工程造價是否準(zhǔn)確。

2、建設(shè)期間全過程跟蹤審計

建設(shè)期間全過程跟蹤審計主要包括兩個方面的內(nèi)容，首先，按照合同，對工程建設(shè)進(jìn)度和結(jié)算進(jìn)度進(jìn)行審計，這主要是由于建設(shè)項目持續(xù)時間較長，為分階段支付工程價款，需要對建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行審核，以提供支付的依據(jù)。其次，對工程建設(shè)中設(shè)計變更、變更簽證等的審核，在接到工程變更申請后，要組織對這種變更進(jìn)行造價分析，避免工程變更給整個工程造價帶來重大的影響。

3、竣工結(jié)算階段全過程跟蹤審計

竣工結(jié)算階段的審計主要是對工程決算書進(jìn)行跟蹤審計，具體而言包括如下二個方面的內(nèi)容。首先，對工程建設(shè)實際情況進(jìn)行勘察，計算工程量，與決算書的工程量進(jìn)行對比，剔除計算不準(zhǔn)確的工程量。特別是，對于現(xiàn)場變更等簽證，要對其流程是否準(zhǔn)確、手續(xù)是否完備等進(jìn)行審核，對不符合規(guī)定的工程量要堅決予以剔除。其次，對工程造價進(jìn)行審核，主要是分析套算的定額是否準(zhǔn)確，所采用的數(shù)據(jù)是否符合國家、地方的有關(guān)規(guī)定。

二、全過程跟蹤審計在建筑工程造價中應(yīng)用面臨的挑戰(zhàn)

要推動全過程跟蹤審計的應(yīng)用，必須有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，而審計人員則需要具備相應(yīng)的素質(zhì)，只有這樣才能使跟蹤審計落到實處。但從實踐來看，這種跟蹤審計還面臨不少的挑戰(zhàn)。

1、建筑工程涉及的主體多貫徹全過程跟蹤審計難度較大

建筑工程工程造價涉及的主體較多，在概算階段主要是建設(shè)方（如果委托中介機(jī)構(gòu)編制概算書則還包括中介機(jī)構(gòu)），在施工階段則主要是工程項目的承包方，在竣工結(jié)算階段則由承包方編制結(jié)算書后交由建設(shè)方審計，此外，監(jiān)理方等也可以作為參與的主體，要在這樣一個多主體且各主體的利益訴求并不完全相同的項目中實施跟蹤審計，所涉及的事項較多，難度較大。

2、全過程跟蹤審計缺乏有效的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)

實施全過程跟蹤審計，必須有專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)，這樣才能及時有效的進(jìn)行信息收集、整理與處置，但在現(xiàn)實中，建設(shè)方、承包方以及第三方中介機(jī)構(gòu)都缺乏相應(yīng)的機(jī)制和職能，不會全過程的參與整個項目建設(shè)，如建設(shè)方在將項目委托給承包方后，更多的是在竣工后進(jìn)行項目驗收，不會參與具體的建設(shè)過程，從而難以對工程造價中所有的信息直接把握。

3、審計人員的整體素質(zhì)有待提升

全過程跟蹤審計的落實重要的條件是審計人員的素質(zhì)，雖然建設(shè)方會成立工程部，政府投資的項目還有專門的投資評審中心開展審計工作，或者委托第三方中介機(jī)構(gòu)來進(jìn)行審計，但從實踐來看，無證（造價工程師）上崗現(xiàn)象較為普遍，一些審計人員審計水平較低，甚至對工程造價軟件都不能熟練掌握，這就使得審計活動難以深入，審計質(zhì)量難以得到保障。

三、推進(jìn)全過程跟蹤審計在工程造價中應(yīng)用的對策建議

相比于傳統(tǒng)的審計模式，全過程跟蹤審計無疑更具有優(yōu)勢，能夠更好的推動工程造價成本控制，要落實這種審計制度，可以從加強(qiáng)合作建立無縫對接機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)提高審計人員素質(zhì)，充分利用信息化手段服務(wù)跟蹤審計等方面著手。

1、加強(qiáng)合作建立無縫對接機(jī)制

首先，各主體要明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工程造價事宜，要在明確工程建設(shè)指揮部或者類似機(jī)構(gòu)職能的基礎(chǔ)上，制定全過程跟蹤審計的相關(guān)制度，并指定專門的人員負(fù)責(zé)這一事宜，為工程造價信息的收集、整理提供制度和人員支持。其次，要建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，針對不同利益主體的不同訴求，要建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，在影響工程造價重大事項發(fā)生時，可以通過緊急磋商等方式進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，從而使工程造價信息能夠及時、有效的在各主體之間進(jìn)行傳遞，為全過程跟蹤審計的實施提供信息支持。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)提高審計人員素質(zhì)

首先，要建立聯(lián)合培訓(xùn)制度，對建設(shè)工程項目有關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行全面的培訓(xùn)，幫助工程造價審計人員全面的掌握建設(shè)項目建筑設(shè)計、建筑施工等相關(guān)情況，為全過程跟蹤審計的實施提供基礎(chǔ)。其次，要加強(qiáng)專業(yè)化的培訓(xùn)，充分利用團(tuán)隊審計的作用提供跟蹤審計水平。要充分利用團(tuán)隊內(nèi)部“幫、傳、帶”方面的職能，積極與外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作開展培訓(xùn)工作，提高審計人員的工作水平。

3、充分利用信息化手段服務(wù)跟蹤審計

首先，要充分利用信息化手段輔助工程造價工作本身，不僅要利用各種工程造價軟件輔助審計，同時還要充分利用網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢，利用地方工程造價信息網(wǎng)站動態(tài)更新的數(shù)據(jù)開展審計工作，提高工程造價的有效性，避免數(shù)據(jù)滯后導(dǎo)致審計結(jié)果的不準(zhǔn)確。其次，要充分利用信息化手段進(jìn)行信息收集與處理，要充分利用計算機(jī)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲、傳遞等方面的功能，將工程造價的有關(guān)信息在各主體之間進(jìn)行傳遞，避免信息的封閉。

篇（10）

要推動全過程跟蹤審計的應(yīng)用，必須有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，而審計人員則需要具備相應(yīng)的素質(zhì)，只有這樣才能使跟蹤審計落到實處。但從實踐來看，這種跟蹤審計還面臨不少的挑戰(zhàn)。

1、建筑工程涉及的主體多貫徹全過程跟蹤審計難度較大

建筑工程工程造價涉及的主體較多，在概算階段主要是建設(shè)方（如果委托中介機(jī)構(gòu)編制概算書則還包括中介機(jī)構(gòu)），在施工階段則主要是工程項目的承包方，在竣工結(jié)算階段則由承包方編制結(jié)算書后交由建設(shè)方審計，此外，監(jiān)理方等也可以作為參與的主體，要在這樣一個多主體且各主體的利益訴求并不完全相同的項目中實施跟蹤審計，所涉及的事項較多，難度較大。

2、全過程跟蹤審計缺乏有效的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)

實施全過程跟蹤審計，必須有專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)，這樣才能及時有效的進(jìn)行信息收集、整理與處置，但在現(xiàn)實中，建設(shè)方、承包方以及第三方中介機(jī)構(gòu)都缺乏相應(yīng)的機(jī)制和職能，不會全過程的參與整個項目建設(shè)，如建設(shè)方在將項目委托給承包方后，更多的是在竣工后進(jìn)行項目驗收，不會參與具體的建設(shè)過程，從而難以對工程造價中所有的信息直接把握。

3、審計人員的整體素質(zhì)有待提升

全過程跟蹤審計的落實重要的條件是審計人員的素質(zhì)，雖然建設(shè)方會成立工程部，政府投資的項目還有專門的投資評審中心開展審計工作，或者委托第三方中介機(jī)構(gòu)來進(jìn)行審計，但從實踐來看，無證（造價工程師）上崗現(xiàn)象較為普遍，一些審計人員審計水平較低，甚至對工程造價軟件都不能熟練掌握，這就使得審計活動難以深入，審計質(zhì)量難以得到保障。

推進(jìn)全過程跟蹤審計在工程造價中應(yīng)用的對策建議

相比于傳統(tǒng)的審計模式，全過程跟蹤審計無疑更具有優(yōu)勢，能夠更好的推動工程造價成本控制，要落實這種審計制度，可以從加強(qiáng)合作建立無縫對接機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)提高審計人員素質(zhì)，充分利用信息化手段服務(wù)跟蹤審計等方面著手。

1、加強(qiáng)合作建立無縫對接機(jī)制

首先，各主體要明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工程造價事宜，要在明確工程建設(shè)指揮部或者類似機(jī)構(gòu)職能的基礎(chǔ)上，制定全過程跟蹤審計的相關(guān)制度，并指定專門的人員負(fù)責(zé)這一事宜，為工程造價信息的收集、整理提供制度和人員支持。其次，要建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，針對不同利益主體的不同訴求，要建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，在影響工程造價重大事項發(fā)生時，可以通過緊急磋商等方式進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，從而使工程造價信息能夠及時、有效的在各主體之間進(jìn)行傳遞，為全過程跟蹤審計的實施提供信息支持。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)提高審計人員素質(zhì)