序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇茶葉商場工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

商場員工個人工作總結1“越是艱苦的地方越能鍛煉人的意志，越能使人感到充實。”話是這么說的，可來到__工作之后，工作的艱苦與生活的單調卻是我始料不及的。每天基本上是一種姿勢保持十多個小時，面對的是數不清的顧客，其中的辛苦是不言而喻的。商場里的工作雖然是單調的，但我們的生活卻是五彩斑斕的;我們面前的顧客雖然多數都不認識，但人與人之間的真摯情感卻是真實存在的。以下是我上半年的工作總結。

于是我重新振作起來，堅持顧客就是上帝的宗旨，天天認真工作，以累為榮，以苦為樂，這一切使我的思想得到了升華，從此我意識到，工作的單調和艱苦不再是一種負擔，而是我們生活的必需。在營業員這平凡的崗位上，平凡的你、我、他也一樣能創出一片精彩的天空。人就應該這樣，無論工作多么平凡，肩上的擔子多重，腳步多沉，都要一步一個腳印地走下去，直到永遠。人的一生不可能永遠都是平坦大道，伴隨我們的還有困難和挫折。流水因為受阻才形成美麗的浪花，人生因為受挫才顯得更加壯麗多采。遇到困難我們就要這樣，跌倒了再爬起來，用失敗來記載自己走過的路程，這才是真正的英雄。

后來我漸漸地認識到：我的崗位不僅僅是我履行自己責任的地方，更是對顧客奉獻愛心的舞臺。于是我天天給自己加油鼓勁：不管我受多大委屈，絕不能讓顧客受一點委屈;不管顧客用什么臉孔對我，我對顧客永遠都是一張微笑的臉孔。生活就像一面鏡子，當你對著它笑時，它也會對著你笑，當我看到顧客們對我的微笑時，當我的工作業績得到領導的肯定時，我感到一種從未有過的喜悅和自豪：我是在用這種方式向社會奉獻愛。愛，是我們共同的語言!

面對新的機遇和挑戰，我要樹立更高的目標，最好的營業員就是擁有高尚品德、極富誠心、愛心和責任心，具備優秀的職業素養和領先職業技能的業務精英!這就要求我們堅持承諾是金，堅持勤勞進取，堅持學習創新。我們知道一花獨放不是春，百花齊放春滿園。我們都是__優秀的營業員，讓我們以更先進的營銷理念、更專業的營銷技能、更完善的服務不斷增強競爭力，只有這樣，__才能在強手如林的市場上穩定、健康、持久的發展壯大，為社會、為員工創造財富和價值。

商場員工個人工作總結2時光匆匆，來這已經兩個月了，當初自己真的沒想到會分到服務臺，最開始幾天的工作可以說是小心翼翼被動工作，對周圍的環境不熟悉業務知識為掌握同事之間也有距離，所以開始幾天的我始終處于疲勞狀態，常覺的這份工作不適合我，有過退縮，但慢慢的我越來越喜歡這里對于這份工作也由開始的被動慢慢地轉化為主動，能和同事們打成一片業務知識也一天天地熟練，我漸漸地愛上了這個最開始讓我感覺陌生的地方放。

通過這兩個月的鍛煉學習以及和同事們之間漸漸地磨合，我發現服務臺是一個既嚴謹又寬松，既嚴肅又愉悅的工作平臺，對待工作要嚴謹認真特別是在退換票手續上和處理旅客投訴問題上，更要認真對待不得有半點松懈。服務臺是一幫和我年齡相仿，脾氣相投的姐妹。她們沒有心機，單純的和你在一起工作，玩在一起。真的，我喜歡這里。

雖然每天都很愉悅，但我知道我自身還有很多不足需要改進，要想工作有所進步，在今后的日子里我會按照以下幾點要求自己。

喚醒潛意識里的工作___。有句俗話說的好，潮濕的火柴無法點燃。我要把自己的活力投入到工作中用積極的心態對待工作。比如，就想在大廳租客一樣，苦點累點怕什么，我年輕喊喊能怎樣，能讓更多的人做我們國營車，我高興。

制定工作計劃。制定計劃的過程其實就是一個自我完善的過程，我會堅持并堅信會實現它，要在短時間內更熟練的掌握業務知識，并拓展自己的知識面，提升自己的普通話水平，用平和樂觀的心態對待需要幫助的旅客。

對待工作要有責任心。不為成功找理由，不給失敗找借口，理由在你出錯時是站不住腳的，要擔負起自己的責任心，做一個為自己的承諾為自己的行為負責任，

要從細節處嚴格要求自己。不要為了能盡量早點做完工作而在一些小的地方出紕漏，注重大局，對領導指出的不足要虛心聽取，不能認為是吹毛求疵。沒有哪件事情小到不值得重視，也沒有哪一個細節不值得做好。從現在開始我要養成嚴謹的工作習慣。

以前的自己或多或少的有過“拖拖拉拉，游手好閑，循規蹈矩，墨守成規”的做法，但今后我會認識到自己的缺點并及時改正，爭取用十六個字代表以后嶄新的自己“率先主動，充滿___，吃苦耐勞，善于動腦”希望領導和同事們監督。

商場員工個人工作總結3初來北京時很迷茫，不知道自己合適做什么樣的工作。很幸運進入的第一家公司，從前臺做起，后來接觸到了銷售助理一職。從剛開始的手忙腳亂到順心應手，漸漸的喜歡上了這份職業，也覺得自己很適合這份有挑戰的工作。

做了多年的銷售助理，從中學到了不少，也了解了很多，在不斷的累積經驗中，也從中悟出了一些做事的心得。

一、萬事開頭難。

每種行業對銷售助理的要求和工作性質是一樣的。所以當接觸到新工作的時侯，一切都要重新來過。從熟悉環境到熟悉產品，工作程序都需要有個過程，不過這個過程不會給你太多的時間，這都要靠自己本身的努力了。

二、溝通很重要。

這么多年的工作讓我覺跟領導，同事，各個部門之間的溝通是必不可少的。溝通好了，會讓大家的工作很順利的進行，減少錯誤的發生。

三、做事的條理性。

助理工作其實需要做很多繁鎖的事，而且會遇到突發的事情，這就需要對所做的每件事作出合理安排。輕重緩急要分清，不能將重要的事情遺忘和耽誤。我現在已經養成了一種習慣，每天睡覺前都要將今天或明天所要做的事都在腦子里過濾一遍。

四、時間觀念要強。

當領導和同事需要在規定的時間讓你把事情做完的時候，一定要遵守這個時間概念，提前做好是的，如不能按時做好，一定要跟別人溝通。

五、超前意識。

就是要把有些事想到前面去做好，就比如當你決定明天要喝茶時，今天就提前把茶葉買好，這樣做不會手忙腳亂。

六、與客戶打交道。

做銷售助理有時是需要跟客戶打交道的，這時候不能因為你的服務，使客戶對公司的產品和形象不滿意，讓銷售員的前期工作白做了，所以，對于處理與客戶之間的關系是非常重要的。

七、盡量把事情做得詳細一些，對后續的工作也能起到一定的幫助。

助理的工作其實不是一成不變的，有時能遇到一些突發的事情，這就需要有應對能力和經驗了。

可以說這是對我營銷學習和實踐的一次很好總結，能夠以優異的成績通過考試，更是對我強有力的鼓舞和鞭策!

商場員工個人工作總結4我于20__年_月加入商場，開始了我新的工作和學習過程，一年來，收獲良多，感慨也不少，現將本階段工作總結如下：

本階段客服督導部的職能工作主要有兩大塊，一是繼續做好服務臺的工作，二是初步接手和學習并執行督導工作，作為客服督導部成員的我，工作也主要以這兩塊為重點。

一、服務臺的工作

服務臺的工作流程性和技能型較多，原則性相對較強，在本階段的工作中，我學習了服務臺各種系統的操作和問題的處理流程，現在能夠獨立執行服務臺的所有工作，并對服務臺的工作做了細致的思考和研究，認為服務臺的工作應該再細化，再拓展，結合我商廈競爭力打造步伐，進一步開拓服務領域和服務職能，具體內容將在20__年工作計劃中詳述。

二、學習商場工作內容階段

_月初公司安排我去_考察督導工作的基本事宜，用了兩天時間，我對開元的督導做了細致的觀察，基本了解了他們的工作內容和工作方法及工作范疇。于_月_日開始著手準備督導部門籌建資料，這個任務對初入商場，對商場認知一片空白的我來說是有很大壓力的，在鄭經理的鼓勵和支持下，我借助網絡和賣場各位同事的幫忙，于_月_日完成了成立督導部的策劃方案，在此過程中，我學到了很多知識，視野得到了很大的拓展。

20__年_月_日，公司的競爭力打造活動開始了，在此期間，_經理帶著我在各部門實習，在賣場檢查、學習，開始慢慢介入商場工作，雖然比較迷茫，但卻很充實。因為每天都能接觸到一些新鮮的東西，收獲一點一點堆積進了我的腦海，我對_逐漸有了一個來自于我自己心里的認同和肯定。并對自己有了一個不算清晰但卻真實可行的目標，努力學習商場的各種知識，用我的力量來推進_更好的發展。

三、初步介入商場工作階段

在對競爭力打造方案學習并應用了一段時間以后，賣場環境在公司全體員工的共同努力下有了比較明顯的變化。為了調查員工對服務競爭力打造的認識和執行情況，我協助鄭經理對員工代表作了深入座談，座談中員工方提出了種種問題和情況，對這些問題和情況我一一做了總結和記錄，并尋求方法和辦法去為他們解決這些問題。解決問題的過程是最好的學習過程，在此階段，我對員工、對公司、對客戶、對顧客有了一個深入的認識和了解，給我在日后的工作過程指出了一條路。

我的目標和方向漸漸清晰起來，我知道了我以后要怎樣去工作，后來在鄭經理的指導和引導下，我深入到商場的每一個角落，嚴肅查處了一些執行落后，使競爭力打造培訓內容得到了鞏固和延伸的違規行為，在一定程度上嚴肅了賣場作風和紀律，并為日后的工作打下了良好的基礎。

商場員工個人工作總結5時間一晃而過，彈指之間，20__年已接近尾聲，過去的一年在領導和同事們的悉心關懷和指導下，通過自身的不懈努力，在工作上取得了一定的成果，但也存在了諸多不足。回顧過去的一年，現將工作總結如下：

一、工作中取得的收獲主要有：

1，在商場開業前夕，跟進商場開荒工作，并初步熟悉商場物業管理基本知識、努力為商場開業做前期工作。

2，配合辦公室其他同事開展日常工作、后勤服務和衛生、紀律方面的檢查工作，并實行每日跟進商場，辦公室等衛生情況、進行考核與監督。

3，在上級領導的指導下，負責跟進商場開業后每個活動工作、令活動順利完成。

4，與同事們共同努力完成了每個活動舉辦前期的布置。

5，根據上級領導給予策劃工作，努力完成上級領導的計劃內容。

二、工作中存在的不足

當然我還有很多不足，處理問題的經驗方面有待提高，團隊協作能力也需要進一步增強，需要不斷繼續學習以提高自己各項能力。綜合看來我覺得自己還有以下的缺點和不足：

1，缺乏基本的辦公室工作知識，在開展具體工作中，常常表現生澀，甚至有時還覺得不知所措。

2，對各部門的工作情況缺乏全面具體的了解，從而影響到相關工作的進行。

3，對管理商場物業還不夠成熟，這直接影響工作效果。

4，工作細心度不夠，經常在小問題上出現錯漏。

5，辦事效率不夠快，對領導的意圖領會不夠到位等。

三、堅持管理、服務與效能相統一原則：

營運部不斷健全管理職能，完善服務體系，現場管理成效斐然。為了能及時、準確有效地解決處理好營業現場的各類問題。在走動中去發現問題，在走動中去尋找問題。通過及時的現場觀察，去掌握工作中存在的問題和不足，從而去制定相應的改進提高方案并能做到及時向上級部門進行信息反饋。對營業現場發生的各類違規現象和糾紛立即給予制止和糾正，避免矛盾的激化和不良后果的產生。堅持深入一線的現場走動式管理，使管理工作更具針對性和時效性。

四，加強企業精神文明建設，努力提高服務水平。

1，針對商場新開業，新員工大批增加的情況，為保證服務質量：

2，對員工強化進行服務規范教育，從營業員的站姿站規，樹立良好的服務形象，提高服務質量，努力扭轉因新工迅速增加而導致服務規范不到位的現象

3，弘揚傳統，助人為樂。廣大員工發揚顧客至上的精神，給顧客一個舒適的購物環境

篇（2）

按照“多業融合，全縣一景”、“原真文化，多點集聚”的發展理念，通過項目推進、服務提升、基礎配套、體制創新等舉措，力爭到2015年末，我縣鄉村休閑養生旅游建設初顯成果，基本建成“產業基礎穩固、品牌特色鮮明、空間布局合理、產品體系完善、生態環境優美、配套服務優良”的華東地區重要的鄉村休閑養生旅游目的地，并成功申報成為省級旅游專項改革試點縣、國家級風景名勝區。

產業基礎穩固：以我縣目前旅游經濟發展水平及趨勢為依據，力爭至2015年，全縣旅游接待量超600萬人次，旅游人均消費達到600元，實現翻番，旅游總收入超35億元，實現旅游經濟的倍增的目標。

品牌特色鮮明：以生態環境建設為根本，以鄉村休閑養生旅游發展為主線，以環大盤山旅游區、東北臺地旅游區、云山旅游度假區等核心區塊為重點，全力打造“山水__，休閑養生好地方”的旅游品牌形象。全面推進旅游項目精品建設，力爭成為全省高品質旅游景區（項目）最多的縣市之一。

空間布局合理：綜合開發__的山水、物產、文化資源，依托全縣交通網絡格局，形成一核（安文—云山旅游綜合服務接待中心）、兩翼（環大盤山旅游區、東北臺地旅游區）、三線（皇家茶場、南孔闕里、山祖水源）、多節點（以管頭、橫路、大皿、櫸溪、梓譽、馬塘等為重點的旅游村落）的空間發展格局。

產品體系完善：注重旅游產品創新，契合市場需求，緊抓市場脈搏，大力發展鄉村休閑、生態避暑度假、民俗文化體驗，以及運動康體健身等四大主題旅游產品，同時積極引入自駕車營地、自行車旅游、徒步旅游，以及探索溫泉養生、高山滑雪、攀巖、空中滑翔等新型旅游產品，形成類型豐富、內容創新、特色鮮明的旅游產品體系。

生態環境優美：繼續堅定不移地推進“國家生態縣”建設，嚴格控制生產、生活污染, 切實加強環境保護，使全縣的空氣質量、環境質量、森林覆蓋率等指標均名列全省前茅。

配套服務優良：打造覆蓋全縣的旅游公共服務體系，實現縣域1小時旅游交通圈，通景公路全域覆蓋；完善旅游交通服務，促進大眾交通和旅游交通的無縫對接；創建智慧旅游系統，推進旅游服務和管理的信息化建設；提升旅游管理及從業人員的業務水平。

1．明確總規地位。盡快啟動《__縣旅游業發展總體規劃》（以下簡稱“旅游總規”）的修編工作，進一步梳理縣域旅游資源分布情況，明確旅游產業定位及發展目標，完善旅游項目庫，進一步強化旅游總規的統領作用。

2．完善規劃體系。以全縣旅游總規為指導，在科學策劃的基礎上，完成《專項改革試點縣規劃》、《全縣休閑觀光農業基地規劃》、《歷史文化名村保護規劃》等專項規劃的編制工作。

3．強化規劃銜接。加強旅游主管部門對全縣涉旅項目的前置審核，未經旅游主管部門前置審核備案的涉旅項目不予立項。強化旅游與土地利用總體規劃、城鄉規劃、環境保護規劃以及工業、農業、林業、文化、商業等各類相關產業規劃的銜接，力求各類規劃兼顧旅游業發展的需要。科學整合空間布局，提高資源利用水平，避免重復建設，實現統籌效益最大化。

1．整合提升東北臺地旅游項目。以管頭村為核心，通過鄉村綠道，串聯橫路、馬塘、向頭、佳村、陳界、廷潭崗、東里、大山頭等村落，玉山古茶場、水下孔、十八渦、舞龍峽等景區景點，萬蒼金土地休閑觀光農業園等景觀農業，形成我縣東北部旅游核心。整合各村落農家樂旅游產品，形成“烏石人家”統一對外營銷品牌，逐步樹立鮮明的市場形象。

2．推動環大盤山旅游項目建設。以大盤山為核心，積極推進花溪、百杖潭、靈江源森林公園等景區，以及櫸溪、大皿等鄉村旅游項目建設，大力開發漂流、溯溪等特色水上游樂項目，形成我縣南部旅游核心。

3．提高城區商貿旅游功能。利用花溪景區、云山旅游度假區與縣城之間的地緣優勢，發展影院、酒吧、茶藝休閑、康體養生等旅游產品，豐富城區的夜游項目，拉長旅游產業鏈；加快西山、新興街等區塊開發，增強娛樂、消費等旅游功能；加強城市綜合管理，整治違章停車、占道經營等現象，營造“文明縣城”的城市環境；通過潔化、綠化、美化、亮化等手段，提高文溪兩岸的景觀風貌。

4．加快云山旅游度假區建設。加快度假區基礎設施和廣天休閑山莊、__養生不夜城、大盤山博物館、中華養生園等項目建設，加大園塘、黃檀林場招商力度，加快溫泉堪探、開發進度，力爭三年之后出產品，五年之后樹品牌。

5．創新旅游項目。以資源稟賦為基礎，市場需求為導向，積極引入及創新旅游項目，重點探索發展云山旅游度假區的溫泉養生旅游項目、青梅尖高山避暑項目、皇城湖區塊旅游項目和鞍頂山等地高山滑雪、滑草、攀巖類

體育旅游項目，以及云山旅游度假區、高二、維新、雙溪等地的旅游養老項目。6．提升現有景區品質。三年內，創建大盤山國家級風景名勝區、大盤山國家地質公園、管頭村全國休閑農業示范點；在現有基礎上，力爭每年新創國家4A級旅游景區1個、3A級旅游景區2個。

7．發展精品鄉村旅游。以管頭、橫路/！/、大皿、櫸溪、梓譽、馬塘等村為重點，發展精品鄉村旅游。其中①管頭與橫路村主要通過農家樂產品的轉型升級，積極發展精品鄉村民宿、青年旅社、銀發公寓等多層次鄉村度假項目；②大皿村以明清古建筑以及豐富的民俗活動為核心，重點整治村落環境，完善旅游服務要素，打造“江南小鳳凰”；③櫸溪村以孔氏家廟為核心，開發以耕讀文化為主線的鄉村旅游項目；④梓譽村以宗族文化為核心，開發體驗型鄉村旅游項目；⑤馬塘村以玉山古茶場為依托，開發茶文化旅游項目。加大其它19個歷史文化村落保護力度，使歷史文化村落成為今后鄉村休閑養生旅游發展的重要節點。

1．旅游與農業的融合。充分利用我縣茶葉、中藥材、食用菌、水果、蠶桑、高山蔬菜等特色農業基地及高山梯田風光，通過景觀營造、設施配套、線路整合等手段，使其成為集產業觀光、科普認知、農耕體驗、攝影寫生、旅游休閑、采摘購物等功能于一體的綜合性農業生產基地。同時積極探索家庭式的主題農場項目建設，創新農業旅游發展與運作模式。

2．旅游與林業的融合。通過全縣的綠化、美化，加強不同季節花卉及色葉樹種的種植，實現森林景觀與人文景觀有機結合，提高縣域空間的景觀效果，改善城市及村鎮生態環境，促進城市、村鎮、居民與自然的和諧共存，推進全縣生態文明建設。

3．旅游與商貿的融合。結合舊城區改造、云山旅游度假區與新城區開發建設及尖山、雙峰等城鎮發展，加強旅游與城鎮第三產業的融合，逐步打造集旅游商貿于一體的特色街區，提升城鎮商貿旅游的比重與品質，大力發展城鎮商貿旅游，發揮“旅游小鎮”集散功能，集聚消費人氣。

4．旅游與文化體育產業的融合。充分利用我縣豐富的民俗文化資源，將玉山的趕茶場、高二的七夕節、深澤與雙峰的煉火、萬蒼的谷將山廟會、盤峰的祭孔大典等非物質文化遺產轉化成旅游項目，積極開發民俗文化節慶活動，推動“民俗文化旅游集聚區”建設。依托我縣與橫店影視城的地緣優勢，積極接受其產業輻射，利用我縣境內梓譽、大皿、櫸溪、橫路等原生態的村落環境及景觀風貌，積極發展影視創作、書畫創作等文創產業，推進文化旅游發展。憑借我縣空氣清新、水質純凈、環境優美，適合戶外運動的優勢，加強旅游與體育的融合，培育發展滑雪、滑草、山地自行車等戶外康體運動旅游項目，與我縣傳統的山水觀光旅游項目形成互補。

1．完善交通網絡體系。加快縣內交通網絡建設，加強與周邊縣市交通對接，積極推進形成“四縱三橫十六連”的區域骨干交通網絡。完善城鄉公共交通服務，開通__至主要客源地的旅游專線。三年內完成磐新線窈萬段、42省道一期、40省道三期等公路建設，爭取開工建設杭紹臺高速公路。完善各景區、鄉村旅游點的道路交通指示系統，健全旅游交通服務體系，加強公共交通和旅游交通的對接。建設縣旅游集散中心和尖山旅游集散中心。啟動東北臺地玉山、尖山、萬蒼等地的田園休閑綠道建設，依托沿途的特色鄉村、景區景點以及工農業生產旅游點設置服務驛站，為“騎友”和“驢友”提供配套服務。

2．提升住宿檔次及特色。以“鼓勵發展特色主題酒店，大力發展經濟型快捷酒店，合理發展高星級酒店，提升發展社會及鄉村旅店”為原則，實現旅游住宿接待設施多元化發展。重點提升以管頭為代表的鄉村民宿品質。支持城市商務酒店、度假酒店/度假村、主題特色酒店、經濟型連鎖酒店、青年旅社、汽車旅館、露營地、民宿（家庭旅館、農家樂）等旅游接待設施的建設，提高旅游住宿級配水平。創建1家四星級酒店、1家主題特色酒店、4家三星級酒店。

3．打造地方餐飲特色。培育一批“名店”和“老字號”餐飲品牌企業，挖掘具有濃郁地方特色的風味小吃和美食佳肴；推出特色菜肴系列，如綠色有機餐飲系列、中醫藥養生藥膳系列、有機茶養生宴系列；培育城鎮特色餐飲街區；積極舉辦美食節慶活動。

4．提高旅行社經營水平。規范全縣旅行社運營機制，鼓勵現有旅行社的兼并、重組，培育旅行社龍頭企業。三年內爭創四星級、三星級旅行社各1家。通過加強培訓、強化管理等方式提升全縣導游總體水平。

5．增加旅游購物比重。促進農特產品、工業品轉化為旅游商品，大力挖掘和開發旅游紀念品和工藝品；重點培育6家以上集基地、收購、加工、包裝、銷售為一體的旅游商品龍頭企業；以“浙八味”特產市場為依托，通過線路組合、設施完善、規范管理等舉措，建立以中醫藥保健品為主體，包含茶葉、菌菇、果蔬等物產的旅游購物基地；加快城區、云山商業街區和綜合性旅游購物商場建設。

6．豐富休閑娛樂業態。以云山旅游度假區為依托，新建高品位休閑養生街區，開發中藥熏蒸館、藥浴館、藥膳館、中醫針灸館、推拿館等中醫藥養生保健項目，使之成為__高檔養生休閑中心。整合創新民間傳統文化節目，建立一支專業的旅游演藝隊伍，打造一臺特色鮮明的旅游演藝產品。

7．構建智慧旅游體系。建立涵蓋縣旅游局、旅游企業、旅游行業協會及鄉村旅游點的網站體系，健全旅游咨詢、信息、在線預訂、行業管理等功能，構建__旅游服務信息數據庫；以花溪、百杖潭景區為試點，推行智慧旅游景區建設，加快推進電子語音導游講解系統建設；充分依托高速服務區、各主要景區、鄉村旅游經營點等設置二維碼信息咨詢體系。

1．拓寬營銷渠道。整合縣域旅游相關營銷資源，積極與周邊縣市區合作，提升聯合推介、市場營銷機制，實現渠道共享、客源互送。加強與杭、甬、溫、臺及滬、蘇等主要客源地旅行社、旅游中介機構的溝通協作，鼓勵本地旅行社積極開拓地接業務，并建立長效合作機制。積極與知名旅游電子商務運營商建立合作關系，構建旅游電子商務營銷網絡。

2．組建縣旅游形象推廣中心。由涉旅企業、政府共同出資，組建縣旅游形象推廣中心，負責全縣的旅游景區、賓館飯店、重點旅游村落、農業觀光基地、休閑山莊等的統一營銷、包裝、推廣，實現全縣旅游營銷一盤棋運作。提高__旅游品牌意識，加強旅游品牌商標注冊。

3．創新營銷方式。制作__旅游形象片，構建__旅游主題形象體系，在杭州、上海、蘇南等主要客源市場的主流媒體進行播放。鼓勵各旅游景區拍攝微電影，在本景區網站、全國知名旅游網站及門戶網站上播放。積極鼓勵旅游企業開展微博、微信營銷。

4．提升服務水平。提高現有景區、旅行社、賓館、飯店、旅游購物市場等的服務標準，提升我縣旅游服務總體水平。增加與旅游類院校合作，加強各層次、各類型旅游人才的培訓與引進。建設旅游誠信體系，深入開展旅游消費場所推薦活動，建立旅游行業協會組織和監管機制。

1．構建大旅游管理體制。成立由縣政府主

要領導任主任，分管領導任常務副主任，縣相關部門為成員單位的__縣旅游發展委員會（簡稱“旅委會”），負責統籌、協調等工作，全面形成政府主導、部門配合的工作機制，旅委會下設辦公室（設在縣旅游局）。同時成立__縣旅游協會，強化行業監督與自律。2．啟動旅游綜合改革試點。整合利用行政資源，努力使我縣進入浙江省旅游綜合改革試點“1+6+X”行列，申報成為全省旅游專項改革試點縣之一。

3．成立縣旅游發展投資集團。整合全縣涉旅資產，組建縣旅游發展投資集團，為我縣旅游發展提供投融資和創業平臺，為我縣旅游集約化經營和科學管理創造條件。

篇（3）

通過認真組織學習"十六大"精神和"三個代表"重要思想，緊緊圍繞"全國奔小康，保山怎么辦，單位、個人怎么干"這一主題展開討論學習，全站上下進一步解放了思想，轉變了作風，共謀單位發展，更新觀念，重新認識農業環境保護監測工作的重要性。農業環保監測工作從意義上來說，必須站在發展可持續農業的高度，更新就農業談農田、就環保談污染，就農田污染談污染源等陳舊的觀念，從發展農業生態經濟的高度來談農業環保工作，以環保抓監測，從監測中攻農業生態技術，以生態技術來帶動生態經濟的發展，就是把觀念轉變到農業環保監測工作的最終目標上來。按照我省農業環保工作"三個服務"宗旨和目標，一是為領導提供科學決策服務，二是為大眾提供"放心食品"服務，三是為農產品提高市場競爭力和農民增收服務。提出我站工作"以監測為中心，靠法制抓環保，攻科研促生態發展"的方針。

加強管理，根據市農業局管理要求，逐步建立健全單位制度，年初制定了“農環站規章制度”，從工作、學習、財務等各方面制定了職工一年的行為規范，突出了以制度來管理單位的宗旨。結合今年人事制度改革，不斷完善單位各種規章制度，相應制定了《農環站人事制度改革崗位職責》、《農環站人事制度改革考核分配辦法》，于2004年5月初全面完成了單位人事制度改革，單位與個人經人事部門合同鑒證，簽定了聘用合同書，同時單位還制定了"保山市農環站2004年工作項目任務書"，確定了每個職工的具體崗位和職責，使每個職工都明確自己的工作任務和目標。

二、單位各項工作得到全面發展

根據市農業局工作考核目標，認真組織落實實施，年初單位制定?quot;保山市農環站2004年工作項目任務書"，明確了項目主持人、承擔人、協作人，全站職工既有分工又有協作，單位各項工作有序開展，一年來主要完成了以下幾項工作：

1、開展了監測室檢測和建設工作。我站監測室，在去年市農業局支持下，已經初步具備了蔬菜農藥殘毒快速檢測，農產品部分污染物的檢測及水質檢測能力。通過對全市部分商場、生產基地在重大節日（春節、五一、十一）期間對蔬菜、水果采樣檢測，蔬菜農藥殘毒檢測合格率92%，水果農藥殘毒檢測合格率96.5%。另外為了提高化驗人員技術水平，為今后化驗室工作打下基礎，我站決定分批選送技術人員到省上進行培訓，今年有二人經過培訓學習獲得了農業部農業環境質量監測檢驗測試中心（昆明）檢驗員上崗證，下一步將繼續派人參加培訓。近年來由于市局對我站化驗室、檢測平臺建設比較重視和支持，連續兩年都安排經費進行檢測平臺建設，所以我站化驗室已初具一定的檢測能力，加之近幾年工作也開展得比較好，今年被上級確定為"農業部農業環境質量監督檢驗測試中心（昆明）保山工作站"，納入全省監測體系管理，屬全省首批。同時安排了一定的經費進行化驗室建設，完成了有機、無機樣品前處理室等8個化驗室基礎設備建設，并購置了環境監測車輛，為單位監測工作提供便利。

2、加快我市無公害農產品（綠色食品）的發展。①通過廣泛宣傳，積極主動幫助農業企業搞好無公害農產品（綠色食品）申報認證。今年全市又有3家企業（施甸生物公司的茶葉、施甸木老元的魚腥草、保山永坤飼料公司的豬肉）獲得云南省無公害農產品認證。到目前全市通過認證的企業已達12家，基地面積14.3萬畝；通過對騰沖13家企業和隆陽區1家企業21萬畝的生產基地（涉及20個鄉鎮）的實地考查和環境監測評價，幫助14家企業撰寫了生產技術規程，加工規程、環境監測報告等共40余份報告。幫助14家企業申請無公害農產品認證（其中有2家認證綠色食品），14家企業生產基地的191個土樣全部由我站現場取樣，室內制樣，目前已經完成了環境評價，樣品檢測。另外在已取得云南省無公害農產品認證的12家企業中，又選擇4家企業（施甸萬興茶廠、放甸生物工程公司、施甸坤宏食品公司、保山開心食品公司）申報國家級無公害農產品的認證，幫助企業完成了所有上報材料，已報國家認證中心。②進一步搞好無公害農產品的生產技術研究，去年我站編寫了《保山市無公害農產品生產技術規程》，為我市無公害農產品生產提供了技術保證，在全省屬首家，得到各級的肯定，省環保站已經確定以我站所編《規程》為基礎，加以補充完善，報相關部門作省級地方標準出版。隨著技術的發展，對《規程》進行不斷的補充和完善，為加快我市無公害農產品發展提供可靠的技術保障。

3、其它業務工作：①與省農科院合作開展"云南省農田（地）環境評價、動態監測及綜合治理技術研究"項目，今年通過大、小春兩季實施，試驗階段的工作基本結束，兩季試驗完成較好，得到了省環保站和省農科院的好評，認為道街登高點是全省三個實施點完成得最好的一個點，通過試驗，初步掌握了我市農田（地）污染綜合治理相關技術，為今后我市開展農田（地）綜合治理打下基礎。②參與環保局完成了“保山市畜禽養殖污染現狀調查”工作，通過調查，查清了我市養殖業的分布情況和糞尿等畜禽廢物的利用率，排放狀況，為下一步制定合理、可行的管理措施，因地制宜，有的放失地開展畜禽養殖污染防治，為加強農村環境保護，推動生態示范區、生態縣、生態鄉和生態村建設打下良好基礎。③成立了"保山市野生植物保護領導小組"，"保山市農業轉基因生物安全管理領導小組"，兩個領導小組的辦公室都是設在我站，工作已經開始起步，完成了保山市野生玉米和野生稻調查，撰寫了《保山市疣粒野生稻分布點》已上報省上，爭取列入野生植物保護目錄，完成了《保山市農業轉基因生物安全管理執法自查報告》，基本摸清了我市轉基因生物基本情況。野生玉米通過對昌寧更嘎鄉西貴村白泥塘實地調查，并采樣移栽到示范園溫室里已經成活，相關植物學性狀有待進一步研究。④抓好基本農田保護區農業環境質量監控檢測，完成了74個點的年初計劃。⑤抓好農業生態建設技術研究，做好"神內"基金的運行管理。通過對保山現有生態模式進行研究，初步摸清我市生態建設的現有基本模式，為我市生態農業發展奠定基礎。搞好生態環境調查，通過調查完成了《保山市紫莖澤蘭的生態影響》調查報告。"神內"基金通過運行周轉，大部分資金在市直及隆陽區農業系統內作為農業生態建設周轉使用，資金運行穩妥安全。⑥搞好培訓工作，參與了市局組織的示范村培訓，培訓40余人次，另外，我站還在騰沖舉辦了"蔬菜農藥殘毒檢測"培訓，為期3天，為騰沖培訓了一批檢驗人員，得到了各級的好評。⑦1000口沼氣池建設項目已經開始啟動，我站已經派人到省上參加"沼氣建設新標準"培訓，協助搞好該項目建設。

三、存在問題

1、體系建設滯后。體系建設包括技術體系建設和檢測體系建設。全市目前只有市級和昌寧縣有獨立的農業環保站，其它四縣（區）還沒有獨立機構。技術體系建設滯后，跟不上形勢發展的需要。檢測體系建設經去年和今年投資建設已經具備了一定的監測能力，但離國家標準的二、三級站建設標準相差甚遠，還需投入大量資金加強建設。

2、農業環保執法宣傳不足，執法力度不夠。經過各種法律、法規培訓，現在持有農業行政執法證件的人員很多，但執法水平和執法力度都很低。近幾年來，隨著我市社會經濟的不斷發展，農田污染事件越來越多，我站接待群眾來信來訪也在逐年增加，許多事件都只能通過我們現場調查，出具調查報告，協商解決，根本無法按照法律、法規處理，執法力度不夠。原因是多方面的，首先是執法人員素質不高。其次是宣傳力度不夠，人們對環境污染特別是農田污染的危害認識不夠，法律意識淡薄，造成執法比較困難。只有加強執法領導，不斷提高執法人員素質，廣泛宣傳，才能不斷提高執法水平和執法力度。

3、資金投入不足。農業環保工作越來越引起各級政府的重視，但資金投入仍然不足，近兩年來隨著業務工作不斷擴大，特別是申報無公害農產品認證的企業越來越多，在農產品認證中，基地監測，產品檢測等都需科技人員親臨指導，還有申報材料審核等都需經費開支，單位監測車輛雖已解決，但無車輛指標，無預算經費。另外，雖然成立了"農業野生植物保護"和"農業轉基因生物安全管理"辦公室，而且工作已經開展，但沒有具體工作經費，特別是技術培訓費用。

四、2005年工作計劃和打算

1、加強監測室工作，開展好監測室檢測工作，多方籌資，不斷添置檢測儀器，完善監測室建設，以監測為中心開展各項工作。

2、宣傳農業環保法律、法規，防治面源污染，保護農業環境，接待群眾來信來訪，調查處理農業環境污染事故。

3、繼續抓好無公害農產品申報認證、生產技術研究、技術培訓等工作，計劃成立"保山市綠色食品發展中心"。

4、做好農業生態經濟發展研究，探索適合我市發展的各種生態農業模式，管理好"神內"基金運行。

5、繼續設立基本農田質量監控點，擴大監控范圍，建立點位檔案。

篇（4）

通過對重點產品、重點單位、重點區域的集中整治，建立健全從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售到售后服務的工業品全過程監管鏈條，建立健全從種植養殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監管鏈條，建立產品質量和食品安全的追溯體系和責任追究體系，建立覆蓋全社會的產品質量監管網絡，提高我縣產品質量和食品安全水平，保障廣大人民群眾的生命健康安全，促進我縣經濟又好又快發展。

二、工作重點

重點產品，是指蔬菜、畜禽產品、水產品等農產品，飲料、酒類、乳制品、肉制品、茶葉等食品，藥品、涉及人身健康和安全的產品，以及進出口商品。

重點單位，是指蔬菜生產基地，規模畜禽、水產品養殖場，屠宰場，飼料加工廠，食品生產加工企業和小企業小作坊，農副產品批發市場、集貿市場（商場）、生鮮產品超市、小食雜店、小型餐館，以及藥品生產經營企業等。

重點區域，是指農村和城鄉結合部，同類產品生產比較集中的區域，無證照生產經營問題突出的區域，以及制假售假屢打不絕、反復發生的區域。

三、主要工作和目標

（一）農產品質量安全整治。（農業部門牽頭）

1.深入開展對種植養殖農業投入品生產、使用過程的治理，嚴厲查處生產、銷售、使用國家明令禁止和假冒偽劣農藥、獸藥、魚藥和飼料添加劑等農業投入品的違法行為。

2.強化質量監測，大力加強對種植養殖業產品農藥殘留和“瘦肉精”、“氯霉素”、“孔雀石”、“硝基呋喃”等禁用、限用藥物殘留的監測。

3.加強對農產品批發市場和銷售企業的管理，依法查處重點地區和重點市場銷售不符合法定要求的農產品的行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣農業投入品的行為。

4.強化農產品標識標簽監督檢查，依法查處違規包裝、標識和冒用農產品質量標志的行為。

到今年年底，全縣中心城區農產品市場100％納入質量安全監測范圍；農產品生產基地、規模種植養殖場、農業標準化示范區（場）使用違禁農藥和飼料添加劑問題基本解決；蔬菜、畜禽、水產品農藥獸藥殘留超標率及檢出率進一步下降；杜絕違規生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農藥。

（二）生產加工食品質量安全整治。（質量技術監督部門牽頭）

1.“打黑、打非”，堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無食品生產許可證的非法生產加工企業，打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為。

2.嚴格市場準入，嚴格無證查處，加強對獲證企業生產不合格產品和不能確保必備生產條件等違法行為的查處。

3.加強對小企業、小作坊的監管，全面推行食品質量安全承諾書制度，實施基本質量安全衛生條件改造、限制銷售區域等監管措施。

4.開展區域整治，全面摸排、動態掌握食品生產加工小企業集中區域和重點隱患區域；集中整治、消除突出的區域性食品安全隱患。

5.嚴格區域監管責任制，全面使用食品（產品）安全電子監管系統，建立企業監管檔案；加大巡查、檢查等日常監管工作力度，強化生產企業使用添加物質備案和回收食品登記銷毀制度。

6.加大抽查力度，強化強制檢驗，嚴格抽查后處理。

7.針對我縣旅游人口較多這一特點，對旅游產品特別是旅游食品加大監管力度。

到今年年底，食品生產加工企業100％取得食品生產許可證；小企業小作坊100％簽訂食品質量安全承諾書；所有有營業執照或者有衛生許可證的企業100％建立電子監管檔案；徹底解決嬰幼兒配方乳粉等16類食品無證照生產加工問題。

（三）流通領域食品質量安全整治。（工商行政管理部門牽頭）

1.嚴格食品經營主體市場準入，建立健全食品經營主體經濟戶口管理制度。

2.大力引導、監督食品經營者建立和落實進貨檢查驗收、索證索票、標識標簽、購銷臺帳、質量承諾、協議準入、不合格食品退市等自律制度。

3.推進食品交易市場的開辦企業、產品經營柜臺出租企業、產品展銷會的舉辦企業的審查入場、銷售者的經營資格審查等制度。

4.落實區域監管責任，實行“村所掛鉤”，強化基層工商所日常監管，加大對農村食品市場、城鄉結合部食品市場的監管力度。

5.嚴厲查處食品批發市場、集貿市場、小食雜店、旅游商場無照經營、超范圍經營食品以及經銷過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，嚴厲查處水產品經營者經營中使用違禁或化學物質等違法違規行為；對售假問題嚴重的市場，抓住運輸、倉儲、保管、銷售等環節，切斷假貨流通渠道，摧毀假貨集散地。

6.推廣運用“誠信通”重要商品電子監管備案查詢系統，建立現代化產品安全電子監管網絡。

7.加強質量監測和快速檢測，加大農村食品質量監測和快速檢測力度。

到今年年底，全縣的市場、超市100％建立進貨索證索票制度；徹底解決縣城及鄉鎮政府所在地小食雜店、小攤點無照經營問題；鄉鎮、街道、社區食雜店100％建立食品進貨臺帳制度。

（四）餐飲消費安全整治。（衛生部門牽頭）

1.全面實施餐飲單位食品衛生監督量化分級管理制度，進一步規范衛生許可和監督工作，加強對農村、學校、建筑工地、農家樂旅游點餐飲及小型餐館的食品衛生監管。

2.嚴格推行餐飲業原料進貨索證和驗收制度，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。

到今年年底，徹底解決縣城的餐飲經營單位無證照經營的問題；食堂和縣城的餐飲經營單位100％建立原料進貨索證制度；杜絕使用病死或死因不明的畜、禽等及其制品行為；杜絕使用有毒有害物質加工食品的行為。

（五）藥品質量安全整治。（食品藥品監管部門牽頭）

1.進一步加強藥品生產質量監管，督促企業嚴格按照核準的生產工藝和處方組織生產，逐步擴大向高風險品種生產企業派駐監督員。

2.加強藥品監管和特殊藥品監控信息系統建設。

3.嚴格藥品經營企業準入管理，加強《藥品經營質量管理規范》（GSP）認證后監督檢查，禁止藥品零售企業以任何形式出租或轉讓柜臺，嚴厲打擊掛靠經營、走票以及用食品、保健食品、保健藥品冒充藥品和醫療器械等違法違規行為。

4.大力整治虛假違法藥品廣告，堅決查處以消費者、患者、公眾人物、專家名義作證明等違法廣告，建立違法廣告的公告、市場退出、信用監管以及責任追究等制度。

5.加強植入性等高風險醫療器械生產、流通和使用監管，強化醫療器械生產監督檢查和質量監督抽檢。推進醫療機構藥品規范管理，規范處方行為，加強藥品不良反應（事件）的監測。

到今年年底，建成特殊藥品監控信息網絡；基本解決掛靠經營、超方式和超范圍經營藥品問題；禁止在新聞媒體虛假藥品廣告。

（六）豬肉質量安全整治。（經貿部門牽頭）

1.加大生豬定點屠宰監管力度，實行屠宰加工企業分級管理，加強監督檢查和日常巡查；打擊私屠濫宰行為，堅決取締私宰黑窩點。

2.強化檢疫監管，加強產地檢疫和屠宰檢疫，推行肉品品質強制檢驗制度，對病死豬堅決做到不宰殺、不食用、不出售、不轉運，必須進行無害化處理。

3.推進動物疫病標識追溯體系和畜產品質量可追溯體系建設，未按規定佩戴標識的生豬不許調運，沒有檢疫（驗）證明的豬肉不準銷售。

4.加強對豬肉市場和生產加工企業監管，堅決取締不符合規定、違規經營的場點，嚴肅查處生產、加工、銷售和集團消費單位購買病死豬肉、注水豬肉等違法行為，嚴防病死、注水、未經檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格豬肉進入加工和流通環節。

到今年底，縣城進點屠宰率達到100％，鄉鎮進點屠宰率達到95％；縣城的市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100％來自定點屠宰企業。

（七）涉及人身健康和安全的產品質量安全整治。（質量技術監督部門牽頭）

1.對家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、扣件、人造板、電線電纜、燃氣器具等10類涉及人身健康和安全產品進行整治。重點對牽涉到我縣的兒童玩具、人造板、電線電纜這3類產品進行整治。

2.嚴厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產及以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的違法行為，查處未取得生產許可證或未經3C認證進行生產銷售和在經營活動中使用無證產品的違法行為，查處獲證企業生產不合格產品的違法行為。

3.加強對企業生產條件是否符合發證要求、生產所使用的原輔材料是否符合相關規定以及是否存在制假售假違法行為的監督檢查，嚴格監督檢查后處理。

4.加大對重點產品的質量監督抽查力度，擴大覆蓋面，增加抽查頻次。

到今年底，10類產品生產企業100％建立質量檔案；所有獲得工業產品生產許可證的企業100％建立質量檔案；無證生產行為基本解決；監督抽查合格率明顯提高。

四、工作措施和要求

（一）加強組織領導

本次專項整治，由縣政府產品質量和食品安全領導小組（以下簡稱領導小組）統一領導，領導小組辦公室具體負責組織實施。各鄉鎮人民政府、縣政府有關部門主要負責人要親自過問，分管領導要靠前指揮，相關工作要明確到人；要認真分析研究我縣產品質量和食品安全狀況，確定整治重點，明確工作目標，制定整治方案；各有關部門也要制訂本部門、本行業的工作方案。要將專項整治的任務和責任逐級落實到各鄉鎮、機關、企業和店鋪。加大投入，為專項整治提供必要的人力、資金和技術裝備保障。

（二）形成整治合力

各監管部門要在縣政府的統一領導下，逐項制定具體的實施方案和工作計劃，加強協同配合，形成上下聯動、部門聯動、地區聯動的綜合整治局面和合力。要依法全面履行監管職責，堵塞監管漏洞，按照“誰發證、誰監管、誰負責”的原則，不僅有證照的生產經營者要管，無證照的更要管；要開展聯合整治，集中時間、集中力量，對本區域內涉及多個部門的、假冒偽劣嚴重的重點地區，聯合開展地毯式的打擊查處；對重點區域、重點鄉鎮要組織重點專項整治；對發現屬于其他監管部門職責的違法行為的，應當立即書面通知并移交有權處理的監管部門處理；對跨地區的制假售假案件，要及時報上級部門組織協查；對涉嫌犯罪的案件，要及時移交司法部門處理，決不允許以罰代刑、罰過放行。

各部門要積極探索，建立健全長效監管機制。要強化質量信用等級分類監管，建立質量追溯、召回和違法行為不良記錄等制度，逐步形成失信懲戒機制;要加強食品等產品質量安全信息管理和綜合利用，構建部門間信息溝通平臺，實現信息資源共享。

（三）引導企業規范

各監管部門要督促生產經營者自覺履行質量安全的第一責任，自覺按照法定條件和要求從事生產經營活動，使用符合規定的原料、輔料、添加劑、農業投入品，建立并執行進貨檢查驗收制度，嚴格履行不安全產品召回義務和責任。要進一步加大服務力度，積極扶持幫助具備基本條件的無證照生產經營者，盡快完善條件，取得證照；鼓勵引導企業采用國際標準或國外先進標準，制訂具有競爭力、高于國家現行標準的企業標準；重視和加強自主品牌建設，建立信用自律和風險防范制度，誠信守法經營。

（四）嚴格責任追究

要按照《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》要求，嚴格責任追究。對產品安全事故頻發、區域性制假問題長期不能解決，或因此發生惡性質量安全事件的地區，要依法追究主要負責人責任；對工作中失職瀆職、地方保護的部門領導和有關責任人，對權錢交易、包庇縱容制假售假活動的工作人員，堅決嚴肅查處，依紀給予行政處分，直至追究刑事責任；對唯利是圖、屢教不改、制售假冒偽劣產品的生產經營者，堅決從重從快打擊查處。

（五）加大宣傳力度

要充分發揮報刊、廣播、電視和網絡等新聞媒體的作用，一方面大力宣傳政府和廣大企業為提高食品安全保障水平做出的努力和取得的成效，加大正面報道，形成積極的輿論聲勢，樹立黟縣良好形象。另一方面公開曝光制售假冒偽劣產品的違法行為，正確引導消費。要加大對法律法規和有關知識的普及力度，繼續開展食品安全進農村、進社區、進學校、進機關宣傳以及“質量月”等主題宣傳活動，公布投訴舉報電話，動員全社會力量參與。專項整治期間，領導小組辦公室要定期通報工作進展情況。

篇（5）

滁州市農委

20__年7月11日

今年以來，我市認真貫徹中央、省農村農業工作會議精神，全面落實中央、省惠農富民政策，積極推進社會主義新農村建設，充分調動了廣大農民生產積極性。上半年，全市農業和農村經濟穩步發展，農民收入持續增長，為實現全年農業和農村經濟目標任務打下了堅實基礎。

一、上半年農業和農村經濟形勢

1、夏糧創歷史新高，油菜籽出現結構性下降。今年我市夏糧大幅攀升，實現三項歷史性跨越，創三項歷史新高。面積為歷史之最，突破3，！60萬畝，達361.33萬畝，比上年增16.2，其中小麥面積350.76萬畝，比上年增21.9。；平均單產為歷史之最，首次突破300公斤，達321.6公斤，比上年增10.5，其中小麥平均單產322.15公斤，比上年增10.7；總產首次突破10億公斤，達23.2億斤，比上年增29.1，其中小麥22.6億斤，比上年增34.9。油菜籽受政策和市場雙重影響出現結構性調減，全市種植面積134萬畝，同比下降26.1；總產3.8億斤，同比下降26。

取得這樣好成績，除天幫忙外，政策支持和主觀努力也至關重要：一是小麥良種補貼項目，實現了良種統供，提高了小麥純度，全市80萬畝小麥良補區，普遍長勢整齊；二是實施了小麥高產攻關，全市25萬畝小麥高產攻關核心區，平均畝產都在400公斤以上；三是廣大農民種麥積極性提高，精心耕種和管理；四是各級農技部門加強指導，推廣關鍵技術，組織開展高產示范攻關，促進了整體生產水平的提高。

2、春播夏種一度受干旱影響，但總體上進展順利。由于午收順利，加上庫、塘、壩底水比較充足，前期夏栽夏種進展順利。6月9日后，我市出現持續高溫，部分地方旱象抬頭，全市在地作物受旱面積一度達240萬畝。但6月21日起，我市各地普降喜雨，解除了旱情。截至6月30日，全市已安種春夏播作物820萬畝，其中水稻482萬畝、旱作物338萬畝（包括“五早”作物156萬畝）。7月初，我市連降大到暴雨，部分地方出現洪澇災害，給農業生產帶來了一定的影響。目前，受災地區正在抓緊搶險抗災，開展生產自救。

3、畜牧業產量略增，但市場行情和禽流感防控影響使生豬和家禽存欄下降。預計上半年全市生豬出欄158萬頭，比去年同期增4.4；牛出欄7萬頭，增1.9；羊出欄58萬只，增20.3；家禽出欄2403萬只，增24.3；肉類總產17萬噸，增長4；奶類總產4625萬噸，增21.6；禽蛋總產4.18萬噸，與去年同期持平。受去年冬季以來禽流感防控和生豬市場行情價格下跌的影響，上半年豬禽價格低迷，養殖效益下降，農民養殖積極性受到一定影響。上半年全市家禽存欄3058萬只，下降2.9；生豬存欄204萬頭，下降1；其中母豬存欄12.3萬頭，下降25.8。

4、漁業生產穩步發展，結構進一步優化。上半年全市水產養殖總面積118萬畝，比上年同期增長3.7；水產養殖結構繼續優化，全市名特優水產品養殖面積67.4萬畝，比上年同期增長4，占水產養殖面積57；全市水產品總產量11.8萬噸，比上年同期增長2。

5、午季增收使農民人均收入繼續保持較快增長勢頭。上半年全市農民人均收入1474元，比去年同期增加132元，增長9.8。夏季糧油和勞務收入是農民增收的主要來源。今年夏糧產量增加，價格上升，平均收購價格0.69元/斤，比去年高0.07元/斤，共增收4.85億元。油菜總產下降，但收購價格比去年提高0.1元/斤左右，減收0.8億元。午季糧油合計，農民凈增收4億元左右，人均增收120元左右，占增收額的90以上。上半年全市農民勞務輸出人數65萬人左右，人均勞務收入586元，比去年同期增加53元。減收的主要因素是畜牧業效益下降和農業成本增加。上半年生豬市場平均銷售價格約2.9元/斤，比去年低1元左右。初步測算農民每養一頭豬虧本50-80元。此外，今年以來柴油價格持續上漲，目前柴油價格6200元/噸，比上年同期增長近40。

二、上半年所做的主要工作

上半年，市農委緊緊圍繞新農村建設這根主線，認真貫徹落實黨的農村政策，堅持以市場為導向，以工業的理念發展農業，積極推進農業結構調整，大力發展農業產業化經營，努力促進農業增效和農民增收。主要做了以下工作：

1、積極參與社會主義新農村建設實踐。市委、市政府對社會主義新農村建設高度重視，全省農村工作會議后，市委常委會專門聽取了市農委關于會議精神和我市貫徹意見的匯報，春節后一上班就舉辦了市委理論中心組新農村建設學習班，并組織70多人的黨政代表團到江西贛州考察新農村建設。市委、市政府制定下發了推進我市新農村建設的意見、“百村十鎮”示范工程實施方案、新農村建設綱要等多個文件，先后召開了全市農村工作會議、全市社會主義新農村建設“百村十鎮”示范工程動員大會、全市新農村建設規劃工作會議，其中動員大會參加人員達7000人以上。并從市直部門抽調76名指導員到20個試點示范村駐點指導。作為市新農村建設工作領導小組辦公室，市農委積極參與新農村建設，起草了有關文件，籌備召開了各個會議，舉辦了多起新農村建設指導員培訓班，認真抓好示范村建設工作，及時調查情況，總結經驗，研究政策，發揮了應有的作用，并在全椒縣武崗鎮直接參與建設試點。

2、以基地建設為抓手，深入推進農業結構調整。加強產業規劃和示范基地建設。為了推進農產品區域化布局、標準化生產、規模化經營，今年年初市農委組織制訂了全市四大優勢主導產業的14個優勢農產品區域布局規劃，并按照“一個產業、一個龍頭、一個農民專業合作組織、一片生產基地、一套工作班子”的模式，著手開展了22個生產示范基地建設，其中種植業類基地9個、畜牧業類基地6個、漁業類基地3個、蔬菜基地2個、能源示范基地2個。全市還落實了15個市級、5個縣級“三新”（新品種、新技術、新材料）農業示范基地，舉辦 了400場“三新”農業培訓班，在“五早”生產中“三新”農業面積達100萬畝。

3、以龍頭企業和農民專業合作經濟組織建設為重點，加快農業產業化進程。上半年市農委全面開展了新一輪省、市級龍頭企業申報考評工作。上半年市農委推薦了興元米業等16家企業增補申報省級農業產業化龍頭企業，經省實地考核，有望批準9家；申報市級龍頭企業的78家；明光市永言水產養殖公司已著手申報國家級龍頭企業。積極組織龍頭企業申報項目、安徽省名牌農產品和貸款，上半年市農委篩選推薦了申滁肉聯廠等5家企業申報皖優農產品進超市工程項目，推薦了凱源糧貿公司等企業9個項目申報省農業產業化專項扶持資金，推薦了金恒油脂公司等5家企業申報省農行、農發行貸款項目，推薦了17家企業的17個產品申報省名牌農產品。各地加快發展農民專業合作經濟組織，全市確定了52個市級示范性農民專業合作組織，制定了考核標準和管理辦法，推薦了39個省級示范性合作經濟組織。各地和農業部門結合優勢產業和特色產品積極引導農民成立農民專業合作組織，據不完全統計，上半年全市新成立的農民專業合作組織超過30個，其中市農委直接指導成立的就有市優質稻米協會、施集茶葉合作社、滁菊合作社等10多個合作經濟組織。

4、認真做好農產品質量安全監管工作。適應今年11月1日《農產品質量安全法》正式施行的新形勢，市農委大力加強農產品質量安全管理。一是積極組織申報無公害農產品和綠色食品。上半年全市共申報無公害農產品14個、綠色食品26個、有機食品6個。二是加強無公害農產品、綠色食品生產基地監控。上半年全椒縣、南譙區被列為全國綠色食品標準化生產基地，全市新建綠色食品生產基地8個，新申報無公害農產品產地5個，已認定的無公害農產品產地1個，無公害農產品和綠色食品生產監控面積擴大20多萬畝。目前全市綠色食品產地監控面積超過100萬畝、監控地農產品年產量達25萬噸。三是加強農業投入品管理。全市農業部門加強農業綜合執法，整頓和規范農資市場，上半年共檢查農資市場411個、農資經銷點3555個，受理農資案件37件，查獲偽劣及違法種子3689公斤、肥料4000公斤、農藥9公斤（件），取締無證經營獸藥門點11家，查處違法經營獸用生物制品23家，查獲過期、偽劣獸藥品種46個。四是加強農產品質量檢測。繼續做好生豬定點屠宰管理，上半年滁城定點宰殺生豬2.7萬頭，檢出病豬32頭；繼續開展蔬菜農藥殘留檢測，市農委上半年開展了兩次蔬菜基地農藥殘留抽檢，在滁城交通菜場新設了蔬菜農藥殘留速測點，上半年滁城45個檢測點檢測蔬菜樣本7139組，查出超標蔬菜643組，保障了滁城居民食品安全。

5、積極開展農業招商引資。市農委提出把今年作為全市農業系統的“招商引資年”，全市農業系統堅持“一崗雙責”不動搖，努力發揮資源優勢，利用龍頭企業等平臺，開展農業招商引資。市農委組織了5家省市級龍頭企業參加了20__年南京市重大項目洽談會。上半年市農業系統與上海市寶山區農委達成協議，將寶山區農委所屬的3個奶牛場1100頭高產荷斯坦奶牛遷移到全椒縣武崗鎮，總投資約4000萬元，首批600頭奶牛已經進駐武崗鎮養殖場；引進山東佛山商人林克華投資1500萬元與鳳陽盛源農業發展公司合資興建300噸等級粉生產線，引進浙江資金1500萬元在定遠縣倉鎮興辦龍騰綜合養殖場，引進上凍棗莊水產養殖公司投資1000萬元在定遠縣發展水庫網箱養殖等。此外，南譙區正禾養殖場肉牛育肥項目、志誠公司引進上海食品集團現代化屠宰線、爭取南京資金在滁州建立生態農業園、南京市菜籃子辦公室在我市建設南京—滁州葉類菜生產基地、南京市冠生園食品廠與我市農業產業化龍頭企業楊氏蜂業合作加工蜂產品等項目正在洽談中。上半年市農委落實招商引資項目5個，到位資金2305萬元。同時，積極編報農業項目，爭取國家和省支持。

6、認真做好農業科技工作。一是積極開展科技宣傳與培訓活動。全市農業系統廣泛開展農業科技宣傳、科技趕集和培訓活動，市農委先后組織了瑯琊山廟會、全椒界首廟會、來安縣水口鎮等科技趕集活動，先后舉辦漁業技術培訓班80期，在全市農業系統廣泛開展了“畜牧科技進萬家”活動，組織160名畜牧技術人員與規模養殖場（戶）結對幫扶。據不完全統計，上半年全市農業系統共培訓農民10多萬人、20余萬人次，發放各類農業技術宣傳資料30萬多份。二是加強農業新品種、新技術試驗示范。上半年全市農業系統重點推廣了豐兩優一號、輻香優98、三元雜交豬、有機魚、斑點叉尾魚回等主導品種和無公害農產品生產、測土配方施肥、半精量播種、水稻沼液浸種、農作物秸稈發酵、蟹鱖混養等關鍵技術。市農委利用800萬元小麥良種補貼，對80萬畝小麥種植區實行良種統供，同時組織開展小麥高產攻關競賽活動，取得了明顯效果。全市共建成小麥高產攻關示范方280個，面積25萬畝，其中萬畝示范片7個，省專家組測產平均畝產443公斤，比面上平均單產高43。各地繼續開展水稻科技提升行動。市農委今年牽頭并承擔省江淮片水稻主推品種區域展示園建設任務，上半年在全椒縣建成了37個水稻品種的展示園；全市上半年建立測土配方施肥試驗點36個，推廣水稻沼液浸種技術2萬畝，斑點叉尾魚回網箱養殖數量從去年的500箱擴大到上半年的20__多箱，推廣蟹鱖混養28萬畝，比上年同期增長12。三是加強農業科技服務體系建設。全市農業系統普遍開通了農技服務“110”。各地努力創新農技服務方式，全市農業系統上半年創辦了26個市、縣、鄉聯動的“農業科技大院”，其中種植業類10個、畜牧業類9個、漁業類7個。根據市委3號文件精神，市農委建立了13個農技區域中心站建設試點，探索公益性職能與經營分離的有效途徑。

7、加強農作物病蟲害預測預報和重大動物疫病防控。我市今年小麥赤霉病、紋枯病、油菜菌核病等午季作物病蟲害中等至中等偏重發生，市農委在全市安排了50多個農作物“三情”測報點，先后在天長、明光、全椒、南譙等地召開現場會，及時檢測動態，組織防治工作。上半年全市午季作物病蟲害發生面積735萬畝次，防治面積861萬畝次。各地繼續加強重大動物疫病防控。上半年市防治重大動物疫病指揮部及其辦公室堅持疫情快報、零報、周報和24小時值班制度，先后召開3次會議，下發15份文件，組織兩次督查。全市共落實防疫經費117萬元，領購口蹄疫濃縮疫苗393萬毫升、禽流感滅活疫苗470萬毫升、禽流感-新城疫二聯疫苗228萬羽份，訂購動物耳標38.6萬套。上半年全市共免疫家畜口蹄疫1393萬頭（只）、家禽禽流感1887萬只，免疫密度分別達到98和99。

8、認真做好為農民服務工作。一是做好政策服務。全市農業系統認真落實中央、省惠農富民政策，協助有關部門做好糧食補貼、良種補貼發放工作，及時組織發放了80萬份農民負擔監督卡，加強農民負擔監督管理和對農村“一事一議”籌資籌勞的監管與指導，妥善化解農村土地承包糾紛，對村級債權債務進行了進一步清查核實。二是做好流通服務。市農委與南京市有關部門多次協商，爭取了南京長江大橋綠色通道通行證44張和西瓜運輸臨時通行證30張，并在南京市白云亭蔬菜市場設立了滁州蔬菜直銷區。三是做好信息服務。繼續抓好滁州農網建設，為農民及時提銷信息。

9、加強自身建設。市農委深入開展社會主義榮辱觀教育和機關效能建設活動，加強機關內部管理，深入開展了創建學習型機關、法制型機關、服務型機關和效能型機關活動，使全委同志思想政治水平進一步提高，工作作風和工作效能明顯改善。上半年，市農委系統表彰了6個優秀黨支部、7個優秀黨務工作者和25名優秀黨員。同時，加強了對委屬單位的管理，完成了皖東餐廳改制工作，市種子公司下屬環宇商場改制工作也接近尾聲。

此外，全市農業系統還認真抓好江淮分水嶺綜合治理開發、農村勞動力轉移培訓“陽光工程”等工作。

三、當前農業生產中存在的主要問題

一是畜牧生產面臨嚴重困難。受重大動物疫病防控影響，去年以來，生豬、家禽市場行情持續低迷，家禽市場價格二季度末才恢復到去年同期水平，而生豬價格仍然處于低谷。與此同時，由于糧食價格提高導致生豬、家禽生產成本上升，養殖效益下降甚至虧損，農民養殖積極性明顯下降。上半年全市家禽、生豬存欄量不同程度下降，特別是母豬存欄量大幅度下降，將對下半年畜牧業，龍其是生豬生產嚴重影響。

二是部分農資價格上漲增加了農業生產成本。據調查，今年肥料價格仍然居高不下，柴油價格大幅度上升，種子價格不同程度上升，一些品種價格升幅達20-25。

三是農業自然災害和疫情威脅仍然存在。目前，我市部分地區已發生洪澇災害，并造成了一定的損失。從預測情況看，今年農作物病蟲害將中度至中度以上發生。同時，禽流感的威脅還沒有消除。

四、下半年工作意見

下半年農業工作的基本思路是，圍繞新農村建設，以促進農民增收為中心，按照年初總體工作安排，在抓落實上狠下功夫，加強工作檢查和督查，扎實做好各項工作，加大農業項目爭取和招商引資工作力度，爭取實現全年農業豐收，努力完成全年目標任務。下半年市農委將重點抓好以下工作：

1、繼續抓好新農村建設工作。重點抓20個市級示范村建設，下半年將召開一次新農村建設流動現場會，及時掌握信息，總結經驗。

2、抓好22個優勢農產品生產示范基地和20個“三新”農業示范基地建設。市農委將按照年初工作計劃，組織工作檢查，對基地建設情況進行總結評比。

3、加強農業項目爭取工作。加強與農業部、省農委的聯系與交流，對上半年申報的國家、省農業項目實行責任到人，積極爭取，確保項目落實、資金到位。加強對項目建設和資金使用的管理監督，確保項目資金發揮效益。

4、認真組織好下半年的農產品展示展銷活動。組織市內企業參加8月份農業部在上海舉辦的全國綠色食品博覽會、10月份的第四屆北京農交會和20__年元月份的第七屆安徽省名優農產品上海展示展銷會，籌備好第四屆螃蟹節并爭取在北京舉辦滁州螃蟹和滁菊推介會。

5、認真做好《農產品質量安全法》宣傳和實施工作。今年11月1日起，《農產品質量安全法》將正式施行。市農委將組織全市農業系統廣泛開展《農產品質量安全法》宣傳活動，通過廣播、電視、報紙等多種形式宣傳農產品質量安全知識，提高公眾的農產品質量安全意識，引導農產品生產者、銷售者加強質量安全管理；舉辦農產品質量安全管理培訓班，提高基層工作水平；加強農業投入品管理和農產品產地與市場檢測，保障農產品消費安全。繼續組織申報綠色食品，爭取今年新增綠色食品品牌20個。

6、加大農業招商引資工作力度。繼續利用龍頭企業、展示展銷活動等平臺，宣傳滁州農業，尋找招商線索，努力引進資金。做好在談項目的爭取工作，對已確定的項目加強協調服務，爭取到位資金突破一個億。

7、抓好農業病蟲害測報防治和重大動物疫病防控工作。加強農情監測，及時預測預報農業病蟲害并組織好防治工作，確保秋季農業豐收。加強對重大動物疫病的防控，堅持行之有效的防控制度，密切關注疫情動態，全面落實動物強制免疫和標識制度，加強市場檢疫和運輸檢疫工作，努力把疫情消滅在萌芽狀態，保障畜牧業健康發展。

8、繼續做好江淮分水嶺綜合治理開發工作。下半年是治理開發項目主要實施時期，市農委將認真組織，加強管理，努力完成挖塘、打井、植樹、修路和農業結構調整工作任務。

9、認真組織實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，爭取完成3萬人的培訓任務。

篇（6）

項目建議書范本1一、項目名稱：合資生產(經營)____產品項目 項目主辦單位：(企業名稱)______ 單位負責人：(廠長或經理)

二、興辦合資經營企業的理由：

從國內外技術上、產品質量上的差距，從利用外資、產品出口、培養人才、增加收益等方面，說明興辦中外合資經營企業的必要性和重要性。

三、中方合營者的情況：

介紹中方合營者的基本情況和興辦中外合資經營企業的有利條件，包括企業性質(國營或集體)、人員情況、技術力量、領導班子、固定資產、設備、場地、原有產品產量、產值、利潤、產品出口等情況。

四、外國合營者的情況：

外國合營者公司名稱、國別、資本、業務范圍、規模、產品聲譽、銷售情況等。

五、合資經營主要內容：

(一)生產(經營)范圍和規模。

(二)合營年。

(三)合資經營企業的地址、占地面積、建筑面積(新建、擴建、改造)。

(四)合資經營企業的職工總數和構成(工人、技術人員、管理人員)。

(五)投資總額、注冊資本和各方出資比例。

(六)投資方式和資金來源：中方以土地使用權、建筑物、房屋、機器設備等作價的估算，現金投資(外匯、人民幣)和來源(自籌、貸款、租賃);外國合營者以現金、機器設備、工業產權(專利權和商標權)或專有技術等作為出資，對其作價、估價方法和估算金額。

(七)產品技術性能及銷售方向

合資經營企業的產品擬達到的技術水平，在國內外具有競爭能力，產品內外銷比例的估計。

(八)生產(經營)條件

合資經營企業所需主要原材料、燃料、動力、交通運輸及協作配套方面的近期和今后要求及已具備的條件。

(九)初步的技術、經濟效益分析。

產品的性能和價格(內外銷)、成本、收益估算。

生產手段、生產效率提高程度。

能源和原材料的節約效果。

中外雙方經濟收益匡算：合營期間各方利潤、項目投資利潤率、投資回收年限的估算等。

社會經濟效益分析：合營期間的稅收、勞動就業人數、技術水平的提高等。

六、項目實施計劃：

何時進行技術交流、出國考察、編寫可行性研究報告、組織洽談、簽約、施工、試車和投產等。

如屬一次規劃、分期實施項目，應列出分期工程的時間安排。

附件：

(一)邀請外國合營者來華技術交流計劃。

(二)出國考察計劃。

(三)可行性研究工作計劃，包括負責可行性研究的人員安排;如須聘請外國專家指導或委托咨詢的，要附計劃。

注：報批項目建議書時，附件要齊全。

項目建議書范本2一、項目總論

(一) 項目背景

改革開放以來，市政府和行業協會在推動飲食行業健康發展上做出全方位的貢獻，____飲食業的發展速度位居城市經濟建設榜首，成為代表____城市品牌的靚麗名片。

但是，在飲食業發展中仍然存在著不和諧因素，主要表現在采購環節難以控制，質量不穩定，價格波動大，供應不及時，人為造假、提價，使酒店飲食企業進貨成本高，嚴重影響經營，導致部分酒店飲食企業經營不善，而且食品安全事故屢屢發生，傷害了廣大消費者利益，造成這種現象的根源是食材供應鏈的問題。

對此，市政府和行業協會予以高度重視，為進一步促進飲食行業的和諧發展，保障食品安全，穩定物價，理順供需關系，深化飲食行業改革，提升城市品牌形象，特別推出了飲食食材整合項目。

(二) 項目介紹

1、項目名稱：__“____X”市場

2、項目地址：

3、項目內容：整合食材供應鏈，組建飲食食材交易中心

4、組建模式：股份制，由__X與__X公司共同組建股份制管理公司。

5、項目目的：打造現代食材供應鏈交易平臺，采用聯盟會員制管理(供應商、飲食企業、種植、養殖企業、食品加工企業共同加入的會員聯盟體)，實現市場交易與網絡交易的雙向營銷，達到降低采購成本，促進食品安全，穩定物價，促進農副產品快速轉換商品的目的。

二、項目分析

(一)項目建設必要性

1、豐富的原料資源

根據__X副產品原料市場調查“十一五”期間____量年均714萬噸、其中蔬菜年均258萬噸、水產品年均217萬噸、水果年均132萬噸、畜肉年均65萬噸、禽蛋年均26萬噸、鮮奶年均14萬噸，且保持增長勢頭。

20__年公布的《____政府關于新一輪“菜籃子”工程建設的實施意見》中明確提出：啟動新一輪“菜籃子”工程建設，全市果蔬、肉蛋年產量將分別達到280萬噸、240萬噸、136萬噸，水產品年產量穩定在260萬噸以上。

目前，____區有616家農業龍頭企業，70家省級以上龍頭企業，117家市級龍頭企業，1172家農民專業合作社，61家省級現代農業示范基地，55處農產品出口基地，1500多家各類食品加工企業，認證無公害農產品總數達到378個，綠色食品總數達到250個，有機農產品總數達到45個，農副產品資源十分豐富。

2、巨大的消費潛力和發展空間

① 酒店、飲食企業

據____X年統計資料，__X飲食行業總數為____X家，年食材消費量達__x億元。

② 企事業單位和院校食堂

____市現有企事業單位和院校人數達80多萬人，按人均日消費__元計算，年食材采購額__億元。

③ 電商團購

根據水產品交易市場統計，20__年春節期間水產品市場交易額達35億元，其中團購和電商交易達2億元，且有上升趨勢。

由此可見，____市食材消費市場擁有巨大的消費潛力和發展空間。該項目上馬不僅為農副產品向流通商品轉化搭建出產銷對接的交易平臺，也為飲食行業提供更加豐富的原料資源。

3、激烈的行業競爭

____市飲食企業____多家，其中____平以上的飲食企業____多家，與之相對應的供應商近萬家，供應商之間的競爭十分激烈，競爭手段和制約方法多種多樣;很多飲食企業采取抵押資金的方法制約供應商，以此保障供應質量、價格、數量、時間，維持需求;另一方面供應商因抵押資金量大造成資金短缺，也采取降低質量或短斤缺兩或提高價格的方式維持經供應，形成了既矛盾又依賴的畸形關系，嚴重影響了飲食行業的健康發展。

該項目以理順供需關系為出發點，通過整合食材供應鏈體系，建立“__X采購”市場的交易管理平臺，實現多方共贏的目的，從根本上解決此供需矛盾。

4、必要性

農副產品的快速發展為食材供應提供了豐富的原料資源，但是，食材供應市場因中間交易環節多，價格彈性大，進貨渠道多，遠遠跟不上農副產品發展速度，也滿足不了飲食行業的發展需求;實施該項目可以有效的整合食材供應鏈，對推動__X市飲食行業建設是十分必要的。

① 促進農副產品向流通商品轉化的需要

整合農副產品資源，組建食材供應鏈體系是實現農商對接和供需對接的需要;為種植、養殖專業戶搭建直銷平臺和電商平臺，極大地促進農副產品向流通商品快速轉化。

② 保障食品安全的需要

通過食材市場的集中管理和質量監督體系能有效地控制食材供應質量，為酒店飲食企業提供符合標準的食材原料，從而起到保障食品安全的作用。

③ 穩定物價的需要

根據市場需求狀況以及會員企業采購意向，組織源頭采購，大宗進貨，期貨預訂，減少中間環節，降低采購價格，使食材價格處于市場最低水平，從而起到穩定物價的作用。

(二)項目建設有利條件

1、__和______的扶持

飲食食材整合項目是__和____X大力扶持的項目，通過對供應鏈的.整合，實現組織化管理，制度化管理，對加強食品安全管理，穩定物價起到重要作用，也是市政府實施“菜籃子工程”的重大舉措。

2、擁有先進的運營體系

啟動“__采購”市場____X運營體系對訂單、數據、價格、食材品類、配送流程等進行信息化管理，提供系統的配套服務，保障供應鏈的最佳狀態。

3、優越的經營環境

“__采購”市場位于__X市__X中心，周邊有酒店用品專賣店、炊具批發商城、____、____會員店、物流中心、__X商城等規模較大的品牌企業，形成以飲食經營為主體的市場環境。

(三)項目建設思路

1、探索飲食食材供需行業的必由之路

食材采購是飲食企業經營的必要保障，但是，長期以來采購與供應一直是矛盾關系，通過整合食材供應鏈，探索一條解決飲食供需關系的必由之路。

2、打造大連地區農副產品交易平臺

建設“__采購”市場為__X地區農副產品提供交易平臺，運用現代營銷方式實現產銷對接。

3、提升大連酒店飲食企業經營能力

組建飲食食材供應鏈，理順供需關系，從質量、價格、時效、服務等方面提升飲食企業的經營能力。

4、組建先進的運營模式

運用先進的____x運營模式實現會員企業的共同價值，打造 符合多贏原則的運營模式。

(四)項目經營理念

1、嚴把質量關，保障食材安全

運用現代管理手段對各種食材進行嚴格質量檢查，規范采購程序，避免采購漏洞，使食材質量符合國家食品安全規定。

2、發揮交易平臺優勢

“__采購”市場集現場交易和電商交易于一體的交易平臺。實行統一管理，統一標準，統一服務，將相互制約的關系，轉換為相互促進的合作關系。

3、提供增值服務

以“滿足__X需求”為宗旨，做到信息暢通，物流暢通，增設分揀站，提供儲運箱，物流配送等項目， 為會員企業提供全方位的增值服務。

4、樹立品牌形象，做行業標桿

“__”采購市場是未來發展的朝陽產業。通過對飲食食材供應市場的優化組合，突破傳統營銷理念，形成品牌效應，締造食材供應鏈服務商領軍品牌。

三、項目改擴建規劃及實施方案

(一)項目改擴建規劃

1、項目改擴建工程包括：

__X噸中心冷庫建設、物流配送及分揀中心建設、展銷攤位和庫房商鋪裝修改造、電力系統改造、監控系統建設、給排水改造、EPR信息管理系統建設、電子商務平臺建設。

2、發展目標

X年成型，帶動__及周邊城市農副產品加入直營銷售模式，打造城市新的地標市場;

X年建成省內最具規模的一級批發市場及網絡團購展示平臺;X年內成為省內農副產品銷售樣板市場，并依托電商平臺，將__X周邊地區以____為特色的農副產品推向全國。

(二)規劃實施方案

1、市場改建

“__采購”市場使用面積 ㎡，設立 個產品展位，個帶庫房商鋪，按食材儲運方式、銷售量，采購頻次，劃分水產品、肉食類、果蔬類、飲品類、糧油類、調味品等__經營區域。

2、噸中心冷庫

根據市場經營需要建設 噸中心冷庫即 個專項冷庫間、個設備運行間，為供應商提供冷凍、冷藏、保鮮設施。

3、物流分揀中心建設

組建物流分揀中心，計劃初期購置配送車輛 臺，每天運輸食材原料 噸，最大限度地滿足會員企業物流需求。

4、EPR信息管理系統建設

配備ERP信息管理系統，建立信息數據庫，對經營、交易、資源等業務數據進行快速處理和準確傳遞。

5、電子商務系統建設

建設電子商務服務中心，通過網絡在線訂購模式，實現農副產品網絡團購目標。

四、項目籌建狀況

(一) 公司組建

1、公司組建

2、編制管理文案

(二) 項目進度

1、市場調研

____X年調研了大連各級農副產品市場，收集農副產品資源信息，價格走勢，流通渠道，調查酒店飲食企業、機關院校食堂、駐軍等大宗食品采購單位對食材供應的需求和希望解決的供應鏈問題，了解供需雙方現狀。為項目建設提供了第一手資料。

2、電商務平臺

______公司旗下領航貓網絡科技公司設計的項目網絡交易平臺，現已進入編程階段。

3、組建ERP信息管理系統

根據項目運營需要已與第三方軟件公司共同開發ERP信息管理系統，現已進入業務、數據設計階段。

4、市場規劃設計

現場勘查已經完成，按照運營和發展需要，對原場地格局進行重新設計和規劃，總設計圖已經完成，制定出水產區的地面防水和下水施工方案。并根據食材屬性在總圖上劃分出__食材專銷區域，配電系統已進入現場設計階段。

5、交易市場(______)接收

原____x接收工作已經完成，其他部位接收工作正在按市政府菜籃子工程規劃和食品安全管理要求全面展開。

6、銀行合作

完成與__銀行的合作洽談，銀行為商戶免費安裝POS機，并對會員商戶給予資金扶持待遇。

7、會員招募

完成__x家__供應商的招商意向洽談，確保“__采購”市場建成后的正常運營。

五、投資概算

(一) 項目投資概算

項目建設投資預算：____x萬元。

(二) 資金來源

自籌資金：____萬元(承辦單位和______公司籌措) 銀行貸款：____萬元(項目新建公司貸款) 申請政府財政補貼：____萬元

(三) 投資分配

1、開辦費

市場調研：__x萬元

網絡采購電子商務平臺建設：__x萬元 需要支付原場地租金：__x萬元/年 不可預見費：__萬元;合計：____萬元。

2、冷庫建設投資

建設__x噸冷庫(x個冷庫間、一個設備運行間)，用電量__x—__xKW，用地面積__x㎡，庫體、設備、調試等預算投資__x萬元;

3、物流、分揀、配送投資

一期配送車輛__臺、叉車x臺，其他用品用具預算投資__x萬元;二期增加配送車輛__x臺，投資預算__x萬元;合計____萬元。

4、ERP信息系統投資

ERP系統設計、編程開發、服務器、運營維護等預算投資__x萬元;運營期擴展ERP系統，增加投資__x萬元;合計：__x萬元。

5、電商交易平臺投資

前期電商交易平臺投資、(包括展示平臺、會員平臺、訂臺、運維)服務器、影像器材等預算投資__x萬元;運營期開發建設增加投資__x萬元;合計__x萬元。

6、市場改擴建工程投資

照明工程、交易系統、監控系統、給排水工程、門飾裝修、商鋪、展位裝修、防水處理等預算投資__x萬元。

7、流動資金

流動資金預留__x萬元。

項目建議書范本3第一章 總論

一、項目名稱：__X文化小鎮項目

二、承辦單位概況

1、承辦單位：__x旅游發展有限公司

2、承辦單位基本情況

__X旅游發展有限公司成立于20__年12月01日，是一家有限責任公司，注冊資本2000萬元，主要經營范圍：項目投資咨詢;

旅游管理;

文化學術交流;

會務及展覽服務;

酒店管理;

餐飲、住宿、娛樂等。公司地址：__X市浉河區十三里橋鄉八家畈黃灣村信應公路東側。

公司始終堅持用戶至上，堅持用自己的服務去打動客戶，堅持“誠信為本，客戶至上”的宗旨，本著“品質為本，精益求精”的經營銷售理念，力求給客戶提供全方位優質服務的同時，也使企業得到長足的發展。期待與各位業界新老客戶攜手共進，共創輝煌。

三、建設地點：__X市浉河區十三里橋鄉，一期規劃占地面積3700畝。

四、建設內容與建設規模

項目建設規模及建設內容為三大板塊。

第一大板塊：__X文化產業園區，占地1700畝，包括：1、根親文化園占地400畝，主要建筑物有根親博物館、華夏根親壇、姓氏紀念館等，建筑面積36000平方米;

2、民俗名人文化園占地100畝，主要建筑物有名人塑像、名人紀念館(二層)、茶社等，建筑面積18000平方米;

3、萬國植物博覽園占地500畝，栽植各類植物50000株;

4、騎獵園占地300畝;

5、水上樂園占地400畝，主要是安置水上樂園設施。

第二大板塊：休閑商業區，占地1200畝，包括：1、餐飲文化園占地200畝，主要建筑以仿古式和現代建筑相結合等，建筑面積30萬平方米;

2、漫步風情街占地90畝，主要建筑物以二至三層建筑為核心，建設步行街，以商店、古玩店、餐飲為主，建筑面積40萬平方米;

3、歷史文化長廊占地100畝，主要建筑以壁畫形式展現古文化、傳說文化及近代文化等獨特的民俗風情等，建筑面積30000平方米;

4、休閑度假村、民宿酒店占地300畝，單體以二層建筑為主，設游泳池、商店、古玩店、餐飲店等，建筑面積100000平方米。

第三大板塊：養生、養老公寓區、旅游度假酒店、民宿占地1310畝，主要包括：1、港灣社區占地400畝，建筑物以2+1層為主，建筑面積150000平方米，入住人員以建設區原有住戶為主;

2、醫療康復中心占地200畝，主要建筑物有醫技門診樓(三層)、住院部(三層)、康復綜合樓(三層)等，建筑面積68600平方米;

3、養老社區占地200畝，主要建筑物有老年公寓樓(三層)、綜合樓(三層)、醫療保健中心(三層)、娛樂中心(三層)、餐廳等，建筑面積58000平方米;

旅游度假公寓510畝。

五、建設年限：5年，其中建設期3年，完善期2年。

六、總投資及資金籌措

本項目一期計劃投資200018.0萬元，其中，工程費用179466.0萬元，其他費用6756.0萬元，預備費9300.0萬元，鋪底流動資金4496.0萬元。

項目所需資金全部由項目單位自籌解決。

七、結論和建議

1、結論

1)該項目建設符合國家及地方的有關政策，對于提高__X文化小鎮整體功能，優化投資環境，提高居民生活水平，全面建設小康社會，將起著極大的促進作用。因此，該項目建設是必要的。

2)該區域環境優美，是人們旅游、休閑居住的絕佳場所，該項目的建設可以有效提升__X市浉河區景區品位和改善游樂條件，為__X文化小鎮景區發展謀求更廣闊的發展空間。

3)本項目經濟效益和社會效益均比較好，項目所需的各項建設條件均己具備，本工程可以順利實施和達到預期投資建設目標，應積極開展實施。

經以上分析論證，該項目選址得當，規模合理，規劃科學，建設方案可行，建設條件具備，資金來源可靠，具有較強的可操作性。因此，項目建設具有必要性，技術上具有可行性，經濟上具有合理性，同時具有一定的經濟效益和社會效益。

2、建議

1)與本工程相關的工程設施的建設應有計劃地組織實施，以保證本工程建設后的正常運行。

2)建議大力推廣新材料、新技術、新產品在工程建設中的應用，做到功能適用、流程科學、經濟合理。

3)要在確保工程質量的前提下，精心組織，科學施工，規范管理，加快進度，力爭建成優質工程，精品工程，社會滿意的工程。

第二章 項目建設的必要性和條件

一、項目的背景

(一)項目區概況

1、__X項目坐落于__X市浉河區十三里橋鄉，浉河區在2016年被評為國家級生態區，__X風景名勝區雞公山、南灣湖都在浉河區，浉河區也定位為生態旅游功能區。

2、十三里橋鄉是浉河區重點旅游鄉鎮，市、區、鄉三級政府旨在十三里橋鄉打造幸福健康小鎮，落實城鄉一體化大概念，把城市建在山水間，作為__X旅游名片。

3、十三里橋鄉支柱產業有1)花卉苗木基地;

2)生態旅游景點;

3)高效觀光農業：萬畝草莓種植和5000畝黃金甲魚養殖為重點項目;

4)特小鎮生態旅游。

(二)項目建設背景

1、特色小鎮的內涵、特征與發展理念

特色小鎮并不是一個行政意義上的城鎮，而是一個大城市內部或周邊的，在空間上相對獨立發展的，具有特色產業導向、景觀旅游和居住生活功能的項目集合體。特色小鎮既可以是大都市周邊的小城鎮，又可以是較大的村莊，還可以是城市內部相對獨立的區塊和街區，其中部分服務功能可以和城市共享。

特色小鎮的核心是特色產業，一般是新興產業，如私募基金、互聯網金融、創意設計、大數據和云計算、健康服務業，或其他智力密集型產業。特色小鎮也是一個宜居宜業的大社區，既有現代化的辦公環境，又有宜人的自然生態環境、豐富的人性化交流空間和高品質的公共服務設施。

特色小鎮建設將秉持“政府引導、企業主體、市場化運作”的原則，將占地面積控制在1～3km的范圍內，打造一個高度產城融合的空間，并體現其特有的地域文化。

同時，特色小鎮建設要達到AAA級以上景區標準，休閑旅游類小鎮須以AAAAA級景區標準作為建設硬指標。總之，特色小鎮是按創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，結合自身特質，找準產業定位，科學規劃，挖掘產業特色、人文底蘊和生態稟賦，“產、城、人、文”四位一體、有機結合的重要功能平臺。

打造特色休閑小鎮，首先是要文化找“魂”，找到特色小鎮的特色，要文化特色、主題特色。找到文化之“魂”后將其梳理轉化為體驗產品，轉化成可互動的模式，結合進行游憩方式的獨特設計與特色小鎮效益優化，并運用互聯網+思維，達到特色小鎮設計提升的最優化。應遵循六大理念：景觀主題化、景觀游樂化、景觀生態化、景觀情境化、景觀本土化與景觀動感化。

2、旅游扶貧開發的重要意義

(1)利于調整產業結構，深化旅游體制改革

在貧困地區發展旅游業，不僅要講求旅游業本身的效益，而且還要因地制宜，充分發揮旅游業的帶動功能，使更多的地區、更廣的人民群眾脫貧致富。因此，為配合旅游業的發展，要對當地的產業結構進行調整，如圍繞景區旅游的客觀需要發展以種植、養殖為主的農業，以茶園、藥材園等為主的觀賞性農業。而且，由于資金、人才不足等原因，貧困地區發展旅游，一般起步水平較低，農民自發辦的家庭旅游、餐館、購物攤點，難于上檔次、形不成規模，適應不了日益發展的市場經濟需求。

旅游扶貧要有所突破，必須深化體制改革，引導農民由分散的個體經營向規模經營轉變，建立跨地區、跨行業、跨所有制的旅游集團公司或選擇有經濟規模的企業來經營貧困地區的旅游業。

(2)利于貧困地區脫貧

在我國，貧困地區面積很大，且這些地區自然條件惡劣，經濟和社會發展緩慢，經濟發展水平較低。但是這些地區也有自己的優勢，即旅資源豐富，發展旅游業的自然環境條件較好，非常適合發展旅游。在以往的扶貧活動中，因多局限于救濟性扶貧的形式，扶貧效果很差。后來也曾嘗試過交通扶貧、教育扶貧的形式，但短時間內難以見效。另外，還采取過工程項

項目扶貧，對口扶貧(針對貧困戶)等形式，盡管都收到一些成效，但脫貧不徹底，甚至脫貧后又返貧。而旅游扶貧具有目標明確、項目清晰、脫貧見效快、受益面廣、受益期長的特點，可以說是對扶貧措施是一個最有效的補充。

(3)利于地域經濟結構優化調整

改革開放以來，我國的旅游業得到突飛猛進的發展，并且今后仍將大力發展。旅游扶貧開發實際上是通過在貧困地區發展旅游業的形式，達到脫貧致富的目的，這與我國大力發展旅游、大力發展地區經濟的要求是相符的。另外，隨著我國經濟進一步發展，地域經濟結構優化調整將成為必然，尤其是那些地區經濟嚴重封閉，經濟發展水平很低的地區更是如此。那種靠粗放式經營對資源掠奪性、破壞性利用，以自給自足為主的地區經濟發展道路越來越行不通。因此，在有條件的貧困地區發展旅游，本質上符合我國地域經濟結構優化調整的客觀要求，是貧困地區經濟開發形式轉型的新探索。

3、鄉村旅游發展迅速

鄉村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態無破壞，以游居和野行為特色的旅游形式。隨著鄉村旅游的迅速發展，近幾年圍繞鄉村旅游提出很多原創新概念和新理論，如:游居、野行、居游、詩意棲居、第二居所、輕建設、場景時代等，新概念和新理論的提出使鄉村旅游內容豐富化、形式多元化，有效緩解了鄉村旅游同質化日益嚴重的問題。

讓“美麗鄉村”建設附加上有持續發展的生命力，把文化融合進來，把城市周邊游融合進來，把生態農業融合進來，讓農民、新村民、游客共建共享與共榮，把真正有當地特色的鄉村核心優勢挖掘、展示出來，推廣宣傳出去，形成鄉村旅游的良性發展循環。

目前，鄉村旅游作為旅為和旅游開發的重要內容，成為了旅游經濟發展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，鄉村旅游得到了快速發展。

4、民俗旅游。

民俗旅游是指人們離開常住地，到異地去體驗當地民俗的文化旅程。民俗文化作為一個地區、一個民族悠久歷史文化發展的結晶，蘊含著極其豐富的社會內容，由于地方特色和民俗特色是旅游資源開發的靈魂，具有獨特性與不可替代性，因而，從某種意思上來講，民俗旅游屬于高層次的旅游。

目前，民俗旅游作為旅為和旅游開發的重要內容，成為了旅游經濟發展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，民俗旅游得到了快速發展。

(三)PPP模式建設特色小鎮

PPP模式建設特色小鎮是我國城鎮化的一種重要形式，具有以下優勢：1、緩解地方政府債務壓力，產生補短板、調結構效應。當前，我國以需求拉動經濟增長的空間有限，推動以政府引導，社會資本廣泛參與的特色小鎮建設，在建設形態上不搞“大而廣”，堅持“一鎮一風格”，從而以較少的財政資金撬動龐大的社會資金。少花錢、多辦事、辦好事，推動經濟新舊動力切換，既可以達到穩增長的目的，促進投資與消費并舉，也可以起到補短板、調結構，助推經濟去杠桿的獨特效應。2、發揮要素集聚和擴散作用，降低和分散投資風險。我國未來經濟增長的兩大引擎，一是創新，二是公共產品和服務，PPP模式是兩者的混合動力。政府通過公開招標的方式引進綜合實力較強的企業參與特色小鎮建設，對投資、建設過程中相關責任邊界進行明確劃分，基于當前PPP模式的推廣與成熟，社會資本可以自身先進的技術和靈活的管理經驗，通過集約、節約、綠色的發展模式，提高特色小鎮建設的效率和效益，扭轉各類資源過度向行政等級高的城市中心區集中的局面，從而提高小鎮的凝集力，吸引更多的人才參與區域經濟發展。3、擴大社會資本的投資領域。在經濟新常態下，民間投資增速減速明顯，社會資本通過投資特色小鎮，除了可以獲得直接的經濟利益，還可獲得其他衍生利益。例如參與特色小鎮的.商業設施和公共服務設施的日常經營和管理，獲得較為合理的經營性收入。

PPP模式建設特色小鎮的具體路徑：1、打造“產、城、人、文”一體化的運營平臺。特色小鎮不同于以往行政區劃單元上的鄉鎮建設，也不是工業園區、經濟開發區、旅游區等功能的簡單疊加。在保留區域自然稟賦、特定人文底蘊等作為項目的標的基礎上，聯合規劃設計、通過對不同專業機構的導入，以締約形式破除原有模式的各種利益壁壘，形成“產、城、人、文”一體化的運營平臺。2、構建靈活的體制機制，培育較強的市場競爭力。要充分發揮市場主體作用，在產業謀劃與定位上突出自己的比較優勢，打造一種“小而精、小而美、小而優、小而特、小而強”，或是旅游業，或是養老產業，或是手工藝產業等產業生態圈，實現城鎮化與服務“三農”的產業化融合。

二、項目建設的可行性

1、對__X旅游發展有重要意義

__X旅游在產業化、規模化、市場化進程中，仍有很多工作要做，需要有一系列強有力的旅游品牌來支撐旅游產品線的完善與發展。__X文化小鎮的定位，在于提供集吃、住、行、游、購、娛、泡浴、度假、養生、尋根、商往于一體的綜合服務平臺，于__X市旅游結構和旅游品質的完善與提升有著重要的戰略意義。

2、是拉動__X旅游業飛速發展的一重要新生力

__X旅游業的發展也存在著不少亟待解決的深層次問題，同時面臨著不少困難和嚴峻挑戰。一方面，__X旅游資源、旅游項目開發深度不夠，很多景點開發處于粗放狀態，旅游景點面臨老化，新景點開發不夠，知名度不高，競爭力不強，市場化、專業化水平低、對高端市場過分依賴，旅游管理經營人才缺乏，旅游產業鏈短、綜合效益不高等問題;

另一方面，周邊城市旅游業的快速發展，既與__X旅游形成優勢互補，又對__X旅游形成巨大的沖擊和嚴峻的挑戰。__X必須發揚自身旅游資源的特色，另辟蹊徑，突破負面的遮蔽影響。

優美的環境，得天獨厚的自然地理優勢，__X文化小鎮完全可以建設一個集客屬交流、朝拜、休閑、娛樂、度假觀光為一體的旅游服務設施，以亮麗的景觀，高檔次的服務，淳樸的鄉情來吸引眾多的游客。可以彌補__X大型旅游勝地的的欠缺，提高旅游資源質量。

3、是弘揚客家文化的一面亮麗旗幟

由于歷史的原因，客家人播衍于世界各地，所謂"有陽光的地方就有華人，有華人的地方就有客家人"。為有助于鄉誼的溝通、鄉親的互助，特別是客家文化的延續和發展，從20世紀起，不少客屬有識之士就積極探索和實踐以適應于這種要求和目的的載體，所以，世界各地都成立了各種血緣、地緣、族緣和業緣的客屬社團和組織。世界客屬懇親大會緣起于1971年9月28日香港崇正總會舉行的第一屆世界客屬懇親大會，20世紀基本上每兩年舉行一屆，21世紀以來每年舉辦一屆，已在亞、美、非等多個國家和地區成功舉辦了28屆，規模逐漸擴大，由單純的懇親聯誼，發展為融經濟合作、文化交流和學術研討于一體的活動載體。世界客屬懇親大會以"弘揚客家精神，增進海內外客家人的團結，促進經濟合作與文化交流，推進祖國和平統一"為最基本的指導思想。目前，世界客屬懇親大會已成為弘揚民族精神、傳播中華文化、聯絡客屬鄉誼的知名盛會，是海內外客屬鄉親聯絡鄉誼和進行跨國跨地區交往的重要載體，也是各國各地區客家人開展經濟合作和文化交流的重要舞臺，為促進祖國和平統一大業和中華民族偉大復興作出了重要貢獻。

4、項目區自然環境及發展的必然結果

__X被譽為山水茶都，素有“江南北國、北國江南”之美譽。楚文化與中原文化在這里交融，形成了__X獨特的人文環境。__X是全國唯一連續八年入選中國十佳宜居城市的城市，榮獲中國優秀旅游城市、國家園林城市、中國最具幸福感城市、中國最美城市等頭銜。

2015年6月5日，涉及鄂豫皖三省、__X市全境，規劃區域總面積達10.86萬平方公里的“大別山革命老區振興發展規劃”正式獲批實施。__X作為此次規劃的核心區域和明確支持發展的重點區。2016年9月6日，農業部副部長屈冬玉與河南省副省長王鐵分別代表農業部和河南省人民政府，簽訂了《共同支持國家級__X茶葉市場建設合作備忘錄》。

____年來經濟取得了較大的發展，國民經濟實力明顯增強。然而，對比研究發現，在__X，除了毛尖、華英鴨等產品以外，在地方品類辨識度、旅游項目開發等地標性名片建設，尚無全國乃至全球都能有著廣泛認知度和辨識度的帶有__X特質的符號級別作品。__X，需要一個經典的作品!成為帶有__X特質的符號，在全國以及全球成為品類需求的首選目的地。__X文化小鎮項目，對于提升__X旅游形象、完善旅游結構、優化旅游品質等方面都具有極為重要的戰略意義。

三、項目建設的必要性

1、項目建設符合國家產業政策

本項目屬于旅游基礎設施項目，因此，本項目建設符合國家發改委《產業結構調整指導目錄(2011年本)2013年修訂》中第一類“鼓勵類”，三十四、旅游業3(3、旅游基礎設施建設及旅游信息服務)的范疇;

為國家鼓勵發展的產業。

2、項目建設符合《關于深入推進農業供給側結構性改革、加快培育農業農村發展新動能的若干意見》(即2017年中央1號文)的要求

《關于深入推進農業供給側結構性改革、加快培育農業農村發展新動能的若干意見》(即2017年中央1號文)提出：“將大力培育宜居宜業特色村鎮。圍繞有基礎、有特色、有潛力的產業，建設一批農業文化旅游“三位一體”、生產生活生態同步改善、一產、二產、三產深度融合的特色村鎮。打造“一村一品”升級版，發展各具特色的專業村。支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體，通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。深入實施農村產業融合發展試點示范工程，支持建設一批農村產業融合發展示范園。做大做強優勢特色產業。實施優勢特色農業提質增效行動計劃，把地方土特產和小品種做成帶動農民增收的大產業。建設一批地理標志農產品和原產地保護基地，支持地方以優勢企業和行業協會為依托打造區域特色品牌，引入現代要素改造提升傳統名優品牌。充分發揮鄉村各類物質與非物質資源富集的獨特優勢，利用“旅游+”、“生態+”等模式，推進農業、林業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合。豐富鄉村旅游業態和產品，打造各類主題鄉村旅游目的地和精品線路，發展富有鄉村特色的民宿和養生養老基地。支持各地加強特色村鎮產業支撐、基礎設施、公共服務、環境風貌等建設。將深入開展農村人居環境治理和美麗宜居鄉村建設。”

3、項目建設符合《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》的要求

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》指出：“開展加快發展現代服務業行動，擴大服務業對外開放，優化服務業發展環境，推動生產業向專業化和價值鏈高端延伸、生活業向精細和高品質轉變。大力發展旅游業，深入實施旅游業提質增效工程，加快海南國際旅游島建設，支持發展生態旅游、文化旅游、休閑旅游、山地旅游等。積極發展家庭服務業，促進專業化、規模化和網絡化發展。推動生活業融合發展，鼓勵發展針對個性化需求的定制服務。促進“互聯網+”新業態創新，鼓勵搭建資源開放共享平臺，探索建立國家信息經濟試點示范區，積極發展分享經濟。推動互聯網醫療、互聯網教育、線上線下結合等新興業態快速發展。”

3、項目建設符合《河南省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》的要求

《河南省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出：“堅持市場需求引領、重點產業帶動、服務能力提升，開展加快發展現代服務業行動，以現代物流和現代金融引領生產業跨越發展，以精細化、品質提升為導向促進生活業提速發展，突出新業態發展、新熱點培育、新技術應用，促進服務業比重提高、結構優化、競爭力增強。建設國際文化旅游名城、打造一批文化旅游、鄉村旅游、生態旅游、紅色旅游、特色旅游精品線路和品牌景區，塑造國際國內旅游形象品牌。實施鄉村旅游富民工程。完善旅游公路、旅游廁所、游客服務中心等基礎設施，打造一批智慧旅游酒店、旅游景區、旅游城市。積極創建國家公園，培育2—3個國家級旅游度假區，新增5—8個國家生態旅游示范區。支持有條件的省轄市、縣(市、區)發展全域旅游。強化體驗活動創意、農事景觀設計、鄉土文化開發，大力拓展農業的生態美化、旅游休閑、文化傳承、健康養老、科普教育等功能，提高農業綜合效益。實施農村精品旅游線路和休閑觀光農業品牌培育計劃，建設一批特色旅游村鎮。”

項目建議書范本4以天津市電力公司向社會的“201x年夏季天津市電力供需形勢”為例。天津市201x年夏季最大用電負荷出現在了7月下旬和8月上旬，達到1140萬千瓦，同比增長10、5%左右。201x年天津電網呈現的特點是：電力平衡總體供需緊張，全年各月存在不同程度的供需矛盾;局部地區設備明顯重載，區域性供需矛盾更加突出;電網運行存在很大的安全風險。目前天津市的電力供應是以就地平衡為主的發展方式，地域內發電機組大部分為火電機組，且多為熱電聯產機組，并且受煤炭供應、運力緊張等因素影響，所以才會造成高峰負荷時段的電力供應緊張。根據天津市電力供需緊張這一現象提出使用環保節能燈這一項目。

一、項目概況

該項目總投資0、5億元，對天津市所有商場、住宅居民區、旅游景點等需要照明設施的地方進行綜合技改，內容包括：

1、家庭室內的臥室、衛生間、廚房、陽臺、花園、儲藏室全部改用環保節能燈照明。

2、高層建筑的樓梯、走道、洗手間、地下室、商場、超市、倉庫(貨架照明)、燧道照明等一些環境比較惡劣的場所都比較適合使用環保節能燈。

3、像商品廣告和門面裝飾方面如燈箱、燈牌、燈字、外墻裝飾燈均使用環保節能燈，不僅達到照明裝飾的作用，也達到了節能的效果。

4、環保節能燈綠色環保，光線安全穩定，也特別適用于香水店、珠寶店、書店、愽物館、美術館等專業場所。

二、項目背景和政策支持

(一)項目提出的背景和必要性

節能減排是我國現階段的一個基本國策，現階段要以科學發展觀為指向推動市場化改革，來改善我們的生態環境和資源的經濟補償體系，并且把我國的貿易和投資的激勵機制轉變到鼓勵、研發和自主創新上來，轉變到鼓勵節能減排降耗上來，轉變到鼓勵降低成本、提高效率、提高經濟的總要素生產率的增長方向上來。該項目的開展，將會帶來較高的經濟效益和社會效益。

近年來天津市電力供需情況：(1)應加強電力需求的管理提高終端用電效率和優化用電方式，減少電量消耗和電力需求。提高市民節電節能意識，做到隨手關燈斷電。采取“錯峰填谷”安排生產時問，做到谷電用足、平電用好、峰電回避、科學組織，最終符合可持續發展要求，實現節約用電。(2)為確保天津市能源供應安全，降低污染物排放量，改善環境質量，提高經濟發展質量和效益，必須改變能源配置過度依賴輸煤、電力就地平衡的發展方式，加快實施“外電入津”戰略，加大區外送電通道和城市電網建設力度，提高天津電網外受電比例，變輸煤為輸電，優化天津市能源結構。

(二)國家有關的政策支持

國務院20__年5月23日了《關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》。《節能減排綜合性工作方案》提出了43項具體政策措施，涵蓋了結構調整，加大行政管理力度，實施節能環保重點工程，加強節能減排投入，加強節能減排技術研究開發與推廣應用。《節能減排綜合性工作方案》的頒布打響了節能減排的發令槍，其體現了國家對環保的重視。

該項目的建設符合國家產業政策，屬鼓勵類產業，將會受到相應的產業發展支持。

三、項目定位、優點及分析

(一)項目定位

節能、環保、綠色、降低耗電量

(二)項目優點

環保節能燈除了有強大的節能效果外還有很多的其他特點：1、不怕碰摔(包裝、運輸、攜帶等方便)、輕便宜加工、不發熱、不怕潮濕、無頻閃、無紅外線、無紫外線、無熱輻射、無電磁高頻干擾、無污染(光源中銀、汞、氯)、壽命長(10萬小時，平均每天工作10小時，可長達27年壽命)、免維護、回收環保(產品99%是塑膠材料)。

2、可以加工成各種形狀的燈飾，點陣、矩陣、方形、圓形、條形、球形等3、不怕碰摔(防震)，不發熱(小功率)，不怕潮濕，如果采用阻燃材料做外殼可防火。

(三)項目分析

1、簡單分析

現在一些公共區域大都是用日光燈和節能熒光燈，每個燈的成本也要30-70元，功率都在20W以上，而且每個燈的每年維護成本占到總成本20%。如果使用環保節能燈，總成本投入比日光燈高出100%，但在10年內不需維護成本。在節能上，環保節能燈的耗能只有日光燈的50%以下。以20W的日光燈為例，不間斷照明一年要耗電175度，而環保節能燈也只需它的一半還不到，每度電費按0、7元計算，一年多點就電費省下來的成本也能収回環保節能燈的投入成本。如果都采用環保節能燈這種節能方式，在電力配置，導線材料上，那節約更是可觀的。

2、資金投入及回報周期分析

如果按每只200元的價格將傳統日光燈更換成環保節能燈，根據每年節約200000元計算，其資金回收期約為半年。如果再考慮到傳統日光燈更換鎮流器、起輝器維護的費用以及由于電壓不穩造成的一切損失，使得傳統日光燈日常維護成本的增加，所以環保節能燈的資金回收期還會縮短。

3、與普通燈技術參數比較

(略)

四、預計經濟效益

環保節能燈既環保又耗能低，而且屬于電子高科技產品，綠色節能照明市場，在國家大力提倡“節能減排”的今天，隨著政策的落實執行，節能住宅大規模、大范圍地推廣，節能照明產品受到越來越多消費者的青睞。我國約4、3億家庭，有300億元的市場規模，即使按50%的消費計算，也有150億的巨大市場。