序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇施工企業(yè)審計論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1.審計范圍受到較大的限制

由于施工企業(yè)內(nèi)部審計人員專業(yè)知識單薄，基本素質(zhì)普遍低下，勢必會造成施工企業(yè)內(nèi)部審計的范圍變窄，往往局限于事后的財務(wù)收支審計、任期經(jīng)濟責(zé)任審計，滿足于完成每年上級下達(dá)的必審項目，而對企業(yè)內(nèi)控制度的評估、預(yù)防以及建設(shè)職能等均未涉及到。目前，很多施工企業(yè)的內(nèi)部審計僅僅局限于財會方面，那么這就造成了很多企業(yè)內(nèi)部審計屬于財務(wù)性質(zhì)，從而使得內(nèi)部審計為企業(yè)財務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)管理。

2.建筑施工企業(yè)對內(nèi)部審計的獨立性及內(nèi)部審計人員的意識淡薄

目前，建筑施工企業(yè)的管理層對于內(nèi)部審計工作的認(rèn)識比較狹窄，對內(nèi)部審計的作用也不夠明確。對于大部分企業(yè)而言，其設(shè)立內(nèi)部審計部門主要是為了應(yīng)付上級部門的檢查。此外，還有許多企業(yè)的內(nèi)部審計直接隸屬于財務(wù)部門，這主要是由于內(nèi)部審計具有的財務(wù)性質(zhì)所決定的。對于很多施工企業(yè)而言，內(nèi)部審計部門是一個形式化的部門，意即可有可無，其獨立性難以得到有效保證。但是，建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計的獨立性則是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部審計的最為關(guān)鍵的因素，內(nèi)部審計沒了獨立性，那么審計報告的真實性必然會遭到質(zhì)疑。

3.建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計方法落后

就目前施工企業(yè)內(nèi)部審計發(fā)展來看，其主要基于財務(wù)軟件對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)狀況進(jìn)行審核與檢查，某些會涉及到企業(yè)賬本等明細(xì)賬目的查詢，但是很少會進(jìn)入到建筑工程施工活動的第一線去進(jìn)行調(diào)查、走訪、分析，因此很難從深層次的角度探尋建筑工程施工過程中存在的各種經(jīng)濟問題。審計的內(nèi)容十分簡單，主要在于弊端的預(yù)防方面，而完全忽略了效益的提高。目前建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計的工作重點依然是查錯糾弊，并未發(fā)展到效益審計的水平，對于提高企業(yè)的效益仍未形成高度地意識。目前，建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)的工作大多集中于審計業(yè)務(wù)方面，對于國家審計機關(guān)的監(jiān)督職能缺乏高度地重視。由于施工企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督缺乏科學(xué)性的認(rèn)知，加上相關(guān)的法律法規(guī)尚未完善，從而導(dǎo)致了國家機關(guān)審計部門對建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)監(jiān)管力度不到位的情況發(fā)生，進(jìn)而對建筑施工企業(yè)的審查工作產(chǎn)生較大的障礙。

4.建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計的信息技術(shù)建設(shè)與時代的發(fā)展不符

近年來，雖然建筑施工企業(yè)將財務(wù)工作完全實現(xiàn)了電算化，但是內(nèi)部審計至今還不存在一種專業(yè)化的審計軟件，審計技術(shù)及方法基本上以手工為主。隨著會計信息技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)的輸入、處理以及最后的結(jié)果大多以數(shù)據(jù)文件的形式存儲于磁性介質(zhì)方面。所以，應(yīng)該對建筑施工企業(yè)被審計部門或者建筑工程項目會計信息的真實性與合法性進(jìn)行全面地評估，那么就必須對數(shù)據(jù)庫文件進(jìn)行審計。若要達(dá)到上述要求，就不需要對建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計進(jìn)行信息化改進(jìn)，將信息化技術(shù)用于其中。

5.跟蹤審計不到位

建筑施工企業(yè)還存在跟蹤內(nèi)部審計的力度不足方面的問題。某些建筑工程項目可能在最初的可行性研究階段以及概預(yù)算階段的內(nèi)部審計工作均非常嚴(yán)格，但是建筑工程項目一旦實施之后，審計工作人員認(rèn)為前期內(nèi)部審計工作非常嚴(yán)格，中期內(nèi)部審計的工作便可以稍稍放松一些，甚至還有人認(rèn)為取消審計，中期內(nèi)部審計工作尚且如此，更別說后期內(nèi)部審計方面的工作了。而某些人正好鉆了這些空子，在內(nèi)部審計工作薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行貪污舞弊行為，使得整個建筑工程項目出現(xiàn)很大的問題。

二、完善建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計的具體對策

基于上述關(guān)于當(dāng)前時期下關(guān)于建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計過程中存在的問題的分析與闡述，筆者認(rèn)為應(yīng)該采取如下幾個方面的具體對策：

1.合理化定位，確保內(nèi)部審計的獨立性及權(quán)威性

建筑施工企業(yè)應(yīng)該首先成立專業(yè)化的審計團(tuán)隊，由此團(tuán)隊履行審查監(jiān)督施工企業(yè)內(nèi)部控制的實施。建筑施工企業(yè)的管理層及審計團(tuán)隊要領(lǐng)導(dǎo)審計機構(gòu)開展審計工作，而審計業(yè)務(wù)及其相關(guān)審計協(xié)調(diào)的工作主要由審計團(tuán)隊所管理。施工企業(yè)的內(nèi)部審計機構(gòu)具有施工企業(yè)管理層或者審計委員會直接報告工作的基本權(quán)力。所以，在設(shè)置企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)的時候，要確保地位比其他職能部門要高，那么這樣就能夠為獨立開展各項審計工作提供一個很好的條件與平臺。

2.創(chuàng)新審計方法及手段，加強內(nèi)部審計信息化建設(shè)

為了能夠更好地使得企業(yè)內(nèi)部審計發(fā)揮其應(yīng)有的作用，必須適應(yīng)建筑施工企業(yè)財務(wù)及管理不斷發(fā)展的根本要求，不斷創(chuàng)新內(nèi)部審計的基本方法。一方面，應(yīng)該加強先進(jìn)的審計技術(shù)方法的推廣、應(yīng)用大力推廣以及完善審計抽樣、內(nèi)控評測以及風(fēng)險評估等方面的方法。此外，加強企業(yè)內(nèi)部審計的信息化建設(shè)，使得內(nèi)部審計工作完全信息化、計算機化，采用各種計算機軟件提高審計工作的效率及質(zhì)量。

3.強化審計人員審計風(fēng)險意識

對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對自身負(fù)責(zé)，對身邊的同事負(fù)責(zé)，也是對我們施工企業(yè)的發(fā)展負(fù)責(zé)，內(nèi)部審計人員對提出的審計結(jié)論應(yīng)有著審慎的態(tài)度，審計意見的表達(dá)應(yīng)在獲取了充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)的基礎(chǔ)上，提出審計意見和建議，內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎，合理運用專業(yè)判斷，確定重要性，評估審計風(fēng)險。

篇（2）

1.強化審計隊伍建設(shè)，這是審計工作人力資源的保障如果沒有專業(yè)人員審計人員，我們的工作就無法開展。專業(yè)審計人員履職的能力，又決定了審計質(zhì)量的高低，影響審計結(jié)果的客觀公正，關(guān)系著內(nèi)部審計形象，更關(guān)系著內(nèi)部審計事業(yè)的生死存亡。因此，人員保障是做好審計工作的必要條件。油氣田企業(yè)投資與基建工程類型繁多，專業(yè)性強，管理復(fù)雜。這就要求審計人員必須具有良好的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，不僅要掌握基建工程各個領(lǐng)域的專業(yè)知識，還要拓寬知識領(lǐng)域，掌握企業(yè)內(nèi)部預(yù)決算管理、生產(chǎn)工藝流程、企業(yè)管理、決策等方面的專業(yè)知識。審計隊伍建設(shè)尤為重要。首先，要選調(diào)懂得工程設(shè)計、概算、計劃、工程施工管理、審計管理的專業(yè)人員充實到工程審計崗位。這是遼河油田審計工作得以正常進(jìn)行的基本保證。其次，要強化后續(xù)教育和培訓(xùn)，鼓勵審計人員取得崗位資格證書，為內(nèi)審人員搭建培訓(xùn)教育、理論研究、經(jīng)驗交流、信息宣傳的平臺，著力提升內(nèi)審人員的理論水平、知識水平、業(yè)務(wù)水平和工作能力，增強發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的本領(lǐng)。

2.加強信息化建設(shè)隨著內(nèi)部審計領(lǐng)域的拓展、范圍的擴大、內(nèi)容的增加，以及內(nèi)部審計標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、效率化的要求的提出，單純的傳統(tǒng)手工審計作業(yè)是滿足不了工作要求的。為此，不斷加大信息化審計經(jīng)費投入，研發(fā)了物資采購管理審計軟件、審計信息綜合管理系統(tǒng)，建立審計信息交流平臺，實現(xiàn)審計資源信息共享。信息齊全、便于查詢，系統(tǒng)共享，留有痕跡。這一系統(tǒng)的使用，不僅為審計系統(tǒng)提供了一種先進(jìn)的管理模式，而且滿足二級審計機構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)人員獲取信息的需要，便于信息的快速傳遞和充分共享，避免了人為因素造成的差錯，提高了工作效率和質(zhì)量，進(jìn)一步適應(yīng)了審計信息化建設(shè)的要求。

3.加大硬件投入正所謂“欲善其事必先利其器”。為了做好油田內(nèi)部的審計工作，近年來，油田公司不斷投入重資，為審計部門增添了數(shù)碼相機、攝像機、管線尋蹤儀、測厚儀、混凝土回彈儀、激光測距儀、全占儀等審計現(xiàn)代化設(shè)備，使工作量的核實工作，更加簡便、準(zhǔn)確。在油田公司審計處設(shè)置兩臺大型服務(wù)器，滿足審計綜合管理信息系統(tǒng)的運行。此外，油田公司還給審計工作配備工作用車，各二級單位在審計用車上也都給予保證，做到審計用車隨用隨到，滿足了工程、合同、物資采購事前、事中及過程審計現(xiàn)場勘查、市場調(diào)查的工作需要。這些都是做好審計工作“物”的保障。

二、強化內(nèi)部控制，規(guī)范審計行為

篇（3）

我國現(xiàn)在開展能源審計主要有三種類型:一是政府監(jiān)管的能源審計，即國家或地方節(jié)能主管部門對石油化工企業(yè)能源使用情況進(jìn)行審計，是我國開展能源審計的主要類型;二是委托從事能源審計的相關(guān)機構(gòu)，該機構(gòu)具有規(guī)范性，以保證審計方案、采用數(shù)據(jù)和審計結(jié)果更加科學(xué)，提出的建議更加有效;三是企業(yè)內(nèi)部設(shè)立能源管理體系，依照國家能源相關(guān)規(guī)定對企業(yè)用能情況進(jìn)行審計。

1.2企業(yè)能源審計的方法

石油化工企業(yè)能源審計的基本方法是依據(jù)物料平衡原理、能源平衡、能源成本分析原理、工程經(jīng)濟與環(huán)境分析原理以及能源利用系統(tǒng)優(yōu)化配置原理，對企業(yè)的能耗、物耗的投入產(chǎn)出情況進(jìn)行審計、診斷和評價［3］。相關(guān)依據(jù)參考表2。

1.3能源審計程序

1.3.1編寫能源審計方案首先成立能源審計小組并分工，其次，明確能源審計目標(biāo)，審計期和審計內(nèi)容，最后根據(jù)前兩塊內(nèi)容制訂能源審計方案。

1.3.2了解企業(yè)能源利用情況針對能源審計內(nèi)容，通過企業(yè)能源管理人員初步了解企業(yè)生產(chǎn)工藝、能源管理體系、能源購銷、能源轉(zhuǎn)換輸送等等。召開能源審計動員會，向相關(guān)人員介紹能源審計的目的和要求，隨后布置數(shù)據(jù)資料收集工作，資料主要包括:能源管理資料、能源統(tǒng)計報表、各分系統(tǒng)和主要用能設(shè)備的數(shù)據(jù)資料等等。

1.3.3現(xiàn)場調(diào)查測試進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部，了解主要的生產(chǎn)系統(tǒng)、能源轉(zhuǎn)化輸送和能源利用系統(tǒng)的詳細(xì)情況，必要時對重點用能設(shè)備和裝置進(jìn)行現(xiàn)場測試。另外，可通過現(xiàn)場核查、盤點、查賬等手段來判斷、分析收集數(shù)據(jù)的真實性。

1.3.4召開交流會相關(guān)信息收集和分析之后，就發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題與企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流探討，共同提出提高能源利用率得可行性措施以及可達(dá)到的初步成果。

1.3.5編寫能源審計報告報告內(nèi)容主要包括:審計有關(guān)事項的說明(如:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))、企業(yè)概況、能源審計結(jié)果、重點耗能設(shè)備的測試結(jié)果和對標(biāo)評價、企業(yè)能源利用中存在的問題及整改措施和能源審計總體評價和結(jié)論。

2我國石油化工企業(yè)能源審計面臨的問題

隨著能源審計規(guī)范不斷地完善，我國企業(yè)能源審計取得了一定的進(jìn)展。但還是存在一些問題，如許多化工廠考慮到投資回報率和回報期，時間如果是兩三個月則會比較積極，若為3～5年甚至更久的話，往往會扔到一邊。現(xiàn)將相關(guān)問題總結(jié)如下:

2.1企業(yè)對能源審計的需求意識淡薄相關(guān)文獻(xiàn)報道指出，面對我國日趨嚴(yán)峻的能源形勢，各重點耗能企業(yè)被迫與各地政府簽訂的《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》，被動地接受能源審計。很多省份的企業(yè)自主能源審計幾乎為零，主要原因是企業(yè)認(rèn)為能源審計太過麻煩，需要增加新的投入，很難產(chǎn)生經(jīng)濟效益，所以管理人員對能源審計并不持支持態(tài)度［4］。對于石油化工企業(yè)而言，部分能源也是生產(chǎn)原料，對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行能源審計，從管理到設(shè)備及能源的分配都需投入一筆較大的資金，而且在短時間內(nèi)得不到及時的利潤，故企業(yè)自主進(jìn)行能源審計的積極性不高。

2.2能源審計部門存在限制性能源審計的主體包括審計單位和專業(yè)性人才。目前我們國家能源審計以政府審計為主，很少有企業(yè)自主設(shè)立專門的能源審計部門。而政府部門由于業(yè)務(wù)繁多，工作人員有限，不可能及時處理各企業(yè)的能源審計需求，因此會導(dǎo)致部分企業(yè)不能按時拿到相關(guān)審計材料。另一方面，對于審計人員而言，不僅需要掌握財務(wù)方面的知識，對于企業(yè)單位能源計量和統(tǒng)計、社會節(jié)能量的認(rèn)定和換算方面也需要了解，而在實際工作中，工作人員大多是財務(wù)科班出身，對能源審計業(yè)務(wù)不熟，“不會審”現(xiàn)象時有出現(xiàn)［4］，且審計隊伍的水平參差不齊，在工作方面會存在較大的差異性，導(dǎo)致能源審計失去其包含的重要意義。

2.3企業(yè)能源管理基礎(chǔ)薄弱大多數(shù)石油化工企業(yè)缺乏有效的能源管理體系，從能源計量器具的配制到能源數(shù)據(jù)的計量和統(tǒng)計工作，都無專人負(fù)責(zé)。日常能源運行情況的記錄，直接影響到能源審計的進(jìn)行，數(shù)據(jù)的真實性與實施能源審計后給企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益密切相關(guān)。

3能源審計面臨問題對策的思考

3.1“強制性”和“鼓勵性”措施并舉首先，政府部門可根據(jù)自己在能源審計中的主導(dǎo)地位，結(jié)合新修訂的節(jié)約能源法、化工企業(yè)能源審計管理規(guī)范和管轄范圍內(nèi)石油化工企業(yè)的實際情況而下發(fā)政策文件，政策中可規(guī)定新老企業(yè)需進(jìn)行能源審計的的方法、步驟和審計內(nèi)容等。其次，政府部門可積極出臺相關(guān)財政政策和稅收政策，獎勵進(jìn)行能源審計較好的企業(yè)，帶動其他石油化工企業(yè)進(jìn)行能源審計;最后，政府部門應(yīng)積極宣傳能源審計為企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益，讓企業(yè)明白能源審計的本質(zhì)是服務(wù)于企業(yè)，使企業(yè)更好地管理自己的“本錢”，最大化企業(yè)利益。

3.2充分發(fā)揮能源審計中介機構(gòu)的作用能源審計需要既懂財務(wù)和審計，又懂工程技術(shù)的綜合型人才。因此，政府部門可招聘相關(guān)專業(yè)的人才，并對其在專業(yè)方面進(jìn)行考核，然后進(jìn)行技能培訓(xùn)和崗位實踐，最后可根據(jù)各地需求成立第三方能源審計服務(wù)機構(gòu)，更好地服務(wù)各地石油化工企業(yè)。對企業(yè)內(nèi)部從事能源管理的人員可階段性地進(jìn)行培訓(xùn)，總結(jié)出節(jié)能的經(jīng)驗，從而更好地展開能源審計工作。

3.3建立健全企業(yè)內(nèi)部能源管理體系石油化工企業(yè)內(nèi)部建立能源管理體系不僅有利于企業(yè)能源管理的合理化，安全化，能及時掌握企業(yè)能源消耗情況，保證能源計量數(shù)據(jù)的真實性，從而為企業(yè)實施能源審計和節(jié)能措施提供理論依據(jù)。此外，企業(yè)內(nèi)部成立能源管理體系，能夠為企業(yè)帶來間接的經(jīng)濟效益，例如:企業(yè)在進(jìn)行能源審計或申請新項目時，完整、科學(xué)的能源消耗數(shù)據(jù)，可以為企業(yè)省去一系列的行政成本。

篇（4）

隨著近年來，我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為主要特征的現(xiàn)代企業(yè)已逐步形成了多元化、多角化、集團(tuán)化經(jīng)營趨勢。企業(yè)的財務(wù)管理工作也越來越規(guī)范，在財務(wù)管理、預(yù)算管理、資金管理、經(jīng)費管理、投資管理、會計信息化建設(shè)以及會計基礎(chǔ)工作等方面都有所進(jìn)步。但通過對水電施工企業(yè)的經(jīng)濟效益情況和財務(wù)管理情況進(jìn)行比較分析．有許多地方還不盡如人意。如實際工作中，財務(wù)和資金結(jié)算中心平臺在整個水電施工企業(yè)基本上都得到了有效的運用，但由于受地理位置、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、人員等主客觀原因影響，發(fā)展不平衡等情況的存在導(dǎo)致會計信息化建設(shè)發(fā)展不平衡。會計信息的重要性在一些水電單位沒有得到充分認(rèn)識，一些單位的會計信息化建設(shè)也相對落后，有的單位會計信息的真實性也不能得到保證。針對這些實際工作中存在的問題，筆者根據(jù)自身工作經(jīng)驗，提出幾點意見，以期給相關(guān)工作提供參考。

一、提高水電施工企業(yè)會計信息質(zhì)量措施

（一）狠抓會計基礎(chǔ)工作，提高會計信息質(zhì)量

會計信息是財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)，是對各項經(jīng)營活動開展情況的真實反映。所以在實際工作中加強對原始憑證的收集、記賬憑證的填制、會計資料的整理保管等基礎(chǔ)工作，規(guī)范會計基礎(chǔ)工作是提高會計信息質(zhì)量的重要前提。這樣確認(rèn)收入、成本、利潤符合會計準(zhǔn)則的要求，力爭做到賬賬、賬卡、賬表、賬實相符，為企業(yè)決策者和外部相關(guān)單位提供真實可靠的會計信息。

（二）加快財務(wù)會計信息化建設(shè)步伐

近年來，我國的會計信息化建設(shè)發(fā)展得很快，一些商業(yè)銀行、電力系統(tǒng)、通信行業(yè)等國有大企業(yè)都實現(xiàn)全國性網(wǎng)絡(luò)的一體辦公自動化，水電施工企業(yè)也基本上實現(xiàn)了財務(wù)集團(tuán)化，這是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。實際工作中，集團(tuán)財務(wù)和資金結(jié)算中心平臺在企業(yè)一旦運行就必須不斷推進(jìn)和完善，所以，企業(yè)應(yīng)不斷地加強對人員的培訓(xùn)和與業(yè)主之間的溝通，并不斷的更新會計信息，加快財務(wù)會計信息化建設(shè)步伐。這樣才能確保會計工作的高效運行。

（三）建立動態(tài)會計信息平臺

在傳統(tǒng)的會計流程下，由于財務(wù)和業(yè)務(wù)之間的相互分離，這就可能導(dǎo)致會計信息與業(yè)務(wù)信息不一致的問題，降低了會計信息及時性和真實性。動態(tài)會計平臺的建立，可以將電力銷售、物料采購和庫存、生產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)按照工作流程的原理，將原始數(shù)據(jù)自動傳遞至資金預(yù)算、往來和存貨核算、成本管理等財務(wù)處理系統(tǒng)，生成實時憑證、會計憑證，傳遞至總賬系統(tǒng)，完成從業(yè)務(wù)到財務(wù)核算的完整流程，最大限度地保證財務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息的一致性。所以，注重建立會計動態(tài)信息平臺，可以更好確保會計信息的更新速度，更好的提供真實的會計信息。

（四）加強內(nèi)部管理，確保會計信息的真實

1、健全內(nèi)部審計制度，保證會計信息的真實。由于內(nèi)部審計人員能洞察企業(yè)經(jīng)營活動和內(nèi)部控制系統(tǒng)的全局，所以，通過審查和評價內(nèi)部控制系統(tǒng)，內(nèi)審人員就能對企業(yè)是否朝著既定的目標(biāo)發(fā)展而做出判斷。內(nèi)部審計工作是水電施工企業(yè)自我約束機制的重要組成部分。內(nèi)部審計制度作為整個內(nèi)部控制制度的一部分，與其他的內(nèi)部控制一起共同實現(xiàn)內(nèi)部控制的各項目標(biāo)。內(nèi)部審計的主要內(nèi)容包括：審查所屬單位的會計信息是否真實完整；審查所屬單位的財產(chǎn)物資是否安全完整；審查企業(yè)是否經(jīng)濟有效地使用資源；審查企業(yè)是否遵循政策、計劃、程序、法規(guī)的規(guī)定；審查和評價內(nèi)部控制制度（會計控制和管理控制）的健全性和有效性；審查有無違法、違規(guī)行為；向領(lǐng)導(dǎo)提供改進(jìn)經(jīng)營管理的建議等。內(nèi)部審計對企業(yè)來說是一項重要的把關(guān)工作，審計人員對會計信息的審計對確保會計信息的真實有重要的作用。

2、建立內(nèi)部控制制度，確保會計信息的真實。制定嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度，是預(yù)防工作差錯，防范作弊，提高會計信息質(zhì)量的一項重要制度。企業(yè)實行該項制度的重點是貨幣資金收付的內(nèi)部控制，物資購銷、保管及領(lǐng)用業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制，盤存業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制等內(nèi)容，這些內(nèi)部控制的實施，對相關(guān)會計信息的真實性有制度上的保障。再則，內(nèi)部控制制度是企業(yè)管理部門利用企業(yè)內(nèi)部分工協(xié)作關(guān)系而組成一個完整的相互制約、相互聯(lián)系的協(xié)調(diào)、控制關(guān)系，用以保護(hù)資產(chǎn)安全完整和確保各種會計信息的真實可靠。

（五）建立信息系統(tǒng)管理制度

隨著辦公自動化的普及，僅靠手工勞動來對業(yè)務(wù)流程中的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的需要。為了使會計工作人員從繁重的勞動中解脫出來，并有效提高經(jīng)濟業(yè)務(wù)信息和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，必須建立管理信息系統(tǒng)。管理信息系統(tǒng)是處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息的一個系統(tǒng)。管理信息系統(tǒng)的建立，并制定相應(yīng)的信息系統(tǒng)管理制度，可以有效地加強企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面中各環(huán)節(jié)的管理，確保企業(yè)各環(huán)節(jié)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的信息和數(shù)據(jù)真實完整。

二、結(jié)語

隨著我國社會生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，施工企業(yè)之間的競爭加劇，對水電企業(yè)的要求也日益提高。加強對水電施工企業(yè)會計信息的管理是提高企業(yè)競爭力，保障水電工程質(zhì)量及安全運行、構(gòu)建和諧社會的重要保障。水電施工企業(yè)不管如何改進(jìn)財務(wù)管理模式，應(yīng)該緊緊的圍繞水電工程項目會計信息真實性這一中心，以狠抓會計基礎(chǔ)工作，提高會計信息質(zhì)量、加快財務(wù)會計信息化建設(shè)步伐、建立動態(tài)會計信息平臺、建立信息系統(tǒng)管理制度等內(nèi)容為重點工作，確保工程目標(biāo)利益的最大化。

參考文獻(xiàn)

[1]顧志紅．試談施工企業(yè)財務(wù)管理[J].經(jīng)營管理者，2009，（6）．

篇（5）

當(dāng)前我國建筑市場不規(guī)范行為仍然存在，拖欠工程款、墊資施工、陰陽合同、肢解單位 工程、造價一次包死的中標(biāo)工程，結(jié)算時砍一刀等建設(shè)單位的不規(guī)范行為嚴(yán)重影響著建筑市 場秩序，給建筑施工企業(yè)的經(jīng)營和競爭力的提高帶來較大影響。另一方面，建筑用鋼材、水 泥、銅等建筑材料價格波動較大，直接影響了企業(yè)工程成本 ，尤其是對造價一次包死的項目影響更大。一些改制后的施工企業(yè)在管理上與現(xiàn)代企業(yè)制度 的要求仍存在差距，粗放型管理的影響還較深；還有一些企業(yè)管理層次較多、管理手段較落 后、施工技術(shù)層次較低。

以上這些因素直接造成建筑企業(yè)存在合同管理、投資、融資、 墊資、拖欠工程款、施 工等多方面的風(fēng)險，而內(nèi)部審計是有效控制風(fēng)險的手段之一。目前我國很多大型施工企業(yè)都 設(shè)置了審計機構(gòu)，以更好地為管理服務(wù)。但由于我國內(nèi)部審計剛起步，還不是很成熟：(1) 內(nèi)審工作在管理和經(jīng)營領(lǐng)域深入不夠，多數(shù)停留在差錯防弊的一般水平或?qū)用嫔希箤徲嫵?果利用價值不大。（2）在審計方式上，仍然以事后審計為主，并非是富有建設(shè)性的經(jīng)營審 計；審計手段單一，使內(nèi)部審計監(jiān)督缺乏有效性；審計程序簡單，取證不到位加大了審計風(fēng) 險。（3）內(nèi)部控制制度執(zhí)行力度欠缺，項目管理規(guī)章制度流于形式，一些企業(yè)管理層沒有 把內(nèi)部控制放在整個企業(yè)經(jīng)營管理的策略高度來考慮。

現(xiàn)代內(nèi)部審計具有經(jīng)濟監(jiān)督、效益評價、決策服務(wù)、間接管理等多方面職能，當(dāng)前施工 企業(yè)的內(nèi)部審計最主要的一項職能就是經(jīng)濟效益審計，。

一、實施內(nèi)部效益審計的必要性

現(xiàn)階段，許多大型民營和國有施工企業(yè)通常采用的是“三級管理三級核算”的組織管理 模式，從低到高依次為工程項目經(jīng)理部，工程施工分公司，總承包公司。集團(tuán)公司為利潤中 心，工程公司為成本費用中心，項目經(jīng)理部為責(zé)任成本中心，機制上按責(zé)權(quán)利效統(tǒng)一原則， 形成全方位、多層次、多形式的經(jīng)濟承包責(zé)任制。其基本考核模式為：項目經(jīng)理部、分公司 實行集體風(fēng)險抵押承包，即“包實基數(shù)，確保 上交、超額獎勵、虧損受罰”。經(jīng)理部實行“項目總承包合同書”和“年度經(jīng)濟承包責(zé)任狀 ”。分公司按工程項目施工合同工期實行經(jīng)濟承包責(zé)任制和“年度經(jīng)濟承包責(zé)任狀”。項目 經(jīng)理和分公司經(jīng)理作為承包代表人、重獎重罰。其獎罰標(biāo)準(zhǔn)同整體承包效益和個人業(yè)績掛鉤 。

為了使責(zé)任制落到實處，就必須堅持實行效益審計、成本跟蹤核實、項目解體終審、責(zé) 任制自評、互評和縱向、橫向交錯考核等辦法，力求承包合理、成果真實、考核嚴(yán)明、獎罰 兌現(xiàn)。

工程項目的內(nèi)部效益審計就是施工企業(yè)內(nèi)部通過制定適應(yīng)項目管理目標(biāo)審計方案，對其 所屬工程項目實施的、以促進(jìn)工程項目部完善內(nèi)部管理，幫助項目負(fù)責(zé)人更好地履行經(jīng)營受 托責(zé)任，提高項目的盈利能力，防范經(jīng)營分險為目的的一種全面的效益審計形式。它是施工 企業(yè)經(jīng)濟活動的再監(jiān)督，是內(nèi)部控制機制的一個重要組成部分，其審計目標(biāo)隨著項目不同階 段而異，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.評價合同管理的有效性。合同簽訂、履行、變更、終止的真實性、合法性以及合同對 整個項目投資的效益性；合同執(zhí)行中的變更管理，審計項目單位是否掌握和運用索賠技術(shù)。

2.評價成本管理的有效性。審計項目單位在施工項目成本的預(yù)測、計劃、動態(tài)控制、核 算和分析是否真實、完整和有效。

3.評價質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理的有效性。

4.評價信息管理的有效性。審計和評價項目單位預(yù)算計劃、物料管理、財務(wù)系統(tǒng)的信息 使用效果。

二、施工企業(yè)內(nèi)部效益審計內(nèi)容

根據(jù)建設(shè)項目長期性、階段性的特點，可以把內(nèi)部效益審計分為三個階段：即項目 投標(biāo)（事前）、施工中（事中）和竣工后（事后）的經(jīng)濟效益審計。

1.項目投標(biāo)決策內(nèi)部效益審計。主要包括：參與標(biāo)前評審，評價承接項目的可行性 ；參與預(yù)算分割制定，評價項目績效考核指標(biāo)的合理性和實施的可行性；審查標(biāo)底編制的合 規(guī)性和標(biāo)書制作的完整性，規(guī)避投標(biāo)風(fēng)險。在實務(wù)中，審計部門對其單獨立項審計情形并不 多見。

2.建設(shè)階段內(nèi)部效益審計，實質(zhì)上是核實建設(shè)項目的成本造價。重點關(guān)注內(nèi)容為： （1）工程量的真實性審計，即包括實體工程量和實際消耗量的大小，主要是驗證其提供資 料的真實程度。（2）材料使用情況的審計，即施工單位是否真實采用所列材料的規(guī)格和數(shù) 量等情況。（3）對影響造價的材料價格簽證等有無按施工合同要求辦理。（4）審計工程質(zhì) 量，即其是否按照合同約定采取相應(yīng)的質(zhì)量保證措施。（5）審查建設(shè)項目資金到位情況、 建設(shè)單位支付工程款的情況及有無擠占、挪用、轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。（6）通過審計，提出合理索賠 的可能性，根據(jù)同期施工日志，對索賠事件的起因和責(zé)任歸屬進(jìn)行劃分，按索賠程序，收集 充分適當(dāng)?shù)乃髻r證據(jù)。（7）在建設(shè)項目結(jié)算階段，重點檢查影響項目成本的事項，如材料 市場信息價格的變化、補充合同、工期執(zhí)行和工程質(zhì)量控制情況等。

3.竣工后內(nèi)部經(jīng)濟效益審計。竣工后內(nèi)部效益審計通常是在中介機構(gòu)出具《建設(shè)項 目竣工決算審核報告》后，在財務(wù)收支真實性審計基礎(chǔ)上對項目整體績效目標(biāo)完成情況 進(jìn)行總體審核和綜合評價。在這個階段，內(nèi)部效益審計側(cè)重點是影響最終績效激勵兌現(xiàn)的量 化指標(biāo)的審核，如項目收入支出的真實性、完整性的確認(rèn)；項目外債情況及真實性確認(rèn)，同 時對項目管理控制目標(biāo)的實現(xiàn)情況進(jìn)行項目后評價。

在各個階段，對項目的整體完成情況進(jìn)行審核分析，特別是對利潤等績效需考核的目標(biāo) 完成情況進(jìn)行審核分析，并依據(jù)效績考核辦法，出具內(nèi)部效益審計定量指標(biāo)評價報告；對工 程項目施工管理過程中工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、材料、安全、現(xiàn)場管理等進(jìn)行控制的有效性、 完整性進(jìn)行內(nèi)部控制測試，并出具內(nèi)部控制評審意見；在財務(wù)收支真實性審計基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn) 值分析、利潤分析、風(fēng)險分析，出具項目中期控制預(yù)警報告，以達(dá)到過程控制，目標(biāo)管理。

三、內(nèi)部效益審計的具體審計步驟

內(nèi)部效益審計實施過程就是實現(xiàn)項目審計目的的過程，其實施主體是總公司層級的內(nèi)部 審計部門，傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計只是項目審計的一部分，而對影響工程成本的施工組織方案 、材料物資供應(yīng)、施工機械的配置與調(diào)度、分包工程成本等重要因素的審計，需要工程技術(shù) 、經(jīng)營計劃、物資及審計部門本身等多部門參與。內(nèi)部效益審計過程一般為：下達(dá)審計通知 書，制定審計方案，組織實施審計，編寫審計報告，交換審計意見等。

工程項目審計實施時要充分考慮審計目的對方案的要求，在編制審計項目實施方案時， 要按照《內(nèi)部審計程序規(guī)范》和《內(nèi)部審計制度》，制定符合具體審計目標(biāo)的適當(dāng)?shù)膶徲嫵?序。

以工程項目建設(shè)階段內(nèi)部效益為例，其主要審計程序的設(shè)計是在確定成本費用為重要效 益指標(biāo)審計內(nèi)容的基礎(chǔ)上，通過設(shè)計查證分析表單，引導(dǎo)內(nèi)部效益審計方向，并使現(xiàn)場審計 取證表單成為內(nèi)部效益審計報告的主要組成內(nèi)容。

1．總體審計方案中量化績效指標(biāo)的審計。以系列查證分析表單為線索，工程項目建設(shè) 階 段內(nèi)部效益審計以成本費用為重要審計內(nèi)容，在工程結(jié)算收入較為確定的情況下，主要以分 析影響效益的關(guān)鍵因素為重點，對工程項目施工組織，人、財、物的供應(yīng)，機具的配置等等 進(jìn)行分析。

2.施工企業(yè)內(nèi)部效益具體審計程序和審計表單舉例。以《分包工程成本控制表》為例，審計表格的設(shè)計是為了最終反映審計成果，通過履行 相應(yīng)的審計程序，對審計表格中的數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)。在大量存在分包工程的情況下，重點加強 對分包工程的審計監(jiān)督，對人工、材料、機械等結(jié)算價格的審查，是內(nèi)部效益審計重點關(guān)注 內(nèi) 容和必須履行的審計程序。通過選擇或制定審計所需管理表單，在審計相關(guān)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，記 錄并分析相關(guān)數(shù)據(jù)。

3.分包工程成本。一是 抽查分包工程款撥付單，檢查撥付單的簽發(fā)是否經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn)，分包工程撥款匯總 表是否經(jīng)過適當(dāng)人員復(fù)核，是否正確及時入賬。 二是抽查分包工程材料發(fā)出及領(lǐng)用的原始憑證，檢查領(lǐng)料單的簽發(fā)是否經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn)， 材料發(fā)出匯總表是否經(jīng)過適當(dāng)人員復(fù)核，材料單位成本計價方法是否適當(dāng)，是否正確及時入 賬。再以《消耗主要材料差價分析表》為例，材料費一般占整個工程造價的70%以上，因此 對主要材料的審查就顯得尤為重要。通過工程預(yù)算與財務(wù)數(shù)據(jù)的對比分析，采用雙因素分析 方法，確定分別由價格和數(shù)量引起的偏差幅度。在價格審查上，可以通過查證材料購買合同 及發(fā)票，詢問對方單位及對比市場信息價等具體的審計程序，來發(fā)現(xiàn)材料價格的真實性和合 理性。在數(shù)量分析上，主要審核材料進(jìn)出庫的內(nèi)部控制、材料使用有無浪費、材料采購數(shù)量 有無超預(yù)算、材料采購計劃合理性。

工程項目建設(shè)階段內(nèi)部效益審計除了測試內(nèi)部控制制度完整性、合理性、有效性外，還 應(yīng)深入到影響項目業(yè)績及經(jīng)營風(fēng)險的每一個環(huán)節(jié)。在查證被審項目的收支基礎(chǔ)上，對財務(wù)管 理數(shù)據(jù)加以分析對比、評價其是否節(jié)約，是否有效利用人力、物力和財力，是否達(dá)到預(yù)定的 目標(biāo)和預(yù)期的效果，從中發(fā)現(xiàn)問題，提出提高經(jīng)濟效益的措施，促進(jìn)項目部改善經(jīng)營管理。 施工企業(yè)內(nèi)部效益審計中有關(guān)安全、項目質(zhì)量、項目進(jìn)度等管理控制重點的審計，主要 通過實施過程控制測試實現(xiàn)。重點是關(guān)鍵控制程序和關(guān)鍵控制目標(biāo)的測試，其中審計表單的 設(shè)計應(yīng)與各項管理目標(biāo)一致。

特別需要提出，目前企業(yè)在墊資及甲方拖欠工程款方面風(fēng)險最大，因此將建設(shè)過程中的 索賠事項作為內(nèi)部效益審計的關(guān)注內(nèi)容，并制定具體審計程序，規(guī)范審計取證工作，是內(nèi)部 效益審計出現(xiàn)的一個新的內(nèi)容。

四、內(nèi)部效益審計報告

篇（6）

每個刊物的字?jǐn)?shù)都是不一樣的，要是發(fā)省級刊物的話一般字?jǐn)?shù)在2000字到3000字之間不等，一般多數(shù)在2500字左右

江西職稱論文

淺談建筑行業(yè)的會計管理

摘要：建筑行業(yè)具有流動性大、施工生產(chǎn)單位的單件性和生產(chǎn)周期長、涉及面廣等特點，建筑行業(yè)的會計核算工作與其他行業(yè)相比也具有一定的特殊性，因此，若想真正做好建筑行業(yè)的會計管理工作同樣也是具有較大難度的一項工作。尤其是在2007年1月份開始實施的新企業(yè)會計準(zhǔn)則以及建筑行業(yè)國家特技資質(zhì)的申報、評審工作的開展更是使得建筑行業(yè)的會計管理面臨更多前所未有的巨大挑戰(zhàn)，所以，建筑行業(yè)的會計工作者需要從諸多方面加強會計的管理工作。

關(guān)鍵詞：建筑行業(yè);會計;管理

近些年來，由于新的企業(yè)會計準(zhǔn)則在建筑行業(yè)中得到了廣泛的推廣，加之建筑行業(yè)國家特級資質(zhì)的申報、評審工作中對建筑企業(yè)的會計核算以及管理工作的要求正在逐年提高，因此，整個建筑行業(yè)的會計管理工作也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此建筑行業(yè)會計管理工作者必須認(rèn)清形勢，順應(yīng)會計管理工作的時展新趨勢，在充分了解建筑行業(yè)會計核算以及管理工作特點及現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上調(diào)整管理工作的思路，大膽進(jìn)行各種符合自身實際情況的嘗試與改革，構(gòu)建適應(yīng)時展浪潮的新的會計管理工作框架，從而提高整個建筑行業(yè)會計管理工作的水平。

一、 建筑行業(yè)會計的特點

1、建筑行業(yè)常用的會計科目相對較少，但卻相對集中。在建筑行業(yè)會計常用的會計科目中，核算的科目主要集中在成本費用類科目，而收入類科目相對較少。成本費用類科目使用頻率較高的一般為：直接材料、直接人工、其他直接費用、制造費用及間接費用五部分。

2、分級核算在會計核算中起重要作用。一般建筑企業(yè)的會計核算和財務(wù)管理主要分為本部集中管理(集權(quán)式,由公司直接編制財務(wù)報表)和項目單獨管理制(分權(quán)式,由公司總部匯總報表)。采用本部集中管理的企業(yè)公司就只有一個賬套,所有項目的賬務(wù)都在公司的同一賬套中處理,各項目只負(fù)責(zé)編制項目成本報表并對項目成本進(jìn)行分析。分權(quán)式管理是公司各項目單獨開設(shè)賬套。每個獨立的項目都設(shè)有單獨的銀行賬號并單獨進(jìn)行相關(guān)的賬務(wù)處理,編制財務(wù)會計報表。最后由公司總部匯總各項目的財務(wù)報表。

3、建筑行業(yè)的會計核算一般以單位工程或單項工程為對象進(jìn)行成本核算和成本考核。一般建筑工程造價具有構(gòu)成組合計價等特點。所謂按構(gòu)成組合計價,是指一項建設(shè)工程是由若干個單項工程組合而成,而每一單項工程又是若干單位工程的組合。所以,建筑工程造價具有按工程組合計價的特點。比如,要確定工程的總造價,則應(yīng)首先確定單位工程的造價。

4、建筑行業(yè)一般都是按在建工程辦理工程價款的結(jié)算和成本結(jié)算。由于建筑行業(yè)具有施工周期較長、投入資金數(shù)額巨大等特點，因此，對于建筑行業(yè)的成品，往往給予某些假定的條件。從理論上來說，建筑業(yè)的成品應(yīng)指在該企業(yè)范圍內(nèi)全部竣工，不再需要進(jìn)行任何施工活動并具有完整使用價值的工程。但是，由于建筑行業(yè)的施工周期較長，如果只對具有完整使用價值的房屋、構(gòu)筑物或其承包的房屋、構(gòu)筑物的建筑部分或機器設(shè)備的安裝部分全部竣工才進(jìn)行核算和結(jié)算，就會占用很大一筆流動資金，給施工企業(yè)流動資金的周轉(zhuǎn)很大的困難。所以，在核算和工程價款結(jié)算上，對于建筑業(yè)成品的含義，也往往給予某些假定的條件，即在技術(shù)上達(dá)到一定成熟階段的建筑安裝工程，就視為“成品”，又稱“已完工程”，并與發(fā)包單位進(jìn)行工程進(jìn)度價款的結(jié)算。在實際操作中，施工企業(yè)一般會采用定期計算和確認(rèn)各期已完工程的價款,并與甲方辦理結(jié)算,及時收回資金的方法進(jìn)行工程價款的計算和成本結(jié)算。

5、建筑行業(yè)工程施工成本的結(jié)轉(zhuǎn)具有特殊性。根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的要求，建筑企業(yè)成本的結(jié)轉(zhuǎn)不再沿襲過去的將結(jié)算和收入確認(rèn)合并在一起進(jìn)行的方法而是將工程價款結(jié)算和收入的確認(rèn)分開來處理。這樣，“工程施工”帳戶就能夠反映自工程開工以來累計發(fā)生的工程成本和合同毛利。

6、建筑行業(yè)協(xié)作關(guān)系復(fù)雜。在施工過程中,施工企業(yè)要同業(yè)主、勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位、各專業(yè)施工企業(yè),材料供應(yīng)商、機械設(shè)備租賃企業(yè)等配合完成各階段任務(wù),會與這些單位發(fā)生經(jīng)濟往來,這些都是會計核算的工作內(nèi)容，因此，建筑行業(yè)的會計核算相對較為繁瑣、復(fù)雜。

7、建筑行業(yè)會計工作人員的工作環(huán)境具有一定的特殊性。相對于其他行業(yè)而言，建筑行業(yè)會計工作人員往往要在施工現(xiàn)場進(jìn)行會計核算，因此他們的工作環(huán)境比較惡劣，而且流動性較大，工作地點、場所往往不是固定的。另外，建筑行業(yè)對會計工作人員的要求也比較高，一個施工企業(yè)的會計人員不但要具備一定的會計理論知識，同時也要具備的相關(guān)的建筑知識，還要具有現(xiàn)場會計核算的工作經(jīng)驗。

二、 建筑行業(yè)會計管理工作的現(xiàn)狀

1、 主管領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力過大，會計核算的真實性、準(zhǔn)確性、及時性往往得不到保障。現(xiàn)代建筑企業(yè)一般采用集團(tuán)式的管理模式，集團(tuán)內(nèi)部的管理層級較多，且較為復(fù)雜。會計的核算和管理工作也會相應(yīng)的采取集中式、分權(quán)式或集中與分權(quán)相結(jié)合的管理模式。一般建筑企業(yè)為了加強內(nèi)部資金的管理工作，都會在集團(tuán)總部設(shè)立財務(wù)管理部，負(fù)責(zé)全集團(tuán)所有子公司、分公司、事業(yè)部施工項目的會計核算及管理工作，在分公司設(shè)財務(wù)部，負(fù)責(zé)分公司施工項目的會計核算及管理工作，分公司的財務(wù)總監(jiān)由集團(tuán)總部直接委派，子公司的財務(wù)總監(jiān)可自行招聘，但要報集團(tuán)總部備案，項目上設(shè)立專職的財務(wù)核算人員。這樣的會計核算及管理模式看似科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)，但是，這些財務(wù)工作人員在現(xiàn)實工作中往往要受多重領(lǐng)導(dǎo)的管理。對于最基層的項目上的財務(wù)工作人員來說，他在表面上是受集團(tuán)財務(wù)部直接領(lǐng)導(dǎo)，但實際上還要受到項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，而項目經(jīng)理權(quán)力過大，基于自身利益的考慮往往會插手項目上的會計核算工作，使得項目的成本收益核算的失真。各分公司、子公司的財務(wù)總監(jiān)、會計核算人員也面臨相同的問題。各分公司、子公司的領(lǐng)導(dǎo)會為了自身的利益直接授意或者間接要求會計核算人員在財務(wù)報表上做手腳，隱瞞公司承接工程的真實成本與收益，進(jìn)而影響到公司的真實收入與利潤。而集團(tuán)的財務(wù)負(fù)責(zé)人也會處于各種目的在集團(tuán)總的會計核算上做文章，影響整個集團(tuán)會計核算工作的真實性以及準(zhǔn)確性。

2、 會計核算、管理人員的素質(zhì)良莠不齊，給會計核算、管理工作帶來了一定的難度。建筑行業(yè)屬于經(jīng)驗占主導(dǎo)的行業(yè)，故一般建筑企業(yè)的會計管理人員基本上都是年齡較大、經(jīng)驗比較豐富的會計人員。這些特點雖然有利于他們在日常工作或處理突發(fā)性問題是表現(xiàn)的比較得心應(yīng)手，但接受新知識的能力明顯不足，有的甚至對于新的會計準(zhǔn)則或會計核算、管理辦法等存在抵觸情緒;而接受新知識能力比較強的新人往往缺少實際的工作經(jīng)驗，還需要長時間的歷練才能完全勝任會計管理工作。有的會計人員職業(yè)道德感不強，會出于對自身利益的考量主動或者被動參與會計資料的造假工作，亦或?qū)ζ渌嚓P(guān)人員的造假工作不予制止，造成會計核算資料失真，給會計核算、管理工作帶來了相當(dāng)大的難度。

3、 內(nèi)部管控不利，各類違法違規(guī)的會計資料造假活動不能得到及時的發(fā)現(xiàn)、制止。雖然企業(yè)內(nèi)部會計控制制度在建筑行業(yè)得到了很多的推廣，但落實情況仍不是十分到位，“人治”的因素仍然會起到很多的作用，各種違法違規(guī)的會計資料造假活動得不到及時的發(fā)現(xiàn)與糾正，嚴(yán)重的影響了企業(yè)會計管理工作的質(zhì)量。

三、 建筑行業(yè)會計管理工作的改進(jìn)措施

1、 加強會計人員職業(yè)素養(yǎng)的建設(shè)

做任何事，人的因素是第一位的，提高建筑行業(yè)會計的管理工作，改變會計管理工作的現(xiàn)狀，首先就必須要提高會計人員的職業(yè)素養(yǎng)。第一，在招聘的時候，要有意識的選擇一些原則性較強，有上進(jìn)心，學(xué)習(xí)能力較強，同時有具備一定的吃苦耐勞精神的人來擔(dān)當(dāng)會計工作。第二，要在平時的工作中做好會計人員的后續(xù)教育工作，及時掌握更新會計法規(guī)、政策與方法，多搞業(yè)務(wù)知識技能培訓(xùn)與競賽，對優(yōu)秀的會計工作者要多進(jìn)行各種形式的獎勵，促使建筑企業(yè)的會計人員能夠更加積極主動的更新會計相關(guān)知識。第三，要加強會計人員的考核管理工作，真正做到疑人不用，用人不疑，發(fā)現(xiàn)問題能夠及時進(jìn)行處理。

2、 建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督控制機制

對于建筑行業(yè)而言，由于財務(wù)核算的特殊性，建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督控制機制就顯得尤為重要。建筑企業(yè)內(nèi)控會計監(jiān)督控制建設(shè)主要包含以下三個方面：即控制環(huán)境、會計控制系統(tǒng)以及控制程序。控制環(huán)境是指建筑企業(yè)管理層對于企業(yè)內(nèi)控制度及其重要性的整體態(tài)度、認(rèn)知以及行動。具體可包括以下幾點：企業(yè)管理層的經(jīng)營、管理理念、經(jīng)營管理方式及風(fēng)格;企業(yè)內(nèi)部的組織架構(gòu)、權(quán)力和職責(zé)的劃分方法;會計控制系統(tǒng)，是指企業(yè)內(nèi)部用于確認(rèn)、記錄、計量和報告經(jīng)濟業(yè)務(wù)的財務(wù)信息系統(tǒng)，通過這些系統(tǒng)，企業(yè)所有的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項最終都會反映在財務(wù)報表中。控制程序是根據(jù)各企業(yè)的性質(zhì)、業(yè)務(wù)、規(guī)模的不同而不同，主要有合理、合法性控制、授權(quán)、分權(quán)控制、組織規(guī)劃控制、業(yè)務(wù)程序批準(zhǔn)控制等。加強建筑企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督控制制度的建設(shè)，能夠預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)及治理會計舞弊現(xiàn)象，從根本上保證建筑企業(yè)內(nèi)部會計活動按照相關(guān)的政策、法規(guī)規(guī)定運行，提供企業(yè)會計管理工作的質(zhì)量。

3、 加強企業(yè)外部審計的監(jiān)督力度

一方面，政府的財政、審計、稅務(wù)部門應(yīng)建立以判斷建筑企業(yè)所提供的會計信息是否合理合法為核心的建筑行業(yè)政府監(jiān)督體制;另一方面建立業(yè)務(wù)素質(zhì)高、客觀公正、嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范、社會信譽好的注冊會計師隊伍,完善注冊會計師管理體制,加強對建筑行業(yè)會計行為的監(jiān)督,依法實行企業(yè)年度會計報表由注冊會計師審計的制度,提高會計信息的可信度。加強內(nèi)部審計力度,保證審計工作的有效性。施工企業(yè)管理者要充分認(rèn)識審計監(jiān)督對企業(yè)會計管理工作的重要性，加大企業(yè)內(nèi)部審計力量,定期、不定期地對企業(yè)工程施工過程中的會計活動進(jìn)行審計和監(jiān)督;及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)會計管理工作中存在的問題,提出切實可行的整改方案。

參考文獻(xiàn)：

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篇（7）

中圖分類號：F239文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

實行企業(yè)內(nèi)部控制的根本目的在于加強企業(yè)的內(nèi)部管理，改善企業(yè)的經(jīng)營方式，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)是伴隨著企業(yè)經(jīng)營管理需要的提高而提高的，也是隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展而發(fā)展的。早期的內(nèi)部控制著重于保護(hù)企業(yè)財產(chǎn)的安全和完整以及會計信息的正確和可靠，比較偏重于將錢與物進(jìn)行分管并對相關(guān)手續(xù)進(jìn)行嚴(yán)格處理，也比較重視控制復(fù)核。隨著市場經(jīng)濟的建立與深入發(fā)展，我國的經(jīng)濟活動越來越向復(fù)雜化發(fā)展，因此，加強企業(yè)的內(nèi)部控制制度建設(shè)，對于施工企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著非常重要的影響。

1 施工企業(yè)的內(nèi)部控制現(xiàn)狀

由于我國的市場經(jīng)濟體制建立時間較短，而限于市場經(jīng)濟自身的盲目性和滯后性，具體在施工企業(yè)發(fā)展過程中，則突出的表現(xiàn)為很多企業(yè)過度的關(guān)心經(jīng)濟利益，忽略了企業(yè)的內(nèi)部控制制度的建設(shè)，有的企業(yè)雖然已經(jīng)建立了相關(guān)的內(nèi)控制度，但這些制度卻在很大程度上缺乏一定的執(zhí)行力，企業(yè)的內(nèi)部審計在控制過程中的作用也有待加強。相關(guān)的施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人應(yīng)該認(rèn)識到這種問題所在，從而采取一系列的措施規(guī)避企業(yè)內(nèi)控過程中的缺陷。

1.1 施工企業(yè)的內(nèi)控制度不夠健全

雖然大多數(shù)施工企業(yè)歷經(jīng)多年發(fā)展，但是內(nèi)部控制機制依然不夠健全，特別是一些企業(yè)營運過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，缺乏一定的制約力。企業(yè)的財務(wù)部門是企業(yè)經(jīng)濟流動的主要控制和掌管部門，但是大多數(shù)企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置的相關(guān)稽核崗位均未有效發(fā)揮作用，有的即使稽核人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，但是稽核制度卻不夠完善，在進(jìn)行會計信息化的過程中也沒有制定嚴(yán)格的制單以及審核制度輔助其實施；特別是一些關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，缺乏一定的制約，具體表現(xiàn)在財務(wù)的結(jié)算過程中，結(jié)算流程太過僵化，審核時很多結(jié)算資料根本就沒有經(jīng)過相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)；租賃設(shè)備和采購材料也沒有掌握第一手合同，即使有合同復(fù)印或傳真件，關(guān)于某些原材料的價格、質(zhì)量標(biāo)注的也不夠明確，存在合同簽訂不規(guī)范、不專業(yè)的現(xiàn)象，等到設(shè)計采購入場之后才發(fā)現(xiàn)與之前的要求根本不相符合，這些表現(xiàn)都在很大程度上反映了企業(yè)內(nèi)控制度的不健全，而相關(guān)的程序管理設(shè)計也非常的滯后。內(nèi)控制度的缺位，對于工程的進(jìn)度和工程的建設(shè)質(zhì)量都有著非常大的影響，從而在根本上影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益。

1.2 內(nèi)控制度缺乏一定的執(zhí)行力

很多施工企業(yè)的管理層認(rèn)識不到企業(yè)內(nèi)控制度的重要性，在企業(yè)運營的過程中，往往非常重視生產(chǎn)和開發(fā)，但卻忽略經(jīng)營和內(nèi)部管理，很多經(jīng)營者甚至把內(nèi)控僅僅是看作財務(wù)部門的事情，而沒有上升到整個企業(yè)的經(jīng)營管理高度來進(jìn)行考慮。很多項目都出現(xiàn)了相關(guān)的負(fù)責(zé)人人員素質(zhì)極差、責(zé)任心也不夠強，很多項目雖然事先制定了一系列的規(guī)章制度，但是這些制度的執(zhí)行力卻非常差，絕大多數(shù)都只是一些形式化非常強的條文，沒有和當(dāng)下的現(xiàn)實很好地結(jié)合起來。在實際的結(jié)算過程中存在很多違反規(guī)定的做法，比如說，沒有按照規(guī)定的時間和金額進(jìn)行結(jié)算，很多項目的款項推遲結(jié)算或者提前結(jié)算的情況非常普遍，有的在合同中沒有涉及到預(yù)付款的規(guī)定，但在實際結(jié)算過程中卻提前支付了很大一部分預(yù)付款，結(jié)算的過程隨意性很強，缺乏監(jiān)督。事實上，大多數(shù)施工企業(yè)的內(nèi)控制度缺乏執(zhí)行力的主要原因在于制度的制定僅僅只是為了應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查，僅僅只是將其裝訂成冊或者上墻，幾乎沒有考慮到它的執(zhí)行問題。

1.3 內(nèi)部審計工作不夠完善

施工企業(yè)的內(nèi)部審計工作是內(nèi)控制度中非常重要的一個環(huán)節(jié)，但是大多數(shù)施工企業(yè)尚未認(rèn)識到它的重要性。內(nèi)部審計事實上是對內(nèi)部控制制度的再一次控制，內(nèi)部審計的質(zhì)量不僅和審計人員的個人素質(zhì)密切相關(guān)，也和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度有極大的關(guān)聯(lián)，而由于這些因素的差別，審計工作在各個單位開展的情況也不盡相同，有的企業(yè)的一些部門能夠很認(rèn)真地對待審計工作并按時完成了相關(guān)的審計任務(wù)，而有的企業(yè)部門卻對審計工作不夠重視，沒有將審計意見書中的意見落到實處，僅僅停留在紙面上或口頭上，這就極大地影響了企業(yè)內(nèi)控制作用的發(fā)揮。

2 施工企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)對策

2.1 建立完善的內(nèi)控制度

要想企業(yè)的內(nèi)控制度能夠很好地執(zhí)行，就必須在企業(yè)內(nèi)部建立一套完善的內(nèi)部控制體系，并在企業(yè)運營過程中不斷地加以完善。施工企業(yè)應(yīng)該明確地對各種業(yè)務(wù)活動處理過程中的職責(zé)和任務(wù)做出規(guī)定，相對于一些關(guān)鍵的環(huán)節(jié)和特殊的過程還應(yīng)該制定相應(yīng)的控制規(guī)定，從而對工程的建設(shè)質(zhì)量作出全面的保障。事實上，內(nèi)部控制的工作圓滿完成的前提是建立在合理的職責(zé)分工上的，一般來講，任何一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理活動，或者是一些重要的環(huán)節(jié)，都必須要兩個或兩個以上的部門分工配合完成的，這樣才能形成互相控制和監(jiān)督的作用力。比如在采購業(yè)務(wù)的執(zhí)行過程中，必須要在該業(yè)務(wù)執(zhí)行之前設(shè)置好一定的流程，然后按照具體的流程嚴(yán)格執(zhí)行。一般都應(yīng)該有專人負(fù)責(zé)市場信息的采集，而后是對價格和質(zhì)量進(jìn)行多方的對比，確定參與投標(biāo)的廠家，在進(jìn)行協(xié)議的簽訂，之后再分別由采購人員、驗收人員、材料會計和材料主管進(jìn)行采購、驗收、開單和審核，最后由項目經(jīng)理簽字之后，財務(wù)會計繼續(xù)對發(fā)票進(jìn)行審核。只有在這樣一個嚴(yán)密的環(huán)節(jié)下，才能夠保證采購過程的合理和采購材料的質(zhì)量。

2.2 明確規(guī)定會計信息化處理系統(tǒng)的操作權(quán)限

會計信息化技術(shù)是在當(dāng)下財務(wù)信息處理過程中得到普遍運用的技術(shù)，它可以在很大程度上提高會計處理賬目的效率和準(zhǔn)確度，但是會計信息化技術(shù)的普及也不能夠和之前傳統(tǒng)手工計算過程中所建立的控制和監(jiān)督制度相沖撞。企業(yè)應(yīng)該在內(nèi)部建立起與信息化處理相關(guān)的規(guī)章制度，保障會計信息化技術(shù)能夠穩(wěn)定安全地為企業(yè)的財務(wù)信息處理過程服務(wù)，最主要的是應(yīng)該對相關(guān)人員的工作權(quán)限做出規(guī)定，比如說系統(tǒng)的維護(hù)與管理人員不能再兼任財會工作的相關(guān)職位，而人員的配置必須符合會計信息化系統(tǒng)設(shè)計的相關(guān)原則，包括密碼的設(shè)置也要根據(jù)每個人的權(quán)限來規(guī)定，保證會計信息化技術(shù)執(zhí)行過程的安全。

2.3 加強內(nèi)部牽制與監(jiān)督

企業(yè)的內(nèi)部牽制具體是指在企業(yè)重要業(yè)務(wù)運營過程中，要避免將一項完整的業(yè)務(wù)或者具有特殊性質(zhì)的重要環(huán)節(jié)完全交由一人負(fù)責(zé)，而應(yīng)該要交付給兩個甚至是兩個以上的人員和單位負(fù)責(zé)，這樣他們彼此之間就可以形成一種互相牽制的能力，尤其是對分包工程環(huán)節(jié)的處理，因為分包結(jié)算在工程結(jié)算的總體中占據(jù)非常大的比重，它的每個具體的環(huán)節(jié)都應(yīng)該有多個人員以及單位進(jìn)行負(fù)責(zé)，保證部門之間的配合和監(jiān)督，層層把關(guān)，從根本上保障整個結(jié)算過程的穩(wěn)定進(jìn)行。

篇（8）

一、 引言

隨著改革的深化，投資主體向多元化發(fā)展。工程造價管理關(guān)系到投資主體和承包商的經(jīng)濟利益。關(guān)系到整個市場的競爭規(guī)范，建筑業(yè)勞動生產(chǎn)率的逐步提高以及全社會的科技水平的進(jìn)步等一系列問題。而目前我國的建筑工程造價管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于建筑業(yè)的快速發(fā)展形勢，工程造價管理體系中存在的許多深層次的問題嚴(yán)重制約著建筑業(yè)的發(fā)展。因此其改革理所當(dāng)然成為建筑業(yè)改革的核心問題。中國建設(shè)工程造價管理如何改革、創(chuàng)新、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要、與國際慣例接軌等也就首當(dāng)其沖地成為目前建筑界理論和實踐的一個熱點問題。

工程造價的控制是一項集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性的系統(tǒng)工程。因此要求各專業(yè)人員從各自的范圍著手，有效控制資金投入，才能解決建設(shè)資金的需求與有限供給之間的矛盾。加強工程造價控制的重大意義就是在于合理使用人力、物力、財力等，從而取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。

二、投資決策階段的工程造價控制

長期以來，建設(shè)單位普遍忽視了工程建設(shè)項目前期工作階段的造價控制，而是把重點放在施工階段--審核施工圖預(yù)算、工程結(jié)算價款。忽略了前期工作階段作為投資控制基礎(chǔ)的投資估算和設(shè)計概算的作用，因此，造成了概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算的"三超"現(xiàn)象。

在可行性研究階段做好基礎(chǔ)資料的收集，保證翔實、準(zhǔn)確。要做好項目的投資預(yù)測，需要很多資料，如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建類似工程資料，對于做經(jīng)濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員要對資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析，保證投資預(yù)測、經(jīng)濟分析的準(zhǔn)確。

做好方案優(yōu)化是控制工程造價的關(guān)鍵。據(jù)國外統(tǒng)計資料表明，在項目前期方案優(yōu)化過程中節(jié)約投資的可能性為80％左右。所以，要真正有效地控制工程造價，就應(yīng)該把工作重點放在前期工作上，在完成市場研究以后，結(jié)合項目的實際情況，在滿足使用要求的前提下，遵循"效益至上"的原則，進(jìn)行多方案比選。這就要求設(shè)計人員必須牢固樹立經(jīng)濟意識，克服重技術(shù)，輕經(jīng)濟，設(shè)計保守浪費的傾向，經(jīng)濟人員應(yīng)有專業(yè)知識，了解設(shè)計意圖，熟悉工藝技術(shù)方案，和設(shè)計人員密切配合，用動態(tài)分析方法進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟比較，要在降低工程造價上下功夫。通過方案優(yōu)化，使工藝流程盡量簡單，設(shè)備選型更加合理，從而節(jié)約大量資金。

三、 施工階段的工程造價控制

1)減少工程中的"簽證工"。一個有投資經(jīng)驗的業(yè)主，往往會把招標(biāo)文件定得很細(xì)，在合同中，專用條款補充很多，目的就是欲堵住施工單位在施工中提出這樣那樣的額外"簽證工"。要知道，"低報價、高索賠"是施工企業(yè)的慣用策略。

2)合理組織材料進(jìn)場。為了降低工程造價，保證材料的質(zhì)量，很多業(yè)主都要求"三大材"由甲供。這樣一來，如果采購過多，不僅造成資金積壓，而且可能造成過保質(zhì)期無法使用；如果采購過少，可能造成供應(yīng)短缺，停工待料。現(xiàn)在，主要建材價格都已放開，市場價格波動大，就更要求業(yè)主把握好定貨的時機。所以業(yè)主對建筑工程材料的采購，一定要提前關(guān)注，絕不能開工后才找米下鍋。

3)控制好工程款的支付額度和進(jìn)度。一般來講，業(yè)主會想方設(shè)法延緩工程款的支付，而施工企業(yè)會千方百計爭取更多的工程款。實踐工作中，很多業(yè)主的投資資金來源，銀行貸款占60％以上，利息支出往往會占到整個投資的3％-5％左右，控制好工程款的支付額度和進(jìn)度帶來的效益是非常明顯的。

四、竣工決算階段的工程造價控制

由于竣工結(jié)算審計是事后審計，很多問題很難發(fā)現(xiàn)．如設(shè)計、發(fā)包、合同簽定的背景及施工中發(fā)生的細(xì)節(jié)等，這將給最終合理確定工程造價帶來一定的困難。所以，竣工決算這最后一道關(guān)口的主要目的就是促進(jìn)建設(shè)單位強化管理意識、完善管理制度、改進(jìn)管理方法等．使工程建設(shè)投資達(dá)到最佳的經(jīng)濟性、效率性、效果性。審計人員必須秉公辦事，堅持原則，從嚴(yán)把關(guān)。工作中應(yīng)堅持深入施工現(xiàn)場，了解工程變更內(nèi)容納具體做法。熟悉工程變更、增減工程量情況，為決算審計打下基礎(chǔ)。同時要建立嚴(yán)格的審計制度。只有堅持嚴(yán)格的辦法和程序才能保證決算的真實性、嚴(yán)肅性。開展建設(shè)項目全過程控制，實施跟蹤審計，掌握建設(shè)項目從設(shè)計到施工每一環(huán)節(jié)的第一手資料，為客觀公正地確定工程造價提供可靠的審計依據(jù)。

五、總結(jié)

總之，工程造價的確定與投資控制是一項系統(tǒng)工程，需要進(jìn)行全過程、全方位的管理。運用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟及法律手段，解決工程建設(shè)活動中的技術(shù)與經(jīng)濟、經(jīng)營與管理等實際問題，只有在項目建設(shè)的各個階段，采用科學(xué)的計價方法和切合實際的計價依據(jù)，合理確定投資估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算和竣工結(jié)算，才能提高投資效益。工程審計的目的不僅僅是審減金額的多少，重要的是通過審計來發(fā)現(xiàn)投資管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，促使工程投資管理不斷完善。

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篇（9）

內(nèi)部審計是指組織內(nèi)部的一種獨立客觀的監(jiān)督和評價活動，它通過審查和評價經(jīng)營活動及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來促進(jìn)組織目標(biāo)的實現(xiàn)。其職能是由內(nèi)部審計自身的條件和所處的外部環(huán)境所決定的。就我國目前的環(huán)境和我國內(nèi)部審計的特點來看，監(jiān)督檢查職能、鑒證評價職能、控制職能、風(fēng)險預(yù)警職能和咨詢服務(wù)職能應(yīng)該是內(nèi)部審計的主要職能。

一、當(dāng)前我國建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題

1．企業(yè)財務(wù)預(yù)警機制的作用未能充分發(fā)揮。企業(yè)財務(wù)預(yù)警固然重要，但還存在一定的局限性和滯后性，有必要建立一套事前預(yù)警體系，其核心是內(nèi)部控制審查與評價，包括合同管理、總分包管理、項目管理、結(jié)算管理、資金管理、物資管理等，而企業(yè)集權(quán)應(yīng)是諸多管理中的一條主線。實踐證明，很多大型建筑企業(yè)有關(guān)規(guī)章制度得到有效貫徹執(zhí)行，企業(yè)發(fā)展是可持續(xù)的，反之隱藏著風(fēng)險，違反程度越嚴(yán)重，風(fēng)險就越大；隨著時間的推移，這些企業(yè)就以各種財務(wù)數(shù)據(jù)顯現(xiàn)出來。從深層次看，企業(yè)內(nèi)部控制狀況折射出領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營理念，而經(jīng)營理念則來自于動機。如果動機與企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展利益相吻合，則從總體上推動著企業(yè)向良性方向發(fā)展。

2．經(jīng)濟責(zé)任審計的確認(rèn)與咨詢的作用不顯著。經(jīng)濟責(zé)任審計存在的主要問題有：一是國家關(guān)于經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果作為對企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)任免和獎懲的重要依據(jù)的規(guī) 定，缺乏與干部管理程序的對接；二是企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計目前還是“馬后炮”，以事后監(jiān)督為主，事前監(jiān)督作用不明顯；三是內(nèi)部審計工作仍未走出財務(wù)審計框框，以查錯究弊，欠缺實際指導(dǎo)意義；四是企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)孤軍作戰(zhàn)，遇到的困難和壓力比較大。內(nèi)部審計相對于外部審計，獨立性較弱。如果被審計單位或被審計項目部采取消極配合、積極防御的措施，將使內(nèi)部審計工作難以開展。

3．企業(yè)內(nèi)部審計制度仍然存在一定的局限性。很多建筑企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)屬于兩級組織管理體制，這種體制下的建筑企業(yè)存在的問題有：一是有的下屬單位或工程項目審計信息失真或披露不完整；二是有的下屬單位或工程項目對審計發(fā)現(xiàn)的與經(jīng)濟運行有重大影響的問題，未及時采取措施，致使損失繼續(xù)擴大；三是很多單位審計人員嚴(yán)重不足或素質(zhì)不能適應(yīng)工作，影響了內(nèi)部審計工作的正常開展；四是執(zhí)行內(nèi)部審計報告制度存在不及時的問題，少數(shù)單位與施工項目上報資料不全，個別單位或項目甚至不催就不報。這些對企業(yè)及時掌握經(jīng)濟運行的真實情況，做出糾偏決策和采取調(diào)控措施，以及促進(jìn)審計發(fā)現(xiàn)問題的整改都是不利的。尤其在建筑企業(yè)規(guī)模持續(xù)擴張，體制機制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的時期，后果可想而知。

4．審計人員管理意識偏差弱化了內(nèi)部審計地位。企業(yè)大多存在著重經(jīng)營輕管理弊端，事后很多工程項目經(jīng)濟核算問題仍未根本解決。企業(yè)內(nèi)審人員受專業(yè)限制較大，良好的內(nèi)部審計活動開展，需要審計人員對工程造價、投標(biāo)競標(biāo)、資源配置和整個管理流程有所了解，能夠從各類報表中看出問題，從而參與到企業(yè)管理中來，而這些往往是很多建筑企業(yè)所缺乏的。

二、完善當(dāng)前我國建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計存在問題的對策

1．風(fēng)險預(yù)測和識別。風(fēng)險預(yù)測和識別是指對企業(yè)所面臨的以及潛在的風(fēng)險加以判斷、歸類和鑒定，確定企業(yè)正在或?qū)⒁媾R的風(fēng)險。內(nèi)部審計要對企業(yè)所面臨的主要風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測和識別，采用決策分析、可行性分析、因果分析和專家調(diào)查法等方法，找出未被識別的風(fēng)險。

2．對已經(jīng)存在和將要發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行評估。企業(yè)的內(nèi)部審計人員應(yīng)用各種管理科學(xué)技術(shù)，采用定性和定量分析相結(jié)合的方式，預(yù)測風(fēng)險的大小，找出主要的風(fēng)險源，合理的評價風(fēng)險可能產(chǎn)生的影響，以此為依據(jù)，對風(fēng)險采取相應(yīng)對策。常用的風(fēng)險評估方法主要有：調(diào)查和專家打分法、風(fēng)險報酬法及解析方法等。

3．提出改進(jìn)和防范的措施。風(fēng)險的防范措施是指企業(yè)為降低已識別出的風(fēng)險可能造成的損失所采取的措施。內(nèi)部審計機構(gòu)可以根據(jù)不同的情況，提出避免風(fēng)險、接受風(fēng)險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險還是降低風(fēng)險的具體措施和建議，以強化企業(yè)的風(fēng)險管理，降低風(fēng)險損失，并對有關(guān)部門所采取的風(fēng)險防范措施進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

4．內(nèi)部審計應(yīng)積極持續(xù)地支持并參與風(fēng)險管理過程，對風(fēng)險管理過程進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)全面建立了風(fēng)險管理過程，內(nèi)部審計因此能夠擔(dān)負(fù)起風(fēng)險管理的職能。首先，內(nèi)部審計從評價各部門的內(nèi)部控制制度人手，在施工生產(chǎn)、物資采購、工程款回籠、財務(wù)會計、人力資源管理等各個領(lǐng)域查找管理漏洞，識別并防范風(fēng)險，做出相關(guān)評價。其次，內(nèi)部審計可以深入到企業(yè)管理的極細(xì)微的環(huán)節(jié)上 查找問題，分析其合理性。內(nèi)部審計人員更多的是以風(fēng)險發(fā)生的可能性大小為依據(jù)，深入到經(jīng)營管理的各個過程，查找并防范風(fēng)險。再次，內(nèi)部審計在部門風(fēng)險管理中還起著協(xié)調(diào)作用。不僅各部門有內(nèi)部風(fēng)險，而且各管理部門還有共同承擔(dān)的綜合風(fēng)險，內(nèi)部審計人員作為獨立的第三方，可協(xié)調(diào)各部門共同管理企業(yè)，以防范錯誤的宏觀決策帶來的風(fēng)險。

篇（10）

中圖分類號：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一.前言

建筑工程是我國經(jīng)濟發(fā)展中最為重要的部分之一，不僅關(guān)系到我國的經(jīng)濟發(fā)展，而且密切關(guān)系到我國人們生活水平的提高，如何在有限的資源內(nèi)，通過合理的設(shè)計，施工，建造出符合人們生產(chǎn)生活發(fā)展的建筑，是所有建筑企業(yè)要重視研究的方向之一。作為現(xiàn)代經(jīng)濟市場中最為重要的經(jīng)濟主體，建筑工程企業(yè)必須從建筑工程的各個環(huán)節(jié)，設(shè)計，施工，成本預(yù)算，成本控制等各個方面，全面實施成本管理，既讓本企業(yè)在激烈的市場競爭中，取得優(yōu)勝的競爭地位，又可以減緩我國各種資源緊張的壓力，有助于促進(jìn)整個社會的和諧。

二.我國成本控制現(xiàn)狀和存在問題

我國工程建設(shè)成本管理現(xiàn)狀

我國的市場經(jīng)濟體制正逐步走向完善，但是由于比如市場的競爭機制不合理，比如在進(jìn)行工程競標(biāo)時候存在著暗箱操作等多種人為或客觀的原因，工程建筑企業(yè)對工對建筑工程成本實施成本預(yù)算，難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)施工單位缺乏嚴(yán)密的成本估算體系，工程設(shè)計施工中存在著多種浪費。從整體而言，我國的建筑工程的成本管理系統(tǒng)存在著很多問題，要想推進(jìn)我國工程建設(shè)的健康快速發(fā)展，就必須加強對這些問題或缺陷的改善。

我國工程建設(shè)成本管理存在的問題

（一）建設(shè)工程成本管理偏重施工成本管理而忽視設(shè)計中的成本管理。設(shè)計和施工都是項目成本管理的重要組成部分，目前，很多建筑工程單位更多的注重的是對施工過程中的成本管理，但卻忽略了對設(shè)計成本管理的重要性。項目工程建設(shè)的設(shè)計，是指導(dǎo)整個工程的藍(lán)圖，對整個工程施工的各個部分有著關(guān)鍵性的指導(dǎo)作用。科學(xué)合理的工程設(shè)計是整個項目工程成本管理中的重要部分，而我國很多工程單位對此忽略了。使得對整個工程成本管理難以全面科學(xué)。

（二）施工過程中能源材料的浪費情況嚴(yán)重。工程的施工過程是整個工程建設(shè)成本管理的關(guān)鍵部分。由于在這一部分中，各種材料能源等消耗大大增強了成本的支出。施工人員操作不熟練，難以對材料合理科學(xué)利用，造成的浪費，施工過程中的細(xì)節(jié)浪費，和倉庫管理不善而造成的材料失竊等浪費，都極大程度上影響了成本的管理。而目前，我國的工程建設(shè)單位在這些問題上表現(xiàn)很明顯。浪費嚴(yán)重。

（三）工程的完結(jié)成本管理不力。當(dāng)一項建筑工程已經(jīng)接近完工時候，很多建筑工程企業(yè)忽視了竣工后的工程結(jié)算階段的成本管理，工程財務(wù)人員在面對突況或者是成本漲幅，施工的格局變化，工程變更等一系列問題，很多工程企業(yè)難以很好的處理，從而大大增加了整體的成本支出。

三. 建筑工程項目的施工成本管理策略

1．設(shè)備、材料采購的費用和人員成本的管理

（一）嚴(yán)格控制設(shè)備材料的采購成本

建設(shè)材料和施工設(shè)備是保證整個建筑施工正常進(jìn)行的基礎(chǔ)。設(shè)備和各種建設(shè)材料的采供是項目工程施工中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，材料，設(shè)備的質(zhì)量將直接影響到建筑工程的施工質(zhì)量和工程壽命，材料設(shè)備的價格將直接影響到建筑施工成本，影響到項目的整體效益。要對采購工人進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，保證采購費用在控制范圍內(nèi)，制定限額采購工作包及工作包價格，并對限額采購進(jìn)行跟蹤，對各種超出范圍的費用要嚴(yán)格審核對比，嚴(yán)格將采購清單和實際支出費用做出整合。

（二）嚴(yán)格控制人工費用和機械設(shè)備的保養(yǎng)成本

對于在施工過程的人工費和設(shè)備的保養(yǎng)等成本的控制，同樣是直觀重要的。加強對員工技術(shù)和素質(zhì)的培養(yǎng)，使員工在進(jìn)行施工過程中，能夠少出現(xiàn)或不出現(xiàn)任何差錯，保證技術(shù)施工的有效執(zhí)行，使建筑的施工能夠真正為社會做貢獻(xiàn)；加強對施工設(shè)備的管理和保養(yǎng)，使工程的建設(shè)施工能夠保證在穩(wěn)定正確的機械操作中順利進(jìn)行。

2.設(shè)計變更

在具體的施工中，要對各種施工過程中的設(shè)計變更做出分析，并通過科學(xué)的比較，結(jié)合工程項目投標(biāo)報價中的各種信息，做出對比分析，綜合論證。同時，要嚴(yán)格科學(xué)的控制設(shè)計變更，要在設(shè)計的環(huán)節(jié)上，節(jié)省費用支出。

3.采取合同措施控制

對于合同的有效管理是至關(guān)重要的，因為合同中對各個項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和成本投資有明確的要求，并且，施工合同的制定是進(jìn)行施工的主要人員的各項保證的反應(yīng)面，合同的規(guī)定能夠充分反映出，在施工建設(shè)中的各項基本性的管理成本投入與實際成本的差異，及時發(fā)現(xiàn)目標(biāo)與成本的差異性，及時進(jìn)行有效的計劃調(diào)整，是保證施工成本管理建設(shè)順利進(jìn)行的前提，對于合同的保管和合同各個事項的研究進(jìn)行細(xì)致的分析，將合同中的各項規(guī)定滲透到實際施工的各個環(huán)節(jié)中去，進(jìn)行實踐與目標(biāo)計劃的相符進(jìn)行。

4．堵住“四個漏洞”，實行“六項制度”。堵住工程分包、材料采供、設(shè)備購管和非生產(chǎn)性開支等效益流失渠道。實行工程二次預(yù)算分割制、材料采供質(zhì)價對比招標(biāo)制、購置設(shè)備開支計劃審批制、管理費用開支定額制、主辦會計委派制和項目經(jīng)理對資金回收清欠終身負(fù)責(zé)制，杜絕項目資金沉淀和挪用。

5. 采取決算審計控制

在建筑施工項目工程建設(shè)竣工時候，要對所交底的工程竣工報告書業(yè)做出嚴(yán)格公正的分析，評判，審核，結(jié)合項目合同和協(xié)議，對項目的交底時間，工程質(zhì)量檢測是否合格，項目規(guī)定的工程量做出對比，核算，同時，也要對各種變動費用實施嚴(yán)密審核，公正合理按照實際情況和合同協(xié)議，遵守相關(guān)法律規(guī)程，確定各種費用的支付總金額，嚴(yán)格杜絕一些不合理或者是作假現(xiàn)象，比如低價中標(biāo)，高價決算等，在最后一關(guān)將整個項目的總體投資和費用進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密控制，實現(xiàn)降低整體成本的目的。

四.結(jié)束語

我國的工程建設(shè)起步較晚，雖然發(fā)展比較迅速，但整個成本管理系統(tǒng)依然不完善，存在著很多問題，而這些問題不僅僅會讓工程建設(shè)單位在面對激烈社會競爭時候無法取得優(yōu)勝地位，大量的材料能源的消耗，各種成本的支出，更為整個社會的能源材料造成了巨大壓力。隨著我國國際化水平的提高，我國的工程建筑企業(yè)必須面向國際，走出國門，和西方發(fā)達(dá)國家的工程建設(shè)企業(yè)加強交流，立足本國實際情況和具體國情的基礎(chǔ)上，走出一條符合本工程建設(shè)單位的成本管理之路，科學(xué)管理本單位的設(shè)計施工等整個工程各部分的成本，增強工程建設(shè)單位的核心競爭力，提高經(jīng)濟效益，而且，還可以促進(jìn)我國的工程建設(shè)事業(yè)的繁榮發(fā)展，開發(fā)出新的經(jīng)濟增長點，提高人民的生活水平。

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