序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇履職盡責報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

準備工作和必要的知識：

1、新烙鐵的使用方法

首先將內熱型電烙鐵在砂紙上打磨，然后通電，蘸松香，再然后將烙鐵頭韌面接觸焊錫絲，最后在木板或厚紙殼磨擦，使其光亮。

2、舊烙鐵在使用前應先打磨

3、使用電烙鐵的注意事項

(1)用松香檢查烙鐵頭的溫度，不可以用手接觸烙鐵頭。生成的揮發氣體上升越快，烙鐵頭的溫度就越高。

(2)工作中的烙鐵發熱部分應全部放在鐵架上

(3)焊錫氣體有害，應注意;焊錫含鉛，應注意洗手。 做好了準備工作我們還要自己的學習目的。

(二)知識掌握點

1、熟悉有關的焊接工程術語，了解焊接常用材料的基礎知識;

2、通過訓練，初步獲得焊接的基本工藝知識;

3、掌握焊接生產過程的基本概念，了解焊接技術的實際知識，為 以后課程打下基礎;

4、了解焊接的安全技術知識，做到安全訓練;

能力訓練點，通過對簡單工件進行焊接，培養我們的焊接工藝分析能力，動手操作能力，為今后從事生產技術工作打下堅實的基礎。

兩種或兩種以上材質(同種或異種)，通過加熱或加壓或二者并用，來達到原子之間的結合而形成永久性連接的工藝過程叫焊接.

電烙鐵分為外熱式和內熱式兩種，外熱式的一般功率都較大。

內熱式的電烙鐵體積較小，而且價格便宜。一般電子制作都用20W-30W的內熱式電烙鐵。內熱式的電烙鐵發熱效率較高，而且更換烙鐵頭也較方便。

電烙鐵是用來焊錫的，為方便使用，通常做成焊錫絲，焊錫絲內一般都含有助焊的松香。焊錫絲使用約60%的錫和40%的鉛合成，熔點較低。 松香是一種助焊劑，可以幫助焊接。

電烙鐵是捏在手里的，使用時千萬注意安全。新買的電烙鐵先要用萬用表電阻檔檢查一下插頭與金屬外殼之間的電阻值，萬用表指針應該不動。否則應該徹底檢查。

(三)手工焊接的基本操作步驟：

1、將烙鐵頭放置在焊盤和元件引腳處，使焊接點升溫。

2、當焊點達到適當溫度時，及時將松香焊錫絲放在焊接點上熔化。

3、焊錫熔化后，應將烙鐵頭根據焊點形狀稍加移動，使焊錫均勻布滿焊點，并滲入被焊面的縫隙。焊錫絲熔化適量后，應迅速拿開焊錫絲。

4、拿開電烙鐵，當焊點上焊錫已近飽滿，焊劑(松香)尚未完全揮發，溫度適當，焊錫最亮，流動性最強時，將烙鐵頭沿元件引腳方向迅速移動，快離開時，快速往回帶一下，同時離開焊點，才能保證焊點光亮、圓滑、無毛刺。用偏口鉗將元件過長的引腳剪掉，使元件引腳稍露出焊點即可。

5、焊幾個點后用金屬絲擦擦烙鐵頭，使烙鐵頭干凈、光潔。

如果過量的加熱不僅會造成元器件的損壞外還會使焊接的外觀變差，高溫造成所加松香助焊劑的分解碳化，還會破壞印制板上銅泊的粘合層，導致銅泊焊盤的剝落。

(四)拆焊：

1、拆焊原則

拆焊的步驟一般與焊接的步驟相反。拆焊前，一定要弄清楚原焊接點的特點，不要輕易動手。

(l)不損壞拆除的元器件、導線、原焊接部位的結構件。

(2)拆焊時不可損壞印制電路板上的焊盤與印制導線。

(3)對已判斷為損壞的元器件，可先行將引線剪斷，再行拆除，這樣可減小其他損傷的可能性。

(4)在拆焊過程中，應該盡量避免拆除其他元器件或變動其他元器件的位置。若確實需要，則要做好復原工作。

2、拆焊要點

(1)嚴格控制加熱的溫度和時間

拆焊的加熱時間和溫度較焊接時間要長、要高，所以要嚴格控制溫度和加熱時間，以免將元器件燙壞或使焊盤翹起、斷裂。宜采用間隔加熱法來進行拆焊。

(2)拆焊時不要用力過猛

在高溫狀態下，元器件封裝的強度都會下降，尤其是對塑封器件、陶瓷器件、玻璃端子等，過分的用力拉、搖、扭都會損壞元器件和焊盤。

(3)吸去拆焊點上的焊料

拆焊前，用吸錫工具吸去焊料，有時可以直接將元器件拔下。即使還有少量錫連接，也可以減少拆焊的時間，減小元器件及印制電路板損壞的可能性。如果在沒有吸錫工具的情況下，則可以將印制電路板或能夠移動的部件倒過來，用電烙鐵加熱拆焊點，利用重力原理，讓焊錫自動流向烙鐵頭，也能達到部分去錫的目的。

3、拆焊的質量要求

4、焊點的質量要求

篇（2）

在自檢自查工作中，秘書處按照編制職數，對各處室在崗在編人員情況進行檢查，并按照市編委《關于嚴格控制和規范編制外使用工作人員的意見》，嚴格檢查有無編外人員工作情況。黨總支、監察室依據各處室職能，通過召開座談會、個別談話、問卷調查、主管領導征求意見等方式，對各處室履職盡責情況進行了檢查。

二、隊伍狀況

我室能嚴格執行機構編制法律法規，現有編制31人，在編為人數24人，空編7人，在崗人數為21人，有3位同志因工作調轉尚未減編，沒有編制外工作人員，沒有在編在崗長期休假或不上班人員，堅持按規定組織公務員參加培訓。目前，我室承擔的工作量超過人員配備數量，處于缺員狀態，無違規進人問題，沒有

吃空餉

現象。不存在超職數、超規格配備干部的情況。

經過自查，市政府研究室全體公務人員，基本能夠做到，認真踐行科學發展觀，時刻牢記

全心全意為人民服務

宗旨，愛崗敬業，高標準、嚴要求，能夠堅持用黨性原則、工作職責嚴格要求自己，落實到崗到人;全體公務人員能夠從工作特點出發，甘于清貧，甘于寂寞，正確處理榮譽、金錢、地位之間的關系，認認真真搞調研，勤勤懇懇爬格子，老老實實做人，踏踏實實干事，兢兢業業工作，較好地履行了自身職責，得到了市政府主要領導和各部門同志的好評。我室無放任、隱瞞、袒護公務員違規違紀行為。

三、存在問題及原因

一是理論水平需要進一步提升。

整體學習沒有有系統、有計劃地安排，存在一定的隨意性，學習不夠全面深入，理論聯系實際做的還不夠;學習深度不夠，滿足于學過了、知道了，沒有深鉆細研。

二是還要進一步樹立精益求精的精神。

工作思路不夠開闊，創新意識不強，沒能更加自覺地站在新一屆政府的工作重點、工作要求上開展工作，習慣于按部就班、循規蹈矩，創造性開展工作較少，高質量的精品文稿較少。

三是調查研究深度還需要進一步加強。

深入實際、深入基層調查研究少，對于政府系統的調研工作習慣于出題目、交任務，有針對性地開展工作不夠，一些制約全局發展的重點難點課題的研究還不夠深入，淺層議論的多，真正沉下去解剖麻雀、摸索規律的少;做簡單數據匯總多，做深層次的分析研究少，被上級決策采納的優秀調研成果還不多。

四是自醒自律意識需要進一步增強。

不同程度地存在

清水衙門

意識，認為單位小，人少事少，工作性質單一，降低了自律要求，沒有形成有效的工作合力。同時，在一定程度上存在機關管理規范化標準不夠高，勤儉節約的制度不夠完善等問題。

四、整改措施

經黨組研究，我室的整改工作由室黨組書記、主任張本滬同志負總責，室黨總支牽頭，秘書處配合。同時，納入xx年年研究室機關干部考核體系，確保整改工作取得實效。

開展主題實踐活動，切實加強整改

通過提高黨員干部素質，充分發揮黨員及黨員先鋒崗的模范引領作用，不斷加強自身建設，努力從根本上解決問題。室黨組將xx年年確定為

自身建設年

，深入開展以

綜合文稿有質量，調查研究有效果，信息反饋有實情

為目標的主題實踐活動，通過開展干部學習培訓、實踐鍛煉等活動，進一步解決機關干部中存在的突出問題，全面提高機關干部綜合素質，形成干事業、抓落實、促發展的合力。具體措施如下：

1、開展綜合文稿講評交流活動。業務處室處長或負責人，結合本處室業務工作實際或本人學習心得，為機關干部做綜合文稿講評或相關理論輔導，綜合文稿講評交流活動由各業務處長輪流進行,根據工作實際，原則上每二個月一次。

2、開展即時性調研工作。由機關干部根據自己工作實際，根據不同時期的工作中心、工作熱點，以及領導關注的重點難點問題，自主確定調研課題，開展調查研究，以便及時反映情況，提出意見建議，為領導決策服務。同時，盡快掌握第一手資料，推動政務文稿起草。

3、開展業務信息搜集工作。各業務處室確定一名信息員，結合處室工作分工，在日常工作中搜集整理有關信息，包括領導講話、前沿理論、外地動態、基層信息等并將信息及時報送機關黨總支，由機關黨總支在

OA

平臺上設專欄，同時，由大課題辦以《參閱件》的形式報市領導，信息上報原則上至少每月一期。

4、開展

月讀一書

活動。機關干部自己確定閱讀書籍，每月初將閱讀書目報機關黨總支，閱讀結束后，由本人將學習心得在

OA

篇（3）

長期以來，職責不清、責任不明、管理不到位、工作積極性不高等問題一直是困擾基層管理的難題。崗位就是責任專題教育活動開展以來，該局通過開展崗責自查活動，發現一些基層分局崗責不清、責任落實不到位，工作任務不落實，甚至貽誤工作;有些人員有崗無責，工作中拈輕怕重，不愿多做工作，而部分同志工作量過于集中，責任大扣分多，考核獎吃大鍋飯，挫傷了大家的工作積極性，現行考核機制的作用未得到有效發揮。

針對這些問題，該局組織相關人員深入基層進行廣泛深入調研，認真分析深層次原因，研究解決問題的辦法和措施。認為產生問題的根源在于崗責機制不健全，其中明確崗責是基礎，績效管理是關鍵，只有做到二者的有機結合，才能較好地解決以上問題。該局從問題較為突出的基層分局抓起，梳理工作事項，設立工作崗位，明確崗位職責，完善管理辦法，狠抓各項措施的落實，切實強化崗位責任的績效管理，促進工作積極性的提高。

二、主要做法

(三)對號入座，組織定崗定責。每名國稅干部原則上至少應確認一個崗位作為主崗，在此基礎上根據工作能力選擇一個輔崗作為兼崗。一是確定主崗。每名國稅干部根據現行工作崗位明確一個主崗，作為基本工作崗位，主崗采取國稅干部自主選崗和分局研究決定相結合的辦法確定。二是確定兼崗。在確定主崗的同時，國稅干部可根據個人素質、工作能力等因素選擇若干輔崗。輔崗采取競崗方式，在分局公開競爭，輔崗報名人員只有1人，由分局根據實際情況可以直接確定。三是崗位確認。組織填寫崗位職責確認書，以示明確崗位和責任。四是崗位公示。崗位確定后，分局在本單位公示崗位確認情況，接受監督。

(四)嚴密組織，實施崗責考核。一是縣局考核部門按月下發各科室對分局的考核結果，由分局落實到個人。二是分局考核人員結合縣局考核結果并根據分局崗位績效情況對分局人員進行綜合考核，及時統計匯總考核結果，上報縣局考核部門。三是縣局考核部門及時匯總考核情況計算每人應得績效考核獎，并按月將績效考核獎統計情況傳遞財務部門兌現考核獎。四是按月公示考核結果。建立崗責績效考核結果公示欄，每月一公示，廣泛接受監督。

三、取得的初步成效

(一)增強了崗責意識。通過重新設立崗位，明確崗責，使每個同志進一步明確了自己的崗位是什么，職責有哪些，具體日常工作有哪些等，從而更好地盡職履責，提高了履責的能力和水平。

篇（4）

盡管獨董承擔著巨大的責任，但由于“兼職”性質，對其履職過程勤勉性的監管存在著較大的難度。雖然能夠對是否親自出席董事會、缺席現場董事會次數、董事會上是否投反對票等關鍵點考察獨董的勤勉履職狀況，但大多數行為是無法考察和判斷的。例如，是否主動掌握任職公司行業特色及行業監管方面的知識、是否在參會前認真閱讀董事會會議資料、是否就決策中的重大事項事前與有關人員溝通等。對獨董而言，勤勉是憑良心，而不是靠監管。作為勤勉盡責的獨董，必須同時服務于公司治理的合規性和效益性，缺一不可：必須在把好合規關的基礎上，花費更多的時間和精力貢獻于公司的效益性。

如何把握合規性更加重要

什么是獨董的合規性職責？保證董事會在決策過程中遵循現行法律、法規或專業、行業標準，保護股東尤其是中小股東的利益不受侵害。客觀地說，絕大多數獨董在公司運行的合規性方面投入的時間與精力不少。他們對年報、關聯交易、擔保等交易和事項的關注度非常高，在合規性把握上做出的努力和成效有目共睹。獨董基于合規性的盡責履職主要原因有：合規方面的監管規定明確、并具有很強的可操作性；上市公司風險意識總體上講比較強，愿意利用獨董的知識與經驗共同把好合規關；獨董本人自身的風險意識與自我保護意識。在董事會這一群體中，獨董與其他董事不是對立關系，也不是監督與被監督的關系，而是與其他董事一道，共同把好合規關、最大限度降低違規風險。

對獨董而言，如何把握合規性比把握合規性本身更重要。理論界和實務界流行一種看法，將獨董投反對票理解為對合規盡責，而把長期未投棄權票、反對票的行為當成“花瓶”的證據。事實上，這是一種簡單的、形而上學的看法。我認為，作為獨董，不能簡單地通過行使否決權來達到合規的目的，而應該在董事會就有爭議事項投票形成決議之前，通過與其他董事、管理層溝通、共同商量，找出具有合規性的解決辦法。例如，本人曾任職獨董的一家上市公司，其一家下屬三級企業需獲得一筆銀行貸款，但銀行要求上市公司擔保，按持股比例計算，上市公司在該三級公司中的權益不到30%。在該方案上董事會之前，我們獨董通過與其他董事、高管多次溝通，提出應該由下屬二級公司與該三級公司的其他股東共同按出資比例擔保，而上市公司本身不應該參與該筆貸款的擔保，最后我們的建議得到各方的讓可，公司撤銷了該項議案。

事實上，獨董投棄權票和反對票是迫不得已的做法，不是最佳的履職方式。不能將獨董是否投棄權票、反對票作為衡量是否勤勉盡責的標準，中國的協商制民主的文化決定著決議之前充分溝通和協商、達成一致意見后形成決議，是最佳的決策方式。

價值創造需重效益性履職

效益性指的是，獨董確保董事會在決策中有效地使用企業資源以滿足企業運行和發展的需要，在給定的戰略框架下，使得企業在中長期發展中作出資源配置最優化的決策。《上市公司獨立董事履職指引》有兩點涉及對獨董提高企業經營效益方面的要求：獨董對募集資金的使用應當要求相關人員就新投資項目的可行性、項目收益及風險預測等進行分析論證，并發表獨立意見；獨董應對授權、重大融資和資產重組及相關資產評估事項的合理性進行考慮并提出建議。

勤勉盡責要求獨董同時為合規性和效益性而努力。合規性和效益性的區別表現為：獨董在合規性職責方面不作為意味著跌破了履職底線，將會產生個人法律風險，而在效益性職責方面不作為通常只會對獨董的聲譽和能力產生損害；合規性職責的履行能夠保證企業建立基本的制度和正常運作，只有在此基礎上履行好效益性職責才能發揮提升企業價值的作用。有的獨董認為對效益的追求是股東董事的責任，置身于企業經營外部、與企業無利益關系的獨董必須關注的是企業在追效益過程中不得損害中小股東的合法權益，而不是企業追求經濟效益本身。

上市公司聘請獨董通常會考慮獨董的知識結構，獨董中通常有財會、法律、行業方面的專家。某一上市公司的獨董群體中，既講求分工，也講求合作。獨董的效益性方面的履職，主要體現在投資決策參與度和籌資決策參與度。盡管提交議案的同時管理層會提交內容詳細的可行性報告，然而獨董事前不僅需要詳細研讀方案和相關可行性報告，還需要重點關注可行性報告形成過程中基礎數據的客觀性。例如，對于項目投資方案，獨董要更多地關注投資方案的行業前景、政策現狀與趨勢、方案可能面臨的市場風險，同時對投資回報測算中所采用的產能、銷量、價格、市場占有率、貼現率等基礎數據的可靠性進行驗證，必要時需要查閱相關資料、實地調研、與管理層溝通，避免因過于樂觀、盲目決策造成重大投資損失。

上市公司需正確對待獨董

勤勉履職、追求合規與效益雙目標是獨董應盡的義務。獨董履職過程與作用發揮程度呈正相關關系。但不可否認，獨董履職過程關鍵點并非獨董自身所能完全把握的。獨董勤勉履職的程度，以及履職的最終效果，與任職公司對獨董機制的認識、上市公司規范運作狀況，以及為獨董提供履職條件有著密切的關系。本人曾對獨董參加董事會會議情況進行過調研，發現同時做若干家上市公司獨董的人士，在有的公司任職兩屆從未缺席現場董事會，而在另一家公司則每年都有缺席董事會的情況，原因是有的公司會就董事會的開會時間與獨董充分溝通，從而保證全體獨董均能參加會議，而有的公司未進行充分溝通的情況下下達會議通知，致使有的獨董因時間沖突未能參加會議。

為了使獨董勤勉履職能夠產生合規性和效益性雙重效果，上市公司應該做到以下幾點：

篇（5）

堅持“求進、求快、求新、求實”，突出“解放思想”總開關、“轉變作風”總動力、“項目建設”總抓手，堅持注重實績、群眾公認，堅持實事求是、客觀公正。樹立以實干論實績、從實績看德才、憑德才用干部的導向，充分調動和激發廣大干部干事創業的內生動力，促進各地各單位領導干部“清廉為官、事業有為”。

二、考核對象

鄉鎮、管理區和縣直部門領導班子。

三、考核內容

1．履職盡責工作。主要指與縣委、縣政府簽訂的經濟目標責任書中各項目標任務。

2．黨建綜合工作。主要包括黨風廉政建設、基層組織建設、宣傳思想和精神文明建設、統一戰線工作、社會治理和法治建設、人大工作、政協工作等內容。

3．業績測評。主要為縣“四大家”領導和“兩代表一委員”對各地各單位工作實績、工作水平、工作效率和干部作風、勤政廉政等情況的總體測評。其中縣直部門業務工作測評，根據市直主管部門對縣直部門業務工作排名進行折算。

四、考核辦法

（一）實行分類評價

按照鄉鎮管理區、黨群綜合部門、經濟工作部門(含直屬事業單位)和垂直管理部門四個類別分組考核、分類評價（考核分組附后）。

（二）實行清單管理

1．制定項目清單。各地各單位領導班子根據年度工作目標任務，集體研究制定領導班子年度履職盡責工作項目清單、黨建綜合工作項目清單（樣表附后）。

2．項目清單審定。各地各單位領導班子工作項目清單由縣“兩辦”組織有關部門審核，經縣委、縣政府聯系或分管領導簽字認可后，報縣委、縣政府審定。

3．項目清單備案。工作項目清單以適當形式在本地本單位進行公示和承諾，并報縣績考辦備案。縣績考辦建立工作項目管理信息庫，并協調相關部門建立工作項目信息檔案。

4．項目跟蹤管理。縣績考辦會同有關部門及時了解和掌握項目落實情況和實際效果，對問題和不足督促整改落實。各地各單位領導班子半年進行一次自評，形成報告報縣績考辦。

（三）實行量化考核

1．分值權重。履職盡責工作、黨建綜合工作和業績測評三項按60%、30%、10%的權重計分（考核評分體系附后）。

2．考核評分。縣績考辦組織有關部門對各地各單位領導班子履職盡責工作和黨建綜合工作制定具體的積分制考核辦法。

縣委、縣政府對鄉鎮、管理區經濟目標責任書完成情況，年內組織開展兩次現場拉練評比，并將評比情況進行綜合排名。

年底，由縣“兩辦”牽頭，縣績考辦會同相關部門，結合“六項考核”，對各地各單位領導班子工作項目清單完成情況進行綜合考核。

3．業績測評。年底，縣績考辦組織縣“四大家”領導和部分“兩代表一委員”對各地各單位工作實績、工作水平、工作效率和干部作風、勤政廉政等進行綜合評價。縣直部門業務工作測評，根據市直主管部門對縣直部門業務工作在全市系統內排名進行折算。

（四）實行加分扣分

對各地各單位領導班子實行表彰獎勵加分、工作過錯失誤扣分。加分、扣分辦法由縣績考辦組織有關部門分別制定。

五、結果運用

（一）考核等次

考核等次分實績優秀、實績良好、實績一般和實績較差四個等次。根據綜合得分情況，每組按30%比例確定實績優秀等次；每組最后一名，根據考核情況確定為實績一般或實績較差等次；其它確定為實績良好等次。被“一票否決”的，不得確定為實績優秀等次。

（二）表彰類別

對實績優秀等次的領導班子，授予“優勝獎”。同時，設立“十佳發展業績功勛獎”和“十佳服務濱江新區貢獻獎”兩個單項獎，評選名額各10名。評選獎勵辦法另行制定。

（三）運用方式

1．發放目標責任獎。獲得“優勝獎”和良好等次的，單位在編在崗干部按上年度本人12月份全額工資發放目標責任獎；其中，對每個組前三名的單位分別給予5萬元、3萬元、2萬元的獎勵。目標責任獎實際發放金額根據干部履職盡責工作考核得分按百分比計算。

目標責任獎金垂管部門自籌，其它單位由縣財政列支。

2．與年度考核掛鉤。實績優秀等次的，單位干部優秀等次比例提高到20%。實績良好等次的，單位干部優秀等次比例為15%。實績一般或實績較差等次的，班子成員取消評優資格，單位干部優秀等次比例下調為10%。

3．與干部使用掛鉤。實績優秀等次的，班子成員優先提拔重用。實績較差等次的，對主要負責人誡勉談話，班子成員一年內不得提拔重用。連續兩年確定為實績較差等次的，對主要負責人予以調整。

考核結果通報到垂直管理部門的上一級主管部門。

六、有關要求

1．加強考核管理。考核成員單位要緊緊圍繞各地各單位領導班子工作項目清單，全面了解掌握各地各單位領導班子履職盡責情況，加強項目跟蹤管理，準確分析評價領導班子各方面表現，為進一步加強領導班子建設提供依據。

篇（6）

（一）概況

姓名：  ，職務：  ，任職年限（  ）。分管工作情況：主要從事分管人民調解、法律咨詢、法律援助、普法依法治理、矛盾糾紛排查等工作。

（二）履職履責情況

（1）管理對象情況包括：職責內容主要是基層司法行政工作中所包括的基本工作職責，具體到司法所日常工作人民調解、法律咨詢、法律援助、普法依法治理、矛盾糾紛排查等工作，以及局黨組和上級領導安排的各項具體工作，包括履職履責情況以及黨風廉政建設等方面。在從事基層司法行政工作的這八年中，我能盡職盡責的完成好自己主要分管的幾項工作任務，能夠完成局領導及上級各級領導安排的各項任務，在完成過程中不打折扣，做到盡職盡責。

（2）履職情況、黨風廉政建設責任制落實情況及黨風廉政建設“一崗雙責”履行情況；

在日常司法行政工作過程中能按照局黨組和司法所根據自身實際情況制定的當年工作計劃，以及臨時需要完成的各項工作安排進，行合理分工在第一時間完成任務。工作中做到有計劃、有步驟、有總結、有圖片視頻，按要求歸檔。黨風廉政建設也是工作中不可缺少的一部分，在履職過程中能做到清政廉潔，公平公正的處理每一件事情，也能在家中對家屬、親戚進行黨風廉政教育，做到自己清廉，家屬后院不起火。

（3）對職責范圍內的當前重點、中心工作及廉政風險的重點環節、重點部門、重點要素知曉情況。

從2018年10月中旬至今一直被局領導安排到房屋征收辦公室進行房屋征收工作，期間主要負責法律服務工作、風險評估、房屋測量、拆遷垃圾清運驗收等工作；在這段時間中既與征收戶談話征收房屋，又給征收戶簽訂征收協議，并且與工作組的工作人員一起向征收戶支付房屋征收款，還要參與競爭性談判與投標者進行合同簽訂，工程驗收及支付工程款項。在這一系列工作中我們工作組日常出行佩戴執法記錄儀全程拍攝，把自身風險和征收戶的風險降到最低，按要求認真完成每一項工作，做到絕對的清廉，對征收戶和承包商做到不喝一口酒，不吃一頓飯，按照征收標準進行房屋征收工作。在房屋征收過程中提前做好風險評估，在涉及依法行政，依法征收中，在第一時間向主管領導建議，請示，然后在工作組會議及研判會中提出自己的法律意見，做到有法可依，有法可循。

（4）如何做好職責范圍內的風險防控工作

在工作中依法行政，公正履職，做到以事實為根據、以法律為準繩，講求實際和證據，認真聽取調查，做到公正無私。廉潔風險防控主要做到在工作組依法行政，不憑借公權力在執行公務中或日常生活中出現謀求私利等腐敗行為，以制度為先行點，按風險設防線，按權力定職責，減少人為因素，不為人情所動，做到公平公正。

（5）在履職監督過程中發現過哪些突出問題，如何糾正和處置的。

在履職和監督過程中主要就是在民事調解過程中經常遇見套近乎、打招呼、請吃飯之類的情況，人為的外界因素過多，影響正常的判斷。在以后的工作中堅決杜絕此類情況發生，遇到以上情況第一時間向所領導報告、請示，對每件事件或者案件做到不受外力干擾，做到公平對待、公平處理。

二、經過梳理，自身在履行職責中存在哪些問題

（一）行政職務中存在的問題，以及對分管領域（職責范圍）監督管理、風險防控中存在的問題。

近期在工作中由于主要是房屋征收工作，在履職中主要存在的問題就是工作思路不清晰，整個工作組雖然主體明確，但是流程比較復雜多變，分工不是很明確，由于人員短缺都是哪缺補哪，突然去干某一項工作有時不知道該從哪入手；有些司法建議得不到領導的認可；風險防控中缺乏相關部門的有力支持，風險評估報告中的內容不能得以實施。

（二）是否還有需要向組織說明的其他問題。

在外出幫工過程中，只是按照局領導指派，沒有相關文件說明。

三、下一步整改措施

篇（7）

一、加強學習，不斷提高參政能力和履職意識

面對新形勢、新任務，本委將按照區政協的工作部署，圍繞學以致用，用以促學的學習形式，堅持自學(）與集中學習相結合，采用理論聯系實際的方法，認真學習、宣傳、討論，全國“兩會”報告和區委、區政協全會精神，努力提高學習成效，力求把學習和委員履職盡責緊密結合起來，不斷提升委員參政能力和履職意識。

二、圍繞中心，突出主題，開展調研和視察活動

根據區政協的總體安排，結合經濟委自身實際，20__年我們將圍繞區委、區政府工作中心和區政協20__年工作要點，積極配合區政協和市政協經濟委以及各街鎮委組、專委會針對我區在經濟社會建設發展過程中群眾有關熱、難點開展視察調研并認真開展“委員社區行”和“委員企業行”活動，力求在參政議政和民主監督上有所作為，

1、結合“堅持民生優先，加快社會建設步伐”，針對街道和社區在社會事業投入比率開展調研；

2、配合有關專委會就圍繞打造現代服務業發展“第一區”的目標，進行一次專題視察調研。

3、聯合有關部門組織對民營企業建設發展狀況開展一次調查。

4、積極配合區政協組織開好資政會。

5、圍繞現代服務業發展，組織部分委員外出學習考察。

三、加強交流與聯誼，積極反映社情民意

1、進一步加強與區直對口協商部門的聯系，堅持“幫忙不添亂，盡職不越位“把參與、服務、監督有機地結合起來。

篇（8）

2009年初,連云工商分局在調查研究中發現,隨著“兩費”停收、公務員實施陽光工資等重大變革的落實到位,“干什么”、“干到什么程度”,已經成為困擾基層工作的重要難題,原有的公務員績效考評越來越不適應基層轉型的需要,制約了考評的實際效果。

一是內容籠統、標準模糊的考核指標體系削弱了考核結果的客觀公正。現行公務員考核的內容主要有德、能、勤、績、廉五項,從表面上看,是對公務員綜合性的全面考核,但是,這種考核過于籠統,許多屬于主觀思想動態的內容在實踐中無從把握,缺乏可操作的準則;其次,考核不具有針對性。不同部門、不同層級、不同職業特點的公務員,工作性質的不同對其要求自然也不相同,而現在的考核指標缺乏針對性,千人一面,考核難以客觀全面;此外,這五項內容都是些原則性規定,沒有具體、量化的考核標準,考核要注重實績這一原則無法落實。因此,考核中更多依賴個人的理解或感覺,增加了考核的主觀性甚至是隨意性,大多只能是評印象打分,由此得出的結果也是估算的、模糊的,削弱了考核結果的客觀公正。

二是形式單一、機械化的考評模式難以體現真正的績效情況。原考評方式對公務員的考核多以靜態的為主,每年由公務員個人填寫年度考核登記表或述職報告,對自身工作進行總結,然后由主管領導作出評鑒意見。這種方式隨意性大,被考核者在填寫時也傾向于夸大自己的業績或說些大而空的套話,定性陳述多,領導者也大多作出定性評價,并未針對被評價者的崗位要求作出能力和實績的具體評價,因而考核就成了寫工作總結,對提高個人能力和組織績效的作用不明顯。此外,這種考核模式沒有和日常履職情況有效銜接,只是在年終時,憑著記憶回想一年的工作。這樣的考核方法,不但不能體現真正的績效情況,而且會導致工作中的一些問題得不到及時糾正,起不到有效的監督管理作用,不利于對公務員的管理,也難以保證工作目標的實現。

三是考核結果實用性不強,以考核提升履職績效的內生動力不足。考核作為一種管理手段,其目的在于通過考核評定優劣、獎優罰劣,從而推動工作的開展。由于現行考核機制存在的弊端,考核的結果在實際運用中很難發揮應有功效。不少公務員抱著只要稱職就行的心態,對是否評優并不十分看重。此外,由于考核結果與工資、職務的晉升關聯度不強,也削弱了一些人評優的積極性,甚至一些部門,為了避免矛盾,實行輪流坐莊,考核由管理手段蛻變成安撫工具。同時,由于公務員退出機制的不暢,除非違法亂紀被處分,很少因為履職績效差而被評定為“基本稱職”或“不稱職”,一些單位礙于情面或不想得罪人,對于表現不好的也不予以深究,還是評為“稱職”。考核沒有任何影響力,使人認為干多干少一個樣,干好干壞一個樣,久而久之,公務員的考核產生了形式主義的弊端,難以起到獎懲激勵作用,影響公務員履職盡責的動力與激情。

二

連云工商分局通過探索實踐,逐步摸索出了以公務履職記分卡為載體,從明確崗位職責人手,強化效能督查,實行履職記分,最終以全年積分評定等次、兌現獎懲四位一體新的績效考評機制。

所謂公務履職記分制,是指根據公務員崗位履職內容和要求,設定相應的扣分和加分標準。通過日常履職情況得出相應的分值,以年終累計分值的高低對公務員考核等次進行綜合評定,并據此實施相應的獎懲。

1.明確崗位職責,建立履職標準依據。開展履職記分績效考評的前提是要建立一個職責明確、標準清晰的履職標準依據,即首先要明確應該干什么。才能評定干得怎么樣。國務院“三定”方案雖然對工商總局的職能作了原則界定,但對基層工商部門崗位職責的設定一直缺乏明確的標準說明,導致基層部門事權集中但職責模糊,履職的標準及好壞缺乏評價的基礎和依據,績效考評難以有效開展。

為此,根據工商業務職能和日常工作要求,連云工商分局結合自身實際,在涵蓋對公務員五項考核內容的基礎上,進行有效整合,出臺了《崗位職責說明書》。首先將對公務員的普遍性要求如政治、業務學習、作風紀律、宣傳調研等整合歸類為公共履行部分,將不同崗位的履職要求歸類為業務部分,避免了大而全的空泛,重點突出對履職績效的考核。二是根據不同的崗位、職務,設置了36個崗位職責說明。確定每個崗位的工作任務和職責,明確基本工作量和工作要求,做到定人定崗、職責明確。三是簽訂履職責任狀,明確了每位同志的履職內容和標準,傳遞了責任與壓力。四是將上述內容納入到每位同志的履職記分卡中,為記分考核提供了依據。

2.設置公務履職記分卡,建立績效考核載體。為使績效考核有一個簡便易行、公開公正的載體,連云分局設置了公務履職記分卡,制定《公務履職記分考核實施辦法》,對在編在崗的全體人員實施記分考核。

(1)將履職內容、標準分值化。公務履職記分卡設置常規工作履職狀況、重點工作事項推進效果、工作目標進展情況以及作風紀律執行情況、亮點貢獻和民主測評六個項目,每個項目的記分標準都予以明確。對履職說明中的公共部分嚴格按照公務員考核要求,統一標準設定分值,在業務部分則根據履職內容的重要性、難易程度以及對不同層級人員的分工要求設定相應分值,做到客觀公正。

(2)根據責權對等原則,設立履職效能系數。根據崗位職責、權能及被督查的頻次設定效能系數,扣分值乘以該系數為納入記分卡的分值,以上不包括作風紀律扣分項和加分項。履職效能系數的設定,使考核計分更加合理化、科學化。

(3)在記分的程序上做到簡化易行。記分考核分為個人自評、部門自查、組織督查等形式,總體上借鑒交警部門對駕駛證的記分辦法,采取以扣分制為主、加分制為輔的原則,即在諸多的考核內容要求中,只對問題項進行扣分,對個別有突出貢獻項目進行適當加分。同時。為了體現民主公開,也設定了一定民主測評分值。

(4)在加、扣分的執行上,強化效能督查的作用。效能督查的主要內容是常規工作、重點事項、目標推進以及作風紀律,對督查中發現的問題根據履職記分卡規定的分值予以加、扣分,得分情況每月按時公布。此外,對扣分有異議的也設定了申辯的程序,不僅方便了考核的操作執行,也實現了公開透明,并起到教育警示作用。

(5)強化履職記分結果的運用。分局將全年履職記分的累計積分作為評定考核等次的依據。公務履職記分卡設置基本分值為100分。優秀公務員在總分達到90分以上的人員中確定;稱職公務員在總分達到80分以上的人員中確定;基本稱職公務員在總分70分以上至80分之間的人員中確定;不稱職公務員為70分以下的人員。增強了考核的公正性、真實性,也有效避免了考核

過程中的矛盾沖突。

3.開展效能督查,建立日常履職監督機制。履職記分績效考評的目的在于促進履職到位,促進職能到位的一個有效手段就是抓好督查。為了改進工作作風、提高履職績效,分局制定了《效能督查辦法》,全面實施效能督查,建立日常履職評價監督機制。

實施效能督查的過程中,分局重點采取了以下措施:一是整合職能,成立效能督查辦公室。將過去依附于辦公室的職能獨立出來,同時整合紀檢監察的職能,監察室主任兼效能辦副主任:二是實行立項督查與常規督查相結合的動態督查。對階段性重點工作通過立項申報的形式開展督查工作,對常規工作履職狀況以及作風紀律執行情況等則隨機開展督查,督查工作貫穿于事中、事后,通過督查立項、任務落實、實施督查、督查催辦和問題整改以及督查通報等形式,在動態中把握履職狀況;三是強化督查結果的運用,督查結果作為考評記分的主要依據,實現以督查促進人人充分履職盡責的目的。

三

新的履職記分績效考評體系實施后,分局與全局69名同志簽訂了《崗位職責說明書》,分局專門成立效能辦,會同相關業務部門實施效能督查72批次,共下達《督查立項通知單》16份,臨時性督查8項,督查內容涉及四大類24項重點和常規工作,通過督查,發出整改通知15份,先后對47人次問題責任人進行了通報扣分。有2名同志誡勉談話,2名提醒談話,1名被免職。另有47人在亮點貢獻方面得到了加分,成效逐漸顯現。

1.履職盡責意識明顯增強。推行公務履職記分制,實施記分制督查。將督查結果與個人的績效評定聯系起來,解決了過去考評督查與個人的績效評定掛鉤不足,壓力難以傳遞到具體責任人的問題。通過簽訂崗位職責說明,每位同志都明確了自己的崗位職責和履職標準。許多業務能力低、工作責任心不強的同志開始認識到如果不認真學習,提升技能、扎實工作,履職不到位累計扣分達到一定分值就將被定為不稱職,而兩年不稱職將退出公務員隊伍。改變了過去許多人認為只要不違法亂紀就不會被評定為不稱職的思想,責任、壓力明顯增大。

2.隊伍活力得以有效激發。根據考核結果,確定公務員的獎懲、升降和工資待遇,充分發揮了考核的激勵鞭策作用,使獎優罰劣的考核功效得以實現。不再是干多干少一個樣,干好干壞一個樣。激發了廣大干部職工履職盡責,爭先創優的工作激情與動力。

3.工作效率明顯提高,服務態度明顯改善。實施績效考評后,制度進一步健全,監督力度加大,全局人員的思想認識進一步提高,公仆意識進一步增強,工作效率、服務態度明顯改善。崗位職責說明書明確了個人的職責,各項任務都各歸其主,過去互相推諉、等靠拖的現象大為減少。對工作任務全局人員都能想方設法、加班加點按時完成,工作節奏明顯加快。效能督查中對群眾反映服務不好的行為要扣分,因此促進了干部職工改善服務態度,優化工作作風,提高服務質量,群眾滿意度明顯提高。

4.規范了行政行為,推動了廉政建設。通過實施績效考評,強化了內部和社會監督,把機關工作人員的行政行為有效的納入規范化和法治化軌道,改變了過去辦人情案、收人情費、發人情照等現象,提高了依法行政水平。同時,加強對全局人員的日常監督,及時發現不廉潔行為并記錄扣分,從而有效前移了反腐敗的防線,促進了廉政建設。

四

創新履職記分績效考評機制的實踐證明,建立科學的考評機制是強化公務員隊伍管理的有效手段,是推進基層工作轉型、建立長效監管機制的突破口。在全面實施履職記分績效考評制度中。必須把握好三個方面的重點環節。

篇（9）

二、發揮職能，服務發展不失責。嚴格執行土地利用總體規劃和礦產資源規劃，科學配置國土資源；嚴格執行土地征收"兩公告一登記"制度，切實保障被征地群眾合法權益；積極引導項目區群眾全方位參與土地整治項目，切實把土地整治工程打造成惠民工程、優質工程；加大地質災害防治力度，切實保障人民群眾生命財產安全。

篇（10）

“轉型升級”是基于對當前基層工商監管執法效能及運行模式的深刻反思提出的。基層工商是工商行政管理工作的前沿陣地，是整個工商事業的基石。隨著省以下工商機關機構垂直改革的深化，監管執法重心下移，承擔起了絕大部分的監管任務，其監管執法效能直接體現工商機關的整體形象。然而，當前基層工商監管執法整體效能不適應綜合監管的要求。

一是重數字輕管理。受現行財政供給體制的制約，收費與罰沒一直是基層工作的重頭戲，并在監管執法中片面追求數字。“個體管理費”實際上就是“個體費”，把“管理”丟了；執法重罰款，未能體現出管理的本意，嚴重制約了基層監管執法效能，一心抓數字，對各項基礎性工作敷衍應付，監管根基極不牢固。

二是體制機制不順。目前基層長期沿用的“兩塊制”、“三塊制”運行模式，對綜合、巡查、監管等業務類別作了大體分工，但不夠清晰，在操作中相互孤立，缺乏有效銜接；監管過程和質量的評價機制不健全，人員考核未與監管實效相結合。現行崗位職責界定寬泛、監管巡查缺乏規范，出現考核難、出現事故無法追究具體責任人等種種問題。

三是巡查流于形式．一是巡查效率差。巡查人員習慣于逛市場式的巡費問照，檢查沒有重點，常規工作突擊抓、突擊工作經常抓，行政效能很低下；二是敷衍應付。一些基層人員巡查只圖巡查表上蓋章簽字，應付上級檢查。

四是問責制不落實。近年來行政問責的力度越來越大。長久以來，基層工商監管仍停留于“巡費巡照”，重罰款，極少考慮后延監管，問責制嚴重缺失。

基于以上反思，現行基層工商監管模式必須從粗放型監管向集約型監管轉變、升級，以全面履職盡責為目標，通過監管模式革新，全面落實經濟戶口管理，實現監管、執法、收費、服務“四位一體”。“升級”就是以信息化為平臺，整合經濟戶口，有效運用數據庫，實現分析、控制、決策的集約式。

二、實施轉型升級的障礙

首先，思想障礙。目前不少干部職工對工商行政管理面臨的新形勢和嚴峻挑戰不敏感，對創新監管方式的必要性認識不到位。多年來，重收“兩費”觀念根深蒂固，原有的考核、評價機制，難以在短時間內徹底扭轉。很多領導沿用舊思維老辦法，重兩費罰沒，在處理監管、執法、收費、服務關系方面單打獨斗，未能實現有效銜接、相互促進。

其次，機制障礙。目前，基層工商還是一個“松散聯合體”，存在以下四個脫節：一是登記與管理脫節。有的企業注冊在某地開發區，但不在區內經營，登記發照后，監管出現“這邊找不到、那邊管不著”的盲區。二是巡查人員不會辦案，僅限于“問問費看看照”，難以發現問題，即使發現也辦不了。三是信息化與業務脫節。使用信息技術整合各種業務資源，實現電子化監管。而現在電腦成了“打字機”，輸入的數據準確性、真實性差，無法用來分析轄區經營情況。四是所、片、點三脫節。有的基層工商還在實行駐場式管理，不論管理模式，還是運行機制，都處于“松散聯合”狀態。

再次，素質障礙。多年來的工作環境造成干部業務技能單一、知識結構狹窄。經濟戶口管理需要較高的素質。隨著工商系統三級聯網的建立和使用。基層人員應具備“會登記、會電腦、會檢查、會辦案、會調解”。但目前基層“五會”人才相當缺乏。成為制約基層監管效能提升的最大瓶頸。

三、實施轉型升級的對策與途徑

(一)轉變思想觀念

轉型升級是提升監管效能的需要。各級領導機關要切實轉變觀念，徹底轉變“以數字論英雄、以兩費較短長”的傳統觀念，修訂完善基層工作考核評價制度，探索建立考核全面履職、考量監管質量、實施過程控制的科學評價體系。同時通過開展滾動式督查，及時發現和查糾紀律作風松弛、基礎業務不規范、職責履行不到位等問題，推動基層工作落實，督促基層強化履職盡責意識，保障決策暢通。

(二)創新監管方式，實施“井字格法”監管模式

傳統“組站式”監管一大弊病是巡查責任籠統寬泛。可將軍事地形學相關原理引入工商監管工作，探索試行“井字格法”監督模式，實現定人、定責、定區域、問責到位，精確“制導”，準確“打擊”。一要細劃監管區域。在劃分巡查組的基礎上，進一步細化監管區域，將轄區劃分為多個監管網絡，明確劃分到街道、小巷、居委會(村)、農貿市場、商城、工業小區，縱向到底、橫向到邊，杜絕監管盲區。二要實行“一人為主”監管模式。每個網絡明確一名監管責任人，負責全面履行網絡內的監管職能。監管責任人要準確、熟練地掌握片區內的經濟戶口狀況；做到戶口清、底數明、檢查實。三要建立監管聯動機制。在網格、巡查組之間建立科學有效的聯動機制，實行統一指揮、集中檢查、聯動監管，確保監管措施到位，隱患整改到位，違法行為查處到位。

(三)暢通運行機制，變“合伙企業”為“有限公司”

要盡快改變當前基層工商“松散聯合體”的狀態，變分散的“合伙企業”為有效管理的“責任公司”：一是協調聯動的內部運作機制。徹底改變“駐場式”管理方式，實行“集中辦公、集中管理、集中學習、集中調配、集中考核、統一行動”的內部管理模式。巡查與執法相結合，強化巡查力量配置，在巡查組與執法組之間建立靈活的聯動機制；二是建立責任倒逼的考核制度。建立和落實“以權能履職、按程序問責”為基礎的崗位評價制度和責任追究、關聯責任連帶追究制度。在界定基層工商履職邊界的基礎上，研究制定崗位操作規范，形成基層崗位履職指標體系。建立機關處(科)室與工商所的考核機制，使基層承擔有限責任。三是建立突發性安全事故應急處理機制。要建立各級突發性安全事件應急預案，經常組織演練，做到對突發性安全事故實現果斷、有效控制，防止職務犯罪。四是建立社會聯動機制。按照“誰審批誰負責”的規定，要努力協調當地政府，將責任分流至相關部門，將巡查中發現的問題及時報告相關部門，主動防范責任風險。