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青年大學生成長在改革開放的新時代，并伴隨信息化一同成長，視野寬闊，接受了來自眾多領域的信息，知識龐雜，情感豐富，藝術氣息濃厚，善于釋放自己內心的情感。但身處價值多元的時代，面臨社會的急劇轉型，也有一部分大學生在價值觀的選擇上明顯表現出困惑和迷茫，誠信意識淡薄，個人的道德行為失范，甚至會對信仰產生質疑。但是08年的奧運會被外國人親切地稱為“鳥巢一代”的青年志愿者和汶川地震中青年大學生的表現也展示了大多數大學生仍具有強烈的愛國熱情和民族自尊心，能夠自覺抵御西方不良文化的侵蝕，堅定正確的政治方向，具有高尚的道德情操，對社會主義核心價值體系的各項內容也有高度的認同。故而，要切實地將社會主義核心價值體系的各項內容融入到高校的藝術教育中，正確引導青年大學生群體的世界觀、人生觀、價值觀的方向，確保藝術教育在提高大學生藝術修養的同時，保證大學生政治方向的堅定，道德素質的高尚，進一步使其明辨是非，明確榮恥，如此，不僅能有效達到藝術教育、素質教育的目的，更易于準確把握青年大學生的發展規律。

藝術教育內容與社會主義核心價值體系的一致性

藝術教育，通過藝術熏陶和感染人，達到凈化心靈、健全人格、啟迪智慧的目的，從而培養人們高尚的道德情感和健康的審美情趣。從一定意義上講，高校藝術教育具有一定的社會功能。自古以來，我國就十分重視藝術教育社會功能的發揮。在春秋末期，儒家學說創始人孔子就主張“興于詩，立于禮，成于樂”，極力倡導以藝術教育培養人們高尚的道德情操。到了近代，我國著名的教育學家先生，更是倡導將民族藝術融入課堂教育，其目的也是不言而喻的，旨在優化國民教育，切實培養國民的健全人格，提高其綜合素質。“藝術教育的根本目的是從人的精神上塑造人、感染人和提高人的文化素養，促進人的全面發展。”

高校藝術教育的內容旨在通過培養青年大學生的藝術修養，熏陶、濡染、浸潤青年大學生的政治修養和思想道德品質，也包含了大學生思想道德素質教育的各項內容。由此可知，高等學校的藝術教育在培養大學生的政治素養、思想道德品質和藝術修養、審美情趣方面涵蓋了社會主義核心價值體系的基本內容。高校藝術教育的內容、宗旨與社會主義核心價值體系有著高度的吻合，這就更進一步確保了將社會主義核心價值體系的各項內容融入到高校藝術教育的可行性、必要性。

社會主義核心價值體系融入高校藝術教育的必要性分析

（一）是促進大學生全面健康和諧發展之必需

隨著改革開放的深入發展和市場經濟的逐步確立，形形的社會觀念不斷涌入國門，古今中西文化在不斷碰撞，直接影響了大學生的思想建設，致使一些大學生在認識和踐行社會主義核心價值觀上失去了自我。“藝術教育以審美教育為核心,以人的全面發展為目標,促進人與自然、人與社會、人與人之間關系的和諧發展。”

因此，將社會主義核心價值體系融入高校藝術教育中，對促進大學生全面健康和諧發展具有重要作用，同時也有助于提高大學生的道德素質。如上所述，多數大學生只注重對個人利益的追求，道德素質下降，而藝術教育則具有不同于其他教育的特殊方式，有強烈的感召力，“可以培養大學生追求真理，崇尚真、善、美的優良品德,是對大學生進行愛國主義、集體主義、社會主義思想教育的最好形式”。

（二）是建設社會主義核心價值體系的迫切需求

社會主義核心價值體系在我國的國民價值體系中居于核心位置。高校是培養國民價值體系的重要場所，在高校和大學生中廣泛開展社會主義核心價值觀教育，使大學生群體樹立符合社會主義核心價值體系要求的價值觀與人生觀，是我國社會主義核心價值體系建設的關鍵環節。目前，青年大學生群體對社會主義核心價值體系的認可度有些差強人意。這固然受當代大學生成長的社會環境發生變化、社會環境趨利化等社會因素影響，但同時應看到高校在社會主義核心價值觀教育中的種種不足。藝術教育與社會人生有著千絲萬縷的關系，在當今社會，藝術教育可以其特有的育人功能，成為提高大學生思想道德素養的重要路徑。因此，在高校建設社會主義核心價值體系便可通過藝術教育的方式，將社會主義核心價值觀融入藝術教育過程中的教育方法進行。

（三）是有效滿足高校藝術教育發展的現實需要

黨的十六屆三中、四中全會以來，各級政府、教育部門逐步提高了對高等院校藝術教育工作的重視和認識，明確了藝術教育在高校大學生素質教育中的地位，通過積極采取一系列切實可行的政策和措施，使藝術教育工作得到了長足的發展。尤其是近年來，隨著傳媒業的快速發展和新娛樂時代的到來，一些年輕人尤其是部分高校大學生對“明星夢”的追求已達到如癡如醉的程度。有理想固然是一件好事，但如果一個人的理想過于功利，將學藝術、走藝術路作為發財、成名的唯一選擇，那這樣的人生觀無疑是一種消極，甚至是錯誤的價值觀念。這種錯誤的價值觀念如在大學生中廣泛流行，無疑會影響大學生的健康發展。因此，在對大學生的藝術教育中，必須融入社會主義核心價值理念，用社會主義核心價值觀來武裝當代大學生的精神頭腦，使其自覺抵制錯誤的、功利的人生觀和價值觀。

社會主義核心價值體系融入高校藝術教育的途徑

（一）注重灌輸教育與自我教育結合，發揮課堂教學的主渠道作用

課堂教學的根本任務在于通過對學生開展系統的藝術專業教育，培養和提高大學生自覺強化自身的審美情趣與藝術素養。在對大學生進行藝術教育的同時，還應充分挖掘社會主義核心價值體系的核心內容，使之貫穿藝術教育的整個過程，幫助青年大學生樹立正確的人生觀、價值觀與世界觀，確保他們能夠堅守對社會主義核心價值理念的信仰。社會主義核心價值體系融入藝術教育課堂教學對于實現藝術教育教學的目的，完成藝術教育任務，強化藝術教育內容具有重要意義。同時注重灌輸教育與自我教育的結合，要切實發揮藝術教育課堂教學在建立社會主義核心價值體系中的重要陣地作用，強化課堂教學的主渠道、主陣地的優勢，突出大學生的主觀能動性，凸顯自我教育的作用，以此逐步引導青年大學生主動接受社會主旋律教育，自覺接受社會主義核心價值理念的洗禮。

（二）優化外部環境，發揮社會實踐的重要作用

把社會主義核心價值體系融入高校藝術教育中，需要充分發揮社會實踐的導向作用。社會主義核心價值體系融入藝術教育的目的旨在在培養學生的審美情趣和提高學生的藝術素養，使之能夠正確認同社會主義核心價值體系，并增強自我建構的意識。只有學校、家庭、社會一起努力優化外部環境、形成符合社會主義核心價值體系的外部教育環境和氛圍，充分利用當代青年大學生積極參加社會生活的熱情，建立社會實踐平臺，才能促使其在親身的實踐中感悟社會對自身價值的認同或否定，形成自己對社會的價值取向，更新觀念，牢固樹立社會主義核心價值體系的自我建構意識，養成正確的世界觀、人生觀、價值觀。

（三）以社會主義核心價值體系引領校園文化建設，發揮校園文化的育人作用

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（二）公共選修課數量少、內容雜，且學科分布不合理隨著各地方性綜合大學的持續擴招，參加選修課的學生也逐年遞增，就目前學校每個學期開設的公共選修課而言，無法真正滿足學生選修的需求，從而導致某些熱門課程的擴班，影響了課程的教學質量。同時，通識類選修課內容雜亂無章，在各個地方性綜合大學中普遍存在，且很多學校的選修課學科大類分布不合理，沒能真正滿足學生的選修需求。如以溫州大學和寧波大學為例，2013-2014學年，溫州大學共開設通識教育課程公共選修課129門，其中以人文與社會科學板塊開設課程最多，為39門，占總開課數的30.23%。其次為數學與自然科學板塊，為27門，占總開課數的20.93%，單獨體育板塊開課數也占5.43%。[3]寧波大學2012-2013學年，共開設通識教育公共選修課程379門，其中人文科學板塊所開設課程最多，占35.4%，而社會科學次之，工程技術和綜合板塊最少，分別占了13.7%。[4]由此可見，各校的通識教育選修課設置相差較大，且以人文類和自然科學類為主，技能類以及地方文化類較少，各類課程的開設沒有很好的反應學生的需求，同時，也有部分學生提出應更多的增設藝術類及體育保健類課程，以彌補基礎教育時期長期接受“應試教育”所帶來的缺陷。（四）通識教育核心課程建設目標不清，且未成規模通識教育核心課程是高校實施通識教育的重要載體，對通識教育的成敗有著決定性的作用，是通識教育實踐的基礎。通識教育核心課程能夠突破單純的“專業視域”和單純的“知識視域”，從培養中華民族在新時代的一代新人的角度出發，幫助學生形成基本的人文修養、思想視野和精神感悟。但就目前的實施情況而言，各地方性綜合大學實施通識教育核心課程體系建設的不多，對此還處于逐步摸索改進的階段。對于核心課程的設置也過于隨意和零散，難以形成成套的體系。此外，很多地方高校對于通識教育核心課程建設主要以教師自由申報為主，缺乏對通識教育核心課程及核心課程體系的作用和目標的深刻把握和深入剖析。如寧波大學于2009年和2010年進行了2輪通識教育核心課程的申報，根據應用型創新人才培養的目標定位，結合地方社會經濟發展需要，依托學科發展優勢和現有教學資源，寧波大學先后開設了以下幾門通識教育核心課程，包括首批開設的《英語學習方法》《神奇的大自然》《社交禮儀》《金融政策解讀》《日本企業文化》《經典紅歌賞析》以及第二批開設的《經濟學家與經濟學》《海洋與人類文明》《現代生態學熱點問題》共9門課程。[5]在以上課程中，涉及人文科學板塊3門，社會科學、自然科學、綜合板塊各2門，各板塊所占總通識選修課程的比例基本相差不大，同時，通過第二批的開設，自然科學、社會科學以及綜合板塊的比例均有所上升，目前還未涉及工程技術板塊。但是，寧波大學的通識教育核心課程涉及面不廣，僅僅包括了零散的幾個點，沒有形成該有的規模，學生選擇余地較少。且很少有學生了解通識教育核心課程的建設情況，學校對此缺乏必要的宣傳和引導，在此過程中也未能充分發揮學生的主觀能動性。

二、綜合型重點高校通識教育核心課程建設經驗借鑒

由于更多的地方性綜合大學的通識教育核心課程建設尚處于起步階段，建設實施狀況并不成熟，在此，選取全國通識教育核心課程建設較為領先的復旦大學及中山大學為研究對象，探討其建設現狀及存在的問題，以期為地方性綜合大學建立合理的通識教育核心課程體系做參考。

（一）課程建設存在的問題復旦大學對于通識教育核心課程的建設始于2006年，共6個模塊，包括文史經典與文化傳承、哲學智慧與批判性思維、文明對話與世界視野、科技進步與科學精神、生態環境與生命關懷及藝術創作與審美體驗，且于2011-2012春季學期，共開設97門核心課程，[6]遠遠高于地方性綜合大學的核心課程開課數。中山大學從2009年開始推行，共4大類，分別是中國文明、全球視野、科技、經濟、社會以及人文基礎與經典閱讀，且于2012-2013春季學期共開設了99門核心課程（見表1）。經過幾年建設，不斷暴露出一些亟需解決的問題，主要體現在以下幾個方面：1.核心課程的“核心地位不明顯”無論是復旦大學還是中山大學，其核心課程數量都已達到近100門，但是相比各自學校本科學生的培養方案，學校要求學生通識核心課程選修學分相對較少（復旦大學為12學分，即每個模塊2學分，而中山大學為16學分，即每個模塊4學分），因此無論從每個學期需要選修的核心課程量而言或從必修學分的量而言，學生對核心課程的選修空間均比較有限。正因為此，“核心課程”在學生心目中與普通選修課程意義趨同，學生對核心課程的重視度較低。2.核心課程內容缺乏跨學科性核心課程內容的確定應當從通識教育的最初理念出發，打破各個學科專業的學科壁壘，建立跨學科的學習交流平臺。因此，作為核心課程，不應當只是各類不同學科、專業簡單的累加，而應將若干個學科知識融會貫通后重新編排、整合形成。但是在實際的操作過程中，還是存在一大部分的課程有著濃厚的專業知識背景，迫使外專業學生望而卻步，因而，未能形成真正意義上的跨學科整合課程。3.核心課程實施缺乏足夠資源、基金支撐縱觀各重點高校的核心課程實施情況，開課教師大多為資深教授、副教授，但是這類教師大多是20世紀60-70年代的本科或碩士畢業生，以專才教育為主，開展的核心課程往往知識結構較為單一，跨學科及課程通識性相對不足。其次，從各重點院校核心課程的授課形式來看，主要以教師教學與學生討論參半實行，較多核心課程討論課的實施除對教師水平、學生參與度提出更高要求外，同時也需要學校更好的硬件資源支撐。此外，相對于通識教育核心課程的開設，更多高校老師更愿意通過接項目、做課題來提高個人的專業成就，由此導致了開課教師積極性不足，這也嚴重制約了核心課程的進一步提升。

（二）課程建設經驗借鑒首先，地方性綜合大學通識教育尚處于起步階段，核心課程體系建設尚不完善，因此，在構建核心課程體系過程中應避免所有通識教育課程“一刀切”的現象，應充分體現出核心課程的核心地位，適當提高核心課程在通識教育課程中所占的學分比重，提高學生的重視度。其次，地方性綜合大學具學科門類齊全、教育資源廣泛等特點。其對于通識教育核心課程體系的建設應當打破各類專業學科的壁壘，充分利用高校已有資源，構建跨學科、跨專業全民化的通識教育核心課程體系，選擇資深教授、講師等，編排富有學科知識相融合的核心課程教育方案，來提升地方性高校通識教育核心課程的質量。最后，從綜合型重點高校通識教育核心課程建設暴露出的問題來看，通識教育核心課程建設不能忽視資金的作用，對此，高校可以設置用于通識教育核心課程建設的專項資金，貫徹并落實專項資金的使用，從而為通識教育核心課程的建設提供有力的保障。

三、地方性綜合大學通識教育核心課程體系構建

對照國內各重點院校通識教育核心課程的建設，有必要建立地方性綜合大學的通識教育核心課程體系，真正發揮通識教育的內在價值。

（一）課程體系設置依據通識教育核心課程的指導哲學。通識教育核心課程的建設，是受到多種教育哲學混合影響的產物，這些哲學包括永恒主義、要素主義以及進步主義等。核心課程的建設應當以培養“有教養的人”為目標，關注對學生道德觀、價值觀和理性的培養，為學生提供能夠幫助其形成基本的人文修養、思想視野和精神感悟的課程，以此來適應社會發展迅速，知識更新頻率加快的后工業化社會。[7]地方經濟及社會發展的需求。地方性綜合大學肩負著為地方經濟及社會發展培養“用得上，用得好”的高級應用型人才的任務，其為社會各行各業培養著數量巨大的業務骨干和基層工作者，在地方經濟社會發展過程中發揮著越來越重要的作用。因此，地方性綜合大學應該以培養地方及行業發展需要的人才為基礎，選擇能夠與現代社會接軌的相應的通識教育核心課程內容及形式，著眼于對學生能力的培養，幫助學生提高自身的學習能力和創造能力，使學生擁有廣博的知識基礎，客服專業教育所帶來的素質偏失，使學生適應當今社會中崗位變動和職業變遷，引導學生發展成為社會所需要的人才。

（二）課程體系設置模式對地方性綜合大學而言，由于校內各專業齊全，有著許多資深的教授、教師以及素質和智力水平相對較高的學生，且有雄厚的資金基礎，這一切都為核心課程的建設提供了有力的保障，因此，應當充分利用現有的資源及特色，發展有自身優勢的通識教育核心課程。各院校可以參照原有的通識教育板塊體系，將通識教育核心課程再細分為幾個模塊，增設相應的課程，具體見表2。通識教育核心課程體系應涵蓋以上6大領域，為全體學生提供了一個共同的學識背景，同時也能讓學科專業性質完全不同的學生，有機會享受心智上的相互了解和思想上的相互碰撞。

1.人文科學與文化設置該領域課程的目的是提高學生的文學素養，擴展學生的文化視野。課程模塊可以分為兩類，即文史經典閱讀與批判、中外文化繼承與傳播。文史經典閱讀與批判模塊課程旨在培養學生“受過教育的眼和耳”對古今中外文學藝術作品的“讀、看、聽”能力。課程主要以鑒賞和批判文學作品為主，在此過程中讓學生學習和探討文藝批判和分析的方法。文學作品的類型多樣，包括小說、戲劇、詩歌和民間文學等。中外文化繼承與傳播模塊為學生提供一種看待本土及外來文化現象和傳統的獨到視角，借此來審視自己原有的文化觀點和本國的傳統文化。課程可以重點介紹世界上主要的文化，如印度、東亞、蘇聯文化的形成和發展，此外，還可包括已經不復存在的文明，如絲綢之路等。[8]課程的具體內容可以包括各種文化體系的宗教倫理觀，社會經濟政治體制、各種思潮、文學藝術及其文化成就等，探討各方面彼此間的聯系，讓學生理解文化因素對塑造人們生活的重要性。

2.社會科學與道德該領域課程設置目的是為了讓學生了解和熟悉社會科學的重要理論、觀點及方法，從而加深對現代社會人類各種行為的理解以及對我們居住的社會的了解，主要涵蓋政治、經濟、法學、管理學等學科領域。此領域課程希望學生利用歷史文獻分析和數量統計的方法，來探究和解釋現代社會的問題。如探究某一特殊學科領域的方法是如何運用到與人和社會組織相關的問題上的。此外，該領域課程還包括道德倫理教育，幫助學生接受較高的道德標準，培養學生的思辨能力和西方倫理道德觀念，使學生舉辦做出合理的道德和政治選擇的能力。3.自然科學與技術該課程領域主要涵蓋數學、物理、化學、生物等自然科學學科和眾多的工程技術領域，使學生通過對所涉領域的總體理解，認識自然科學與工程技術的新進展及其對人類社會的重要性。此類課程的教學內容應與社會和個人生活緊密聯系，幫助學生提高科學素養和工程意識。4.醫藥科學與健康該領域課程的設置目的是讓學生了解人類的自身規律、人類疾病及治療原則等，讓學生在接受教育提高學業水平的同時，關注自身身體，增強學生的自我保護意識，同時提高學生的生活質量。5.藝術科學與審美該領域課程旨在培養學生理解和欣賞藝術作品的能力。課程內容可以包括美術手法介紹、視覺藝術享受、音樂風格欣賞等，啟發學生領悟其中的思想蘊含，使其在藝術賞析過程中得到美的陶冶，提高感受美、鑒賞美、創造美的能力。6.創新精神與創業該領域課程的設置旨在培養學生的創新意識、創新方法和創新能力以及創業的基本素質（包括創業意識、創業知識、創業技能、創業心理品質和創業能力等），培養學生自主創業的精神，以適應就業壓力較大的社會。在這個領域的課程設置過程當中，地方性高校可以充分運用自身的資源，聘請地方創業成功的人士來校做相關課程教學，以此來增加學生與社會交流的機會。此外，在具體課程設置過程中，各地方高校還可以利用現有的地理位置優勢及相關地方傳統文化的特色優勢，開設具有地方特色的通識教育核心課程，如寧波大學可以利用寧波特殊的地理位置開設具有港口或海洋特色的核心課程，為目前海洋經濟示范區建設提供全能型的人才；又如以寧波幫人士為依托，加大對外的溝通交流合作機會，使開設課程更加符合經濟發展的需要。

四、地方性綜合大學通識教育核心課程體系建設的保障機制

（一）確立通識教育核心課程體系在通識教育中的地位通識教育課程是與專業課程相對應的一個概念，是學校課程的有機組成部分，泛指專業課外的所有課程。而通識教育核心課程是通識教育課程的一部分，在整個通識教育過程中發揮著舉足輕重的作用。確立合理的、明確的通識教育核心課程體系有助于更好的完善學校的通識教育培養方案，更有效的推動通識教育發展。因此，通識教育核心課程體系的建設是通識教育得以實現長遠發展的基本保證。

（二）提高通識教育意識，推動核心課程縱深發展在深化通識教育核心課程建設過程中，還應當不斷提高通識教育主管部門及領導對通識教育的認識。只有對大學通識教育核心課程在人才培養中的作用及必要性有了全面的了解和把握，才會在全校師生中主動加強開設通識教育核心課程必要性的宣傳力度，這也是通識教育核心課程獲得良性發展的先決條件，同時也有利于保證通識教育各項改革得以向縱深發展。此外，全校師生的通識教育意識也亟待加強，從而保證通識教育核心課程的有效開展。

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職業的核心能力是指每個行業或職業的工作當中都需要具備的有廣泛適用性，在職業的活動當中能夠承擔支配以及主導作用的綜合技能。當前，我國的勞動就業部門按照英國職業核心技能的體系正在制定具有中國特色職業核心技能測評的體系，此體系大致分為模塊，交流與表達、數字的運算、改革與創新、自我的提高、互助合作、解決問題、處理信息以及外語的應用等。不難發現，這些模塊當中半數以上都是和人文素質的培養息息相關的。職業核心能力其他各模塊培養評判的體系同以上模塊的結構完全相同，可以這樣說，此核心技能的培訓以及評判的體系可操作性及針對性較強，明確的將培訓的對象需要做的是什么，要怎樣去實施，同時還需達到什么樣的能力和水平等。高職院校的人文素質教育在目標的培養體系、培訓的方法、實踐技能的分解以及評判的模式等，可以全部參照上述職業核心技能的培訓以及評判的體系，與自身特性及內容進行結合，進行比較全面而且深入的改革與構建，創建更加完善的高職人文素質教育的平臺。

2高職院校當中人文教育體系改革需遵循的原則

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2情景設計常常是現代教學的中心內容,新課程與幼兒園活動

設計的多媒體課件更需要情景與主題的多樣性。在教材內容的組織中,根據不同的內容,教材的情景大致可以分為認知情景、審美情景、道德情景和綜合情景。情景與教學主題密不可分,這就要求教師根據教學內容的特點來創設適宜的情景,以承載特定的教學主題。

3學前教育專業構建專業核心課程實踐教學模式的要點

3.1建立學前教育專業專業核心課程的反饋模式

在實踐教學中應該尊重學生在學習和實踐上的主體地位，以完整的體系和協調的機制來觀察、評定學生對學前教育專業專業核心課程的掌握情況，并將形成的結論與評價全面交付學生，使學生通過學前教育專業專業核心課程實踐教學形成學習——實踐——評價——反饋的循環邏輯鏈條，讓學前教育專業專業核心課程的實施更為有效，使學生對學前教育專業專業核心課程的掌握更為徹底，從意識上和能力上做到對學前教育專業學生全面發展的促進。

3.2建立學前教育專業專業核心課程實踐教學的微格訓練模式

學前教育專業專業核心課程的開展應該利用多媒體技術的直觀性、針對性和客觀性優勢，進行輔助教學，可以在核心課程實踐教學過程中應用錄攝設備和多媒體采集系統記錄學生在實踐教學中的細節與過程，然后與教學和指導教師一道觀看形成的資料，針對錄像、音頻的分析和研討找出實踐教學中學生存在的問題與缺點，形成改進實踐方法的策略和方案，如此循環、大量訓練直到學生掌握學前教育專業專業核心課程內容，達到課程要求的目標和任務位置。

3.3建立學前教育專業專業核心課程實踐教學的交叉模式

交叉模式是以學前教育專業學生得到專業資格為“經線”，以學前教育專業學生知識成長為“緯線”相互交叉的信息學前教育專業專業核心課程的教學模式，交叉模式的一項重要目標是通過學前教育專業專業核心課程的教學來讓學生獲得專業資格證書和學歷文憑，使學生得到社會的承認；交叉模式的另一項重要目標是通過學前教育專業專業核心課程教學和各類研修培訓來提高學生的專業能力，使學生能力得到提升。在交叉模式中要做到雙重目標的共同建設，通過實踐教學將兩個側重點統一在一起，深層次地提升學前教育專業學生專業核心能力與素質。

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開放教育經濟管理類專業職業核心課程的教學內容設計是在課程教學大綱、學時分配、教學要求、教材等四方面因素的基礎上設計的，開放教育職業核心課程的教學大綱、教學要求與普通本科相同課程的教學大綱、教學要求無異，因此，課程教學內容安排與普通本科同類專業的教學內容設計相類似，即以專業理論體系為框架的教學內容設計。開放教育學生與本科院校學生的文化基礎、學習訴求等均不同，與以往相比較，開放教育學生結構也已經發生改變，近年來的開放教育的面授輔導、網上輔導、小組學習等運行情況及課程考核結果均證明了以理論體系為框架的教學內容設計不符合現狀，學生沒有學到多少技能。

(二)以講解專業理論為主的課程教學內容設計

開放教育經濟管理類職業核心課程的教學活動，無論是面授輔導，還是網上輔導都是以講解專業理論為主，而不是將專業理論轉化為專業技能的技能訓練。專業技能是通過科學訓練才能掌握的，不可能聽聽理論就能掌握，以講解專業理論為主的課程教學內容設計不僅嚴重影響教學效果，而且導致學生不學習、厭學，甚至得出“讀書無用”的錯誤認識。這種以講解為主的課程教學內容設計與開放教育人才培養目標相悖，繼續采取這種教學內容設計很難實現高技能人才培養目標。

(三)職業核心課程資源形式單一，內容空洞

當前，網絡教育十分受關注，MOCC、微課程等正在改變著我們的教育觀念、教學模式。電大作為一座很早就涉足網絡教育領域的學府，在網絡教育、課程資源開發、建設、利用等方面取得了很多成就，但是經濟管理類專業的課程資源建設情況與學生的需求相比較還是有很大差距。課程資源主要存在課程資源形式較單一;資源內容空洞、枯燥，不吸引學生;重復建設嚴重;重建設、請利用等等。課程資源具有彌補成人學生工學矛盾突出的優勢，可以使學生不受時間、空間的限制，自主選擇課程內容，確定適合自己的學習方式和進度，做到隨時隨地方便地進行學習。

(四)職業核心課程考核重理論、輕技能

經濟管理類課程考核，一般采取形成性考核和終結性(期末)考核相結合的方式。形成性考核占課程考核總成績的20%比例，終結性考核成績占課程考核總成績的80%的比例。終結性考核基本上是對專業理論知識掌握情況的檢驗，由于學生工學矛盾突出，生活壓力，成人學習特點等原因他們對一些理論性強的試題很難答好。這種課程考核方式影響學生學習的積極性，學生對這種需要大量記憶才能考出好成績的考核方式不滿意。從學生的現實需求的角度看，這種考核方式也不能滿足他們的需要。

二、基于能力培養的職業核心課程教學內容設計的具體做法

(一)以專業技能為核心設計教學內容

開放教育學生雖然是成人學生，有工作，但是，現在的開放教育學生從事一線崗位比較多，很多專業技能在其工作崗位上得不到訓練。另外，一些學生所學專業與其當前從事的工種不同，沒有實踐條件。基于這兩類學生比例較高的原因經濟管理類職業核心課程的教學內容設計應推廣職業教育的課程內容設計理念及做法:首先明確每次課應該訓練的專業技能教學任務;其次結合專業技能需要、學生文化基礎，安排專業理論教學內容，理論教學內容可以跨章節、跨課程組織，只要是訓練專業技能需要的理論都應該成為教學的一部分;最后教師引導學生在完成技能訓練任務時，自主學習，利用理論解決實際問題。在完成任務時遇到困難，無法解決時可以向導學教師尋求幫助。

(二)訓練學生應用理論解決實際問題的能力

職業核心課程教學內容設計圍繞專業技能展開，并不意味著專業理論不重要，恰恰相反，教學任務的設計必須是學生只有掌握了理論的核心內容之后才能完成任務、掌握技能。為了防止學生之間抄襲，教師在教學內容設計時要選擇學生在完成任務時，具有一定的發揮空間的任務。學生在完成任務過程中有一個充分想象、展現自我的空間。這種充滿挑戰、接近現實、以解決實際問題為主的任務能夠激發學生學習興趣，喚起他們的創新精神和求知欲。

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在高職教育中，因為重技能輕人文的大勢，法制教育的師資隊伍薄弱。目前，大學生的法制教育包含在“兩課”中，并沒有專業的法制教育教師隊伍，而在“兩課”教師隊伍中，受到過專業的法律教育的教師非常少，多數教師是思想政治教育、倫理學、哲學等專業出身，在法制教學中，連教師自己都不懂，因此在教學中比較普遍的做法就是用道德教育替代了法制教育。法制教育中除了師資的薄弱外，其他條件也是非常的局限。圖書館的資源中法制類的資源少，學生法制實踐基地少，學生校內法制活動設施少，因為法制教育師資的缺乏，因此與外界聯系的法制教育基地也少，同時受經費制約等因素的影響，學生法制活動少。

1.2法制教育氛圍不足

首先是學校的大環境沒有法制的氛圍。因為高職院校重視的是技能，而忽視了人文素養的培育，法制觀念的培養幾乎被忽略，一切為了提高學生的技能技術，形象地說就像是把學生塑造成一個機器人，只有技術技能的骨架，沒有諸如法律素養等人文血肉。其次，高職院校管理從上到下的行政化管理模式，也不能為法制教育提供好的氛圍。法制教育要有民主的氛圍與基礎，行政化的管理模式壓制了民主的積極性，不能給法制教育良好的土壤，學生不能從法治的管理中汲取法制素養。第三，因為法制教育師資的不足，高職院校一般比較難組織起法制類型的學生活動。在高職院校的學生活動中，不是五彩繽紛的文藝活動，就是各種技術技能的比賽活動，在法制日、“3.15”等特殊的日子也不能見到幾所高職院校有法制類的學生活動，除非開設了法律專業的學校。

2高職院校法制教育的必要性

2.1高職院校發展及學生成長需要

大學的功能，應當是對人的全面教育，使培養的學生能適應社會，適應核心價值觀的要求。高職院校并非一個技術技能的培訓機構，培養的學生不能僅僅具有技能技術的功能，不僅僅是生產的工具，更是一個法制社會下的公民個體，在工作和生活中應當遵紀守法，依法維權，維護法律權威，信仰法律。同時高職大學生作為社會建設的主力軍的組成部分，肩負著推動社會法制進步、踐行社會核心價值觀的重任。大學生在成長的過程中，不僅僅要掌握專業技術，同時也要全面發展和成長。法制素養是其綜合素質的一個不可或缺的組成部分，只有具備一定的法制素養，才能適應法治社會的發展，適應核心價值觀的要求，也只有具有一定的法制素養才會敬畏和遵守法律，信守承諾，才能依法維護自己的合法權益。

2.2社會主義核心價值觀建設的必然要求

高職學生作為未來社會主力建設者之一，在核心價值觀指引下，在法治國家的建設中，理應成為法制社會建設的踐行者和推動者。但許多高職畢業生缺乏法律意識，并未樹立法律信仰。一方面在校高職學生違法犯罪情況時有發生；另一方面，在高職學生畢業進入社會后，成為了社會建設者，甚至行業主力軍后，一些人法制觀念淡薄，并不依法依規辦事，而是想方設法超越法律法規的制約，謀求不正當的利益，踐踏了法制社會的公平與正義。這種情況一直在持續，但并沒有引起社會的足夠重視。社會主義核心價值觀基本內容公布后，在理論層面對包括高職學生在內的大學生法制教育應該被重視，應該加強。在法制較發達的國家，對大學生法制教育均足夠重視，法律意識和法律信仰是大學生及其畢業后的普遍意識和信仰，社會精英會不遺余力地維護法律的尊嚴，維護法制社會公平正義的價值追求。大學應當是社會價值取向的引領者和推動者，核心價值觀的引領下，高職院校對法制社會的建設有著自己的責任和義務，這種責任和義務的完成主要貫穿于對學生的教育中，對大學生進行法制教育，使其樹立法律信仰，維護法律尊嚴，從而推動法制社會的建設，踐行自由、平等、公正、法治的社會主義核心價值觀內容。

3高職院校法制教育的有效途徑探索

3.1把法制素養納入培養目標

培養目標體現了人才培養的方向，高職教育培養的目標不僅僅要體現在對學生技能技術的培養上，還應該體現為對人的通識教育，培養適應社會需求的人。在核心價值觀的指引下，自由、平等、公正、法治理應成為高職學生的價值追求，在我們大多數的培養目標中對學生的素質一般概括為德智體，把法制素養包含于德育素養之中。在核心價值觀下，法制教育的理念也應進行調整。應當把法制素養和德智體一樣并列設置，把法制教育單列出來，而不是把法制教育從屬于德育教育之下。只有這樣設置培養目標，調整法制教育的理念，從一開始就朝著培養具有法制素養的學生出發，才不會在實施中弱化或跳過法律素養的培育，使學生有機會獲取法律知識，提升法律素養，從而認同和踐行自由、平等、公平、法治的核心價值觀內容。

3.2改革課程設置和教學內容

法制教育課程是高職院校法制教育的主渠道，在社會主義核心價值觀下，應該改變觀念，把法制教育課程設立為一門獨立的課程，使用獨立的教材，而不是包含在德育教育之中，把法制教育放在和德育教育同樣的位置。在我們這樣一個人治歷史悠久的國家，甚至應該把法制教育放在更加重要的位置，以培育學生的法制觀念，樹立法律信仰，引領社會法制觀念的形成，從而踐行自由、平等、公正、法治的價值觀。在高職院校獨立設立法制教育的課程，一定會遇到阻力，因重視技術技能的教育，對人文課程不可能給太多的課時量，但為了實現社會主義核心價值觀，高職院校也要有所改變，必須開設必要的法制課程，以使學生能夠充分理解現代法律的基本精神和價值追求，領會自由、平等、公平、正義的法律價值的可貴，以樹立法律信仰。在認同法律價值追求的基礎上，同時教會學生一些法律的知識，懂得遵法守法，并培育法律的思維方式，通過法律的途徑維護自身的合法權益，踐行核心價值觀。法制教育課程的設置可以分為兩部分進行，第一部分開設為公共的法制教育必修課程，主要學習法律發展的歷史、法理學中法律的精神與價值追求，培養學生的法制觀念與法律信仰，以及其他與公民生活工作密切相關的部門法中的內容，如勞動法、民法、訴訟法中的有關規定，掌握一些部門法的知識，解決實際當中遇到的問題；第二部分開設為專業選修課程，主要是學習與專業緊密聯系的法律法規，為將來的職業生涯做好相應的準備。總之，只有單獨開設法制教育的課程，才能徹底改變法制教育被擠壓的現實，也只有單獨開設法制教育課程，給予必要的課時，使用獨立的教材，才能把法律的精神與價值講解透徹，讓學生能夠真正領會與認同法律的價值追求，在掌握必要部門法的基礎上養成法律思維習慣。

3.3提高法制教育師資隊伍的法學水平

目前因法制教育內容設置在德育課程之中，多數教師并不具備法制教育的專業水平，努力的方向也不是法制教育，主要的精力放在思想道德修養方面，對法制教育的部分基本上用德育教育替代。在獨立設置法律教育課程后，應該由專業的法律教學的教師來承擔教學任務。一方面對新加入法制教育的教師設置一定的門檻，要求具備一定的法律專業水平；另一方面對原來從事法制教育但沒有法律專業知識的教師加強培訓，并對其在法律專業水平方面提出一定的要求，如通過培訓與自學拿到一定的學位或資格證書，以在一定的時間內全面提升法制教育教師的專業化水平。

3.4形成法制教育的良好校園文化

法制課程課堂教育是主渠道，但良好的外部環境與氛圍對學習的效果有較大的影響力，良好的法制校園文化氛圍，是法律價值體現的現實載體，使學生在民主與法制的氛圍下受到熏陶，加深對法律精神與價值的理解與認同，提升學習效果。一方面學校要朝民主管理、依法治校方面邁進，另一方面讓學生參與到學校的管理中來，如學校規章制度的制定與實施，需要透明與程序。尤其在學生的自我管理上，充分發揮學生的作用，體現公開性、程序性，在一定的規則下有序運行。

3.5整合法制教育的資源

第一，吸納司法系統成員加入高校的法制教育。司法系統成員普遍具備較高的法學水平，同時具有法律實踐經驗，掌握法學界的前沿動態，擁有法學實踐中的鮮活案例，是難得的法制教育導師。作為高職院校，在法制教育自身師資隊伍欠缺的情況下，適當吸納司法系統的成員作為兼職教師或實踐指導教師是行之有效的。例如吸納司法系統中負責法律宣傳的成員、律師事務所中的律師等擔任兼職教師或校外法學實踐的指導教師等。第二，發揮高校法學專業學生作用。因高職院校學生規模龐大，要比較充分地開展法律實踐活動有較大的難度，高職院校教師普遍授課量大，在全程指導學生進行法律實踐活動上時間和精力難于保證，因此吸納高校的法學專業本科或研究生，尤其是高年級的學生，擔任高職院校法律教育的實踐活動指導者，可以有效解決這一難點。法學院高年級的學生，已經有了比較豐富的法學理論知識，對法理學、法律發展歷史等有了較深刻的理解，對其自身所學專業的部門法也有了一定的掌握，他們也需要實踐與鍛煉的機會，可以鼓勵和吸納這些學生擔任高職法律教育的實踐指導者，協助教師開發和指導學生進行課外法律實踐活動。如組織和指導高職學生進行法律知識比賽、模擬法庭、法律宣傳、“3.15”活動日、聯系和帶領學生旁聽庭審等活動。

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三、在幼兒教育中貫徹社會主義核心價值觀

（一）將社會主義核心價值觀貫穿到集體教學活動中

教師要認識到價值觀教育的重要性，增強自己的知識素養，傳達給幼兒最準確、先進的理論。在集體教學活動中，教師要融合社會主義核心價值觀，將價值觀的內容貫穿到講學內容中。針對幼兒的性格特點，用不同的教學方法將社會主義核心價值觀貫徹到教育中去，為幼兒創造一個和諧有利的成長環境。或許幼兒并不了解什么是價值觀，也不懂價值觀的內容，教師們要用淺顯易懂的例子教育他們。在語言教學中適當增加傳統經典國學三字經、弟子規等的比重，培養他們體會傳統審美文化的獨特內涵，熱愛我們民族優美的傳統文化，從而達到培養幼兒愛國主義精神的目的。教師們要經常舉辦一些小游戲，主題活動，增強幼兒的愛國主義精神和一些優秀的優良傳統。如我園在幼兒中進行社會主義核心價值觀教育時，就緊密地和集體教學活動相融合，老師們集思廣益，充分發揮創造性，將社會主義核心價值觀的內容自編成兒歌“清幼小娃娃，拍手笑開顏，核心價值觀，字字記心間……”在集體教學活動中給孩子教唱，還利用集體教學活動在幼兒中間開展“三愛三節”主題教育活動、經典詩文誦讀活動等，讓幼兒在“寓教于樂”中更好地傳遞正能量，弘揚真善美，并牢記社會主義核心價值觀24個字，加深了對價值觀的理解。

（二）將社會主義核心價值觀貫徹到校園文化建設中

校園是幼兒學習生活的主要場所，環境對幼兒有著一定的影響。所以，社會主義核心價值觀的貫徹要體現在校園建設之中。幼兒園充分發揮校園文化的熏陶作用，運用生動活潑的形式進行以構建社會主義核心價值體系為導向，幼兒園的良好環境可以促進價值觀的進一步貫徹。可以根據幼兒園幼兒年齡的特點，科學地設計與安排形式多樣的文化活動，既突出核心價值觀，又體現趣味性，寓教于樂，使幼兒在喜聞樂見的校園文化氛圍中全面確立社會主義核心價值觀。可以在學校的周圍張貼一些標語，潛移默化地對幼兒進行教育，讓他們懂得社會主義核心價值觀的內容，更好地發揮價值觀的作用。注重為幼兒營造和諧、民主、寬松、愉快的精神氛圍，建立平等、和諧、理解、信任的師幼關系，以良好的環境影響人，以生動的活動感染人，以積極的體驗塑造人，以有趣的學習發展人。如我園在樓道內布置了禮儀墻，讓幼兒通過動手剪禮儀卡通字，動手畫禮儀卡通畫等形式將“謝謝”“請”“對不起”“沒關系”等禮貌用語以字畫的形式布置成精美的主題墻，教育幼兒說文明語，做文明人，為幼兒營造了活潑、激勵的學習氛圍。

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(一)新自由主義思想

興起于二十世紀七、八十年代的“新自由主義經濟學派”也稱為“芝加哥學派”，主要代表人物是美國著名經濟學家、諾貝爾經濟獎獲得者弗里德曼(MlitonFried-man)和哈耶克(F．A．Hayek)。新自由主義思想的根本觀點是：當代社會的所有弊病是由于資產階級國家干預過多造成的。希望返回到自由競爭的資本主義去。“如果國家干預少一點，競爭就會進一步發展，壟斷就會大大減少。”此，他們要為市場自由競爭恢復名譽，他們認為市場機制在滿足人類欲望和分配生產資源到各種不同用途上起著重大作用。“市場資本主義(如果真正讓它起作用的話)則是唯一使每個人最可能在社會中得到他所希望的東西的一種制度。”‘而正是國家干預妨礙了市場資本主義的發展，使得自由競爭不是名副其實的自由競爭。他們所指的國家干預包括西方國家的“國有化企業”、“福利國家”和巨型壟斷企業。他們認為解決問題的出路是把資本主義國家的國有化企業私人化。新自由主義思想推動了國有企業的改革，也打開了教育市場化之路。

最早提出教育市場化觀點的是弗里德曼，他認為教育不應該是政府提供的一項服務，而應該是自由市場體系中的一部分。弗里德曼在1955年發表的《政府在教育中作用》一文中指出：“我相信，若要對我國教育體制動大手術，唯一的辦法就是通過私有化之路，實現將整個教育服務中的相當大的部分交由私人企業個人經營。否則，沒有什么辦法能摧毀或者至少極大地在削弱現存教育建制的權力，而摧毀或削弱現存教育建制的權力，乃是根本改革我國教育體制所必要的先決條件。此外，也沒有什么辦法能給公立學校帶來競爭，而只有競爭才能迫使公立學校按照顧客的意愿改革自身”。哈耶克也認為“不存在用以決定誰該接受進一步教育的所謂公平的教育依據，不必通過教育手段對學生進行選拔。對學生進行選擇的唯一途徑是競爭和市場過程”。

(二)新公共管理主義

20世紀90年代初，在大多數先進國家中產生了一種新的公共部門管理模式。這種新模式有幾種不同概念，包括“管理主義”、“新公共管理”、“以市場為本的公共行政”、“后官僚典范”或“企業型政府”。盡管名稱不同，它們實質上描述的是同樣的現象——“為實現經濟(Economy)、效率(Eficiency)和效果(Efectiveness)的‘3Es’作出的決定性的努力”，p傳統的官僚制將被一種以市場為基礎的模式取而代之。新公共管理的主要觀點是：“注重管理而不是政策，注重績效評估和效率：將公共官僚制組織劃分為一些在用戶付費的基礎上相互協調的機構；利用準市場化和簽約包出工程的方式促進競爭；削減成本；具有一種特別重視產出目標、限期合同、金錢刺激和自主管理的管理風格”。‘美國的奧斯本和蓋伯勒在《重塑政府》一書中提出了“企業型政府”這一觀點，他們認為“大多數企業型政府鼓勵提供服務者之間的競爭……寧可采用市場機制而不是官僚機制”。總之，新公共管理主義思想的核心是要把公共行政僵死的、等級制的官僚制組織形式轉變為公共管理的彈性的、以市場為基礎的形式。

對傳統的官僚管理模式的批評也波及教育領域。美國的一些打算改革美國公立學校教育的人認為：由國家通過民主的方法對公立學校進行管理的理念應該被拋棄了。由人民對學校進行民主管理這種方法應該被一種全新的體系所取代，轉而由市場進行間接的管理。美國政治家約翰·喬布和泰利·莫(JohnChubb＆TerryMoe)在《政治、市場和美國學校》一書中指出：“市場通過它們自身的特性，能夠培養高效學校所必須擁有的自治。……消費者不會有購買低效學校的產品的需要，因此這些學校就會從市場中消失。……對學校進行民主管理不可避免會培養官僚作風，而這就會扼殺高效學校所必須擁有的自治”。

二、英美教育市場化的社會背景

自20世紀80年代初期以來，英美國家對公共部門的規模和能力進行了抨擊。尤其是羅納德·里根于1980年和瑪格麗特·撒切爾于1979年大選獲勝以后，就開始推行公共部門的改革。公共部門在三個方面受到抨擊。首先對公共部門的“規模”提出了抨擊，認為政府過于龐大，浪費了過多的緊缺資源。其次，關于政府的“范圍”也發生了爭論。認為政府本身介入的活動過多，凡是可由私營部門提供的服務均可通過合同或直銷方式轉交給私人提供者。第三，政府的“方法”受到持續不斷的抨擊。認為官僚制的方法必定會造成工作無起色和效率低下。如果必須由政府從事某些活動，也需要尋求除官僚制之外的其他的組織方法。對公共部門的規模、范圍和方法進行的抨擊所產生的明顯結果是削減政府和改變其管理方式。

英國政府開始實施強硬的財政緊縮政策，積極推行國有企業私有化并著手解決福利國家政策所引發的種種問題。在撒切爾內閣和智囊班子中，信奉哈耶克主義自由市場觀點的所謂“新右翼”(NewRight)人士占據了主導地位，其中包括曾在1981至1986年間擔任撒切爾內閣教育大臣的約瑟夫爵士(SirKeithJoseph)，以及撒切爾時代教育政策的主要設計師萊特溫(OhveI_etwin)和塞克斯頓(StuartSexton)。約瑟夫爵士在1796年時所說的一句話，也許最能代表他們的市場主義信念。他說：“盲目的、非計劃性的和沒有協調的市場智慧完全優越于精心研究的、理性的、系統的、善意的、合作的、有科學依據的和尊重數據事實的政府計劃。……市場體制是國民財富的最佳發生器；它能夠以人類思維不能理解的方式，在沒有強制、指導和官僚干預的情況下，協調和滿足無數個體的不同需要。”

英國人把包括教育市場化、教育私有化在內的“私有化運動”，稱作“撒切爾革命”。撒切爾夫人主要顧問謝爾曼于1987年8月6日《每日電訊報》寫到：“倘若沒有英國全部學校的私有化，那么撒切爾革命就是還沒有完成。”因為“保守黨”(私有化運動)前沿正在向私有化尚未觸動的那些國有部門推進。我國這些社會部門的活動，諸如衛生和教育，這兩者加起來每年都要消耗國民收入的三分之一，而竟對市場機會幾乎一無所知。”

對這場運動，英國人自己是引以為豪的，他們說：人們看到的撒切爾革命的經濟和財政好處還是表面的，“而最重要的收獲時下人們也許還只能朦朧地認識到：這是對政府思考和行為方式的一場改造。……那些國有的產業部門把政府官員和部長們拖到了消費者利益的對立面。全國私有化工作一旦完成，部長們什么都管的角色必將一去不復返。”

二十世紀八十年代以來，美國教育財政支出不斷上升，但基礎教育質量卻始終不盡如人意，這引發了學校效能研究，即影響學校效能的因素是什么。許多研究發現官僚是影響學校效能的關鍵因素。美國政治科學家喬布和莫研究了學校自治與學生成績的關系。他們發現公立學校對的政治要求反應太快。這種結果是由于“公立學校受到機構的直接民主控制”，而這些機構“天生地破壞了學校自治，并天生地有益于官僚”。他們還發現公立學校中的政治與官僚并不有助于形成與高學術成績有關的學校組織的合意形式。與此相反，市場取向的非公立學校更可能產生他們所說的有效組織。這些高成績學校(主要是非公立學校)與低成績學校(主要是城市學校)有顯著區別：“他們的目標更清楚且在學術上更有抱負，他們的校長是更強有力的教育領導，他們的教師是更專業的人員與更和諧，他們的教學工作在學術上更強有力，他們的課堂更有秩序并更少官僚”。因此，喬布和莫認為教育中的家長選擇是一種根除民主政治與官僚的反作用的方法。

三、英美教育市場化的主要形式

英美教育市場化改革在具體實施中并沒有一個統一的模式，而是有著各種各樣的表現形式。英美除了大力發展私立教育外，還采取了各種各樣的改革形式。特許學校(CharterSchoo1)。所謂特許學校，其基本含義是根據特定的合同或“特許狀(Charter)”來開辦的公立學校。與傳統公立學校最大的區別是，特許學校憑著這張“特許狀”擁有充分的自治權與辦學權，得以從政府控制和微觀管理中解放出來，在教師雇傭、教育資源分配、入學、人事管理等方面享有自。1991年，美國明尼蘇達成為第一個通過特許學校法的州。該法允許學區授予某些學校以“特許狀”并建立特許學校。到1998年為止，已有34個州通過了特許學校立法，允許有志于改革的一些學校及團體進行建立特許學校的嘗試。特許學校向各類學生開放，供學生家長自由選擇。不少教育改革專家認為，雖然特許學校不是一種將學校完全放開的學校市場化的形式，但是它體現了學校市場化改革的核心：強調學校有權直接與其顧客相聯系，學校的目的就是最大程度地滿足顧各的需要，供顧客進行自由選擇。因此，特許學校是通過學校內部的改革來使學校結構適應現存的管理結構、是一種“有限的市場化”的做法。

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（1）網絡成為大學生活中十分重要的內容

由于網絡的互動性、虛擬性、娛樂化等特點形成的巨大吸引力，網絡成為大學生生活中必不可少的構成部分。社交網絡幾乎存在于每個大學生的身邊。大學生通過網絡有了更多渠道接觸和融入生活，可以了解時事新聞，關注社會熱點，積極思考，參與討論，這一過程本身也成為成長的過程。因此，生活在網絡環境中的當代大學生具有了更為開闊的視野，更為開放的觀念，更為開明的心態。但是，也有很多大學生遠遠超出了適應網絡環境的范疇，他們要緊跟這種社會時尚，避免因落伍而受到嘲笑和鄙視。更有某些學生不惜花費大量時間、精力和金錢把自己打造成“網絡達人”。網絡游戲也成為很多大學生的主要消遣方式，甚至個別學生的大學時光基本是在網游中度過的。這些不正常的現象造成的逃課、掛科比較普遍，退學甚至自殺也時有出現，給大學生個人、家庭、學校等造成巨大的危害和負擔，也引發了社會的憂慮和不安。總之，網絡時代的大學生已經把它作為生活時尚、生活方式和生活內容，由此出現的種種新情況和新問題不能不引起重視。

（2）網絡影響了大學生的交流方式和思維方式

網絡環境使人們能夠跨越地域阻隔，十分便捷地進行交流。但是，網絡交流的便捷卻使很多人疏于面對面的交流，習慣打字交流卻不愿與人直面溝通，甚至有些人網絡交流如魚得水，現實的人際溝通卻困難重重。這種人際交流障礙和網絡尋求溝通互相掣肘，形成惡性循環，在少部分大學生身上表現尤為突出。另外，由于網絡環境的虛擬性，很多信息無法判斷其真偽，因此造成人們對網絡環境的復雜性產生懼怕，也常常使大學生產生懷疑一切和盲目跟風等極端情緒，造成其對現實問題缺乏客觀認識和準確把握。網絡提供了多樣化的服務，許多生活需要點擊鼠標即可解決，以致很多大學生因此變得更“宅”，對網絡的依賴更加強烈。這種沉迷網絡虛擬環境因而脫離社會生活實際的現象往往造成部分大學生自身生活都混亂不堪，更無法談到服務社會、承擔社會責任了。

2．網絡環境對大學生學習方式的影響

（1）網絡已經成為大學生的第二課堂

由于高度的信息化和獲取資料的便捷性，網絡可以使大學生開拓視野，拓寬知識面，做到足不出戶而知曉天下。然而，強大的搜索引擎也逐漸使人們產生依賴甚至思維的惰性。學術論文寫不出來、作業答案沒有、上課時間太無聊，怎么辦？這些網絡都可以解決。由此，大學生依賴網絡越來越多，自主性和勤奮用功能力越來越差。同時，網絡資料的便捷化，可能會使人們改變閱讀習慣并逐漸拋棄紙質閱讀。難怪許多人慨嘆：為什么中國人不讀書？

（2）自由開放的網絡環境對大學生的獨立判斷提出挑戰

通過瀏覽不同人的不同看法，大學生可以更加客觀地看待社會，有利于辯證思維的培養。但是，過于寬松的網絡環境也容易使涉世未深的大學生輕信某些謠言而變得偏激。更重要的是，很多大學生通過網絡環境的熏陶，形成了挑剔的眼光和批判的思維。雖然這有利于大學生的成長和成熟，但也會使部分學生由于偏激而反感正向的思想和觀念，特別是對高校思想政治教育的單向灌輸開始逃避和抵制。這對高校教育工作的觀念和方式提出嚴峻挑戰。因此，網絡環境對大學生的思維判斷產生了正反兩方面的影響：積極健康的網絡環境可以給大學生以“正能量”；相反，低俗虛假的網絡環境，也會給大學生帶來消極、負面的影響。然而，正反相較之間，最終的結果還是取決于大學生自身的態度和追求。對于自制自律能力較強的大學生，網絡可以成為很好的工具；對于自律自控能力較弱的大學生，網絡的負面影響就會十分突出。

二、加強大學生核心價值觀教育

黨的十報告提出：要“積極培育和踐行社會主義核心價值觀。”積極培育是高校教育工作者不可推卸的職責，而積極踐行正是大學生應盡的責任和義務。大學生應該做積極健康的網絡環境維護者，成為網絡環境里的“正能量”。

1．不斷提高應對網絡環境的能力

現實生活中，許多大學生已經能夠辯證地來看待網絡，他們把網絡稱為“雙刃劍”。因此，如何利用好網絡、發揮網絡的強大優勢就對大學生的自身素質提出了更高要求。

（1）對新生事物學習和接受的能力

網絡環境里新的事情層出不窮，新的信息潮水般涌現。作為現代青年特別是大學生，要具備慧眼識珠的本領，能夠分清哪些是先進科學的、哪些是落后腐朽的，自覺追求科學高尚的知識和思想，堅決摒棄有損有害的精神和信息垃圾。這種學習和接受能力的培養過程也是大學生成長和成熟的成才過程。思想政治教育工作者要信心滿滿地把傳播先進科學文化做為自身心盡的職責。

（2）信息選擇和判斷的能力

面對網絡的海量信息，特別是以新、奇、快示人的各種新聞，首先要培養大學生梳理和提取有用信息的能力，才能不被信息爆炸所淹沒。同時，對于梳理和提取的信息還應形成正確的分析和判斷，以避免被誘惑和誤導。網絡上充斥的不良信息不僅占用大學生許多寶貴時間，更會引發其思想觀念甚至身心狀態發生改變。網絡環境中，往往缺乏正能量的正面宣傳，到處充斥的負面信息常常使人心灰意冷、缺乏信心；在網絡環境中，遇到陌生的人或虛假信息，人們的防范意識要比現實中低很多，這也正是網絡詐騙多發的原因。因此，要引導大學生客觀辯證地認識網絡環境，以正確的價值觀念和價值判斷來看待網絡事物，多些冷靜面對、分析核實、客觀負責，少些偏激浮躁、偏聽盲從、主觀隨意。有了正確的選擇和判斷才能分清是非、辨別美丑、加強自我保護，也才有可能做到不被不良信息所迷惑，增強對社會的信任感和建設美好社會的精神力量，更不會成為網絡不良信息的散布者和助推者。

（3）自我控制和解決問題的能力

網絡的巨大吸引力和網絡環境的復雜性，不僅僅是考驗大學生自覺控制對網絡的依賴、自覺抵制來自網絡的不良信息的能力，更是考驗現實生活中解決自身問題的能力。很多在網絡中出現問題的大學生，究其原因，固然有網絡環境導致的因素，但根本原因還是現實生活中沒能很好解決遇到的困難與挫折，加之自身的心理素質和思想觀念出現問題，從而把網絡作為逃避的場所、麻醉的工具。因此要想解決大學生在網絡環境中的問題，首先就要解決他們現實生活中遇到的問題，特別是思想意識和心理素質方面的問題。

2．充分重視核心價值觀教育

加強對大學生進行核心價值觀教育，提高思想道德素質和法律素質，是大學生抵御網絡負面影響、提高自身能力的重要基礎。大學時代既是世界觀、人生觀、價值觀形成的重要時期，也是自身個性充分展示的時期。把自我個性展示和社會價值標準有機結合，既是對大學生的挑戰也是其成長、成熟的標志。

（1）提高道德認知，自覺明辨是非

大學生正確思想觀念的確立需要學校的教育和社會環境的引導。正確的道德認知和明辨是非的能力不僅是解決網絡問題的關鍵，也是大學生成為合格人才的基本條件。作為高校教育工作者，應對網絡環境和現實的關系有正確的把握，認真分析、梳理大學生在網絡環境中所反映出的問題，發揮感染教育引導的作用。要利用好思想政治理論課的主渠道，對學生反映出的問題、誤區面對面地做好教育引導工作，傳播正確的思想觀念和價值理念，結合課堂內容對網絡中的典型事件進行分析，對謠言予以澄清和批駁。也要利用好第二課堂的教育活動，置身其中學習、踐行正確的思想。要加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德的宣傳教育，加強對公益事件的宣傳報道力度。對網絡道德綁架敢于說“不”。同時，要建設更好、更多的權威網站，不僅注重導向正確，還要注意發揮網絡特點；既要實用又要有趣，引導網民也包括大學生正確上網。現在很多紅色網站的建立并沒有完全發揮網絡的特點，還是板著面孔、單向灌輸，所以不僅沒有發揮應有作用，還浪費了大量的人力、物力。對于這種思想教育方式的改革，需要努力探索和加強研究。

（2）加強自我控制，認真規劃現實

過于豐富而搶眼的各類信息與娛樂方式使部分學生沉迷網絡不能自拔，耽誤了自身學業與日常生活。要抵抗誘惑，提高自我約束力，不僅需要解決思想觀念上的問題，也可以尋找某些有效措施。①加強對學生的管理，嚴格各方面的要求；②加強對現實的規劃，尋求自我約束；③探究自己在現實中的缺失，努力予以彌補和完善；④不僅建立更具吸引力的網絡社交圈，也要積極參加現實生活的交往和交流；⑤不隨便結識陌生人，不隨便公布自己的信息；⑥特別要教育學生用愛國、敬業、友善、誠信的道德準則指導自己的日常行為。

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一、教育實踐

根據哲學，可以把實踐理解為主體有意識、有目的地改造客觀世界的活動。具體到教育實踐的界定，雖然各個學者看問題的角度、描述的語言不一樣。以下幾點應該能夠達成共識：

(一)教育實踐是一種活動

教育實踐是“人類有意識地培養人的活動”?。我國學者葉瀾教授把教育實踐概括為“人類所進行的教育活動的總稱”【2 J。日本學者長谷川榮把教育實踐定義為“向教育對象施加具體的影響以形成其人格的具體行為”[3】‘P‘236’。

(二)教育實踐的主體持有一定的“與教育相關的觀念”

實踐者在其教育活動的背后隱藏著自身對教

育的期望、理解與看法。在實踐過程中這種期望、理解與看法有可能發生改變。不是起初的期望、理解與看法，但其實踐總是以一定的期望、理解與看

法為基礎。問題在于這種期望、理解與看法是什么。有的學者以“意識”【4J、有的學者以“教育觀念”【4 J、“教育意圖”【51加以概括、指稱。還有的學者以“倫理準則”【61來表示，這些“意識”、“教育觀念”、“教育意圖”、“倫理準則”不同的詞所指的是不是同一個內容，它們又是由什么構成，為了行文的方便，此處不加以分析，統統以“與教育相關的觀念”加以概括。

(三)借助一定的方式、方法，促使特定的對象發生改變任何實踐活動都必須借助一定的方式與方法，教育實踐也不例外。教學過程、評價過程以及教育管理過程中都蘊含一定的方式、方法。

教育實踐的特定對象，有的學者概括為受教育者，有的學者概括為學習者。嚴格來講受教育者或學習者都不能作為教育實踐的對象，牙科醫生給患者補牙，理發師給顧客理發都不能稱之為教育活動。筆者以為比較妥當的說法應當是受教育者或學習者的人格系統。

綜上所述，可以把教育實踐界定為：人們以一定的“與教育有關的觀念”為基礎，對受教育者或學習者的人格系統施加影響，以促使其發生改變的活動。此處“與教育有關的觀念”是一個有待明確的概念。

二、教育理論

在人文學科的范圍內討論教育理論這一范疇時，有一個問題需要明確。即理論不能與價值劃等號。理論有它的尊嚴與價值，但是不能劃歸理論范疇的研究成果就不等于沒有價值。農民種出的水稻，雕刻家的雕塑以及作家的劇本很明顯都不是什么理論，但是都有其存在的價值。

在自然科學那里，理論是從功能的角度加以界定的，指的是對經驗或現象的描述與解釋，當然理論對經驗的描述與解釋應是盡可能簡潔的。對理論的合理與否存在兩個基本的判定規則：(1)理

論本身邏輯的自洽；(2)理論與經驗的一致。后來波普爾的“證偽”說也只是對這兩條規則的檢驗程

序做出補充，而不是否定。自然科學的理論由于其自身的嚴格性與功能，具有重高的地位與尊嚴，可能正是由于這種地位與尊嚴，使得教育學科的研究者把教育理論進行了無節制的泛化，基本上

把所有的教育研究的結果都納入教育理論的范疇，而這也使得對教育理論的界定成了一大難題。

學術無禁區，雖然難以界定，教育學的研究者還是一次又一次的給教育理論下定義，其中比較

有影響的定義有：

“教育理論是有關闡述和論證一系列教育實踐活動的行為準則的理論。”【¨

“從有關教育的角度，對若干教育問題所作的解釋性或解決性闡述。”舊1

“教育理論是通過一系列教育概念、教育判斷或命題借助一定的理論形式構成的關于教育問題的系統性陳述。”H1

“教育理論?指稱為一切關于教育的系統性陳述的集合。”一J

受赫欽斯的影響，大多數學者對教育理論是從結構的角度加以定義的。這種定義的優點是涵蓋面較廣，基本上把所有的教育研究的成果都包

含了，缺點是教育理論的作用和價值不明顯，而且使得對教育理論的評價，即教育理論是否合理的問題被遮蔽，對教育理論定義的另一個角度是理

論的功能與作用，只有極少數的學者如此定義教育理論。

也有學者將這兩種方式結合，并對教育理論進行分類j如布雷岑卡將教育理論分為教育的科學理論、教育的哲學理論、教育的實踐理論。我國學者陳桂生將教育理論劃分為教育科學理論、教育價值理論、教育技術理論和教育規范理論。

無論從哪個角度定義教育理論，我們都不應該回避對教育理論的評價。關于教育問題的陳述，有可能是真問題，也有可能是假問題，我們不

能把所有的陳述都劃入教育理論，對教育事實的

解釋，有的符合邏輯，也有的自相矛盾，即使兩種解釋都是與經驗相符合的，人們也傾向于接受符合邏輯的解釋。基于這樣的一些認識，本人傾向于把教育理論理解為對教育事實的描述與解釋，

且教育理論本身有兩種追求：(1)邏輯的自洽；(2)與教育經驗的一致。對教育事實背后價值的陳述是對教育事實解釋的重要構成，是教育理論的重要組成，對教育事件的價值判斷與價值選擇

在教育研究中占有重要地位，有其應有的價值，但不是對教育事件的解釋，不能劃人教育理論的范

疇。

三、教育理念

教育理念在教育學的話語體系中是出現頻率較高的一個詞。但是較權威的辭典如《中國大百科全書·教育卷》(1958年版)，《教育管理辭典》(1989年版)、《教育大辭典》(1990年版)、英文版《大不列顛百科全書》(1993年版)及《中國百科大

辭典》(2001年版)，均沒有列“教育理念”的辭條。日本學者天野郁夫在其《日本的大學危機》一

文中涉及到教育理念問題。“??這是因為有‘臨審教育審議會’的教育改革構想的基本理念。臨

審教育審議會提出的教育的自由化、個性化、多樣化口號，及學校、大學、教員、教育委員會要求的

‘自學、自立’原則，也是其改革理念的象征。”L10J可見教育理念中含有價值理想、價值重構的因素，具有理想的色彩。

葉瀾教授提出，作為一名專業人員的人民教師，“要有與時代精神相通的教育理念”，包括學生層面的“主動性、潛在性和差異性”，活動觀層面的“雙邊共時性、英語結構性、動態生成性和綜合滲透性”。L1刈教育理念中含有對教育實踐的描述與

解釋成份，這屬于教育理論的層面。

楊鑫輝教授認為傳統教育中存在五個重要的教育理念，其中包括“熟讀深思，由博返約”L121的學習方法理念。屬于怎么做的程序性知識，或者說是技術層面的內容。

有的學者認為“教育理念是指學校的高層管理者以學生前途與社會責任為重心，以自己的價值觀與道德標準為基礎，對管理學校所持的信念與態度”【l 3j。很明顯，這一定義的外延偏窄。

有學者認為：“所謂教育理念，是從整個人類

和整個教育的基本考察產生的，是作為一種永恒不變的東西，抽象地、一般地表現出來的。”[3】(P_145’很顯然，教育理念中的價值理想、價值取向會隨著時代和文化背景的不同而發生變化，教育理念中的理論與技術成份會隨著人們教育實踐認識的積

累而不斷優化。教育理念不會是永恒不變的。“所謂教育理念，是關于教育基本問題的深層

本質和規律的觀念。教育理念是教育的靈魂和根本性指導思想。對教育全局具有決定性影

響。”¨41教育理念只有被教育主體接受，并在教育實踐中依其行事的時候才會對教育實踐產生影

響，否則教育理念不會對教育實踐產生影響。很多中小學，對外宣傳時是素質教育，私下行事的時候卻是應試教育，這是一個很好的例證。

“教育理念是關于教育發展的一種理想的、永恒的、精神的范型。教育理念反映教育的本質特點，從根本上回答為什么要辦教育。”[1列有的教育理念不但要回答為什么辦教育，而且要回答辦什么樣的教育以及怎樣辦教育，有的教育理念只涉及到教育實踐的一部分，如學校管理理念，教育制

度設計理念。“理想的、永恒的、精神的范型”也不能作為教育理念的本質特征。

“教育理念是教育主體在教育實踐教育思維活動中形成的。是對‘教育應然’的理性認識與主

觀要求”【16|。這一定義突出“教育應然”，認為教育理念是對教育應然的理性認識與主觀要求，而實際上實然的教育實踐承載著一定的教育理念。“教育理念是一個總體性的稱謂，概指一切關

于教育問題的理論體系Ⅲj。各種形式與類別的教育都可以有自己的理念，如學前教育理念，中學教育理念，職業教育理念，特殊教育理念。教育實踐過程中各種不同的環節也可以承載不同的理念，如學校管理理念、教師教學理念、教育評價理念。各種理念有可能是相互聯系的，也有可能是相互沖突的，或互不相干的。一切關于教育問題的理念體系指是教育理念中的一個或一類特例，其下屬的學前教育理念、教育評價理念也屬子教育理念，我們不能把教育理念的特例作為其定義來使用。

綜上所述，筆者認為教育理念是存在于教育實踐主體的觀念之中的由教育理論、教育技術以及教育理想所構成的有機整體，其中教育理論對教育活動提供解釋與說明，教育技術具體指明教育活動步驟與進程，而教育理想為其指明方向。一個好的教育理念不但具有好的偉大的教育理想，而且它所包含的教育理論對教育活動的解釋應該是符合邏輯的，也符合經驗的，它所提供的教育技術是可行的、有效的，并使教育活動遵循教育理想的指引，換句話說，好的教育理念是教育理論的自然延伸。’

教育理念與教育實踐，從空間的角度上看是內與外的關系，教育理念通過教育實踐而外化，而

教育實踐遵循著教育理念的指引。也就是說教育實踐是實踐主體依其所持有的教育理念而進行的實踐。正是在這個意義上筆者將教育實踐定義為：人們以其所持有的教育理念為指引，對受教育者或學習者的人格系統施加直接或間接的影響，以促使受教育者或學習者的人格系統改變的活動。

從時間的角度而言，人們是在己有的教育實踐的基礎上提升、強化自己的教育理念，并以新的教育理念為指引改進、提高教育實踐。教育實踐

與教育理念，從時間的角度而言是相互作用，動態生成的。

四、“教育理論”與教育實踐的脫離

中外研究者關于“教育理論”與教育實踐關系的十幾年爭論中，在很大程度上“教育理論”被當

作是教育研究者在對現有的、過去的教育實踐反思的基礎上提出的教育理論。

教育研究者的研究成果，有可能表現為教育理論、教育技術或對實踐中的價值的重構，但從整

體而言卻是形形的，具有各種類別的教育理念。當人們以自己所生活的年代為時間的橫截

面，把研究者群體所提出的教育理念當作一個類別加以考察的時候，這種教育理念就具有超前性，

“有限理性”和整體性。所謂“教育理論”與教育實踐的脫離，在很大程度上是某些屬性的反映。

(一)超前性

教育研究者為了服務于教育實踐，會在已有的教肓實踐的基礎上對已經存在的各種教育理念，不斷進行提升與優化，被提升與優化的教育理念，與現有的、不持有這種被提升與優化教育理念

的主體的教育實踐是不能完全對應的。就像我們不能要求過去的教育實踐與現有的教育理念相對

應，我們也不能要求現有的教育實踐與一個剛形成的教育理念相對應。教育理念相對于教育實踐

總具有一定超前性。產生這種超前性的原因是教育活動是一種受制于實踐主體所持有的教育理念的生成性活動。教育職稱論文投稿一種教育理念也只有被實踐主體所接受并依其行事的時候，才談得上與教育實踐

的對應。

(二)“有限理性”

教育活動是人的教育實踐活動，人的復雜性決定了教育的復雜性。在特定的歷史時期研究者對教育事實的描述與解釋都是局部的、有限的，而不是完整的，研究者需要借助自身的價值觀念去

體會、理解各種教育實踐背后的價值體系，這不可能是一個完全理性的過程：教育理念中的價值理想所反映的是人們對教育的主觀愿望，也不可能是完全理性的。教育理念中有一定的理性，但其理性是有限的，這種“有限理性”使得教育實踐總會或多或少地偏離教育理念，而這種偏離也為教育理念的再次優化與提升提供動力。

(三)整體性

此處的整體性指的是在一個時代有影響的教育理念，總是包含著若干個各方面教育理念的整