時間：2023-03-03 15:45:47
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醫院統計管理工作是由相關的醫院工作人員根據統計學的原理對醫院的日常工作、運作中的方案、決策實行的效果等進行統計管理的工作。醫院統計工作不僅能為醫院的各項工作、決策做導航性的指引，還能為醫院的管理者及時反映當前執行的方案、策略的效果。醫院統計管理工作是醫院內部各部門進行合理統籌，實現醫院的內部優化與布局的工作。隨著信息化、現代化步伐的加緊，醫院統計管理工作的地位也愈加顯現出來，醫院統計管理工作的優化與完善變得更加迫切。所以要不斷優化醫院統計管理工作，以適應日新月異的醫院管理工作的需要。
一、現狀分析
（一）重視程度不夠。在醫院的運營中，有的醫院管理者和統計工作人員對統計的認識不到位，認為統計工作只是對日常工作作統計的日常管理工作，管理者認為只要每天統計即可，統計工作人員認為只要完成每天的工作就可以。對統計工作不能深入地認識，導致了統計工作的質量不高和統計工作不能很好地指引日常工作的現象。沒能發揮統計工作對舊工作的總結和對新工作的實施起引航的作用。
（二）沒能緊跟信息時代的步伐。有的醫院，信息化統計管理工作的程度高，還停留于單純依靠紙質統計管理的水平。統計管理手段的落后影響了統計管理工作的質量，進而影響了醫院各項工作的有效管理和進行。還有的是統計管理系統沒能及時地更新，有的工作人員根據自己的習慣，沿用同一版本的系統不做更新，很多新版本的統計管理工與舊版本統計管理系統相比，是有過之而不及的，只有采用新的統計管理系統，才能有效地進行統計管理。
（三）人才配備不足。在醫院的日常工作中，給大家的印象是醫院主要是為了治病救人的，醫務人員才是醫院人員的主要構成部分，統計部門相對就變成了冷部門，進而忽視了統計部門人才的培養與挖掘。另外有的是半路出家，沒學過統計學的相關原理，不掌握相關的統計原理的知識，在醫院統計工作的管理中缺少理論的規范與指引，必將影響醫院統計工作管理的質量。
（四）統計數據準確性有待提高。由于統計工作一般是由醫院各科室的醫務人員進行采集統計數據，再交由統計人員統一錄入電腦，在數據產生到錄入的過程中，經手、辦理時人多手雜，難免有錯誤的產生。另外因為統計數據一般是從病案首頁取得的，沒能把所有的病案都統計進去。因為醫院每天就診的人數眾多，靠手工采集數據，難免會有錯誤的地方，假如錯誤信息剛好存在于病案的首頁，錯誤的數據就會被統計到了當天的統計數據中，進而影響了統計數據的準確性。
二、應對策略
（一）意識上重視起來。醫院的領導者除了重點抓好醫院的醫務工作，把治病救人的工作擺在最前沿的位置外，不要忘記對統計管理工作的有效管理和重視。要向統計管理人員闡明統計管理工作的重要性，讓統計管理人員認真做好統計管理工作。把統計管理工作納入年度考核的范圍中去，做得好的可以適當鼓勵，這樣能提高統計管理者工作的積極性。另外統計工作人員也要對自己所做的工作重視起來，統計是一項需要足夠的耐心的工作，所以統計管理者要拿出最大的耐性做好自己的本職工作。
（二）緊跟信息時代步伐。在醫院統計工作中，要消除懶惰情緒。很多人由于習慣了傳統的統計方法，很難接受和適應新的統計方法。像年歲大些的統計員還是覺得靠手工統計順手，在電腦上統計讓他們覺得很難適應。醫院的領導者可以給這些人培訓、學習的機會，不斷加強信息技術知識的學習，讓他們接受新的統計手段，提高統計的效率。而已經熟悉信息技術的員工，應該及時更新自己的統計系統的版本，采用最新的數據統計系統，不僅有利于自己工作效率的提高，更有利于醫院統計工作的順利完成。在統計管理工作中，統計人員要不斷提高自己的理論知識和技能，緊跟時代的步伐，保證統計工作高效地完成。
(一)加強組織領導，提高認識
為
使酒類流通管理工作落到實處，商務局領導十分重視，成立了局長任組長、分管副局長任副組長，執法室工作人員為成員的酒類流通管理工作領導小組，協調解決酒類管理工作中出現的實際問題，使酒類管理工作和執法得以順利開展。
(二)加強酒類經營備案登記
1、酒類經營備案登記在年初開展酒類備案登記的基礎上，繼續對中心城區備案登記實行全面推開和對鄉鎮經營戶逐步開展登記。目前為止，全縣酒類批發零售企業已備案登記300余家，備案登記率達95%。
2、對已登記的酒類經營戶進行全面清理、核查，建立管理臺帳制度，做到有據可查，對新增酒類經營戶和改行停業經營者及時補辦登記或注銷手續，做到證照相符。
3、建立《酒類流通隨附單》制度，健全酒類流通管理的信息匯總和建檔工作。為做好酒類消費的溯源工作，酒類商品自出廠到銷售終端都應有《酒類流通隨附單》(以下簡稱《隨附單》)。酒類經營者應在備案登記的基礎上，建立和實施《隨附單》制度，做到單隨貨走，單貨相符。《隨附單》一式三聯，由縣商務局統一購置提供。
(三)打擊銷售假冒偽劣酒類情況
今年以來，全縣加強了酒類流通監管行政執法力度，對銷售假冒偽劣酒類商品的經營戶進行嚴格執法，加大處罰力度，重點打擊酒類經營戶中摻雜使假，以次充好，以假充真，超過保質期，未經qs認證等達不到國家標準的酒類商品，共開展專項行動3次，在檢查中沒有發現違法違規情況。
(四)組織學習培訓，提高酒類管理人員素質
從分管領導到具體工作人員，平時都認真學習《酒類流通管理辦法》，解讀《酒類流通管理辦法》，落實隨附單制度，明確下一步全縣酒類流通管理的要求：即以深入貫徹落實商務部《酒類流通管理辦法》和酒類批發經營、零售經營規范為核心，建立統一、開放、競爭、有序的酒類市場，保證酒類消費安全，促進我縣酒類流通經營企業快速健康發展。
二、酒類管理存在的主要問題
(一)隨附單制度執行難，由于隨附單目前在全省范圍內沒有統一規范使用，同樣在本縣經營戶中很難推行，市場缺乏有效監管。
(二)執法人員和經費不足，存在酒類管理人員緊缺，經費緊張，影響了工作開展，加強執法隊伍建設迫在眉睫。
三、一是市場檢查密度不夠。由于機構不健全，執法人員少，工作任務重，在日常工作中，難以統籌兼顧，在市場上的檢查相對減少，特別是零售終端的檢查相應減少。存在著工作布置多，督促檢查少的問題，致使有些工作落實不到位。
2012年工作意見
進一步落實酒類流通備案登記工作和流通隨附單制度，增強全行業酒類經營者的法制觀念、責任意識和自律意識;繼續引導消費者從合法、正規的渠道購進酒類商品，自覺抵制假冒偽劣酒類商品流入市場;繼續營造秩序規范、打假保真的良好氛圍。2012年工作打算如下：
1、加強領導，落實責任。
進一步提高對酒類流通管理工作的認識，明確人員，落實責任，解決必要的專項管理經費和執法人員，并配備相應的工作設施，把這項工作作為當前和今后一段時期流通和市場管理的重要內容著力推進，作為全縣流通管理工作的考核內容，年度進行總結表彰。
2、加強業務培訓，提高管理素質。
組織酒類管理人員培訓，學習《酒類流通管理辦法》、《酒類商品批發經營管理規范》、《酒類商品零售經營管理規范》等相關文件資料，定期交流探討，提高酒類管理人員業務水平和管理能力。
3、抓重點抓難點，開創管理工作新局面。
2012年，全縣酒類批發、零售企業要全部納入備案登記，酒類批發企業登記率達98%以上，零售企業登記率達98%以上，并全面實行隨附單制度。酒類生產企業、酒類批發企業必須實施隨附單。要把目前備案登記工作尚未全面展開的街道、鄉鎮酒類流通經營企業作為工作的難點，進一步加強宣傳，服務到位，工作到位。
4、繼續加強督查，全面推進此項工作。
此次督查先后檢查了區公安分局及茨菇塘派出所、新華東路派出所、區城建局、區民政局、區財政局、區工商分局及荷葉塘農貿市場、區委宣傳部、區勞動人事局、區衛生局及區衛生防疫站、明照衛生院、區教育局及仙庾中學。從總體情況看，各部門都把計生工作作為本部門一件大事列入議事日程，按照目標責任合同的具體要求，積極主動地開展工作，取得了一定的成效，但從市里對我區的考核要求來看存在一些差距。
公安部門：分局機關調整了計生領導小組成員，明確了分管計生領導和工作人員，召開局務會議專題研究計生工作一次，分局與各派出所均簽訂了2005年度計生工作責任合同書，并且在一季度進行了一次全面督查。檢查局機關辦理遷戶的資料，共遷戶59人，均有計劃生育證明，但其中規范的計劃生育證明只有5人，有《流動人口婚育證明》的12人，無《流動人口婚育證明》的47人，均已告之，告之率100%；檢查茨菇塘派出所，辦理新生兒上戶手續86人，均已查驗計生證明，查驗率100%。抽查黃家塘社區辦理暫住證情況，發現無計生證明55人，及時通報計生部門55人，有計生證明的人員相關資料未見，辦理戶口遷移40例，無違反計劃生育人員；檢查新華東路派出所，辦理戶口遷移296例，無違反計劃生育人員，辦理暫住證登記146人，發現無計生證明的127人，均已通報計生部門，辦理新生兒上戶116例，均已查驗計生證明。
工商部門：分局領導對計生工作非常重視，調整了計生領導小組成員，召開了2次專題局務會議，將計生工作納入了分局的年度工作計劃，明確了分管領導和計生工作人員職責；同時，分局與五個工商所簽訂了責任合同書，建立了以各工商所執法監督的“條條管理”和以各工商所計生信息員宣傳服務的“塊塊管理”相結合的的管理體制；在四年一次的年檢換照工作中，徹底清查在冊個私企業計生登記情況，對未換計生證的個私企業，采取先換證再換照的方法，并在注冊大廳和各工商所張貼有關計生政策；抽查分局55份營業執照辦理登記檔案，有《婚育證明》復印件的55份，登記率為100％；抽查荷葉塘農貿市場持證情況，隨機抽查14人，持6人，持證率43％，未達到考核指標，工商部門查驗《流動人口婚育證明》不規范，存在提前蓋上查驗章的現象。
教育部門：區教育局把計生工作列入局重點工作，明確了局長為計生工作第一責任人，同時指定了一名局領導分管，配備了一名計生專干具體負責；對計生領導小組和計生綜合治理領導小組、計生協會成員進行了調整補充；召開了4次局務會議專題研究計生工作；局長與11所學校校長簽訂了目標責任狀；抽查了仙庾中學，有統一編印的講義，有年度和學期工作計劃、有教案、有總結，每學期安排不少于5課時對學生進行計生政策宣傳和青春期性知識教育，學校定期出宣傳版報，開展知識搶答賽，并組織學生撰寫人口與計劃生育小論文和采取黑板報、手抄報、宣傳廚窗、校園廣播等形式宣傳人口與計劃生育政策。
衛生部門：區衛生局調整了計生領導小組成員；與院、站、所簽訂了責任合同書；抽查區衛生防疫站，辦理衛生許可證47份，均已登記和查驗計生證明，但只有登記沒有相關資料，建議將婚育證明復印件與原件核對后附于登記表后備查；抽查明照衛生院，孕婦孕期保健數0，孕婦入院分娩5人，查驗生育證5人，查驗證率100％，其中登記數3人，登記率60％，有2人未登記，已登記的資料不全。
財政部門：區財政局與各財稅所均簽訂了責任合同書；召開了2次局務會議研究計生財政投入工作。存在的問題是局務會議記錄不及時，未見上年度表彰通報文件和本年度檢查督促通報或記錄，本級財政投入方面還存在不足，按省、市考核要求行政經費、計生協會經費、手術減免費沒有完全到位。
其他部門：宣傳部因準備不足未見相關資料，人事勞動社會保障局、城建局、民政局均調整補充了計生領導小組成員，明確了分管領導和工作人員，各項工作均按年初與區委、區政府簽訂的目標責任合同書運作。其中，民政局還在辦理城市最低生活保障工作中明確規定違反計劃生育政策的對象不能享受低保，并每月底將本月結婚對象名單及詳細資料登記一份送交區計生局，解決了婚姻登記制度改革以后計生部門難以摸清新婚對象底子的問題，工作較有特色。
二、存在的問題及整改意見
1.公安部門辦理“空掛戶”現象仍然存在，這些對象戶在人不在，村（居）委會根本無法管理到位，造成計生工作隱患，而一旦出現違法生育，責任往往又全由村（居）委會承擔；辦理暫住證時查驗登記計生證明存在漏洞，與計生部門聯系還不夠及時。要求公安部門在辦理上戶、遷移戶口時嚴把查驗和登記計生證明關，建議公安部門杜絕辦理“空掛戶”，加強公安與計生部門的聯合執法，對轄區內的流動人口每個季度清查一次，加強對計生干部執法過程中人身安全的保護。
⒉無營業執照的個私業主和流動攤販的管理未到位。目前，工商部門對流動人口的計劃生育管理主要是在其辦理營業執照時查驗《婚育證明》和對固定門面、攤位的個私業主進行管理，而部分個私業主并沒有辦理營業執照，有些商販沒有固定營業場所，持證率極低，存在著較大隱患。建議工商部門要進一步發揮協會的作用，充分利用“點、線、面”的控制格局，加強信息交流，把這部分人的計生管理工作抓起來，堵死漏洞。另外，工商部門在辦理營業執照時，要與業主簽訂計生合同，強化業主的責任，要求業主管好其所有從業人員和幫工的計劃生育工作。版權所有
3.個別醫院、衛生院在接待孕產婦時，未全部查驗登記生育證，在接受引產對象時沒有要求其出具計生部門證明，沒有詳細登記其身份證。我區今年出生嬰兒性別比較高，區衛生局要進一步加強對轄區內B超機的管理，加強B超醫師的職業道德教育，簽訂合同，杜絕性別選擇性終止妊娠；加大對個體診所非法接生和違法施行計生手術的打擊力度；各醫院分娩和計劃生育手術的病歷檔案管理要加強，所有新生嬰兒均要登記造冊存檔，并登記好《生殖保健服務手冊》，引產手術病歷要真實可靠，時刻備查。
目前的工作主要分為幾大類：財務日常工作、行政人事日常工作、及采購下單合同管理、售后電話轉接等工作。
1. 在財務工作方面，
1-1. 遵守原則對于每筆經手的現金，及時正確的做好每月、銀行、現金等日記帳，使每筆資金的流向做到準確無誤。
1-2. 定時盤點手中現金，核對賬目，每月與銀行進行資金核對，確保與帳面相符。
1-3. 同時，做好每周星期一同仁費用請款報銷工作，對原始憑證進行審核，所有單據一律簽附經辦人姓名，作到粘貼整齊，金額準確。
1-4. 財務上，包括了每月按時統計進項、銷項發票的開出及統計、開出銷售發票及時送至客戶并催款。每月按時匯整郵件至總部，按時到銀行索取相應單據，以核實相應的轉賬資金領取收付款對帳單，整理報銷單據并登記流水賬目，加強支票管理，支票購回和付出要順號登記，簽發時要全套填寫，開出的支票要經常清理，逾期未收回的要及時查明原因。
2. 行政人事工作方面，
2-1. 對于繁瑣的行政人事工作，首先努力做好人事招聘配置工作，保證基本需求，目前人員；銷售2人、技術3人、設計1人基本穩定，后續會繼續招聘相關人員。長期注重與同仁的互動與交流，灌輸企業文化背景及前景，了解他們思想動向，對他們有情緒時加以開導。每天做好售后電話轉接工作，熱情專業的對每一位來電訪問的客戶做好詳細的筆錄與解答轉達給客戶所需各部門處理。
2-2. 做好人員入職、轉正、離職等相關工作，對轉正員工及時辦理社保.
每天做好上下班人員考勤記錄，做好請假、遲到記錄匯總.
每月10日前提前做好人員薪資表、10日準時網銀提交，郵件發送同仁薪資明細表。
2.3. 做好采購下單、及合同管理工作，每月按合同需求及時與廈門采購下單，如需外購的產品及時詢價下單采購并及時督促收發貨物、清點數量，做好入庫出庫明細表.合同到期需預付、預收的款項及時支付與盯收款進度.
2.4 . 認真做好固定資產及資料管理、物品的進、出、存統計核算工作，公司員工資產進行登記，并注明使用人，對公司文件資料的歸類、整理、建檔和保管工作。
2.5 . 針對同仁開發的新老客戶郵寄產品相關資料；應客戶要求，發送產品手冊。及時快遞客戶需維修之產品至總部維修部門。
2.6 . 每個月及時繳納辦公室電話、水電、物業及各相關費用，做到從不拖欠。
2.7 . 在與政府部門方面做好公司各證照年檢工作，及時了解政府相關政策。
本年度重點做好新興工業園投運期間的人員調配工作。
1、根據公司新的體制設置及人員定編，抽調部分優秀管理人員及生產骨干到工業園工作，使技改項目投運后，能夠正常的安全經濟運行。
2、根據公司各部門、單位人員崗位定編、缺編情況，隨時作好調配工作。及時、準確下達人事調令和人事指令，力爭使人力資源達到最佳合理配置。
二、勞動合同管理
做好勞動合同的簽訂、解除及勞動合同檔案管理等工作。本年度重點做好xx年6月30日194人勞動合同到期員工的續訂工作。針對本次續簽工作，在今年勞動合同管理工作的基礎上，需進一步運作新的管理辦法，對生產工人及其他工作人員擬采用中期（2年）、短期（1年）合同，對部分人員采取不再續簽合同的管理辦法。
三、人事考核評價
為進一步加強對員工在一定時期內工作能力等方面的評價，正確把握每位員工的工作狀況，建立公司正常、合理的人事考核評價制度，從而為員工的獎懲、晉升、調整等提供客觀依據。根據公司目前生產經營狀況，制定人事評價制度，進行人事考核評價。對不合格人員實行在崗試用、待崗培訓或轉崗，以保證員工隊伍的高效率、高素質。
四、獎懲管理
結合公司實際，對在生產、科研、勞動、經營管理等方面，成績突出、貢獻較大的，分別給予獎勵。對有違反勞動紀律，經常遲到、早退，曠工；完不成生產任務或工作任務的；不服從工作分配和調動、指揮，或者無理取鬧，聚眾鬧事，打架斗毆影響生產秩序、工作秩序和社會秩序等情況的員工，分別給予行政處分或經濟處罰。
五、人才儲備工作
根據公司現狀，結合先進企業的管理經驗，做好招聘工作計劃，參加全國性或區域性的大型人才交流洽談會，直接引進高層次、高學歷人才獲得技術過硬、品德優秀的人才隊伍。擬在xx年招聘應屆大學本科生10名左右，專業主要有：熱能與動力專業5-7人，電氣專業2-3人，化學專業2-3人。
六、員工職稱評定、職業資格證年審工作：
隨著對人才資源的進一步重視，職稱評定等項工作已得到社會的普遍承認與重視。
1、做好xx年度公司員工申報職稱工作的辦理，重點做好申報初級及中級職稱人員的手續辦理。
2、做好公司員工職業資格證書的年審與辦理工作。按照勞動部門要求，做好職業資格證書年審工作，同時根據實際適時做好職業資格證的申報及辦理。
七、其他人事管理工作：
1、做好員工季度勞保及勞動用品發放及管理工作，及時做好員工勞保用品的補充及相關制度修訂工作。
2、做好員工人事檔案材料的收集、整理建檔工作，保證檔案的完整性、齊全性、保密性；
本年度重點做好新興工業園投運期間的人員調配工作，人事工作計劃書。
1、根據公司新的體制設置及人員定編，抽調部分優秀管理人員及生產骨干到工業園工作，使技改項目投運后，能夠正常的安全經濟運行。
2、根據公司各部門、單位人員崗位定編、缺編情況，隨時作好調配工作。及時、準確下達人事調令和人事指令，力爭使人力資源達到最佳合理配置。
二、勞動合同管理
做好勞動合同的簽訂、解除及勞動合同檔案管理等工作。本年度重點做好xx年6月30日194人勞動合同到期員工的續訂工作。針對本次續簽工作，在今年勞動合同管理工作的基礎上，需進一步運作新的管理辦法，對生產工人及其他工作人員擬采用中期（2年）、短期（1年）合同，對部分人員采取不再續簽合同的管理辦法。
三、人事考核評價
為進一步加強對員工在一定時期內工作能力等方面的評價，正確把握每位員工的工作狀況，建立公司正常、合理的人事考核評價制度，從而為員工的獎懲、晉升、調整等提供客觀依據。根據公司目前生產經營狀況，制定人事評價制度，進行人事考核評價。對不合格人員實行在崗試用、待崗培訓或轉崗，以保證員工隊伍的高效率、高素質。
四、獎懲管理
結合公司實際，對在生產、科研、勞動、經營管理等方面，成績突出、貢獻較大的，分別給予獎勵，工作計劃《人事工作計劃書》。對有違反勞動紀律，經常遲到、早退，曠工；完不成生產任務或工作任務的；不服從工作分配和調動、指揮，或者無理取鬧，聚眾***，打架斗毆影響生產秩序、工作秩序和社會秩序等情況的員工，分別給予行政處分或經濟處罰。
五、人才儲備工作
根據公司現狀，結合先進企業的管理經驗，做好招聘工作計劃，參加全國性或區域性的大型人才交流洽談會，直接引進高層次、高學歷人才獲得技術過硬、品德優秀的人才隊伍。擬在xx年招聘應屆大學本科生10名左右，專業主要有：熱能與動力專業5-7人，電氣專業2-3人，化學專業2-3人。
六、員工職稱評定、職業資格證年審工作：
隨著對人才資源的進一步重視，職稱評定等項工作已得到社會的普遍承認與重視。
1、做好xx年度公司員工申報職稱工作的辦理，重點做好申報初級及中級職稱人員的手續辦理。
2、做好公司員工職業資格證書的年審與辦理工作。按照勞動部門要求，做好職業資格證書年審工作，同時根據實際適時做好職業資格證的申報及辦理。
七、其他人事管理工作：
中圖分類號：G31 文獻標識碼：A
1 我國的計劃管理
按照的基本原理，社會主義計劃經濟是建立在資本主義社會化大生產基礎之上的，高度的工業化、市場化和城市化，已經為計劃經濟的實行和發揮優越性提供了必要的條件。但是，中國的計劃經濟卻形成于落后的農業國階段，不僅工業體系沒有建立，大部分人口還停留在傳統的農業和農村，而且地區之間經濟發展的嚴重不平衡；傳統的農業、手工業和小型工業所占比重很大，農業基本上是靠天吃飯；生產的社會化程度很低；使得中國的計劃經濟管理者在實施計劃管理時所遇到的困難，也遠遠大于前蘇聯和東歐社會主義等比較發達國家的市場經濟階段所經歷的。
2 設計所的計劃管理
2.1計劃管理的意義
近年來，設計所按照“航空為本，大上民品，多種經營，加快發展”的經營方針，研制了具有當代國際水平的新型基礎教練機和農林飛機，改進發展了強擊機，加大了各種非航空產品的開發力度，培育了一批新的經濟增長點。
現今我所的科研計劃管理體制已經形成體制，處在日趨成熟階段；基本情況為：設計所是集知識、技術、智力為一體的科研單位；而科研計劃管理是確保產品設計質量和按期完成各項科研任務，以及提高科研、設計、試驗工作效率的重要環節，是實行、落實、考核崗位責任制的基本內容。因此，在各項管理工作中，科研計劃管理處于核心和主導地位。但同時，我所型號多、任務重、時間緊，各種資源相對缺乏；科研計劃管理體制還需要進一步完善，為保證高質高效和按期完成全所各項科研任務，必須加強科研計劃管理。
2.2 科研計劃主要內容
主要內容包括：型號研制計劃、合同管理、科研課題計劃、試驗計劃、費用計劃、外協任務計劃、科技資料歸檔計劃、科研保障以及管理工作計劃等等。按時間分類，計劃分年度計劃、季度計劃和月計劃等。按任務性質分類：有綜合性計劃、專項計劃以及追加計劃等。
3 計劃管理案例分析
3.1 型號管理
日常的計劃管理中，工作是：每月初檢查組計劃的分解情況和上月計劃完成情況，并定時檢查計劃和不定期抽查計劃；同時跟蹤和收集各室、部在研制過程中的情況，反饋給總師系統和所領導，及時將領導的指示傳達到各室、部，并將所有研制情況匯總，編寫《設計所計劃管理情況每月通報》。
在計劃的編制和下達過程中，程序復雜，信息反饋量大，需要進行橫向和縱向的協調，不僅工作量大，而且效率不高。計劃的執行和檢查中，由于各室相互聯系并不十分緊密，需要配合的計劃項目，完成的質量和數量都不高；另外，計劃職能部門職權不明，形成多頭管理，造成管理混亂、效率低下的局面。
科研計劃管理首先要明確各部門職權，嚴格按照《設計所科研計劃管理制度》進一步加強計劃管理，并認真執行所計劃管理制度，強化各室乃至每個設計員的計劃執行力；其次，則是學習先進管理理念，協調好各型號之間的科研計劃。再次，運用計算機網絡提高效率等。
3.2 合同管理
設計所設所合同管理員，統一管理全所各室（部）的合同。在合同管理中，也存在不少問題。首先，沒有可以依據的所內部合同管理制度；沒有規矩，何來方圓各室、部合同的簽訂、履行等采取能省則省的避開態度，雖然所合同員主動到各室了解情況，但得到的信息卻只十之一二。其次，很多合同采用中一些不規范、不合法的文本，所合同員提出更換和修改意見，有些室卻不予理睬，這就大大增加工作量，同時產生許多不必要的問題。同時，合同的付款，直接與財務處對接，造成管理混亂；一旦發生合同糾紛，風險將加倍增加。建議如下：盡快制定設計所合同管理制度，做到有制可依、有制必依。加大法制宣傳力度，或進行針對性的學習等方式。各室設室合同員，每月5號前向所合同員報送本單位上月合同履行情況和當月簽訂及擬簽訂的重大合同情況的統計資料。所合同員管理全所合同檔案，并配合法律事務部門對全所合同管理的檢查。加強合同管理，嚴格執行合同的簽訂和履行，既預防經濟糾紛的發生，同時節約了人力財力，并提高了效率。
結語
設計所是一個情況較為特殊的飛機設計研究所，它實行廠所合一，設計、生產并重，如何擺正自己的位置是最為關鍵的第一步。然后在這基礎上，制定科學的計劃管理制度，才能起到事半功倍的效果。歸納如下：
a.學習國內外先進管理理念，在所內全力推廣，并運用于實踐中；把科研管理工作從經驗的、直覺的管理，逐步向規范的、科學的、制度化的管理轉變。
b.堅決執行公司下發的《合同管理制度》，并盡快形成《設計所合同管理制度》；掌握各室、部合同動態，嚴格控制合同簽定過程、檢查跟蹤合同履行情況，并及時向廠法務處和所領導匯報，同時做好登記、存檔工作。
c.熟練運用計算機網絡，提高辦事效率。現今我所堅決執行集團公司試行的OA自動化辦公系統，學習6s先進管理理念，將會化繁為簡、提高效率，節約人力、物力、財力。
d. 加強計劃的跟蹤和檢查，不斷發現不協調、不平衡問題，有意識地、主動地采取措施、建立新的平衡，努力實現預期計劃目標的動態管理過程。
f. 注重學習， 積極參加廠、所組織的各種培訓，提高管理經驗和協調能力。
綜上所述，科研管理具有重要性、必要性、科學性，它也是一門特殊的藝術，需要充分的耐心和技巧，很多問題如果采取另外的方式、方法，將會使工作變得更高效。我所科研管理工作也從經驗的、直覺的管理，逐步向規范的、科學的、制度化的管理轉變，保證了高質高效和按期完成全所各項科研任務。
總之，計劃管理不僅將直接極大地促進設計所的物質文明建設，而且必將推動設計所的精神文明建設的蓬勃發展，對進一步推動我所思想大解放、觀念大更新，以開放意識、市場意識、機遇意識、創新意識和高水平的思想境界與道德境界迎接新世紀的挑戰，為實現公司的騰飛努力奮斗，有著重大而深遠的意義。
參考文獻
中圖分類號：TL372+.3文獻標識碼： A 文章編號：
引言
在工程項目建設的整個過程中，前期工作是項目決策的關鍵階段，其工作質量直接影響項目的決策水平、項目功能的定位及目標的實現。因此，前期工作是否能夠按照計劃的工期完成對工程的開工及后續工作將有直接的影響。隨著中國加入WTO，越來越多的項目開始與國外的一些公司進行合作，尤其是大型工程項目，這就增加了工程項目管理的難度，需要業主做大量的管理工作。因此，業主開始委托一些管理咨詢公司或監理公司對項目進行管理，以確保工程按期順利完成。然而，許多項目的前期工作總是很難按照計劃的工期完成，造成工程開工的延期，其原因主要是在設計階段和辦理工程開工前的有關手續時由于協調的不好，使設計圖紙難以按期交底，以至影響了后續工作的開展，從而影響了工程進度；同時，一些管理者沒有意識到前期合同管理和檔案管理的重要性，造成了管理過程中許多工作的失誤。因此，有必要對項目前期的管理方法進行研究。
一、工程概況及前期管理方法
我所參與管理的項目建筑面積22萬平方米，建成以后將是以辦公為主，集會議中心等各種設施于一體的大型公用建筑。該工程是由美國一家建筑設計公司進行方案設計和初步設計，國內一家設計院進行施工圖設計并提供初步設計階段的技術咨詢。我們對該項目的管理是以最終用戶的需求為根本出發點，力爭達到盡善盡美。根據業主的要求，我們制定項目前期管理的工作目標是辦理與本項目有關的各種手續，協調各協作單位的工作關系，保證項目按既定的要求開工建設。在項目前期的管理過程中主要是與計劃部門、規劃部門、設計單位、政府職能部門、建設部門進行項目的協調工作。
對項目前期的管理我公司主要是先對工程現狀進行研究，編制前期工作控制性進度計劃，保證各項工作有效地銜接；編制資金需求及使用計劃并報業主審批，協助業主合理、充分的利用項目資金；提前并派出專人與相關部門進行勾通，協助業主順利辦理相關手續；為業主提供前期法律咨詢服務，協助業主簽訂體現業主最大利益的相關合同文件；為業主提供本項目工程技術咨詢服務。我公司針對此項目的情況設立了項目管理部，將項目管理部劃分為技術、協調、合同、檔案管理四塊，具體工作落實到個人，明確個人的工作目標和職責。
二、設計階段的管理
在管理過程中，設計階段的管理是管理工作的一個重點，本項目的設計工作劃分為方案設計、初步設計和施工圖設計三個階段，設計工作能否按業主要求在計劃的時間內完成是確保取得施工前的各相關許可證的重要保證，同時也是工程按計劃時間開工的重要保證。
初步設計階段的管理工作是設計管理工作的核心，項目管理部感覺到設計工作是影響進度的關鍵工作，因此，項目部及時跟蹤設計進展，組織項目部各專業人員與國內設計院進行協調，對不符合設計要求的地方提出合理的解決方法，使工程的設計進度按計劃進行。當然，在管理工作中難免出現很多難以預料的問題，對項目部指定修改的設計方案，美國設計工程師認為他們的設計思路完全正確，要我方提出修改的具體原因，不同意修改，如兩國在一些工藝方案設計上的差別，美國設計工程師習慣按美國當前最先進的工藝進行設計，而此工藝方案在我國尚未使用過，很難通過有關部門的審批；又如國外的設計不做人防設計這塊等等。據此，項目管理部組織兩國設計院當面開會進行討論，使美國設計工程師更加清楚中國的設計規范，按照我國的設計要求進行修改，同時，項目管理部還定期與美國設計院召開電話會議，跟蹤設計的進展情況，并及時提出設計建議。對設計的反復修改必然會影響進度，因此，項目部要求國內設計院對初步設計工作進行配合，對設計中出現的不符合規范的大問題進行修正，然后發給美國設計院進行確認，以確保設計能順利通過政府部門的審批。
三、相關證件辦理過程中的協調
為了順利通過各有關部門對設計方案的審批，項目管理部在計劃報審時期提前派出專人組織國內設計院與有關部門(如規劃、消防、園林、交通、人防、熱力等政府部門)，對設計圖紙進行咨詢，及時發現設計中不滿足要求的地方，然后以書面的形式要求美國設計院進行修改，這樣就保證了報批工作的順利進行。協助業主取得建設項目規劃許可證是項目前期管理工作中的一項關鍵工作，規劃許可證是辦理土地使用許可證、將項目列入施工年度計劃、辦理施工許可證等開工前的有關證件的前提，而設計圖紙報批的順利進行又是取得規劃許可證的前提。因此，項目的前期管理工作主要是圍繞著取得規劃許可證進行，初步設計圖紙能否按照設計任務書和設計規范的要求在計劃的工期內完成將會對取得規劃許可證產生影響。在與有關政府部門的協調工作中，難免出現一些不可抗力因素，影響工程進度，對此，項目管理部每周都定期召開內部例會及與國內設計院的設計協調會，對上周所作的工作進行總結，并排出下周的工作計劃，同時把前一周沒有完成的工作列入本周的工作計劃，要求在下一次檢查時完成，實行“滾動計劃”。
四、投資控制
項目前期管理工作還包括進行初步設計階段的投資控制，首先是做好項目資金規劃，明確項目的投資目標。在設計階段，對投資切塊分解、編制合理的投資計劃、對項目設計工作的進度情況進行投資動態跟蹤和控制，如果沒有明確的投資控制目標，便無法把項目的實際支出額與之進行比較，也就無法找出偏差，使投資控制措施缺乏針對性。因此，做好投資規劃是十分重要的。投資規劃工作主要為:確定和分解擬建項目的投資目標，使用科學的方法，對建設項目所需的投資總額，即投資目標做出合理的估計，并按一定的方式進行分解，從而得出可操作性分析目標，進而對此分目標實行主動操作，以期達到對投資進行主動控制的目的。通過技術經濟指標的計算、比較與分析初步設計的總體方案即單項目設計方案進行評價，在滿足設計功能要求下盡量節約投資，選取最佳方案。因此，項目管理部在投資控制方面主要是做好限額設計和限額設計變更工作。
五、檔案及合同的管理
在前期項目管理過程中，項目管理部還注重對檔案和合同的管理。我們將檔案劃分為三大塊，即中央檔案、日常管理檔案和專題檔案，將每天所有的來往文件都存入中央檔案，對日常管理檔案和專題檔案進行細分，各專業檔案由專業工程師進行存檔，這樣就方便了文件的查找，還使重要文件有據可查。同時，我們在每個月的月底對此月所作的工作進行總結，并排出下月的工作計劃，以月報的形式，使業主及時了解工程進展情況并對項目部的工作提出建議，以便于下一步工作的開展。在合同管理方面，項目管理部對每個合同都進行交底，以使項目部全體成員熟悉合同的全部內容，并對合同條款有一個統一的理解和認識，以避免不了解或對合同理解不一致帶來工作上的失誤，同時也有利于合同風險的事前控制。在做合同文本時，由合同管理人員按照有關法律法規提前做好合同文本，根據所簽合同的情況選擇不同的文本形式，然后根據需要加入技術上的限制。由于合同內容做得比較完善，確保了合同的順利簽訂，同時也節約了時間，為業主節約了一定的投資，加快了工程的進度。
結束語
建設工程項目的前期管理工作過程是一個系統的、復雜的、有機結合的過程，從項目前期管理策劃、緊跟、推行代建制度、加深可行性研究報告分析、任務書及設計圖紙的編制具體實施、投資控制檔案合同管理等，特別是在中國加入WTO，與國際市場接軌，更需切實做好項目前期的管理和組織。對于建設工程項目前期管理工作還需抓住工作要點，加強科學化的管理，并在工程實踐過程中，不斷地總結經驗、教訓，避免造成不必要的損失。
參考文獻
Abstract: The construction contract management is concluded, change, transfer, performance, termination behavior refers to the construction enterprise of construction contracts review, supervision and control of a series of functions. Construction contract management of construction engineering is the basic content of contract management in construction enterprise, all the activities of construction enterprises are in the construction contract as the center to carry out the.
Keyword: contract management; management measures
中圖分類號：F715.4 文獻標識碼：A 文章編號：
1、簽訂建設工程施工合同應把好五道關
建設工程施工合同簽訂階段合同管理的基本工作是建設項目投標和中標項目合同談判，這階段的合同管理一般在企業總部。 此階段合同管理的特點是涉及部門多，需要協調工作多，企業必須明確各職能部門的合同管理職責，做到責任明確、責任到位。 在合同簽訂階段，合同管理主要是把好五道關。
1.1嚴把招標信息審查關
目前 ，整個建筑市場是 “僧多粥少 ”的局面，建筑市場競爭十分激烈。 部分不良發包方任意虛假招標信息，欺騙施工企業。 因此企業市場開發部門應在收集市場招標信息基礎上對發包方或總承包商的發包資格、信用情況、工程的合法性、建設資金的來源以及自身是否符合招標要求等方面進行全面評估，決定是否購買標書。
1.2嚴把標書評審關
購買標書后，企業應組織市場開發、合同管理、工程管理、工程預算管理等部門對招標文件進行評審。 標書評審主要對招標要求、合同條件、工程范圍等標書內容進行專業審查，標書評審應當做出是否投標的結論，需要投標的還應制訂出標書制作方案。 對標評審中發現的問題，必要時請求發包方澄清。 標書評審的目的是避免出現不響應標書的情況，提高中標率。
1.3嚴把合同評審關
項目中標后，由市場開發部門組織相關部門對合同草稿進行合同評審，正確分析合同中對自己有利或者不利的條款，在合同談判時做到心中有數。 合同評審的基本要求就是合法、準確、全面。 合同評審應當著重對施工工期、質量標準、工程款支付方式、合同價款的調整、違約責任、爭議解決方式等重要條款要進行認真、細致的核對，避免出現文字上的表述錯誤。
1.4嚴把合同簽訂關
合同經相關部門會簽并被企業領導批準后簽字蓋章。 合同蓋章時應審查發包方簽字人員的授權委托，防止出現越權和無權。 鑒于建設工程施工合同頁數很多，雙方的授權委托人應逐頁小簽或者加蓋騎縫公章，以避免發生爭議。
1.5嚴把合同交底關
合同簽訂后，市場開發部門應將全部合同資料移交合同管理部門。 合同管理部門對合同建帳登記。 合同管理部門按照職能分工將合同分發至項目工地、工程管理、安全管理、經營管理等相關合同執行部門。 對于合同談判沒有解決的問題以及合同履行需要注意的重點和難點向相關部門書面交底。
2、履行建設工程施工合同應作好的四項工作
合同履行的管理是建設工程施工合同管理的重點。 此階段合同管理的中心由企業總部轉移到了項目工地。 項目工地的一切工作都是圍繞建設工程施工合同開展的。 合同履行階段的管理主要做好四項工作。
2.1做好合同責任分解工作
為準確履行合同，項目工地應對建設工程施工合同進行分解、細化責任，將合同的權利義務分解到各管理部門和具體施工單位。 每個單位都必須熟悉涉及本部門及相關領域的合同約定的內容，并對合同中的內容進行二次甚至三次分解，具體落實到班組和人員，使合同履行的過程具體化。
2.2依據合同制訂各項工作計劃
建設工程施工合同的履行過程就是工程施工計劃、勞動力需求計劃、機械進場計劃、物資采購計劃、資金供應計劃等計劃的實施過程。 只要這些計劃得到有效的落實，合同約定的目標就能實現。 但是傳統的計劃的編制往往與合同管理是脫節的，很容易造成不必要的浪費。 因此，合同簽訂后項目工地應根據合同約定制定詳盡的各項計劃，確保施工使合同履行的全過程形成一個有機的整體，確保合同的全面、正確履行。
2.3做好合同簽證和索賠工作
合同履行過程中的簽證和索賠，是降低成本和提高效益的最有效手段，是合同管理的重要內容。 特別是在項目中標靠低價情況下， 工程簽證和索賠對依法提高項目經濟效益具有重要意義。 合同履行中的簽證和索賠，要嚴格按照合同約定或者法律規定進行。 合同簽證和索賠決不只是合同管理部門或經營管理部門的事，而是每一個職工的事。
2.4做好合同資料的移交工作
工程竣工移交后，工程進入質保期。 合同管理也進入合同資料整理移交階段。 在項目工地撤離后，必須將合同資料及時移交給專門負責工程保修部門，便于合同繼續履行，讓發包方對質保期工作滿意，樹立企業良好形象。
3、加強建設工程施工合同管理工作的措施
為實現建設工程施工合同的全過程、全方位的動態管理，在合同管理上，應突出抓好以下四方面的工作。
3.1設立專門合同管理機構
建立覆蓋全企業合同管理網絡從管理實踐中看， 建筑施工企業合同管理宜采用業務統一歸口管理與項目塊塊管理相結合的形式。 所謂“業務統一歸口管理”就是對全企業的各項目工地的各類合同審查、簽訂、履行監督等合同管理業務統一由專門管理部門負責，統一管理。 所謂“項目塊塊管理”就是項目工地按照職責的劃分負責合同履行全過程的管理，直至合同的終結關閉。 為適應合同管理的需要， 加強合同管理工作事務并負責對企業所屬各部門合同管理人員及其他有關人員的合同培訓、監督和業務指導。 項目工地應根據項目大小設立專職或兼職的合同管理員，從事合同管理工作，合同管理員在業務上接受企業合同管理機構領導。
3.2制定統一的企業合同管理制度
管理制度是企業實現科學管理的前提和保證。 建筑施工企業合同履行分散在各項目工地的特點更要求企業制訂完善統一的合同管理制度。 企業基本的合同管理制度有《合同管理辦法》、《合同專用章管理辦法》、《法定代表人授權委托書管理辦法》、《合同糾紛上報制度》等。 《合同管理辦法》作為企業合同管理制度的核心，一般包括以下內容：合同管理機構及合同管理人員的權責、合同簽訂權限及職責的劃分、合同簽訂審批程序、合同的履行、變更及解除制度、合同糾紛的處理程序、獎懲制度等。 由于建筑施工企業工程項目較為分散，為避免發生越權或無權、擅自蓋章等現象，必須加強法定代表人授權委托書及合同專用章的管理。 《法定代表人授權委托書管理辦法》主要規定授權委托書的申請、辦理、使用、收回等內容。 除項目經理采用按一定期限進行授權外，其余人員授權委托書辦理一律采用專事專授形式， 這樣可以有效地防止越權、無權、表見情況的出現。 《合同專用章管理辦法》主要規定合同專用章的刻制、使用、遺失處理等內容，合同專用章必須由合同管理人員專門管理，確保公司合同專用章處于可控狀態。 合同管理制度的統一實施，使合同管理職責落實到部門甚至個人，實現有章可循，將會有力地促進企業合同管理工作的健康發展。
3.3擬定企業自己的合同范本
國際上大型建筑施工集團公司， 都有自己配套齊全的各種合同范本， 這即可以作為簽約的藍本， 也可作為工作人員對外洽商合同的依據。 建設工程分包合同、工程物資買賣合同、固定資產購置合同等示范文本的建立，對于提高合同質量具有明顯作用。 雖然建筑施工企業在投標時處于弱勢，同發包方談判的籌碼不多，但自己也決不能胸中無譜，擬定本企業的建設工作施工合同范本也是有必要的。
3.4加強企業合同有關人員培訓
2018年已經到來，根據高局長批示，總結2017年的工作，經管部特制訂以下工作計劃：
1、立足本職崗位，堅決貫徹院各項規章制度，繼續完善日照院規章制度，各項工作的進行嚴格按照制度執行，要有持之以恒的態度，不能三天打魚兩天曬網，掌握各項工作的進度，及時進行督促；
2、嚴格考勤，統計好員工在崗、出野外天數，保證不錯記漏記，嚴格根據出差審批單統計出野外、加班天數，算好每個月生活補助；
3、完成好各項日常統計工作，包括每日工作記錄、租用個人車輛等工作，并保證統計數據的正確性；
4、按照項目管理制度做好項目管理各項工作，及時督促項目負責完善項目管理檔案袋；
5、做好每周、每月財務工作，保證財務數據正確性，做好合同管理工作，各類財務報表要及時上報，做到心中有數；
6、做好每月績效考核工作，統計好各項數據；
