時間:2023-03-03 15:42:15
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇審計(jì)實(shí)施方案范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
1.部分基層審計(jì)人員缺乏專業(yè)理論的修養(yǎng),對審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)重要性水平、審計(jì)風(fēng)險評估認(rèn)識不足,無從下手。
2.審計(jì)人員審前調(diào)查不足,缺乏對審計(jì)對象的深入調(diào)查,無法完成審計(jì)實(shí)施方案的編制。
3.審計(jì)人員因循守舊,按部就班,逐漸形成經(jīng)驗(yàn)主義、拿來主義,養(yǎng)成惰性。自以為經(jīng)驗(yàn)豐富,拿以前方案照抄,甚至根本就不編制審計(jì)實(shí)施方案。
全面的審前調(diào)查是編制審計(jì)實(shí)施方案的基礎(chǔ)工作,是審計(jì)實(shí)施方案具備針對性和指導(dǎo)性的前提條件,是確定審計(jì)工作重點(diǎn)的重要保證。提高審計(jì)實(shí)施方案質(zhì)量必須對方案中涉及的相關(guān)審計(jì)理論和概念進(jìn)行必須理解和強(qiáng)化,如此才能提高審計(jì)實(shí)施方案的規(guī)范性。以下是以某區(qū)財(cái)務(wù)收支審計(jì)為例進(jìn)行舉例說明。
編制依據(jù):是指對審計(jì)對象進(jìn)行審計(jì)的緣由。一般規(guī)范表述為“根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》和××局年度審計(jì)計(jì)劃安排或者區(qū)政府交辦審計(jì)事項(xiàng)要求,結(jié)合審前調(diào)查情況,制定本實(shí)施方案”。
被審計(jì)單位基本情況:可按照審前的調(diào)查情況填寫。一般填寫被審計(jì)單位的部門職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制、財(cái)政撥款情況、支出項(xiàng)目。
審計(jì)目標(biāo):審計(jì)的定義是“審計(jì)人員對財(cái)務(wù)報表是否還存在重大錯報提供合理保證”因此財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的目標(biāo)可表述為“摸清家底,查清被審計(jì)單位各項(xiàng)資金的真實(shí)性、合法性和效益性”。
重要性水平的確定以及審計(jì)風(fēng)險評估:審計(jì)重要性是一個審計(jì)中非常重要的概念。重要性的判斷應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體環(huán)境作出,并受錯報的支出金額或性質(zhì)影響。有的單位支出較大,重要性水平也就較高;有的單位支出較小,重要性水平也就較低。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)確定一個合理的重要性水平,以發(fā)現(xiàn)在金額上重大錯報。審計(jì)人員在確定計(jì)劃的重要性水平時,需要考慮對被審計(jì)單位及其環(huán)境的了解、審計(jì)的目標(biāo)、財(cái)務(wù)報表各項(xiàng)目的性質(zhì)及其相互關(guān)系、財(cái)務(wù)報表項(xiàng)目的金額波動幅度。行政事業(yè)單位的重要性水平一般可確定為支出金額的5%,即在單筆支出金額中大于總支出的5%時需重點(diǎn)關(guān)注?,F(xiàn)在審計(jì)風(fēng)險多為風(fēng)險導(dǎo)向型審計(jì)模式。
審計(jì)風(fēng)險=檢查風(fēng)險×重大錯報風(fēng)險
檢查風(fēng)險=審計(jì)風(fēng)險÷重大錯報風(fēng)險
重大錯報風(fēng)險=固有風(fēng)險×控制風(fēng)險
一般可確定固有風(fēng)險設(shè)為50%,根據(jù)內(nèi)部控制情況,確定控制風(fēng)險。
檢查風(fēng)險=審計(jì)風(fēng)險÷(固有風(fēng)險×控制風(fēng)險)
如果控制風(fēng)險設(shè)為50%,則檢查風(fēng)險=5%÷(50%×50%)=20%,即要求的保證程度為80%。
審計(jì)方法:審計(jì)方法看似簡單但要用專業(yè)的術(shù)語表達(dá)也未必簡單。一般使用的審計(jì)方法可表述為“檢查、觀察、詢問、函證、重新計(jì)算、重新執(zhí)行、分析程序”。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,認(rèn)真總結(jié)回顧審計(jì)機(jī)關(guān)成立30周年的成果,以“再認(rèn)識審計(jì)、再發(fā)展審計(jì)、再提升審計(jì)”為主題,通過大討論活動,進(jìn)一步破解審計(jì)工作難點(diǎn)、提升審計(jì)工作質(zhì)量、提高審計(jì)工作成效,推動審計(jì)進(jìn)一步發(fā)揮免疫系統(tǒng)功能,助推我市國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)和“兩區(qū)六城”建設(shè),維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會和諧健康發(fā)展。
二、討論內(nèi)容
(一)開展集中調(diào)研討論活動。
以“改革試點(diǎn)背景下如何更好地發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用,服務(wù)‘兩區(qū)六城’建設(shè)”為課題進(jìn)行討論研究。從改革試點(diǎn)中政府管理服務(wù)的新變化、改革試點(diǎn)工作對審計(jì)工作的新要求,結(jié)合審計(jì)發(fā)展的歷程、轉(zhuǎn)型等方面入手,從組織體系、工作模式、工作重點(diǎn)等方面探索更好地提升審計(jì)圍繞中心、服務(wù)大局能力的思路與舉措,助推國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)工作順利開展。
(二)圍繞“五個加強(qiáng)”,開展“我為審計(jì)發(fā)展獻(xiàn)一策”活動。
主要圍繞以下五個方面,組織開展大討論活動,促進(jìn)審計(jì)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識,推動審計(jì)工作績效更加提高。
1.加強(qiáng)質(zhì)量控制。探索建立全過程復(fù)核審理制度。根據(jù)《國家審計(jì)準(zhǔn)制》的要求,進(jìn)一步明確崗位職責(zé),建立從審計(jì)實(shí)施方案到審計(jì)工作底稿,再到審計(jì)報告的全過程復(fù)核審理制度,充分發(fā)揮復(fù)核審核作為審計(jì)機(jī)關(guān)的自我修復(fù)機(jī)制的作用。
2.加強(qiáng)整改督查。探索進(jìn)一步提高審計(jì)整改效率的措施與手段,落實(shí)好“審計(jì)工作開展到哪里,審計(jì)督查就延伸到哪里”,探索如何加強(qiáng)與紀(jì)檢(監(jiān)察)、組織人事等部門的合作,通過資源共享,發(fā)揮部門聯(lián)動作用,推進(jìn)審計(jì)整改。
3.加強(qiáng)內(nèi)審工作。對鎮(zhèn)街、部門、國有企業(yè)等單位進(jìn)行分類別有重點(diǎn)地指導(dǎo),探索通過如加強(qiáng)內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置、加強(qiáng)內(nèi)審制度建設(shè)、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)管理、指導(dǎo)業(yè)務(wù)開展等舉措,促進(jìn)進(jìn)一步提高內(nèi)審組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)覆蓋率、提高內(nèi)審工作整體水平。
4.加強(qiáng)審計(jì)管理。從加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理、進(jìn)行審計(jì)資源整合、提升審計(jì)成效、完善審計(jì)績效等方面進(jìn)行討論與探索,創(chuàng)新審計(jì)思路方法,提升審計(jì)信息化水平,促進(jìn)進(jìn)一步提高審計(jì)工作績效。此外,開展創(chuàng)新績效審計(jì)報告、建立績效審計(jì)評價體系的探索。
5.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以開展紀(jì)念審計(jì)機(jī)關(guān)成立30周年活動為契機(jī),探索加強(qiáng)文化建設(shè),倡導(dǎo)審計(jì)人員核心價值觀。同時,通過深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、更好地發(fā)揮審計(jì)專業(yè)小組作用為抓手,探索進(jìn)一步提高審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)的舉措。
三、活動步驟
大討論活動時間安排為2月下旬開始,到4月底基本結(jié)束,為期兩個月,具體分四個階段進(jìn)行。
1.動員學(xué)習(xí)階段(2月下旬至3月上旬)開展思想動員,部署大討論活動有關(guān)事項(xiàng)。積極組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)對黨的十精神、省委全會、市委全會等會議精神的再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識,各科室(中心)要在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確今后發(fā)展方向和奮斗目標(biāo),并確定1-2項(xiàng)創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)新承諾,于3月8日前將承諾表填好交至局辦公室。
2.討論調(diào)研階段(3月上旬至4月初)以深入推進(jìn)審計(jì)科學(xué)發(fā)展為中心,圍繞“加強(qiáng)質(zhì)量控制”“加強(qiáng)整改督查”“加強(qiáng)內(nèi)審工作”等主題,開展“我為審計(jì)發(fā)展獻(xiàn)一策”活動,每位審計(jì)干部撰寫一條建議,不少于200字,于4月5日前交辦公室。同時,圍繞“改革試點(diǎn)背景下如何更好地發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用”主題開展課題調(diào)研,辦公室4月10日前要將撰寫好的調(diào)研報告,上報至市“兩創(chuàng)兩提”辦,參選全市“金點(diǎn)子”評選。
3.集中交流階段。(4月中旬)局黨組以適當(dāng)形式專題聽取各科室(中心)的調(diào)研成果匯報,通過集中討論交流,將具體調(diào)研成果轉(zhuǎn)化成具體的工作舉措,指導(dǎo)審計(jì)實(shí)際各項(xiàng)工作的開展。
4.集中推進(jìn)階段。(4月下旬)辦公室對大討論活動進(jìn)行全面總結(jié),在4月30日前將總結(jié)材料、調(diào)研成果上報市“兩創(chuàng)兩提”辦。大討論的各項(xiàng)成果,要通過形成長效機(jī)制、明確具體措施等手段,指導(dǎo)工作實(shí)踐,推動工作落實(shí),攻克工作難點(diǎn),促進(jìn)審計(jì)工作進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效。
四、工作要求
局各股室
二、考核內(nèi)容
主要考核落實(shí)發(fā)展提升年活動確定的五個重點(diǎn)的落實(shí)情況。對活動開展好、落實(shí)力度大、工作有創(chuàng)新、取得全面提升的股室進(jìn)行表彰。
三、考核方式和權(quán)重
考評采取平時考核、民主測評、半年考核、年終考核和領(lǐng)導(dǎo)小組評議相結(jié)合的方式進(jìn)行,實(shí)行百分制計(jì)分,平時考核、民主測評、半年考核、年終考核和領(lǐng)導(dǎo)小組考核分別占20%、10%、20%、40%和10%。
1、平時考核。由局機(jī)關(guān)效能辦具體負(fù)責(zé)。圍繞發(fā)展提升年活動五項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查和階段性督查,將督查情況和發(fā)展環(huán)境監(jiān)測、明察暗訪、辦理效能投訴和監(jiān)測件、報送和采用信息以及日常工作情況納入考核體系,建立工作臺帳,按臺帳登記情況進(jìn)行考核。
2、民主測評。由局機(jī)關(guān)效能辦牽頭,全局機(jī)關(guān)干部就各股室“服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范工作行為、創(chuàng)新審計(jì)工作、提升服務(wù)水平”等五個方面進(jìn)行評議打分。
3、半年考核和年終考核。由局機(jī)關(guān)效能辦根據(jù)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組考核細(xì)則和要求組織實(shí)施。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組評議。由局機(jī)關(guān)效能辦具體組織實(shí)施,局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對各考核股室評議打分。
四、先進(jìn)股室產(chǎn)生
根據(jù)平時考核、民主測評、半年考核、年終考核和領(lǐng)導(dǎo)小組成員評議考核的總分排序,產(chǎn)生發(fā)展提升年活動先進(jìn)股室1名,局機(jī)關(guān)對發(fā)展提升年活動先進(jìn)股室給予表彰。
五、考核要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任??冃Э己斯ぷ魇谴_保發(fā)展提升年活動取得實(shí)效的重要舉措。各股室要根據(jù)本考核方案和有關(guān)要求,自行組織考核工作,確保發(fā)展提升年活動落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(二)重在平時,注重實(shí)效。各股室要認(rèn)真履行各項(xiàng)工作職責(zé)要求,及時上報工作情況和有關(guān)資料,積極配合績效考核工作。
家庭是社會的細(xì)胞,家庭對個人價值觀、人生觀的形成具有重要影響,家庭成員的相互影響和幫助,對預(yù)防和抵制腐敗具有不可替代的作用。同時,家庭也是培養(yǎng)青少年正確的價值觀和崇高道德情操的“第一所學(xué)校”。因此家庭不僅是拒腐防變的一道重要防線,更是預(yù)防和抵制腐敗的重要陣地。開展廉政文化進(jìn)家庭活動,通過家庭成員的自覺努力來抵制和預(yù)防腐敗,對維護(hù)家庭和社會的穩(wěn)定具有不可忽視的作用。局婦委會要充分認(rèn)識新形勢下開展廉政文化進(jìn)家庭工作的重要意義,大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)家庭工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,努力營造反腐倡廉的良好家庭氛圍和社會環(huán)境。
二、創(chuàng)新形式,加大宣傳教育力度,增強(qiáng)廉政文化進(jìn)家庭的時效性
一是把全局女職工及男職工家屬的廉政教育同常規(guī)工作緊密結(jié)合,寓教育于日常工作之中。二是創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,深入開展針對全局女職工及男職工家屬特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬的反腐倡廉教育活動。常吹“廉政風(fēng)”,勤算“廉政帳”,把好“家門關(guān)”,做到潔身自好拒腐不沾。通過向她們推薦家庭助廉圖書,開展家庭助廉讀書活動,舉辦廉政知識競賽等活動,提高廉政意識、法律意識和自律意識,增強(qiáng)反腐倡廉和家庭助廉的自覺性、主動性和責(zé)任感,筑起拒腐防變的家庭防線。
三、加強(qiáng)廉政文化進(jìn)家庭工作機(jī)制建設(shè),增強(qiáng)實(shí)效性
(一)深入開展針對黨員干部家屬的反腐倡廉教育活動
通過向黨員干部家屬推薦家庭助廉書籍,開展家庭助廉讀書等活動,提高廉政意識、法律意識和自律意識,增強(qiáng)反腐倡廉和家庭助廉的自覺性、主動性和責(zé)任感,筑起拒腐防變的家庭防線。
(二)加大正面示范教育力度
[中圖分類號]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2011)31-0076-02
內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案是內(nèi)審人員在對被審計(jì)單位的基本情況有了初步了解和調(diào)查的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)場審計(jì)工作進(jìn)行具體部署所形成的書面文件,主要是通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徲?jì)步驟來收集與審計(jì)目標(biāo)相關(guān)的證據(jù),以實(shí)現(xiàn)審計(jì)總目標(biāo)。對內(nèi)部審計(jì)人員來說,內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案是指導(dǎo)內(nèi)審工作有效進(jìn)行的書面指令,指明了審計(jì)的工作方向和步驟,為內(nèi)部審計(jì)人員有效地進(jìn)行現(xiàn)場檢查和評價活動提供行動指南。同時,內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案又是內(nèi)部審計(jì)人員在現(xiàn)場審計(jì)過程中實(shí)現(xiàn)自我控制的一種手段,保證以效率和效果的方式在規(guī)定的時間內(nèi)達(dá)到審計(jì)目標(biāo),完成審計(jì)任務(wù)。編制內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案,是開展審計(jì)工作的必要步驟,也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo),提高審計(jì)工作質(zhì)量,降低審計(jì)風(fēng)險的重要措施。一份有針對性的、重點(diǎn)突出的、安排合理的審計(jì)實(shí)施方案,可以對審計(jì)工作起到重要的指導(dǎo)作用。
1 內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案的作用
1.1 是督促現(xiàn)場審計(jì)按指令進(jìn)行,掌握工作進(jìn)展情況的工具
內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案是指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)審人員完成審計(jì)任務(wù)的重要文件,通過審計(jì)實(shí)施方案,內(nèi)部審計(jì)人員可以全面把握審計(jì)工作的整體部署,認(rèn)真研究準(zhǔn)備階段所掌握的信息,確定審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)范圍,明確審計(jì)任務(wù)和目的。在審計(jì)實(shí)施階段,審計(jì)人員將實(shí)際工作與方案進(jìn)行比較,從而衡量工作進(jìn)程與質(zhì)量,掌握已經(jīng)完成的和尚需集中精力完成的工作內(nèi)容,督促審計(jì)人員有步驟、有秩序地開展工作,使其在整個現(xiàn)場審計(jì)過程中實(shí)現(xiàn)自我控制和自我指導(dǎo),最終圓滿完成審計(jì)任務(wù)。
1.2 是科學(xué)調(diào)配審計(jì)資源、合理調(diào)整審計(jì)時間和考核審計(jì)工作質(zhì)量的依據(jù)
內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案的確定進(jìn)一步明確了審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍和審計(jì)步驟,對完成方案中規(guī)定的每一部分工作內(nèi)容所需要的知識技能和時間可以較為準(zhǔn)確的估計(jì)。據(jù)此,就能有針對性地分配審計(jì)人員、預(yù)計(jì)審計(jì)時間、統(tǒng)籌安排有關(guān)事項(xiàng),以便控制審計(jì)成本,提高工作效率,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)管理,考核內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,從而有利于調(diào)動內(nèi)部審計(jì)人員的積極性、主動性,提升審計(jì)人員的責(zé)任心和榮譽(yù)感。
1.3 是降低內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險的有效手段
內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案能夠指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)人員實(shí)地收集與審計(jì)目標(biāo)相關(guān)的、充分的、可靠的、有效的審計(jì)證據(jù),保證審計(jì)步驟和方法被充分實(shí)施和使用,降低因遺忘重要工作步驟而未能揭示重大問題的風(fēng)險。
1.4 是提高審計(jì)工作效率和效果的必要措施
實(shí)施良好的審計(jì)方案可以使內(nèi)部審計(jì)人員從被審單位錯綜復(fù)雜的信息迷宮里擺脫出來,避免在大量枝節(jié)問題上糾纏不清,將時間和精力集中于風(fēng)險較大或可能存在重大問題的領(lǐng)域,強(qiáng)化對之檢查和評價的深度和力度。由此,內(nèi)部審計(jì)人員可以減少不必要的審計(jì)工作,但能夠保證工作質(zhì)量符合質(zhì)量控制的要求,高效率地完成審計(jì)任務(wù),以更經(jīng)濟(jì)有效的方式實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo),達(dá)到審計(jì)目的。
2 編制內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案應(yīng)注意的問題
2.1 認(rèn)真做好審前調(diào)查,確定審計(jì)目標(biāo)
編制內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案就是要將已經(jīng)確定的審計(jì)目標(biāo)、范圍和準(zhǔn)備執(zhí)行的具體步驟、方法,以書面形式表現(xiàn)出來。審前調(diào)查是編制內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案的出發(fā)點(diǎn),是內(nèi)審人員在審計(jì)之前到被審計(jì)單位調(diào)查了解基本情況,索取會計(jì)報表、銀行賬戶情況表,相關(guān)內(nèi)部控制制度及執(zhí)行情況等資料,通過查閱有關(guān)文件檔案,與管理人員討論經(jīng)營活動、實(shí)地觀察作業(yè)現(xiàn)場和操作過程,據(jù)此進(jìn)行簡單的審計(jì)測試和分析性檢查,對被審單位的過去、現(xiàn)在和未來的發(fā)展趨勢有一個較為全面的了解,做到胸中有數(shù),為綜合所獲信息、確定審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)范圍打下基礎(chǔ)。編制審計(jì)方案之前,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)對被審單位的經(jīng)營活動進(jìn)行全過程、全方位的了解,熟悉被審計(jì)單位的基本情況,取得對被審計(jì)活動的充分認(rèn)識,掌握實(shí)施審計(jì)的具體工作量,進(jìn)而對被審計(jì)事項(xiàng)的風(fēng)險進(jìn)行評估,對計(jì)劃階段的工作成果進(jìn)行符合邏輯的分析判斷和總結(jié),為編制審計(jì)實(shí)施方案提供足夠的信息和根據(jù)。
2.2 區(qū)別不同類型項(xiàng)目,分類編制內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案
內(nèi)部審計(jì)的類型主要分為財(cái)務(wù)收支審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、固定資產(chǎn)投資審計(jì)、行政事業(yè)單位預(yù)算資金執(zhí)行情況審計(jì)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)等,各種類型的內(nèi)部審計(jì)既有共同之處,也有各自的特征和要求。在編制內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案之前,一定要注意分清審計(jì)類型,根據(jù)各類型的性質(zhì)與特征,確定審計(jì)范圍和重點(diǎn)。例如,單位財(cái)務(wù)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),兩者雖然在內(nèi)容上有很多共同之處,但也存在差異。財(cái)務(wù)審計(jì)的范圍主要是針對單位的財(cái)務(wù)收支活動而言,而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍則相對要寬一些,不僅包括單位財(cái)務(wù)收支活動,還包括有關(guān)單位投資、籌資、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等重大經(jīng)濟(jì)決策活動,兩者的范圍和重點(diǎn)都不同。因此,對不同類型的審計(jì)項(xiàng)目,應(yīng)編制的審計(jì)方案在審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍和審計(jì)內(nèi)容上都要有所不同,分別體現(xiàn)各自的特點(diǎn)和要求,以更好地滿足內(nèi)部審計(jì)工作的需要。
2.3 在總方案中編制分項(xiàng)目、分步驟的內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案
大型的、復(fù)雜的、時間跨度長的審計(jì)項(xiàng)目,由于頭緒多、情況復(fù)雜,審前調(diào)查難以全面、真實(shí)地摸清具體情況,在編制審計(jì)實(shí)施方案時就難免有疏漏和重點(diǎn)不突出等問題,雖然在審計(jì)實(shí)施過程中可以調(diào)整,但調(diào)整的內(nèi)容過多,則審計(jì)方案編制的作用和意義就大打折扣。因此,在編制審計(jì)方案時,不僅要在審計(jì)實(shí)施前編制總體工作方案,在審計(jì)過程中對一些重點(diǎn)資金、明細(xì)項(xiàng)目,針對出現(xiàn)的新情況、新問題及時調(diào)整工作思路,編制分項(xiàng)目、分步驟的審計(jì)實(shí)施方案,以增強(qiáng)審計(jì)方案的可操作性,更好地完成審計(jì)工作任務(wù)。
2.4 注重審計(jì)范圍、目標(biāo)、程序的確定及人員分配和時間預(yù)計(jì)
通常情況下,內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案由文字和表格組成,編制流程一般包括四部分:一是調(diào)查、收集并整理資料;二是分析風(fēng)險、確定審計(jì)范圍和目標(biāo);三是制定相應(yīng)審計(jì)程序(步驟、方法);四是審計(jì)資源(人員、時間)的分工安排。內(nèi)部審計(jì)人員在編制審計(jì)方案時應(yīng)予認(rèn)真研究和確認(rèn)以下幾方面的內(nèi)容:
2.4.1 運(yùn)用重要性概念確定審計(jì)范圍
任何一個單位都有許多相互聯(lián)系的活動和極其復(fù)雜的業(yè)務(wù)處理過程。要全面審計(jì)其中的每一個方面和環(huán)節(jié),將花費(fèi)大量的時間和資源。緊張的內(nèi)審人力資源使內(nèi)部審計(jì)工作不可能對被審計(jì)單位的每一項(xiàng)活動進(jìn)行全面徹底的檢查和評價。因此,內(nèi)部審計(jì)范圍只能側(cè)重于重點(diǎn)領(lǐng)域或重要事項(xiàng),具體應(yīng)根據(jù)在準(zhǔn)備過程中所獲得的信息,尤其是現(xiàn)場調(diào)查的結(jié)果,視控制狀況、風(fēng)險高低和重要性來確定。不同階層的人員,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動各方面的重要性所持的態(tài)度和觀點(diǎn)有所不同,對內(nèi)部審計(jì)人員來說,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的所有重要方面,以及企業(yè)管理當(dāng)局關(guān)心或提出具體要求的任何方面都具有重要性。為了有效地進(jìn)行審計(jì),內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該在現(xiàn)場審計(jì)中不斷地評判審計(jì)測試和審計(jì)步驟的實(shí)施結(jié)果,并根據(jù)其結(jié)論反復(fù)估價預(yù)定的審計(jì)范圍是否適當(dāng),是否存在遺漏重要性事項(xiàng)的可能性。由于審計(jì)初期與審計(jì)實(shí)施過程中對有關(guān)事項(xiàng)重要性認(rèn)識的差異,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該在現(xiàn)場審計(jì)過程中不斷按照重要性指標(biāo)確定審計(jì)范圍,這也是審計(jì)實(shí)施方案需要在現(xiàn)場審計(jì)過程中加以修改或補(bǔ)充的原因所在。
2.4.2 制定明確的審計(jì)目標(biāo)
審計(jì)目標(biāo)是內(nèi)部審計(jì)人員為達(dá)到審計(jì)目的所要完成的工作,具體的審計(jì)目標(biāo)應(yīng)根據(jù)準(zhǔn)備工作的結(jié)果,側(cè)重于對組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和健康發(fā)展具有重要影響的,或已經(jīng)揭示潛在或?qū)嶋H存在問題的重要事項(xiàng)。審計(jì)目標(biāo)與被審計(jì)活動的目的是緊密相關(guān)的,例如,管理部門要求職員經(jīng)濟(jì)有效地使用資源,這是與資源使用相關(guān)活動的目的,而與之相應(yīng)的審計(jì)目標(biāo)則是確定資源是否得到了經(jīng)濟(jì)有效地使用。因此,具體的審計(jì)目標(biāo)是針對某項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的目的而設(shè)計(jì)的。編制內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案時,必須為既定審計(jì)范圍內(nèi)的每一部分?jǐn)M訂明確的審計(jì)目標(biāo)。
2.4.3 確定詳細(xì)、具體的審計(jì)步驟和方法
審計(jì)步驟是指導(dǎo)現(xiàn)場審計(jì)達(dá)到審計(jì)目的的一套具體行動措施,是審計(jì)方案的核心內(nèi)容。審計(jì)方法是為了獲取充分的、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)以實(shí)現(xiàn)有關(guān)具體審計(jì)目的所應(yīng)采取的審計(jì)手段。在確定了審計(jì)范圍和審計(jì)目標(biāo)之后,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)繼而確定具體的審計(jì)步驟和采用的審計(jì)方法。
審計(jì)步驟與方法應(yīng)適合特定的審計(jì)目標(biāo),并覆蓋整個已確定的審計(jì)范圍,內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)具體,具有可操作性,可以滿足完成現(xiàn)場審計(jì)的需求。方案中確定的審計(jì)步驟和方法能夠反映收集證據(jù)的手段和評價證據(jù)的方法,并能保證所收集的信息能夠充分、準(zhǔn)確地支持審計(jì)結(jié)論。
2.4.4 科學(xué)分配審計(jì)人員,合理預(yù)計(jì)審計(jì)時間
科學(xué)分配審計(jì)人員、合理預(yù)計(jì)審計(jì)時間對于保證審計(jì)質(zhì)量,控制審計(jì)進(jìn)度,提高審計(jì)效率很重要。在編制審計(jì)實(shí)施方案時,以審計(jì)事項(xiàng)及其具體審計(jì)目標(biāo)為依據(jù),按照內(nèi)審人員各自的經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)熟練程度、專業(yè)技能及職業(yè)道德水平等因素,以及均衡工作量的要求進(jìn)行業(yè)務(wù)分工,確保每一項(xiàng)審計(jì)事項(xiàng)及其每一個具體審計(jì)目標(biāo)責(zé)任到人。并根據(jù)以往的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和被審計(jì)單位的實(shí)際情況,以確保審計(jì)質(zhì)量、提高審計(jì)效率為原則,運(yùn)用職業(yè)判斷確定各審計(jì)事項(xiàng)的耗時量。
為了防止意外情況對審計(jì)進(jìn)程的沖擊,在確定審計(jì)人員配備和審計(jì)起止時間時,應(yīng)當(dāng)留有適當(dāng)?shù)挠嗟亍?/p>
一般而言,一份結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完整的內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案有利于減少內(nèi)審人員所在的現(xiàn)場審計(jì)時間,降低審計(jì)費(fèi)用,提高審計(jì)效率。它不僅反映了審計(jì)準(zhǔn)備工作的成果,而且是內(nèi)部審計(jì)人員對所了解的情況進(jìn)行初步分析、判斷和評價的智慧結(jié)晶,反映了審計(jì)人員的工作思路。在實(shí)際運(yùn)用中,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場審計(jì)所掌握的情況,經(jīng)審計(jì)管理人員同意,對實(shí)施方案進(jìn)行必要的修訂和補(bǔ)充,以適應(yīng)變化了的審計(jì)環(huán)境。
根據(jù)工作要求,全局成立脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專人專門負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作。
二、目標(biāo)要求
(一)鞏固脫貧成果,扎實(shí)做好“回頭幫”和“回頭看”。根據(jù)脫貧攻堅(jiān)工作要求,在繼續(xù)鞏固貧困村和貧困人口脫貧成果的基礎(chǔ)上,對全部貧困戶進(jìn)行跟蹤包保,主動與村兩委、幫扶單位一起做好“回頭幫”系列工作,防止出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。全年將對70戶210人進(jìn)行全覆蓋幫扶,確保貧困戶真正脫貧并致富。
(二)人居條件全面改善。全力配合鎮(zhèn)村開展脫貧攻堅(jiān)工作,在3月底前,全面完成建檔立卡貧困戶住房安全排查。完成對易地搬遷戶的入住配套升級指導(dǎo)工作,幫助完成天然氣安裝和清潔廁所改造,最大程度提升貧困戶幸福居住指數(shù)。
(三)公共服務(wù)均等化。一是全員全力防疫。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一號召和安排,投入全部人員和精力,堅(jiān)持打好肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控攻堅(jiān)戰(zhàn),認(rèn)真細(xì)致掌握聯(lián)系戶返鄉(xiāng)動態(tài)情況,耐心做好勸導(dǎo)宣傳工作,確保全村無感染人員、無病例發(fā)生。二是擴(kuò)大公共服務(wù)。到2020年底,全力支持村兩委完成村級活動場所綠化15平方米,協(xié)調(diào)區(qū)交運(yùn)局、區(qū)扶貧移民局,爭取完成2.2公里入戶道路新建和5處錯車道增設(shè),協(xié)調(diào)區(qū)水利局完成7社塘堰清淤整治工作。
(四)大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo),提出有利于促進(jìn)發(fā)展的意見建議,進(jìn)一步鞏固村集體經(jīng)濟(jì)收入,不斷提升專業(yè)合作社服務(wù)水平。
三、主要措施
(一)實(shí)施道路暢通行動。增設(shè)錯車道5處,完成2.2公里入戶道路和5處錯車道增設(shè)工作。確保12月中旬全部完成。
(二)狠抓水利設(shè)施建設(shè)。協(xié)助鎮(zhèn)村向區(qū)水利申請解決3戶群眾飲用水缺少的問題,計(jì)劃打井7口。充分發(fā)揮爭取到的10萬元水利設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金,完成7社塘堰清淤整治工作。
(三)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。2020年,繼續(xù)指導(dǎo)通過流轉(zhuǎn)土地這種方式進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),并不斷發(fā)展壯大,最終形成以藤椒產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),水產(chǎn)養(yǎng)殖和蓮藕種植為輔助、以家禽養(yǎng)殖為主的庭院經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)群眾穩(wěn)定增收,確保已脫貧群眾持續(xù)增收不返貧的目的。
(四)推進(jìn)住房條件改善。計(jì)劃2020年全村實(shí)施“通氣工程”,力爭在現(xiàn)有基礎(chǔ)上新增天然氣用戶50戶,實(shí)現(xiàn)清潔能源全覆蓋。6月底,完成村民(含非貧困戶)旱廁改造全覆蓋,徹底改善貧困戶人居環(huán)境。
(五)做好貧困戶“核實(shí)核準(zhǔn)”工作。按要求派出幫扶干部,扎實(shí)開展脫貧核實(shí)核準(zhǔn)工作,強(qiáng)化對已脫貧戶的跟蹤幫扶工作,實(shí)現(xiàn)對口幫扶時間能保證、效果能保證、群眾滿意能保證的效果。
(六)提升基層組織的帶動能力。協(xié)助配合村兩委完成“三室一中心”升級改造,計(jì)劃配備黨風(fēng)廉政、致富門路等方面黨建影像資料2套,征訂黨報黨刊和學(xué)習(xí)雜志1套;計(jì)劃舉辦“農(nóng)民夜?!贝笾v堂12期,內(nèi)容涵蓋理論、鄉(xiāng)村振興、感恩教育、防疫健康、農(nóng)技培訓(xùn)等5大類,指導(dǎo)開好“”和推行村務(wù)公開,促進(jìn)村級自治能力不斷提升。
(七)構(gòu)建和諧,提升群眾幸福指數(shù)。落實(shí)黨組書記和支部書記到村上黨課,依托調(diào)諧廣播、宣傳標(biāo)語和宣傳手冊,專題開展感恩奮進(jìn)教育,開展防疫衛(wèi)生知識專題講堂,參與開展開展“四好”創(chuàng)建工作,營造人人參與、責(zé)任共擔(dān)、榮辱與共的脫貧摘帽氛圍。著力調(diào)解矛盾糾紛,積極構(gòu)建和諧的環(huán)境。
四、工作要求
中圖分類號:F239.45 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2015)018-000-01
自從進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,伴隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展,信息技術(shù)已成為這個時代的進(jìn)步標(biāo)志。企業(yè)在進(jìn)行管理過程中,對于管理結(jié)構(gòu)引發(fā)的一些改革性問題,需應(yīng)用信息化平臺進(jìn)行科學(xué)審計(jì),而新時期下的內(nèi)部風(fēng)險,也存在著一些更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶I(yè)問題需要進(jìn)行進(jìn)一步的研討。在進(jìn)行企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的變革中,因?yàn)樯婕暗墓芾砟J蕉加邢鄳?yīng)的變更,所以需要針對具體的業(yè)務(wù)流程來進(jìn)行企業(yè)管理模式的全面改動,只有這樣才能夠適應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)任務(wù)。內(nèi)部審計(jì)作為一種與企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)評定有著密切相關(guān)的審計(jì)方式,需要確定其與企業(yè)的具體相關(guān)事項(xiàng)之間的關(guān)聯(lián)性。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)一方面為企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提供了有利的發(fā)展契機(jī),另一方面也有利于企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展,開創(chuàng)了互利共贏的新局面。
一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀
(一)審計(jì)理念的認(rèn)知不足
現(xiàn)代企業(yè)多是實(shí)行法人治理的,所以內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要具有一定的組織地位。只有具備了獨(dú)立的組織地位,內(nèi)部審計(jì)才能具有相應(yīng)的獨(dú)立性,如果內(nèi)部審計(jì)的組織地位不獨(dú)立的話,就會限制其獨(dú)立性的發(fā)展,使內(nèi)部審計(jì)難以發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。例如雖然目前很多企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)多個子公司,同時也將內(nèi)部審計(jì)工作從財(cái)務(wù)管理中分離,從而建立了專門的內(nèi)部審計(jì)部門,但是在實(shí)際工作中,很多審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性有有待加強(qiáng),個別審計(jì)部門并沒有完全脫離財(cái)務(wù)部,多數(shù)企業(yè)的管理者也只關(guān)注財(cái)務(wù)報告中存在的錯報漏報問題以及財(cái)務(wù)和經(jīng)營方面存在的風(fēng)險,很少關(guān)注決策和戰(zhàn)略方面的風(fēng)險。這種傳統(tǒng)的觀念忽略了業(yè)務(wù)咨詢對企業(yè)發(fā)展的作用,對內(nèi)部審計(jì)擴(kuò)大范圍造成了一定的困擾。
(二)審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)不足
內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)能力還有待提高。一些審計(jì)人員由于負(fù)責(zé)的事情較多,對一些重大問題缺乏深度理解和宏觀上的把握,他們的綜合分析能力也有待提高。其次一些審計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)也有待提高。所以審計(jì)人員必須要有良好的職業(yè)素質(zhì)。但是目前來看,多數(shù)企業(yè)并不注重監(jiān)督和培訓(xùn)審計(jì)人員的職業(yè)道德,導(dǎo)致了部分人缺乏自律意識。此外內(nèi)部審計(jì)的隊(duì)伍建設(shè)也有待提高,不少審計(jì)人員都是從事的兼職工作,很多人并不是專業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員,也沒有取得審計(jì)專業(yè)證書,所以出現(xiàn)了專業(yè)人才缺乏的情況。
(三)管理體制不健全
部分企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體系還不完善,尤其是經(jīng)濟(jì)司法體制的建立仍然存在漏洞,這在一定程度上導(dǎo)致了企業(yè)整體制度不健全,從而出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部工作人治大于法治的現(xiàn)象,企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不完善,也就可能致使財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)形式化,進(jìn)而影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理,其基本的信息也會失去應(yīng)有效益,企業(yè)內(nèi)部各層領(lǐng)導(dǎo)私自挪用公款的現(xiàn)象也屢禁不止。此外,由于很多企業(yè)單位內(nèi)部仍舊采用陳舊的財(cái)務(wù)管理體系,缺乏相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)管理。陳舊的經(jīng)濟(jì)管理體系已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代社會發(fā)展的需求,并不能夠很好的完成企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。而如果仍舊使用這些一成不變的陳舊管理系統(tǒng),就會導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)在新時代變革中,遭受不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中內(nèi)部審計(jì)的應(yīng)用與實(shí)施
(一)完善內(nèi)部審計(jì)的工作程序
一個完整的審計(jì)程序主要包括準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段以及最后的報告階段。如果將其細(xì)致的分析的話主要包括:審計(jì)測試、審計(jì)取證審計(jì)意見的交換以及審計(jì)報告的草擬等內(nèi)容。而審計(jì)測試和審計(jì)報告是整個審計(jì)程序當(dāng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因?yàn)榭刂茰y試和實(shí)質(zhì)性程序共同構(gòu)成了審計(jì)測試,也是審計(jì)風(fēng)險產(chǎn)生的根源,而審計(jì)報告作為整個審計(jì)結(jié)果的最后書面總結(jié)階段,也是審計(jì)風(fēng)險得以產(chǎn)生的重要載體,因此,企業(yè)的審計(jì)人員要對審計(jì)報告和審計(jì)測試這兩個環(huán)節(jié)高度重視。
(二)加強(qiáng)審計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)
強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)首先是要注重對實(shí)踐能力的培訓(xùn)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的內(nèi)部審計(jì)工作需要審計(jì)人員既有理論知識又有實(shí)踐能力,所以內(nèi)部審計(jì)人員要提高自己的實(shí)際能力,掌握必要的溝通技巧。其次是加強(qiáng)廉潔審計(jì)建設(shè),在進(jìn)行審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)時要選擇那些專業(yè)素質(zhì)較好,實(shí)踐能力較強(qiáng)的審計(jì)人員。企業(yè)可以通過簽訂協(xié)議書的形式來進(jìn)行廉潔審計(jì)工作。
(三)加強(qiáng)審計(jì)工作體制建設(shè)
加強(qiáng)體制建設(shè)的第一步是要加強(qiáng)對組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)。具體做法是對國有企業(yè)法人治理的結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善,加強(qiáng)建設(shè)審計(jì)監(jiān)督制度,企業(yè)的管理者通過對審計(jì)監(jiān)察部的監(jiān)督和管理,來保證內(nèi)部審計(jì)的組織地位。其次是要對“一崗雙責(zé)”的崗位建設(shè)進(jìn)行完善,因?yàn)椤耙粛忞p責(zé)”可以使審計(jì)人員的職能更加明確。最后必須加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)。一方面是要使目前的審計(jì)監(jiān)督職能更加完全,另一方面還要構(gòu)建相應(yīng)的配套制度。最后是要注重對審計(jì)信息化的建設(shè)。“一崗雙責(zé)”是審計(jì)信息化建設(shè)的方向和主體,通過對審計(jì)工作程序和制度方面的加強(qiáng),能夠及時跟蹤審計(jì)對象的痕跡。
(四)內(nèi)部審計(jì)外包策略的有效實(shí)施
所謂的內(nèi)部審計(jì)的外包就是將內(nèi)部的審計(jì)工作外部化,企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要將企業(yè)內(nèi)部的部分或者是全部的審計(jì)工作交給外部的專業(yè)人員和機(jī)構(gòu),并以此形成的一種有效實(shí)施管理的內(nèi)部審計(jì)模式。也就是說將企業(yè)的部分管理職能進(jìn)行適當(dāng)、合理的分工,將企業(yè)外部的具有專業(yè)化的管理資源充分運(yùn)用到內(nèi)部管理服務(wù)當(dāng)中去,從而達(dá)到對審計(jì)風(fēng)險的有效防范以及對企業(yè)核心競爭力不斷增加的目的和要求。在進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部審計(jì)外包的過程中,企業(yè)可根據(jù)自身的實(shí)際需求和狀況,可以采用合作內(nèi)審、審計(jì)管理方面的咨詢工作以及全部外包等方式進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的外包工作。
三、結(jié)束語
總之,企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的內(nèi)部審計(jì)工作對企業(yè)的發(fā)展起著不可或缺的作用,一方面,內(nèi)部審計(jì)工作可以確保企業(yè)財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性和有效性,對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)起到較好的監(jiān)督作用;另一方面也可推動企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)制度和管理制度的逐步完善,使其適應(yīng)日趨激烈的市場競爭,為企業(yè)決策者提供相對準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息和管理模式,確保企業(yè)向著健康、穩(wěn)定的方向快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“文明用餐,不剩菜不剩飯”為主題,以提高廣大審計(jì)干部文明素質(zhì)為目標(biāo),倡導(dǎo)節(jié)儉用餐,反對消費(fèi)陋習(xí),大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),培養(yǎng)節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的社會風(fēng)氣。
二、目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞“文明用餐,不剩菜不剩飯”主題,深入開展形式多樣的宣傳教育活動,著力整治就餐中的鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,改變飲食陋習(xí),引導(dǎo)廣大審計(jì)干部就餐不剩菜不剩飯。
三、行動內(nèi)容
廣泛開展“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”的主題教育活動,定期開展“文明餐桌行動”活動,深入學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”和關(guān)于“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”的重要批示精神,引導(dǎo)審計(jì)黨員干部做杜絕浪費(fèi)的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者,做文明餐桌的推廣者和監(jiān)督者。一是帶頭遵守公共道德規(guī)范,主動踐行“文明用餐,節(jié)儉消費(fèi)”,公共用餐場所不肆意喧嘩,吃不完打包帶走,外出就餐不求奢華、不講排場。二是帶頭遵守“文明餐桌”行動承諾。在機(jī)關(guān)(食堂)餐廳用餐禮讓他人,遵守秩序,珍惜糧食;公務(wù)用餐點(diǎn)餐適量,不講排場,剩菜打包。三是帶頭宣傳“文明餐桌行動”,推動餐桌文明進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,營造人人參與的良好社會氛圍。
四、工作要求
調(diào)研時間定為4月中旬至5月上旬。具體時間由各調(diào)研組根據(jù)工作需要自行安排確定。
二、調(diào)研課題及人員
1.《我市制約審計(jì)工作的主要問題和對策》調(diào)研人:康遠(yuǎn)奎,參與科室:法制科
2.《當(dāng)前財(cái)政審計(jì)面臨的困難及對策》調(diào)研人:茍中玨,參與科室:財(cái)政金融科
3.《審計(jì)與內(nèi)控制度建設(shè)》調(diào)研人:鞏仕和,參與科室:行政事業(yè)科
4.《投資審計(jì)如何進(jìn)一步服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的探索》調(diào)研人:肖雙平,參與科室:投資審計(jì)科
5.《當(dāng)前我市審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及對策》調(diào)研人:余斌,參與科室:辦公室
6.《進(jìn)一步促進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍廉政建設(shè)的思考》調(diào)研人:張文興,參與科室:外資審計(jì)科
7.《對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)轉(zhuǎn)型的思考》調(diào)研人:李三榮,參與科室:經(jīng)責(zé)分局
三、調(diào)研方法
各調(diào)研組要集中1—2周時間深入群眾、深入基層、深入一線開展蹲點(diǎn)調(diào)研,通過實(shí)地調(diào)查、召開座談會、上門走訪、現(xiàn)場踏看、問卷調(diào)查等形式,了解民意,掌握實(shí)情,找準(zhǔn)問題,分析對策,破解難題,真正做到“帶著課題下去、形成思路上來”。在5月10日前結(jié)束調(diào)研,并形成調(diào)研報告,經(jīng)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組討論研究后,推薦優(yōu)秀調(diào)研文章上報市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、幾點(diǎn)要求
一要高度重視。各調(diào)研組要嚴(yán)格按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及本方案的要求,高度重視此次專題調(diào)研工作,帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要做到親力親為、以身作則,黨員干部要主動參與、積極配合。
2、天主教禁錮人們的思想。黑暗時期少量文學(xué)用拉丁文寫成,主題都為神學(xué),脫離現(xiàn)實(shí)生活。