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習水縣委、縣政府將普法依法治縣工作納入經濟社會發展規劃,執行責任、考核和監督、“三個體系”建設。對“五五”普法依法治縣工作實行責任追究,簽訂“五五”普法依法治縣工作目標責任狀,明確了部門分工,強化了責任,把“軟任務”變成了“硬指標”;把普法依法治縣工作納入縣委、縣政府工作要點,作為綜合考核的主要內容并占一定分值;由縣委副書記專抓普法依法治縣工作,從而增強了辦事機構組織協調工作的權威和效率,促進了縣委、縣政府總攬作用的發揮。
二、抓關健抓實效,創新學法用法機制。
1、抓領導干部學法,為實現全社會法治化管理奠定基礎。深化領導干部學法用法和依法辦事能力考試考核制度、法律素質考查制度、法律知識任職資格考試。目前,縣人大任命領導干部都實行了法律知識任職資格考試。對一般公職人員,繼續推進普法合格證制度,并將此與年度考核、晉職晉級和提拔使用掛鉤。三年來,每年統一組織近1XX余名公職人員進行年度學法考試。同時,組織和推動司(執)法人員崗位學法的經常化、制度化,XX年至2010年,全縣每年都對行政執法人員開展了崗位學法培訓和考試,對考試不合格的進行脫產培訓。三年來,我縣共征訂或免費發放《“五五”普法干部讀本》、《干部學法用法登記證》XX0多冊(本),領導干部學法用法考試參考率100%,合格率98%,學法用法受教育面100%。
2、抓青少年學生學法用法,深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動。從XX年11月開始至2010年5月,由教育局、縣法院、公安局、檢察院、團縣委、依法治縣辦聯合開展的“青少年法制巡回宣講”活動每年都要進行一次,全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論,效果明顯。2010年在加強“送法進校園”方面取得顯著成效,為全縣各中小學師生征訂《青少年法制教育教學參考》3500多冊,榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進縣”。三年來,共為青少年發放宣傳資料4萬余份,懸掛橫幅、宣傳標語328條,送法進校園289次,觀看法制電影15場次,受教育12萬多人次。
3、抓農民和農民工學法用法,加強農村制宣傳教育。XX年年6月,縣依法治縣領導小組牽頭組織編寫了《習水縣“五五”普法農村干部讀本》5000多冊發放到農村干部手中;XX年年8月,由依法治縣辦牽頭,縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣公安局、縣衛生局、縣教育局、縣民政局、縣計生局等39家依法治縣領導小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設立咨詢臺,通過開展法律咨詢、發放法律知識讀物、宣傳資料等形式,加強農民和農民工學法用法工作,學會用法律武器維護自身合法權益。 2010年2月,縣司法局、縣委宣傳部、縣工會、縣婦聯、縣勞動和社會保障局和二郎鄉等六家單位在二郎鄉政府開展一場題為“促進社會和諧發展,保障農民工合法權益”的大型法制文藝演出宣傳活動;2010年1月結合返鄉農民工的培訓抓好法制培訓,增強了農民工的法律意識,為農民工依法維權奠定了基礎。2010年5月結合開展法制巡回宣講活動,組建宣講組深入鄉鎮、村開展法制宣講142次,受教育35000多人次。幾年來,縣依法治縣領導小組辦公室征訂或編印《習水縣“五五”普法農村干部讀本》、《農民工維權手冊》4萬多冊,發放宣傳資料8萬余份,出動宣傳車輛600臺次,受教育群眾達49萬余人次。
三、抓服務抓載體,提升學法用法水平。
作為我市城管執法工作的“陽光通道”和“服務窗口”,中隊在爭創“三八紅旗集體”的過程中,始終以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,充分發揮思想政治工作優勢,大力弘揚“特別能吃苦,特別能戰斗,特別能忍耐,特別能奉獻”的城管精神,加強精神文明建設,提高隊伍整體素質,樹立了良好城管形象。
第一、加強職業道德教育,強化服務意識,樹立良好城管形象。中隊結合“三八紅旗集體”的創建活動,注重加強職業道德教育,認真組織學習《公民道德建設實施綱要》,培養隊員確立“愛國守法、明禮誠信、團結友愛、勤儉節約、敬業奉獻”的基本道德規范,端正服務態度,增強服務意識,提高執法水平。進行換位思考,開展了“從執法對象看城管、從城管看執法對象”兩個方面的大討論活動,引導隊員把全心全意為群眾服務的思想貫穿于整個城管執法工作過程。同時在改善服務質量上下功夫,開展了“一張笑臉、一杯熱茶、一句問候”的微笑服務活動,在實際工作中充分發揮女性特質,從言行舉止做起,樹立了良好城管新形象。
第二、開展作風紀律整頓,加強思想引導,樹立科學執法理念。在開展思想作風紀律教育整頓活動活動中,中隊緊扣主題,從自身做起,找原因,找差距,求變化,認真梳理“懶、散、推、脫、浮”等方面存在的問題,積極探索“又好又快”、“馬上就辦”工作思路,引導隊員總結經驗、反思教訓,著力解決了“為何執法、為誰執法、怎樣執法”的問題,統一思想,統一認識,確立了“以人為本、科學管理、和諧執法”的新理念。
執法為民,依法行政,破執法矛盾難題
創建活動開展以來,中隊一班人轉變執法理念,堅持“以人為本、執法為民、依法行政”的工作思路,自覺增強為民服務的意識,把一切為了群眾作為執法工作的出發點和落腳點,用實際行動踐行著人性化執法的工作理念。為此我們付出了常人難以想象的艱辛,怪話聽盡,好話說盡,市民不理解,該做的事情卻還得做,心里的苦水直往外冒,臉上卻還得掛著微笑。
目前正在開展的“置業服務”和“幫一扶十帶百”活動,使執法人員與相對人之間變管理與被管理的關系為服務與被服務的關系,正是貫徹落實我局人性化執法的親民愛民政策的具體體現。為了方便經營業戶辦證取證,我們窗口的女隊員親自到各置業點去摸底調查、現場辦證。一天走下來,腳腫了,腿麻了,回到家倒頭就睡,感覺頭才沾枕頭,天就亮了。即使這樣,也還有很多市民不理解,更有部分市民對此項工作不支持,偷偷的議論,說難聽的話。冷言冷語撲面而來,像一把把鋼針扎在了女隊員的心里,但我們還得面帶笑容,一遍又一遍地解釋,眼淚只能忍到沒人的時候流。大家當時真是既委屈又生氣:論文化、論人品、論相貌,我們哪一點不如人家?要不是穿這身制服,干這個工作,怎么會受這份閑氣?但是想到為了幫助那些下崗職工和一些進城務工農民解決生計問題,我們覺得再苦再累都是值得的。
清楚地記得去年寒冬臘月的一天,空中飄著鵝毛大雪,天氣特別的冷,我們的中隊長宋曉燕為了及時的把辦好的一批置業服務登記證送到經營業戶的手中,一個人冒著嚴寒和大雪騎著電動車上了路。由于路上太滑,宋隊長幾次摔倒在地上,手上流血了、袖子也刮破了,但一想到業戶那期盼的眼神,她又一次次的起身繼續前行。當把最后一個登記證送完回到辦公室時,我們都認不出她了!她渾身上下都是泥水,手上、臉上血跡斑斑,我們心疼地圍著她問長問短,可她卻輕松地說:“沒事,權當看了看雪景。”
兢兢業業,無私奉獻,崗敬業模范
從穿上這身制服加入女子中隊起,眼淚和愧疚就一直伴隨著我們。仲秋、國慶、元旦、春節……還有許許多多特殊的日子,對我們來說都不再特殊;承歡膝下,侍奉老人,盡盡孝道,享享天倫,普通人家最平常的歡樂成了夢想;花前月下,兒女情長,柔情蜜語,耳鬢廝磨,那更是奢望。然而為了我們的居住環境和諧有序,為了我們城市的明天更加美好,我們義無反顧選擇了城管。女子中隊作為窗口單位,是城管執法對外展示形象的重要載體,其重要性不言而喻,迎查任務特別繁重。女子中隊克服人員少、任務重的諸多因素,堅守崗位,忘我工作,先后接待了省市各級領導同志的視察、執法業務會、“城管伴你行”、各兄弟單位的參觀、學習、交流活動共計200余次。均圓滿完成上級領導交辦的各項任務,得到各級領導的認可,兄弟單位對執法服務大廳工作也給予高度評價。
*年11月10日,我們中隊接到了迎接省文明辦檢查的重要任務。為了迎查,所有隊員取消休息,全力以赴作準備。此時我們中隊的老大姐馬菊翠家的孩子已經發高燒四天不退,因為治療不夠及時轉成了急性肺炎,恰巧愛人又出發在外地,而她把孩子扔給年邁的婆婆照顧,和我們其他人一起投入到迎查準備工作中。大家勸她回去照顧孩子,她卻說:“沒事,有我婆婆照顧著呢,等檢查完了再說吧。”說完又忙著干活去了。可我們發現她在轉身的一瞬間,眼里分明噙滿了淚水。這就是我們的女城管!
感人的事情還有很多很多,副中隊長王琪,分管著追呼取證工作。07年下半年正是我們追呼進社區工作全面展開的時候,每天都要聯合街道辦事處深入社區拍攝取證。那段時間王琪正準備結婚,可是她卻經常的加班加點,新房裝修、購置家具都交給了自己的對象,甚至連婚紗都是別人代選的。好在準丈夫非常支持她的工作,主動包攬了全部家務。
文明執法,熱情服務,當傳播文明使者
在執法工作中,女子中隊的隊員們不斷總結經驗,端正執法思想,改進執法方式,始終牢記“文明執法,熱情服務”的宗旨,不斷提升為民服務水平,樹立了良好的執法新形象。為此我們付出了很多努力,忍受了很多委屈,心里有很多酸楚,但正是這許多的“故事”,讓我們學會了堅強,學會了忍耐、學會了笑對人生。
有一次,置業服務窗口的隊員巡查時,發現一個在路上賣年糕的小販,遂做工作要求其辦理置業登記證,到指定的置業服務點上去經營。當他看到我們只有兩名女隊員,故意裝作喝醉了酒,與我們執法隊員胡攪蠻纏,說得話很難聽。女隊員們不卑不亢、不氣不惱,擺事實講道理,冷靜地向當事人闡明有關規定,耐心進行說服教育,從黃昏將至到華燈初上,嗓子啞了,嘴唇干了,但最終當事人服從了管理。隊員們用細心、耐心、誠心打動了當事人,用尊重換理解,以真誠求合作,有效化解了矛盾。
特別值得一提的是:抓拍處理窗口王威和朱曉楓每天工作量是最大的,受到的苛責卻是最多的。八十年代后期出生的小姑娘,在家里都是父母的掌上明珠,倍受疼愛的嬌寶寶,面對當事人的無理謾罵,她們常常是有淚咽到肚子里,仍然笑臉迎人,化解了一次次的矛盾,受到當事人的好評。正是由于我們的熱情服務、忘我工作,城管服務大廳女子中隊逐漸成為我市城管執法工作當中一道靚麗的風景線。
苦盡甘來,群眾認可,嘗愛心交流甘甜
____年是版石法庭內外交困的時期,先前遭遇洪水襲擊,房屋成了危房,隨后又遇人員精簡,工作任務加重。此時,____不但沒有退縮,反倒為了審判工作大局,二話沒說就把法庭的內勤和審判工作重擔扛了起來。也就是在這一年,在法庭租房辦公的情況下,他審理了法庭____0%以上的案件,成為當年全院審結案件最多的一!個。在隨后租房辦公的5年里,他每年所審結案件數依然均超過百件,每年審結案件數依舊名列全院首位。
____在基層法庭一直默默無聞,始終以一顆平常心扎扎實實地做好自己的本職工作,總是把人民群眾的事情當作自己的事情來做。在審理各類案件的過程中,他總是從細微入手,立足人民群眾切身利益,堅持以案說法,曉之以理,動之以情,注重實效,只要有一絲調解的希望,他都會盡力去做雙方當事人的調解工作。在法庭工作的十幾年里,他把大量的民間糾紛協調解決在庭前內外,至今無一錯案,無一涉訴案件,也無一起超審限案件。
莫道人間無真愛,一枝一葉總關情,這是樹的情懷.電焊工卑某,**是縣造船廠職工,因單位不景氣,他們便經常到個體修船廠攬活干.誰知禍從天降,在一次電焊作業中,因油箱爆炸,兩人被嚴重燒傷,各自花去藥費5萬余元,還落下個終身殘疾.于是兩人先后向法院提起訴訟,要求個體修船廠業主劉某承擔賠償責任,并揚言得不到賠償,就放火與劉某一家同歸于盡.**發現原告卑某要求劉某賠償的法律依據不足,而劉某又因面臨多人索賠,便拒絕賠償,雙方對立情緒很大.如輕率判決,絕望的卑某很可能鋌而走險.**一面與他談法律,談家庭,談人生,幫助他理解法律,重新樹立對生活的信心,一面到被告家里反復做夫婦二人工作,向他們宣講道德規范,解釋法院調解的目的和益處.經過二十多次的磨合,雙方均被他耐心細致,高度負責的精神所感動,原告主動降低了賠償要求,被告也自愿補償部分費用,最終以調解結案.當拿到兌現款時,卑某那被燒傷的眼角掛滿淚珠:"劉法官,我這個活死人今生今世是無法報答你了,但我會記住你一輩子!"
**是土生土長的農村娃,他深深懂得老百姓最需要什么.工作中,他總是想群眾所想,急群眾所急,只要是當事人提出的要求符合法律規定,他都能夠盡量予以滿足.為此,他不知受了多少累,卻總是心甘情愿.2003年,他承辦了自訴人陳某訴被告人何某傷害暨賠償案,自訴人陳某是被告人何某的婆婆,雙方因生活瑣事發生吵打,自訴人被被告人踢傷腿部,造成骨折,并構成輕傷.此事在當地引起很大反響,省內有關新聞媒體還進行了跟蹤報道.自訴人夫婦多次向有關部門寫信申訴,[有文章需求,請到文秘寫作網站留言板,12小時內解決您的問題!注:去掉中間符號在百度搜索第一個網站]省,市,縣有關領導進行了批示,在公安部門處理未果的情況下,陳某一紙訴狀將兒媳推上被告席,不僅要求賠償,還堅決要求讓兒媳"坐大牢".雖然被告人否認打人事實,但**根據有力的證據,還是認定被告人傷害罪名成立.被告人開庭后畏罪潛逃,不久,其丈夫也關門外出,案件處理陷入僵局.
自訴人腿傷待治,其丈夫夏某殘疾無勞動能力,老夫婦倆的生活一時也陷入困境.**沒有將案件中止審理,他先拿出500元給自訴人夫婦解決生活困難,同時,在庭,院領導的支持,協調下,積極會同公安部門對被告人實施抓捕.為了獲得被告人的行蹤,他與公安干警一連數月對相關電話實施監控.寒冬臘月,他蹲守在位于偏僻鄉下的電話機房里,困了就倚著墻,蹲在冰冷的地面上打盹,半夜凍醒了,就索性把隨身攜帶的卷宗墊在膝蓋上起草法律文書.就連春節,都是在機房度過的.功夫不負有心人,被告人的蹤跡最終還是在通話時被發現.被告人被順利抓獲歸案后,**鑒于雙方當事人結怨已久,如草率下判,很可能進一步激化矛盾,不利于糾紛的徹底解決和社會穩定,同時考慮到雙方當事人的特殊關系,他在著手準備判決的同時,多次進行協調和勸導,最終促成雙方達成和解協議,被告人當庭賠償了自訴人醫療費等損失13000元,自訴人也隨后撤回了對被告人的刑事自訴,至此雙方又言歸于好,作為主審法官的**這時才放下了心中的重負,臉上露出了欣慰的笑容.
守土一方,為人遮風擋雨,讓人可倚可靠,這是樹的志向.2001年,某水廠經營中發生合伙糾紛,三個合伙人不僅要求解除合同,終止經營,而且爭著清收水費,中斷了十幾個村700余戶村民和多家單位的生產,生活用水.引發訴訟后,群眾反映強烈,紛紛上訪,并要求派一名威望高,能力強的法官來主審此案,院領導慎重考慮后將此重任交給了**.他接案后,首先責令雙方當事人恢復供水,禁止搶收水費,立竿見影地穩定了群眾情緒.同時針對雙方矛盾的根源,特地邀請了會計師,僅用7天時間就將帳目對得清清楚楚.隨后在調解不成的情況下,他對原告要求分配水廠設備和資產,解散水廠的訴訟請求予以駁回.判決后,雙方言歸于好,繼續合伙經營水廠,沒有再發生糾紛.眾多村民和單位的用水也得到了可靠保障,當地的社會秩序恢復了往日的安寧.該案的成功處理,再一次贏得了更多的口碑.
立身高潔,不被利動,不為權傾,這是樹的境界.2003年他承辦了一起狀告某村民委員會的經濟糾紛案,雙方爭議很大.原告陳某害怕自己的主張得不到支持,多次向他暗示要登門拜訪,并詢問他家的住址,都被他婉言謝絕.在得知**家屬靠做臨時保險業務來分擔家庭經濟收入后,陳某便以保險客戶的名義,打電話表示要買保險,但其在電話里拒不提供姓名的行為引起了**的懷疑,他以家屬已不做保險業務為由予以回絕.無奈之下,陳某在**上班之際,乘他家屬不備,將裝有1000元現金的信封留在客廳.第二天,**嚴肅地將錢如數退回,陳某私下對親友猜測:"**不收我的禮,肯定是先收了被告的禮,看來我的官司輸定了".宣判那天,當陳某聽到自己勝訴后,張大嘴巴愣了半天說不出話來.隨后,他握住**的手,連聲感嘆:"真沒想到,真沒想到!"**則說:"如果法官能被金錢買通,法律就失去了意義."
當**不畏權勢,頂住壓力,成功辦結一起兩少年因踢足球引起的人損案件后,得到賠償的原告父母深夜摸到他家送去數百元禮金表示謝意,**拒收時,夫婦倆竟跪地不起,"劉法官,錢雖少,但是我們對您的一片心意,你不收,就是瞧不起我們",**連忙拉他們起來"你們的官司本來就該贏,誰辦都一樣,要感謝就感謝法律吧!"樸實的話語和真誠的態度,感動得這對夫婦久久地說不出話來.事后,夫婦倆逢人便夸,**是個"幫了別人都不會賣人情的好法官".
落葉歸根不忘本,春華秋實報春暉,這是樹的品格.深知自己成長不易的**,對養育他的這片土地總懷著一種報恩情結.
剛到法院,就被分到偏遠貧困的**法庭,但他從沒叫過一聲苦,抱過一聲怨.白天吃河水,晚上點油燈,做飯輪流轉,出入自行車,一干就是四年.1995年因表現出色,他被院領導調到城北法庭工作,負責多名審判人員的審判筆錄和卷宗裝訂,同時還兼內勤,負責收立案登記,訴訟材料的發放,統計報表的匯集整理和兌現款的管理.有時一天記錄多達上百頁,常常累得腰酸背痛,手指不能伸直,連飯碗都端不穩.
天道酬勤,他付出了超人的辛勤努力,自然也獲得了令人刮目的成功.
做書記員時,曾以快速準確的筆錄,在全市書記員筆錄競賽中奪得第二名佳績的,是他.
機關車隊是為市五大班子領導和廣大機關干部職工提供車輛服務的。近年來,面對服務對象要求提高、車隊經費緊張、油價不斷波動等不利因素,我們樹立創新意識,全力搶抓發展的新機遇,勇于開拓服務市場,用科學發展觀理論武裝職工頭腦,切實加強服務意識和工作作風建設,擴大了服務領域,提高了服務質量,取得了較好的經濟效益和社會效益。
一、搶抓機遇、開拓市場,增強發展后勁
機關車隊要發展、要科學發展,一直是我們全隊班子成員的首要工作任務,為市領導服務和為機關干部職工服務需要更多的資金支持,而如何獲得更多的經濟效益,我們首先在修理廠的發展上做文章。為了使修理廠在市場競爭中奪得一席之地,關鍵是要有自己的主打項目和優勢產業。為此,我們多次考察、反復論證,在局領導的大力支持下,首先選中了壓縮天然氣(cng)汽車改裝這一朝陽產業。從20xx年10月以來,經過我們積極努力相繼取得了改裝資質,成為全省第一家領取《壓力容器安裝維修許可證》的單位,并開發了壓縮天然氣汽車維修管理軟件。截止目前已改裝壓縮天然氣汽車近500臺,取得了較好的社會效益和經濟效益。在此基礎上,我們還在積極籌建cng氣瓶檢驗站的工作。這項工作已同市質監局達成合作意向,完成有關設備考察工作,待批準后即可進行設備采購。
二、挖掘潛力,提高效益,提升服務水平
要使車隊的服務水平不斷提升,不但要謀求新發展,還要不斷挖掘潛力,合理的利用好現有的人力、物力資源,使其發揮更大的作用,獲得更多的效益。
機關職工通勤車只有在工作日發車,我們就利用節假日對外出租;同時,我們還嘗試出租閑置的車庫來創造效益。汽車租賃站車況不好,我們就以提高服務質量來吸引客戶。機關職工乘坐通勤的人數隨季節變化,我們就加強管理、加大通勤票檢查力度,有效遏制了無票乘車的現象。
為了提高修理廠的經濟效益,我們針對汽車維修市場的變化和車型的不斷更新,有針對性的更換維修檢測設備,提高維修能力和質量,擴大對外服務范圍,增加維修車輛。
這一系列的措施使車隊獲得了客觀的經濟收入。補充了車輛經費不足,減少了財政負擔。20xx年在局領導的大力支持下,我們還新購入了兩臺考斯特面包車,為車隊的服務上水平創造了一個新的平臺。
三、帶隊伍、改善作風,形成集體合力
12月9日,區委組織部召開了全區機關(企事業單位)、黨員干部包保街道、社區和貧困戶工作會議后,我局立即行動起來,召開了局領導班子和黨員干部會議,傳達了會議精神和要求,確定了包保工作負責人和聯絡員,每人建立了包保手冊,并及時與包保社區福民街道園丁社區崔壯書記聯系入戶走訪時間。
按照包保工作方案部署,12月15日下午,局長帶領局黨員干部、黨派干部一行三人來到福民街道園丁社區,向社區書記崔壯了解了社區貧困戶的基本情況,在社區低保主任的帶領下,我們來到了18委36組低保戶白良辰的家里。白良辰今年56歲,是市二建下崗工人,離異一個人,心臟不好,每月靠低保費生活。了解了白良辰家的情況后,我們又來到了另一戶低保貧困戶牟滿成家里,這是一個三口之家,兩室一廳居室收拾得整潔干凈。牟滿成今年53歲,患有腦血栓,愛人身體不好,兒子讀大學,沒有經濟收入,靠低保維持生活,他要求找一份力所能及的活做,以改善家里的經濟環境。我們又來到低保戶季景清家,他家三口人,有一個13歲女孩正在讀初中,夫妻雙方下崗多年,本人有心臟病,常年吃藥,一家人靠每月的低保費維持生活。
第一次入戶走訪,我們了解了包保貧困戶的家庭、生活和經濟情況,以及需要我們幫助解決的困難和問題,努力為他們做點力所能及的事情,并鼓勵他們樹立信心,積極樂觀地面對生活。
二、黨員、黨派干部積極響應入戶幫扶
通過深入到困難群眾家中,面對面與群眾接觸,黨員干部深切感受到困難群眾生活的艱辛,心靈上受到了觸動和震撼,感受到肩上的責任和對人民群眾的同情,是一次難得的黨性鍛煉和教育機會,對在黨員干部中開展深入學習實踐科學發展觀活動和“黨員干部走進千家萬戶”實踐活動有了進一步的深刻認識。黨員干部表示會盡最大可能幫助困難家庭解決困難,為社會盡一份責任。
元旦前,局黨員干部、黨派干部帶著黨的關懷和問候,踏著厚厚的積雪,迎著凜冽的寒風,再一次來到了包保戶白良辰、牟滿成和季景清的家里,我們熟悉的面孔使他們倍感親切,他們熱情地招呼我們屋里坐,在詢問了他們的生活近況之后,我們把買好的每戶十斤雞蛋分別送到他們的手里,他們感動地忙說“謝謝,謝謝,謝謝你們”!
點點滴滴的溫情,換來誠摯的謝意。雖然沒有為他們解決什么,但是卻溫暖了他們的心。
1月19日,新春佳節來臨,雖然我們工作很忙,卻沒有忘記去看望我們的三戶包保戶。我們帶著責任、帶著關懷,第三次來到包保貧困戶家里,把各自準備好的每戶200元錢分別送到他們的手里,并說:“快過年了,買點生活用品,并祝你們過一個快樂、溫暖的春節”。
三、征求意見,傾聽建議
局黨支部認真開展學習實踐科學發展觀活動,不走過場,把學習實踐活動落實在實際行動中。4月13日上午,局領導班子把在區人口計生局退休的老領導、老干部邀請到局里來進行座談,征求他們的意見和建議。老干部們非常高興和感動,感受到組織對他們的關懷和重視,特別是今年已76歲高齡的老局長趙威,接到我們的邀請后,非常高興,表示一定要來參加這個座談會。她在家人的陪同下來到局里和新老同志暢所欲言、交流思想、溝通感情、傳授工作經驗,為進一步做好新時期人口計生工作提出了寶貴的意見和建議,使學習實踐科學發展觀活動真正見成效。
四、四進貧困戶成效顯著
我們每次走進貧困戶家里,他們看到我們都非常熱情、親切和高興,并且說:“你們工作都挺忙的,能抽出時間來看看我們心里就很溫暖啦”!是啊,我們的人民群眾,只要得到一點兒溫暖,他們就非常感動;我們每次入戶走訪結束,他們都把我們送到門外,久久凝望,并不斷地說:“謝謝,謝謝,謝謝”!真心換來真情。
(1)如果是磚墻,對于支管來說,則宜在磚墻上開管槽,管道直接嵌入并用管卡將管子固定在管槽內。管槽寬度宜為管子外徑De+20mm,槽深為管外徑De,只要使管子不露出磚坯墻面即可。嵌槽的管道盡量不用管配件,槽彎曲半徑應滿足管道最小彎曲半徑。 (2)如果是鋼筋混凝土剪力墻,則支管應敷設貼于墻表面,并用管卡子固定于墻面上,待土建墻面施工時,用高標號水泥砂漿抹平,或用鋼板網包裹于管道外側(敷設管道局部墻面或敷設管道的全部墻面)用水泥砂漿抹平,然后在外面貼磁磚等裝飾材料。 (3)在吊頂內敷設時,應有意彎曲走向,并作支承架。 (4) 對于一戶二衛、三衛且穿過客廳的情況,一種辦法是管道直埋于地坪找平層(只適用于De20)的管子。埋于找平層中的管子,不得有任何連接件。或者埋設在鋼筋混凝土的樓板中,但必須有套管,并且有防止混凝澆搗時流入套管的措施。 (5) 立管應敷設在管道井中。 (6) 廚房中的管道宜敷設在柜后,可不必嵌入墻內。暗敷的立管,宜在穿越樓板處做成固定支承點,以防止立管累積伸縮在最上層支管接出處產生位移應力。立管De≤40mm的管道除穿越樓板處為固定支承點外,宜在每層中間設兩個支承點,De≥50mm立管,層間只設一個支承點。支承點不必等距離設置,希望在立管引出支管的三通配件處設置一個支承點。立管布置在管道井中時,則應在立管上引出支管的三通配件處設固定支承點,中間支承仍按上述原則設置。以上暗設管道均需在試壓后無滲漏的情況下才能進行土建施工。 五、塑料管的固定 聚氯乙烯管道表面硬度不如鋼鐵,所以一般采用鍍鋅扁鋼沖壓成形的抱卡和吊卡,盡量避免使用圓鋼制成的U型螺絲卡子,因為它與管道是線接觸,而不是面接觸。按照安裝規程【1】第3.1.1條規定,“支承件的內壁應光滑,與管身之間應留有微隙”,這無疑是給管身的伸縮留有活動余地。若將伸縮節上的抱卡固定太緊,實際上限制了管身的伸縮,這樣做是適得其反的。一般樓層立管中部設的那只抱卡,只起一個定位作用,不能將管身箍的太緊。對于長大管道,要計算出總伸縮量,按每只伸縮節允許的伸縮量選擇伸縮節的數量和確定安裝位置,根據管道伸縮方向再定每個支承件安裝的松緊度。這樣安裝出來的管道才能保證質量。 六、配水點的固定 建筑給水系統的終端是各配水點安裝的水龍頭,如果龍頭是固定在衛生潔具上,則角閥是塑料給水管與金屬配件相連接,必有一內襯內螺紋的鑲銅塑料件作為一個過渡配件。這些塑料管的配水點,以前沿用鍍鋅鋼管施工安裝方法,在配水點處由于塑料管的剛性差,造成水龍頭處柔軟可動。這一方面使人們心理上對塑料管感覺不牢靠,另一方面由于水龍頭處是人們施力的地方,人身體上部掀壓上面,再加之盛水容器之重量,往往造成損壞漏水。在國外均有適合于他們裝飾條件的專用配件,可以固定在板壁上,也有在磚坯墻的固定鋼板。而在我國,衛生間的裝飾沒有專門為給排水橫支管修筑的壁窿,因此配水點處塑料管與水龍頭拉駁件不是嵌裝在墻體內(暗設),就是明敷于墻體外。對于嵌裝在磚墻內的消火栓配件,除將其固定在磚墻體上外,還應用高標號的水泥砂漿或環氧膠泥將其牢牢地窩嵌在墻體內。對于明裝的塑料給水管,則終端必須要有一個金屬件(一般為銅件)接駁。此件與磚墻如何固定是關鍵,如果支管盡端為水龍頭,按常規做法是裝一彎頭。但為了與墻體固定改用三通件,但通件中有一通不通,在不通的一端接上鍍鋅鋼管短管,尾部砸偏,扎入墻體內,并用水泥砂漿填實。如支管中間用三通接出配水栓,則應用四通件,四通件中有一通不通水,做法同上。通過工程實踐和用戶使用證明,此辦法適合中國國情,并保證塑料給水管的推廣應用順利進行。管道支承間距與管徑和壁厚有關,還與管道的彈性模數E有關。一般塑料給水管不進行支承間距計算,而是用查表方式進行。 七、排水管的噪音及其消減措施 隨著普通排水鑄鐵管道的淘汰,排水管道普遍使用塑料管道,但是普通 UPVC管道的排水噪音要比鑄鐵管高約10dB,若排水立管靠近臥室,加上現澆樓板的隔音效果較差,住戶能明顯感覺到排水管道的噪音,降低了生活質量。衛生器具布置時要盡量考慮使排水立管遠離臥室和客廳,管材考慮新型降噪產品。芯層發泡UPVC管道和UPVC螺旋管則能明顯降低噪音,市場上新出現了一種超級靜音排水管則加入了特殊吸聲材料,噪音低于排水鑄鐵管。各種管材(Φ110mm)噪聲水平比較:UPVC管58db;鑄鐵管46.5db;超級靜音排水管45db。(測試地點位于距離管道一米處,排水量為2.7L/S,環境噪聲42db。) 經測試,UPVC排水管的噪音在底層比鑄鐵排水管大2至3個分貝,并沒有超過國家對生活噪音規定的標準,但為什么用戶在這個問題上反映較大呢?其原因一是人們對新環境有一個適應過程,新建樓房由于空屋的回音作用使聲音放大;二是設計采用的技術措施不周。在設計時要盡量使排水立管遠離居室和客廳;在施工時要特別注意立管與底層排出管交接處的技術要求,按規定【1】:“此彎頭要用兩只45°彎頭連接并在立管底部設支墩,防止沉降。”塑料管支墩必須位于立管軸線下端,并將整個彎頭部分包裹起來,使立管中的水流落在實處,這樣沖擊聲也就降低了,這種支墩不僅起防止沉降的作用,還具有消除噪音的作用,當然要比鑄鐵排水管底部的支墩做得大些。為了減輕底層的噪音,在底層立管的抱卡內側還可以墊入一些氈子或橡皮墊子適當收緊,以不防礙立管的伸縮為準,這樣可以消除部分管道的空鳴聲。 八、排水支管戶內檢修
近幾年,縣城建設如火如荼,建設項目開工一個接著一個,建筑材料運輸車輛進出施工工地,建筑渣土轉運、消納、回填、利用等處置過程中,難免會對城區道路造成污染。
為守護干凈整潔的城區環境,無論是嚴寒酷暑,還是刮風下雨,“馬路辦公”是常態。每天不間斷對城區內的所有道路進行巡回檢查,發現問題及時處理,嚴格落實城市管理相關規定,對城區內運載散體、流體物質的車輛責令覆蓋密閉運輸,嚴查泄漏、遺撒和車輪帶泥行駛污染路面的違法行為。立足本職崗位任勞任怨、默默奉獻。
每逢下雨天,道路污染事件會頻繁發生。因執法力量相對薄弱,他總是身先士卒、忙得不可開交,但他從來沒有一聲怨言。
為防患于未然,他會在第一時間與建設項目負責人取得聯系,耐心細致地宣傳相關法規和管理規定,督促落實車輛帶泥揚塵等相關防護措施。針對砂石料運輸車輛晝伏夜出的特點,他積極調整管理對策,犧牲個人休息時間,協同路警不定時開展夜間執法活動,有效遏制了夜間隨意拋漏撒污染城區道路的現象。
勤奮敬業,始終保持扎實肯干的工作作風
每天從早到晚巡查約80公里,處理著各種各樣的問題,用一份忠貞堅定著理想信念,用滿腔赤誠管理著這座美麗的城市。
他主人翁意識強,以單位為家,顧全大局,甘愿奉獻,努力維護單位的形象和聲譽,積極為單位建設出謀劃策。他全身心投入到日常的工作中,積極主動作為,工作一絲不茍,始終保持扎實肯干的工作作風。他發揚著部隊的優良傳統,敢于吃大苦、耐大勞,從來不計個人得失,模范遵規守紀,工作兢兢業業、勤勤懇懇。
談起城市管理執法工作,他說,現在執法工作難,輿論壓力大,不只是存在許多外部因素,自身歷史也是很大的原因。老一輩城管人為了完成本職工作,改善城市環境,付出了大量的心血與汗水,但部分人員在工作中使用方式不當,自身素質不夠高,個別人以公謀私,造成了現在廣大群眾對城市管理工作的不理解,甚至抵觸情緒。這就需要我們這一代城管人付出更多的心血與汗水來改變群眾對城市管理工作的認識。到西區工作不久,他帶領中隊人員堅持多次與當事人進行交流與溝通,進行說服教育,做到了以理服人,依法執法、文明執法,有效解決了企業違法設置戶外廣告的問題。
他說,城市管理工作是做人的工作,需要爭取人心、凝聚力量。干城管工作,也要按照“三個有利于”的標準,把社會各階層的一切積極力量和有利因素充分的調動起來,為市容環境和秩序服好務,要堅持以人為本,進一步密切與工作對象的聯系,保障和維護他們合法、合理的權益。多與當事人溝通,了解他們想什么,需要什么,對自己工作的看法,與法律、法規相結合,找到兩者的平衡點。
例如在處理清水河順江段非法菜市時,**帶領中隊人員并不是野蠻粗魯地對非法菜市進行強行關閉及沒收攤販經營物品,而是多次與合作街道辦事處城管執法人員一同到順江小區摸底調查,了解市場的形成原因。在了解到非法菜市形成原因是因為小區農貿市場配套未及時跟上,而大量居民又有買菜需求時,積極聯系合作街道辦事處,以提供免費經營場地等方式,盡量解決當地居民買菜難,商販無處經營的尷尬情況,真正做到了以人為本,人性化執法,當地老百姓對此稱贊有加。
溝通——暢通警民聯系的渠道
“以前對你們有一些誤解,今后一定全力支持你們的工作。”在參加完東關派出所社區民警孫超舉行的警民懇談會上,居民張大媽拍著大腿表態。今年年初,張大媽因為建房與鄰居產生了糾紛后發生打斗,民警多次上門調解,但是由于積怨較深,一直沒有能夠和鄰居和好。在問題處理上,張大媽對派出所民警有意見。這次警民懇談會上,民警孫超特地將張大媽請到了警民懇談會上。經過開誠布公的交流,張大媽對派出所民警的工作有了進一步的了解。類似的警民懇談會,今年以來該分局已經組織了20多場,收集群眾意見建議300多條,并幫助群眾解決困難60余次。
“溝通是理解的基礎,也是信任的基礎。”該分局局長郭長明補充說道,“現在有一些群眾對我們公安機關有偏見,這是客觀事實,這有媒體不正確炒作的問題,有公安機關自身的問題,更為重要的是我們與群眾的溝通交流不夠。”今年以來,分局在與群眾溝通交流上措施不斷,形式新穎。年初,分局在全局民警中開展“三下沉、大走訪”活動,全局350多名民警深入轄區企事業單位和居民家中與群眾面對面溝通交流,一面宣傳公安工作,一面征求群眾意見;8月份,分局又組織了以聽民聲、察民情、訪民意、辦實事、解難題為主要內容的“警民相約”集中走訪活動。另外,分局還邀請區人大代表、《揚州晚報》小記者來基層所隊視察參觀,進一步與社會各層面進行深入廣泛的溝通。
“溝通不是目的,我們真正的目的是讓全社會進一步了解公安機關,支持公安機關的工作。”郭長明局長直言不諱。
整治——重拳砸向治安問題突出地區
踐行科學發展觀不搞形式主義,以解決突出問題和完善機制的實際成效取信于民。廣陵警方針對群眾反映較大的重點地區的突出治安問題,堅持從嚴治理。年初,他們確定八個重點治安亂點,均得到了有效整治,突出治安問題得到有效的遏制。
汶河、東關兩所針對文昌商圈地區人流量大,社會環境復雜,較易發生扒竊、搶奪、入室盜竊、盜竊路邊店等侵財性案件、嚴重影響居民及商戶安全感的實際情況,進一步加強了街頭巡邏和反扒“明暗”兩支隊伍建設的同時,以文昌商圈為重點,逐一收集街面商戶的聯系方式,并依托移動公司建立商戶聯系預警短信平臺,通過該平臺,定期向商戶案件預警、治安防范、法制宣傳、動員協查等相關信息,進一步拉近警民距離,提升治安防范質效,8月1日該平臺的正式啟動受到商戶的高度評價。
曲江派出所集中力量對群眾反映強烈的施井等暫住人口聚居地進行集中清理,并加強對不按規定登記房客的出租戶進行了處罰,該地區治安狀況進一步好轉,灣頭派出所會同汽車東站綜治辦對東站周邊秩序進行綜合整治,過去周邊攤販眾多、黃牛隨意拉客的現象得到徹底扭轉,東站已經成為進出揚州東大門的一大亮點……
在堅持綜合整治的同時,廣陵公安分局對群眾反映強烈的突出治安問題堅持重拳打擊,尤其是目前居高不下的電動自行車盜竊案件,采取從嚴從快打擊,今年6月份開展電動自行車專項整治以來,共抓獲盜竊電動自行車犯罪嫌疑人43人,破獲案件98起,為群眾挽回損失近20萬元。
變革——關注民生服務發展