時間:2023-03-01 16:23:00
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇職工經(jīng)驗交流材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
導(dǎo)致低收入階層和特困職工群體出現(xiàn)的原因是復(fù)雜的,如果僅就工會幫扶談幫扶工作,就工會能力談幫扶效果,使幫扶工作停留于“節(jié)日慰問型”階段,不僅難以治本,也使幫扶工作失去應(yīng)有的意義,因此工會幫扶工作應(yīng)在主動融入上著力。
(一)主動融入到黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶工作中去
切實保障廣大職工的基本生活,做好幫扶困難職工特別是生活難以為繼的特困職工工作,是工會組織始終牢記宗旨,進(jìn)一步發(fā)揮好新時期黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用,落實以人為本工作基點的具體實踐。因此要在維護(hù)國家整體利益的同時,堅持以廣大職工的根本利益為重,以關(guān)心職工的疾苦為重,誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈辦好事。凡是涉及職工切身利益和實際困難的事情都竭盡全力去辦,把黨的溫暖和工會的關(guān)懷及時送到職工的心坎上,使包括困難職工在內(nèi)的廣大職工都享受到改革發(fā)展的成果,堅定克服暫時困難的決心和信心。
(二)主動融入到社會主義市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中去。困難職工的幫扶需求多樣性決定了幫扶工作的廣泛性。工會組織要在發(fā)揮自身組織優(yōu)勢的同時,勇于跳出自我循環(huán)的小圈子,善于借助“市場”這一無形的手來充分調(diào)動社會各方的積極性,整合社會資源,發(fā)揮社會合力,做強、做大、做優(yōu)工會的幫扶工作。采取自籌一部分,向同級政府(行政)申請一部分,組織熱心公益事業(yè)的企業(yè)家、社會知名人士及廣大職工捐助一部分的方式籌措幫扶資金和物資。工會組織應(yīng)充分運用各種宣傳媒體、宣傳陣地,加大對這些熱心公益事業(yè)的單位及社會人士義舉的宣傳報道工作,以弘揚中華民族的美德,擴(kuò)大其社會知名度,幫助其樹立良好的社會形象。通過營造一種人人關(guān)心困難職工,人人參與幫扶工作的良好氛圍,做到一家有難,全社會幫扶,實現(xiàn)多贏。
(三)主動融入到整個社會保障大體系中去
要在建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的社會保障新體系過程中,發(fā)揮工會特有的不可替代的作用。要面對“兩個確保”、“一個低保”政策的執(zhí)行和養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險的相繼推出,有針對性的組織開展專題調(diào)研,以調(diào)研報告、情況專報或三方協(xié)商會議等多種方式,向政府(行政)及時反映基層企業(yè)的愿望和職工的呼聲,為決策提供準(zhǔn)確的第一手材料,促使相關(guān)部門對多項政策內(nèi)容進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,真正落實工會源頭參與、監(jiān)督保障職能。應(yīng)積極參加各類公用事業(yè)聽證會,結(jié)合實際工資水平、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價指數(shù)和職工承受能力等因素,代表職工提出有根據(jù)的意見和建議,從源頭上維護(hù)職工的切身利益。
二、創(chuàng)新載體,探索幫扶困難職工新模式
搞好企業(yè)職工培訓(xùn),提高全體職工的素質(zhì),是企業(yè)建設(shè)的重要基礎(chǔ),是加強企業(yè)兩個文明建設(shè)的迫切需要,是企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)競爭中立于不敗之地的一大法寶。近年來,昔陽供電支公司在新一屆領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,適應(yīng)電力體制改革,迎接市場經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),狠抓企業(yè)職工教育工作,在職工教育方面做了以下工作:
一、提高認(rèn)識,認(rèn)清職工培訓(xùn)的重要性和必要性
所謂職工培訓(xùn),是指企業(yè)根據(jù)自身需要,通過培訓(xùn),促使職工在知識、技術(shù)、技能、道德等方面有所提高或改進(jìn)。保證職工能夠按照預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)式水平完成其承擔(dān)的工作任務(wù)的一項教育工程。因此它是提高職工隊伍素質(zhì)的一個重要途徑。
在電力體制改革的今天,使企業(yè)在市場競爭中,求得生存和發(fā)展,關(guān)健是人才的競爭。電力企業(yè)面臨各種機(jī)遇與挑戰(zhàn),企業(yè)在市場競爭中,不但是產(chǎn)品、質(zhì)量、服務(wù)的競爭,而且也是企業(yè)整體素質(zhì)的競爭。特別是綜合思想、技術(shù)、技能、作風(fēng)等人員素質(zhì)的競爭。因此培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職工隊伍。不僅是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和改革發(fā)展的要求,更是企業(yè)參與市場經(jīng)濟(jì)競爭,永遠(yuǎn)立于不敗之地的基本保證。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、制度完善、加速了職工教育培訓(xùn)的進(jìn)程
百年大計,教育為本。職工教育培訓(xùn)工作是企業(yè)改革和發(fā)展之本。先進(jìn)的技術(shù),現(xiàn)代化的管理水平需要高素質(zhì)的職工來掌握,使用和管理。·而職工隊伍素質(zhì)的提高關(guān)鍵取決于企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。近年來,隨著電力體制改革和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我支公司領(lǐng)導(dǎo)更新觀念,提高認(rèn)識,高度重視職工的培訓(xùn)工作,提出了“科教興企”的戰(zhàn)略奮斗目標(biāo)。“人盡其才,物盡其用”賽馬不相馬,人人是人才”的現(xiàn)代企業(yè)用人之道正在公司生根、發(fā)芽。為了使培訓(xùn)工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化,更好地適應(yīng)電力企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)的要求。支公司每年都要投入大量的人力、物力和財力來開展職工的培訓(xùn)工作。
積極制定有效的年度教育培訓(xùn)計劃和企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的培訓(xùn)規(guī)劃及各種教育培訓(xùn)的規(guī)章制度,并制定了相應(yīng)的實施措施,建立健全了職工培訓(xùn)的各類臺帳。成立了有支公司領(lǐng)導(dǎo)和各.級培訓(xùn)專責(zé)人參加的三級培訓(xùn)網(wǎng),負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核的管理工作。逐步使支公司的培訓(xùn)工作日趨制度化、現(xiàn)代化和日常化。職工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)也發(fā)生了根本的變化。從以前的“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”,提高了教育培訓(xùn)的理念,為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。從而為企業(yè)創(chuàng)建一流提供了可靠的保證。
三、與時俱進(jìn),注重實效,有針對性的開展多層次、多形式、全方位的職工教育培訓(xùn)
近年來,昔陽供電支公司結(jié)合職工的實際情況,和創(chuàng)一流建設(shè),開展了一系列的職工教育培訓(xùn)工作。公司按照“實際、實用、實效”和“缺什么,補什么、需什么、學(xué)什么”的原則,有計劃地進(jìn)行基礎(chǔ)理論知識,安全教育知識、營銷知識、專業(yè)技術(shù)、技能培訓(xùn),現(xiàn)代企業(yè)管理知識、法律知識等多層次、多形式的培訓(xùn)活動。一支“紀(jì)律嚴(yán)明、拉的出、打的響”的高素質(zhì)職工隊伍已在昔陽大地上初露頭角,展現(xiàn)出勃勃生機(jī)。對于職工的教育培訓(xùn)工作,必須從企業(yè)的實際情況入手,認(rèn)真分析制定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容,因人施教,廣開學(xué)路。
1、堅持“以人為本”,加強職工安全思想教育
每次事故的發(fā)生,大多數(shù)是因為人員因素所造成,責(zé)任心不強、技術(shù)知識掌握不夠、安全意識薄弱、管理制度執(zhí)行不嚴(yán)等等都是造成事故發(fā)生的根本原因。近年來,昔陽供電支公司加強了全體職工的安全思想教育,每年春檢前的《安規(guī)》“兩票”及有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)都要親自授課,其意義就是要通過自身的參與和學(xué)習(xí),強化安全意識,從而使每位職工正真認(rèn)識到安全的重要性和必要性,在實際工作中牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的安全理念,逐步從“要我安全”變“我要安全”變“我會安全”。職工安全思想的主觀能動性的到了提高和升華。在企業(yè)范圍內(nèi)營造出人人遵章守紀(jì)、愛崗敬業(yè)、關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍,徹底從源頭堵住了事故隱患和漏洞,為企業(yè)的安全管理打下堅實的基礎(chǔ)。
2、強化營銷隊伍的職工培訓(xùn),提升用電管理水平
為了進(jìn)一步提高營銷職工的整體素質(zhì),支公司領(lǐng)導(dǎo)把給職工“充電”作為突破口來抓。一方面,不惜花巨資為職工購買電力專業(yè)技術(shù)叢書,并組織有理論和實踐經(jīng)驗的優(yōu)秀老師多次舉辦培訓(xùn)。從現(xiàn)代企業(yè)的需要、客戶的需求,從《電力法》及配套的法律、《職工服務(wù)守則》、“民心工程”、承諾服務(wù)細(xì)則、用電業(yè)務(wù)知識、電費電價政策等方面進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)工作做到有計劃、有措施、有考核,注重實效。不走過場,不搞形式,考試成績張榜公布,嚴(yán)格考核。近年來,共有26人參加了專業(yè)技術(shù)管理補考。通過對營銷人員培訓(xùn)工作的全面實施,極大地提高了支公司營銷人員的專業(yè)技術(shù)知識水平、執(zhí)法水平,增強了職工的服務(wù)意識和服務(wù)理念,促進(jìn)了支公司各項工作的全面升級,推動了支公司管理水平和各方面工作的順利進(jìn)行。
3、開展職工專業(yè)技術(shù)的全員培訓(xùn)工作
支公司近年來,在新一屆領(lǐng)導(dǎo)上任以來,十分重視企業(yè)職工的全員培訓(xùn)工作,每年都要拿出資金投入到全員培訓(xùn),并責(zé)任到人、嚴(yán)格考核。2001年6月中旬,進(jìn)行了全支公司人員參加的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。在培訓(xùn)工作期間,職工不畏酷暑,積極參加培訓(xùn),并于10月20、21日進(jìn)行了嚴(yán)格的考試,取得了預(yù)期的效果。2002年為了進(jìn)一步提高全支公司的專業(yè)技術(shù),支公司又購買了《進(jìn)網(wǎng)作業(yè)電工培訓(xùn)》教材,進(jìn)行了全支公司人員參加的培訓(xùn)。幾年來,支公司領(lǐng)導(dǎo)始終認(rèn)為作為一名電力企業(yè)的職工,掌握的知識不能單一,要培養(yǎng)一技多能的復(fù)合型人才,這樣才能適應(yīng)電力市場的發(fā)展。
今天我們相聚一起,共同探討和交流煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗,下面,我就興峪公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
**公司目前正在實施礦井技改擴(kuò)建,將于年底完成技改工程,屆時年產(chǎn)量將達(dá)到90萬噸以上,成為高產(chǎn)高效現(xiàn)代化文明礦井。由于興峪公司屬于聯(lián)營兼并礦井,工作經(jīng)驗相對不足,但我們始終堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化掛帥,依靠安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦煤礦,在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上堅持"超前認(rèn)識,高起步,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求"的工作方針,不斷完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方式方法,有效避免了煤炭行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上常見的"滑坡"和"反復(fù)"現(xiàn)象,使礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作長期保持在一個較好水平。在此期間,我們以建立礦井安全管理長效機(jī)制,預(yù)防各類安全事故發(fā)生,全面推進(jìn)礦井管理上臺階為目標(biāo),逐步形成了"礦領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo),職能部門監(jiān)管,基層區(qū)隊具體實施"的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,走出了一條"全面夯實,局部治理、整體推進(jìn)"的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新之路。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實管理責(zé)任,形成全方位齊抓共管的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,管理到位。礦黨政對開展礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作十分重視,成立了由主管安全的副礦長任組長,有關(guān)礦級領(lǐng)導(dǎo)和副總工程師任副組長,各專業(yè)職能部門和生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人為成員的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,強化了對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時組成了采掘、"一通三防"、機(jī)電運輸、綜合等四個專業(yè)工作組,各單位成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,做到任務(wù)清楚,責(zé)任明確,措施得力,抓出實效。
二是堅持思想先行,用思想達(dá)標(biāo)帶動安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。把解決好中層干部思想認(rèn)識問題作為重點,引導(dǎo)他們牢固樹立起"干一輩子煤礦,抓一輩子安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化"的思想認(rèn)識,幫助他們理清思路,明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作步驟、工作重點、努力方向和奮斗目標(biāo),從而增強全體干部職工搞好安全質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感。
三是強化安全管理隊伍的建設(shè)。每月由生產(chǎn)、機(jī)電、調(diào)度、安監(jiān)、通風(fēng)等職能部門組成工程質(zhì)量驗收組,對當(dāng)月完成工程量嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場驗收,根據(jù)驗收結(jié)果統(tǒng)一結(jié)算工資費用,使全方位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理制度最終得到體現(xiàn)。
二、堅持科技興礦,科技**的管理理念,不斷加大安全裝備投入,夯實安全管理基礎(chǔ),加快礦井建設(shè)步伐,通過開展科技創(chuàng)新活動,不斷提升礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,促進(jìn)礦井跨越式發(fā)展。
一是推動生產(chǎn)技術(shù)更新?lián)Q代,大幅度提高礦井的技術(shù)裝備水平,對制約礦井發(fā)展的各環(huán)節(jié)進(jìn)行連續(xù)性技術(shù)改造,實施了礦井防滅火綜合監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),通風(fēng)瓦斯泵站改造,供電配電室裝潢、改造等系統(tǒng)改造,副斜井安裝防跑車?yán)走_(dá)捕車器裝置,副斜井及大巷軌道更換30kg道,回采工作面回風(fēng)巷堅持班班進(jìn)行灑水消塵等一系列安全改造項目,增強了礦井安全監(jiān)測監(jiān)控和抗災(zāi)防災(zāi)能力,使礦井安全生產(chǎn)條件實現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。煤巷掘進(jìn)實現(xiàn)了由傳統(tǒng)普掘方式向綜掘方式的轉(zhuǎn)變,極大地提高了礦井的綜合實力和抗災(zāi)防災(zāi)能力。
二是在安全管理上,我們堅持合理組織生產(chǎn),正規(guī)循環(huán)作業(yè),不超負(fù)荷安排工作,不搞延時超點會戰(zhàn),堅決杜絕工人盲目蠻干、趕急圖快、干部違章指揮,堅持與現(xiàn)場管理緊密結(jié)合起來,狠抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格檢查驗收標(biāo)準(zhǔn),扎扎實實,不走過場;認(rèn)真汲取本行業(yè)各類事故教訓(xùn),抓好井下零星工程、分散作業(yè)地點、節(jié)假日以及夜間的安全管理,做好自查自糾,認(rèn)真排查隱患,堅決做到不安全不生產(chǎn)。
三、穩(wěn)固基礎(chǔ)、突出亮點,抓住三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)
抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項基礎(chǔ)工作,我們非常注意防止"為了標(biāo)準(zhǔn)化而搞標(biāo)準(zhǔn)化"的不良傾向,堅持抓出一點,鞏固一點,提高一點,拓寬一點,認(rèn)真抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項基礎(chǔ)工作,在提高礦井安全水平上狠下功夫。
三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)--"一通三防"、機(jī)電運輸和材料管理。"一通三防"方面,我們將防自燃發(fā)火、防煤塵、瓦斯作為"一通三防"工作的核心,以夯實基礎(chǔ)促整體推進(jìn)。一是加強通風(fēng)管理。對礦井風(fēng)量調(diào)節(jié)、計劃內(nèi)停電停風(fēng),突然停電停風(fēng)均制定專門措施,嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格按《通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》管理局扇和風(fēng)筒,保證掘進(jìn)工作面風(fēng)量穩(wěn)定。每季對礦井反風(fēng)設(shè)施檢查一次,每旬對全礦井風(fēng)量進(jìn)行全面測定,及時調(diào)整供風(fēng)量。二是強化瓦斯管理,杜絕瓦斯事故。礦井裝備了瓦斯監(jiān)測系統(tǒng),對采掘工作面進(jìn)回風(fēng)流、硐室、采區(qū)總回風(fēng)、礦井總回風(fēng)流中均安設(shè)了瓦斯傳感器,對瓦斯進(jìn)行24小時不間斷監(jiān)測。三是抓好塵源治理,防止煤塵聚集。堅持濕式打眼,采掘機(jī)械灑水噴霧運行,堅持風(fēng)流凈化和粉塵定期沖洗定期測塵,根據(jù)工作地點粉塵濃度大小采取針對性防治措施大大降低了粉塵濃度,確保了礦井安全和作業(yè)人員身心健康。
機(jī)電運輸管理方面,一是從整章建制,完善各類圖紙、臺帳上入手,狠抓基礎(chǔ)管理。二是扎實開展井下運輸治亂。執(zhí)行了《井下生產(chǎn)車輛管理辦法》,有效緩解了輔助運輸能力不足的矛盾,保證了生產(chǎn)物料按時供給和車輛的按期循環(huán)周轉(zhuǎn),提高了礦井提升運輸?shù)陌踩行蛐院蜕a(chǎn)效率;三是加強設(shè)備管理,強化生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng),提高設(shè)備完好率,認(rèn)真落實包機(jī)制,對設(shè)備實行建卡管理,對主井皮帶、副井絞車、主排水泵、鍋爐、采煤機(jī)、綜掘機(jī)等大型設(shè)備建立了檔案,實行動態(tài)跟蹤管理。重點抓好采掘設(shè)備的管理,加強預(yù)防性檢修,堅決消除井下電器失爆,努力提高設(shè)備完好率,提高設(shè)備運行質(zhì)量,做到文明生產(chǎn)。
材料管理方面,結(jié)合本礦工業(yè)廣場面積小的實際,對井巷工業(yè)衛(wèi)生和地面工業(yè)廣場衛(wèi)生加大了清潔和管理力度,各單位嚴(yán)格按照礦統(tǒng)一劃分的工業(yè)衛(wèi)生范圍和材料碼放分區(qū)。井下工業(yè)衛(wèi)生做到了設(shè)施及各類管線擺放、懸掛整齊,并掛牌管理,巷道雜物、淤泥、積水得到了相應(yīng)控制,施工物料基本做到了分類碼放,掛牌管理。使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全面體現(xiàn)在礦井各個管理環(huán)節(jié)上,促進(jìn)了礦井工作質(zhì)量的提高。
四、落實責(zé)任,量化考核,促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有序開展
在開展礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中,我們制定了年度、季度、月度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo),并根據(jù)目標(biāo)認(rèn)真落實三定(定人員、定區(qū)域、定時間)三包(包區(qū)域、包質(zhì)量、包進(jìn)度)責(zé)任制,力爭在預(yù)定期限內(nèi)完成預(yù)定目標(biāo)。同時堅持了定期檢查與動態(tài)檢查相結(jié)合,日檢查與班檢查相結(jié)合,年檢查與季檢查相結(jié)合的考核制度,對工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,獎懲兌現(xiàn),使礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作得到了制度上的保證。礦每月對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動進(jìn)行全面檢查評比,獎優(yōu)罰劣。
五、重視安全教育,強化職工培訓(xùn),全面提高職工綜合素質(zhì)
在國內(nèi)供貨商業(yè)務(wù)交往中,對產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)的問題我們通常是從管理上找原因,從經(jīng)濟(jì)的角度尋求解決辦法,可以通過協(xié)商,退貨,補償?shù)姆椒ńo予解決。和歐美工業(yè)發(fā)達(dá)國家業(yè)務(wù)交往,對產(chǎn)品質(zhì)量問題不僅要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,還要承擔(dān)法律責(zé)任和企業(yè)信譽上的損失。因此我們是從遵守法律,維護(hù)公司信譽的角度出發(fā)來管理產(chǎn)品質(zhì)量的。例如我們生產(chǎn)的床上用品有六十多個品種近四百種規(guī)格,上千種包括條形碼、法律標(biāo)識、注意標(biāo)識,在內(nèi)的各種標(biāo)識,這些標(biāo)識用錯一枚就會引發(fā)法律訟訴。因此在質(zhì)量教育中我們始終把提高法律意識作為一項重要內(nèi)容,讓員工認(rèn)識到既使理論上允許的誤差在實踐中也是不允許的。為了確保產(chǎn)品質(zhì)量,在組織結(jié)構(gòu)上,我們公司實行產(chǎn)品部門化。建立了旅游用品分公司、家紡制品分公司,在產(chǎn)品部門內(nèi)細(xì)分職能部門,使生產(chǎn)某一種產(chǎn)品的所有活動完全置于同一個部門內(nèi),力求做到職能集中,資源共享。為了避免生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理兩張皮,甚至相沖突,我們實行分公司總經(jīng)理直接兼任品管科科長,使生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理一體化,廠長是質(zhì)量的第一責(zé)任人。廠長對質(zhì)量所承擔(dān)的責(zé)任再細(xì)分到車間主任、班組長和操作者。從組織結(jié)構(gòu)和行政職能上為產(chǎn)品質(zhì)量提供了必要保障,增強了質(zhì)量管理的力度,確保各項規(guī)章制度和工藝紀(jì)律等得到充分執(zhí)行。今年三月份**分公司發(fā)出商品51289箱合計54萬件,**分公司發(fā)出商品35萬件,總公司平均日產(chǎn)量3萬件,在生產(chǎn)任務(wù)十分繁忙的情況下出口包裝的差錯率仍然為零。與此同時****一些廠家卻因品種、規(guī)格、數(shù)量等方面的誤差受到外商的警告、索賠甚至罰款。
二、既要堅持制度也要以人為本
在質(zhì)量管理中,我們需要不斷地完善制度。但是質(zhì)量活動是靠人去做的,人的因素在產(chǎn)品形成過程中發(fā)揮著重要作用。所以在質(zhì)量管理過程中我們又堅持以人為本,通過提高管理者和操作者的質(zhì)量意識來保證制度的落實,通過提高質(zhì)量意識解決一些靠制度無法解決的問題。由于國內(nèi)生產(chǎn)條件局限,布在染色中普通存在色差。對布的色差判斷主要是靠目測,目測的結(jié)果因人而異,具有很大的主觀性。配色相對一致又是產(chǎn)品質(zhì)量至關(guān)重要的方面。雖然我們采取四人判斷一票否決的辦法,判斷色差的出發(fā)點還必須站在用戶的角度,這種換位思考的方法主要還是靠職工要有高度的質(zhì)量意識。在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中也同樣存在人的因素。我國推行標(biāo)準(zhǔn)化有二十年了,強制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)計量單位也近十五年了,貫徹標(biāo)準(zhǔn)化為企業(yè)組織生產(chǎn),企業(yè)之間相互協(xié)作創(chuàng)造了條件。但是在來樣加工中我們經(jīng)常接觸到不同的計量單位,如英寸、盎斯等,實行非標(biāo)準(zhǔn)計量單位為生產(chǎn)組織和質(zhì)量管理帶來一定的困難。不僅需要職工有高度的責(zé)任感,還需要提高職工的文化水平。才能不斷地調(diào)整自己去適應(yīng)顧戶的不同需要。我們從班組長培訓(xùn)入手,來提高員工的整體素質(zhì),不僅依靠專業(yè)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),還依靠班組長在生產(chǎn)組織和質(zhì)量管理中的骨干作用,使公司對客戶的各種需求有較強的適應(yīng)性。
一、 主要工作做法
(一)完善制度,落實責(zé)任。
加強路政執(zhí)法管理,建立和完善制度,確保責(zé)任到人,是推動網(wǎng)上行政處罰工作有效開展的重要保證。為此,我局結(jié)合實際工作要求,建立完善了執(zhí)法有關(guān)制度。一是為了保證網(wǎng)上執(zhí)法工作的有序進(jìn)行,我局專門下發(fā)了《xx市公路局關(guān)于啟用xx交通綜合執(zhí)法系統(tǒng)的通知》,對案件的錄入管理、案件的減免、系統(tǒng)維護(hù)、法律文書的制作、工作人員責(zé)任等作出了具體規(guī)定;二是制定了《超限檢測站、機(jī)動大隊績效考核辦法》《xx公路局超限運輸檢測站績效考核評分(試行)標(biāo)準(zhǔn)》,從組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范執(zhí)法、廉政安全、內(nèi)業(yè)管理、隊伍建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理六個方面進(jìn)行了具體的量化考核,考核結(jié)果作為季度年度績效獎勵依據(jù);三是針對治超執(zhí)法過程中出現(xiàn)各執(zhí)法單位計算方式不統(tǒng)一規(guī)范的問題,我局專門制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范治超處罰計算方法的通知》,并根據(jù)治超處罰公式計算出每個級別檔次的詳細(xì)處罰金額,下發(fā)給各單位執(zhí)行和違章人員對照查看,避免了處罰不一,處理不公的問題;四是完善辦事結(jié)果公示制度,對原規(guī)定一個月在公示欄集中公示一次,改為案件在辦結(jié)后第二天公布,公示內(nèi)容保留一個月,并統(tǒng)一了公示內(nèi)容和樣式,提高了辦案的透明度。
(二)嚴(yán)格程序,規(guī)范執(zhí)法。
嚴(yán)格依法行政,按照程序辦案,是保證公開、公正、公平執(zhí)法的前提。因此,我們從規(guī)范行為方面入手,在強化管理上下功夫。一是推廣運用交通行政執(zhí)法系統(tǒng)。按照上級交通部門的執(zhí)法要求,我局全力推行網(wǎng)上辦案工作制度,保證路政案件及時準(zhǔn)確錄進(jìn)系統(tǒng),嚴(yán)禁路政案件體外循環(huán),逃避監(jiān)督檢查。特別是治超執(zhí)法過程中,由于每天各班組查辦案件數(shù)量多,把辦結(jié)的案件集中給檢測站內(nèi)業(yè)人員錄入,產(chǎn)生了案件錄入不及時的現(xiàn)象。針對此問題我們通過加強效考核,實行扣分制,強化責(zé)任,推行班組錄入管理等措施,全面落實了路政案件由各班組及時錄入制度,避免不體外循環(huán),錄入不及時現(xiàn)象。目前,各治超站等單位在網(wǎng)絡(luò)速度具備條件情況下直接在網(wǎng)上辦案操作,制作法律文書。二是嚴(yán)格行政處罰自由裁量制度。按照上級的部署和要求,在福建省交通行政自由裁量制度基礎(chǔ)上,我局嚴(yán)格推行行政處罰“零自由裁量”標(biāo)準(zhǔn),并專門行文規(guī)定,嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)減輕、減免,辦人情案,規(guī)定誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé),做到同一違法行為給予同一標(biāo)準(zhǔn)的行政處罰。特別是在對超限運輸車輛的處理上,嚴(yán)格做到按檢測超限噸位對照處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理。三是規(guī)范執(zhí)法案件管理。對全局執(zhí)法案件立案登記進(jìn)行規(guī)范,要求處罰、賠償案件按審批順序?qū)嵭薪y(tǒng)一立案編號,建立臺賬和立案登記制度,進(jìn)一步規(guī)范案件裝訂順序,規(guī)定每起案件辦結(jié)后十天內(nèi)裝訂歸檔,使案管理更加規(guī)范,更加便于查閱。四是開展案卷評查工作。根據(jù)省廳行政處罰案卷評查制度的要求,我們主要采取日常檢查與季度重點抽查的方式,對各單位行政處罰案卷評查,主要從處罰主體、違法事實、證據(jù)材料、法律程序、適用法律、文書制作和自由裁量權(quán)等方面情況進(jìn)行檢查評價,并將每個單位存在問題在月通報中進(jìn)行通報。五是規(guī)范票據(jù)管理、交接班等制度。加強路政票據(jù)的管理,建立完善賠償、處罰票據(jù)的領(lǐng)用保管和使用登記,當(dāng)班執(zhí)法人員對票據(jù)使用的序號、使用情況,必須在交接班登記薄上寫明清楚,杜絕了只開票據(jù)案件不進(jìn)入執(zhí)法系統(tǒng)管理的行為。
(三) 強化監(jiān)督,加強指導(dǎo)。
加強檢查監(jiān)督工作,是執(zhí)法工作安全有序運行有力措施。為此,首先,我們從加強監(jiān)督檢查入手,建立了每季度治超站績效考核制度,組織紀(jì)檢、財務(wù)、政工、路政、市局效能辦等相關(guān)部門定期對各治超站進(jìn)行全面考核,考核更加專業(yè)、對口。如:財務(wù)部門對罰金的上繳、票據(jù)的管理和使用情況,檢查更加到位。其次,結(jié)合日常下基層機(jī)會對執(zhí)法單位進(jìn)行定期不定期抽查,主要對超限檢測儀器存儲的原始檢測數(shù)據(jù)與立案登記薄、處理案卷等進(jìn)行詳細(xì)檢查,防止了有案不立、立案不查、查案不結(jié)等現(xiàn)象的發(fā)生。第三,建立路政通報制度,我們把日常檢查和季度檢查情況,通過每月未對上月檢查出的問題進(jìn)行通報,并改變了已往只講問題不點單位的做法,對存在的問題單位進(jìn)行點名批評,同時詳細(xì)列出問題清單,供各單位相互學(xué)習(xí)和借鑒,避免出現(xiàn)同樣問題,有效提高路政辦案水平。第四,加強隊伍廉政建設(shè),我們經(jīng)常性地組織召開廉政講座、廉政座談,組織觀看廉政教育警示片,學(xué)習(xí)廈門東孚馬巷治超站腐敗反面案例,舉一反三,自查自糾,做到每會必講,有效防止違法行為的發(fā)生。如:祥謙超限檢測站通過邀請省勞動保障廳法規(guī)處處長開展廉政講座,以及邀請交警、部隊人員進(jìn)行隊列訓(xùn)練等方法,增強執(zhí)法人員組織紀(jì)律和廉政意識。
二、主要成效
一是杜絕了辦人情案。由于路政治超工作涉及面廣、社會敏感性強,原先查處一部超限車輛走后門、說情的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,嚴(yán)重干憂了執(zhí)法人員的正常執(zhí)法,有時執(zhí)法人員在查扣一部車輛后都要立即關(guān)閉手機(jī),防止電話走后門。現(xiàn)在推行網(wǎng)上執(zhí)法和“零自由”裁量后,處罰由系統(tǒng)按違法情節(jié)與后果直接形成處理結(jié)果,使執(zhí)法工作更加陽光作業(yè),從根源上杜絕了人情操作現(xiàn)象發(fā)生。特別是去年以來,我局共查辦路政案件10256起,除1起確實存在生活困難,交不起處罰款外,所有案件都按規(guī)定處理,沒有減輕、減免和體外循環(huán)現(xiàn)象,
二是執(zhí)法更加公正、公平。系統(tǒng)未使用前由于處理時還的一定幅度,處理時當(dāng)事人存在討價還價現(xiàn)象,總怕處理時比別人重了,一個案件處理要花比較和時間做解釋政策宣傳工作。現(xiàn)在同一違法行為、同一違法程度,處理時同一個標(biāo)準(zhǔn),免了許多爭議和糾份,使執(zhí)法工作更加公平、公正,更容易讓當(dāng)事人員理解接受,投訴案件明顯減少,得到群眾的一致好評。
今年以來,老河口市工商局以實施五五普法規(guī)劃為契機(jī),一手抓行政執(zhí)法,一手抓法制監(jiān)督,堅持在“兩手抓、兩手硬、重落實”上下功夫,確保依法行政、建設(shè)“法治工商”目標(biāo)的實現(xiàn)。系統(tǒng)上下思想統(tǒng)一,各項工作成效明顯,贏得了多方好評。我局先后被市政府、襄樊市工商局評為“法制工作先進(jìn)單位”榮譽稱號。其具體做法如下:
一、抓法制制度機(jī)制建設(shè),讓普法工作有章可循,實現(xiàn)法制工作“開門紅”。為使普法宣傳效果達(dá)到最佳,我局在結(jié)合本局實際,通過念好“轉(zhuǎn)、建、訓(xùn)、督、宣”五字訣,進(jìn)一步建立完善《老河口市工商局行政指導(dǎo)工作實施方案》、《老河口市工商局行政指導(dǎo)程序規(guī)定》、《老河口市工商局行政復(fù)議案件調(diào)解制度》、《老河口市工商局法律顧問制度》、《老河口市工商局重大行政決策合法性審查制度》等相關(guān)的規(guī)章制度,從而有效提高全局法制工商的遵從度,為法治工商建設(shè)的深入開展構(gòu)筑了堅實的社會基礎(chǔ),被市委、市政府評為“普法先進(jìn)單位”。
二、抓監(jiān)督制約體系建設(shè),讓依法行政觀念深入人心,實現(xiàn)公開、公平、公正執(zhí)法目標(biāo)。一是推行崗位執(zhí)法責(zé)任制。通過清理執(zhí)法依據(jù)、明確執(zhí)法主體資格、編制執(zhí)法流程圖、簽訂行政執(zhí)法責(zé)任書等,將執(zhí)法職責(zé)落實到具體的執(zhí)法機(jī)構(gòu)、崗位和人員,保障執(zhí)法工作相互銜接有序進(jìn)行。二是圍繞履責(zé)推進(jìn)執(zhí)法評議考核制。先后制定印發(fā)《行政執(zhí)法評議考核實施方案》和《行政執(zhí)法評議考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件。全面實施“每月評查、季度抽查、半年檢查、年度考評”的四項內(nèi)部考核制度,同時做好行政執(zhí)法外部評議工作,即每月和每季度采取網(wǎng)上隨機(jī)抽卷、集中交叉評卷的方式,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),集中評查行政處罰案卷和登記注冊檔案;每半年在全縣系統(tǒng)逐級開展行政執(zhí)法工作專項執(zhí)法檢查;年終對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評,制發(fā)專項執(zhí)法檢查情況通報,向受檢單位逐一反饋受檢個案評分情況,提出改進(jìn)意見,督促整改。三是圍繞問責(zé)落實執(zhí)法責(zé)任追究制。通過對不履行、違法履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)負(fù)有責(zé)任的工作人員過錯責(zé)任追究的警示作用,舉一反三,積極主動糾錯,達(dá)到處理一案教育和規(guī)范一片的效果。四是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。去年12月,老河口市工商局在制定《老河口市工商局規(guī)范自由裁量權(quán)實施意見》的基礎(chǔ)上,結(jié)合工商行政處罰權(quán)限,認(rèn)真梳理本部門執(zhí)行的、現(xiàn)行有效的、涉及自由裁量權(quán)內(nèi)容的行政執(zhí)法依據(jù)。截至目前,已按照處罰的違法行為、類別、定性依據(jù)、處罰依據(jù)、裁量情節(jié)以及處罰種類和幅度等七個方面的內(nèi)容梳理出各種涉及自由裁量權(quán)內(nèi)容的行政執(zhí)法依據(jù)二百八十余項。并出臺了《老河口市工商局行政處罰裁量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,要求全局認(rèn)真執(zhí)行。目前,以上制度的制定和落實有效避免了自由裁量權(quán)在工商行政執(zhí)法過程中的濫用,最大限度的壓縮了“權(quán)力尋租”空間,切實保障了行政相對人的合法利益。為建設(shè)法治工商,責(zé)任工商,誠信工商奠定了堅實基礎(chǔ)。
三、抓組織保障體系建設(shè),讓法治工商觀念深入人心,實現(xiàn)五五”普法工作目標(biāo)。一是抓隊伍,強化培訓(xùn)。通過領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化、全員學(xué)法活動長期化、學(xué)法用法考核常態(tài)化,將執(zhí)法人員法律學(xué)習(xí)考核納入年度法制宣傳教育計劃,制發(fā)《年度法律知識學(xué)習(xí)考試方案》,按照“缺什么、補什么,用什么、訓(xùn)什么,學(xué)什么、考什么”的原則,突出實用性和時效性,夯實執(zhí)法人員的素質(zhì)基礎(chǔ),在全系統(tǒng)形成人人手中學(xué)法、人人心中用法的良好圍。二是抓督辦,強化引導(dǎo)。我局在開展法治工商建設(shè)工作實踐中,采取“試點引路、帶動全盤”方式,在確立了酂陽分局和洪山咀分局為全局法治工商建設(shè)試點單位的同時。我局及時協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)科室和直屬分局,按照試點單位的要求,安排人員專項指導(dǎo)基層法治工商建設(shè)工作。通過派員指導(dǎo)這一紐帶,市局能夠在第一時間及時了解基層法治工商建設(shè)工作中存在的問題和好的做法,進(jìn)而分析歸納總結(jié)、明確努力方向,從而為全局法治工商建設(shè)全面實施、平衡開展提供了有力支撐。三是注重一個“宣”字,以法制宣傳為推進(jìn)法治工商建設(shè)營造聲勢。通過進(jìn)一步大力開展“法律宣傳六進(jìn)”活動,并在普法內(nèi)容突出“需求性”、普法載體突出“多元化”、普法方式突出“針對性”等一系列活動的開展,夯實了法制建設(shè)的基礎(chǔ),實現(xiàn)了法制工作高起點、快起步、卓有成效地開展工作,推進(jìn)依法行政工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
掛職鍛煉是一次難得的機(jī)會,更是終生難忘的重要經(jīng)歷。對于剛走出校門幾個月的我,在接到組織的掛職安排后,矛盾過,猶豫過,退縮過,不是因為吃不了苦,不是畏難,是怕自己不能完成好這一項工作。上級部門為了幫助掛職干部更好地開展掛職工作,做出了指示工作:要做好“四員”。這使我的掛職工作找到了方向,逐步努力做好政策宣傳員、致富信息員、和諧調(diào)解員以及黨建指導(dǎo)員。在掛職期間,我深入走訪農(nóng)戶,了解村情民意,利用走訪座談等形式,了解村情民意。在走訪過程中,我了解到,村民對一些國家開展的惠民政策有不理解、不了解的地方,于是我找到村里開展這一塊工作的人員進(jìn)行了解,并將我所了解到的情況反饋給村民。通過走訪,我積極向____村寨老,村能人了解其致富情況,希望將他們的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗進(jìn)行傳播,希望以部分村民的致富之道帶動____村大部分人的發(fā)展。當(dāng)然,在走訪過程中,我們也了解到部分村民之間、村民與村集體之間是存在矛盾的,為了化解矛盾,我們摸底細(xì),了解情況,努力化解矛盾。在掛職工作中,我收集十七屆六中全會精神、國發(fā)二號文件相關(guān)精神,向村支兩委的黨員進(jìn)行匯報,大家共同學(xué)習(xí),并借黨員大會,七一吊唁革命先烈之機(jī)與____村黨員學(xué)習(xí),希望聽到大家關(guān)于____村建設(shè)及發(fā)展的意見及建議。
二、認(rèn)真落實四訪四問五落實工作
____村共有560多戶,2008余人。大部分青壯年為了發(fā)展都外出打工。利用這次掛職的機(jī)會,我走訪現(xiàn)任____村村支兩委干部以及____村的老書記,和他們交流,了解____村發(fā)展的障礙以及____村存在的問題等。通過交流,我了解到大家普遍認(rèn)為現(xiàn)在黨和政府對農(nóng)村建設(shè)都給予了很多支持,但是____村要發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是稍顯薄弱。交通問題,水資源匱乏等問題都制約了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。現(xiàn)在由于____村不涉及征地的問題,因此民眾的矛盾還不突出,因此現(xiàn)在做好房屋確權(quán)工作尤為重要。土地是農(nóng)民的全部,是農(nóng)民賴以生存的根本,村里想修機(jī)耕道、竄戶路或多或少都會占到農(nóng)民的土地,這給我們的協(xié)調(diào)工作帶來了很大的挑戰(zhàn)。此外,為了了解村里生計負(fù)擔(dān),平安和諧、增收致富以及干部作風(fēng)問題,我對村民進(jìn)行了走訪。村民反映,現(xiàn)在孩子的教育問題大家都很關(guān)心,除了耕種土地,也會選擇到附近的一些三產(chǎn)公司打工貼補家用。但____村還存在一部分的空巢老人和留守兒童,這部分人群沒有足夠的勞動能力。我單位在春節(jié)時也對____村較為貧困的十戶進(jìn)行了慰問。在得知村里一個企業(yè)屬于未批先建項目后,我單位積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,為其辦理了環(huán)保手續(xù)。____村一直有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的期望,但是現(xiàn)有環(huán)境造成了一定的制約。在了解到____村現(xiàn)在的生活垃圾都是隨地堆放后,我單位領(lǐng)導(dǎo)作出指示,摸清情況,希望幫助其建立垃圾收集站,現(xiàn)在此項工作正在進(jìn)行中。
在掛職工作開展之初,我們都制定了詳細(xì)的工作規(guī)劃,我們希望在____村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)方面進(jìn)行落實。
三、工
作亮點在掛職期間,我的派出單位——____市環(huán)保局對我工作給予了大力支持。在了解到____村部分貧困村民的實際情況后,我單位取消黨支部的活動,將活動經(jīng)費拿出來對村民進(jìn)行慰問。在了解到____村生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的計劃后,我單位領(lǐng)導(dǎo)做出指示,希望通過調(diào)研,給____村村民聚集地帶修建垃圾收集池;我單位領(lǐng)導(dǎo)張毅副局長、機(jī)關(guān)黨委書記何曉麗多次到____村進(jìn)行調(diào)研,希望在____村找到一些生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)機(jī)會,并通過立項的方式為____村的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)獻(xiàn)上我們的一點微薄之力。
值得一提的是,在此次掛職開展的過程中,____鎮(zhèn)黨委、政府給與了大力的支持。多次召集大家開例會,讓大家將掛職工作開展情況以及經(jīng)驗進(jìn)行分享,將存在的問題匯報,并記錄,協(xié)調(diào)各部門幫助掛職干部開展工作。制作____鎮(zhèn)掛職人員通訊錄,建立____掛職交流群,使得文件學(xué)習(xí),精神傳達(dá)更為高效得傳達(dá)。此外,還將掛職干部的工作匯報進(jìn)行收集、存檔、上報。
供電行雖然沒有受到如此嚴(yán)厲的批評,但據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,消費者對供電行業(yè)投訴也是不少的。時至今日,供電行業(yè)作風(fēng)已經(jīng)大為改觀,這已經(jīng)是有目共睹的,如何真正踐諾,將此項工作落到實處?首要任務(wù)當(dāng)從解決機(jī)制、技術(shù)、思想、監(jiān)督四方面入手。重塑機(jī)制是改善服務(wù)的保證。
機(jī)制是一個企業(yè)的各個部門之間相互聯(lián)系、相互制約,從而保證企業(yè)作為一個整體向著同一目標(biāo)邁進(jìn)的運轉(zhuǎn)系統(tǒng)。在原有體制下,供電企業(yè)的運作機(jī)制是按照“以安全為中心”來設(shè)計的,這種機(jī)制有其合理性的一面,但也有著嚴(yán)重的弊端,那就是沒有充分考慮用電客戶的需求,不太重視服務(wù)與市場營銷之間的關(guān)系。在今天的市場經(jīng)濟(jì)條件下,供電企業(yè)必須迅速轉(zhuǎn)變到“以客戶服務(wù)為中心”的運作機(jī)制上來,必須重新設(shè)計組織結(jié)構(gòu)。首先,供電企業(yè)要增加面向客戶的服務(wù)部門的力量。要合理劃分各部門的職能,突出服務(wù)與營銷的功能,把企業(yè)建成一個圍繞客戶服務(wù)的信息通暢、反應(yīng)靈敏的聯(lián)動機(jī)制。傳統(tǒng)的供電企業(yè)機(jī)制是以安全生產(chǎn)為中心的,現(xiàn)在談以客戶服務(wù)為中心,并不是說要置安全生產(chǎn)于不顧;而是說,應(yīng)該把安全生產(chǎn)視為改善服務(wù)的一個基礎(chǔ)條件——沒有安全可靠的電力供給,就沒有資格談優(yōu)質(zhì)服務(wù)。其次,要制定科學(xué)完善的制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。這里,只就與服務(wù)有關(guān)的內(nèi)部激勵制度談?wù)勛约旱囊娊狻?/p>
為什么競爭性行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量往往都比較好呢?很簡單,這是因為在競爭性行業(yè)服務(wù)質(zhì)量直接影響到企業(yè)的利益,直至關(guān)系到企業(yè)的生存。而在非競爭性行業(yè),服務(wù)質(zhì)量與濟(jì)效益沒有多大的直接關(guān)系,因此對服務(wù)“不熱衷”也就不足為奇了。目前就供電企業(yè)的特點來說,僅借助外部競爭來推動服務(wù)質(zhì)量提高的作用不會是非凡明顯的,還需要通過制度設(shè)計,在企業(yè)內(nèi)部引入競爭來加以彌補。具體地說,就是要把不同的部門、個人的收益(報酬)與其服務(wù)質(zhì)量直接掛鉤,建立起以服務(wù)質(zhì)量為考核標(biāo)準(zhǔn)的激勵制度,獎優(yōu)罰劣,以達(dá)到提高服務(wù)水平的目的。任何制度,無論設(shè)計得多么完美,假如沒有人去執(zhí)行,或者只是象征性地走過場,最終都會歸于無效。“約束不明,申令不熟,將之罪也;既已明而不如法者,吏士之罪也。”無論是治理者,還是普通員工,都需要樹立這樣的理念:制度就是企業(yè)的法律。誰違反,誰受罰。惟有如此,遵守制度、按制度辦事才能落到實處,改善服務(wù)也才有制度保障。技術(shù)創(chuàng)新是提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)的必須途徑。改善服務(wù)態(tài)度,我們不能總是停留在提供一種“門好進(jìn)、臉好看、話好聽”的表象化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)層次上。假如辦事效率低下,交費排長隊、報裝手續(xù)繁、停電復(fù)電難、故障維修慢……那么,供電企業(yè)員工態(tài)度再好,笑臉再多,聲音再美,也勢必難令客戶滿足。所以更要讓客戶感到“事好辦,效率高”才是上之上策也。提高服務(wù)效率,需要通過一定的手段來實現(xiàn)。以先進(jìn)技術(shù)為基礎(chǔ)的自動化服務(wù)方式,不但可以提高服務(wù)效率,提高供電的穩(wěn)定性、可靠性,為供電企業(yè)節(jié)約成本,而且能夠減少供電企業(yè)員工與用電客戶在客觀上造成的人際摩擦。目前,相比于電信、銀行等行業(yè),供電行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新步伐還不夠快。遠(yuǎn)程抄表、網(wǎng)上交費等技術(shù)的服務(wù)手段在供電企業(yè)還不成熟,雖然很多供電企業(yè)都建立了自己的網(wǎng)站,卻沒有被完全充分用以開展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。切實改善供電服務(wù),提高服務(wù)效率,是與技術(shù)創(chuàng)新緊密聯(lián)系的技術(shù)由人開發(fā),由人使用,必須重視技術(shù)人才的使用與培養(yǎng),才是真正的“以人為本”的技術(shù)創(chuàng)新,才能達(dá)到改善服務(wù)的最佳效果。轉(zhuǎn)變思想是改善服務(wù)的根本。供電企業(yè)要切實改善供電服務(wù),就必須在全體員工心中真正樹立起“服務(wù)為本”的思想,為此需要廓清以下兩個問題:首先,應(yīng)該進(jìn)一步明晰對供電企業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)熟悉。在很多人看來,供電企業(yè)的業(yè)務(wù)就是賣電,這種理解并不全面。應(yīng)該說,提供售電服務(wù)才是供電企業(yè)最主要的業(yè)務(wù)(當(dāng)然,不能與產(chǎn)業(yè)分類中的“服務(wù)行業(yè)”相混淆,在這里,服務(wù)的含義更為廣泛)。因為供電企業(yè)并不生產(chǎn)電力,假如說它“售電”,那么,也只能是“轉(zhuǎn)售”(廠網(wǎng)分開后,“轉(zhuǎn)售”關(guān)系體現(xiàn)得更為明顯)。其更主要的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)是提供“轉(zhuǎn)售”過程中的各種服務(wù),如用電安裝、用電業(yè)務(wù)咨詢、故障檢修,以及保證用電安全、穩(wěn)定、可靠等。也就是說,供電企業(yè)不僅僅是要讓客戶“用上電”,更主要的,是要讓客戶“用好電”。在電力供不應(yīng)求的情況下,用電客戶只能以用上電為目標(biāo),對供電服務(wù)不提出更高的要求,供電企業(yè)也就相應(yīng)地以供上電為己任,并不顧及改善供電服務(wù)等內(nèi)容。隨著電力供給短缺成為歷史,用電客戶逐漸不再滿足于用上電,要求用好電的呼聲越來越高。
面對新形勢,供電企業(yè)員工只有從根本上轉(zhuǎn)變思想,才能跟上形勢的需要。假如認(rèn)為供電企業(yè)的業(yè)務(wù)只是“賣電”,服務(wù)質(zhì)量難免不盡人意;假如供電企業(yè)員工都能熟悉到供電企業(yè)的主要業(yè)務(wù)是提供售電服務(wù),服務(wù)是分內(nèi)的本職工作,所呈現(xiàn)出的服務(wù)水平必然大不一樣。另外,假如認(rèn)為供電企業(yè)只是賣電,不涉及服務(wù)好壞的問題,那么供電企業(yè)的社會位置將會受到強烈地沖擊。其次,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明晰供電企業(yè)與客戶之間的關(guān)系。有關(guān)調(diào)查表明,某些行業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高的通病源于行業(yè)員工的優(yōu)越感。這種說法雖然有失偏頗,但在供電行業(yè),優(yōu)越感在員工隊伍中確實還存在,也確實在一定程度上影響了供電服務(wù)水平。盲目“優(yōu)越”這一思想弊端若不根除,改善供電服務(wù)無異于紙上談兵。根除這一弊端的首要措施,就是要讓員工熟悉到,供電企業(yè)與用電客戶之間是平等的市場交易關(guān)系,企業(yè)提供服務(wù),客戶為服務(wù)付費,是根據(jù)需求的需要“平等交易”,根本就不存在“高與優(yōu)”的問題。我們的員工只有樹立起“平等交易”這一觀念,才能把改善服務(wù)落到實處。引入新聞監(jiān)督是提高服務(wù)的必要條件。電力行業(yè)在企業(yè)內(nèi)部引入競爭是提高服務(wù)質(zhì)量的重要途徑這一,引入外部監(jiān)督同樣是從根本上提高服務(wù)質(zhì)量的重要途徑。由于供電企業(yè)自然的經(jīng)營特性,客戶有時可能對自己利益被侵犯的事情不能馬上分辨清楚(比如,客戶可能由于不了解政策而繳納了供電企業(yè)不應(yīng)該收取的某些費用;被無故停電有可能視為是事故停電),可在經(jīng)過一段時間以后有些事情清楚時就會引出很大的麻煩,搞得供電企業(yè)很被動(雖然這樣的事情是不常見的、雖然有些事情不是供電企業(yè)故意而為)。供電企業(yè)假如能夠自覺接受新聞監(jiān)督,把自身的行為置于媒介監(jiān)督之下,就可避免或杜絕某些不規(guī)范的行為。非凡是有時可以避免,在某些情況下供電企業(yè)自身一時間尚不夠清楚的一些不太規(guī)范的做法;甚至有時還可通過新聞媒介,幫助供電企業(yè)澄清某些事實、向群眾做解釋、爭取諒解或者支持,達(dá)到基本杜絕有時被動受責(zé)的局面。那么,供電行業(yè)的服務(wù)水平趕上或超過競爭性行業(yè)將是指日可待。主動接受新聞監(jiān)督?jīng)]有固定的模式,供電企業(yè)可以結(jié)合各自的具體情況積極制定措施與辦法。誠然,接受社會監(jiān)督是改變供電行業(yè)作風(fēng)提高服務(wù)質(zhì)量的必需;接受社會監(jiān)督并不是一件輕松的事,需要供電企業(yè)拿出足夠的勇氣、信心與誠意。
組織部長工作經(jīng)驗交流材料
組織部長作為黨委管黨建、管干部的一個重要成員,在新的領(lǐng)導(dǎo)體制下,權(quán)責(zé)更明、任務(wù)更重、責(zé)任更大。要更好地把握角色、高效履職,應(yīng)當(dāng)在三個方面有新的提升。
一是在思路上要超前謀劃。新的體制下,組織部長作為分管工作的主體承擔(dān)者,對書記負(fù)直接責(zé)任。這要求組織部長在思路上要實現(xiàn)超前謀劃,在工作中進(jìn)一步體現(xiàn)主動性。如何做到超前謀劃,筆者認(rèn)為要強化三種意識。一是強化主體意識。組織部長要主動地?fù)?dān)負(fù)起工作重任,消除原體制下的“配角”心態(tài),實施角色轉(zhuǎn)換,對于負(fù)責(zé)的工作要當(dāng)好主角,大膽負(fù)責(zé)地理出思路、拿出意見、開展工作。二是強化大局意識。要關(guān)注大局、考慮大局、參與大局,自覺地把組織工作放到黨委工作的全局中思考、謀劃,積極尋求組織工作與黨委全局工作,尤其是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方面工作的結(jié)合點,在圍繞中心、服務(wù)大局中,努力夯實超前謀劃的能力基礎(chǔ)。三是強化責(zé)任意識。常委分工負(fù)責(zé)制,真正把組織部長推到責(zé)任第一線上。組織部長要用心想事、用心講話、用心做事,盡心竭力地把分管工作做好,在明確責(zé)任、承擔(dān)責(zé)任中,努力強化超前謀劃的思想動力。
二是在工作上要突出創(chuàng)新。在超前謀劃中拿出科學(xué)決策,是新體制對組織部長提出的新要求。高質(zhì)量推進(jìn)決策落實,是組織部長落實常委分工職責(zé)的重點。要將決策貫徹落實到位,就必須在工作中樹立創(chuàng)新理念、探索創(chuàng)新舉措、放大創(chuàng)新效果,用創(chuàng)新的辦法研究新情況、解決新問題,強化工作落實。一要把握政策,在貫徹中創(chuàng)新。要緊貼黨委大局,通過創(chuàng)造性地開展工作,將黨委意圖貫徹落實到位,努力產(chǎn)生好的效果。二要適應(yīng)形勢,在發(fā)展中創(chuàng)新。要在實踐中探索,努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的組織保證。三要大膽突破,在改革中創(chuàng)新。要開展好新形勢下的組織工作,就必須在繼承的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新,通過繼承組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)為改革創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)、注入動力,通過改革創(chuàng)新為優(yōu)良傳統(tǒng)充實新的內(nèi)涵,在繼承與創(chuàng)新中完善組織工作機(jī)制,推動組織工作在創(chuàng)新中發(fā)展、在改革中加強。
三是在機(jī)制上要強化規(guī)范。常委分工負(fù)責(zé),賦予了常委較大的決策權(quán)限。在少了分管副書記把關(guān)審核的環(huán)節(jié)后,組織部長要對權(quán)限內(nèi)的事務(wù)全權(quán)負(fù)責(zé),職責(zé)更明確了,權(quán)力更大了,這就需要用規(guī)范、健全的機(jī)制來保障決策的正確、落實的有效。一是規(guī)范工作程序。根據(jù)當(dāng)前決策機(jī)制要求,組織部長分管工作中涉及的重大問題,都要經(jīng)常委會研究決定。如何動議、如何啟動、如何上會,這需要一套嚴(yán)格的工作程序來規(guī)范。二是建立制度鏈條。要建立針對性強、操作性強的制度規(guī)范,從報告的對象到議題的內(nèi)容,從文件的傳遞到?jīng)Q議的形成,都要作詳細(xì)的規(guī)定,真正形成一條龍式的制度鏈條。三是推進(jìn)層級管理。要注重對工作節(jié)奏和進(jìn)度的科學(xué)把握,通過強化組織部門各層面的能動作用,激活部門不同層級的不同元素,從而做到按層級職責(zé)進(jìn)行有序管理,達(dá)到同一層面左右一心、不同層面上下同步的工作推進(jìn)效果,將民主決策、科學(xué)決策落實到扎扎實實的工作中。
根據(jù)城西街道的部署和工作要求,我們適時召開了村班子會議和黨員、村民代表會議,認(rèn)真分析社會治安形勢,統(tǒng)一思想,提高了對加強綜治工作的認(rèn)識。大家一致認(rèn)為,這是一項十分必要的工作,認(rèn)識到工作站的建成運行,最直接受益者將是全村的村民。我們成立了綜治工作站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,班子成員明確分工,在人、財、物上予以保證。在此基礎(chǔ)上,我們將原來的村綜治領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行重組,整合治保、調(diào)解、護(hù)村隊等群防群治組織,統(tǒng)一建立由村支部書記為站長,村治保主任、護(hù)村隊長為副站長,派出所民警為指導(dǎo)員的村級綜治工作站,下設(shè)調(diào)解普法組、治保巡防組、幫教矯正組、創(chuàng)無毒無邪組、流動人口管理服務(wù)站,變原來的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為現(xiàn)在的工作機(jī)構(gòu)。綜治工作站及有關(guān)小組在村黨支部、村委會的領(lǐng)導(dǎo)下按照各自職責(zé)分工有效地開展各項工作。
二、健全制度,落實職責(zé)
為規(guī)范綜治工作站的建設(shè),我們加大對硬件和軟件等方面的投入。在硬件建設(shè)上,我們投入十五多萬元經(jīng)費并騰出4間辦公室作為綜治工作站用房,面積達(dá)180㎡,有專門的辦公室、值班室、調(diào)解室、宣教室,并懸掛“社會治安綜合治理工作站”的新牌,根據(jù)組織體系、工作程序、工作任務(wù)內(nèi)容制成牌匾,將工作人員形象、職責(zé)制度上墻,做到條目清楚、美觀大方,使工作站具備良好的外觀形象。同時,我們還建設(shè)了一條長15米的宣傳長廊,大力開展“五五”普法宣傳工作。在軟件上,一是健全了各項工作制度,我們制訂和完善了《防范和處理問題工作制度》、《社區(qū)矯正工作職責(zé)制度》、《調(diào)解委員會工作制度》等。二是明確了各項工作職責(zé),我們明確了《綜治工作站職責(zé)》、《治保會工作職責(zé)》、《護(hù)村隊工作職責(zé)》、《禁毒工作職責(zé)》、《出租私房管理工作職責(zé)》等。三是綜治動態(tài)上墻。我們制定了社會治安綜合治理動態(tài)一覽表,包括刑事發(fā)案數(shù)、治安發(fā)案數(shù)、民間糾紛等17項指標(biāo)及時上墻公布。并且建立工作站臺帳制度,結(jié)合具體工作實際,建立了平安村建設(shè)、綜治、禁毒、610、民主法治村、“五五”普法等工作臺帳,要求由專人負(fù)責(zé)及時記錄、保管。