時(shí)間:2023-03-01 16:22:16
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇人居環(huán)境整治匯報(bào)材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、堅(jiān)持文化為魂,將歷史文化活起來
文化是鄉(xiāng)村振興第一內(nèi)涵。我們將文化傳承與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,注重文化融合,著力展現(xiàn)各村文化特色。一是挖掘主題。我們組織鎮(zhèn)詩詞楹聯(lián)協(xié)會(huì)對(duì)全鎮(zhèn)12個(gè)村的歷史文化資源進(jìn)行了充分普查、深入挖掘,確定了每個(gè)村的文化主題,以文化串點(diǎn)連線成片。如七紅村突出“文燭故里”文化,二羊村突出崇善文化,黃金村做足費(fèi)散人的文章,邵沈渡村突出“古渡口文化”等等。要求各村保留古樹、舊物、老房甚至殘?jiān)珨啾凇F呒t村通過普查找到一座千年古閘—豐樂閘,洲嶺村部旁保留了一堵寫有“洲嶺衛(wèi)生所”的老墻。二是系統(tǒng)規(guī)劃。注重保護(hù)鄉(xiāng)土文化,以文化為切入點(diǎn),從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、循環(huán)路網(wǎng)、生態(tài)建設(shè)、公共服務(wù)、水利設(shè)施、新建區(qū)域入手進(jìn)行全域系統(tǒng)規(guī)劃,以科學(xué)、可落地的規(guī)劃指導(dǎo)各項(xiàng)建設(shè)。三是連片實(shí)施。我們將全鎮(zhèn)12個(gè)村劃分為環(huán)排湖(二羊、江北、洲嶺)、環(huán)蓮花池(七紅、南橋、城郊、古柏門、上關(guān))和沿東荊河(黃金、袁剅、王河、邵沈渡)三個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范帶,按照整體統(tǒng)籌、分步實(shí)施的計(jì)劃,整合項(xiàng)目和資金,力爭(zhēng)用三年時(shí)間全域建成美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村“盆景”變成全域旅游的“風(fēng)景”。四是重點(diǎn)突破。選取條件較好的村先行建設(shè),以點(diǎn)帶面,示范帶動(dòng)。在省級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)七紅村,投入1400多萬元,打造以蓮花池、高家橋?yàn)橹攸c(diǎn)的示范片區(qū)。江北村挖掘明朝抗倭功勛嚴(yán)志道、嚴(yán)義、嚴(yán)先的忠烈事跡,以嚴(yán)家牌坊為中心,大力整治環(huán)境,建設(shè)美麗社區(qū)。二羊村以“二老坡”所在組為中心,全面開展清障除雜和清理石家溝,實(shí)施農(nóng)村廁所革命。
二、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為本,把基礎(chǔ)設(shè)施建起來
牢牢抓住沔城成為全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)的機(jī)遇,圍繞“水”和“菜”做文章,積極引導(dǎo)土地集中連片流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,形成“產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,基礎(chǔ)設(shè)施就跟進(jìn)到哪里”的發(fā)展格局。盛利食品投資5000萬元的蔬菜加工及冷鏈物流項(xiàng)目投入生產(chǎn),直接輻射帶動(dòng)了全鎮(zhèn)蔬菜種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。東莞遠(yuǎn)方生物公司投資7000萬元新建水產(chǎn)品飼料項(xiàng)目,吸引了跨國(guó)公司正大集團(tuán)落戶沔城,發(fā)展食品產(chǎn)業(yè),公司在古柏門村連片流轉(zhuǎn)土地500畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。為了促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,我們積極爭(zhēng)取項(xiàng)目投入,逐步完善相關(guān)配套設(shè)施。建設(shè)蓮花大道,將鎮(zhèn)區(qū)與振興大道相連,進(jìn)一步促進(jìn)沿線南橋、上關(guān)蔬菜蓮藕產(chǎn)業(yè)發(fā)展。拉通貫穿洲嶺、古柏門、南橋、袁剅四村2公里的漁場(chǎng)大道,輻射水面面積近三千畝,打造特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。爭(zhēng)取項(xiàng)目資金500多萬元,新建和改擴(kuò)建了一批水利基礎(chǔ)設(shè)施,重建了葉嶺溝、邵沈渡、紅旗閘三座閘,使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大幅改善。投資100多萬元,實(shí)施麻思垸綜合整治,新建麻思垸泵站,既解決了鎮(zhèn)區(qū)雨水排放的問題,又解決了麻思垸近二千畝土地大雨就淹的狀況,推動(dòng)了土地流轉(zhuǎn)。
三、堅(jiān)持生活為基,讓居住環(huán)境靚起來
從老百姓最關(guān)心的污水、垃圾和公共空間環(huán)境入手,加大村莊整治力度,提升村容村貌,改善人居環(huán)境。一是清潔工程全域托管。鞏固提高農(nóng)村清潔工程,去年,我們投入140多萬元,在鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)清潔托管基礎(chǔ)上,將12個(gè)村的環(huán)衛(wèi)保潔整體打包給潔達(dá)公司,實(shí)現(xiàn)清潔工程全域托管。二是城鄉(xiāng)環(huán)境全域整治。以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)為總抓手,全面動(dòng)員,全域整治,堅(jiān)決整治“臟亂差”。對(duì)農(nóng)村道路沿線、溝渠坑塘、房前屋后、垃圾死角等進(jìn)行了全面清理。以村部周邊或居住比較集中的區(qū)域?yàn)橥黄瓶冢哟蠡A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)行農(nóng)村中心社區(qū)建設(shè)。洲嶺村實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目55畝,新修道路1.2公里,拓寬改造道路3.2公里,鋪設(shè)碎石路2公里,疏挖溝渠3.2公里,新建抽水機(jī)房2座,發(fā)動(dòng)群眾清理垃圾雜物140多車,清理門前菜園23個(gè),整治管線1500米,印發(fā)垃圾分類手冊(cè)300多份。三是污水處理全線加速。輻射全域、日供水能力4000噸的自來水加壓站已經(jīng)完工,具備通水條件。新建鎮(zhèn)第二污水處理廠,將集鎮(zhèn)周邊七紅、南橋、上關(guān)、古柏門、城郊、江北等6個(gè)村的污水管網(wǎng)全部接入鎮(zhèn)區(qū)主管網(wǎng)。積極推進(jìn)廁所革命。新建3座旅游公廁,已完工1座;2座鎮(zhèn)區(qū)公廁已開工建設(shè);洲嶺、二羊兩村的廁改工作已經(jīng)開工建設(shè)。與此同時(shí),輻射全域、日供水能力4000噸的自來水加壓站已經(jīng)完工,具備通水條件。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作責(zé)任。成立由了書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各包村領(lǐng)導(dǎo)、各村書記、主任為成員的全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面梳理、整治環(huán)境衛(wèi)生問題,定期召開會(huì)議匯報(bào)工作進(jìn)展情況,查漏補(bǔ)缺,限期整改。同時(shí),以村為基本單元,將全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域進(jìn)一步明確了責(zé)任片區(qū),各包村領(lǐng)導(dǎo)為各責(zé)任片區(qū)第一責(zé)任人,各村支書為直接責(zé)任人,確保全鎮(zhèn)各重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任明確。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造濃厚的“人居環(huán)境整治”活動(dòng)氛圍。自“人居環(huán)境整治”活動(dòng)開展以來,我鎮(zhèn)高度重視,制定印發(fā)了《實(shí)施方案》、《網(wǎng)格化管理辦法》、《巡查制度》等文件,及時(shí)組織召開了“人居環(huán)境整治”工作動(dòng)員會(huì),全鎮(zhèn)干部分別簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,在轄區(qū)內(nèi)懸掛宣傳橫幅30余條,在各村人口密集處張貼《人居環(huán)境整治倡議書》30余份,印發(fā)宣傳彩頁5000余份。目前,全鎮(zhèn)“人居環(huán)境整治”工作有序開展,輿論氛圍濃厚。
(三)堅(jiān)持多措并舉,確保人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得實(shí)效。一是排查摸底,探索建立“戶分類,村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”環(huán)境衛(wèi)生整治工作機(jī)制。目前,全鎮(zhèn)固定垃圾堆放點(diǎn)XX個(gè),村屬鏟車XX輛、垃圾收集車輛XX輛,由村對(duì)垃圾進(jìn)行定期分類、收集,最后由鎮(zhèn)政府組織專門清運(yùn)車輛進(jìn)行不定期統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)。二是配齊各村垃圾桶及基本垃圾處理工具。鎮(zhèn)黨委、政府通過多方籌措資金,購買了XX個(gè)垃圾桶和相關(guān)垃圾處理工具,有效破解了各村垃圾收集難、運(yùn)輸難的問題,助推全鎮(zhèn)全域無垃圾工作規(guī)范化、常態(tài)化。三是每月定期組織全鎮(zhèn)黨員干部群眾進(jìn)村組、進(jìn)院落、進(jìn)田地、上街頭,集中開展整治衛(wèi)生死角義務(wù)勞動(dòng),激發(fā)全鎮(zhèn)黨員群眾廣泛參與人居環(huán)境整治工作的積極性和自覺性,擴(kuò)大全民參與范圍,使廣大群眾樹牢文明意識(shí),養(yǎng)成垃圾集中存放,定時(shí)定點(diǎn)清運(yùn)的良好習(xí)慣。
(四)注重三層宣傳。農(nóng)村人居環(huán)境整治對(duì)我們地區(qū)來說是一場(chǎng)生活方式的徹底革命,環(huán)境改變的前提是人的思想認(rèn)識(shí)改變,我們注重引導(dǎo)催化,讓全鎮(zhèn)上下把環(huán)境整治變成自發(fā)自覺行動(dòng)。一是做鎮(zhèn)村干部宣傳發(fā)動(dòng)工作,通過到示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地觀摩、召開動(dòng)員會(huì)議、示范村實(shí)時(shí)帶動(dòng),鎮(zhèn)村干部形成環(huán)境整治共識(shí),各村都積極行動(dòng)。二是召開各村常駐人口環(huán)境整治座談會(huì),讓他們認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興首要是人居環(huán)境整治,通過座談會(huì),起到了小會(huì)撬動(dòng)鎮(zhèn)村環(huán)境大整治的效應(yīng)。三是分片召開群眾大會(huì)。環(huán)境整治需要全民參與,村民自行做好房前屋后垃圾清理和破危房屋、廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及秸稈的清理,村級(jí)就可以集中人力物力放到公共基礎(chǔ)建設(shè)上,多辦清理垃圾溝渠、建設(shè)公廁、文化氛圍營(yíng)造等惠及群眾的大事。
(五)整合三類工程。農(nóng)村環(huán)境整治是個(gè)系統(tǒng)工程,需要整合各類項(xiàng)目、資金,做到亮點(diǎn)突出、連點(diǎn)成面。一是整合脫貧攻堅(jiān)工程,在整治過程中宣傳縣政府資金投入強(qiáng)度,算群眾個(gè)人受益賬,整治中聘用有勞動(dòng)能力的貧困戶,實(shí)現(xiàn)帶貧,既增加了普通群眾的獲得感、滿意度,又增加了貧困戶的收入。二是整合三大革命工程。對(duì)垃圾溝渠進(jìn)行清理,改變水質(zhì),整治后村內(nèi)發(fā)包,專人管護(hù);在人群集中、便于出行的地方選建公廁,徹底解決旱廁問題;建立鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)管理規(guī)則,垃圾集中堆放,當(dāng)天外運(yùn),目前正在申請(qǐng)垃圾填埋設(shè)施和相關(guān)工具。
(六)落實(shí)三項(xiàng)制度。一是包村干部包保責(zé)任制。包村干部多是駐村工作隊(duì)長(zhǎng),在包保村級(jí)中起到引導(dǎo)督促、帶動(dòng)影響的作用。二是公益崗位管理制度。根據(jù)縣人居環(huán)境整治方案要求,做到公益崗位緊密結(jié)合貧困戶,同時(shí)落實(shí)公益崗位動(dòng)態(tài)管理制度和“基本工資+浮動(dòng)工資”結(jié)合制度,既有獎(jiǎng)勵(lì)工資也有扣除工資,做到公平公正公開,切實(shí)做好公益崗位的管理。三是鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。對(duì)涉及到林業(yè)、道路、供電、水利、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等需要與上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)的事項(xiàng),由鎮(zhèn)里統(tǒng)一協(xié)調(diào),做到快事快報(bào),快事快辦。
二、存在問題及建議
(一)整治經(jīng)費(fèi)投入不足問題。對(duì)我鎮(zhèn)來說,村內(nèi)垃圾溝渠眾多,小垃圾隊(duì)密布,陳年垃圾清理、塘泥清淤難度大、投入大,按照現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足目前各村清理費(fèi)用,建議縣政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,整理其他項(xiàng)目資金對(duì)清理達(dá)標(biāo)的專項(xiàng)撥付資金,以促進(jìn)各村加快進(jìn)度。
(一)全面安排部署。按照因地制宜、突出特色,先破后立、循序漸進(jìn)的原則,形成了一系列較為成熟且便于操作執(zhí)行的配套措施、工作方案、規(guī)章制度,深入推進(jìn)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展。制定印發(fā)了《天祝縣2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)》《天祝縣2020年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治方案》《天祝縣2020年村莊清潔行動(dòng)工作方案》《天祝縣2020年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配方案》等一系列專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。今年以來,通過村莊廣播、微信、短信、標(biāo)語等群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳“廁所革命”、“垃圾革命”、“風(fēng)貌革命”和疫病疫情防控的有關(guān)內(nèi)容,倡導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,堅(jiān)持集中整治和日常清掃相結(jié)合,累計(jì)開展宣傳198場(chǎng)次,發(fā)放宣傳材料18000余份,累計(jì)發(fā)動(dòng)群眾參與20000余人次。通過宣傳,農(nóng)牧民群眾對(duì)疫情防控和環(huán)境保護(hù)有了深刻認(rèn)識(shí),參與人居環(huán)境整治的積極性大幅提升。
(三)持續(xù)加大資金投入。縣財(cái)政將農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,持續(xù)加大農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入,2020年,按照“大干多支持,小干少支持”的原則,縣財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)分配落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2000萬元,同時(shí)落實(shí)村莊清潔行動(dòng)省市獎(jiǎng)補(bǔ)資金326.4萬元,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治取得群眾滿意的成效。
(四)完善農(nóng)村公益設(shè)施共管共享機(jī)制。組建理事會(huì)174個(gè),并制定理事會(huì)章程等相關(guān)制度。按照“誰所有、誰管護(hù)”的原則,對(duì)行政村內(nèi)產(chǎn)權(quán)歸村集體所有的公益性設(shè)施進(jìn)行全面登記,建立村級(jí)公益性設(shè)施臺(tái)帳,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。開發(fā)農(nóng)村公益性崗位6321名,其中保潔人員2852名,實(shí)現(xiàn)行政村保潔隊(duì)伍全覆蓋。對(duì)專項(xiàng)基金實(shí)行鄉(xiāng)管村用、專賬管理,健全完善管護(hù)基金管理使用辦法,確保基金合理安全使用,落實(shí)省、市、縣級(jí)配套資金376萬元。
(五)明確整治內(nèi)容。以開展“四個(gè)歸整”、推進(jìn)“五項(xiàng)清理”、實(shí)施“六化治理”為主要內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng),截至目前,清理農(nóng)村生活垃圾15000余噸,清理亂搭亂建,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4000余處,整齊堆放秸稈、柴草、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活資料1900余處,完成通道綠化120.5公里、義務(wù)植樹102萬株。回收廢舊農(nóng)膜700余噸,回收率達(dá)69%;有效利用畜禽糞污88.05萬噸,資源化利用率達(dá)85%;秸稈綜合利用17萬噸,利用率達(dá)85%。創(chuàng)建“清潔村莊”86個(gè)。
(六)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。2020年,全縣計(jì)劃改廁1286座,衛(wèi)生旱廁實(shí)驗(yàn)示范300座,制定印發(fā)了《天祝縣2020年農(nóng)村“廁所革命”行動(dòng)實(shí)施方案》,《天祝縣2020年農(nóng)村衛(wèi)生旱廁試驗(yàn)示范項(xiàng)目實(shí)施方案》,截至目前,累計(jì)發(fā)動(dòng)群眾1690人參與,落實(shí)市級(jí)財(cái)政第一批獎(jiǎng)補(bǔ)資金已下達(dá)6.6萬元,完成衛(wèi)生農(nóng)廁新建改建931座,在天堂鎮(zhèn)、哈溪鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成衛(wèi)生旱廁試驗(yàn)示范212座。
存在的問題:一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)欠帳多,農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)依然艱巨。二是廣大農(nóng)民的主體作用發(fā)揮還不明顯,參與環(huán)境整治的主動(dòng)性不足,積極性不高,“自己的事情自己辦”的行動(dòng)自覺還沒有形成。
下一步,下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府的安排部署,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。
一是通過群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳“垃圾革命”“廁所革命”“風(fēng)貌革命”為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)牧民群眾參與村莊清潔行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和必要性。
(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的緊迫感和責(zé)任感。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,是以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐;是展示臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)形象、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的內(nèi)在需求。為此成立了以產(chǎn)業(yè)區(qū)副主任包華任組長(zhǎng)、副主任張新華任副組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了工作的調(diào)度、檢查和監(jiān)督。各鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了強(qiáng)有力的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從村鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊整治入手,通過規(guī)劃先行、宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)指導(dǎo)、政策扶持等手段,開展了大規(guī)模的環(huán)境綜合整治活動(dòng)。
在整治過程中,嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出的拆、治、擋、整、管五字方案,著力抓好城鎮(zhèn)駐地、交通干道兩旁整治;著力抓好重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)及周邊村莊、重要節(jié)點(diǎn)整治。整治的重點(diǎn)是“治亂、治差、治臟”和“美化、綠化、亮化”,通過整治,逐步建立城鄉(xiāng)環(huán)境整治的長(zhǎng)效機(jī)制,努力營(yíng)造整潔優(yōu)美、和諧有序的城鄉(xiāng)環(huán)境,打造沿海城市的新形象。對(duì)嵐?jié)费鼐€和四個(gè)鎮(zhèn)駐地進(jìn)行了重點(diǎn)整治,共建設(shè)小廣場(chǎng)5處,安裝路沿石12千米,安裝路燈230盞,拆除有礙觀瞻的廣告燈箱1200塊,更換破損廣告牌1600面,粉刷宣傳標(biāo)語150余幅,栽植行道樹3000株,綠化面積5萬平方米,整治河道7千米,清運(yùn)垃圾7000噸,粉刷20萬平方米,改善了村莊環(huán)境和人居環(huán)境質(zhì)量。
(二)以鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治為工作著力點(diǎn),增強(qiáng)整治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。我們?cè)谕瓿僧a(chǎn)業(yè)區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)四鎮(zhèn)搞好城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃,發(fā)揮城鎮(zhèn)載體功能。聯(lián)系市規(guī)劃院來產(chǎn)業(yè)區(qū)對(duì)坪上鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和調(diào)研,以指導(dǎo)下一步規(guī)劃建設(shè)。特別是做好主要道路的控制和建設(shè)風(fēng)格。抓好城鎮(zhèn)道路出入口、園林綠化、小區(qū)建設(shè)和道路配套工程的詳細(xì)規(guī)劃。
坪上鎮(zhèn)對(duì)重點(diǎn)地段實(shí)施重點(diǎn)整治。該鎮(zhèn)中心街口附近車流、人流交織,商販沿路叫賣非常嚴(yán)重,不僅有礙觀瞻,而且影響行車,老百姓怨氣很大,與城鎮(zhèn)建設(shè)的要求不相適應(yīng)。該鎮(zhèn)黨委政府成立了整治指揮部,由鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥,印發(fā)了通告,明確了清理范圍和方法步驟,落實(shí)了責(zé)任人和責(zé)任區(qū)域,不到2天時(shí)間,就將所有馬路市場(chǎng)全部搬遷到了鳳凰臺(tái)商場(chǎng),徹底解決了中心街口混亂的狀況,把侵占的公共空間還給公眾,受到了老百姓的贊揚(yáng)。并以此為契機(jī),新增加停車港灣6處,建街頭綠地,對(duì)所有廣告牌匾進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。組建了環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu),添置了清運(yùn)設(shè)備。鎮(zhèn)區(qū)新硬化道路3條、主干道路硬化率達(dá)到90%。
朱蘆鎮(zhèn)按照城鎮(zhèn)建設(shè)上臺(tái)階、農(nóng)村社區(qū)趟新路的要求,大力加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。先后對(duì)鎮(zhèn)駐地新上了路燈,安裝了路沿石,重新栽植了行道樹,并規(guī)劃建設(shè)一處街頭廣場(chǎng),對(duì)街道進(jìn)行了統(tǒng)一粉刷。在中心街口投資17萬元安裝了高清的電子顯示屏,宣傳了朱蘆鎮(zhèn)的自然資源、優(yōu)美的山水風(fēng)光和開發(fā)開放的大好形勢(shì),得到了群眾的一致贊揚(yáng),提升了該鎮(zhèn)的文化品味。
團(tuán)林鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)駐地環(huán)境進(jìn)行了全面整治。在府前街東段規(guī)劃設(shè)立了一處小廣場(chǎng);投資15萬元開工建設(shè)了一處標(biāo)志性雕塑。集中整治期間,共清理“四堆”1000方,取締違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)戶和流動(dòng)商販41個(gè),拆除違章建筑12處約800平米。組建了鎮(zhèn)容管理所,配套資金10萬元,負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔、園林美化、規(guī)范管理。
壯崗鎮(zhèn)投資對(duì)鎮(zhèn)駐地主要街道兩側(cè)進(jìn)行人行道板鋪裝。對(duì)中心大街道路綠化隔離帶栽植了雪松、金葉女貞等苗木。清除鎮(zhèn)駐地和原演馬鄉(xiāng)駐地垃圾5000噸。對(duì)沿路建筑進(jìn)行了粉刷。各村積極開展文明一條街建設(shè)。同時(shí)搞好文化大院建設(shè),做到“家、部、室”齊全。著力改善村容村貌,逐步實(shí)現(xiàn)“街道亮起來、路面凈起來、四季綠起來、環(huán)境美起來”。
實(shí)施村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,村容鎮(zhèn)貌改善了,人們的心靈更美了。今年在進(jìn)一步鞏固老典型的基礎(chǔ)上,又涌現(xiàn)出了西石河村、山底村、小茅墩村、大蓮花村等新典型村莊10多個(gè)。做到抓好一個(gè)點(diǎn)、帶動(dòng)一個(gè)面、影響一大片的效果。
(三)以“三清、四改、五化”為抓手,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。開展了農(nóng)村宅基地超占有償使用費(fèi)征收工作,著力解決“空心村”。積極推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)美觀實(shí)用的住宅。用足用活農(nóng)村住房建設(shè)的各項(xiàng)補(bǔ)助政策,盤活存量土地,著力做好坪上中心社區(qū)改造和址坊、河西、厲家寨、臧家莊子、高家山前等多層居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)。
各鎮(zhèn)制定了行動(dòng)計(jì)劃,大力開展清理“三堆”和改水、改廁、改灶、改圈工作,使村莊逐步達(dá)到“五化”目標(biāo),即綠化、美化、硬化、亮化、凈化。有條件的逐步實(shí)施旱廁改造和秸稈氣化、沼氣設(shè)施建設(shè)。做好農(nóng)村“一池”、“四改”和“一利用”工作。(即“沼氣池”、“改水、改廁、改灶、改圈”和“利用太陽能”),提高了村莊環(huán)境質(zhì)量。
(四)以清理違法違章建設(shè)為突破口,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治常態(tài)化。組建成立了城管執(zhí)法中隊(duì),和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站形成了健全配套的建設(shè)管理體系。加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法檢查巡查和督促落實(shí)。加大環(huán)境整治督查力度。共下達(dá)停建通知320份,落實(shí)整改230份,清理拆除違法建設(shè)90余份,均進(jìn)行了相應(yīng)處理。
二、今年工作計(jì)劃
今年,我區(qū)將認(rèn)真貫徹十七屆四中全會(huì)、省市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會(huì)議精神,以推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和建設(shè)新型臨港小城市為基本目標(biāo),進(jìn)一步加大綜合整治力度,帶動(dòng)全區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境面貌快速推進(jìn),努力建設(shè)成為新型工業(yè)化的主導(dǎo)區(qū)和新型城市化的示范區(qū)。
(一)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的深度和廣度
在下一步工作中我區(qū)將按照市整治辦的要求,進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),用新型臨港城市的標(biāo)準(zhǔn)來推進(jìn)、衡量整治工作,配套完善產(chǎn)業(yè)區(qū)市政各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別要對(duì)綠化、亮化、廣告制作、景點(diǎn)規(guī)劃等要提高檔次和品位。把整治工作與維護(hù)群眾利益結(jié)合起來,形成全民參與、全民支持的良好氛圍,努力解決好與城鄉(xiāng)居民密切相關(guān)的環(huán)境問題,切實(shí)提升我區(qū)城鄉(xiāng)的生活品位,提高我區(qū)文明程度,今年我們將堅(jiān)定不移地推進(jìn)臨港城市建設(shè)。要積極推進(jìn)五項(xiàng)工程:路網(wǎng)建設(shè)工程、舊城改造工程、設(shè)施配套工程、綠化亮化工程和城市形象工程。
(二)以規(guī)劃為龍頭,增強(qiáng)環(huán)境綜合整治的針對(duì)性
今年我們?cè)谕瓿僧a(chǎn)業(yè)區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上,對(duì)5個(gè)主要居住片區(qū)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,發(fā)揮城鎮(zhèn)載體功能。聯(lián)系有關(guān)市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位來產(chǎn)業(yè)區(qū)對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和調(diào)研,以指導(dǎo)下一步規(guī)劃建設(shè)。特別是做好主要道路的控制和建設(shè)風(fēng)格。抓好“七帶五部”、道路出入口、園林綠化、小區(qū)建設(shè)和道路配套工程的詳細(xì)規(guī)劃。
(三)加快道路建設(shè)步伐,提升路域環(huán)境面貌和產(chǎn)業(yè)區(qū)形象
全面加快主干路網(wǎng)建設(shè)步伐。為下一步環(huán)境整治打下良好基礎(chǔ)。目前,臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)共開工建設(shè)道路22條,共110公里。其中開工主要道路12條,坪上起步區(qū)等園區(qū)路9條,立晨路北段、振興路等4條道路已經(jīng)竣工,其余正在進(jìn)行路基工程;東環(huán)路南段、5條化工園區(qū)路由東亞國(guó)際投資集團(tuán)即將進(jìn)場(chǎng);另外對(duì)縣鄉(xiāng)道團(tuán)林-唐樓路進(jìn)行了農(nóng)村公路大修改造;對(duì)魯蘇邊界道路進(jìn)行環(huán)境綜合整治。完成野九路、板團(tuán)路公路大修改造計(jì)劃。積極做好區(qū)域交通對(duì)接,為產(chǎn)業(yè)區(qū)和港口建立起方便的交通聯(lián)系創(chuàng)造條件。今年5月1日前完成骨干網(wǎng)建設(shè)。把五縱五橫主干道路打造成產(chǎn)業(yè)區(qū)的形象大道、經(jīng)濟(jì)大道、景觀大道。
(四)加快以農(nóng)村住房建設(shè)為主體的舊城改造工程
今年計(jì)劃完成新建住房2551戶;整村建設(shè)改造村莊13個(gè)、整村建設(shè)戶數(shù)1049戶;改造坪上二村、三村等城中村2個(gè)、涉及城中村戶數(shù)300戶;利用增減掛鉤政策村莊10個(gè)、利用增加掛鉤政策村莊計(jì)劃新建住房447戶、實(shí)現(xiàn)增減掛鉤節(jié)約土地600畝;分散建設(shè)902戶;改造危房600戶。重點(diǎn)是改造舊村,建設(shè)中心城區(qū),即以坪上一、二、三村、牛廟、王家?guī)X為一體的一個(gè)市區(qū);加快建設(shè)厲家寨、下寨、中峪子三個(gè)社區(qū)。按照產(chǎn)業(yè)區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)的總體方案,加快以坪上鎮(zhèn)駐地為中心的生活、商貿(mào)區(qū)的改造建設(shè)和規(guī)范提升,盡快啟動(dòng)坪上“三河”區(qū)域的綜合開發(fā),形成景觀帶。厲家寨社區(qū)、臨港教育小區(qū)、坪上一村社區(qū)開發(fā)、坪上三村社區(qū)開發(fā)等要盡快啟動(dòng),力爭(zhēng)年底初具規(guī)模。
(五)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),完善產(chǎn)業(yè)區(qū)承載功能
一、 學(xué)習(xí)貫徹方面
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行港區(qū)工管委、上級(jí)業(yè)務(wù)部門的有關(guān)決定及文件精神,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)及其他業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。進(jìn)一步提高了相關(guān)工作人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
二、主要工作完成情況
(一)完成2017年度265戶農(nóng)村危房改造工作任務(wù),進(jìn)一步核實(shí)危改戶信息資料,處理好群眾舉報(bào)、投訴或上訪等問題;組織完成工程竣工評(píng)估驗(yàn)收、農(nóng)戶“一戶一檔”紙質(zhì)材料收集及農(nóng)戶信息系統(tǒng)核實(shí)錄入工作及補(bǔ)助資金發(fā)放等。截止2018年7月份,縣級(jí)財(cái)政已拔付各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助補(bǔ)助資金467.486萬元。由于各鎮(zhèn)不按時(shí)提交危改戶信息資料,仍有部分拆除舊房的建檔立卡貧困戶每戶激勵(lì)資金未發(fā)放。
(二)完成2017年“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)便民專項(xiàng)活動(dòng)農(nóng)村改廁改廚共計(jì)6000戶任務(wù)的收尾工作,組織完成工程竣工評(píng)估驗(yàn)收、農(nóng)戶“一戶一檔”紙質(zhì)材料收集工作等。根據(jù)各鎮(zhèn)上報(bào)改廚改廁資料,至2018年11月份,對(duì)改廚農(nóng)戶發(fā)放62.104萬元補(bǔ)助,對(duì)改廁農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)助資金68.636萬元補(bǔ)助資金。
(三)制訂2018年度第一批100戶農(nóng)村危房改造任務(wù)分解方案,并報(bào)經(jīng)管委同意后將任務(wù)落實(shí)到三鎮(zhèn),具體分解為:犀牛腳鎮(zhèn)88戶,東場(chǎng)鎮(zhèn)10戶,龍門港鎮(zhèn)2戶。由于三鎮(zhèn)劃回欽南區(qū)管理后,現(xiàn)由欽南區(qū)統(tǒng)一管理實(shí)施
(四)指導(dǎo)、督促各鎮(zhèn)完成2017年村鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查及數(shù)據(jù)匯總報(bào)送工作,并對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析匯總核對(duì),并于3月份完成上報(bào)工作。
(五)根據(jù)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展全區(qū)農(nóng)村公廁調(diào)查的通知》要求,部署三鎮(zhèn)組織村委干部和駐村工作隊(duì)員開展公廁調(diào)查工作,根據(jù)屬地管理的原則,將調(diào)查任務(wù)細(xì)化到各鎮(zhèn)村委,各村有專門負(fù)責(zé)的調(diào)查員,并于5月初完成了統(tǒng)計(jì)上報(bào)任務(wù)。
(六)針對(duì)自治區(qū)黨委第七巡視組對(duì)欽州市扶貧領(lǐng)域機(jī)動(dòng)巡視反饋問題認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,通過成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定整改工作方案、開展聯(lián)動(dòng)大巡防活動(dòng)等對(duì)農(nóng)村危房改造等扶貧領(lǐng)域存在的腐敗和作風(fēng)問題進(jìn)行逐一對(duì)照、立行整改。.
(七)認(rèn)真對(duì)照市審計(jì)局對(duì)區(qū)2017年農(nóng)村危房改造工程反饋的疑點(diǎn)和問題進(jìn)行再把關(guān)、再核實(shí)。對(duì)參加危改申報(bào)但家庭成員中有公職人員或擁有私家車、購有商品房或在村委擔(dān)任干部等問題的農(nóng)戶,組織人員進(jìn)一步核實(shí)、整改;2018年10月23日,追回了2016年不符合危改條件的犀牛腳嶺腳村委蘇愿領(lǐng)取的8000元危改補(bǔ)助款并存入財(cái)政專戶,嚴(yán)守黨的紀(jì)律和維護(hù)危改政策的嚴(yán)肅性。。
(八)積極參與精準(zhǔn)扶貧工作及“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)活動(dòng),并按工作分工和職責(zé)要求配合相關(guān)部門做好“脫貧摘帽”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及“基礎(chǔ)便民”活動(dòng)等相關(guān)工作。上半年主要配合扶貧辦完成2018年開發(fā)區(qū)預(yù)脫貧村貧困戶住房情況調(diào)查核實(shí)工作,協(xié)助扶貧辦對(duì)建房無啟動(dòng)資金的困難群眾進(jìn)行核實(shí),取消了不符合條件的炮臺(tái)洪福有、鄭業(yè)等領(lǐng)建房獎(jiǎng)補(bǔ)的資格。
(九)協(xié)同相關(guān)職能部門共同完成“十三五”期間建檔立卡貧困戶、五保戶、低保戶、殘疾人家庭戶等4類重點(diǎn)對(duì)象的危房存量核實(shí)錄入和修改完善工作;完成廣西農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)工作。
(十)配合做好上級(jí)業(yè)務(wù)部門日常督查、指導(dǎo)的接待工作,做好業(yè)務(wù)對(duì)接、匯報(bào)和港區(qū)工管委、局辦交辦的其他工作事項(xiàng)。
四、主要工作亮點(diǎn)和成效
基本完成2017年農(nóng)村危房改造暨脫貧攻堅(jiān)建檔立卡貧困戶危房改造、農(nóng)村改廁改廚等村鎮(zhèn)建設(shè)工作,為開發(fā)區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和建設(shè)“美麗港區(qū)·宜居鄉(xiāng)村”提供了強(qiáng)有力的保障,進(jìn)一步解決了開發(fā)區(qū)代管三鎮(zhèn)期間農(nóng)村困難群眾的安全住房需求,對(duì)全面改善開發(fā)區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加快重點(diǎn)鎮(zhèn)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會(huì)都起到了促進(jìn)和推動(dòng)作用。
五、主要困難和工作建議
(一)主要困難
由于三鎮(zhèn)從2018年6月1日劃回欽南區(qū)管理,對(duì)2017年改廚改廁及農(nóng)村危房改造工作收尾工作中存在的問題,鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門反饋不夠及時(shí),資料報(bào)送積極性不高,影響后期資金發(fā)放進(jìn)度。
(二)工作建議
科學(xué)謀水,標(biāo)本兼治促整治
水環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,與城市發(fā)展、水利建設(shè)、景觀綠化、人居旅游等充分結(jié)合起來,合理推進(jìn),力求實(shí)效。
堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、規(guī)劃先行。在認(rèn)真總結(jié)過去整治經(jīng)驗(yàn)和反復(fù)調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了“遠(yuǎn)近結(jié)合、截補(bǔ)兼顧、點(diǎn)面聯(lián)動(dòng)”治水方針,明確了“分段式、小循環(huán)”的治水思路。在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行招投標(biāo),由國(guó)內(nèi)水利方面的權(quán)威院校——河海大學(xué)負(fù)責(zé)編制《臺(tái)州市區(qū)水環(huán)境綜合整治規(guī)劃(2012—2020)》,提出到2015年,基本消除水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭現(xiàn)象,消除劣Ⅴ類水體,主要河道基本達(dá)到水功能區(qū)要求;到2020年平原河網(wǎng)水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,主要河道力爭(zhēng)達(dá)到Ⅳ類及以上水質(zhì)要求。同時(shí),將長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與近期目標(biāo)充分結(jié)合,制定了2012—2015年工作計(jì)劃,著手修編《臺(tái)州市水資源規(guī)劃》和《市區(qū)排水規(guī)劃》。
堅(jiān)持源頭管控,標(biāo)本兼顧。就水治水只能治標(biāo),難以治本。水環(huán)境整治工作,重點(diǎn)在源頭,難點(diǎn)在源頭。必須樹立固本清源思想,堅(jiān)持重心上移,關(guān)口前移,著力加強(qiáng)源頭控制。我們從促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)入手,抓好工業(yè)污染防治,嚴(yán)格實(shí)行空間、總量、項(xiàng)目“三位一體”的環(huán)境準(zhǔn)入制度,大力推進(jìn)生物醫(yī)藥、新材料、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大重點(diǎn)水污染行業(yè)的清潔生產(chǎn)審核力度,開展重污染行業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)整治。抓好農(nóng)業(yè)面源污染控制,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,做好規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)治理、搬遷或關(guān)停,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)走園區(qū)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化、生態(tài)化發(fā)展之路。抓好生活污水收集,結(jié)合雨污分流工程、從建設(shè)初期雨水利用工程入手,確保污水進(jìn)廠。今年以來,市區(qū)完成工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治129家,治理、關(guān)停畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)17家,建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))1家,推廣測(cè)土配方施肥33?郾1萬畝,實(shí)施農(nóng)藥減量控害10?郾73萬畝。同時(shí),完善政策,先后出臺(tái)了加強(qiáng)市區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治、加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)病害動(dòng)物及其排泄物無害化處理、加強(qiáng)長(zhǎng)潭水庫保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制等系列政策文件,進(jìn)一步規(guī)范管理,保障水環(huán)境整治順利開展。
堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合。一方面,以重要節(jié)點(diǎn)為突破口,逐步、逐段治理河道。各縣(市、區(qū))每年自選兩條以上與群眾生活密切相關(guān)、群眾關(guān)注度高的河道或河段開展綜合整治,通過拓寬、疏浚、截污等,將其打造成亮點(diǎn)工程、樣板工程,力求整治一線、截污一片、清淤一段、綠化一帶。近年來,先后建成了一批如葭芷涇文化長(zhǎng)廊、路橋南官河十里長(zhǎng)街一期、黃巖濱江二期等集防洪排澇、生態(tài)親水、休閑娛樂等為一體的多功能河道,改善了城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。今年以來,東官河綜合整治項(xiàng)目、青龍浦排澇工程、洪家場(chǎng)浦排澇調(diào)蓄工程、柵嶺汪排澇工程等進(jìn)展順利,15條河道綜合整治工程也已啟動(dòng)。另一方面,立足抓水系的整體整治,強(qiáng)化三區(qū)聯(lián)動(dòng)、市區(qū)鎮(zhèn)村四級(jí)聯(lián)動(dòng),面上推進(jìn),提升市區(qū)水環(huán)境整治總體水平。在路橋區(qū)新橋鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)(區(qū)域)水環(huán)境整治試點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村干部參與水環(huán)境整治的積極性。
鐵腕治水,多措并舉促整治
水環(huán)境問題是個(gè)老大難問題。水環(huán)境整治要取得實(shí)實(shí)在在的成效,必須有“鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律”,從嚴(yán)監(jiān)管、從嚴(yán)執(zhí)法。
重點(diǎn)整治,有序推進(jìn)。市政府制定年度水環(huán)境整治工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,并對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、人大專題詢問會(huì)上提出的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行梳理,排出市區(qū)水環(huán)境整治36個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,作為《“鐵腕治水大會(huì)戰(zhàn)”實(shí)施方案》的主要內(nèi)容,逐項(xiàng)落實(shí)到三區(qū)政府、臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市級(jí)相關(guān)責(zé)任部門。今年開始實(shí)施水環(huán)境“百項(xiàng)整治工程”,以項(xiàng)目化整治為抓手,確保河道整治建設(shè)落實(shí)到位。到7月份,108項(xiàng)工程中有70項(xiàng)已進(jìn)場(chǎng)施工,15項(xiàng)開展前期工作,8項(xiàng)提前完成,共投入整治資金4?郾1億元。
強(qiáng)化執(zhí)法,多方聯(lián)動(dòng)。市紀(jì)委、監(jiān)察、檢察、法院、公安、環(huán)保和工商等單位聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于建立臺(tái)州市環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制的工作意見》,有效解決環(huán)境執(zhí)法力度不強(qiáng)、威懾力不夠等問題。開展醫(yī)化、電鍍、鉛酸蓄電池、熔煉、固廢拆解、造紙、印染和制革等行業(yè)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊頂風(fēng)作案人員,行政拘留142人,刑事拘留9人。開展環(huán)保公安聯(lián)合執(zhí)法月行動(dòng),查處各類環(huán)境違法案件15件,取締各類非法企業(yè)14家,行政拘留27人,有效打擊和震懾了水環(huán)境違法行為。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)市區(qū)沿河排污口的查處與封堵,重點(diǎn)打擊餐飲等服務(wù)行業(yè)的混接、私接現(xiàn)象。結(jié)合“三改一拆”工作,按照“控新”、“減舊”、“常態(tài)管理”三大目標(biāo),開展涉河“兩違”專項(xiàng)整治行動(dòng),排查出市區(qū)涉河違法建筑23萬多平方米,將在今后三年陸續(xù)予以拆除。目前已拆除涉河違法建筑9?郾9萬平方米。
強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)控污染。組織開展全市河道等級(jí)劃分工作,強(qiáng)化河道管理,對(duì)市區(qū)河道實(shí)施全天候保潔。加大河道巡查頻次,嚴(yán)控周邊涉河項(xiàng)目建設(shè),開展定期或不定期的明查暗訪,并把檢查結(jié)果記錄在冊(cè),作為年度考核的依據(jù)。建立了水污染應(yīng)急舉報(bào)查辦制度,確保對(duì)違法問題跟蹤到位、查處到位、整改到位。加強(qiáng)對(duì)各區(qū)水環(huán)境整治成效的監(jiān)控,完成了三區(qū)及臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)交接斷面和主要河道的水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)增設(shè)工作,目前共設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)47個(gè),并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果建立起定期水質(zhì)通報(bào)制度。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
堅(jiān)持通過宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),教育引導(dǎo)廣大干部職工正確分析改革開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式,充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性,務(wù)必抓好環(huán)保工作,實(shí)現(xiàn)環(huán)保和交通建設(shè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。召開專題會(huì)議進(jìn)行宣傳,組織干部職工、工程施工方、收費(fèi)路管理方認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),政策性文件,增強(qiáng)大家的環(huán)保意識(shí)。用出租車、公交車等多種形式宣傳,以創(chuàng)建省級(jí)文明城市和園林城市為載體開展多種宣傳活動(dòng),加大“大力治環(huán)境,攻堅(jiān)促深化”專項(xiàng)工作的宣傳力度。并利用標(biāo)語、宣傳欄等多種形式進(jìn)行宣傳,通過形式多樣的宣傳發(fā)動(dòng),真正地營(yíng)造起了良好的輿論氛圍,使環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)到實(shí)處,全局廣大干部環(huán)保意識(shí)明顯加強(qiáng)。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,職責(zé)明確
為確保我局環(huán)保工作扎實(shí)有效開展,我局非常重視,一是結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)今年的環(huán)保工作的任務(wù)和要求做了明確,二是建立班子,按照環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,由局長(zhǎng)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并層層建立交通建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作小組,從上到下形成了較為健全的管理網(wǎng)絡(luò);三是明確職責(zé)。根據(jù)上級(jí)要求和今年全局環(huán)保工作任務(wù),在明確分工的同時(shí),堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理,狠抓落實(shí),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。四是嚴(yán)格考核,把環(huán)境保護(hù)工作納入到年終考核中,使環(huán)保工作真正落到實(shí)處。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)
(一)加大交通建設(shè)管控,推進(jìn)綠色交通建設(shè)。在交通建設(shè)項(xiàng)目中,始終緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)與工程建設(shè)同步的目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。結(jié)合具體工程要求和地形地貌的基礎(chǔ),投入人力、物力對(duì)建設(shè)項(xiàng)目沿線的上下邊坡的坡頂、坡腳、碎落臺(tái)、材料拌和場(chǎng),各死角地段進(jìn)行了整型和植樹綠化工作,對(duì)工程沿線的生態(tài)進(jìn)行逐步的恢復(fù)。認(rèn)真落實(shí)通道森林工程工作,建設(shè)公路綠色通道,在公路沿線適合種樹的地段種植公路行道樹,做好公路綠化工作,取得了良好的效果。
(二)嚴(yán)防空氣污染,營(yíng)造文明施工環(huán)境。在推進(jìn)各類交通建設(shè)中,施工期間采用撒水措施,以降低施工期間粉塵和其他材料對(duì)大氣的污染程度特別是靠近居民點(diǎn)的的材料堆放點(diǎn)和拌和站,必須遮蓋或?yàn)⑺苑乐箟m埃污染。運(yùn)輸施工材料的貨車須遮蓋,以減少跑漏。攪拌設(shè)備密封良好并安裝除塵裝置,施工現(xiàn)場(chǎng)在無雨天氣定期灑水,防止塵土飛揚(yáng)。對(duì)工程機(jī)具嚴(yán)格管理,避免機(jī)械油料泄露對(duì)水源的污染,對(duì)有毒施工材料嚴(yán)格控制堆放地點(diǎn),遠(yuǎn)離居民區(qū)、民用水源和河流,并備有臨時(shí)遮擋用帆布,防止大風(fēng)暴雨的沖刷而進(jìn)入水源點(diǎn)。
(三)強(qiáng)力整治客運(yùn)市場(chǎng),凈化運(yùn)輸市場(chǎng)。堅(jiān)持“一牽頭、三聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,與運(yùn)政、縣公安、縣交警等部門聯(lián)合行動(dòng),4月開始聯(lián)合打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng),查處“黑車”,遏止了非法營(yíng)運(yùn)蔓延勢(shì)頭。組織執(zhí)法人員深入城區(qū)校園、車站及社區(qū)等地,勸導(dǎo)市民拒乘“黑車”,發(fā)放資料6000余份。加大對(duì)出租、公交車容車貌、經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,使公共交通服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
(四)加強(qiáng)行業(yè)環(huán)境保護(hù),推動(dòng)交通污染治理。加強(qiáng)對(duì)全縣范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車環(huán)境污染的監(jiān)督管理,認(rèn)真開展機(jī)動(dòng)車排放整治工作,全縣已沒有黃標(biāo)車。極推廣新能源車輛,隨著城市化建設(shè)的推進(jìn),新開通城市公交路線4條,投入運(yùn)營(yíng)20輛電動(dòng)公交車,進(jìn)一步提高公交覆蓋率,為群眾綠色出行提供了條件。同時(shí),出租汽車公司新投入30輛油氣混合出租汽車,極大地方便群眾出行,也大大降低了交通環(huán)境污染。
(五)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理。運(yùn)政部門加大公路、船舶運(yùn)輸管理,加大檢查力度,防止危險(xiǎn)物品上路運(yùn)輸。積極與環(huán)保等單位協(xié)調(diào),預(yù)防因公路、船舶運(yùn)輸有毒有害物品引起的環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,全縣未發(fā)生一起因公路、船舶運(yùn)輸有毒有害物品引起的環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確靠實(shí)責(zé)任。年初圍繞年度城市管理目標(biāo)責(zé)任,針對(duì)年度城管工作區(qū)委政府標(biāo)準(zhǔn)高,人民群眾要求高,工作任務(wù)質(zhì)量高的“三高”形勢(shì),精心安排,認(rèn)真組織。年初制定監(jiān)察工作責(zé)任到人,分片負(fù)責(zé)的工作制度,建立了個(gè)人片區(qū)責(zé)任考核機(jī)制,并與監(jiān)察隊(duì)員簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,將監(jiān)察力量劃分為城區(qū)市容環(huán)境監(jiān)察組、城郊結(jié)合部監(jiān)察組和城市建筑垃圾市場(chǎng)監(jiān)察組,重點(diǎn)圍繞城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔情況,市容秩序管理情況、商業(yè)門店“門前三包”責(zé)任制落實(shí)情況和城郊六鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔情況、城中村村容村貌管理情況進(jìn)行不間斷監(jiān)督檢查,做到城市管理問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。建立重點(diǎn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,隊(duì)長(zhǎng)靠上抓,隊(duì)員時(shí)時(shí)抓的工作機(jī)制,有效保障年度工作促落實(shí)、出成效。
2.完善管理機(jī)制,鞏固大城管工作格局。根據(jù)年度城市精細(xì)化管理安排意見,結(jié)合年度整治任務(wù)科學(xué)編制城管各單位城市管理目標(biāo)責(zé)任書。通過堅(jiān)持城市管理各項(xiàng)機(jī)制切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)城管責(zé)任單位凝聚力和工作效率,努力形成良好的工作氛圍。嚴(yán)格落實(shí)“日檢查”、“周評(píng)比”制度,延伸檢查觸角,累計(jì)督查包括市容市貌管理、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理、“門前三包”責(zé)任落實(shí)、冬季鏟冰掃雪工作落實(shí)、市場(chǎng)管理、交通秩序管理等13項(xiàng)重點(diǎn)督查4500余次。堅(jiān)持城管例會(huì)制度,累計(jì)組織召開城市城管35次例會(huì),通報(bào)并督促解決城管問題3800余次,安排部署重點(diǎn)工作60余項(xiàng),進(jìn)行市容市貌管理、環(huán)境衛(wèi)生管理工作評(píng)比88次。充分發(fā)揮城管辦協(xié)調(diào)職能,協(xié)調(diào)城管責(zé)任單位完成年度城區(qū)清掃保潔面積核算、省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)審、各類觀摩活動(dòng)準(zhǔn)備等重點(diǎn)工作15項(xiàng),協(xié)調(diào)城管部門開展聯(lián)動(dòng)整治活動(dòng)20余次。嚴(yán)格督辦落實(shí),堅(jiān)持區(qū)領(lǐng)導(dǎo)部署及緊急工作掛牌督辦制度,下發(fā)城管督辦通知書8份,督辦解決突出問題8項(xiàng)。堅(jiān)持典型工作及時(shí)報(bào)道推廣機(jī)制,向區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)法制辦、文明辦、報(bào)送城管工作動(dòng)態(tài)、執(zhí)法工作信息50余篇,切實(shí)提高城管單位合力,深入推進(jìn)加強(qiáng)區(qū)城管委組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)城市管理效能的大城管工作格局的進(jìn)一步鞏固和完善。
二、突出重點(diǎn)爭(zhēng)先進(jìn),勝利奪取城市形象塑造三大攻堅(jiān)戰(zhàn)
按照區(qū)委、政府做美城市,打造國(guó)際明星城市的戰(zhàn)略決策部署和局機(jī)關(guān)年初拿方案、全年抓整治、監(jiān)督促落實(shí)的具體要求,監(jiān)察大隊(duì)在準(zhǔn)確掌握我區(qū)市容市貌、村容村貌現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,先后制定年度市容市貌、園林綠化、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境建設(shè)、改造、整治方案,科學(xué)確定整治標(biāo)準(zhǔn),合理分配整治任務(wù),最終促成全區(qū)綠化造林市容市貌暨村容村貌集中整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的召開,正式吹響肅州區(qū)建設(shè)國(guó)際明星城市的號(hào)角。整治活動(dòng)開展后,監(jiān)察大隊(duì)有效組織,快速行動(dòng),通過雷鋒學(xué)習(xí)月活動(dòng)和全區(qū)造林綠化暨環(huán)境整治活動(dòng)開展,協(xié)調(diào)相關(guān)單位完成酒火路金泉路沿線衛(wèi)生死角、建筑垃圾堆的清理工作,明確祁連路改造方案,協(xié)調(diào)市局全面展開祁連路沿線人行道鋪裝工作,率先完成局機(jī)關(guān)年度整治任務(wù),取得整治活動(dòng)第一階段一等獎(jiǎng)的好成績(jī)。認(rèn)真履行整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),指定專人負(fù)責(zé)全區(qū)整治工作督查,確定專人收集報(bào)送整治相關(guān)信息和匯報(bào)材料寫作,檢查、評(píng)比、通報(bào)重點(diǎn)向整治內(nèi)容傾斜,最大程度地配合整治推進(jìn)組的督查工作,堅(jiān)持做到整治活動(dòng)每日有督查、每周有安排、每月有總結(jié),協(xié)調(diào)監(jiān)督城管各社區(qū)、相關(guān)部門、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)奪取城市形象塑造“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的勝利。一是著力實(shí)施市容市貌整治。加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理,突出背街小巷、小區(qū)樓院、商貿(mào)市場(chǎng)、公廁、廣場(chǎng)等薄弱區(qū)域的清掃保潔工作,累計(jì)清除衛(wèi)生死角3萬余處,清理建筑垃圾余噸。加大城區(qū)非法廣告清理力度,創(chuàng)新清理方式方法,累計(jì)清理各類樓道廣告、地面廣告、墻體廣告18萬余條。強(qiáng)化“門前三包”責(zé)任制落實(shí),以街道、樓院為基礎(chǔ),以單位、商業(yè)門店為基準(zhǔn)劃分單元網(wǎng)格,實(shí)行“門前三包”責(zé)任包干制,累計(jì)拆除道路水泥斜坡2千余個(gè),規(guī)范門前衛(wèi)生不潔、秩序混亂等現(xiàn)象1.6萬余次,“門前三包”責(zé)任落實(shí)率達(dá)到100%。全面推進(jìn)交通秩序整治,著力破解重點(diǎn)路段、城郊出入口、商業(yè)街機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂靠、隨意調(diào)頭、三輪車違規(guī)駛?cè)氲冉煌ü芾黼y題。重點(diǎn)開展摩托車專項(xiàng)集中整治和兩條線(祁連路和飛天路)交通秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),依法查處規(guī)范違規(guī)停車1500余起,查處無證駕駛、醉酒駕車、超員、違反禁令標(biāo)志等違法行為1400余起,城區(qū)交通秩序得到較大改善。全力改善市容秩序,完成投資1500萬元,將城區(qū)21條嚴(yán)管街、8條道路沿線列為重點(diǎn)區(qū)域,集中對(duì)戶外廣告、違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)等行為進(jìn)行整治,累計(jì)清理馬路市場(chǎng)12處、不符合標(biāo)準(zhǔn)的戶外廣告160余塊,依法取締占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂占攤點(diǎn)800余處,粉刷祁連路、酒嘉路等4條路段456家建筑物圍墻。同時(shí),配合市上實(shí)施祁連路、酒金路等路面改造工程和熱電聯(lián)供管網(wǎng)鋪設(shè)工程,城市環(huán)境面貌得到顯著改觀。二是著力開展年度園林綠化工作。重點(diǎn)組織實(shí)施了城市園林綠化、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市出入口、工業(yè)園區(qū)三大綠化工程,累計(jì)投資1.2億元(含社會(huì)投資),栽植各類苗木120萬株,新增綠化面積120萬平方米,栽植苗木、新增綠化面積和投資金額指 標(biāo),均同比增長(zhǎng)100%以上。其中,城市園林綠化工程完成投資750萬元,改造公共綠地5.62萬平方米,新建道路綠化帶2公里;城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市出入口完成投資2500萬元,實(shí)施了連霍高速公路出入口兩側(cè)、酒西苗圃、城市東入口等地段34.9萬平方米的綠化工程;工業(yè)園區(qū)綠化完成投資6000萬元,實(shí)施了東洞灘光電基地16公里行道樹、西郊工業(yè)園區(qū)3.3萬平方米特色景觀帶等重點(diǎn)工程。三是著力展開城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治工程。完成投資3400萬元,采取“清、拆、建、圍、綠、刷、整、配、管”等9項(xiàng)措施,圍繞酒火路、祁連路、金泉路、國(guó)道沿線、高速公路出入口等8條道路周邊的75處重點(diǎn)區(qū)域,組織開展了較大規(guī)模的綜合整治活動(dòng),清理垃圾死角1000余處,清運(yùn)建筑、生活垃圾3000多噸,拆除改建圍墻10多公里,配備城市出入口環(huán)衛(wèi)設(shè)施(果皮箱)1000個(gè),有效提升了城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境檔次。
三、強(qiáng)化落實(shí)抓宣傳,營(yíng)造濃厚的國(guó)際明星城市建設(shè)氛圍
以加快推進(jìn)我區(qū)城市化進(jìn)程為目標(biāo),結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)展實(shí)際,起草肅州區(qū)國(guó)際明星城市建設(shè)實(shí)施方案,在全區(qū)內(nèi)掀起國(guó)際明星城市建設(shè)熱潮。以充分展示年度我區(qū)城市建設(shè)管理成果為依托,精心開展國(guó)際明星城市建設(shè)宣傳報(bào)道,通過督促城管各責(zé)任單位開展國(guó)際明星城市建設(shè)宣傳活動(dòng),精心準(zhǔn)備各項(xiàng)觀摩活動(dòng),將我區(qū)建設(shè)國(guó)際明星城市的好理念,好做法、好經(jīng)驗(yàn)向黨委政府匯報(bào),向兄弟縣市傳播,向人民群眾滲透。以重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施為基礎(chǔ),全面啟動(dòng)老城區(qū)亮化美化工程。按照市政府一街一景,提高城市夜間品位的要求,分商業(yè)樓體、機(jī)關(guān)事業(yè)單位樓體和居住樓體3種要求,組織區(qū)屬14個(gè)部門,全面啟動(dòng)老城區(qū)主要路段沿線55棟樓體的亮化工程,至目前方案制定階段已接近尾聲,10月底將全面完成亮化工程。
四、注重學(xué)習(xí)強(qiáng)隊(duì)伍,樹立良好的執(zhí)法形象
堅(jiān)持理論充實(shí)隊(duì)伍、法律指導(dǎo)隊(duì)伍的原則,要求監(jiān)察隊(duì)員時(shí)刻關(guān)注政治,時(shí)時(shí)關(guān)注民情,每周參加機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí),按要求撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。利用業(yè)余時(shí)間,著重補(bǔ)充行政許可法、行政處罰法和行政強(qiáng)制法3大行政法律知識(shí),堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合,法律法規(guī)與執(zhí)法工作相結(jié)合的原則,認(rèn)真梳理執(zhí)法環(huán)節(jié),換位思考執(zhí)法過程,切實(shí)做到將法律法規(guī)滲透至執(zhí)法工作的每個(gè)角落。開展半年執(zhí)法工作評(píng)查,嚴(yán)格按照法制辦依法行政的規(guī)定指導(dǎo)執(zhí)法工作,深入貫徹落實(shí)宣傳與教育為主,處罰與規(guī)范并舉的執(zhí)法理念,利用現(xiàn)場(chǎng)宣傳散發(fā)宣傳單等方式先后宣傳涉及園林綠化和城市環(huán)境方面法律法規(guī)100余次。截至目前,全隊(duì)依法查處建筑垃圾隨意傾倒行為30余起,協(xié)同公安交警部門處理損壞城市樹木行為4起,核準(zhǔn)頒發(fā)建筑垃圾清運(yùn)證209個(gè)。進(jìn)一步增強(qiáng)市民的文明意識(shí),凈化了城市建筑垃圾處置市場(chǎng)。
五、存在的不足
今年以來,監(jiān)察大隊(duì)致力于加大城市管理日常監(jiān)督檢查,健全城市管理機(jī)制,完善大城管工作格局,提升城市管理整體水平方面做了大量的努力,全區(qū)城市管理工作取得了豐碩的成果的同時(shí),依然存在著部分亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在,一是城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,精細(xì)化管理經(jīng)費(fèi)無保障。城鄉(xiāng)結(jié)合部各類基礎(chǔ)設(shè)施配置和管理投入目前離城區(qū)投入標(biāo)準(zhǔn)還有很大的差距,按照城市市政投入標(biāo)準(zhǔn),目前城鄉(xiāng)結(jié)合部果皮箱、垃圾收容器、垃圾收集點(diǎn)均存在不同程度的缺口,區(qū)環(huán)衛(wèi)局垃圾清運(yùn)車輛不足,不能滿足城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾每天清運(yùn)的需求,造成部分精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)難以落實(shí)。按照城鄉(xiāng)結(jié)合部全面納入城市管理的要求,去年城鄉(xiāng)結(jié)合部27條路段,共計(jì)89.39萬平方米區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行城區(qū)道路管理標(biāo)準(zhǔn),為此,各城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自責(zé)任區(qū)域面積,成立有專業(yè)清掃保潔隊(duì)伍,但由于無財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法支撐保潔人員工資,和環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)費(fèi)用。環(huán)境衛(wèi)生管理隊(duì)伍不穩(wěn)定,清掃作業(yè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo),部分環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞不能及時(shí)修復(fù)等問題成為目前制約城鄉(xiāng)結(jié)合部精細(xì)化管理發(fā)展的首要因素;二是城鄉(xiāng)環(huán)境整治覆蓋面不夠廣,部分整治成果缺乏有效的鞏固。今年是我區(qū)國(guó)際明星城市建設(shè)的第一年,整治活動(dòng)重點(diǎn)圍繞“一線四圈”區(qū)域進(jìn)行,城區(qū)、城郊重點(diǎn)路段環(huán)境有了較大改善,但由于覆蓋面積有限,城郊部分路段環(huán)境質(zhì)量不高,城郊結(jié)合部市容管理力度不夠,鞏固措施不完善,個(gè)別區(qū)域出現(xiàn)反彈的現(xiàn)象;三是市容環(huán)境管理精細(xì)化水平相對(duì)不高,部分城市管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問題依然比較突出。市容市貌管理力度不夠。流動(dòng)攤點(diǎn),占道經(jīng)營(yíng)行為整治反彈嚴(yán)重。城區(qū)主要路段交通壓力日漸加大。城鄉(xiāng)結(jié)合部“門前三包”責(zé)任制落實(shí)相對(duì)比較困難。環(huán)衛(wèi)清掃保潔質(zhì)量不高。小區(qū)樓院,背街小巷環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,人流高峰區(qū)域,城市夜間保潔工作跟不上。
六、工作重點(diǎn)
1.加大城市管理投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)新城市管理融資模式,通過項(xiàng)目爭(zhēng)取,增加財(cái)政預(yù)算,整合資金等方式進(jìn)一步加大城 市管理投入,逐步破解城市管理投入難題,為加快我區(qū)城市精細(xì)化管理發(fā)展,建設(shè)國(guó)際明星城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是按照“先易后難,分類指導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃,抓緊實(shí)施”的要求,有計(jì)劃有步驟地組織建設(shè)改造和配套完善城郊結(jié)合部市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。二是爭(zhēng)取將城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,穩(wěn)定城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔隊(duì)伍,不斷提高城鄉(xiāng)結(jié)合部精細(xì)化管理水平。三是完善城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,全面完成垃圾清運(yùn)車輛停放場(chǎng)建設(shè)。根據(jù)文明城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),逐步完成環(huán)衛(wèi)衛(wèi)設(shè)施配備工作。
2.深入開展城市管理整治,全面加快“兩城”建設(shè)步伐。根據(jù)區(qū)委、政府建立城市管理整治機(jī)制的要求,漏洞梳理亟待突破的問題和年度城管工作漏洞找準(zhǔn)切入點(diǎn),確定五一勞動(dòng)節(jié)至十一國(guó)慶節(jié)期間為城市管理整治重點(diǎn)時(shí)段,按照國(guó)際明星城市和全國(guó)文明城市建設(shè)要求,全面開展涵蓋城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治,環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治、“門前三包”專項(xiàng)整治、市容市貌集中整治、交通秩序?qū)m?xiàng)整治、馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治在內(nèi)綜合性、立體化的整治活動(dòng)。充分(文秘站:)發(fā)揮城管各責(zé)任單位職能,形成全區(qū)上下抓整治的良好氛圍,切實(shí)提高城市品位,為兩成建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“兩實(shí)”作風(fēng)為統(tǒng)領(lǐng),全面提升市民文明素質(zhì)和城市公共服務(wù)水平,堅(jiān)持以人為本、全民參與、強(qiáng)化機(jī)制、注重實(shí)效,大力培養(yǎng)講文明、守紀(jì)律、重品德、有文化的社會(huì)主義公民,不斷提高社區(qū)(村)居民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、文明素質(zhì)和健康素質(zhì),努力打造和諧、文明、健康、向上的人居環(huán)境,促進(jìn)發(fā)展區(qū)物質(zhì)文明、精神文明與政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
弘揚(yáng)正氣,樹立新風(fēng)尚,在提高居民群眾的文明素質(zhì)上取得新進(jìn)展;努力建設(shè)和諧、整潔、文明的人居環(huán)境,在社區(qū)(村)規(guī)范化管理上取得新成效;以文明創(chuàng)評(píng)促進(jìn)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)、全面開展,在推進(jìn)發(fā)展區(qū)又好又快發(fā)展上取得新突破。
三、基本原則
1、堅(jiān)持以人為本、服務(wù)于民,努力為群眾解難題、辦實(shí)事,真正讓群眾在文明創(chuàng)評(píng)活動(dòng)中得實(shí)惠。
2、堅(jiān)持管創(chuàng)結(jié)合、完善機(jī)制,大力提高社區(qū)(村)管理的規(guī)范化、法制化水平。
3、堅(jiān)持資源共享、全民參與,充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位和居民的積極性、創(chuàng)造性,共謀發(fā)展,共建文明家園。
四、方法步驟
這次教育活動(dòng)共分4個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月1日—5月31日)
1、召開動(dòng)員大會(huì)。各社區(qū)(村)組織轄區(qū)單位和居民代表召開文明創(chuàng)評(píng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)發(fā)展區(qū)文明創(chuàng)評(píng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,明確目標(biāo)任務(wù),全面部署文明創(chuàng)評(píng)工作。
2、成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各社區(qū)(村)要按照文明創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的工作要求,成立文明創(chuàng)評(píng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單報(bào)發(fā)展區(qū)審核備案。要圍繞中心工作,聯(lián)系各社區(qū)(村)實(shí)際,結(jié)合打造品牌社區(qū)(村),明確重點(diǎn)、突出特色、注重實(shí)效,科學(xué)制定文明創(chuàng)評(píng)活動(dòng)計(jì)劃。
3、加強(qiáng)輿論宣傳。各社區(qū)(村)要充分利用標(biāo)語、廣播、電視、宣傳材料、宣傳版面等形式進(jìn)行廣泛宣傳,使文明創(chuàng)評(píng)工作的目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等深入人心,做到家喻戶曉,人人皆知,吸引社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,迅速形成人人參與、個(gè)個(gè)爭(zhēng)先的良好工作局面。
(二)教育整頓階段(6月1日—9月31日)
4、開展文明教育。組織開展群眾性文明禮儀培訓(xùn)和科學(xué)素養(yǎng)教育,要通過走訪慰問、文藝演出、舉辦講座、座談會(huì)、建立宣傳隊(duì)等多種形式,廣泛開展文明教育和宣傳活動(dòng),著力解決文明禮儀常識(shí)不了解、生活習(xí)慣存在陳規(guī)陋習(xí)等問題。
5、開展環(huán)境整治。大力實(shí)施綠化、美化、亮化、凈化“四化提升工程”,建立環(huán)境維護(hù)責(zé)任制,著力解決臟、亂、差等問題,營(yíng)造整潔、美觀、文明的公共環(huán)境。
6、豐富文化活動(dòng)。圍繞文明創(chuàng)評(píng),大力開展富有特色、形式多樣、豐富多彩的文化活動(dòng),開展大規(guī)模的廣場(chǎng)文化活動(dòng),進(jìn)一步豐富群眾文化生活,提高文明素質(zhì)。
7、強(qiáng)化社區(qū)(村)建設(shè)。創(chuàng)新完善社區(qū)(村)管理機(jī)制,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加快建設(shè)幫扶網(wǎng)、文化網(wǎng)、安全網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)工程,全面提升管理和服務(wù)水平,不斷取得和諧創(chuàng)建和文明創(chuàng)建新成果。
(三)組織典型評(píng)選階段(10月1日—11月30日)
8、組織典型評(píng)選。各社區(qū)(村)要在廣泛發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,采取全民參與、差額推選的方式,在全社區(qū)(村)范圍內(nèi)廣泛開展文明小區(qū)、文明樓道、文明家庭、文明市民評(píng)選活動(dòng)。要組建評(píng)選委員會(huì),具體負(fù)責(zé)評(píng)選活動(dòng)的工作事宜,評(píng)選委員會(huì)成員由社區(qū)(村)委員會(huì)干部、黨員代表、居民代表按照各占三分之一的比例組成。“文明小區(qū)”、“文明樓道”、“文明家庭”、“文明市民”的評(píng)選數(shù)量原則上按照村30%、社區(qū)10%的比例確定。評(píng)選出的文明典型要在各社區(qū)(村)宣傳欄內(nèi)公示,接受群眾監(jiān)督,經(jīng)公示無異議的,確定為當(dāng)年度社區(qū)(村)文明典型,并報(bào)發(fā)展區(qū)文明創(chuàng)評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。各社區(qū)(村)要對(duì)評(píng)選出的文明典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并通過新聞媒體、光榮榜、宣傳欄等形式進(jìn)行廣泛宣傳,推介文明典型,報(bào)道先進(jìn)事跡,全面開展主題為“向典型學(xué)習(xí)、查自身不足”的學(xué)習(xí)活動(dòng)。
(四)工作考核階段(12月1日—12月31日)
9、工作考核。發(fā)展區(qū)組建文明創(chuàng)評(píng)工作考核小組,對(duì)各社區(qū)(村)文明創(chuàng)評(píng)工作的開展情況進(jìn)行考核,并形成書面材料,向發(fā)展區(qū)文明創(chuàng)評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(五)表彰總結(jié)階段(12月1日—12月31日)
10、表彰典型。發(fā)展區(qū)文明創(chuàng)評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,綜合考慮各社區(qū)(村)文明創(chuàng)評(píng)工作的開展情況,根據(jù)各社區(qū)(村)評(píng)選出的文明典型的主要事跡,推選出發(fā)展區(qū)的“文明社區(qū)(村)”、“文明小區(qū)”、“文明樓道”、“文明家庭”和“文明市民”。發(fā)展區(qū)及各社區(qū)(村)要層層召開文明創(chuàng)評(píng)先進(jìn)典型表彰大會(huì),對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行表彰,并將先進(jìn)事跡配合照片等印制成宣傳材料,在轄區(qū)內(nèi)廣泛宣傳。
11、總結(jié)學(xué)習(xí)。各社區(qū)(村)對(duì)一年來的文明創(chuàng)評(píng)工作進(jìn)行全面總結(jié),總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),查找問題和不足,確立明年的工作目標(biāo)和工作打算,進(jìn)一步改進(jìn)工作,提高水平,推進(jìn)深入。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)(村)要將文明創(chuàng)評(píng)工作納入整體工作大局,充分認(rèn)識(shí)本次活動(dòng)開展的必要性和重要性,按照發(fā)展區(qū)制定的實(shí)施方案的有關(guān)要求,廣泛動(dòng)員,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)。
按照全縣確定的55項(xiàng)重點(diǎn)工作和10件民生工程的工作部署,我局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,積極跑項(xiàng)目、爭(zhēng)政策、引資金,各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。一是城市房屋征收工作穩(wěn)步推進(jìn)。2014年全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及城市棚戶區(qū)改造征收工作任務(wù)重、工作量大,我局統(tǒng)籌調(diào)配,搶抓時(shí)機(jī),采取“五加二,白加黑”的工作方式,加快對(duì)棚戶區(qū)改造的工作力度,現(xiàn)已完成房屋征收2087戶,未發(fā)生一起因房屋征收導(dǎo)致的上訪和安全事故,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。二是城市道路日趨完善。投資3807萬元,實(shí)施了總長(zhǎng)
1800米 的鼓樓南街南延伸段、南環(huán)路東段2條城市道路及排水工程,進(jìn)一步完善了城市交通體系和基礎(chǔ)設(shè)施功能,特別是事關(guān)民生的水、暖、氣、路等配套設(shè)施得到及時(shí)跟進(jìn)。目前,2條城市道路正在全力加快推進(jìn),預(yù)計(jì)10月底全部完工。三是城市人居環(huán)境不斷改善。以創(chuàng)建國(guó)家園林縣城為抓手,大力實(shí)施植綠、增綠、擴(kuò)綠工程,優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境。實(shí)施了民族大街南北延伸段、唐徠大街、緯三路城市道路景觀綠化及__縣文化生態(tài)公園建設(shè)項(xiàng)目,新增綠化總面積22. 6 萬平方米 。其中:民族大街南北延伸段等三條城市道路景觀綠化工程新增綠化面積16.5萬㎡,已完成全部建設(shè)任務(wù);南區(qū)文化生態(tài)公園建設(shè)項(xiàng)目概算總投資4762萬元,已完成施工圖設(shè)計(jì)工作和招標(biāo)控制價(jià)編制工作,近期將進(jìn)行招投標(biāo)工作。四是舊城改造項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。體育公園解圍片區(qū)已完成房屋征收403戶,今年開工建設(shè)16幢10. 5 萬平方米 ,商服及住宅樓,現(xiàn)已全面開工建設(shè),正在進(jìn)行樓體基礎(chǔ)開挖工作。投資2438萬元實(shí)施了老舊小區(qū)既有建筑節(jié)能改造12.12萬平方米,完成投資1826萬元。五是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目快速推進(jìn)。投資3.2億元實(shí)施了公共服務(wù)中心、宏泰商業(yè)廣場(chǎng)續(xù)建工程,目前,公共服務(wù)中心正在進(jìn)行二次結(jié)構(gòu)施工和設(shè)施安裝,完成投資1.05億元;宏泰商業(yè)廣場(chǎng)主體外墻干掛石材已全部結(jié)束,正在進(jìn)行三標(biāo)段別墅區(qū)室外裝飾工作,1#商場(chǎng)正在進(jìn)行干掛石材,完成投資1.7億元。六是市政基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。投資2000萬元改造¢159-¢426㎜供熱管網(wǎng) 20km (雙道)。目前,已完成建設(shè)路、防疫站小區(qū)、金豐苑、鼓樓西街、蘭寧小區(qū)等區(qū)域的管網(wǎng)改造 18.5公里 ,完成投資1100萬元。投資428萬元新改建公廁10座,購置移動(dòng)公廁5座。目前,新建公廁已完成主體建設(shè),計(jì)劃10月底完成全部建設(shè)內(nèi)容,改建公廁已完成改造內(nèi)容,購置5座移動(dòng)式公廁已完成安裝投入使用。投資5220萬元實(shí)施了環(huán)衛(wèi)路西側(cè)舊城改造項(xiàng)目,已完成房屋征收、建設(shè)成本測(cè)算,規(guī)劃方案已通過規(guī)委會(huì)審查,正在進(jìn)行前期土地招牌掛和設(shè)計(jì)工作。七是房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。今年共新建、續(xù)建房地產(chǎn)項(xiàng)目42項(xiàng)157.71萬平方米,完成投資12.5億元。1-10月房地產(chǎn)銷售4189套、55.11萬平方米,較去年同比增加35.93%,銷售金額14.27億元,同比減少17.29%,房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。物業(yè)管理工作逐年規(guī)范,高標(biāo)準(zhǔn)培育了星海北園、錦繡華城等6個(gè)物業(yè)示范小區(qū),為引領(lǐng)全縣物業(yè)服務(wù)
企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),優(yōu)化服務(wù)起到了模范帶頭作用。八是住房保障工作強(qiáng)力推進(jìn)。開工建設(shè)各類保障性住房5890套51.62萬平方米,完成投資3.28億元;新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼88戶,累計(jì)對(duì)全縣1463戶城市低收入住房困難家庭實(shí)施了住房保障,累計(jì)發(fā)放租賃補(bǔ)貼10.3萬元,收繳廉租住房租金70萬元。九是城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善。實(shí)施了農(nóng)村危房改造、姚伏鎮(zhèn)、黃渠橋鎮(zhèn)2個(gè)美麗小城鎮(zhèn)和8個(gè)美麗村莊建設(shè),各項(xiàng)工程有序推進(jìn),有效改善了群眾的住房和生產(chǎn)生活條件。十一是招商引資工作成效顯著。不斷優(yōu)化招商環(huán)境,積極借助外力促發(fā)展,始終將招商引資工作作為各項(xiàng)工作的重中之重,細(xì)化、量化任務(wù),強(qiáng)化措施,嚴(yán)格考核,重獎(jiǎng)重罰,確保任務(wù)全面完成。截至目前共引進(jìn)各類招商項(xiàng)目24個(gè),完成投資12.56億元(未認(rèn)定),完成引資1.38億元。以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和“創(chuàng)園”工作為契機(jī),全面整治市容市貌和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,城市形象得到了提升,城市人居環(huán)境有了新改善。一是積極探索建立城市環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,深化公共事業(yè)管理改革,加強(qiáng)廣場(chǎng)和公廁管理,加大城市環(huán)衛(wèi)清掃和垃圾清運(yùn)力度,市政設(shè)施管理得到進(jìn)一步加強(qiáng),垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%,各類轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施安全運(yùn)行,全年開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治16次,清運(yùn)生活垃圾4.6萬噸,收集商業(yè)門店垃圾2900噸,餐廚垃圾3700噸,清理各類生產(chǎn)建筑垃圾9600噸。二是加大市容環(huán)境整治力度,及時(shí)清理亂貼亂畫、亂停亂放,嚴(yán)厲查處占道經(jīng)營(yíng)、店外店、流動(dòng)攤點(diǎn)、馬路市場(chǎng),規(guī)范設(shè)置各類戶外廣告,強(qiáng)化道路挖掘?qū)徟芾恚腥菔忻灿辛溯^大改觀。共簽訂“門前五包”責(zé)任書3761份,嚴(yán)格按照“門前五包”的管理辦法,每季度評(píng)比一次,建立健全了“門前五包”管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。規(guī)范機(jī)動(dòng)車停靠行為,劃定臨時(shí)停車泊位131個(gè),并多次會(huì)同運(yùn)管、交警部門三家聯(lián)合對(duì)縣城區(qū)交通違法行為進(jìn)行綜合整治,有效地改善了機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放現(xiàn)象。增劃早市蔬菜銷售攤位176個(gè),在個(gè)別小區(qū)旁劃定蔬菜銷售攤位82個(gè),設(shè)立早市一處,解決群眾買菜難、買菜貴和農(nóng)民銷售難的問題。三是狠抓建筑市場(chǎng)管理,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)基本程序、建筑抗震設(shè)防、建筑節(jié)能和設(shè)計(jì)施工規(guī)范等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),建立工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管模式,工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作成效顯著,全年共監(jiān)督各類項(xiàng)目202萬平方米,新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率和工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率均達(dá)到了100%。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,結(jié)合區(qū)市建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)管要求,加大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查力度,全年開展工程質(zhì)量綜合執(zhí)法檢查4次,專項(xiàng)檢查2次,迎接區(qū)市檢查6次,安全生產(chǎn)檢查5次,共下發(fā)質(zhì)量安全整改通知書97份,及時(shí)消除質(zhì)量、安全隱患,有效遏止了各類安全事故的發(fā)生。推廣使用新型墻材,進(jìn)一步加大“禁實(shí)”、“限粘”力度,共收繳墻改基金1406.6余萬元。四是加強(qiáng)人防工程結(jié)建、審批、檢查、驗(yàn)收工作,全年共收繳結(jié)建費(fèi)826萬元。積極開展防空防災(zāi)應(yīng)急疏散演練活動(dòng),以“5.12”、“9.15”放在減災(zāi)日和警報(bào)統(tǒng)一試?guó)Q為契機(jī),開展人防知識(shí)宣傳和演練活動(dòng),發(fā)放宣傳材料8000余份,布設(shè)“兩防”知識(shí)展板12塊,參加疏散演練人員達(dá)4.3萬人次,進(jìn)一步提高了全民人防意識(shí)。強(qiáng)化人防設(shè)施和疏散體系建設(shè),新購置4臺(tái)通信警報(bào)器,警報(bào)覆蓋率達(dá)到95%。積極開展人防進(jìn)社區(qū)活動(dòng),實(shí)施了頭閘、陶樂、唐徠、古城、太西等人防社區(qū)及沙湖水鎮(zhèn)疏散基地建設(shè),完善城區(qū)應(yīng)急疏散避難場(chǎng)所設(shè)施,有力地推動(dòng)了人防事業(yè)又好又快發(fā)展。五是全面推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家園林縣城工作,邀請(qǐng)建設(shè)廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專家對(duì)我縣創(chuàng)園工作進(jìn)行了初步驗(yàn)收,經(jīng)專家集體評(píng)議,我縣創(chuàng)建工作初步通過。六是深入開展違法占地、違法建設(shè)行為專項(xiàng)整治工作,制作懸掛條幅156條,張貼《關(guān)于開展違法占地和違法建設(shè)行為專項(xiàng)整治的通告》1000份,印發(fā)宣傳材料80000余份,下發(fā)限期整治通知書40余份,共拆除違章建筑 8800平方米 ,侵占綠地160余平方米。
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展還存在著一些問題和不足。一是城市基礎(chǔ)設(shè)施還需加大投入,城市功能有待進(jìn)一步完善提高,老城區(qū)防汛排澇等基礎(chǔ)設(shè)施有待改造;二是城市建設(shè)投融資渠道不寬,建設(shè)項(xiàng)目資金缺口大,制約了重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施和推進(jìn);三是城鄉(xiāng)建設(shè)用地趨緊,房屋征收工作阻力大,不能滿足工程建設(shè)需求;四是城市體系有待健全完善,綜合管理有待提高;五是行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)滯后,結(jié)構(gòu)不合理,還不能滿足城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展需要;六是城市建設(shè)和管理方面的工作基礎(chǔ)還比較薄弱,行政執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在;七是項(xiàng)目審批緩慢影響建設(shè)進(jìn)度。國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助資金的項(xiàng)目區(qū)、市審批、論證、評(píng)審程序及報(bào)批資料多,時(shí)間長(zhǎng),導(dǎo)致項(xiàng)目開工滯后;八是房地產(chǎn)開發(fā)受國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策,房地產(chǎn)銷售緩慢;九是小區(qū)物業(yè)管理水平還需有待進(jìn)一步提高,物業(yè)從業(yè)人員需要加大力度培訓(xùn)。對(duì)于這些問題,我們將高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
2015年住建局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十三中全會(huì)和全區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主線,以保障和改善民生為根本,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,堅(jiān)持解放思想,開拓創(chuàng)新,堅(jiān)定信心,乘勢(shì)而上,真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,全力推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新輝煌,為建設(shè)和諧富裕新__做[文秘站
-您的專屬秘書!]出新的更大貢獻(xiàn)。2015年計(jì)劃實(shí)施城鄉(xiāng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及重點(diǎn)工作9大項(xiàng)28小項(xiàng),概算總投資約28.49億元,其中:爭(zhēng)取中央、區(qū)、市補(bǔ)助資金2.2億元,社會(huì)投資20.76億元,政府投資5.53億元(含房屋征收0.81億元)。
2015年計(jì)劃建設(shè)緯一路、緯二路、緯六路、緯七路4條城市道路及給排水工程,全長(zhǎng)2.15公里,概算總投資2200萬元,積極爭(zhēng)取中央污水管網(wǎng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金172萬元。
一是計(jì)劃實(shí)施生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)滲濾液處理項(xiàng)目,概算總投資957.4萬元,爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金670萬元。二是計(jì)劃實(shí)施集中供熱脫硫項(xiàng)目,概算總投資4185萬元,爭(zhēng)取中央、區(qū)、市補(bǔ)助資金2200萬元。三是計(jì)劃實(shí)施新城區(qū)電纜溝及排管建設(shè)工程,概算總投資3068萬元。四是計(jì)劃實(shí)施縣城led路燈改造工程,概算總投資310萬元。
計(jì)劃實(shí)施民族南北大街、唐徠渠景觀綠化及南區(qū)生態(tài)文化公園建設(shè)項(xiàng)目,新增綠化面積35.64萬平方米,概算總投資12562萬元。
計(jì)劃實(shí)施__縣公共服務(wù)中心續(xù)建項(xiàng)目,概算總投資10000萬元。
計(jì)劃實(shí)施保障性住房3項(xiàng),共4633套38.55萬平方米,概算總投資約7.87億元。其中:建設(shè)59#三期城市棚戶區(qū)改造安置住房218套1.87萬平方米,34-2#城市棚戶區(qū)改造安置住房584套5.
01 萬平方米 ,概算投資15025.8萬元,爭(zhēng)取中央及區(qū)項(xiàng)目補(bǔ)助資金2585萬元;建設(shè)34#地塊國(guó)有工礦棚戶區(qū)安置住房3420套29. 2 萬平方米 ,概算投資58429萬元,爭(zhēng)取中央項(xiàng)目補(bǔ)助資金11248.7萬元;建設(shè)公共租賃住房住房411套2.47萬平方米,概算投資5271.8萬元,爭(zhēng)取中央項(xiàng)目補(bǔ)助資金1919萬元。
一是計(jì)劃新建、續(xù)建房地產(chǎn)項(xiàng)目總建筑面積99. 8 萬平方米 ,概算總投資10.5億元。二是計(jì)劃__縣限價(jià)商品住房續(xù)建項(xiàng)目,概算總投資5000萬元。