序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇預備發言稿范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一是以精神建設為先

要救備課組的老師以嚴謹、踏實、熱情、負責的精神參與備課組的工作和活動，按時參加備課組的活動，對備課組分工的工作要責無旁貸，認真完成。團隊建設要成功，團隊精神要發揚，要求所有教師發揮互相幫助、互相交流學習;對學生要抱著高度負責的態度，提高教學質量。

二是要求互相監督，互相幫助促進。

教師必須按照組內規定，做好自己的本職工作，要以集體利益和學生學習為先，充分發揮自己在備課組中的作用。在活動內容和形式上，備課組每周一次集體備課，必須強調的是，每周一次的的備課組活動，一定要扎實開展，而不流于形式。組內教師集思廣益，研究學生，研究新課程，發揚團隊精神，共同提高學科水平。集體備課時，要集體總結上周教學情況，商討下周教學進度與內容。規定下周內容得住備課人。然后由本周的主講人主講每一科室的教學安排與重點難點，其他教師補充，最后定稿;同時每一課，每一章節都要求有電子教案。備課組內按學校要求定期舉行組內公開課，加大聽課評課的力度。結合聽評課共同體這一活動，即使把先進科學的方法介紹給組內教師，是大家共同成長。

篇（2）

1.制約玉米機械化收獲的主要因素

1.1機具問題 機具價格超過了農民的購買能力。玉米收獲機械一年只能作業20天左右,經濟效益低;玉米收獲機的適用性、可靠性有待進一步的改進和提高,故障率高和許多技術參數不足的問題沒有得到根本性的改變;玉米收獲機與不同的主機之間缺乏一套裝配標準,致使安裝困難、繁瑣,甚至對拖拉機某些連接部件造成損壞。生產企業對零件通用性考慮不夠,工作部件和零配件的互換性低,多數生產企業售后服務機制不健全,既降低了農機作業效率,又影響了用戶的購機熱情。

1.2歷史及現實因素的影響 玉米機械收獲起步晚,受農村經濟發展和農業產業化進程的影響,市場發展緩慢,發育不成熟。另外,由于受傳統生產生活習慣的影響,農民的認識和接受能力低。

1.3土地分散,經營規模小的影響 目前,農業生產規模偏小,主要是一家一戶經營,地塊過于零碎,種植品種、收割期不同,不利于規模化作業,從根本上制約了玉米機收的生產效率,導致作業收費相對偏高,農民用機積極性不高。

1.4收獲習慣和自然條件影響 吉林市玉米為一年一作,如果天氣好、立秋晚,農民習慣讓玉米在地里風干,以減少收獲后的晾曬壓力。這樣玉米穗會下垂、秸稈變黃、韌性增強,玉米收獲時掉穗損失較大,秸稈粉碎也比較困難,而玉米收獲機械化作業要求玉米秸稈倒伏程度≤5%,果穗下垂率≤15%,客觀上給玉米機收帶來了困難,嚴重影響了農民購買玉米聯合收獲機的積極性。

1.5勞動力轉移速度的影響 玉米收獲機械化的目的在于節省勞動力、減輕勞動強度、提高勞動生產率。但是節省下來的勞動力找不到就業出路,仍然滯留在農村成為阻礙玉米機械化發展的反作用力,抑制了對玉米收獲機械化的需求,這是制約玉米收獲機械化發展的最主要原因之一。

2.建議與對策

2.1完善玉米機械收獲體系 要加快玉米收獲機械技術的熟化定型,盡快優化機具各部件的技術參數,實現產品定型,加大研究,使機械可靠性、適用性得到穩步提高;加大改造工藝工裝的力度,實現機械生產與裝配的標準化,在保證收獲機質量的前提下,進一步降低成本。同時還要創新發展模式,實行社會化服務。要以農機大戶為跨區作業主體,依托農機合作服務組織,開展訂單作業、耕種收一條龍作業,提高玉米機收社會化服務的專業化、產業化、規模化程度,提高經營者的經濟效益,增強玉米收獲機械化推廣應用的發展后勁;在標準化建設、售后服務方面,需要有關部門制定統一標準,加大玉米收獲機標準化建設,解決生產、裝配、維修方面的問題,減輕和避免技術轉移風險。同時建立和完善售后服務體系,使收獲機械發揮最大作用。

2.2加大宣傳推廣和引導力度 充分發揮農機推廣部門在農機化技術試驗、示范、培訓、維修服務等方面的作用,搞好玉米收獲機械新產品、新技術的引進、推廣工作;加強對農民的宣傳和培訓,注意培養大戶,增強典型示范和輻射帶動作用。

2.3推進區域化、規模化種植 制定鼓勵土地流轉的政策措施、激勵機制,政策上積極引導,經濟上給予獎勵,通過轉包、出租、互換、轉讓股份合作等各種農村土地流轉形式,加快推進土地流轉進程,以實現農作物規模化種植,為大面積推廣應用玉米機械化技術創造條件。

篇（3）

1　前言

在蓬勃發展的各類學生社團中，體育社團是一支最為活躍、最具有生機活力和影響力的校園學生社團。高校體育社團把具有共同興趣、愛好和需要的學生的組織在一起，不受教學計劃、教學大綱的束縛，形式多種多樣，為其成員個性的全面發展提供了條件。體育社團作為學校體育文化的重要組成部分，延伸了體育課堂的空間，在發揮學生個人興趣愛好和特長、增進學生身心健康、培養學生適應社會的能力、豐富學生課余文化生活、培養終身體育意識的同時，也豐富和推動了學校體育工作的開展。隨著高校教育體制改革的不斷深入，尤其是終身體育思想、健康第一思想的確立，使得大學生對課外體育的功能和價值有了全新的認識，這也促使體育社團迅速發展起來。但是由于管理知識缺乏、活動場地、活動經費得不到保證、缺乏有力的指導等原因，使得社團的發展遇到各種各樣的問題，怎樣解決現實存在的問題，對體育社團健康、穩定、持續地發展具有重要意義。

2　研究方法

2.1文獻資料法

查閱了大量關于學生體育社團組織管理模式、活動運作方式等方面的文獻資料，并對相關資料和文獻做重點分析、整合，為本文的研究提供了充足的理論依據。

2.2問卷調查法

設計《北京師范大學學生體育社團發展現狀調查問卷》，對北京師范大學體育社團成員進行問卷調查，并進行相關數據統計和分析。共發放調查問卷320份，回收292份，回收率91.3％。其中有效問卷281份，有效率96.2％。

2.3訪談法

針對我校體育社團管理人員、指導教師、學生負責人進行有針對性的訪談，進一步獲取體育社團組織管理模式、活動內容、活動的運作方式、存在的問題等方面的信息。

2.4數理統計法

根據調查后得出的結果通過SPSSIO，O統計軟件進行統計分析，得出相應的結論。

3　研究結果與分析

3.1體育社團的現狀調查及分析

3.1.1體育社團的規模及成員結構分析

(1)體育社團的規模

目前我校體育類社團已經具備了一定的規模并得到我校師生的普遍認可。根據學生團體聯合會的最新統計，目前我校注冊的學生團體共102個，其中體育類社團24個，占到所有社團總數的23.5％，涉及到籃排足、乒羽網、武術、游泳、登山、輪滑、舞蹈等眾多項目。

(2)體育社團的成員結構

調查結果顯示(表1)，社團成員主要集中在低年級，高年級的學生參與的人數所占的比例較低，主要原因是：招新的主要對象為新生，由于高年級的學生面臨實習和就業的雙重壓力，參與活動的積極性大大下降，人員流失情況嚴重。在成員結構中，除了不同年級的差異之外，也存在著性別上的差異，總體上男生比女生多。

3.1.2學生參與體育社團的動機及原因分析

動機是引起并維持人們從事某項活動，以達到一定目標的內部動力。在對體育社團參與者參與動機的調查中發現，學生參與體育社團的動機明確且呈現多樣性，這也從側面反映出了體育社團功能的多樣性。從表2可以看出，大多數學生參加體育社團還是因為體育活動本身的魅力，在運動過程中體驗樂趣，還有較多學生因為想豐富課余生活和緩解壓力而參加體育社團。

3.1.3體育社團的管理模式

根據調查，目前我校體育類社團采用的是學生團體聯合會和體育與運動學院共同管理的模式。與以往由學生團體聯合會單獨管理的模式相比，共同管理的模式更具合理性。學生團體聯合會在建立、健全學生社團的規章制度、完善社團的激勵機制、引導學生社團加強自身建設等方面具有較大的優勢，而在體育社團的活動開展與技術指導等方面的力量卻存在著明顯的不足。

3.1.4體育社團活動的運作方式

體育社團工作具體體現在社團活動的運作方式方面，社團活動的精心組織，內容豐富、合理安排是社團良好運作的重要標志。

(1)體育社團活動的時間

對我校體育社團活動時間的調查數據表明，大部分體育社團將社團活動時間安排在周末，每次活動時間在2―3小時的占46.8％，1-2小時的占31.3％。

(2)體育社團活動的頻率

對我校體育社團活動頻率的調查顯示，排在前三位的依次是(表3)：每周兩次(36，3％)、每周一次(29，5％)、不固定(20.3％)，活動頻率在每周一到兩次的占到了65.8％。值得注意的是20.3％的成員選擇了不固定，說明有一部分社團在活動時間的安排上隨意性比較大。訪談中許多體育社團負責人也表示社團有學期的活動計劃，但是實施過程中，由于種種原因真正能按計劃落實的并不多。

(3)體育社團的活動內容

針對我校體育社團活動內容的調查顯示，目前體育社團開展的活動主要有：(1)訓練、輔導，基本能滿足社團成員對體育的興趣和鍛煉的需求；(2)社團內部的練習賽，內部練習賽為社團成員提供了一個展示自我的機會，同時也促進了成員之間的互動交流；(3)校際間的友誼賽，在比賽交流的同時還能擴大社團的自身影響力，但是由于社團經費等方面的原因，校際間的友誼賽次數相對較少。總的來說，我校大部分體育社團的活動內容相對固定、單一，缺乏創新。

3.2影響我校學生體育社團發展的因素分析

對影響我校學生體育社團發展因素的調查顯示(表4)：經費缺乏保障、活動場地不足、組織管理不到位、成員流動快、缺乏有力的指導是影響體育社團發展的主要因素。活動層次低、領導重視不夠等也在一定程度上制約著體育社團的發展。

3.2.1社團經費缺乏保障

學校體育社團的經費來源主要有四個途徑：一是收取社員費，這是社團經費比較固定的來源但是收取的社員費極其有限，根據學生團體聯合會規定社員費繳納額度為每人lO元，其中還有部分需上交學聯：二是申請撥款，對于校園內學生的活動，撥款針對的主要是學生會組織的校內大型的、全院型的活動，而對社團提供的資金支持很少；三是拉贊助，由于社團活動主要局限于校內，活動的規模小、層次不高，影響力小，獲得社會贊助的機會極少或根本沒有：四是自籌經費，學生是無經濟收入群體，如果靠自籌經費舉辦活動將在一定程度上限制一些經濟條件不好的學生的參與，不利于體育社團開展全民性的活動。

3.2.2社團活動場地不足

體育社團的活動對場地設施有很大的依賴性，缺少這一

條件體育社團的活動將難以展開。調查顯示：除小部分社團有固定場地外，絕大部分社團沒有固定場地。我校的場地設施相對緊張，能提供給社團活動的場地受學校正常教學、訓練比賽等因素的影響較大，加上學校部分場地開展經營活動，能提供給體育社團的場地就更少了，這給社團活動的正常開展帶來了很大的困難。

3.2.3社團組織管理不到位

目前我校體育社團堅持“學生體育學生辦”的原則，自主策劃、組織社團活動，這在一定程度上能調動學生參與體育社團的主動性和積極性，營造活潑的運動鍛煉氛圍，但是與此同時也對社團的組織管理提出了更高的要求。有效的管理是一個組織發展的根本前提，然而很多社團組織不當，管理散漫，沒有形成健全的管理制度，無法有效的約束成員的行為，導致整個社團秩序混亂。原因大致有以下幾個方面：(1)缺乏有經驗的管理人員。(2)規章制度不健全。(3)社團活動不規范。

3.2.4社團成員流動快

社團成員流動快是一個值得令人關注的問題，不僅僅是體育社團存在，其它社團也普遍存在，這也比較符合社團具有松散性的特征。造成成員流動快的首要原因是，社團活動內容單一、流于形式造成社團成員感到乏味，積極性降低甚至失去興趣，使得社團成員流失：其次是，社團活動時間上的沖突，、使得成員無法正常參加社團的活動。成員的流動快、不穩定，不但使社團的管理難度大大增加，而且嚴重影響社團凝聚力、阻礙社團規模的擴大。

3.2.5社團活動缺乏有力的指導

目前，雖然大部分體育社團都配有專業體育教師作為指導教師，但是部分社團的指導教師并未完全盡到自己的責任，不能定期或很少指導社團的相關活動，原因是多方面的：教學任務繁重或不想過多干預社團自主開展活動等等。在這樣的情況下，社團活動的指導任務就落在骨干成員身上，學生的實踐能力、經驗畢竟有限，社團的健康發展，社團的規范化、科學化程度的提高是離不開指導教師的專業指導的。

4　結論與建議

4.1結論

我校學生體育社團發展已經具備一定的規模，學生參與體育社團的動機呈現多樣性。體育社團的發展充分調動了學生參與體育鍛煉的自主性和積極性，豐富了學生的課余體育生活，同時也帶動了全校體育活動和健身活動的健康發展。但是，體育社團的發展過程也存在著經費缺乏保障、活動場地不足、組織管理不到位、活動內容單一、缺乏有力的指導等不容忽視的問題，嚴重影響了學生體育社團的健康發展。因此，及時、有效地解決現實中存在的這些問題，對我校體育社團的穩定發展具有重要意義。

4.2建議

學生體育社團作為學校的一個學生組織，其發展取決于多個部門的協作，只有學校、體育職能部門、社團自身互相協調，共同努力，才能取得有效的發展。

4.2.1加大對體育社團的投入和支持

活動經費缺乏、場地不足是影響我校體育社團發展的主要因素，學校應加大經費投入力度，提供社團活動必要的場地、器材，加強對體育社團的科學管理和指導力量，確保體育社團的正常運作，同時學校還應該鼓勵體育社團走出校門，利用社會資源充實學生社團的內涵，促進學生體育社團健康、穩定地發展。

4.2.2加強對體育社團活動的指導

篇（4）

［中圖分類號］TH70 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1009－5349（2012）04－0139－02

人才培養、科學研究和社會服務被公認為現代大學三大職能，服務社會功能的強弱和對社會貢獻的大小是衡量大學辦學水平、社會地位高低的重要尺度。高校分析測試中心作為學校教學、科研和學科建設的重要平臺，擁有學校大型精密儀器設備，在人才培養、科研支撐和社會服務方面發揮重要作用。當今社會，科學技術是第一生產力，科學儀器設備是科學技術發展的重要“工具”，是科技創新和經濟社會發展的基石和重要保障，科學儀器設備對科技創新、國民經濟發展和小康社會建設具有重要的支撐和推動作用。因此如何科學管理和充分利用大型儀器設備，充分發揮大型儀器在社會經濟建設中的強大優勢，增強區域創新能力，促進區域經濟社會發展，已經成為不可忽視的重要問題。

一、高校科研儀器測試服務情況現狀

社會服務是高校的三大功能之一。充分利用大型儀器設備和人力資源為區域經濟發展做貢獻，已成為國家、社會和高校共同關心的重大課題。很多高校在最大限度滿足校內實驗教學和科研測試服務的前提下，依托大型儀器設備，為地方經濟發展和社會科技進步作出了重大貢獻。

以河北科技師范學院為例，該校分析測試中心建立了大型儀器設備信息平臺和分析測試公共服務平臺，加大宣傳力度，實行網上提前預約制度，與地方政府相關部門、大型企事業單位、其他高校、科研機構等廣泛建立聯系，基本滿足社會各界的測試需求。僅2011年測試樣品數量1945個，開機時數1380小時。長期支持服務的企事業單位有：河北省果樹研究所、河北燕山試驗站、昌黎縣植保站、秦皇島海港區園林綠化發展中心、北戴河集發有限公司、昌黎縣碣石源水泥有限公司等等。長期支持服務的中小型企業有唐秦地區的園林綠化公司26個，京津地區的園林綠化公司5個。還有很多園林設計公司、水產品養殖單位、動物飼養單位、飼料加工單位以及周邊地區的農民。中心服務的對象還包括相當數量的科研院所和兄弟院校以及政府部門。中心的測試服務質量已得到社會各界的認可和好評。

但是，根據對高校大型儀器設備服務社會情況的調查，部分高校大型儀器設備利用率偏低，主要表現在：

首先，管理不到位。由于缺乏前期調研和科學論證，導致部分儀器設備規格型號不適合實際需要或配置不全，設備買來就不適用，造成資源浪費；有些部門儀器設備沒有專人管理、操作和維護，導致很多貴重儀器使用故障多、壽命短，甚至無法使用。

其次，運行維護經費不足。部分貴重儀器配套設備和零部件配置及耗材費用偏高，單位科研儀器維修費用不到位，造成儀器長時間閑置乃至報廢。

最后，開放共用程度低。很多單位實驗室的大型貴重儀器設備只供內部使用，局限于實驗教學和科研測試。對儀器設備資源共享的重要性認識不夠，不接受外單位和社會測試任務，導致大型儀器設備開放共用程度低。

二、高校大型儀器設備服務區域經濟社會發展的對策

（一）加大宣傳力度，走進基層，對外開展技術服務

在保證本單位教學、科研測試服務的前提下，充分利用新聞媒體、網絡和對外宣傳媒介進行廣泛宣傳，加大社會各界人士對高校科研儀器的技術指標、當前運行狀態、預約使用狀態，特別是儀器的應用領域、服務功能和用途的廣泛了解。開展多種形式的科技服務，通過科技下鄉、科技支農、陽光工程、聯村幫建、科技特派員、科技講座等多種形式，鼓勵高校專業技術人員走進基層，積極對外開展技術服務。

（二）推進“產、學、研”結合，服務區域經濟社會發展

通過“產、學、研”緊密結合，緊緊圍繞地方優勢資源及特色產業和戰略性新興產業發展需求，依托高校大型科研儀器設備，構建重點實驗室、創新實驗基地、校地（企）合作基地，將高校創造的科技和知識優勢盡快轉化為產業優勢，從而推動區域經濟的快速增長。地方政府要加大科研經費投資力度，鼓勵以校際合作、院地合作等多種形式在科研平臺領域開展重大技術聯合攻關。支持高校科研平臺與地方平臺集成，強化高校科研平臺和地方平臺各類資源和服務的融合和銜接，合理布局建設跨區域創新服務平臺。積極引導高等學校、科研院所、中介機構利用科研儀器設備資源，服務行業技術創新和中小企業創新發展。

（三）構建儀器設備資源共享平臺，提高儀器設備使用效益

構建大型儀器設備共享平臺，實行開放共享管理制度是當前高校提高大型貴重儀器設備使用效益，促進教學科研發展和服務社會的重要途徑。

首先，建立院級共享平臺。在學校內部把原來分散使用的大型貴重儀器設備集中調配到分析測試中心，實行“統管共用”。每臺儀器配備專門的儀器負責人，實行“責任到人”。從儀器設備申購、調研、論證，到實驗技術人員的調配，儀器的日常使用、維護維修等各個環節均統籌安排，合理部署，統一管理，使儀器設備使用有序化、協調化，提高儀器設備的利用率和共享率。

其次，建立社會共享平臺。重點購置一批通用型、覆蓋多學科和不同領域的貴重分析儀器，面向社會開放。聯合高等院校、科研機構、政府相關部門成立“貴重儀器協作共用網”，實現區域資源共享，為社會各界提供測試服務。

（四）建立儀器設備信息開放平臺，完善網上提前預約制度

首先，建立統一的信息服務平臺。中心網站匯集全校開放共享儀器設備的各種信息，校內、校外用戶通過互聯網可以及時、準確地了解所有儀器設備的主要技術指標、應用領域、服務功能和用途、當前運行狀態、預約使用情況等各種信息，方便用戶使用。開辟宣傳窗口，定期在網站由儀器負責人進行講座，詳細介紹儀器的工作原理、操作方法、應用領域、服務功能和用途以及對樣品前處理的注意事項等等，讓更多的人了解儀器設備的用途。

其次，建立儀器預約管理平臺，完善網上預約制度。中心指定專門的管理員，對儀器信息、用戶信息、預約信息、通知信息進行管理，重點對預約信息進行分類整理，根據預約時間以及儀器使用狀態及時審批并下達通知，保證用戶及時得到服務。這種網上預約、網上審批、網上用戶管理、網上系統分析的網絡預約管理平臺，對大型儀器既能實現集中管理，又能實現分散管理，靈活，方便，快捷，滿足校內外各類用戶的不同需求，明顯提高儀器的利用率。

【參考文獻】

[1]熊娟,楊向榮.高校實驗室大型儀器設備管理及資源共享的探索[J].分析儀器,2010(5).

篇（5）

一、陽光體育背景下高校體育教學目標

陽光體育以“達標爭優、強健體魄”為目標，85%以上的學校能全面實施《國家學生體質健康標準》，使85%以上的學生能做到每天鍛煉1小時，達到《學生體質健康標準》及格等級以上，掌握至少2項日常鍛煉的體育技能，形成良好的體育鍛煉習慣，體質健康水平切實得到提高。因此，在陽光體育背景下，高校體育應樹立“健康第一”的理念，以增強學生體質為導向，在教學中注重學生運動興趣、體育意識、鍛煉習慣的培養，激發學生主動參與體育鍛煉的熱情，這應是高校體育教學目標的主要內容。

二、陽光體育背景下高校體育課教學改革的方向

（一）牢固樹立“健康第一”指導思想，將終身體育作為體育教育的終極目標

“思想決定行為，行為決定習慣”，高校體育不僅要解決學生的體質健康問題，還要培養學生終身體育習慣，真正使“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”深入人心。落實到體育課教學中：首先，體育教育者應在體育理論與實踐教學中深入貫徹“健康第一”思想，通過體育健康知識的傳授、體育健康理念的傳播、體育參與技能的指導，使學生將體育生活化作為追求健康和幸福人生目標的必要途徑，為其終身體育奠定堅實的思想基礎；高度重視體育教育對象的差異性，教學中要充分尊重學生個性和愛好，堅持“以人為本”，提供多元化、個性化的體育教學服務，培養學生終身體育參與的技能和習慣。

（二）與陽光體育相結合，實施課內外一體化體育單項俱樂部教學模式

課內外一體化體育俱樂部教學模式能更好地組織體育教學，在體育教學過程中，堅持以教師為主導，學生為主體的原則，根據普通高校對學生培養目標和大學生對體育運動的需求，培養學生終身體育意識和習慣，使其能夠掌握幾項體育項目鍛煉的方法，為終身健康奠定良好的基礎。

體育課堂教學以單項俱樂部的形式進行教學，通過開設多個體育項目的單項體育俱樂部課，使學生能自主根據自己的興趣愛好選項，課堂教學由于學生人數較少，場地、器材有保障，應以傳授和學習運動技術技能、健身方法為主，能使學生較全面地掌握單項運動技術技能和健身方法，充分利用單項俱樂部課堂教學，使學生掌握2-3項運動技能，形成終身體育的習慣。

（三）更新課外活動內容體系，使課外活動成為實踐陽光體育的主要途徑

體育活動課包括課外鍛煉、課余體育訓練和各項競賽活動的開展，是高校學生鞏固、檢驗知識并通過實踐提高體育能力的有效途徑，課外活動是體育教學的補充和延伸是促使學生積極鍛煉、形成終身體育習慣和實施陽光體育的主要途徑。目前，大多數高校對大學生課外體育活動的開展沒有制定具體的目標任務，由學生自己憑興趣愛好隨意參與活動，缺乏必要的組織、指導與管理，有些高校的課外活動形同虛設，真正參加課外鍛煉的只是少數學生，特別是大三和大四的學生幾乎不參加課外體育活動。因此，課外體育活動應統一組織和管理，參與對象面向全體學生，使學生在經常化、普遍化和多樣化的課外活動或競賽中獲得運動的樂趣和成功體驗，從而引導更多的學生參與體育鍛煉，每天參與1小時以上的體育活動，為終身體育奠定良好的基礎，使課外活動成為大學生實踐陽光體育的主要途徑。

篇（6）

職業教育是與社會的工業化、現代化相伴隨的，冷靜分析高等職業教育快速發展的現狀，其在育人規格、服務地方、區域特色與綜合保障等關鍵方面普遍存在認識性偏差。面對河北省特殊的地理區位、文化傳統、經濟結構以及教育現狀，依托現代教育理論和借鑒成功經驗，圍繞服務區域經濟，厘清河北高職教育發展的整體策略具有重要意義。

一、明確目標，培養第一線需要的技術應用型人才

2000年教育部印發的《教育部關于加強高職高專教育人才培養工作的意見》的通知中，就明確提出高職高專教育的根本任務是：培養適應生產、建設、管理、服務第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發展的高等技術應用性專門人才。據有關研究，人才可分為四類。與普通大學培養的學術型和工程型人才以及中等職業學校培養的技能型人才相比，高職教育培養目標是“高等技術應用型”人才，主要工作是把工程型人才的設計、規劃、決策變成物質形態或者對社會產生具體作用諸如生產類的工廠技術員、工藝工程師等；相對于普通大學，高職教育的特點是面向生產第一線。

因此認為，高等職業教育既區別于普通大學，亦區別于中等職業教育，然而在人才培養上經常走進兩個誤區。要么是向普通高等教育方向拔高，成為本科教育的壓縮餅干，失去自身特色；要么是混雜于中等職業教育，把學生培養成了技能型的工匠人才，很難談得上“高等”。應當明確，高等職業教育首先是高等教育，應當具有高等教育的基本屬性；其次，高等職業教育應當更加突出實踐性和應用性特色。因此，高職教育既要重視實踐能力培養和實踐技能訓練，又要重視科學精神、人文素養、職業使命等方面的教育，使其以深厚的文化基礎與社會人文關懷去支撐職業訓練，從而為學生不斷發展提供張力。

從河北高等職業教育現狀來看，主要是由學校承辦，企業參與較少。教學模式是以課堂教學為主，大多成了本科的“壓縮餅干”，對實踐重視不夠。為了強化學生實踐操作技能的培養，教育部通過示范校建設、實訓基地建設等工程推進高職教育“校企合作，工學結合”人才培養模式改革，取得了一定的成效。如石家莊職業技術學院化工系在河北華北制藥集團等多家企業建立了實習基地，為學生實踐能力的培養起到了重要的保障作用。但在改革過程中，要防止出現“狹隘的職業教育僅僅重視學生技能培養”的現象。如果把高職教育混同于技能培訓，就失去了“教育”的內涵。

二、準確定位。服務河北區域經濟社會發展

(一)高等職業技術學院應為地方需要而設。在世界教育史上，為地方服務最著名的莫過于美國“威斯康星觀念”。“威斯康星觀念”源于威斯康星大學的教育實踐與辦學理念，其主題是“大學為州服務”，“大學必須向全州公民及其子女提供學習語言、文學、歷史、政治、經濟學、純科學、農業學、工程學、建筑學、雕塑、繪畫及音樂的機會……”。相比之下，高職院校的辦學定位更應如此。然而現實當中，多數學院不是經認真調查本地的經濟社會發展與人才需求后才開辦專業的，從而表現出了辦學的隨意性與盲目性。

(二)高等職業技術學院應依托并服務主導產業。從河北職業院校的名稱可以看出，不同學校都在試圖辦出自身特色。然而調查顯示，學校所設專業重復、雷同以及特色專業名不副實情況比比皆是。依托當地主導產業形成辦學特色是高職教育發展的重要條件。上海第二工業大學提出，發展高職要做到三個堅持，即堅持市場導向，堅持背靠行業，堅持人才規格。實踐證明，依托并服務主導產業辦學不僅是學院生命力之所在，并且是為地方服務的最佳途徑。因此，要避免高職教育“普通化”與“遠行業化”現象的發生。

(三)高等職業技術學院應針對市場需求作出快速反應。目前，河北已經具備了清晰的產業結構調整的思路：堅定不移地走新型工業化道路，加快構建以產業的高新技術為引導、以傳統優勢產業為依托、以基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的現代產業體系。對此，河北高職教育將大有作為，應該在專業設置、人才培養方面迅速應對，以滿足市場需求。在辦學模式上，要按訂單培養的要求推動高職院校運行機制的改革。當然，面對教育的特殊規律，還要注意消除專業設置與人才培養的隨意性，以前瞻性的目光引領河北高職教育可持續的發展。

(四)高等職業技術學院應為地方提供多樣化服務。高職教育服務地方，除了輸送畢業生之外，還有許多靈活多樣的方式，如：緊緊圍繞地方需求開辦各類培訓班；直接以社會實踐的方式把專業技能送到社區或直接指導生產，等等。雷貝爾曾在1915年首次全美大學推廣教育工作會議上總結到：“不管對不對，你都會發現大學進修部并不輕視最簡單的服務形式。毫不夸張地說，進修部把大學帶進了千家萬戶，……或許還是那些最容易的烹飪和縫紉方面的課程，正在為大學帶來聲譽”。由此，我們應當受到啟發，著名大學都如此為地方服務，何況因地方和行業而設的高職院校呢?

三、采取切實對策，保障河北高職教育健康發展

(一)依托京畿大省區域優勢，凸顯高職教育地方特色。河北省有著顯著的區位特點：第一，毗鄰京、津，歷來是著名的京畿大省，尤其是經濟要素的彼此交融成為重要特征，人才就業的去向具有其他省份所不具備的巨大空間。第二，河北地形復雜，是國內少有的兼具平原、山地、丘陵、草原、濱海的省份。復雜的地形決定了豐富的生產方式與人才需求。區域特征決定了河北高職教育的獨特性，其區位的內部與外部特點是設計高職教育發展思路的環境坐標，拋開區位優勢辦學是對教育資源的浪費。

(二)依托政府財政支持，確保高職教育更高投人。高職教育是為現代化生產培養人才，如果其實驗室或實習實訓場地的設備落后于實際生產，尤其是專業教師不代表最先進的生產力水平。那么培養的學生便很難適應市場需要。高職教育對學生的學習空間要求較高，學生應能在真實或仿真的生產性實習實訓場所完成工作過程的體驗。高職院校教學團隊應該是專兼結合的教師構成，不僅有專業基礎課教師，還應該聘請行業的領軍人物、專業技術人員和能工巧匠擔當實踐指導教師，尤其需要“雙師”素質的人才。因此，各級政府對于高職教育要給予足夠的重視和投入。

篇（7）

【中圖分類號】G【文獻標識碼】 A

【文章編號】0450-9889（2013）09C-0048-03

廣西地處祖國西南，是少數民族地區。近年來，廣西利用其優惠政策及優越的區位優勢，加快了經濟的建設，特別是中國—東盟自由貿易區的建立，給予了廣西難得的加快發展機會，廣西實現了產業結構的調整和轉型。但產業結構的調整并未帶來勞動力結構的同步轉型，一方面是因為勞動分配制度和勞動力市場發展不完善，另一方面是因為職業教育人才培養模式存在缺陷，即在人才培養目標上強調就業技能，忽視就業能力，學生的就業適應能力不強。大力開展創業教育，彌補職業教育人才培養模式的不足，培養學生獨立就業和廣泛就業適應能力，促進學生創業就業，既是目前高職教育改革的客觀要求，也是區域經濟產業調整和轉型過程中的必然選擇。

一、廣西區域經濟發展狀況

上世紀80年代以來，廣西圍繞工業化、城鎮化、農業產業化，借鑒國內外經濟發展的成功經驗，通過加大工業投資力度、加快城鎮化發展進程、大力發展縣域經濟和非公有制經濟等積極措施，不但實現了經濟結構的調整，而且促進了經濟發展方式由粗放型向集約型轉變，實現了經濟的較快發展。本世紀以來，廣西經濟進入了快速發展時期，產業結構不斷優化。以2007年為例，相比改革開放初期，第一產業所占GDP比值由1978年的40.9%下降到20.9%；而第二和第三產業GDP比值卻分別由1978年的34.0%和25.1%上升為40.7%和38.4%，第二、第三產業比重大幅度上升，產業結構向二元化演進，成為廣西經濟增長的主要支撐和動力（見表1）。2008年1月，國家批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》，正式把廣西北部灣經濟區發展納入國家戰略，有力地推動了廣西南部至西南經濟的發展，成為中國經濟發展最快、經濟最有活力的地區之一。

廣西產業結構調整和轉移雖然帶來了經濟的快速發展，但由于勞動分配制度和勞動力市場發展的不完善，產業結構的調整并未帶來勞動力結構的同步轉型，勞動力構成和產業結構構成不相匹配。從表2中可見，雖然農業勞動力比重在逐年減少，第二、第三產業勞動力比重也呈明顯上升趨勢，但從三次產業對GDP的貢獻值來看，第二、第三產業勞動力比重上升的速度遠遠跟不上其對GDP的貢獻增長的速度，特別是第一產業勞動力在就業比重中最大，但其對GDP貢獻值所占比重又是最低的；第二產業從2000到2010年10年間增長不到10%，但其GDP比重最高。這說明工業化、機械化、技術化發展促進了勞動生產率的提高，減少了對勞動力的需求；但另一方面也表明，廣西城鎮化水平和速度嚴重滯后工業化的發展，使大批的農村勞動力束縛于第一產業，無法實現向第二、第三產業的轉移。

由此可見，廣西產業結構調整升級雖帶來了廣西經濟的發展，在很大程度上也影響了社會就業格局，但從勞動力就業結構比重與三次產業占全區GDP比值來看，還是呈現不相匹配的情況。從國內外經濟發展的經驗來看，廣西目前勞動力隊伍的總量、結構和素質，根本無法適應廣西經濟的發展。如何在產業結構轉型和優化的過程中，盡可能地使就業結構適應產業結構？筆者認為，最重要的就是大幅度提高勞動力的素質和建立起具有一定彈性的人力資源結構，改變人才結構性矛盾，盤活大量人才存量，實現高素質的勞動者的合理流動。可喜的是，《廣西壯族自治區中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》中明確了未來10年廣西人才培養的目標：培養造就數量充足、素質優良、結構合理、富有創新活力的人才隊伍。合理的就業結構是推動地方經濟發展，優化產業結構的必要條件，而只有數量充足、富有創新創造能力的人才資源才是實現勞動力轉移，形成合理就業結構的前提。

高職教育作為提高勞動力素質，培養創新型人才，實現勞動力合理配置的重要手段，在面對產業結構升級和就業結構矛盾時，必須發揮其不可替代的功能。適應區域經濟變革，這既是廣西高職教育改革的重大課題，也是歷史賦予高職教育的使命。

二、區域經濟發展背景下深化高職創業教育的必要性

長期以來，我國教育體制存在弊端和人才培養模式落后，造成人才隊伍整體創新能力相對薄弱。廣西是一個多民族聚居的人口大省，教育結構還不完善，規模不大，教學水平相比全國相對低下；高等教育普及率低。大量素質不高又缺乏創新意識和創新能力的就業大軍，只能在技術水平要求不高的農業和服務業流動，根本無法滿足廣西經濟發展對高層次人才的需求。這也是導致廣西經濟整體管理水平落后，科技應用能力弱，創新能力不足，勞動力生產率低，經濟效益差，行業競爭力不強的重要因素。廣西經濟與其他省份經濟的差距可以說歸根到底是人才數量和質量的差距。因此，培養一大批具有創新能力的高素質經營管理人才，是帶動廣西區域經濟發展的關鍵。

高等職業教育是高等教育的重要組成部分，擔負著培養面向生產、建設、服務、管理第一線的高技能、應用型專門人才的使命，是廣西經濟發展重要的人力資源支撐。但受教育體制弊端以及應試教育的制約，人才整體上缺乏創新意識，動手能力較差。要改變這種情況，必然要改革高等職業教育體制，把創業教育納入高等職業教育的體系當中。創業教育與以傳統知識傳授為主的普通教育，或與對受教育者實施可從事某種職業或生產勞動所必需的職業知識、技能和職業道德的職業教育不同，它側重于培養學生的創業精神和創業能力，比如對現實的應變能力，對問題的分析、判斷、解決能力，自我創新意識、自我創造的實踐能力，更重要的是要擁有基本的創業技能，等等。因此，推進創業教育，把創業教育納入高職院校職業教育的課程體系，培養一大批具有預測、應變和自主創業能力的高素質勞動者，不僅是適應區域經濟結構調整的時代要求，也是廣西經濟社會發展的重要前提，同時還是緩解高校畢業生就業壓力的重要途徑。

創業教育作為培養學生創業綜合素質的重要途徑，已經引起廣西區內高校的高度重視，很多高校通過教學改革，引入創業課程，模擬創業情景，設立“淘寶大學”等方法，突破了原有的以就業為導向的人才培養模式，構建了新的創業型人才培養模式，取得了一定的成效。但是，縱觀近年來高職院校開展的創業教育，還依然存在以下問題：第一，把創業教育等同于就業技能培訓，忽視培養學生的創業意識；第二，創業教育迎風而起，缺乏緊貼區域經濟產業結構變化的教育體系；第三，缺乏良好的創業教育師資隊伍，教師專業技能不強、社會經驗不足，教育效果不明顯等。因此，要解決創業教育存在的問題，必然要求各大院校從改變教育觀念，探索與區域經濟發展結合的新的教育體系，培養創業師資等方面入手，推動創業教育自身的變革與發展。

三、區域經濟發展背景下深化高職創業教育的策略

服務區域經濟發展，開展創業教育，培養創新人才，不僅是時代的召喚和區域經濟發展的需求，也是時代賦予高職院校的使命。因此，高職院校探索創業教育人才模式的實踐中，必須充分考慮區域經濟對人才培養的需求，并且及時了解區域經濟發展趨勢，適時根據區域經濟的發展構建人才培養模式，設置專業方向，適時調整培養目標、課程體系和教學內容，以便更好地適應區域經濟的發展。

（一）更新教育觀念

1998年，聯合國教科文組織在法國巴黎召開世界高等教育會議，會上發表了《21世紀的高等教育：展望與行動世界宣言》（以下簡稱《宣言》）。《宣言》明確提出高等教育培養的對象應具有創業技能與主動精神，畢業生不僅是求職者，更應該是工作崗位的創造者。高職院校必須從目前社會發展現狀出發，及時更新教育理念，把培養學生的創造能力、創新能力、創業能力作為高校教育改革的自覺指導思想，貫穿于學校教育的始終；同時從科教興國的戰略高度，進一步提高對創業教育重要性的認識，積極探索適合地區經濟發展的創業教育培養模式。

（二）緊貼區域經濟發展，調整優化專業結構和培養方向

區域經濟發展與高職創新創業教育有著緊密的聯系。人是生產力中最活躍的因素，高素質的人才又是經濟發展的條件和保障。從廣西經濟的發展實踐來看，數量龐大但缺乏創新創業意識的勞動力大軍已經成為制約社會經濟發展的重要因素。高職院校的主要任務就是通過創業教育，最大限度地盤活人才存量，緊密圍繞本地區經濟發展的特殊性，根據地方經濟發展的特點進行合理安排，調整優化專業結構和培養方向，以培養學生的自主創新和實踐能力為核心，調整和改革學科、專業和課程設置。在制訂教學計劃和教學內容時，適當加大實踐教學的力度，促進學生實踐能力的提高。同時，根據區域經濟發展對高素質人才的需求，積極參與經濟區企業合作，構建院校和企業、院校和科研機構之間人才培養的格局，實現區域經濟與高職院校的協調發展。

（三）建設一支良好的創業教育教師隊伍

師資隊伍是創業教育的關鍵，教育部在《普通本科學校創業教育教學基本要求（試行）》中曾明確指出：開展創業教育必須配備足夠數量和較高質量的創業教育專任教師。從我國高職創業教育的現狀來看，第一，擴招后，師生比較大，一個教師面對的學生相比擴招前增加多倍，教學效果大打折扣；第二，從事創業教育的大多為兼職教師，比如經濟和管理類專業的老師或者是從事學生工作的政工干部，甚至是一些思想政治專業的“兩課”教師。顯然，他們盡管具備一定的專業知識和專業背景，但因本身缺乏實際的創業經驗，在教學中只能做到從理論到理論，紙上談兵，根本無法勝任，創業教育只能流于形式。因此，建設一支數量充足，師生比合理、具備創業意識和能力、具有專業指導資格和實踐經驗的教師隊伍是目前開展創業教育的迫切要求。

創業教育教師必須是“理論+實踐”型的，只有自身具備實踐訓練能力的教師，才能培養出有實踐能力的學生。高職創業教育教師隊伍的建設可從“引進來”、“走出去”等方面入手。首先，應“走出去”。把校內從事創業教育的兼職教師從主要崗位上剝離，讓他們通過專業的職業培訓和繼續教育，真正從理論上完善創業教育的教學方法和知識技能；鼓勵和支持創業指導教師到校外企業兼職，通過校外的掛職鍛煉，體驗創業過程，提高實踐能力；鼓勵教師與企業合作開展新的課題研究，等等。其次，應“引進來”。從各大高校畢業生中引進專門人才，充實教師隊伍；從校外聘請一些有創業教育經驗的專家、學者來校講學，舉辦講座；歡迎本校畢業生以成功人士的身份回校，與學生交流創業經驗，等等。

總之，在高職院校開展創業教育是一項前景性工程，為地方經濟的未來發展輸送人才是創業教育義不容辭的責任。面對地方經濟產業結構的不斷優化和調整，各大高職院校不僅要適應經濟發展對人才資源的要求，迅速調整專業設置、教學內容，更為重要的是要積極推進適合本地區發展的特色創業教育，讓更多具有獨立擇業能力和廣泛適應能力、創新創造能力人才成為本區域經濟發展的重要推動者。

【參考文獻】

[1]徐小州，葉映華.中國高校創業教育[M].杭州：浙江教育出版社，2010

[2]譚蔚沁，等.大學生創業教育概論[M].昆明：云南大學出版社，2011

篇（8）

通過對雨花臺區相關科技園區、街道及企業的調查研究，分析當前我區高質量發展的主要優勢、劣勢和外部機會，提出助推區域高質量發展的對策建議。

二、調研時間

2019年5月28日（周二）下午2:30

三、調研地點

區委黨校五樓會議室

四、參加人員

1、區發改局、區科技局、區投資促進局、谷戰略發展局、軟件谷科才局、高新產業協調服務局、雨花、賽虹橋、開發區相關負責同志；

2、相關科技型企業代表：請區發改局、谷科技人才局、高新產業協調服務局分別邀請1-2家企業代表；

3、區委黨校相關人員。

五、調研議程

1、請相關企業代表結合調研提綱發言；

2、請區發改局、區科技局、區投資促進局、谷戰略發展局、軟件谷科才局、高新產業協調服務局、雨花、賽虹橋、開發區相關負責同志結合調研提綱發言；

3、區委黨校領導發言。

區委黨校     

2019年5月28日

“雙創背景下科技園區高質量發展路徑研究——以南京市雨花臺區為例”調研座談會調研提綱

（僅供參考）

（一）當前國內及南京市部分科技園區高質量發展的案例？

1、兄弟城市（縣區）科技園區在高質量發展方面有哪些成功的經驗？ 

2、軟件谷、高新區及相關街道科技園區高質量發展的成功做法。（請提供相關發圖表和數據）

3、您認為營造雙創氛圍為對促進我區科技園區高質量發展有哪些積極作用？

（二）我區各科技園區高質量發展存在的主要問題及原因

4、您認為我區各科技園區高質量發展存在哪些主要問題、困難或制約瓶頸？（用數據和事例說明）

5、您認為存現上述問題的原因主要有哪些？（請舉例說明）

（三）新時期我區營造“雙創”氛圍，推進科技園區高質量發展的重點領域、目標和任務分別是什么？

6、您認為新時期我區營造雙創氛圍，推進科技園區高質量發展的重點領域、目標和任務，分別是什么？（請重點說明）

7、您認為政府、企業在營造雙創氛圍、推進科技園區高質量發展過程中應發揮哪些作用？如何發揮作用？（請分別說明）

（四）新時期我區營造雙創氛圍、推進科技園區高質量發展的主要路徑有哪些？

篇（9）

1．參與區域創新體系的必要性

區域創新體系是區域內的政府、企業、高校和研究院所、中介機構之間為尋求一系列共同的社會和經濟目標相互作用，并將創新作為區域變化和發展的關鍵驅動力的系統。通過區域創新體系的確立，使區域形成知識的創造能力、技術的創新能力，知識和技術的流動能力、開放的創新環境、良好的創新績效。高校是區域創新體系的重要參與主體之～。對創新體系的影響主要表現在三個方面。首先．高校具有教學和科研兩大核心任務，尤其是研究型大學，是區域知識創造、人才培養的重要基地，實現著知識創新、技術創新、知識傳播和應用的區域創新職能。其次．高校通過大量的科研活動與體系內的其他行動主體——企業和政府、中介組織、創新環境等產生交互影響．呈螺旋式發展，共同促進區域創新體系的形成。最后，高校不僅在創新人才的培養、創新知識的產出和傳播方面有著非常重要的基礎性作用，在技術創新和高新技術產業集群環節也發揮著非常重大的作用。

2．河北省高校參與創新體系建設的現狀及存在問題

河北省高校創新體系已經具備了一定基礎，但是距離建成能為區城創新體系提供一個知識和技術強力支撐點的高校創新體系仍存在較大差距，有不少問題亟待解決。

2．1高校創新成果與企業創新需求脫節在現行科研管理模式下，高校科研活動以自由探索為主線，雖然也強調科研成果的轉化，但職稱認定、績效考核等方面的政策傾向，決定了，科研人員仍然以爭取科研經費、政府獎勵、、出版著作為科研活動的主要目標。一方面高校形成了大量無人問津的科研成果，專利轉讓率低。另一方面，企業卻找不到能運用于生產過程并能夠帶來良好經濟效益的高新技術。難以按統一的科技創新目標凝聚和集成相關創新活動，致使以提升區域產業結構升級為目標的區域集成創新能力不足。

2．2區域內合作機制尚不完善各高校之問、高校與科研院所、高校與企業之間等跨機構的創新網絡體系尚未形成。各創新主體的優勢與科技創新資源難以有效集成。資源的整合與可獲得性是提升區域創新能力和效率的關鍵一環。目前，高校科研項目的合作少，而且大多是科研人員之間的交流和合作，在深度和廣度上都不能滿足區域創新體系發展的要求。沒有形成統～的符合市場要求的能將整個區域內的創新資源有效整合在一起并向區域內所有創新組織提供所需科研設備、科技文獻資源等方面服務的區域協調機制。

創新合作機制的不完善帶來的一個負面影響就是區域內的創新資源沒有得到有效利用。科學儀器設備資源、科技文獻資源、科學數據資源、專業技術資源等科研資源利用率低下，浪費現象比較嚴重。產生這種現象的原因在于各單位各自為政、封閉使用。這就導致一方面．創新經費投入不足，另一方面，許多創新資源閑置，派不上用場。科技創新基礎條件的建設缺乏統一布局，低水平重復建設的現象突出。科技創新資源總量不足與大量閑置并存。

2．3科技創新人才資源嚴重匱乏河北省的科技人才已經初具規模，但在科學研究領域。有重大影響和在國際國內有知名度的專家學者與北京等發達地區相比差距較大。科技隊伍的總量和質量都需要再提高一個檔次。同時高層次人才流失的現象也依然存在。

3．河北省高校在區域科技創新體系建設中的發展戰略

如何在區域創新體系建設過程中實現自身跨越發展對高校來講既是重大的挑戰，也是前所未有的機遇。高校應在積極參與區域創新體系建設的過程中，努力應對挑戰，結合區域特色、學科優勢、科研水平等因素積極探索實現發展的路徑，并為區域創新體系建設提供有效的支撐。

篇（10）

一、轉變教育觀念，形成統一認識

去年10月省政府規范辦學行為暨普通高中課程改革動員會議后，市教育局賡即向市政府常務會議作了專題匯報，不僅匯報了會議精神和上級要求，也匯報了我市普通高中教育現狀和推進普通高中課程改革建議，立即以市政府名義召開了普通高中課程改革動員會議。之后，我們又通過中心組學習、會議發動、培訓研討、媒體宣傳等形式，轉變黨政領導、教育管理干部、學校領導和教師、學生和家長的觀念，形成有利于課改的輿論氛圍。為了搞好宣傳，市教育局編印了《規范辦學行為暨推進普通高中課程改革資料匯編》，一些縣還創辦了“課改信息”，傳播先進理念，推廣經驗探索，營造課改氛圍，促進認識統一。

二、爭取政府重視，改善實施條件

普通高中新課程對學校教學設施和師資配置提出了更高要求。我們通過調查，摸清了我市普通高中現狀：班額大，全市省級以上示范性普通高中平均班額71.6人，平均班額超過80人就有兩所學校；設施差，所有學校的教學設備設施與新課改實施的要求差距較大，而農村學校尤為突出，缺少計算機，缺少實驗用品，缺少音像設備、資料，缺少圖書，而且規模偏小，學生選修、走班上課很難開展。針對實際情況，市政府成立了由分管副市長任組長的廣安市普通高中課程改革領導小組，市教育局、財政局、人事局、編辦聯合出臺了《廣安市普通高中課程改革實施方案》，市財政局安排了普通高中課程改革專項工作經費，市編辦據實確定了普通高中學校的編制總數，市人事局在普通高中招考教師等方面做了政策上的調整。教育系統內建立了管理項目組、教學項目組、評價項目組等工作小組，對涉及普通高中課改實施方案、課改資源建設、教師培訓等重大問題進行集中研討，頒布普通高中課程改革相關文件十余文件。各區市縣、各普通高中因地制宜，安排專項資金，盡力改善普通高中辦學條件，添置必須的設施設備和器材。武勝縣將普通高中課程改革與義務教育課程鞏固同步考慮，以網絡技術作為推動課程改革的抓手，更新了全縣所有學校的網絡設備，其做法在全國農村地區課程改革經驗交流會議上做了發言，友誼中學、鄰水中學為每個專任教師配備了筆記本電腦，岳池中學加快了標準田徑場建設。除積極爭取財政的支持外，各學校主動調整經費支出結構，擠出資金添置設備、圖書等，裝備遠程培訓視頻教室，用于師資培訓、課程開發、課程資源建設、課改實施、以及成功經驗的宣傳和推廣。

三、規范辦學行為，提供制度保障

我市除了轉發省政府辦公廳和省教育廳的相關文件，提出實施的具體要求外，在今年高考結束和普通高中招生時，由市政府辦公室出臺了《關于規范辦學行為的緊急通知》，對宣傳行為、招生行為和教學行為予以了重點規范。今年，全市未再對普通高中學校以高考結果排名和獎勵，沒有出現學校“炒作”高考成績、狀元和錄取率等情況，真正實現了高考的平常化。市教育督導團組織了辦學行為的明查暗訪，對不規范的辦學行為發出整改通知書20余份，處理有關責任人10人，為實施普通高中課程改革創造了良好條件。

去年秋季以來，市和區市縣教育局進一步加強了對學校的監管，明確了責任，禁止學校占用節假日、寒暑假和課余時間組織學生補習功課，禁止學校及教師以各種方式和名目組織安排學生有償補課或參加補習、培訓等。加強高中招生管理，嚴格控制高中招生規模，切實解決大班額、學生學習負擔過重等社會熱點問題。同時，各地進一步加大普通高中布局調整力度，不僅停止了中職學校辦綜合高中的辦學模式，而且壓縮普通高中招生學校，擴大招生學校招生規模，以滿足高中新課程改革的要求。

四、加強教師培訓，提供師資保證