時間:2022-02-12 16:07:24
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇掃黑除惡匯報材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
一是提高政治站位,夯實工作責任。九月初,中心校召開全鎮校長、園長及專項斗爭工作負責人工作推進會,把掃黑除惡專項斗爭工作作為學校日常重點工作狠抓不懈。要求全鎮全體教職員工充分認識到此項工作開展的意義,學校層面做好校園周邊環境治理及教師之間的矛盾排查等現象;各校班主任做好校園欺凌之類的惡性事件;其余教職員工對涉及黑惡勢力的時間要及時舉報,全體教職工要積極參與掃黑除惡專項斗爭宣傳活動,為掃黑除惡專項斗爭貢獻自己的力量。
二是嚴格加強落實社區矯正各項制度。實現社區服刑人員安全監管的全方位、全天候。告誡社區服刑人員要認清形勢,遵規守紀,多學習法律知識,提高法律意識;要積極主動,定期匯報情況,尤其是要隨時保持手機暢通,及時接聽.積極提升社區服刑人員的社會責任意識,預防阻止社區服刑人員被黑惡勢力引誘、拉攏,防止脫管、漏管和重新違法犯罪。
一、工作開展情況
1、高度重視,認真安排
按照市委市政府要求,我鎮召開了黨委會進行專題研究部署,并及時組織召開了響水鎮掃黑除惡專項斗爭動員部署會,對全鎮的掃黑除惡工作進行部署和落實。
2、強化領導,壓實責任。
成立了以黨委書記、鎮長為組長,班子成員為副組長,站所長為成員的掃黑除惡工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責掃黑除惡日常工作及部門協調。各村成立以支部書記為第一責任人的工作小組,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。同時鎮與村支部書記簽訂了責任書。
3、加強宣傳,營造氛圍。
充分利用宣傳標語,橫幅、微信公眾號等深入廣泛宣傳掃黑除惡工作,營造良好的社會治安氛圍。向全鎮每戶群眾發放了掃黑除惡宣傳告知單9000余份,在全鎮主要道路和行政村顯著位置裝訂宣傳板20余塊,設置大型宣傳展板1處,設置LED宣傳屏1個,對掃黑除惡專項行動的意義、打擊重點進行宣傳。設置舉報箱,公開舉報電話,暢通信息渠道。
4、突出管理,深入摸排。
對轄區內的重點人群進行突擊檢查,堅決做到“黑惡必除,除惡務盡”,確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效,為響水鎮提供和諧穩定的社會環境。由班子成員牽頭,組織派出所干警、包村干部及相關人員對所包村、分管領域重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排,做到心中有數,目標清晰,切實為社會大局穩定“保駕護航”。截止目前,鎮政府和各村未收到舉報線索,派出所收到5條舉報線索,經核查不屬于黑惡勢力。
二、目前存在的問題
一是群眾主動參與掃黑除惡積極性不高。隨著城市的快速發展,人民的生活水平不斷提高,生活環境基本安定和諧,多數群眾感覺黑惡勢力離自己比較遠,真正對掃黑除惡的認知度、辨識度不高。且群眾在現階段往往又是以低學歷、老齡化為主的群體,或多或少存在“多一事不如少一事”,“事不關己,高高掛起”的心理。二是宣傳發動仍需進一步加強。結合基層實際,現階段掃黑除惡宣傳形式、宣傳內容不夠豐富,宣傳發動形式比較單一。如有些村的宣傳掛圖內容重復,個別村對一封信、宣傳手冊、圖解彩頁等宣傳材料,“只注重發未發,不注重看未看”,導致一些制度機制流于形式,沒有真正達到“廣泛宣傳,全民發動”的最終目的。三是掃黑除惡部門聯動沒有形成合力。由于各部門工作性質不同,現階段各部門掃黑除惡工作只負責與上級對口單位進行對接,但部門與部門之間信息、資源沒有共享渠道,缺乏有效協調聯動,造成各部門掃黑除惡工作單打獨斗。
三、下一步工作計劃
下一步我鎮調動一切可以調動的力量,用好一切可以利用的資源,高標準推進,高質量落實,以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作,打一場掃黑除惡的人民斗爭,切實打出對黑惡勢力犯罪的震懾聲勢,打出人民安居樂業的社會環境,打出政治生態的清風正氣。
(一)宣傳發動不歇氣。進一步創新掃黑除惡專項斗爭的宣傳力度,在街內顯著位置制作宣傳標語,在鎮區商店門市之間增加小精美宣傳欄,形成掃黑除惡強大聲勢,鼓勵廣大群眾積極參與舉報。
(二)抓好線索摸排不放松。進一步制定完善周計劃、月計劃,繼續加大對重點領域、重點村莊、重點企業的走訪摸排力度,深挖細挖,堅持對涉黑渉惡行為“零容隱”的態度,不放過任何一條線索,不錯過一個問題,不漏任何一個細節。做到不留死角、不留盲區、實現全覆蓋、發現問題線索第一時間回報。
(三)抓好協調聯動不松懈。進一步加大與公安、司法等各部門協調聯動,共同組織專項行動,資源共享,形成工作合力,堅持掃黑務凈、除惡勿凈,以鐵的擔當和雷霆手段,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場政治戰,攻堅戰、持久戰、民心戰,用實際成效增強全鎮人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
按照縣掃黑除惡專項斗爭部署會要求,迅速召開會議,周密安排部署,扎實開展一場掃黑除惡專項斗爭攻堅戰,現將開展情況總結如下:
一、工作開展情況
1、高度重視,認真安排
按照縣委縣政府要求,我村召開了支委會進行專題研究部署,并及時組織召開了沿安村掃黑除惡專項斗爭動員部署會,對全村的掃黑除惡工作進行部署和落實。
2、強化領導,壓實責任。
成立了以支部書記,村委會為副組長,班子成員為成員的掃黑除惡工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責掃黑除惡日常工作及部門協調。各自然村成立以支部成員為第一責任人的工作小組,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。同時班子成員簽訂了責任書。
3、加強宣傳,營造氛圍。
充分利用宣傳標語,橫幅、微信公眾號,廣播等深入廣泛宣傳掃黑除惡工作,營造良好的社會治安氛圍。向全村每戶群眾發放了掃黑除惡宣傳戶袋170余份,在全村主要道路和顯著位置刷寫標語2塊,張貼宣傳畫40多張,對掃黑除惡專項行動的意義、打擊重點進行宣傳。設置舉報箱,公開舉報電話,暢通信息渠道。
4、突出管理,深入摸排。
對轄區內的重點人群進行突擊檢查,堅決做到“黑惡必除,除惡務盡”,確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效,為沿安村提供和諧穩定的社會環境。由班子成員牽頭,組織黨員、 “員”對重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排,做到心中有數,目標清晰,切實為社會大局穩定“保駕護航”。截止目前,未收到舉報線索。
二、目前存在的問題
一是群眾主動參與掃黑除惡積極性不高。隨著農村的快速發展,人民的生活水平不斷提高,生活環境基本安定和諧,多數群眾感覺黑惡勢力離自己比較遠,真正對掃黑除惡的認知度、辨識度不高。且群眾在現階段往往又是以低學歷、老齡化為主的群體,或多或少存在“多一事不如少一事”,“事不關己,高高掛起”的心理。二是宣傳發動仍需進一步加強。結合我村實際,現階段掃黑除惡宣傳形式、宣傳內容不夠豐富,宣傳發動形式比較單一。如有巷道的宣傳掛圖內容重復,個別班子成員對一封信、宣傳手冊、圖解彩頁等宣傳材料,“只注重發未發,不注重看未看”,導致一些制度機制流于形式,沒有真正達到“廣泛宣傳,全民發動”的最終目的。三是掃黑除惡部門聯動沒有形成合力。由于各部門工作性質不同,現階段各部門掃黑除惡工作只負責與上級對口單位進行對接,但村與村之間信息、資源沒有共享渠道,缺乏有效協調聯動,造成各部門掃黑除惡工作單打獨斗。
三、下一步工作計劃
下一步我村調動一切可以調動的力量,用好一切可以利用的資源,高標準推進,高質量落實,以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作,打一場掃黑除惡的人民斗爭,切實打出對黑惡勢力犯罪的震懾聲勢,打出人民安居樂業的社會環境,打出政治生態的清風正氣。
按照廳掃黑辦要求,現將我公司掃黑除惡專項斗爭階段總結報告如下:
一、安排部署情況
我公司成立掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,公司黨政主要領導為組長、黨委班子其他成員為副組長、各部門負責人為成員。掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室設在安全部,配有專職人員負責日常工作。
開展掃黑除惡專項斗爭以來,我公司先后召開黨委會議、總經理辦公會議14次,傳達學習中、省、廳關于掃黑除惡專項斗爭文件會議和領導指示批示精神,其中參加7次全系統電視電話會,召開全公司掃黑除惡部署動員大會1次,按照中央掃黑除惡督導“回頭看”工作方案要求,結合實際,制定具體落實措施,印發了《關于成立掃黑除惡專項斗爭領導小組的通知》《掃黑除惡專項斗爭工作方案》《掃黑除惡專項斗爭線索摸排實施方案》《掃黑除惡專項斗爭宣傳工作方案》《關于做好中央掃黑除惡督導“回頭看”有關工作的通知》等文件,并及時督促所有分、子公司建立健全掃黑除惡專項斗爭相關制度。同時在全公司實行掃黑除惡專項斗爭承諾制,自上而下,層層簽訂承諾書共計77份。
二、工作開展情況
根據公司實際情況,明確排點為強攬工程、惡意競標、壟斷工程材料供應,破壞市場秩序、違法違規經營、壟斷客源、貨源等。為了有效利用經營窗口這個平臺大力宣傳掃黑除惡專項斗爭,摸排涉黑涉惡涉亂線索,分、子公司在集團公司的統一安排下集思廣益,采取多種多樣、貼近群眾的宣傳、摸排方式開展斗爭工作。
(一)認真摸排線索。一是加強組織領導,把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務,擺上突出位置,列入重要日程,勇于擔當,敢于碰硬,及時開展掃黑除惡專項行動摸排工作。二是明確摸排責任,分、子公司負責人是專項行動的直接責任人,負責對本店內的涉黑涉惡線索進行深度摸排,做到全覆蓋、無遺漏,同時將摸排線索及時報集團公司掃黑辦。三是加強協作配合,協同街道各部門、社區單位積極參與摸排工作,主動發現、通報涉黑涉惡違法犯罪線索,加強情報信息互通,相互協作配合,形成工作合力。根據目前摸排情況,未發現涉黑涉惡線索。
(二)認真開展宣傳。分、子公司通過宣傳橫幅、海報等一系列手段,形成多維環繞的宣傳環境,有效地將掃黑除惡宣傳信息傳達到干部職工的眼前、耳邊,最大化增強宣傳效果。在公司官網更新報道掃黑除惡最新動態,并在網站上公布了24小時舉報電話,電子郵箱等舉報方式。先后印發了《掃黑除惡應知應會手冊》《宣傳工作方案》《開展集中宣傳和規范宣傳標語的通知》,明確了宣傳內容、宣傳方式和工作要求。利用行業特點和優勢,深入周邊社區和商圈、建筑工地等重點領域,通過懸掛橫幅、張貼公告、印發手冊和宣傳頁對重點領域進行專場宣傳等方式,動員群眾和職工投身掃黑除惡專項斗爭。努力提高廣大職工群眾的參與率、知曉率。截至目前,全公司在網站掃黑除惡工作動態400余條、設置戶外廣告100余條、發放手冊400余本、懸掛橫幅40余條、展板20余塊、LED屏幕滾動播放40余塊。
(三)保證工作實效。設立咨詢臺,一方面方便群眾進一步了解掃黑除惡專項斗爭的相關政策信息,一方面起到收集涉黑涉惡涉亂線索的作用。同時,我們還主動出擊,組織員工在周邊地區開展街頭宣傳和摸排調查活動。通過與周邊群眾的緊密互動,在深入摸排涉黑涉惡涉亂線索的同時,展現了品牌魅力和維護市場秩序、改善營商環境的企業擔當,在群眾中樹立了國企信譽品牌形象,切實為維護安定和諧的市場經營環境做出了積極努力。
三、存在問題及不足
根據省廳督導的情況來看,線索摸排不深不細是一個普遍性問題,我公司由于點多面廣,以經營為主,在過去的一年未收到涉黑涉惡線索。為確保問題的徹底整改,要求各部門把加強線索摸排作為重點任務切實抓好。部門負責人切實擔起責任,親自組織部署線索摸排清底工作,主動深挖摸排,深入核查線索,認真做好線索臺賬的匯總和上報工作。要把專項斗爭線索摸排的方式細致化,不僅要發動公司干部職工摸排身邊的涉黑涉惡涉亂線索,也要鼓勵廣大人民群眾對行業內涉黑涉惡涉亂問題進行摸排和舉報。
四、下一步工作思路和打算
我們將按照“有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂”的原則,認真落實中、省、廳關于掃黑除惡專項行動的工作部署,不斷把掃黑除惡專項斗爭引向深入。
一是進一步加大宣傳力度,讓掃黑除惡深入人心,在全公司范圍內形成人人知曉、人人喊打的氛圍,設立舉報信箱,加大員工群眾監督和舉報力度。
二是進一步加大摸排力度,對摸排出的涉黑涉惡線索進一步深挖,堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態度,營造風清氣正的環境。
三是進一步加強信息報送力度,嚴格執行“周報告”,加強對平時摸排行動信息的報送,一經發現有涉黑涉惡的行為,第一時間向集團公司匯報,及時向省廳掃黑除惡辦報送工作開展情況,實行摸排線索“周報告”制度,每周五下午14點前對經營范圍內摸排的情況進行上報,并將此項工作納入各店年終目標考核,對不報、瞞報、謊報的店進行責任追究。
我們將深入貫徹廳掃黑辦決策部署,緊緊圍繞三年為期目標,進一步在穩、準、狠上下功夫。一是突出“穩”字。我公司將繼續召開專門推進會,總結前一階段的成效和經驗,謀劃部署下一階段工作,完善策略方法,研究制定深入推進專項斗爭的方案,確保每項工作穩扎穩打。二是突出“準”字。要用足用好、用對用準法律政策,確保打擊有力、懲治有效,確保定性有據、寬嚴有度,既依法嚴懲黑惡勢力,又依法維護我公司及員工合法權益。三是突出“狠”字。要推動源頭治理,加強制度建設,健全長效機制,始終保持高壓態勢,始終保持對黑惡勢力窮追猛打。
關于掃黑除惡專項工作總結
為深入貫徹落實掃黑除惡專項斗爭要求,維護轄區和諧穩定,進一步加強對社區服刑人員的管理和警示,近日,通江縣司法局麻石司法所“三舉措”落實對社區服刑人員的監管。
一是積極開展集中教育活動。麻石司法所組織社區服刑人員認真學習了中央、省、市、縣關于開展掃黑除惡專項斗爭指示精神,重點講解了“掃黑除惡”的對象,告知他們舉報黑惡勢力的途徑和方法,并重點宣傳《刑法》、《治安管理處罰法》等與深化掃黑除惡專項斗爭密切相關的法律法規。
二是嚴格加強落實社區矯正各項制度。實現社區服刑人員和刑釋解矯人員安全監管的全方位、全天候。告誡社區服刑人員要認清形勢,遵規守紀,多學習法律知識,提高法律意識;要積極主動,定期匯報情況,尤其是要隨時保持手機暢通,及時接聽。
三是社區服刑人員簽訂《掃黑除惡承諾書》。積極提升社區服刑人員的社會責任意識,預防阻止社區服刑人員及刑釋人員被黑惡勢力引誘、拉攏,防止脫管、漏管和重新違法犯罪。
關于掃黑除惡專項工作總結
為深入貫徹落實上級重要指示精神,全面掌握我縣教育系統黑惡勢力違法犯罪線索等情況,對黑惡犯罪組織實施及時、精確、有效打擊,確保掃黑除惡專項斗爭有序有效推進,縣教育局扎實開展“掃黑除惡”工作,現將9月工作開展情況情況進行總結。
一、切實加強組織領導,提高政治站位。
縣教育局高度重視,于今年年初成立了以局黨委書記、局長為組長的教育系統“掃黑除惡”摸排工作領導小組,“掃黑除惡”摸排工作領導小組下設辦公室在局后勤管理股,同時成立了線索摸排組、案件協辦組、綜合治理組、專項教育組、組織建設組、宣傳輿情組、督導檢查組、目標考核組等8個專項工作組,按照各自工作職責開展相關工作,切實保障師生合法利益。縣教育局向全縣學校印發了《XX縣教育系統掃黑除惡專項斗爭領導小組工作規則》等4個文件,進一步明確了各專項工作組的分工職責,確保各項工作落到實處;召開黨委會3次,班子會3次,召開黨員大會7次,召開職工大會2次。
二、多種方式開展宣傳教育,營造良好的校園氛圍。
今年以來,在市院堅強領導下,我院持續深化“一一四四”總體思路,忠誠履職,擔當作為,在全面總結過去一年工作的基礎上,鞏固優勢,強攻弱項,補齊短板,各項檢察工作穩步推進。現將部分檢察工作開展情況匯報如下:
一、“掃黑除惡”專項斗爭工作
(一)、基本情況
院黨組高度重視、深入動員,第一時間成立“掃黑除惡”專項斗爭領導小組及辦公室,多次召開黨組會進行周密安排部署。一是加大宣傳力度,制作宣傳條幅4幅,設立舉報箱一個,機關LED大屏幕滾動宣傳“掃黑除惡”,營造了良好的輿論氛圍。二是在具體工作中堅持以快捕快訴為抓手,有效提升“掃黑除惡”效能,絕不在檢察環節上怠誤戰機,及時有力的懲治和震懾犯罪。今年截至目前,我院共受理公安機關提請批準逮捕的涉黑涉惡案件XX件XX人,批準逮捕XX件XX人,確保“掃黑除惡”活動落到實處,打到痛處,有效的震懾了相關黑惡勢力犯罪。同時,以廣泛宣傳為支點,積極擴大“掃黑除惡”社會效應,進行“掃黑除惡”宣傳活動XX次,發放宣傳材料XX余份,宣傳手提袋XX多個。
(二)、存在的問題
首先,檢察院與法院、公安局、司法局等有關政法部門的協作機制還不完善,與公安機關的信息通報平臺還未完全運行,因此了解案件,掌握案情較為被動。其次,目前案件線索渠道單一,雖然設置了掃黑除惡專用舉報箱,開通了專用信箱,但是效果甚微。渠道的單一導致我院在掃黑除惡工作上較為被動,這也導致了提前介入、引導偵查取證等手段難以發揮作用。再次,目前在重大黑惡勢力犯罪案件會商機制方面還沒有徹底運行,導致在掃黑除惡的適用標準上存在一定偏差。相應協作機制的不完備導致公檢法的打擊合力沒有得到充分發揮,下一步我院將進一步打通夯實協作機制,高舉法律監督利劍,形成打擊合力。
(三)、下一步打算
一是繼續加大宣傳發動力度,廣辟線索來源,深入鄉村宣傳掃黑除惡工作,及時發現掌握涉黑涉惡線索。二是對承辦案件進行細致入微的審查,力爭從案中發現線索。三是通過與公安、法院等其他執法單位的聯動,積極有效發現處理各行各業涉黑涉惡案件,保障人民安居樂業。
二、司法體制改革具體情況
(一)、基本情況
我院現有中央政法編制XX個,在職XX人,其中入額檢察官XX人,助理檢察官XX人,書記員XX人,司法行政人員XX人,法警XX人,工人XX人;有事業編制XX個,實有XX人;另有地方行政人員XX人。按照省市院的指示精神,我院內設機構改革圍繞保障檢察職權的合理配置與有效運行展開,基本思路是在大部制的模式下實現檢察工作的扁平化管理,通過減少管理層次,裁減冗余人員,從而建立一種緊湊、干練的扁平化組織結構。我院制定了《XX人民檢察院內設機構整合方案》,統一實行大部制管理,共設置8個職能部門,即偵查監督部、公訴部、民事行政檢察部、控告申訴檢察部、刑事執行檢察部、案件管理檢察部、政治部、辦公室。
(二)、司改責任制落實情況
1、員額比例、崗位確定科學合理。按照上級院要求,我院2016、2017兩年分別入額檢察官XX名、XX名,2017年年底轉隸監察委XX名,現實有檢察官XX名,人員構成符合我省司法改革相關規定。入額的領導班子成員、非業務部門人員按照規定已經轉崗到業務部門,實行定崗定責。
2、入額遴選不存在“論資排隊”“遷就照顧”的情況。我院嚴格按照入額檢察官遴選方案,對符合條件的人員進行業績科學量化、民主測評等方式逐項打分,排出名次,最后確定擬入額人選,報上級院審批確定。
3、員額檢察官全面落實辦案責任制。員額檢察官全部納入統一業務應用系統,均已進入辦案角色。并按照規定明確檢察長、副檢察長、檢委會委員等檢察官的辦案量,每年對其辦案情況進行考核,均已達標。我院制定了相應的《法律文書簽發權限規定(試行)》和《檢察業務職權劃分規定(試行)》。根據規定替換了原有的簽發法律文書的方式,員額檢察官均按照以上兩個新的規定簽發法律文書。通過明晰檢察官職責權限和完善檢察權運行機制,使檢察官既成為司法辦案的主體,同時也成為司法責任的主體。
4、建立了以辦案質量和效率為基礎的績效制度。我院根據省、市院相關文件規定制定了《XX人民檢察院檢察官業績考核實施細則》《XX人民檢察院司法輔助人員、司法行政人員業績考核實施細則》和《XX人民檢察院檢察官、司法輔助人員、司法行政人員績效考核及獎金分配辦法》,建立考核檔案,逐步進行科學化管理。
5、我院建立了新型管理機制,對所有員額檢察官嚴格執行隨機分案為主,指定分案為輔的分案制度,遇到復雜疑難案件我們組建跨部門檢察官聯席會議制度以及檢委會制度辦理案件。案件管理檢察部每年組織精英骨干對各部門所辦案件進行評查,并實行辦案通報制度,督促案件質量的提升。
6、我院已經完成所有員額檢察官的等級套改,實行檢察官單獨職務序列和等級按期晉升。
7、認真落實檢察官工資制度改革和績效考核獎金發放辦法。我院應經完成員額檢察官的工資套改,工資發放得到落實。績效考核獎金也按照規定發放到位。
8、我院建立了防止領導干部和內部人員干預司法的制度,并由紀檢監察部門認真落實,截至目前,我院沒有此類事情發生。
三、“一問責八清理”整改情況
根據市院督查、各縣區院交叉督查、我院自查,年初共查找整理出工作紀律、公務接待、公車管理、辦公用房、工作規范、理論學習、人員清退等七個方面共XX個問題。經過認真整改,現在公務接待、公車管理、辦公用房、工作規范四個方面已整改到位。工作紀律、理論學習已建立各項制度,整改初見成效,但需要長期不懈。
在接下來的工作中,我院將按照“一一四四”總體思路,繼續堅持以司法辦案為中心、以深化改革為動力、以規范司法為抓手、以提升能力為保障、以群眾滿意為目標,依法履行法律監督職能,為縣域經濟發展貢獻更加堅實的檢察力量、提供更強有力的司法保障。
為深刻吸取“4·20”道路交通安全事故中的慘痛教訓,高度重視,精心組織,以落實責任為主線,以專項治理為重點,切實加強對道路交通安全工作的管理,規范運輸市場秩序。現將今年以來道路交通事故整改工作情況匯報如下。
一、壓實責任,形成強大工作合力
把打擊非法營運車輛聯合整治納入掃黑除惡專項斗爭工作中,制定詳細實施方案,成立以分管縣委常委、副縣長為組長,縣公安局、交通運輸局、運管所、交警大隊負責人為副組長,相關部門負責人為成員的打擊非法營運車輛整治工作領導小組,確保工作推動有力。同時,建立落實打擊非法營運車輛聯合整治工作定期協商、聯合約談、信息資源共享、聯合執法協作、保障機制。對工作不認真、不細致,黑惡勢力明顯存在卻排查不出、發現不了,或者排查出來以后瞞報、漏報、遲報的以及違反工作紀律、為黑惡勢力通風報信的,嚴肅追責問責,以問責倒逼工作責任落實。
二、嚴格執法,整治行動穩步推進
打擊非法營運,靠一個部門單打獨斗,事倍功半。為此,深化聯動,由5個部門聯合開展執法。一是摸清現狀,心中有底。在開展打擊非法營運專項整治行動前,便發動干部職工、客運企業、社會群眾協同開展線索摸排,對涉嫌從事非法營運的車輛和人員進行登記造冊,做到底子清、情況明,并將其納入重點人員進行監控管控。同時,在老客運站等非法營運現象較為突出的重點區域,設置了固定聯合執法點,加強對客運站周邊以及重點路段開展聯合執法,形成協調互動、左右互補的工作機制。二是精心組織,形成全力。按照州委主要領導對“4.20”道路交通事故的指示精神,修訂完善了《縣非法營運市場專項整治工作方案》,制定了每月、每周、每天的行動時間和行動路線等整治方案,采取常規行動和集中整治相結合,實行24小時按方案隨時出擊,確保有效打擊。同時,展開24小時工作制,在出城和入城的拖壩卡點、卡點,由公安、交警和交通執法、路政大隊協同配合,檢查過往的每一臺車輛。截止目前,出動執法車輛95臺/次,執法人員265人/次,查獲無證、假牌車3輛;持假證1輛;查處城區內非法營運車輛8輛/次,長途以及縣際非法營運51輛,現已處罰非法營運車輛罰沒款14萬余元,進行暫扣且未處罰車輛21輛。三是強化宣傳,正確引導。結合交通安全宣傳“七進”工作,采取掛橫幅、設展板、發傳單、播放宣傳片等形式,有效利用客運站場、戶外led頂燈、公示公告欄等傳統媒介,發揮短信、微信、“黨建引領縣交通”微信公眾平臺等現代傳播媒體,加大宣傳力度和輿論引導,強化正面宣傳,營造良好氛圍,把安全生產大檢查、非法營運、掃黑除惡專項斗爭貫穿到推進平安交通、法治交通建設的過程。截止目前,在縣內主要街道、出入口、重點路段,張貼、發放《非法營運專項整治公告》、《道路交通安全法宣傳手冊》2600余張,懸掛橫幅15條,進一步強化了廣大干部群眾的道路運輸安全防范意識。
三、保持高壓態勢,確保排查整治全覆蓋
“4.20”道路交通事故以來,全面排查事故易發的重點地段、要害部位和關鍵環節,列出清單、建立臺賬、嚴查實改,形成閉環管理。一是深入開展安全生產大排查大整治,從安全生產的責任落實、監管措施、宣傳教育、應急處置等方面進行全方位排查,堅決遏制道路安全隱患,推動交通運輸行業安全得到明顯好轉。二是自汛期以來,以甘扎路、麥達路、老甘達路、泥柯鄉上泥巴溝、下泥巴溝為重點,及時組織做好全縣縣道、鄉道、村道道路安全隱患排查整治工作。工作開展以來,排查公路安全行車隱患65處,累計投入500余人/次,機具80臺/次,實施路面整治、邊溝清理、維修涵洞、加固路基、清除塌方8處16500余立方米,增設道路警示標志牌29個,投入大量資金及人力物力排查隱患,確保道路安全通行。
四、存在的問題
一是“黑車”分布面廣,車主多數為自由職業,生活無來源,對取締“黑車”一時難以接受,抵觸情緒較大;部分偏遠鄉鎮道路交通運輸保障能力差,群眾出行不便,有隨整治隨反彈的現象。
二是摸排出的新老車站、幸福飯店亂點亂象問題突出,涉及人數多,形成集團,參與人員結構復雜,甚至有宗教寺廟參與違規經營的問題,打擊難度增大。
一、壓實責任,形成強大工作合力
把打擊非法營運車輛聯合整治納入掃黑除惡專項斗爭工作中,制定詳細實施方案,成立以分管縣委常委、副縣長為組長,縣公安局、交通運輸局、運管所、交警大隊負責人為副組長,相關部門負責人為成員的打擊非法營運車輛整治工作領導小組,確保工作推動有力。同時,建立落實打擊非法營運車輛聯合整治工作定期協商、聯合約談、信息資源共享、聯合執法協作、保障機制。對工作不認真、不細致,黑惡勢力明顯存在卻排查不出、發現不了,或者排查出來以后瞞報、漏報、遲報的以及違反工作紀律、為黑惡勢力通風報信的,嚴肅追責問責,以問責倒逼工作責任落實。
二、嚴格執法,整治行動穩步推進
打擊非法營運,靠一個部門單打獨斗,事倍功半。為此,深化聯動,由5個部門聯合開展執法。一是摸清現狀,心中有底。在開展打擊非法營運專項整治行動前,便發動干部職工、客運企業、社會群眾協同開展線索摸排,對涉嫌從事非法營運的車輛和人員進行登記造冊,做到底子清、情況明,并將其納入重點人員進行監控管控。同時,在老客運站等非法營運現象較為突出的重點區域,設置了固定聯合執法點,加強對客運站周邊以及重點路段開展聯合執法,形成協調互動、左右互補的工作機制。二是精心組織,形成全力。按照州委主要領導對“4.20”道路交通事故的指示精神,修訂完善了《縣非法營運市場專項整治工作方案》,制定了每月、每周、每天的行動時間和行動路線等整治方案,采取常規行動和集中整治相結合,實行24小時按方案隨時出擊,確保有效打擊。同時,展開24小時工作制,在出城和入城的拖壩卡點、卡點,由公安、交警和交通執法、路政大隊協同配合,檢查過往的每一臺車輛。截止目前,出動執法車輛95臺/次,執法人員265人/次,查獲無證、假牌車3輛;持假證1輛;查處城區內非法營運車輛8輛/次,長途以及縣際非法營運51輛,現已處罰非法營運車輛罰沒款14萬余元,進行暫扣且未處罰車輛21輛。三是強化宣傳,正確引導。結合交通安全宣傳“七進”工作,采取掛橫幅、設展板、發傳單、播放宣傳片等形式,有效利用客運站場、戶外led頂燈、公示公告欄等傳統媒介,發揮短信、微信、“黨建引領縣交通”微信公眾平臺等現代傳播媒體,加大宣傳力度和輿論引導,強化正面宣傳,營造良好氛圍,把安全生產大檢查、非法營運、掃黑除惡專項斗爭貫穿到推進平安交通、法治交通建設的過程。截止目前,在縣內主要街道、出入口、重點路段,張貼、發放《非法營運專項整治公告》、《道路交通安全法宣傳手冊》2600余張,懸掛橫幅15條,進一步強化了廣大干部群眾的道路運輸安全防范意識。
三、保持高壓態勢,確保排查整治全覆蓋
“4.20”道路交通事故以來,全面排查事故易發的重點地段、要害部位和關鍵環節,列出清單、建立臺賬、嚴查實改,形成閉環管理。一是深入開展安全生產大排查大整治,從安全生產的責任落實、監管措施、宣傳教育、應急處置等方面進行全方位排查,堅決遏制道路安全隱患,推動交通運輸行業安全得到明顯好轉。二是自汛期以來,以甘扎路、麥達路、老甘達路、泥柯鄉上泥巴溝、下泥巴溝為重點,及時組織做好全縣縣道、鄉道、村道道路安全隱患排查整治工作。工作開展以來,排查公路安全行車隱患65處,累計投入500余人/次,機具80臺/次,實施路面整治、邊溝清理、維修涵洞、加固路基、清除塌方8處16500余立方米,增設道路警示標志牌29個,投入大量資金及人力物力排查隱患,確保道路安全通行。
四、存在的問題
一是“黑車”分布面廣,車主多數為自由職業,生活無來源,對取締“黑車”一時難以接受,抵觸情緒較大;部分偏遠鄉鎮道路交通運輸保障能力差,群眾出行不便,有隨整治隨反彈的現象。
二是摸排出的新老車站、幸福飯店亂點亂象問題突出,涉及人數多,形成集團,參與人員結構復雜,甚至有宗教寺廟參與違規經營的問題,打擊難度增大。
一、基本情況
三河村隸屬瀘水市魯掌鎮,位于魯掌鎮西北部,東至登埂河邊村,南至登埂坡洛山村,西至片馬鎮,北至浪壩寨村轄X個自然村X個村民小組,有農戶X戶XX人,農村黨員XX人,其中女黨員有XX人。全村國土面積 XX平方公里,平均海拔XX米,年平均氣溫 16.7℃,年降水量1342毫米,適合種植各類農作物、經濟林木和中藥材。三河村秉持“資源在山、希望在山,出路在林、致富靠林”的發展理念,積極發展農村經濟,念好“山”字經,做活“林”字文,走“生態致富”的路子。
二、工作情況
一、脫貧指標落實情況
收入保障情況:按照2019年3750元標準,還有6戶21人收入不達標;住房保障情況:全村建檔立卡貧困戶中安全穩固住房未達標1戶,已報名易地搬遷工程,認真開展農村危房改造“百日清”行動工作,倒排工期逐戶開展“四類”重點對象住房安全普查,精準鎖定“四類”重點對象,按照“應納盡納、應改盡改、不漏一戶、全面入住”原則,全面開展房屋安全等級認定工作和房屋安全等級貼掛牌工作。根據魯掌鎮《2016-2019年4類、非4類重點對象危房改造銷號管理進度表》三河村涉及危房改造對象98戶,已銷號98戶。2019年新增的有4戶,其中竣工入住2戶;加固改造2戶,目前正在實施;教育保障情況:根據《瀘水市堅決打贏“控輟保學攻堅戰”行動方案》的要求,協助各鄉(鎮)按照“屬地管理、分級負責、聚焦適齡、精準核實”的原則,在秋季新生開學這個關鍵節點上扎實開展拉網式排查,三河村無義務教育階段失學輟學適齡兒童、少年。醫療保障情況:全村建有一個衛生室,已完成所有建檔立卡戶簽約家庭醫生,全村村民均繳納醫療保險。飲水保障情況:目前8個自然村正在實施人畜飲水工程,已對歷年來各級政府部門實施的飲水工程作全面排查,并已將問題匯總上報鎮政府,全村無水質監測報告。電力保障情況:全村生產用電已達標,已對全村農戶用電情況進行全面排查,對存在用電不規范、電壓不穩、無電表等問題的農戶已登記造冊,并將問題保鎮政府,目前正在進行整改。其他道路硬化到村、通廣播電視、通網絡寬帶、公共活動場所等指標均已達標。
二、產業發展情況
三河村的生態產業以“三棵樹兩棵草一只鳥”為主,三棵樹:核桃樹、花椒樹、刺龍苞樹;兩棵草:草果、重樓;一只鳥:打造“怒江·百鳥谷”。目前種植泡核桃13500畝、草果12175畝、花椒500畝、重樓200畝、刺籠包1000畝。已建成觀鳥產業鳥塘15個,扶貧車間帶動解決當地就業45人(其中建檔立卡戶19人)。一是積極探索村級集體經濟發展模式,三河村省級財政獎補資金275萬元,以“黨支部+合作社+扶貧戶”的方式入股怒江長柱重樓種植農民專業合作社65萬元、怒江三河源林農科技開發有限責任公司100萬元、瀘水古炭河農產品加工廠100萬元、滴水河羅華清農家樂10萬元),2018年村集體以按股分紅的方式收入17萬元。二是加快推進民宿發展,充分發揮民宿經濟的帶動效應,將民宿產業發展成為三河村新的經濟增長點,制定了《三河村民宿建設工作實施方案》。通過旅游基礎設施建設和美麗鄉村打造,精準扶持,加大引導,盡快形成具有民族特色的發展亮點。2020年底完成床位200余個,目前有意向建設的有7戶,床位約90個。不斷完善民宿項目的建設和提升工程,打造一批以“田園”“生態”“鄉愁”“民族特色”等為主題的特色民宿,提高其知名度、吸引力和接納能力,為三河村旅游產業的發展奠定基礎。三是制定《三河村滴水河溫泉旅游項目建設實施方案》,按照休閑療養中心為發展思路,結合三河村實際,將三河村溫泉打造成集休閑、度假、旅游、療養等功能的休閑療養中心,以溫泉療養吸引游客帶動三河村吃、住、行第三產業和農產品銷售為主要經營手段,增加三河村村民就業、增收,真正做到讓農戶穩得住、能致富的宗旨。四是實施以高端觀鳥游,帶動三河村產業發展的“怒江百鳥谷”計劃,依據扶貧車間項目,投資50萬元,建成鳥塘15個,2018年10月至2019年1月運營3個月以來,三河村鳥塘已接待國內外拍鳥游客500余人次,總計收入7萬余元。
三、項目實施情況
為全面發揮在那生態旅游,三河村緊盯項目落實情況,堅持推進基礎設施建設和環境衛生整治工作。一是形成“一條干線五條支線”的農村公路網絡,8個自然村都已經開通入組公路,公路總長44公里,其中主干線14公里,支線30公里,目前正在實施砣砣寨、古炭寨公路硬化項目,極大改善了村容村貌。二是緊盯人居環境提升項目落實,建成公共廁所12座,安裝太陽能路燈135盞,墻體亮化工程已完成90余戶。三是積極配合落實花谷建設項目,目前古炭河組、管事寨組已完成花卉、樹苗種植,砣砣寨、彎轉河、臘思地、滴水河組正在實施。
四、數據比對情況
一是嚴格執行扶貧標準、扶貧對象識別程序,對國辦系統檔案、紙質檔案和實際情況進行全面核對,工作做到“應納盡納”、“應退盡退”、“應剔盡剔”, 確保實現無漏評、無錯評、無錯退,并對錯誤信息、錯誤數據進行修改、完善560余條,確保數據錄入的準確性。二是建立“雙包保”工作機制:村“兩委”班子、駐村工作隊、大學生村官分片(組)包戶制度,幫扶責任人包保建檔立卡戶機制。按《瀘水市脫貧攻堅工作制度》要求,組織掛聯單位幫扶責任人于5月內開展了2 次入戶開展扶貧對象精準自查核實整改工作和精準核查“回頭看”工作,了解掌握群眾生產生活情況,幫扶措施落實情況等,共梳理出9戶12人存在人員變動情況,并收集了相關佐證材料,計劃在2019年動態管理工作中對人員變動情況進行系統操作。三是通過調研、入戶走訪等方式,認真梳理、排查三河村扶貧領域存在的基礎設施建設、產業發展、戶籍3個方面46個問題。四是根據市級各行業部門提供的數據,三河村組織幫扶責任人入戶核查,認真填寫《建檔立卡“回頭看”核查入戶表》。通過分析、統計發現如下問題:1. 住房不達標1戶5人,砣砣寨組肯波才家,人均住房面子不到13平方米,人均住房面積不達標。2.經入戶核查,三河村8月動態管理數據為自然減少14人,自然增加11人,無清退、補錄、脫貧回退、新識別及返貧人員。
五、強化基層黨建情況
積極協助村黨支部把脫貧攻堅工作和基層黨建“雙推進”工作作為強化基礎黨建的重要突破口。一是在思想上、政治上、行動上與上級黨委保持高度一致,認真貫徹上級黨委關于基層黨建的決議、決定和指示,并研究本村基層黨建工作,制定落實措施,強化組織實施;二是每月按時完成、5+1黨員主題日活動、開展兩學一做、開展黨員政治生日活動、嚴格黨群活動室的管理和使用、發揮農民講習所的作用、支部進教堂宣講黨的政策以及開展“火塘夜話”活動4次,與教牧人員座談3次;三是根據市委、市政府的統一部署和鎮黨委、政府關于行政村屆中補選的工作安排,積極投入第六屆村民委員會屆中補選的相關工作。嚴格按照屆中補選工作程序,成功選舉產生了第六屆村民委員會主任1名、副主任1名,同時,按照村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”的要求,配備村黨支部副書記1名,村武裝干事1名;四是根據《云組通〔2019〕33關于印發12類黨支部規范化建設標準的通知》要求,結合三河村實際,制定《三河村黨員活動室標準化建設方案》,并積極向掛聯單位匯報,爭取業務指導和資金幫助。目前基本完成三河村黨員活動室和村民小組黨群活動室的規范化建設,掛聯單位共投入資金3萬元。五是認真貫徹落實黨的民族宗教政策,立足自身實際,以“在云南,不謀民族工作就不足以謀全局”為指導思想和“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”的工作理念,以黨建引領,大力發展生態產業促脫貧,做到了民族團結進步示范創建與脫貧攻堅雙融合、雙推進、雙達標,全村呈現出“民族團結、經濟發展、社會穩定、宗教和順”的良好局面。
六、政策宣傳情況
一是鎮掛鉤領導、村兩委班子、駐村工作隊員劃片區分工,分別深入各組以黨小組會議、“文明講壇”、觀看警示教育片、懸掛宣傳標語等形式開展宣傳“掃黑除惡”專項斗爭40場次,營造人人參與掃黑除惡的濃厚氣氛,充分調動村民對掃黑除惡專項斗爭得知曉度和參與度,切實推進掃黑除惡專項斗爭工作的深入人心,并發動群眾積極提供問題線索,進一步提高了人民群眾對掃黑除惡專項斗爭的認識,群眾關心、支持、參與掃黑除惡專項斗爭的積極性有所提高,為決勝全面建成小康社會、創造安全穩定的社會環境營造了良好的氛圍。二是深入開展《中華人民共和國教育法》《義務教育法》等法律法規的宣傳,面對面為群眾講解“控輟保學”、推進義務教育均衡發展的好處以及推進義務教育均衡發展家長應盡怎樣的義務等知識,達到家喻戶曉的宣傳效果,對3名間歇性離校學生,開展了6次勸返工作。同時開展輟學失學兒童核實統計工作,對正常就學兒童、無適齡兒童家庭、農村女性早婚早育人員、輟學失學兒童進行入戶登記。
七、人居提升環境情況
一是宣傳引導,示范先行。村兩委班子和駐村工作隊多次利用到村民小組召開會議、黨員主題活動日等契機,宣傳環境衛生整治相關政策,引導村民愛護環境衛生,提升生態文明意識;利用入戶走訪農戶的有利時機,宣傳環境衛生整治及家居衛生提升相關工作要求,引導村民樹立愛護環境從我做起的意識。對家居衛生達不到干凈、整潔要求的農戶提出整改意見建議;二是形成制度保障。將環境衛生整治納入村規民約,規定每月5、15、25日為環境衛生整治日,組織全體村民打掃衛生,重點清理環境衛生整治死角,各村民房前屋后環境衛生和家務實行三包;三是常態巡查,監督制約。村三委班子和駐村工作隊組成日常巡查組,重點巡查對生活垃圾亂丟亂扔、森林亂砍亂伐、生活污水畜禽糞便亂排亂放的行為發現一起教育一起、糾正一起、整改一起。充分發揮三河村脫貧攻堅志愿服務隊的作用,認真開展公共區域環境衛生和農戶內務整理情況的監督檢查,并進行評比打分,將結果納入公益扶貧“兌兌換”評分內容。
三、存在的問題
(一)飲水方面存在的問題,目前8個自然村正在實施人畜飲水工程,對水源點、取水設施、凈水設備、管線等進行全面排查,發現水源點取水不規范、管線不穩固、無沉砂池、無水質檢測報告等28個問題,已將問題匯總上報鎮政府。
(二)用電方面存在的問題,經排查發現,三河村目前存在部分農戶無電表;有電表,主要住房未通電;用電不規范;電壓不穩定4個問題。
(三)收入方面存在的問題,目前三河村人均收入達7699元,但是部分老弱病殘建檔立卡貧困戶無法發展產業或外出務工,收入以政策性收入為主,存在收入不穩定的問題。
四、下一步工作計劃
加強與安監、公安、環保等部門的聯系和協作,對轄區內4家道路危險貨物運輸企業經營情況進行了摸排,對危險源進行了辨識和建檔,特別是對我區的“兩客一危”運輸企業采取了重點管控。采取專項治理與日常監管相結合的方式,通過定期檢查與突擊抽查的辦法,對企業的資質、經營行為、安全管理、從業人員培訓教育等方面進行監督檢查,本月,對各道路運輸企業共12家次,開展專項檢查1次,發現1起安全隱患問題,檢查組已現場督促相關企業立即整改。針對城市道路運輸專項整治,加強了道路安全巡查力度,排查整治城市、城鄉公交車輛的應急設備設施,并結合“掃黑除惡”及汛期等專項活動,重點對人口密集區域西門口、東門口、汽車站周邊開展打非治違專項整治行動,7月份,共出動執法人員50余人次,執法車輛20余臺,檢查營運車輛50余臺,使打非治違工作要求落實到操作層面,切實加強從業人員的安全生產意識。
二、普通公路
加強主干線公路和旅游環線公路以及開通城鄉公交車的巡查,及時發現問題,清除路障,保路暢通;加大橋涵、危險路段的監控,出現險情要及時設置警示標志標牌,配合相關職能部門,以確保道路通行安全;加強鄉村聯網道路的巡查,加大教育宣傳力度,教育村民不堆放建筑材料,不占道打場曬糧、擺攤設點等。出動巡查車輛30臺次、執法人員90余人次,及時排查處置道路安全隱患6余處,上路巡查率達到95%以上,為廣大群眾營造了良好的道路通行環境。
設置聯合執法站點,加強聯合執法力度,嚴厲查處超限超載、拋灑滴漏、非法改裝等違法行為;采取固定治超和流動治超相結合的方式,并以流動治超為依托,不定期不定時的對我區境內的主干線公路的貨運車輛進行超限檢測。本月檢測貨運車輛708余臺次,查處超限超載車輛21臺,卸(轉)載貨物590噸,有效地確保了公路橋梁的安全。
三、交通在建施工