時間:2022-03-07 03:20:35
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇建筑施工安全整治方案范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,以黨的十七屆六中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo),按照上級工作總體部署,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,深入開展專項整治活動。
二、工作目標(biāo)
1、全年監(jiān)管范圍內(nèi)工程杜絕較大以上安全事故,減少一般事故,監(jiān)管范圍內(nèi)的傷亡人數(shù)死亡率零,重傷率零。在確??傮w建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的前提下,有計劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行專項整治,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)依法監(jiān)督,加強(qiáng)深基坑、高支模、腳手架、起重設(shè)備、施工消防等危險性較大的分部分項工程的管理,重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位的程序監(jiān)控,把建筑安全生產(chǎn)各項責(zé)任和措施落實(shí)到位,促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
四、整治范圍和重點(diǎn)
市區(qū)在建的房屋建筑工程,重點(diǎn)是1、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求、住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況;2、春節(jié)后復(fù)工前的安全條件、深基坑、高大模板支撐系統(tǒng)、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備和施工消防開展專項整治;3、保障性住房建設(shè)過程安全管理情況、施工現(xiàn)場安全措施是否符合要求。
五、整治內(nèi)容
1、春節(jié)后復(fù)工前的專項整治
各施工企業(yè)成立節(jié)后施工安全生產(chǎn)工作檢查小組,結(jié)合實(shí)際情況制訂檢查工作方案,對復(fù)工前施工安全情況作全面檢查,對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)嚴(yán)密的防范措施,對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患要堅決整改到位;對不能及時整改的,施工企業(yè)要落實(shí)整改措施、整改責(zé)任人和整改時限,并對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。企業(yè)自查符合復(fù)工條件的,還應(yīng)報項目總監(jiān)理工程師批準(zhǔn),并報市建筑業(yè)安全監(jiān)督站備案后方可復(fù)工,否則一律不準(zhǔn)復(fù)工。
2、建筑起重機(jī)械設(shè)備專項整治
全面貫徹落實(shí)住建部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(第166號令)等有關(guān)規(guī)定和規(guī)范,高度重視易引發(fā)較大安全事故的起重機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理,建立健全切實(shí)有效的工作機(jī)制,嚴(yán)格施工起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)和使用登記制度,以這次市局《嚴(yán)格建筑起重機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)通知》為契機(jī),進(jìn)一步明確起重機(jī)械設(shè)備租賃、安裝(拆卸)、檢驗、驗收和使用各方的主體責(zé)任;建筑起重機(jī)械設(shè)備重點(diǎn)檢查現(xiàn)場安拆、頂升單位的資質(zhì)、作業(yè)人員的資格、人員的配置情況,現(xiàn)場的安拆、頂升作業(yè)人員是否與安裝告知時所報人員一致,安全責(zé)任制的落實(shí)情況;安裝告知、使用登記制度的執(zhí)行情況;日常維護(hù)保養(yǎng)情況;重點(diǎn)檢查安拆、頂升施工方案的編制、審批實(shí)施,技術(shù)交底情況;施工企業(yè)、安拆企業(yè)是否制定詳細(xì)的安拆頂升應(yīng)急預(yù)案,是否做好相應(yīng)的防范工作等。
3、施工消防專項整治
認(rèn)真貫徹省建設(shè)廳頒布的《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全標(biāo)準(zhǔn)》(DGJ32/J73-2008),從方案編審、作業(yè)制度、防護(hù)措施等三個方面開展整治。施工企業(yè)要有消防安全管理責(zé)任主體意識,建立健全消防安全管理機(jī)制體系,開展施工消防的隱患排查整治,著重對在建工程消防安全責(zé)任制落實(shí)情況,施工現(xiàn)場消防器材、消防設(shè)施的配備和消防通道的設(shè)置情況,建筑電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防安全教育培訓(xùn)及持證上崗情況,施工現(xiàn)場動火作業(yè)是否符合相應(yīng)的操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,并采取相應(yīng)的防火措施,施工現(xiàn)場生活區(qū)宿舍用電是否嚴(yán)格按照臨時用電規(guī)范,是否存在違規(guī)使用大功率照明、電器等方面的情況;高層建筑施工應(yīng)將施工用水池、水泵、輸水立管兼作消防水池、消防水泵和消防豎管,并保證消防用水流量和一定的揚(yáng)程。高層建筑每個樓層應(yīng)設(shè)臨時消防籠頭,施工現(xiàn)場重點(diǎn)部位應(yīng)配備一定數(shù)量的移動滅火器材。易燃廢料必須及時清理,做到工完場清。對于建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾工程,是否按照有關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行防火設(shè)計、施工等方面開展排查。
4、建筑施工揚(yáng)塵控制專項整治
提高對建筑施工現(xiàn)場防止揚(yáng)塵管理工作重要性的認(rèn)識,落實(shí)建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染治理責(zé)任主體,督促建設(shè)、施工、監(jiān)理單位制訂具體的施工現(xiàn)場防止揚(yáng)塵的工作計劃和措施,將揚(yáng)塵污染治理納入文明施工措施的考評;開展施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染治理的專項檢查,重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場使用的圍擋、建筑物使用的安全網(wǎng),現(xiàn)場道路、生活區(qū)地面硬化,堆放、裝卸、攪拌等易產(chǎn)生揚(yáng)塵控制等措施的落實(shí)情況;現(xiàn)場沙石回填土等覆蓋、車輛清運(yùn)渣土、現(xiàn)場出口設(shè)置車輛沖刷設(shè)施等情況,加大檢查頻率頻次,督促責(zé)任單位落實(shí)揚(yáng)塵污染的整改。
六、實(shí)施時段
第一季度(2月至3月):活動部署階段。根據(jù)省、市局要求先下發(fā)通知,并召開各施工企業(yè)、監(jiān)理單位動員大會,具體安排第一時段計劃,各施工企業(yè)、監(jiān)理單位接到通知后,認(rèn)真按照專項整治—春季復(fù)工檢查用表的內(nèi)容要求及檢點(diǎn),做好自查自糾階段工作,市建筑業(yè)服務(wù)中心將在此基礎(chǔ)上進(jìn)行檢查。
第二季度(4月至6月):1、開展深基坑、高支模的專項整治。深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則進(jìn)行開挖,施工現(xiàn)場是否按照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及專項施工方案的要求進(jìn)行基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)和對周邊環(huán)境及其基坑變形動態(tài)監(jiān)測變形監(jiān)測等情況。高支模整治內(nèi)容是模板支撐工程,模板支撐體系的設(shè)計、專項施工方案、現(xiàn)場安全技術(shù)交底的針對性、模板支撐體系的基礎(chǔ)、搭設(shè)、驗收及使用等情況是否符合規(guī)定和要求。深基坑、高支模檢查在各施工企業(yè)、監(jiān)理單位組織自查自糾的基礎(chǔ)上,由市建筑業(yè)服務(wù)中心于五月份組織檢查。2、是對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行動態(tài)核查,重點(diǎn)是無安全生產(chǎn)許可證從事施工和企業(yè)資質(zhì)等級、增項發(fā)生變化后存在安全相關(guān)人員配備不足,安全生產(chǎn)制度、機(jī)構(gòu)未建立健全,施工現(xiàn)場存在降低安全生產(chǎn)條件等現(xiàn)象。
第三季度(7月至9月):開展建筑起重機(jī)械、腳手架工程專項整治。以這次市局《嚴(yán)格建筑起重機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)通知》為契機(jī),嚴(yán)格施工起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)和使用登記制度,進(jìn)一步明確起重機(jī)械設(shè)備租賃、安裝(拆卸)、檢驗、驗收和使用各方的主體責(zé)任;腳手架工程的專項施工方案、現(xiàn)場安全技術(shù)交底的針對性、搭設(shè)、驗收及使用等情況是否符合規(guī)定和要求。
第四季度(10月至12月):開展施工消防專項整治。以落實(shí)各項施工防火安全措施,落實(shí)施工現(xiàn)場防火安全崗位職責(zé)和防火安全管理制度為抓手,健全施工現(xiàn)場使用明火及電、氣焊作業(yè)審批制度,規(guī)范現(xiàn)場使用明火、電焊、氣焊切割作業(yè)的行為,完善防火應(yīng)急救援預(yù)案,特別要對高層建筑施工工地、地下施工現(xiàn)場等開展滅火救援、應(yīng)急疏散的演練,進(jìn)一步落實(shí)施工現(xiàn)場生活區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)的防火安全措施、設(shè)施和器材。
七、工作要求
1、各施工、監(jiān)理單位要充分認(rèn)識建筑施工安全專項整治工作的重要性。施工單位主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),建立專項整治組織機(jī)構(gòu),健全各項建筑施工安全生產(chǎn)各項規(guī)定和制度,落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)的各項措施,強(qiáng)化對現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)的落實(shí)情況檢查、整改,確保所有在建工程全數(shù)自查,確保專項整治工作不走過場;對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要記錄在案并立即整改,消除隱患。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)巡視和安全檢查,督促施工企業(yè)、工程項目部開展自查自糾,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
各單位要高度認(rèn)識專項整治工作的重要性,要把專項整治工作與全年安全生產(chǎn)工作相結(jié)合;與開展施工現(xiàn)場質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作相結(jié)合;與對一線施工人員的安全培訓(xùn)教育相結(jié)合;與建立和完善建筑企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任相結(jié)合。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),*建管局成立全區(qū)建筑施工安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:*區(qū)建管局局長
副組長:*區(qū)建管局副局長
成員:*
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)工程安監(jiān)站,丁耀同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體日常工作。各鎮(zhèn)建管站和施工企業(yè)應(yīng)相應(yīng)成立建筑施工安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。
二、整治重點(diǎn)及依據(jù)
本次專項整治的重點(diǎn)是施工組織設(shè)計或施工方案中有關(guān)安全技術(shù)措施的完善和落實(shí),特別是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的驗算、審批及現(xiàn)場監(jiān)督,施工臨時用電、腳手架搭設(shè)、安全管理和施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施等。
整治依據(jù):《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2001、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質(zhì)〔20*〕213號)等有關(guān)法規(guī)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行檢查。
三、實(shí)施步驟
建筑施工安全專項整治工作分四個階段進(jìn)行。
第一階段(3月):工作準(zhǔn)備。各鎮(zhèn)、各單位根據(jù)局建筑施工安全專項整治工作部署和具體要求,結(jié)合實(shí)際,研究制定本地區(qū)、本單位安全專項整治工作方案,在本地區(qū)、本單位進(jìn)行宣傳、動員、布置,并將專項整治方案上報區(qū)建管局。
第二階段(4月—9月):具體實(shí)施階段。根據(jù)整治工作部署,各級主管部門及建筑施工企業(yè)采取切實(shí)有效措施開展整治工作。以6月份“全國安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),掀起安全生產(chǎn)宣傳、教育專項整治活動的。
第三階段(10月—11月):整改提高階段。各級主管部門在企業(yè)自查、整改的基礎(chǔ)上,組織開展安全專項整治工作抽查,并組織本地區(qū)專項整治工作的經(jīng)驗交流,上報專項整治工作總結(jié)。
第四階段(12月):驗收總結(jié)階段。12月份我局對各單位開展專項整治情況進(jìn)行驗收、檢查實(shí)際效果。對全年專項整治工作進(jìn)行總結(jié),根據(jù)工作目標(biāo)的落實(shí)情況,并提出新的工作方案。
通過開展百日督查行動,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和“隱患治理年”各項工作部署的落實(shí),促進(jìn)工程建設(shè)各方責(zé)任單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全市各建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí),深化隱患排查治理,立足于“治大隱患,防大事故”,集中解決建筑施工安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機(jī)制,減少一般事故,杜絕較大及以上事故的發(fā)生,全市房屋建筑工程施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持平穩(wěn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為穩(wěn)步有效推進(jìn)全市百日督查行動,決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市建委主任虞銀花擔(dān)任,副組長由市建委副主任應(yīng)柏平擔(dān)任,成員由委質(zhì)安處、市場處、宣教處和市安質(zhì)總站、市建管處、市監(jiān)察支隊等負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在質(zhì)安處,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)等具體工作事項。
三、督查范圍
本次百日督查行動將覆蓋全市各建設(shè)行政主管部門、市本級各建筑業(yè)監(jiān)管單位和工程建設(shè)各方主體以及在建工程項目,同時突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)場所的督查。根據(jù)全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢及安全生產(chǎn)狀況,確定重點(diǎn)督查地區(qū)是基礎(chǔ)工作薄弱、事故多發(fā)的地區(qū);重點(diǎn)督查企業(yè)是近三年安全生產(chǎn)方面發(fā)生較大以上事故和2007年度發(fā)生死亡事故及列入20*年重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè);重點(diǎn)督查場所是施工現(xiàn)場。
四、督查內(nèi)容
(一)對各縣(市)、區(qū)建設(shè)行政主管部門和市本級各建筑業(yè)監(jiān)管單位的督查內(nèi)容:
1.各部門、各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全情況、安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況、工作職責(zé)分解落實(shí)和履職情況,以及安全稽查、應(yīng)急救援預(yù)案等各項制度的建立健全及落實(shí)情況,上級主管部門印發(fā)的各類文件貫徹落實(shí)情況;
2.建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查行動工作的方案制訂、宣傳發(fā)動、任務(wù)分解、現(xiàn)場抽查復(fù)查等工作落實(shí)情況;
3.“安全生產(chǎn)月”活動、北京奧運(yùn)會召開期間、防汛防臺防暑等重點(diǎn)時間段的各項工作組織、布置、檢查等落實(shí)情況;
4.安全監(jiān)管執(zhí)法情況,對發(fā)生生產(chǎn)安全事故和違反施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)的責(zé)任主體和責(zé)任人員進(jìn)行行政處罰的執(zhí)行情況。
(二)對工程建設(shè)各方主體以及在建工程項目的安全督查內(nèi)容(各地可根據(jù)實(shí)際增加其它需要督查的內(nèi)容):
1.市建委《*市20*年建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施指導(dǎo)方案》(甬建發(fā)〔20*〕70號)中所確定的排查治理內(nèi)容(含蓋下列帶“*”的內(nèi)容)和《關(guān)于組織開展全市建筑業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》(甬建發(fā)〔20*〕86號)中所確定的施工安全檢查內(nèi)容;
2.施工企業(yè)及項目安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況;
3.施工企業(yè)及在建工程項目的安全隱患排查工作布置、安全隱患整改情況;
4.建筑工程使用的爆炸物等危險物品的管理情況;
5.建筑安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作體系的建立情況;
*6.建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;
*7.工程建設(shè)各方主體,特別是工程建設(shè)單位、施工企業(yè)和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況;
*8.安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況;
*9.安全教育培訓(xùn),特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況;
*10.工程中涉及到的建筑幕墻(新增內(nèi)容)、腳手架、深基坑、高大模板等危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實(shí)情況;
*11.建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等情況;
*12.安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗、使用情況;
*13.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)情況;
*14.按照“四不放過”原則查處事故和責(zé)任追究情況。
五、督查時間
督查時間自文件下發(fā)之日起至7月31日。
六、督查形式
采取企業(yè)自查和縣(市)區(qū)主管部門抽查、市建委專項督查相結(jié)合的方式進(jìn)行,通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場督查、提出要求、限期整改落實(shí)等形式開展。企業(yè)應(yīng)對所承建項目進(jìn)行100%全面自查;縣(市)區(qū)主管部門在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抽查面不少于在建工程數(shù)的1/3;市建委將分期分批對所轄縣(市)、區(qū)主管部門實(shí)施全面督查并抽查各地1至2個企業(yè)或在建工程項目。
七、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。本次百日督查行動是國務(wù)院加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、確保北京奧運(yùn)會安全環(huán)境的重大舉措,是安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動的不斷深化。各部門、各單位一定要高度重視,把百日督查行動作為當(dāng)前的一項重要工作擺上重要議程,要建立和落實(shí)督查工作責(zé)任制,各主管部門的主要負(fù)責(zé)人要親自研究和部署,抓好督促落實(shí),分管負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé),深入一線開展督查。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織開展好本單位自查自糾工作。對百日督查行動組織不力、督查不力,導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)周密部署,務(wù)求實(shí)效。各部門、各單位要根據(jù)本通知精神,結(jié)合隱患排查治理工作,制定督查實(shí)施指導(dǎo)方案,明確督查內(nèi)容、要求和責(zé)任,于5月10日前將工作部署落實(shí)到基層、到企業(yè)。要統(tǒng)籌安排好隱患排查治理、“安全生產(chǎn)月”活動、汛期防汛防臺及高溫季節(jié)安全生產(chǎn)等工作,確保百日督查行動的時效性和針對性。
(三)突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管。百日督查行動要堅持與隱患排查治理工作相結(jié)合起來,做到統(tǒng)籌兼顧,點(diǎn)面結(jié)合,既要全面發(fā)動,督促工程建設(shè)各方主體徹底排查安全隱患,做到排查不留死角、治理不留后患,又要重點(diǎn)檢查事故多發(fā)、隱患突出、管理薄弱、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的區(qū)域和企業(yè)。督查要善于發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)問題,并跟蹤督促解決問題,堅決防止搞形式、走過場,對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責(zé)令立即整改。
(四)廣泛宣傳,形成聲勢。各部門、各單位要充分利用各類媒體及各種會議、文件等有效形式,加大百日督查行動的宣傳力度,做到家喻戶曉。教育引導(dǎo)企業(yè)和從業(yè)人員增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性,及時宣傳和推廣好經(jīng)驗、好做法,形成人人關(guān)心、重視安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍,對百日督查行動不重視、不認(rèn)真、走過場的企業(yè)要公開予以曝光。
(五)掌握信息,及時報送。各部門、各單位要建立信息報送制度,加強(qiáng)百日督查行動信息報送工作,及時反饋百日督查行動開展情況。根據(jù)省建設(shè)廳和市政府關(guān)于百日督查行動信息報送要求,為更好地反映全市建筑行業(yè)百日督查行動的開展情況,請各部門、各單位要按照以下時段要求及時將百日督查行動有關(guān)情況(含電子文檔)上報我委質(zhì)安處。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),依法整治,以城區(qū)、旅游景區(qū)等餐飲業(yè)集中地為重點(diǎn)區(qū)域,以賓館、飯店、和學(xué)校食堂為重點(diǎn)對象,開展對餐飲服務(wù)提供者采購、儲存和使用豬肉及其制品情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)查進(jìn)貨記錄和索證索票制度落實(shí)情況,嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)提供者采購和使用私宰肉的違法行為,進(jìn)一步規(guī)范豬肉進(jìn)貨渠道和使用管理,切實(shí)保障公眾飲食安全和身體健康。
二、工作措施
(一)強(qiáng)化餐飲服務(wù)提供者食品安全主體責(zé)任。加強(qiáng)對餐飲服務(wù)提供者的宣傳、教育和培訓(xùn)工作,進(jìn)一步明確和細(xì)化餐飲服務(wù)提供者的主體責(zé)任,督促其建立健全管理制度,落實(shí)管理措施,自覺抵制購買、使用未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉及制品,自覺接受社會監(jiān)督,做到守法經(jīng)營、誠信自律。
(二)嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗、索證索票和追溯制度。依法監(jiān)督餐飲服務(wù)提供者規(guī)范進(jìn)貨渠道,落實(shí)管理制度。餐飲服務(wù)提供者從定點(diǎn)屠宰單位和批發(fā)市場等采購生豬肉的,應(yīng)當(dāng)檢查、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證明和產(chǎn)品合格證明等資料;從固定供貨商采購的,應(yīng)當(dāng)查驗、索取并留存供貨商的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等;從超市、農(nóng)貿(mào)市場、個體工商戶等處采購的,應(yīng)當(dāng)索取并留存采購清單及相關(guān)票據(jù)。進(jìn)貨臺帳要詳實(shí)記錄豬肉的數(shù)量、供貨者名稱、聯(lián)系方式及進(jìn)貨日期,經(jīng)手人要簽字確認(rèn)。進(jìn)貨臺帳登記要齊全,要與本單位使用生豬肉實(shí)際消耗量相符合。
(三)加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、單位的監(jiān)督檢查。在專項整治工作中,要注意加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查。要采取日常監(jiān)督與突擊檢查相結(jié)合、暗查暗訪與受理舉報相結(jié)合等靈活多樣的監(jiān)督形式,及時發(fā)現(xiàn)并依法處罰。
(四)嚴(yán)厲打擊購進(jìn)、使用未經(jīng)檢疫或檢疫不合格生豬肉的違法違規(guī)行為。要加大對違法案件的查處力度,發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)提供者采購、使用的,要依法從重從快處理。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(2012年4月19日-4月22日)。針對工作實(shí)際,制定專項整治工作方案,做好動員部署和調(diào)查摸底。
(二)集中整治階段(2012年4月23日-5月11日)。加強(qiáng)對餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化餐飲服務(wù)提供者的主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)索證索票和進(jìn)貨查驗制度,嚴(yán)厲打擊購買和使用“未經(jīng)檢疫”不合格豬肉等違法行為,嚴(yán)防“死豬肉、病豬肉”端上餐桌。
(三)整改備查階段(2012年5月12日-5月18日)。對專項整治工作進(jìn)行認(rèn)真自查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,查缺補(bǔ)漏,不斷提高,積極迎接縣政府的督導(dǎo)檢查。
四、工作要求
以中國特色社會主義理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)“十七大”精神為動力,以徹底消除“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患為目標(biāo),堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,認(rèn)真貫徹實(shí)施消防安全法律法規(guī),深入開展“三合一”、“多合一”建筑綜合整治,建立完善長效機(jī)制,預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
力爭利用3個月時間,使現(xiàn)有“三合一”、“多合一”建筑得到全面整治,實(shí)現(xiàn)員工集體宿舍與車間或倉庫分離;建立健全長效管理機(jī)制,堅決杜絕新的“三合一”、“多合一”建筑的產(chǎn)生;進(jìn)一步改善消防安全設(shè)施,增強(qiáng)企業(yè)消防安全意識,有效遏制“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)事故。
三、整治重點(diǎn)
(一)整治范圍。所有存在“三合一”(“三合一”建筑是指集生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所與居住為一體的兩種或兩種以上用途的在用地上建筑)、“多合一”現(xiàn)象的建筑(企業(yè))。
(二)重點(diǎn)對象。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村范圍內(nèi)的企業(yè);城郊結(jié)合部出租房;家庭作坊;有員工集體住宿的桑拿、歌廳、商場等經(jīng)營場所。
(三)重點(diǎn)行業(yè)。服裝、制鞋、箱包、工藝品等生產(chǎn)、加工、儲存行業(yè)。
四、工作步驟
整治工作從2007年10月25日開始,到2008年1月底結(jié)束,分五個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(10月25日至11月5日)
1.各縣(市、區(qū))政府要結(jié)合本地實(shí)際,成立“三合一”建筑消防安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制訂專項整治工作方案,明確工作職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任,并于11月10日前將整治工作方案報送市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(傳真:8239009)。
2.各地要及時組織召開專項整治工作動員大會,積極組織開展專項整治工作。
3.各地各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,有計劃、有組織地深入開展“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患整治工作宣傳教育活動,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化安全意識,提高廣大人民群眾對“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患嚴(yán)重危害性的認(rèn)識,調(diào)動有關(guān)業(yè)主整改“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患的主動性和積極性。
(二)摸底調(diào)查階段(11月6日至11月20日)
1.各地要在以往整治工作的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式大檢查,查擺“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患,并及時登記造冊,建立基礎(chǔ)臺賬。摸底調(diào)查工作結(jié)束后,各地應(yīng)于11月20日前將轄區(qū)存在“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患的企業(yè)花名冊(加蓋公章)上報市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.各地對調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)存在“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患的企業(yè),要及時派人繪制企業(yè)建筑平面圖,掌握企業(yè)基本情況,為企業(yè)制定整改方案打好基礎(chǔ)。
(三)檢查整改階段(11月21日至12月10日)
1.各地整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時將轄區(qū)內(nèi)“三合一”、“多合一”建筑的基本情況(包括企業(yè)平面圖等文件資料)進(jìn)行歸納匯總,提交當(dāng)?shù)叵啦块T審核,確定整改方案。
2.各地公安消防部門要嚴(yán)格按照消防技術(shù)規(guī)范要求,結(jié)合實(shí)際,在確保人員安全的前提下,提出整改意見,并為企業(yè)開展整改工作提供技術(shù)保障。
3.“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患整改方案確定后,各地應(yīng)及時將整改方案送達(dá)企業(yè)負(fù)責(zé)人,并督促企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改任務(wù)。
4.整改工作進(jìn)度實(shí)行周報制度。
(四)重點(diǎn)整治階段(12月11日至2008年1月20日)
1.各地要在全面整治工作的基礎(chǔ)上,對短時間內(nèi)難以整改的火災(zāi)隱患、疑難隱患及時進(jìn)行分類整理,組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行會診,提出切實(shí)可行的整改方案,并將其納入重點(diǎn)整治工作范圍,督促其完成整改任務(wù)。
2.對在整治工作中遇到的“釘子戶”和拒不進(jìn)行整改的單位以及檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患的單位,各地應(yīng)及時采取有效措施,督促其停業(yè)整改。
3.市政府將組織安監(jiān)、勞動、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、監(jiān)察、消防等部門,適時對各地開展“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患整治工作情況進(jìn)行督查。
(五)總結(jié)驗收階段(時間2008年1月21日至1月30日)
1.專項整治工作結(jié)束后,各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),做好專項整治工作的專題總結(jié),認(rèn)真查找整治工作中所發(fā)現(xiàn)問題的根源,研究制訂長效管理機(jī)制,鞏固整治成果。
2.市政府將適時組織有關(guān)部門,對各地開展“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患整治工作情況進(jìn)行驗收。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來,全省“三合一”、“多合一”建筑多次發(fā)生造成重大人員傷亡的惡性火災(zāi)事故,給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了重大損失,嚴(yán)重影響了社會的安全穩(wěn)定,特別是莆田市“10.21”特別重大火災(zāi)事故,教訓(xùn)極為深刻。對此,各地各有關(guān)部門要高度重視,本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的精神,從構(gòu)建和諧社會、建設(shè)“平安三明”的高度,充分認(rèn)識“三合一”、“多合一”建筑整治工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,主動作為。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制訂整治方案,落實(shí)整治措施,對轄區(qū)內(nèi)專項整治工作任務(wù)重、壓力大的重點(diǎn)區(qū)域,要及時派出工作組給予幫助和指導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履行工作職責(zé),積極配合,密切協(xié)作,共同推進(jìn)“三合一”、“多合一”建筑消防安全綜合整治工作。特別是各地公安機(jī)關(guān)要督促公安派出所切實(shí)履行消防監(jiān)督檢查職責(zé),結(jié)合暫住人口和出租房屋管理,強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)防失控漏管,嚴(yán)防隱患反彈;實(shí)行錯時工作制,對白天關(guān)門、夜間加工、逃避整治的小作坊,給予嚴(yán)厲打擊;指導(dǎo)村民委員會制定《防火公約》等鄉(xiāng)規(guī)民約,與業(yè)主逐一簽訂消防安全責(zé)任書,強(qiáng)化出租房屋管理,落實(shí)巡更巡查制度。要爭取安全監(jiān)管、綜治部門的支持,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、綜治辦等基層安全生產(chǎn)監(jiān)督員、綜治協(xié)管員、中心戶長的作用,對“三合一”場所實(shí)行全方位的監(jiān)控。
一、全年整治目標(biāo)
扎實(shí)開展全區(qū)建筑施工安全專項整治,進(jìn)一步落實(shí)參建各方主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全隱患排查整治,管控重大安全風(fēng)險,提升建筑從業(yè)人員素質(zhì),提高建筑施工安全法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理水平;著力管控和嚴(yán)防起重傷害、坍塌等群死群傷事故,著力抓好預(yù)防高處墜落安全隱患專項治理;開展建筑工地施工揚(yáng)塵專項整治,推進(jìn)企業(yè)建立健全施工揚(yáng)塵治理管理體系;提高行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明施工管理水平,保持建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好勢頭,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供堅實(shí)的安全保障。
二、整治范圍和重點(diǎn)
范圍:全區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程及建設(shè)、監(jiān)理、施工單位。內(nèi)容:參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況;安全培訓(xùn)教育主體責(zé)任落實(shí)情況;施工現(xiàn)場安全防護(hù)情況;應(yīng)急救援體系建設(shè)情況;危險性較大分部、分項工程安全專項施工方案的編制、審批、論證和實(shí)施情況;施工揚(yáng)塵防控責(zé)任制落實(shí)情況。
三、分階段整治內(nèi)容
第一季度:復(fù)工和揚(yáng)塵整治
復(fù)工整治。復(fù)工整治內(nèi)容以“安全教育,嚴(yán)格排查,落實(shí)責(zé)任”為主題,全面開展建筑安全“2018春風(fēng)行動”。整治重點(diǎn)是新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗、換崗工人上崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特種作業(yè)人員持證上崗,機(jī)械設(shè)備、施工用電等運(yùn)行前檢查維護(hù)驗收,開工復(fù)工前隱患排查、整改。于2018年3月12至4月2日組織開展了全區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場節(jié)后復(fù)工專項督查。共督查在建工程74項,下發(fā)《建設(shè)工程施工局部停工整改通知書》1份,《施工安全隱患整改通知書》70份,提出安全隱患整改意見366條。
第二季度:深基坑施工安全整治
深基坑和建筑起重機(jī)械整治。深基坑整治內(nèi)容是建筑工程土方開挖階段的深基坑支護(hù)。開挖深度超過3米(含3米)或深度雖未超過3米但地質(zhì)情況和周邊環(huán)境較復(fù)雜的基坑(槽)支護(hù)、降水工程。整治重點(diǎn)是基坑支護(hù)設(shè)計方案、基坑放坡、邊坡支護(hù)、基坑邊沿臨時設(shè)施距離及物料堆放等。從5月起開展了對全區(qū)在建深基坑施工項目的專項整治,將基坑檢查與日常巡檢相結(jié)合,逐個進(jìn)行隱患排查,期間還由建管中心主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,邀請相關(guān)專家共同參與督查。共檢查我區(qū)在建工程深基坑10個次 ,下發(fā)《施工安全隱患整改通知書》5份,發(fā)現(xiàn)安全隱患15條。
第三季度:高支模和腳手架整治
高支模和腳手架整治。高支模整治內(nèi)容是模板支撐工程。模板工程包括直接接觸混凝土的面板及支撐面板的支撐體系。整治重點(diǎn)是模板支撐體系的設(shè)計、施工方案、支撐體系的基礎(chǔ)、支撐體系所用材料材質(zhì)及搭設(shè)過程中的安全操作等。 腳手架整治內(nèi)容是工具式腳手架,包括附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃、外防護(hù)架的設(shè)計、制作、安裝、拆除、使用及安全管理,以及高處作業(yè)安全防護(hù)。整治重點(diǎn)是腳手架搭設(shè)、“三寶”的使用、洞口臨邊的防護(hù)和吊籃使用等。由建管中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊,安全監(jiān)督科全體人員參加對在建的高支模和腳手架施工項目進(jìn)行了集中專項整治抽查,共督查在建項目11個,出具局部停工通知書 1 份,限期整改通知書9份,排查安全隱患80條。
第四季度:施工消防整治
施工消防整治。施工消防整治內(nèi)容是施工現(xiàn)場防火安全和生產(chǎn)安全各項規(guī)定落實(shí)情況。整治重點(diǎn)是施工現(xiàn)場臨時消防水源設(shè)置、消防器材配備布點(diǎn)、特殊部位防火管理、易燃易爆作業(yè)監(jiān)控、生活區(qū)域用電管理、重大火險源掌控監(jiān)管、值班巡查和應(yīng)急處置制度建立情況等。對全區(qū)65項在建工程開展了施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防控、火災(zāi)防控檢查,對存在問題的相關(guān)責(zé)任主體共發(fā)出整改通知書60份、停工通知書4份。
四、重點(diǎn)專項整治
1、建筑起重機(jī)械專項整治:每季度一次的建筑起重機(jī)械專項檢查,建筑起重機(jī)械整治內(nèi)容是塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、人貨兩用電梯等起重機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行情況。整治重點(diǎn)是建筑起重設(shè)裝拆方案、塔吊基礎(chǔ)、安裝頂升、安全裝置及安裝隊伍資質(zhì)和操作人員持證上崗等。共計檢查項目61個,抽查各類起重機(jī)械133臺,開出整改通知書61份,停工通知書3份,發(fā)現(xiàn)安全隱患157條,誡勉談話4次。
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)及建筑安全技術(shù)規(guī)范,以推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任為核心,以治理建筑施工多發(fā)類事故、重大安全事故以及文明綠色施工為重點(diǎn),不斷加大建筑施工安全隱患排查治理力度,保障人民生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)我市建筑業(yè)健康、快速發(fā)展。
二、專項整治范圍、內(nèi)容
專項整治范圍:全市房屋建筑、市政建設(shè)工程以及房屋拆除工程。
專項整治內(nèi)容:預(yù)防和控制高處墜落事故、重大坍塌事故和各類施工擾民事件。預(yù)防高處墜落事故的重點(diǎn)是:“四口五臨邊”等重點(diǎn)防范部位的安全防護(hù),登高作業(yè)人員持證上崗和規(guī)范操作,個人勞動防護(hù)用品的配備及使用情況等。預(yù)防重大坍塌事故的重點(diǎn)是:深基坑、高支模等危險性較大工程以及塔吊、施工電梯等建筑起重機(jī)械設(shè)備在施工、使用過程中的安全技術(shù)措施、安全防護(hù)措施的落實(shí)情況,工地辦公用房、民工宿舍等臨建設(shè)施的材質(zhì)及搭設(shè)情況等。控制各類施工擾民事件的重點(diǎn)是:施工振動、揚(yáng)塵、噪聲、光污染以及基坑變形對周邊環(huán)境的影響。
三、工作目標(biāo)
通過專項整治,力求實(shí)現(xiàn)兩個目標(biāo):一是堅決遏制高處墜落、坍塌等的重大傷亡事故的發(fā)生,力爭實(shí)現(xiàn)“零死亡事故”;高處墜落和坍塌造成的一般輕微事故數(shù)量相比2008年有明顯下降,全年建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二是增強(qiáng)企業(yè)文明、綠色施工意識,切實(shí)減少因施工擾民、污染環(huán)境造成的投訴和上訪,營造和諧、穩(wěn)定的建筑施工環(huán)境。
四、整治步驟
本次專項整治工作分三個階段進(jìn)行:
第一階段:動員部署階段(3月)。在全市范圍內(nèi)宣傳貫徹建筑安全文明專項整治工作要求,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,將工作內(nèi)容、措施傳達(dá)落實(shí)到建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè),大力宣傳開展安全文明專項整治工作的重要意義,營造社會重視、建設(shè)各方人人參與的活動氛圍。
各企業(yè)成立安全文明專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,落實(shí)安全生產(chǎn)專項經(jīng)費(fèi),保證安全生產(chǎn)投入,研究和部署防范坍塌、高空墜落、施工擾民的對策和措施,積極開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高施工作業(yè)人員安全操作技能和安全文明施工意識,增強(qiáng)事故防范能力。各企業(yè)于4月1日前將專項整治工作方案報市安監(jiān)站,并印發(fā)至各施工現(xiàn)場。
第二階段:全面實(shí)施階段(4月至12月上旬)。各建筑施工企業(yè)貫徹落實(shí)建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,落實(shí)工作措施,按照安全文明專項整治工作方案,認(rèn)真開展建筑施工隱患排查和治理工作。各監(jiān)理企業(yè)督促施工企業(yè)落實(shí)安全文明專項整治工作方案,加強(qiáng)專項整治重點(diǎn)部位、主要施工環(huán)節(jié)的巡視和督查,及時制止違章作業(yè),消除安全隱患。
專項整治具體各時段重點(diǎn)工作擬作如下安排:
4月,在完成特種作業(yè)人員換證工作的基礎(chǔ)上,開展施工腳手架和井架搭拆、鋼結(jié)構(gòu)安裝等登高作業(yè)人員的普查,普查內(nèi)容包括登高作業(yè)人員的持證上崗、身體狀況、工作裝備等情況。
5月至6月,以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),全面開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,重點(diǎn)突出登高作業(yè)操作規(guī)程、施工坍塌防范要點(diǎn)、文明綠色施工標(biāo)準(zhǔn)以及典型事故案例等,努力提高全體從業(yè)人員的安全、文明、綠色施工水平。深化建筑工地平安創(chuàng)建活動,加強(qiáng)建筑工地安全文明施工管理、民工隊伍管理和社會治安綜合治理,加強(qiáng)平安工地創(chuàng)建工作考核,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)我市建筑工地平安創(chuàng)建工作的整體推進(jìn)。認(rèn)真做好中高考期間綠色護(hù)考工作,防止施工影響考生備考。
7月至8月,集中排查高溫及臺風(fēng)汛期建筑工地防暑、防汛抗臺工作措施的落實(shí)情況,加強(qiáng)對工地臨建設(shè)施以及深基坑、施工腳手架、防護(hù)架、大型機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)的監(jiān)測,嚴(yán)防坍塌事故發(fā)生。
9月至10月,組織開展安全技術(shù)創(chuàng)新活動。重點(diǎn)是井架式物料提升機(jī)、鋼結(jié)構(gòu)工程施工的安全防護(hù)技術(shù)和設(shè)施的定型和標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高施工安全質(zhì)量?!笆弧苯▏苣陣鴳c重大活動期間,強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全隱患排查治理工作,確保建筑施工安全生產(chǎn),促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
11月至12月上旬,針對冬季施工特點(diǎn),制訂冬季施工安全工作要求,開展工地消防安全和室外作業(yè)的專項檢查,提前落實(shí)冬季施工防凍、防滑、防火等各項防護(hù)措施。
第三階段:總結(jié)提高階段(12月中下旬)。由各企業(yè)認(rèn)真總結(jié)專項整治工作經(jīng)驗、教訓(xùn),梳理、查找存在的問題,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。在此基礎(chǔ)上,市建設(shè)局對各企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治開展情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果列為企業(yè)年度綜合考評的范圍。12月下旬召開建筑施工安全文明專項整治工作總結(jié)會,總結(jié)和推廣專項整治經(jīng)驗與成果,查找問題和不足,制定相應(yīng)的對策和措施,完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
五、工作措施
1、市建設(shè)局成立全市建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:高寶興,副組長:章偉東,成員:局黨政辦、建工科、建管處、公用處、安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站、城建監(jiān)察大隊、招標(biāo)辦、造價處等部門的負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站。各行政區(qū)域的建設(shè)管理部門要密切配合,形成合力,共同做好建筑安全文明專項整治工作。
2、突出整治重點(diǎn),完善建筑施工安全監(jiān)督程序。研究制訂建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督工作規(guī)程,將洞口臨邊、高空作業(yè)、深基坑支護(hù)、高支模、起重設(shè)備等方面的事故隱患作為主要監(jiān)管對象,按照“三定原則”實(shí)施掛牌整改,確保重大隱患不整改不放過。
3、強(qiáng)化建筑施工起重設(shè)備管理。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備登記備案管理,建立設(shè)備安全技術(shù)檔案,督促企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備日常維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢修工作。強(qiáng)化建筑起重機(jī)械設(shè)備的強(qiáng)制性檢驗檢測和使用過程的復(fù)檢檢測,做好安全防墜器等限位或保護(hù)裝置的檢驗檢測工作,特別是要做好施工電梯防墜落的定期試驗和防墜器的年檢工作。
4、加強(qiáng)危險性較大工程安全監(jiān)控。一是嚴(yán)格控制安全專項施工方案編制、審批、專家論證審查、備案等環(huán)節(jié),高層懸挑腳手架、高大模板支撐體系、深基坑支護(hù)及高、大跨度鋼結(jié)構(gòu)吊裝等重大危險性工程必須按規(guī)定組織專家對方案進(jìn)行論證審查,并予以備案。二是加強(qiáng)過程監(jiān)控,全面推廣應(yīng)用建筑工地遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)危險性較大工程施工的動態(tài)監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)安全施工措施。拓展建筑市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺,研發(fā)安全綜合監(jiān)管子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)建筑安全監(jiān)管“兩場”聯(lián)動,提高專項整治工作效能。依托第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu),做好基坑、周邊建筑及臨建設(shè)施的變形監(jiān)測。三是進(jìn)一步完善全市建筑安全預(yù)警系統(tǒng)和突發(fā)事件的應(yīng)對機(jī)制。
5、宣傳貫徹《*市城區(qū)工程建設(shè)管理若干意見》的要求,從建設(shè)工程前期的設(shè)計、施工方案選擇、施工環(huán)境踏勘、調(diào)查以及施工階段的環(huán)境監(jiān)測等多方面著手,最大程度防止樁基施工、深基坑施工以及房屋拆除等工程施工過程中影響周邊環(huán)境。實(shí)行建筑施工安全生產(chǎn)重大事項告知制度,按照“告知在先,服務(wù)在前”的工作原則,向企業(yè)告知安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),提前制定安全文明施工措施,消除或減輕施工現(xiàn)場粉塵、廢棄物、噪聲、振動和光等對周邊環(huán)境的污染和危害。同時,制定2009年工作要點(diǎn),建立施工擾民舉報制度和居民投訴快速響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)與社區(qū)居委會及相關(guān)管理部門的聯(lián)系,認(rèn)真對待來信來訪,及時化解問題。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工技術(shù)質(zhì)量管理,督促企業(yè)完善施工組織設(shè)計,加強(qiáng)施工技術(shù)交底和質(zhì)量過程檢驗,不斷改進(jìn)施工工藝和施工工法,提高安全施工技術(shù)水平,強(qiáng)化高支模、深基坑等復(fù)雜技術(shù)工程的質(zhì)量監(jiān)控,防止因違規(guī)施工造成施工技術(shù)失誤或工程質(zhì)量缺陷而誘發(fā)安全事故,以過硬的技術(shù)質(zhì)量管理保障工程結(jié)構(gòu)施工安全,減少對周邊環(huán)境的不良影響。
7、加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)管理,強(qiáng)化安全監(jiān)理職責(zé)。加強(qiáng)對監(jiān)理企業(yè)及從業(yè)人員安全管理行為的監(jiān)管,抓好監(jiān)理行業(yè)自律工作,推進(jìn)監(jiān)理行業(yè)誠信建設(shè)。重點(diǎn)宣傳貫徹建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》,做好監(jiān)理工程師、監(jiān)理員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)。
六、工作要求
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要充分認(rèn)識建筑安全文明專項整治工作的重要性,精心組織、周密部署,層層落實(shí)工作責(zé)任。定期檢查專項整治工作情況,研究解決存在的問題及下一步整治措施。
2、建筑安全文明專項整治要堅持“四個結(jié)合”:一是與全年安全生產(chǎn)工作相結(jié)合;二是與開展“安康杯”活動和“安全生產(chǎn)月”活動相結(jié)合;三是與一線施工人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育相結(jié)合;四是與建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任相結(jié)合。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面動員,認(rèn)真部署,狠抓落實(shí),深入開展建筑施工安全生產(chǎn)專項整治活動。加強(qiáng)農(nóng)民自建房的監(jiān)督管理,提高農(nóng)村建筑工匠的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力;增強(qiáng)建設(shè)工程各方主體的安全生產(chǎn)意識,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,消除安全事故隱患,杜絕重特大事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、實(shí)施步驟
此次專項整治活動分三個階段:
(一)部署、啟動階段(2011年7月11日至7月20日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及各施工企業(yè)要成立建筑施工安全生產(chǎn)專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定和下達(dá)具體的實(shí)施方案,通過召開動員大會、宣講等各種方式,廣泛進(jìn)行宣傳和動員,使各有關(guān)單位進(jìn)一步明確此次專項整治的目的、意義和要求,全面提高安全生產(chǎn)意識。
(二)檢查、落實(shí)階段(2011年7月21日至8月20日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照建筑施工安全生產(chǎn)專項整治活動要求,對本轄區(qū)范圍內(nèi)的所有建房點(diǎn)進(jìn)行全面檢查,不留死角。對存在以下行為的,要采取必要措施,堅決制止:
1、施工用電私搭亂接、開關(guān)箱隨意擺放、一閘多用,使用不合格電線電纜和電器設(shè)備,掛鉤用電;
2、建筑物距離高壓線路達(dá)不到安全距離要求(水平距離不小于4米,垂直距離不小于6米);
3、使用老化報廢起重設(shè)備、使用不合格建筑材料;
4、缺少必要的安全防護(hù)措施;
5、模板支撐搭接不規(guī)范、支撐立桿直徑過小、數(shù)量過少。
全區(qū)范圍內(nèi)的各在建工地項目部要落實(shí)安全隱患整治措施,加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,開展一次安全生產(chǎn)隱患的自查自糾行動,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。各監(jiān)理企業(yè)要切實(shí)履行職責(zé),對施工現(xiàn)場存在的安全隱患要督促施工企業(yè)限期整改,對整改不力或整改不徹底的,要及時向有關(guān)部門報告。
區(qū)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及建筑施工企業(yè)工作開展情況進(jìn)行督查,對整治工作開展不力、安全隱患嚴(yán)重的單位和企業(yè)將進(jìn)行重點(diǎn)督查。
(三)總結(jié)、報告階段(2011年8月21日至8月31日)。
各單位要認(rèn)真總結(jié)建筑施工安全生產(chǎn)專項整治活動,查找不足,建章立制,進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,完善工作內(nèi)容和工作機(jī)制,深入落實(shí)各項工作措施,促進(jìn)長效管理機(jī)制的形成。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各單位要成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織、周密部署,層層落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)推動專項整治活動扎實(shí)有效開展。
(二)精心制定實(shí)施方案。各單位要結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)提出專項整治活動的具體要求,制定內(nèi)容具體、重點(diǎn)突出、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。
(三)全面開展安全檢查。按照活動要求開展全面的、不間斷的安全大檢查,加大執(zhí)法檢查力度,及時消除安全隱患。
二、工作目標(biāo)
通過扎實(shí)開展建筑安全專項整治工作,夯實(shí)安全基礎(chǔ),提升建設(shè)各方安全生產(chǎn)管理水平和建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化文明工地管理水平,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,有效控制建筑施工揚(yáng)塵污染,筑牢安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng),在安全生產(chǎn)方面達(dá)到“雙降”、“一控”、“一杜絕”工作目標(biāo)(事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降、有效控制較大事故、杜絕重大事故),在文明施工方面努力形成揚(yáng)塵控制長效管理機(jī)制,提升人民群眾對建設(shè)文明生態(tài)環(huán)境的滿意度。
三、整治范圍和重點(diǎn)
(一)范圍
全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
(二)重點(diǎn)
1.貫徹落實(shí)建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。重點(diǎn)是《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實(shí)施意見》、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見〉的通知》、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》、《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《省建筑工地?fù)P塵集中整治“雙百日”行動方案》等貫徹落實(shí)情況。
2.危險性較大分部、分項工程的安全管理情況。重點(diǎn)是危險性較大分部、分項工程安全專項施工方案的編制、論證和實(shí)施的貫徹落實(shí)情況。對深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備開展專項整治。
主要包括深基坑的土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測等各環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的情況;高支模工程的安全技術(shù)交底、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗收及使用等情況;有關(guān)單位的監(jiān)督管理是否到位等情況;腳手架工程種作業(yè)人員持證上崗情況;安全技術(shù)交底是否有針對性,腳手架工程的驗收及使用是否符合規(guī)程等情況;建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求等情況。
3.安全培訓(xùn)管理情況。重點(diǎn)是企業(yè)落實(shí)安全培訓(xùn)主體責(zé)任和持證上崗、先培訓(xùn)后上崗制度情況。施工現(xiàn)場從業(yè)人員是否存在違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象。施工企業(yè)對新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗工人進(jìn)行“三級”教育情況。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況。
4.重點(diǎn)時段安全管理情況。(春季復(fù)工、冬季防火、重大節(jié)日)
(1)春季復(fù)工:復(fù)工前,項目部對員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及對新進(jìn)工人或轉(zhuǎn)崗工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)情況;在建項目現(xiàn)場的深基坑、模板支撐系統(tǒng)、腳手架、卸料平臺、臨時用電、起重機(jī)械設(shè)備、施工現(xiàn)場消防、從業(yè)人員居住、飲食衛(wèi)生和臨時設(shè)施的安全是否符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的情況。
(2)冬季防火:冬季安全生產(chǎn)管理、物料倉庫防火、現(xiàn)場平面布置、施工現(xiàn)場及周邊辦公、生活區(qū)域是否符合防火要求;施工監(jiān)理是否及時掌握現(xiàn)場較大危險源,是否督促施工各方嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,能否及時制止各類違章作業(yè)。
(3)重大節(jié)日:施工企業(yè)有無完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)應(yīng)急演練;是否健立應(yīng)急值守機(jī)制,有無應(yīng)急物資設(shè)備保障和應(yīng)急搶險隊伍;強(qiáng)雨、臺風(fēng)、寒潮、雨雪冰凍等惡劣天氣下的是否有針對性安全防范措施;是否關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度;節(jié)日期間仍進(jìn)行生產(chǎn)的項目是否嚴(yán)格執(zhí)行到崗帶班制度。
5.建筑施工揚(yáng)塵防治情況。施工單位是否嚴(yán)格實(shí)施安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,制定并落實(shí)揚(yáng)塵防治措施。在建項目現(xiàn)場的圍擋、道路硬化、沙石堆放、出入口等是否按照揚(yáng)塵防治措施的要求嚴(yán)格進(jìn)行落實(shí)。綠色施工創(chuàng)建項目的專項方案的編制,推廣發(fā)展綠色施工的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝,推動綠色施工技術(shù)的創(chuàng)新情況。
6.監(jiān)督管理情況。辦理安監(jiān)許可的項目是否統(tǒng)一使用《省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》,《省建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化資料》,在建項目是否納入“省建設(shè)工程項目現(xiàn)場監(jiān)管信息系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理,起重機(jī)械設(shè)備是否錄入《省建筑起重機(jī)械管理系統(tǒng)》統(tǒng)一管理,是否建立危險性較大的分部分項工程監(jiān)督管理制度。
四、時間安排和整治內(nèi)容
第一季度(2月-3月):復(fù)工和揚(yáng)塵整治
復(fù)工整治內(nèi)容是以“全員教育,全面排查,嚴(yán)格責(zé)任”為主題,全面開展“2014春風(fēng)行動”。整治的重點(diǎn)是復(fù)工前新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗、換崗工人上崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特種作業(yè)人員持證上崗,機(jī)械設(shè)備、施工用電等運(yùn)行前檢查維護(hù)驗收,開工復(fù)工前隱患排查、整改。
揚(yáng)塵整治內(nèi)容是施工現(xiàn)場文明施工、揚(yáng)塵防治。整治的重點(diǎn)是參建各方落實(shí)施工揚(yáng)塵防治主體責(zé)任、施工現(xiàn)場圍檔封閉和出入道路硬化、車輛出入沖洗、裸土覆蓋、粉塵作業(yè)控制和建筑垃圾清運(yùn)等。
第二季度(4月-6月):深基坑和高支模整治
深基坑整治內(nèi)容是建筑工程土方開挖階段的深基坑支護(hù)。開挖深度超過3米(含3米)或深度雖未超過3米但地質(zhì)情況和周邊環(huán)境較復(fù)雜的基坑(槽)支護(hù)、降水工程。整治的重點(diǎn)是基坑支護(hù)設(shè)計方案、基坑放坡、邊坡支護(hù)、基坑邊沿臨時設(shè)施距離及物料堆放等。
高支模整治內(nèi)容是模板支撐工程。模板工程包括直接接觸混凝土的面板及支撐面板的支撐體系。整治的重點(diǎn)是模板支撐體系的設(shè)計、施工方案、支撐體系的基礎(chǔ)、支撐體系所用材料材質(zhì)及搭設(shè)過程中的安全操作等。
第三季度(7月-9月):建筑起重機(jī)械和腳手架整治
建筑起重機(jī)械整治內(nèi)容是塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)等起重機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行情況。整治的重點(diǎn)是建筑起重設(shè)裝拆方案、塔吊基礎(chǔ)、安裝頂升、安全裝置及安裝隊伍資質(zhì)和操作人員持證上崗等。
腳手架整治內(nèi)容是工具式腳手架,包括附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃、外防護(hù)架的設(shè)計、制作、安裝、拆除、使用及安全管理,以及高處作業(yè)安全防護(hù)。整治的重點(diǎn)是腳手架搭設(shè)、“三寶”的使用、洞口臨邊的防護(hù)和吊籃使用等。
第四季度(10月-12月):施工消防整治
施工消防整治內(nèi)容是施工現(xiàn)場防火安全和生產(chǎn)安全各項規(guī)定落實(shí)情況。整治的重點(diǎn)是施工現(xiàn)場臨時消防水源設(shè)置、消防器材配備布點(diǎn)、特殊部位防火管理、易燃易爆作業(yè)監(jiān)控、生活區(qū)域用電管理、重大火險源掌控監(jiān)管、值班巡查和應(yīng)急處置制度建立情況等。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真部署。各轄市(區(qū))城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識開展建筑安全專項整治工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立專項整治組織機(jī)構(gòu),針對本地區(qū)工程實(shí)際和以往事故高發(fā)類型,制定切實(shí)可行實(shí)施方案和落實(shí)措施。建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)及其項目部要結(jié)合企業(yè)和工程特點(diǎn)深化完善整治方案,并落實(shí)到每個施工現(xiàn)場和施工環(huán)節(jié)。
(二)廣泛宣傳、強(qiáng)化措施。要以“全省建筑工地?fù)P塵集中整治雙百日行動”為契機(jī),把建筑工地?fù)P塵整治列入年度重點(diǎn)工作,并加強(qiáng)與城管、公安、環(huán)保等部門的聯(lián)合執(zhí)法巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理揚(yáng)塵問題。要按照標(biāo)本兼治的原則,以標(biāo)準(zhǔn)化考評為手段,加強(qiáng)揚(yáng)塵防控源頭管理,鞏固整治成效。要建立網(wǎng)絡(luò)舉報平臺,進(jìn)一步健全群眾投拆、舉報機(jī)制,強(qiáng)化社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,對集中整治行動成效顯著的經(jīng)驗做法加強(qiáng)宣傳報道。
二、實(shí)施步驟
此次專項整治活動分三個階段:
(一)部署、啟動階段(年7月11日至7月20日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及各施工企業(yè)要成立建筑施工安全生產(chǎn)專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定和下達(dá)具體的實(shí)施方案,通過召開動員大會、宣講等各種方式,廣泛進(jìn)行宣傳和動員,使各有關(guān)單位進(jìn)一步明確此次專項整治的目的、意義和要求,全面提高安全生產(chǎn)意識。
(二)檢查、落實(shí)階段(年7月21日至8月20日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照建筑施工安全生產(chǎn)專項整治活動要求,對本轄區(qū)范圍內(nèi)的所有建房點(diǎn)進(jìn)行全面檢查,不留死角。對存在以下行為的,要采取必要措施,堅決制止:
1、施工用電私搭亂接、開關(guān)箱隨意擺放、一閘多用,使用不合格電線電纜和電器設(shè)備,掛鉤用電;
2、建筑物距離高壓線路達(dá)不到安全距離要求(水平距離不小于4米,垂直距離不小于6米);
3、使用老化報廢起重設(shè)備、使用不合格建筑材料;
4、缺少必要的安全防護(hù)措施;
5、模板支撐搭接不規(guī)范、支撐立桿直徑過小、數(shù)量過少。
全區(qū)范圍內(nèi)的各在建工地項目部要落實(shí)安全隱患整治措施,加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,開展一次安全生產(chǎn)隱患的自查自糾行動,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。各監(jiān)理企業(yè)要切實(shí)履行職責(zé),對施工現(xiàn)場存在的安全隱患要督促施工企業(yè)限期整改,對整改不力或整改不徹底的,要及時向有關(guān)部門報告。
區(qū)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及建筑施工企業(yè)工作開展情況進(jìn)行督查,對整治工作開展不力、安全隱患嚴(yán)重的單位和企業(yè)將進(jìn)行重點(diǎn)督查。
(三)總結(jié)、報告階段(年8月21日至8月31日)。
各單位要認(rèn)真總結(jié)建筑施工安全生產(chǎn)專項整治活動,查找不足,建章立制,進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,完善工作內(nèi)容和工作機(jī)制,深入落實(shí)各項工作措施,促進(jìn)長效管理機(jī)制的形成。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各單位要成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織、周密部署,層層落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)推動專項整治活動扎實(shí)有效開展。
(二)精心制定實(shí)施方案。各單位要結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)提出專項整治活動的具體要求,制定內(nèi)容具體、重點(diǎn)突出、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。
(三)全面開展安全檢查。按照活動要求開展全面的、不間斷的安全大檢查,加大執(zhí)法檢查力度,及時消除安全隱患。