序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇安全生產(chǎn)集體申報(bào)材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，以質(zhì)量保安全。

用“干一輩子煤礦，抓一輩子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的理念教育廣大干部職工，經(jīng)常性不間斷地組織職工對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)再學(xué)習(xí)，提高職工的質(zhì)量意識(shí)。給每個(gè)班組長(zhǎng)配發(fā)了尺子，每個(gè)大工配發(fā)了尺桿，使工作面每挑一架梁子、每鋪一片網(wǎng)子、每打一棵柱子做到上尺上線，克服“手是尺、眼是線”的舊有觀念。嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)檢員、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)三人“連鎖工程質(zhì)量驗(yàn)收制”和班評(píng)估制。每個(gè)工長(zhǎng)到工作面首先按照高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求挑一架梁子、鋪一片網(wǎng)子、打一棵柱子，然后手把手的教給現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。使我隊(duì)全體員工干有方向、學(xué)有目標(biāo)，在干中學(xué)、學(xué)中練、練中精，達(dá)到了以質(zhì)量保安全。三、抓重點(diǎn)工序環(huán)節(jié)管理，保安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具體做法是：加強(qiáng)回柱放頂時(shí)大工、二工、小工三人相互配合，清理好退路，堅(jiān)持先支后回、從下向上的操作順序;加強(qiáng)下機(jī)頭四對(duì)八梁的管理，安全出口的高度、寬度、長(zhǎng)度嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)定進(jìn)行操作;加強(qiáng)工作面搬家收尾和初采初放的安全管理，隊(duì)成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，分頭把關(guān)，各負(fù)其責(zé);加強(qiáng)不同季節(jié)，不同氣候時(shí)的安全管理，對(duì)長(zhǎng)假開工前的職工培訓(xùn)加大力度，必須經(jīng)過(guò)考試，合格后方可上崗。實(shí)現(xiàn)了以工序質(zhì)量保工程質(zhì)量，消滅了重傷以上人身事故和非傷亡事故，實(shí)現(xiàn)了我隊(duì)連續(xù)安全生產(chǎn)“六周年”的好成績(jī)。四、抓教育培訓(xùn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。我隊(duì)始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，抓好員工的經(jīng)常教育培訓(xùn)，組織開展了崗位練兵、技術(shù)比武和“日清日安、日學(xué)日高”、每班一題等為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。堅(jiān)持在每天班前會(huì)上，對(duì)《三大規(guī)程》、采煤各工種的操作知識(shí)，應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答，強(qiáng)化職工業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，將“日清日安、日學(xué)日高”工作落實(shí)到實(shí)處，有力地推動(dòng)了職工教育培訓(xùn)工作再上臺(tái)階，也使現(xiàn)場(chǎng)管理工作得到強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)了采煤一隊(duì)連續(xù)安全生產(chǎn)“六周年”的好成績(jī)，為我礦實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)“十周年”做出了積極的貢獻(xiàn)。五、抓生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)，努力提高正規(guī)循環(huán)率。2003年我隊(duì)將實(shí)現(xiàn)正規(guī)循環(huán)作為生產(chǎn)管理的重點(diǎn)，定期召開區(qū)隊(duì)生產(chǎn)專題會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的各類問(wèn)題，突出工序環(huán)節(jié)的管理，實(shí)行專人包機(jī)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化機(jī)電設(shè)備的維修與保養(yǎng)，保證了全年產(chǎn)量目標(biāo)的完成。2003年我隊(duì)共生產(chǎn)原煤31.56萬(wàn)噸，創(chuàng)造了炮采工作面生產(chǎn)原煤的最好成績(jī)，正規(guī)循環(huán)率達(dá)96%，設(shè)備三率達(dá)90·5·1。

細(xì)化量化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，將責(zé)任落實(shí)到班組和個(gè)人

篇（2）

 

總公司：

..電站2004年度的技安工作已經(jīng)完成。一年來(lái)，我站根據(jù)公司“二四年技安工作計(jì)劃”，逐季制定電站技安工作計(jì)劃并總結(jié)，電站根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況，吸取03年“64誤操作事故”的教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，不斷強(qiáng)化員工安全意識(shí)，切實(shí)把安全工作落到實(shí)處。經(jīng)過(guò)全站員工一年的不懈努力，順利地完成了今年的技安工作任務(wù)，確保了電站機(jī)電設(shè)備、水工設(shè)備和建筑的安全穩(wěn)定的運(yùn)行。

為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和得失，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)。同時(shí)，申報(bào)04年度安全生產(chǎn)先進(jìn)集體，特將我站2004年度安全生產(chǎn)方面的主要成績(jī)上報(bào)總公司，請(qǐng)指正。

04年，對(duì)...電站來(lái)說(shuō)，設(shè)備性能還不是很穩(wěn)定。為加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理，保證設(shè)備安全，我站制定了規(guī)范、系統(tǒng)的設(shè)備管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。制度的科學(xué)制定和嚴(yán)格執(zhí)行，確保了我站全年設(shè)備完好率達(dá)100%。全年共發(fā)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備缺陷43次，及時(shí)消除設(shè)備缺陷41次，消缺率95%。組織人員或配合安裝公司及廠家技術(shù)工程師進(jìn)行技改6項(xiàng)： 2、勵(lì)磁系統(tǒng)和調(diào)速器UPS電源技改；（在廠用電消失時(shí)，勵(lì)磁和調(diào)速器電腦觸摸屏不再黑屏，運(yùn)行人員對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)一目了然，確保了操作的安全可靠性。）

3、高壓氣系統(tǒng)改為低壓氣系統(tǒng)備用；

4、安裝、調(diào)試3#主變；（降低了楊村鄉(xiāng)用電區(qū)電能損耗）

5、技改10KV開關(guān)室冷卻條件；（確保10KV室設(shè)備安全運(yùn)行）

6、技改調(diào)速器電氣控制系統(tǒng)； 為避免“江西220KV袁州跑馬坪變電站失壓”的事故現(xiàn)象在我站發(fā)生，吸取此類事故的教訓(xùn)，電站組織運(yùn)行班組長(zhǎng)和檢修維護(hù)人員對(duì)省電力公司針對(duì)該事故作出的情況通報(bào)進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)，特別要求班組長(zhǎng)和運(yùn)行人員反復(fù)學(xué)習(xí)，并寫出讀后感。

針對(duì)運(yùn)行中發(fā)生的各類事故，在事故處理后由站級(jí)技安員主持召集生技科、當(dāng)事班組人員召開事故分析會(huì)，將事故發(fā)生原因、處理方式方法、今后運(yùn)行的預(yù)防措施等作全面分析，并及時(shí)作好記錄；發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和嚴(yán)重影響正常生產(chǎn)的設(shè)備故障，則由站級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主持，技安員、生技科人員、運(yùn)行班長(zhǎng)、維護(hù)檢修班長(zhǎng)參加，對(duì)隱患和故障發(fā)生的原因作具體分析，商討制定出具體的消除措施并立即實(shí)施，同時(shí)形成相關(guān)文字檔案。

“安全重于泰山”在電力行業(yè)尤為突出，電站始終將安全生產(chǎn)擺上重要議事日程。主要完成了以下工作：

1、嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，全年兩票合格率達(dá)100%；組織員工進(jìn)行《安規(guī)》知識(shí)培訓(xùn)40人次，增強(qiáng)了員工安全責(zé)任感；

2、檢查水工設(shè)備和建筑共計(jì)4次；建筑安全公告牌2個(gè)、沿河安全警示碑6個(gè)；

3、加強(qiáng)員工消防知識(shí)教育，合理安排利用現(xiàn)有消防器具，防患于未然；

4、站級(jí)管理人員每天深入生產(chǎn)車間，巡視檢查設(shè)備運(yùn)行和紀(jì)律情況。一旦發(fā)現(xiàn)缺陷和異常情況，及時(shí)處理；

5、在汛期來(lái)臨前，及時(shí)成立了以電站領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)為成員的防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)責(zé)任到位。確保了洪期電站的安全穩(wěn)定運(yùn)行；

6、每月定時(shí)開展反事故現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)和運(yùn)行分析會(huì)議，既提高了員工的安全操作技術(shù)、事故分析處理能力，又為電站的安全穩(wěn)定運(yùn)行打下了基礎(chǔ)；

7、電站將自行編寫的《運(yùn)行規(guī)程》（試用本）復(fù)制到磁盤，發(fā)放到各班組學(xué)習(xí)討論，并廣泛征求修訂意見;

篇（3）

年，對(duì)電站來(lái)說(shuō)，設(shè)備性能還不是很穩(wěn)定。為加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理，保證設(shè)備安全，我站制定了規(guī)范、系統(tǒng)的設(shè)備管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。制度的科學(xué)制定和嚴(yán)格執(zhí)行，確保了我站全年設(shè)備完好率達(dá)。全年共發(fā)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備缺陷次，及時(shí)消除設(shè)備缺陷次，消缺率。組織人員或配合安裝公司及廠家技術(shù)工程師進(jìn)行技改項(xiàng)：

⒈刀閘增容；（保證了、機(jī)組長(zhǎng)期穩(wěn)定向系統(tǒng)供電）

⒉勵(lì)磁系統(tǒng)和調(diào)速器電源技改；（在廠用電消失時(shí)，勵(lì)磁和調(diào)速器電腦觸摸屏不再黑屏，運(yùn)行人員對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)一目了然，確保了操作的安全可靠性。）

⒊高壓氣系統(tǒng)改為低壓氣系統(tǒng)備用；

⒋安裝、調(diào)試主變；（降低了楊村鄉(xiāng)用電區(qū)電能損耗）

⒌技改開關(guān)室冷卻條件；（確保室設(shè)備安全運(yùn)行）

⒍技改調(diào)速器電氣控制系統(tǒng)；

我站根據(jù)設(shè)備現(xiàn)狀和年運(yùn)行情況，每月召開“安全運(yùn)行分析例行會(huì)議”，該會(huì)議由站級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主持，由站生技科召集運(yùn)行班長(zhǎng)、班級(jí)技安員針對(duì)設(shè)備運(yùn)行情況、操作情況和安全工作落實(shí)情況的運(yùn)行分析會(huì)議，并將分析情況總結(jié)存檔，站級(jí)運(yùn)行分析會(huì)內(nèi)容由運(yùn)行班長(zhǎng)及時(shí)地傳達(dá)到每位運(yùn)行人員。全年共召開站級(jí)安全及運(yùn)行分析會(huì)議達(dá)次，班組安全運(yùn)行分析會(huì)達(dá)次。有效地提高了運(yùn)行人員的實(shí)際操作能力和事故、故障分析處理能力。

為避免“江西袁州跑馬坪變電站失壓”的事故現(xiàn)象在我站發(fā)生，吸取此類事故的教訓(xùn)，電站組織運(yùn)行班組長(zhǎng)和檢修維護(hù)人員對(duì)省電力公司針對(duì)該事故作出的情況通報(bào)進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)，特別要求班組長(zhǎng)和運(yùn)行人員反復(fù)學(xué)習(xí)，并寫出讀后感。

針對(duì)運(yùn)行中發(fā)生的各類事故，在事故處理后由站級(jí)技安員主持召集生技科、當(dāng)事班組人員召開事故分析會(huì)，將事故發(fā)生原因、處理方式方法、今后運(yùn)行的預(yù)防措施等作全面分析，并及時(shí)作好記錄；發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和嚴(yán)重影響正常生產(chǎn)的設(shè)備故障，則由站級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主持，技安員、生技科人員、運(yùn)行班長(zhǎng)、維護(hù)檢修班長(zhǎng)參加，對(duì)隱患和故障發(fā)生的原因作具體分析，商討制定出具體的消除措施并立即實(shí)施，同時(shí)形成相關(guān)文字檔案。

“安全重于泰山”在電力行業(yè)尤為突出，電站始終將安全生產(chǎn)擺上重要議事日程。主要完成了以下工作：

1、嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，全年兩票合格率達(dá)；組織員工進(jìn)行《安規(guī)》知識(shí)培訓(xùn)人次，增強(qiáng)了員工安全責(zé)任感；

2、檢查水工設(shè)備和建筑共計(jì)次；建筑安全公告牌個(gè)、沿河安全警示碑個(gè)；

3、加強(qiáng)員工消防知識(shí)教育，合理安排利用現(xiàn)有消防器具，防患于未然；

4、站級(jí)管理人員每天深入生產(chǎn)車間，巡視檢查設(shè)備運(yùn)行和紀(jì)律情況。一旦發(fā)現(xiàn)缺陷和異常情況，及時(shí)處理；

5、在汛期來(lái)臨前，及時(shí)成立了以電站領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)為成員的防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)責(zé)任到位。確保了洪期電站的安全穩(wěn)定運(yùn)行；

6、每月定時(shí)開展反事故現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)和運(yùn)行分析會(huì)議，既提高了員工的安全操作技術(shù)、事故分析處理能力，又為電站的安全穩(wěn)定運(yùn)行打下了基礎(chǔ)；

7、電站將自行編寫的《運(yùn)行規(guī)程》（試用本）復(fù)制到磁盤，發(fā)放到各班組學(xué)習(xí)討論，并廣泛征求修訂意見

8、組織全站班組長(zhǎng)和部分員工，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《調(diào)度規(guī)程》和“調(diào)度術(shù)語(yǔ)”，做到對(duì)命令的準(zhǔn)確理解并正確執(zhí)行，并對(duì)可能突發(fā)的事件和重特大事故作了預(yù)想、分析和處理的專題討論。

篇（4）

第三條市經(jīng)信局會(huì)同市財(cái)政局、市審計(jì)局對(duì)擬扶持的項(xiàng)目進(jìn)行審核，并提出兌現(xiàn)意見，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后組織實(shí)施；上述各項(xiàng)扶持資金由市財(cái)政局統(tǒng)一籌措，統(tǒng)一撥付，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。市經(jīng)信局、財(cái)政局、審計(jì)局共同對(duì)補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)。

第四條企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金。對(duì)符合文件要求和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及手續(xù)齊全的建設(shè)項(xiàng)目，由企業(yè)于每年11月底前提出項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金書面申請(qǐng)，并提供以下材料：

（一）《市企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金補(bǔ)助申請(qǐng)表》；

（二）項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案手續(xù)；

（三）符合規(guī)范要求的資金申請(qǐng)報(bào)告；

資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：①項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況（含各投資方股權(quán)構(gòu)成及主要投資方基本情況）；②項(xiàng)目基本情況；③項(xiàng)目建設(shè)情況及實(shí)施進(jìn)度情況；④經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析。

（四）項(xiàng)目投資情況（含廠房建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等）；由市經(jīng)信局委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，出具相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告。

（五）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件（原件審核后退回申報(bào)企業(yè)）；

上述申報(bào)材料裝訂成冊(cè)，一式三份，報(bào)市經(jīng)信局、財(cái)政局、審計(jì)局各一份。

第五條企業(yè)技術(shù)改造補(bǔ)助資金。對(duì)于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目規(guī)劃、土地、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、安全生產(chǎn)等手續(xù)齊全，且經(jīng)縣級(jí)以上經(jīng)信部門核準(zhǔn)或備案的技術(shù)改造項(xiàng)目，年度內(nèi)購(gòu)置生產(chǎn)性設(shè)備（以設(shè)備購(gòu)置發(fā)票時(shí)間為準(zhǔn)）投資按相應(yīng)比例給予資金補(bǔ)助。對(duì)符合申報(bào)補(bǔ)助資金條件的技術(shù)改造項(xiàng)目，由企業(yè)于每年11月底前提出本年度項(xiàng)目補(bǔ)助資金書面申請(qǐng)，并提供以下材料：

（一）《市企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》；

（二）符合規(guī)范要求的資金申請(qǐng)報(bào)告；

資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：①項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況（含各投資方股權(quán)構(gòu)成及主要投資方基本情況）；②項(xiàng)目基本情況；③項(xiàng)目建設(shè)情況及實(shí)施進(jìn)度情況；④經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析。

（三）項(xiàng)目投資情況（含生產(chǎn)性設(shè)備購(gòu)置）由市經(jīng)信局委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告。

（四）項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)文件原件及復(fù)印件（原件經(jīng)審核無(wú)誤后退回申報(bào)企業(yè)，復(fù)印件必須加蓋申報(bào)單位公章，下同）；

（五）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件（原件審核后退回申報(bào)企業(yè)）；

上述申報(bào)材料裝訂成冊(cè)，一式三份，報(bào)市經(jīng)信局、財(cái)政局、審計(jì)局各一份。

第六條項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造補(bǔ)助資金使用和監(jiān)督管理。

（一）凡企業(yè)膨脹規(guī)模進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)所獲得的補(bǔ)助資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金，專款用于項(xiàng)目建設(shè)，不得挪作他用。

（二）凡獲得補(bǔ)助資金支持的生產(chǎn)性設(shè)備，在項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后一年內(nèi)，未經(jīng)市經(jīng)信局和市財(cái)政局批準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)讓或挪作他用。對(duì)已獲得補(bǔ)助資金，但后期停建或者中止，沒有竣工投產(chǎn)的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，由企業(yè)繳回補(bǔ)助資金。

（三）申請(qǐng)企業(yè)要對(duì)獲得的補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)核算，確保專款專用。對(duì)弄虛作假，騙取或截留、挪用補(bǔ)助資金，以及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移生產(chǎn)性設(shè)備等行為，視情節(jié)輕重分別給予通報(bào)批評(píng)或追回補(bǔ)助資金的處理，五年內(nèi)不得申請(qǐng)各級(jí)財(cái)政扶持資金。

（四）市經(jīng)信局、財(cái)政局每年對(duì)上年度獲得補(bǔ)助資金支持的項(xiàng)目進(jìn)行檢查，并定期或不定期進(jìn)行抽查。獲得補(bǔ)助資金支持的企業(yè)，應(yīng)在項(xiàng)目全部完工投產(chǎn)后，半年內(nèi)申請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

第七條產(chǎn)品研發(fā)、發(fā)展突破、企業(yè)融資、其他方面按照相關(guān)文件執(zhí)行。

篇（5）

1 申報(bào)條件

申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)符合以下條件：

（1）企業(yè)組織形式。依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、加工、流通中介、休閑觀光農(nóng)業(yè)或農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)機(jī)服務(wù)為主業(yè)，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。包括依照《公司法》設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份制有限公司，其他形式的國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè)以及中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外商獨(dú)資企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等。

（2）企業(yè)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品。企業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)的增加值占總增加值60 %以上。

（3）企業(yè)規(guī)模。從事生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，資產(chǎn)總額須達(dá)1 500萬(wàn)元以上，其中固定資產(chǎn)總額達(dá)700萬(wàn)元以上，年?duì)I業(yè)額須達(dá)1 500萬(wàn)元以上；從事農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的企業(yè)年交易額達(dá)1.5億元以上。企業(yè)從業(yè)人員50人以上。

（4）企業(yè)效益狀況。企業(yè)的總資產(chǎn)報(bào)酬率應(yīng)高于同期銀行貸款利率，且連續(xù)二年保持盈利。企業(yè)要具備較好的發(fā)展能力，營(yíng)業(yè)額年增長(zhǎng)幅度不低于10 %。

（5）企業(yè)負(fù)債與信用。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)低于60 %；企業(yè)應(yīng)按時(shí)繳納稅款、發(fā)放職工工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)金。企業(yè)銀行信用等級(jí)在A級(jí)以上（含A級(jí)）。

（6）企業(yè)帶動(dòng)能力。企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)過(guò)程中，通過(guò)建立可靠、穩(wěn)定的利益機(jī)制帶動(dòng)農(nóng)戶的數(shù)量最少應(yīng)達(dá)到500戶以上；從事休閑觀光農(nóng)業(yè)的企業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)100人以上；企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工、流通過(guò)程中，通過(guò)與本省農(nóng)戶訂立合同、入股和合作方式采購(gòu)的原料或購(gòu)進(jìn)的貨物占所需原料量或銷售貨物量的50 %以上。

（7）企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。在同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)品牌能力居全省領(lǐng)先水平，企業(yè)必須有自己的注冊(cè)商標(biāo)或知名品牌，產(chǎn)銷率達(dá)90 %以上；企業(yè)注重實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有健全的投入品登記使用管理制度和生產(chǎn)操作規(guī)程，有完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制和可追溯制度。

（8）企業(yè)的創(chuàng)新能力。企業(yè)必須注重先進(jìn)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用和推廣，有自己的核心產(chǎn)品或技術(shù)。企業(yè)必須建有互聯(lián)網(wǎng)站進(jìn)行產(chǎn)品宣傳并保持正常信息更新。

（9）產(chǎn)業(yè)符合政策，企業(yè)管理規(guī)范。企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。有健全的生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、安全等管理制度，前二年沒發(fā)生過(guò)重大環(huán)保、質(zhì)量和安全生產(chǎn)事件。設(shè)有專職財(cái)務(wù)人員，按照計(jì)準(zhǔn)則設(shè)置會(huì)計(jì)賬目，獨(dú)立核算。

（10）市縣龍頭企業(yè)的認(rèn)定狀況。已開展市、縣（自治縣）級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定工作的市、縣（自治縣）申報(bào)企業(yè)原則上應(yīng)是市、縣（自治縣）級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

對(duì)中部山區(qū)定安、屯昌、五指山、瓊中、保亭、白沙六市縣和農(nóng)產(chǎn)品出口加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)企業(yè)申報(bào)龍頭企業(yè)適當(dāng)放寬條件，但必須達(dá)到第七條3、4、5、6款規(guī)定指標(biāo)的70 %以上。

2 申報(bào)材料

申報(bào)企業(yè)應(yīng)提供如下材料：

（1）申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)申請(qǐng)書。申請(qǐng)書除應(yīng)按照申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)符合的條件如實(shí)反映企業(yè)的基本情況外，還應(yīng)包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)創(chuàng)新情況、企業(yè)發(fā)展前景、企業(yè)文化等情況。

（2）海南省龍頭企業(yè)申報(bào)表。申報(bào)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真填寫海南省龍頭企業(yè)申報(bào)表，并經(jīng)市縣政府出具同意意見和蓋章，申報(bào)表做為申請(qǐng)書的附件。

（3）資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況審計(jì)報(bào)告書。企業(yè)須提供經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳選聘的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的前年度審計(jì)報(bào)告原件，會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)結(jié)論應(yīng)為無(wú)保留意見的審計(jì)結(jié)論。

（4）信用證明。申報(bào)企業(yè)須提供銀行信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)提供的信用等級(jí)證明或基本戶開戶行出具的的信用證明。應(yīng)付賬款達(dá)到資產(chǎn)總額30 %的，應(yīng)提供主要債權(quán)人出具的信用情況說(shuō)明。

（5）帶動(dòng)農(nóng)戶證明。與農(nóng)民合作社或農(nóng)戶簽訂的生產(chǎn)或購(gòu)銷合同復(fù)印件，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂的就業(yè)合同復(fù)印件，或者市縣農(nóng)業(yè)部門出具的企業(yè)與農(nóng)戶建立利益關(guān)系、帶動(dòng)農(nóng)戶增收的證明，要寫明具體的帶動(dòng)方式、利益機(jī)制和分別帶動(dòng)農(nóng)戶的數(shù)量，并附上農(nóng)戶姓名、電話、所在村名的通訊錄。

（6）企業(yè)所在地市縣級(jí)稅務(wù)部門出具的企業(yè)上二個(gè)年納稅情況證明、社保部門出具的企業(yè)上二個(gè)年度企業(yè)職工繳納的各項(xiàng)社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)證明。

（7）農(nóng)業(yè)質(zhì)檢部門或其他法定監(jiān)管部門出具的近2年內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況證明。

（8）土地承包、租賃合同或權(quán)屬證書復(fù)印件。

（9）畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等排污企業(yè)須提供環(huán)保行政主管部門出具的達(dá)標(biāo)排放證明。

（10）農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地證明、無(wú)公害證書、綠色食品證書或有機(jī)食品證書復(fù)印件（需提供一項(xiàng)以上）。

（11）企業(yè)取得的各種證書復(fù)印件，可根據(jù)情況據(jù)實(shí)提供：省著名商標(biāo)證書、國(guó)家馳名商標(biāo)證明文件復(fù)印件；省名牌產(chǎn)品、中國(guó)名牌產(chǎn)品證書復(fù)印件；企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系認(rèn)證等復(fù)印件；專利證書復(fù)印件；商標(biāo)注冊(cè)證復(fù)印件；科技成果等其他榮譽(yù)稱號(hào)證書復(fù)印件。

上述所列一至十項(xiàng)為必須提供的材料，第十一項(xiàng)所列資料按實(shí)際情況提供。

3 申報(bào)程序

（1）申報(bào)企業(yè)直接向企業(yè)所在地的市、縣（自治縣）農(nóng)業(yè)行政（農(nóng)經(jīng)）主管部門提出申請(qǐng)。

（2）各市、縣（自治縣）農(nóng)業(yè)行政（農(nóng)經(jīng)）主管部門對(duì)企業(yè)所報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核，并出具審核意見。

（3）各市、縣（自治縣）農(nóng)業(yè)行政（農(nóng)經(jīng)）主管部門將審核通過(guò)的申報(bào)企業(yè)材料經(jīng)市、縣（自治縣）人民政府同意蓋章，正式行文向省農(nóng)業(yè)廳推薦，并附上企業(yè)申報(bào)材料。

4 有關(guān)事項(xiàng)

（1）申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)申請(qǐng)書。企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況介紹（2 000字左右），主要內(nèi)容為企業(yè)組織形式、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品、企業(yè)規(guī)模等基本情況；企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展情況；采取的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)方式，帶動(dòng)基地和農(nóng)民情況；公司發(fā)展前景等。企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況介紹材料必須以電子版形式發(fā)至聯(lián)系人的郵箱。

（2）資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況審計(jì)報(bào)告書。企業(yè)須提供經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳選聘的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的前一個(gè)年度審計(jì)報(bào)告原件，會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)結(jié)論應(yīng)為無(wú)保留意見的審計(jì)結(jié)論。

（3）凡是復(fù)印、復(fù)制的材料均需蓋企業(yè)公章，以確認(rèn)復(fù)印件、復(fù)制件與原件一致。

篇（6）

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)，進(jìn)行建設(shè)工程的發(fā)包與承包，從事建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、建筑裝修、建筑構(gòu)配件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及建設(shè)監(jiān)理、招標(biāo)等活動(dòng)的單位和個(gè)人，均須遵守本條例。

第三條　從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。

禁止分割、封鎖和壟斷建筑市場(chǎng)。

第四條　省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場(chǎng)的統(tǒng)一管理工作。

工商等行政管理部門和有關(guān)行業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，協(xié)助建設(shè)行政主管部門共同做好建筑市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。第二章　資質(zhì)管理第五條　對(duì)從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位實(shí)行資質(zhì)管理制度。

第六條　從事建設(shè)工程的總承包、勘察、設(shè)計(jì)、施工、建筑裝修、建筑構(gòu)配件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及建設(shè)監(jiān)理、招標(biāo)等活動(dòng)的單位，必須按規(guī)定到建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)資質(zhì)證書。

申領(lǐng)資質(zhì)證書應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)按規(guī)定填寫的資質(zhì)申報(bào)表;

(二)法定代表人的身份證明和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證件;

(三)〖HT〗法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第七條　建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申領(lǐng)資質(zhì)證書單位的資質(zhì)條件進(jìn)行審查，并按國(guó)家和省規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書。

第八條　取得資質(zhì)證書的單位，必須按證書規(guī)定的范圍從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng);未取得資質(zhì)證書的單位，不得從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第九條　建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)資質(zhì)進(jìn)行定期審驗(yàn)。經(jīng)審驗(yàn)合格的，予以保留資質(zhì)等級(jí)，符合晉級(jí)條件的，予以晉升資質(zhì)等級(jí);經(jīng)審驗(yàn)不合格的，予以降低資質(zhì)等級(jí)或者收回其資質(zhì)證書。

第十條　已取得資質(zhì)證書的單位終止、分立、合并的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)到發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷資質(zhì)證書或者重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)。

第十一條　省外單位進(jìn)入本省從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定向省建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理資質(zhì)驗(yàn)證手續(xù)。

第十二條　任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書和圖簽。　第三章　工程發(fā)包與承包管理第十三條　建設(shè)單位發(fā)包建設(shè)工程，可以將建設(shè)工程項(xiàng)目確定給一個(gè)單位總承包，也可以將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工分別發(fā)包。

禁止將一個(gè)單項(xiàng)工程的勘察、設(shè)計(jì)劃分成若干部分發(fā)包給幾個(gè)勘察、設(shè)計(jì)單位，或者將一個(gè)單位工程的施工劃分成若干部分發(fā)包給幾個(gè)施工單位。

第十四條　發(fā)包工程勘察、設(shè)計(jì)或者以總承包方式發(fā)包工程的，必須具備下列條件：

(一)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已經(jīng)批準(zhǔn);

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證已經(jīng)辦理;

(三)具有工程勘察、設(shè)計(jì)所需要的基礎(chǔ)資料;

(四)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)辦理報(bào)建手續(xù)并被核準(zhǔn)發(fā)包。

第十五條　發(fā)包工程施工除具備前條規(guī)定的條件外，還必須具備下列條件：

(一)初步設(shè)計(jì)及概算已經(jīng)批準(zhǔn)，能按工程進(jìn)度需要提供有關(guān)資料及圖紙;

(二)工程項(xiàng)目已列入年度建設(shè)計(jì)劃;

(三)建設(shè)工程規(guī)劃許可證已經(jīng)辦理;

(四)建設(shè)資金能夠滿足工程進(jìn)度的要求;

(五)征地、拆遷工作符合工程進(jìn)度要求。

第十六條　建設(shè)工程的發(fā)包、承包活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定場(chǎng)所通過(guò)招標(biāo)、投標(biāo)方式進(jìn)行。

第十七條　建設(shè)工程的承包單位，應(yīng)當(dāng)自行組織完成所承包的工程。

建設(shè)工程總承包單位可以將承包的部分建設(shè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位;但是，除勞務(wù)分包和合同中約定的分包外，必須征得建設(shè)單位的同意。

建設(shè)工程總承包單位按照承包合同約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。

禁止倒手轉(zhuǎn)包或者層層分包建設(shè)工程。

第十八條　禁止任何單位和個(gè)人非法干預(yù)建設(shè)工程招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)，或者以征地、拆遷、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、墊資、提供建設(shè)用地、發(fā)放證照等為條件，指定承包單位或者強(qiáng)攬建設(shè)工程項(xiàng)目。

第十九條　發(fā)包單位和承包單位及其工作人員不得在建設(shè)工程的發(fā)包和承包活動(dòng)中行賄受賄、收受回扣。

禁止任何單位和個(gè)人通過(guò)介紹工程收取費(fèi)用。

第二十條　承包方確定后，發(fā)包方必須在開工前向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理開工手續(xù)。未辦理開工手續(xù)的，不得開工。

對(duì)符合開工條件的建設(shè)工程，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)，給予辦理開工手續(xù)。第四章　工程合同與造價(jià)管理第二十一條　建設(shè)工程的承包者被確定后，發(fā)包方與承包方應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同。

訂立書面合同時(shí)，必須使用國(guó)家或者省統(tǒng)一制定的合同示范文本。

第二十二條　建設(shè)工程合同的鑒證或者公證，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持當(dāng)事人自愿原則。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十三條　建設(shè)工程造價(jià)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和省制定的工程定額及計(jì)價(jià)辦法，并根據(jù)建設(shè)行政主管部門公布的定額調(diào)整系數(shù)和價(jià)格信息合理確定。

鐵路、交通、水利等行業(yè)的特殊建設(shè)工程造價(jià)，可以參照國(guó)家有關(guān)部門制定的專業(yè)建設(shè)工程概算、預(yù)算、費(fèi)用定額以及計(jì)價(jià)辦法確定。

第二十四條　建設(shè)工程合同造價(jià)確定后，因人工、材料、機(jī)械及其他費(fèi)用發(fā)生變化確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同條款，并依據(jù)建設(shè)行政主管部門修編的工程定額和的調(diào)整系數(shù)、價(jià)格信息進(jìn)行調(diào)整。具體調(diào)整辦法由發(fā)包方和承包方在合同中約定。

第二十五條　建設(shè)工程實(shí)行按質(zhì)論價(jià)。對(duì)工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級(jí)的，實(shí)行優(yōu)價(jià);對(duì)工程質(zhì)量達(dá)不到合同規(guī)定的相應(yīng)等級(jí)要求的，應(yīng)當(dāng)扣除一定幅度的承包價(jià)。

發(fā)包單位對(duì)工程質(zhì)量和工期有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)給予承包單位相應(yīng)的價(jià)格補(bǔ)償。

第二十六條　任何單位和個(gè)人均不得隨意擴(kuò)大或者縮小工程計(jì)價(jià)的各項(xiàng)取費(fèi)范圍，不得隨意抬高或者壓低取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十七條　承包方應(yīng)當(dāng)按照合同約定的期限和質(zhì)量要求交付建設(shè)工程，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)按照合同約定的期限支付工程價(jià)款。違反合同規(guī)定的，違約方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

拖欠工程款未付清前，建設(shè)單位不得申請(qǐng)開工建設(shè)新的項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門不得為其辦理開工手續(xù)。第五章　工程安全生產(chǎn)管理第二十八條　建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針。

第二十九條　建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行業(yè)管理，并依法接受勞動(dòng)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三十條　建設(shè)工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，保證工程的安全性能，并在設(shè)計(jì)中規(guī)定相應(yīng)的措施，保障施工作業(yè)人員的安全和健康。

第三十一條　建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)規(guī)范、管理規(guī)程和規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理。

第三十二條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為施工單位提供必要的安全作業(yè)環(huán)境和相關(guān)的地下管線資料。施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施保證施工現(xiàn)場(chǎng)及地下管線的安全，其所需費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

第三十三條　建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，采取措施，控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害，保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)公共設(shè)施及毗鄰建筑物和構(gòu)筑物的安全。

第三十四條　施工單位及其作業(yè)人員在施工過(guò)程中，有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指令，有權(quán)對(duì)影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見，有權(quán)獲得必要的勞動(dòng)安全防護(hù)用品，有權(quán)對(duì)危及生命安全和身體健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。

第三十五條　施工中發(fā)生事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取減少人身傷亡和事故損失的措施，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。　第六章　工程質(zhì)量管理第三十六條　建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督制度。

建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量管理，監(jiān)督從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十七條　建設(shè)行政主管部門的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，必須具備相應(yīng)的監(jiān)督、檢測(cè)條件和能力，經(jīng)省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門考核合格后，方可承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督任務(wù)。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。

第三十八條　建設(shè)工程實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度。建設(shè)單位委托工程監(jiān)理單位監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)簽訂書面監(jiān)理合同。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施管理，并對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

第三十九條　建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位必須按規(guī)定到建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);組織設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和圖紙會(huì)審;施工中應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查;工程竣工后，及時(shí)組織驗(yàn)收，并報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

第四十條　建設(shè)單位提供的圖紙、資料、材料和設(shè)備，必須符合國(guó)家和省規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量要求。

第四十一條　勘察、設(shè)計(jì)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，并對(duì)本單位編制的勘察設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第四十二條　施工單位必須按照勘察、設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行施工，嚴(yán)格遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程，并對(duì)本單位施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

禁止偷工減料。禁止使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備。

第四十三條　施工單位交付驗(yàn)收的建設(shè)工程必須符合下列要求：

(一)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，并達(dá)到國(guó)家規(guī)定的竣工條件;

(二)工程質(zhì)量經(jīng)有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定，符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同約定的要求;

(三)工程所用的設(shè)備和主要建筑材料、構(gòu)配件應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品質(zhì)量出廠檢驗(yàn)合格證明和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必要的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;

(四)具有完整的工程技術(shù)檔案和竣工圖;

(五)有已經(jīng)簽署的工程保修證書。

第四十四條　對(duì)符合竣工驗(yàn)收條件的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，不得交付使用。

第四十五條　建設(shè)工程驗(yàn)收后，建設(shè)單位和承包單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向工程檔案管理部門移交工程檔案。

第四十六條　建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令停止使用、重新組織竣工驗(yàn)收。

第四十七條　建設(shè)工程自辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)后，在規(guī)定的保修期內(nèi)，因勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料等原因造成質(zhì)量缺陷的，應(yīng)當(dāng)由施工單位負(fù)責(zé)維修。維修所需費(fèi)用由責(zé)任方按規(guī)定承擔(dān)。第七章　法律責(zé)任第四十八條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，給予警告，沒收違法所得，并可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其資質(zhì)證書：

(一)未申領(lǐng)資質(zhì)證書而從事建設(shè)工程的總承包、勘察、設(shè)計(jì)、施工、建筑裝修、建筑構(gòu)配件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及建設(shè)監(jiān)理、招標(biāo)等活動(dòng)的;

(二)超越資質(zhì)等級(jí)范圍承包建設(shè)工程的;

(三)偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;

(四)倒手轉(zhuǎn)包或者層層分包建設(shè)工程的;

(五)在施工中偷工減料或者使用未經(jīng)檢驗(yàn)以及經(jīng)檢驗(yàn)不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的。

第四十九條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，給予警告，沒收違法所得，并可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：

(一)未按規(guī)定辦理建設(shè)工程報(bào)建手續(xù)的;

(二)未按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)工程招標(biāo)發(fā)包的;

(三)將工程發(fā)包給不具備承包條件單位的;

(四)未按規(guī)定申請(qǐng)辦理建設(shè)項(xiàng)目開工手續(xù)的;

(五)未按規(guī)定辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;

(六)未經(jīng)竣工驗(yàn)收而使用建設(shè)工程的。

第五十條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行業(yè)行政主管部門按照職責(zé)分工，責(zé)令其限期改正，給予警告，并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停業(yè)整頓六個(gè)月至一年：

(一)未按照規(guī)定采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施的;

(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境，未采取防護(hù)措施的;

(三)未按照建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的;

(四)在施工中發(fā)生責(zé)任事故以及發(fā)生責(zé)任事故未及時(shí)采取措施或者未按照規(guī)定如實(shí)報(bào)告事故情況的。

第五十一條　違反本條例規(guī)定，非法干預(yù)建設(shè)工程招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)，指定承包單位或者強(qiáng)攬建設(shè)工程的;在建設(shè)工程發(fā)包承包活動(dòng)中行賄受賄、收受回扣，或者通過(guò)介紹工程收取費(fèi)用的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條　沒收違法所得和收繳罰款，應(yīng)當(dāng)出具省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒票據(jù)。罰沒收入按國(guó)家規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)，任何單位和個(gè)人不得截留、分成。

第五十三條　違反本條例規(guī)定，造成工程質(zhì)量、安全事故及其他人身、財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條　拒絕、阻礙建設(shè)行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條　建設(shè)行政主管部門和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、敲詐勒索、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第八章　附則第五十七條　國(guó)家直接管理的建設(shè)工程，國(guó)家另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

搶險(xiǎn)救災(zāi)工程及其他臨時(shí)性建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動(dòng)，不適用本條例。

集鎮(zhèn)、村莊公共建設(shè)工程的建筑活動(dòng)，參照本條例執(zhí)行。

山東建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定一、資質(zhì)許可權(quán)限

(一)下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部許可：

1.施工總承包資質(zhì)序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì);

2.專業(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì);涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。

(二)下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳許可：

1.施工總承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì);

2.專業(yè)承包資質(zhì)序列一級(jí)資質(zhì)(不含公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì));

3.專業(yè)承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)(不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì));鐵路方面專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì);特種工程專業(yè)承包資質(zhì);

(三)下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可：

1.施工總承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)(不含鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì));

2.專業(yè)承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì);

3.施工勞務(wù)資質(zhì);

4.燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)。

二、資質(zhì)申請(qǐng)和許可程序

(四)在山東省申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)依法取得本省轄區(qū)內(nèi)工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

(五)企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)三個(gè)序列的各類別資質(zhì)，不分主項(xiàng)和增項(xiàng)。

(六)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)(含一級(jí)升特級(jí))、資質(zhì)增項(xiàng)的，企業(yè)資產(chǎn)和主要人員應(yīng)當(dāng)滿足其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行核查。

(七)資質(zhì)受理機(jī)關(guān)核對(duì)企業(yè)申報(bào)材料原件后，應(yīng)當(dāng)在附件材料上加蓋核驗(yàn)印章，并將原件退還企業(yè)。資質(zhì)受理機(jī)關(guān)受理后，申報(bào)材料不得修改更換。

(八)申請(qǐng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)可以委托設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門轉(zhuǎn)報(bào)申請(qǐng)材料，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳初審。

1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》要求提交相應(yīng)材料。涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面專業(yè)資質(zhì)的，每涉及一個(gè)方面專業(yè)，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一份、附件材料一套;

2.省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織對(duì)申報(bào)企業(yè)代表工程業(yè)績(jī)的真實(shí)性進(jìn)行實(shí)地核查(涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外);涉及電力方面的業(yè)績(jī)，可以委托省電力主管部門核查;

3.企業(yè)申請(qǐng)的資質(zhì)涉及公路、水運(yùn)、水利、通信等方面的，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將企業(yè)申報(bào)材料轉(zhuǎn)至省直相關(guān)行業(yè)主管部門會(huì)同審查;

4.省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查后按程序報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審批。

(九)申請(qǐng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)(含注冊(cè)地在我省的中央企業(yè)及其下屬一層級(jí)企業(yè))，企業(yè)可以委托設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門轉(zhuǎn)報(bào)申請(qǐng)材料。

1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》要求提交相應(yīng)材料，并完成網(wǎng)上申報(bào);

企業(yè)申請(qǐng)涉及公路、水運(yùn)、水利、通信等方面專業(yè)資質(zhì)的，每涉及一個(gè)方面專業(yè)，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一份、附件材料一套;

2.省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料數(shù)量進(jìn)行核對(duì)，并出具接收憑證;

3.省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核查企業(yè)申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無(wú)《規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù);

4.企業(yè)申請(qǐng)的資質(zhì)涉及公路、水運(yùn)、水利、通信等方面的，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將企業(yè)申報(bào)材料轉(zhuǎn)至省直相關(guān)行業(yè)主管部門會(huì)同審查。涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、電力等方面的業(yè)績(jī)核查工作由省直相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施;

5.省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳受理后20個(gè)工作日內(nèi)(不含專家評(píng)審和公示時(shí)間)按照許可程序作出許可決定。

(十)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。

設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《規(guī)定》、《實(shí)施意見》和本細(xì)則制定相關(guān)審批程序，并在其門戶網(wǎng)站公布。

(十一)需要增加特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)充分論證其市場(chǎng)代表性和必要性，以書面形式報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳;省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)我省實(shí)際情況，參照特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的條件提出申請(qǐng)，報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)后，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在本省行政區(qū)域內(nèi)頒布實(shí)施。

三、申報(bào)材料

(十二)申請(qǐng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，除提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》要求的申報(bào)材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1.《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)受理信息采集表》;

2.電子版《建筑業(yè)企業(yè)基本信息表》(建市資函〔20xx〕93號(hào))。

(十三)申請(qǐng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，除提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》要求的申報(bào)材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1.《建設(shè)工程企業(yè)代表工程業(yè)績(jī)實(shí)地核查表》、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)個(gè)人業(yè)績(jī)核查匯總表》(建辦市〔20xx〕36號(hào)附件1、2)，涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、電力等方面資質(zhì)除外;

2.電子版《建筑業(yè)企業(yè)基本信息表》(建市資函〔20xx〕93號(hào))。

(十四)申請(qǐng)表和附件材料應(yīng)當(dāng)采用軟封面封底膠裝，逐頁(yè)編寫頁(yè)碼。附件材料必須清晰可辨，按照綜合資料、人員資料、工程業(yè)績(jī)資料的順序裝訂，規(guī)格為A4(210mm297mm)型紙，每?jī)?cè)都要有總目錄、標(biāo)明頁(yè)碼的分目錄，如有申報(bào)說(shuō)明應(yīng)當(dāng)放在第一冊(cè)目錄后。

四、資質(zhì)證書

(十五)資質(zhì)證書變更、補(bǔ)辦

1.企業(yè)名稱、注冊(cè)資本、法定代表人、營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)、注冊(cè)地址等資質(zhì)證書涉及內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更等相關(guān)手續(xù)1個(gè)月內(nèi)提出變更申請(qǐng)。

企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組、外資退出、國(guó)有和集體企業(yè)改制以及跨省變更等事項(xiàng)需重新核定資質(zhì)，符合簡(jiǎn)化審批手續(xù)的，按變更程序辦理。

2.企業(yè)同時(shí)具有市級(jí)和省級(jí)資質(zhì)證書，申請(qǐng)變更省級(jí)資質(zhì)證書的，可以只提供變更后的市級(jí)資質(zhì)證書復(fù)印件、省級(jí)資質(zhì)證書原件和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更、遺失補(bǔ)辦申請(qǐng)審核表》到省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理變更。

3.企業(yè)資質(zhì)證書遺失申請(qǐng)補(bǔ)辦，應(yīng)當(dāng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》要求提交相應(yīng)材料。

4.企業(yè)申請(qǐng)注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照資質(zhì)許可程序提出書面申請(qǐng)，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：注銷資質(zhì)的原因，無(wú)使用該項(xiàng)資質(zhì)承攬的在建工程，承擔(dān)因該資質(zhì)引發(fā)的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任等。

(十六)資質(zhì)證書有效期延續(xù)

1.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年，有效期自企業(yè)取得本套證書的首個(gè)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時(shí)起算。

資質(zhì)證書延續(xù)和重新核定資質(zhì)的，有效期自核準(zhǔn)之日起重新計(jì)算;企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組、外資退出、國(guó)有和集體企業(yè)改制以及跨省變更等事項(xiàng)，符合簡(jiǎn)化審批手續(xù)按變更程序辦理的，有效期不變。

2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)證書有效期屆滿3個(gè)月前，按資質(zhì)許可程序申請(qǐng)資質(zhì)證書有效期延續(xù)。有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)受理其申請(qǐng)，資質(zhì)證書有效期屆滿之日至批準(zhǔn)延續(xù)之日內(nèi)，企業(yè)不得承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程。

3.企業(yè)資質(zhì)延續(xù)不予許可的，可在結(jié)果公布后3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)重新核定低于原資質(zhì)等級(jí)的同類別資質(zhì)，期間企業(yè)不得以該資質(zhì)承攬工程。

五、監(jiān)督管理

(十七)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)從事建筑施工活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案，依照有關(guān)法律、法規(guī)和《規(guī)定》,根據(jù)實(shí)際情況制定具體動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法，運(yùn)用信息化手段，差別化管理方法，對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)市場(chǎng)行為和既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)情況進(jìn)行定期或者不定期核查。

(十八)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)和主要人員不滿足其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予許可其資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)，責(zé)令企業(yè)限期整改，整改期限為3個(gè)月。整改期內(nèi)，企業(yè)可以按許可程序申請(qǐng)對(duì)該資質(zhì)進(jìn)行重新核定，核定合格后，企業(yè)方可申請(qǐng)升級(jí)、增項(xiàng);核定不合格的，企業(yè)可以在核定結(jié)果公布后3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)低于原資質(zhì)等級(jí)的同類別資質(zhì)，也可以申請(qǐng)注銷該資質(zhì)。超過(guò)3個(gè)月未提出申請(qǐng)的，許可機(jī)關(guān)將依法依規(guī)注銷該資質(zhì)。

(十九)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，以及企業(yè)注冊(cè)所在地、承接工程項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理。

(二十)對(duì)于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè)，違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處，將違法事實(shí)、處罰結(jié)果或者處理建議告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)并逐級(jí)上報(bào)，同時(shí)將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案。

企業(yè)工商注冊(cè)地不在本省區(qū)域的，違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門查處后應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)，將違法事實(shí)、處罰結(jié)果或者處理建議通過(guò)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。

(二十一)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)需處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰的，涉及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳許可的資質(zhì)，設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門，在違法事實(shí)查實(shí)認(rèn)定后30個(gè)工作日內(nèi)，將違法事實(shí)、處理建議報(bào)送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳依法作出相應(yīng)行政處罰。

(二十二)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)處罰信息向社會(huì)公布，并報(bào)上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

六、有關(guān)指標(biāo)說(shuō)明

(二十三)社會(huì)保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱社保)證明是指社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門出具的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)賬單或者加蓋社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門公章的單位人員繳費(fèi)明細(xì)，以及企業(yè)繳費(fèi)憑證(社保繳費(fèi)發(fā)票或者銀行轉(zhuǎn)賬憑證等證明)。社保證明應(yīng)當(dāng)至少體現(xiàn)以下內(nèi)容：繳納保險(xiǎn)單位名稱、人員姓名、社會(huì)保障號(hào)(或者身份證號(hào))、險(xiǎn)種、繳費(fèi)期限等。社保證明中繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)與申報(bào)單位一致，上級(jí)公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等其他單位繳納或者個(gè)人繳納社保均不予認(rèn)定，分公司繳納的社保可以予以認(rèn)定。

以分公司或者分支機(jī)構(gòu)繳納社保的，需提供分公司或者分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、在當(dāng)?shù)厝〉玫纳绫５怯涀C、符合要求的社保證明和繳費(fèi)憑證。

企業(yè)申請(qǐng)施工總承包資質(zhì)，其全資或者絕對(duì)控股的勞務(wù)企業(yè)技術(shù)工人可以作為企業(yè)主要人員考核，技術(shù)工人社保應(yīng)當(dāng)由其全資或者絕對(duì)控股的勞務(wù)企業(yè)繳納，企業(yè)可以提交全資或者絕對(duì)控股勞務(wù)企業(yè)的章程、法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和社保證明。

企業(yè)申請(qǐng)專業(yè)承包資質(zhì)的，技術(shù)工人必須為自有人員，其社保應(yīng)當(dāng)由本企業(yè)繳納。

(二十四) 企業(yè)主要人員應(yīng)當(dāng)滿足60周歲及以下且由本企業(yè)為其繳納社保的要求。超過(guò)60周歲的，不作為資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的有效人員考核。

(二十五)技術(shù)負(fù)責(zé)人(或者注冊(cè)建造師)主持完成的業(yè)績(jī)是指作為施工項(xiàng)目經(jīng)理或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持完成的工程項(xiàng)目，不受年限限制。初審部門對(duì)個(gè)人業(yè)績(jī)的核查，應(yīng)當(dāng)根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)業(yè)績(jī)核查工作的通知》(建辦市[20xx]36號(hào))規(guī)定實(shí)施，主要核查業(yè)績(jī)發(fā)生時(shí)，個(gè)人在工程項(xiàng)目中所起的作用、業(yè)績(jī)規(guī)模、完成單位和時(shí)間、安全生產(chǎn)、誠(chéng)信記錄及社保繳納等情況。

(二十六)《標(biāo)準(zhǔn)》中明確要求的設(shè)備須為企業(yè)自有設(shè)備，以企業(yè)設(shè)備購(gòu)置發(fā)票為準(zhǔn)進(jìn)行考核，租賃的設(shè)備不予認(rèn)可。

(二十七)涉及電力方面資質(zhì)包括電力工程施工總承包資質(zhì)和輸變電工程專業(yè)承包資質(zhì)。

七、過(guò)渡期

(二十八)按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)于20xx年12月31日前，按許可程序申請(qǐng)換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(以下簡(jiǎn)稱換證)。

1.企業(yè)申請(qǐng)換證，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》要求提交材料;

2.企業(yè)申請(qǐng)換證時(shí)，如既有資質(zhì)涉及多級(jí)許可機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照許可程序一次性提出全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證申請(qǐng);

3.對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備不滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)換證，企業(yè)可以在換證結(jié)果公布后3個(gè)月內(nèi)提出低于原資質(zhì)等級(jí)的同類別資質(zhì)換證。超過(guò)3個(gè)月仍未提出申請(qǐng)，視為自動(dòng)放棄，如企業(yè)再次申請(qǐng)同類別資質(zhì)，從最低等級(jí)資質(zhì)申請(qǐng);

4.申請(qǐng)低于原資質(zhì)等級(jí)換證的，可以按照許可權(quán)限和程序向相應(yīng)許可機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng);

5.換證前，按原標(biāo)準(zhǔn)取得資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)承攬工程，按照《標(biāo)準(zhǔn)》和《實(shí)施意見》規(guī)定的承包工程范圍執(zhí)行。

(二十九)設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，合理安排轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)換證工作，分期、分批、有步驟進(jìn)行。

(三十)企業(yè)最多只能選擇5個(gè)類別的專業(yè)承包資質(zhì)換證，超過(guò)5個(gè)類別的其他專業(yè)承包資質(zhì)，待換證后按資質(zhì)增項(xiàng)要求從最低等級(jí)申請(qǐng)。

(三十一)以下情況不參與換證：

1.按原標(biāo)準(zhǔn)取得的土石方、混凝土預(yù)制構(gòu)件、電梯安裝、金屬門窗、預(yù)應(yīng)力、無(wú)損檢測(cè)、體育場(chǎng)地設(shè)施等專業(yè)承包資質(zhì), 自《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施之日起自行失效，不參與換證;

2.按原標(biāo)準(zhǔn)取得的爆破與拆除工程專業(yè)承包資質(zhì)，過(guò)渡期內(nèi)仍可以在原專業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接工程，不參與換證，20xx年1月1日起自行失效;

3.按原標(biāo)準(zhǔn)取得的空氣凈化、拆除工程、預(yù)拌砂漿、外墻外保溫專業(yè)承包資質(zhì)及特種專業(yè)工程中非開挖管道定向穿越、防滲專項(xiàng)的，過(guò)渡期內(nèi)仍可以在原專業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接工程，不參與換證，20xx年1月1日起自行失效;

4.施工總承包特級(jí)資質(zhì)不參與換證。

(三十二)按原標(biāo)準(zhǔn)取得的特種專業(yè)工程資質(zhì)未明確專業(yè)承包內(nèi)容的，可以選擇建筑物糾偏和平移、結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)、特殊設(shè)備起重吊裝、特種防雷等其中的1項(xiàng)換證。

(三十三)按原標(biāo)準(zhǔn)取得模板作業(yè)、腳手架搭設(shè)作業(yè)勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)，可以申請(qǐng)《標(biāo)準(zhǔn)》中模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)換證，換證前承接業(yè)務(wù)時(shí)只能簽訂勞務(wù)分包合同。

(三十四)企業(yè)換證前，下列情況仍使用舊版資質(zhì)證書：

1.因企業(yè)名稱、注冊(cè)資本、法定代表人、注冊(cè)地址等舊版資質(zhì)證書所涉及內(nèi)容發(fā)生變化申請(qǐng)變更的;

2.遺失資質(zhì)證書申請(qǐng)補(bǔ)辦的;

3.申請(qǐng)?jiān)黾淤Y質(zhì)證書副本的;

4.企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組、外資退出、國(guó)有和集體企業(yè)改制以及跨省變更等事項(xiàng)，符合簡(jiǎn)化審批手續(xù)情形的。

(三十五)建筑業(yè)企業(yè)換證后方可申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)。

(三十六)本細(xì)則施行后，原省直有關(guān)部門管理的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど套?cè)所在地設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門登記，換證時(shí)向設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。

八、其他

(三十七)本細(xì)則適用于外商投資建筑業(yè)企業(yè)(《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》另有規(guī)定的除外)。

篇（7）

1、及早擬定下發(fā)全市20*年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)和各部門切實(shí)制訂安全生產(chǎn)工作措施。

2、認(rèn)真組織20*年安全生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達(dá)標(biāo)考核、市直部門安全工作目標(biāo)考核評(píng)比工作。

3、3月、4月兩次組織召開全市安全生產(chǎn)會(huì)議，總結(jié)交流了上年工作經(jīng)驗(yàn)，表彰了先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，簽訂了今年安全生產(chǎn)責(zé)任狀，貫徹落實(shí)了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，布置了全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。

4、繼續(xù)廣泛深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)和危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆民爆器材、道路交通、水上交通、公眾聚集場(chǎng)所、磚瓦窯業(yè)、特種設(shè)備、造船業(yè)、建筑業(yè)、各類專業(yè)市場(chǎng)等十個(gè)專項(xiàng)治理工作，明確牽頭單位和配合部門。對(duì)十個(gè)專項(xiàng)治理工作的具體實(shí)施方案市安委會(huì)進(jìn)行了審查，下達(dá)批復(fù)，付諸實(shí)施。

5、組織開展“安全生產(chǎn)月”“八個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)，提高全社會(huì)注重安全，關(guān)愛生命的意識(shí)。今年6月是全國(guó)第二個(gè)“安全生產(chǎn)月”,國(guó)家安監(jiān)局、、總工會(huì)、廣電局、團(tuán)中央聯(lián)合發(fā)出通知，要求各地認(rèn)真組織“實(shí)施安全生產(chǎn)法、人人事事保安全”主題活動(dòng)。依據(jù)上級(jí)通知的要求，結(jié)合我市的實(shí)際情況，市政府辦公室牽頭召開了“安全生產(chǎn)月”的專題會(huì)議，市安委會(huì)擬發(fā)了專門文件，全面落實(shí)布置了我市“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng)內(nèi)容，要求各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門緊扣“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng)主題，廣泛開展“八個(gè)一”活動(dòng)（即：組織一天咨詢?nèi)栈顒?dòng),印發(fā)一份安全宣傳資料,展示一期宣傳板報(bào),開展一次安全知識(shí)競(jìng)賽,召開一次安全工作座談會(huì),開展一次安全生產(chǎn)大檢查,組織一次安全工作征文交流。舉辦一期安全生產(chǎn)培訓(xùn)班），收到預(yù)期的效果。

二、加大服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)的工作力度，多為企業(yè)辦實(shí)事，多為企業(yè)解難題。

企業(yè)既是我局安全生產(chǎn)的監(jiān)管對(duì)象，更是我局安全生產(chǎn)的服務(wù)對(duì)象，他們的需要就是我局工作的內(nèi)容。今年以來(lái)，我局堅(jiān)持上門服務(wù)、熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、跟蹤服務(wù)，一是幫助企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證件。20*年底，嘶馬鎮(zhèn)丹霞化工廠對(duì)外招商，被南京一家大公司看中，打算投資千萬(wàn)元新上阻燃劑項(xiàng)目，嘶馬鎮(zhèn)政府與我局聯(lián)系辦理安全生產(chǎn)許可證事宜后，我局多次派人到企業(yè)指導(dǎo)幫助投資者一邊搞項(xiàng)目論證、建設(shè)，一邊辦理安全評(píng)價(jià)、申報(bào)許可證手續(xù)。5月29日，該項(xiàng)目已順利通過(guò)初審驗(yàn)收，現(xiàn)已開始試生產(chǎn)。此外，我局還主動(dòng)會(huì)同市質(zhì)監(jiān)局、消防大隊(duì)、工商局、*鎮(zhèn)、邵伯鎮(zhèn)圍繞新城氣體有限公司、邵伯振興電器有限公司新上的千萬(wàn)元技改項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公，進(jìn)行論證，解決項(xiàng)目申報(bào)中的有關(guān)問(wèn)題，促成兩個(gè)項(xiàng)目早開工。二是幫助特種作業(yè)人員持證上崗。根據(jù)江建公司和重點(diǎn)企業(yè)的要求，我局深入到10多個(gè)企業(yè)，利用春節(jié)等節(jié)假日組織電焊工、電工、架子工等人員，舉辦上崗操作技術(shù)培訓(xùn)班，為他們提供一條龍服務(wù)，及時(shí)為考核合格人員發(fā)放特種作業(yè)證件。三是指導(dǎo)企業(yè)知法、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。隨著《安全生產(chǎn)法》的頒布實(shí)施和國(guó)務(wù)院、省政府一系列安全生產(chǎn)管理法規(guī)的出臺(tái)，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生了較強(qiáng)的約束力。為了讓企業(yè)知法、守法、依法辦事，我局主動(dòng)與20多個(gè)鎮(zhèn)及部門聯(lián)系，上門服務(wù)，一方面將上級(jí)的安全管理法規(guī)及時(shí)下發(fā)給各鎮(zhèn)及相關(guān)企業(yè)，同時(shí)利用*報(bào)、電視臺(tái)和各種安全生產(chǎn)工作會(huì)議宣傳貫徹，另一方面，將安全監(jiān)管的工作重心前移，向下延伸，深入到企業(yè)查勘，發(fā)放申報(bào)材料目錄，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，落實(shí)整改事項(xiàng)和措施。1—5月份，已為17家化工生產(chǎn)企業(yè)、100多家化工經(jīng)營(yíng)企業(yè)受理和發(fā)放了申報(bào)許可證的相關(guān)手續(xù)，為6家磚瓦窯生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)考核合格后辦理了《江蘇省非煤礦山企業(yè)安全條件許可證》,為20多個(gè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目辦理了安全評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”審批材料，為企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展*經(jīng)濟(jì)提供了高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

三、加大督查企業(yè)安全生產(chǎn)的執(zhí)法力度，多為企業(yè)排隱患。

1、認(rèn)真組織安全生產(chǎn)大檢查。

春節(jié)和“五一”勞動(dòng)節(jié)前后，全國(guó)召開“兩會(huì)”期間，組織開展了由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的全市安全生產(chǎn)大檢查。1—6月全市突擊檢查和平時(shí)檢查共檢查1986個(gè)單位，查出隱患2567條，邊查邊整改的有25*條，一時(shí)難以整改到位，落實(shí)防范措施的65條。

2、組建監(jiān)察大隊(duì)，加大執(zhí)法力度。

根據(jù)工作需要，在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持下，我局成立了安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)，監(jiān)察大隊(duì)自成立以來(lái)，著重對(duì)全市易發(fā)生群死群傷的高危化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和易燃、易爆、易毒的企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)督查，共檢查86家企業(yè)，其中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)62家，依法發(fā)出隱患整改指令書40多份，對(duì)存在重大安全生產(chǎn)隱患要求立即整改的17家，依法處罰無(wú)證從事危化產(chǎn)品生產(chǎn)和超范圍擅自使用、生產(chǎn)危化產(chǎn)品的8家。我局依法監(jiān)察的目的是：立足現(xiàn)場(chǎng)整改，消除事故隱患；嚴(yán)格許可制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序;懲戒違法行為，確保安全生產(chǎn)，而不是罰款。被處罰的企業(yè)都是危險(xiǎn)性大,安全隱患突出,多次督查督辦不到位，容易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)。我局查處的原則和方法是：安全隱患小的企業(yè)和我局初查的企業(yè)，當(dāng)場(chǎng)發(fā)整改通知書，指導(dǎo)企業(yè)在15天內(nèi)邊生產(chǎn)、邊整改到位。要求企業(yè)在整改期間確保安全生產(chǎn)。并將督查情況通報(bào)所在鎮(zhèn)分管安全工作的負(fù)責(zé)人，請(qǐng)他們幫助督促企業(yè)按要求整改到位。整改到期后，我局監(jiān)察大隊(duì)再上門跟蹤督查，對(duì)拒不整改或應(yīng)付整改的企業(yè)，局務(wù)會(huì)集體研究后，才下發(fā)處罰通知書;對(duì)按要求整改到位的企業(yè),我局只服務(wù)督查,從不處罰,更不找麻煩。到目前為止,我局已指導(dǎo)督促雙溝鎮(zhèn)、麾村鎮(zhèn)、高徐鎮(zhèn)等40多家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)整改到位，消除了100多處事故隱患，有效地保障了企業(yè)的安全生產(chǎn)和順利發(fā)展。

四、加強(qiáng)安全監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)和管理規(guī)范的建設(shè)。

1、建立三條縱橫交錯(cuò)的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)。一是市鎮(zhèn)、主管部門安全組織網(wǎng)絡(luò)；二是鎮(zhèn)、村企、班組安全組織網(wǎng)絡(luò)；三是重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位安全組織網(wǎng)絡(luò)，形成了立體化安全生產(chǎn)監(jiān)管組織體系。

2、1—5月份我局起草、擬定并提交政府常務(wù)會(huì)和市長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度》、《*市特別重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《*市安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制》、《*市行政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》、《*市級(jí)機(jī)關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》五項(xiàng)規(guī)定。進(jìn)一步明確了各鎮(zhèn)、各部門和領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制，進(jìn)一步落實(shí)了重、特大安全防范救援措施。

篇（8）

*市范圍內(nèi)由市級(jí)直接辦理和審核轉(zhuǎn)報(bào)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

二、指導(dǎo)原則和工作目的

堅(jiān)持“一門受理、限時(shí)辦結(jié)、公開公正、廉潔高效”的原則,切實(shí)簡(jiǎn)化辦事程序,依法維護(hù)投資者權(quán)益,規(guī)范投資行為,促進(jìn)*市固定資產(chǎn)投資持續(xù)健康發(fā)展。

三、辦理程序

(一)項(xiàng)目確立階段

1.項(xiàng)目受理。市發(fā)改委通過(guò)設(shè)在市行政審批服務(wù)中心的專門窗口,統(tǒng)一受理項(xiàng)目申報(bào)材料。

實(shí)行核準(zhǔn)制、備案制的企業(yè)投資項(xiàng)目(含外商投資項(xiàng)目),由項(xiàng)目建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定提交申報(bào)材料,市發(fā)改委窗口工作人員會(huì)同相關(guān)部門窗口工作人員對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,符合規(guī)定的,出具項(xiàng)目受理通知書;不符合規(guī)定的,一次性告知需補(bǔ)充或者修改完善的材料。

政府投資的項(xiàng)目,由建設(shè)單位提交項(xiàng)目建議書,市發(fā)改委綜合平衡并報(bào)市政府研究同意后,按規(guī)定程序辦理。

2.項(xiàng)目初審。市發(fā)改委按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資政策以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等方面進(jìn)行審查。符合規(guī)定的,市發(fā)改委在3個(gè)工作日內(nèi)出具項(xiàng)目前期工作聯(lián)絡(luò)函,連同受理材料一并送市規(guī)劃局、國(guó)土資源局、環(huán)保局等相關(guān)部門窗口,同時(shí)通知項(xiàng)目單位。市規(guī)劃局、國(guó)土資源局、環(huán)保局等部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行審查,在5個(gè)工作日內(nèi)分別出具規(guī)劃選址用地、土地預(yù)審、環(huán)評(píng)初審等書面意見,反饋至市發(fā)改委窗口。項(xiàng)目同時(shí)涉及市安監(jiān)局、水利局等部門的,參照上述程序辦理。不符合規(guī)定的項(xiàng)目,市發(fā)改委在3個(gè)工作日內(nèi)出具不予批復(fù)、核準(zhǔn)、備案的通知,并書面說(shuō)明理由。

3.項(xiàng)目批復(fù)、核準(zhǔn)、備案。市發(fā)改委綜合各有關(guān)部門的初審意見,對(duì)符合規(guī)定的項(xiàng)目,在2個(gè)工作日內(nèi)出具項(xiàng)目批復(fù)、核準(zhǔn)、備案文件或轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)發(fā)展改革部門;對(duì)不符合規(guī)定的項(xiàng)目,在2個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)不予批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案的通知并書面說(shuō)明理由。

對(duì)按有關(guān)規(guī)定需進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估的項(xiàng)目,以及可能對(duì)公眾利益造成重大影響的項(xiàng)目,由市發(fā)改委委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估或征求公眾意見,建設(shè)單位根據(jù)咨詢?cè)u(píng)估和征求公眾意見的情況對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行修改完善后,市發(fā)改委在2個(gè)工作日內(nèi)出具項(xiàng)目批復(fù)、核準(zhǔn)、備案文件或轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)發(fā)展改革部門。

4.環(huán)評(píng)審批手續(xù)。市環(huán)保局在進(jìn)行初審的同時(shí),進(jìn)入環(huán)評(píng)審批程序,按照填寫環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表、報(bào)告表和報(bào)告書3種情況,分別在3個(gè)、7個(gè)和15個(gè)工作日內(nèi)出具環(huán)評(píng)批復(fù)文件,發(fā)項(xiàng)目單位并抄送市發(fā)改委。

5.提交市城市建設(shè)項(xiàng)目審批小組研究的項(xiàng)目。城市規(guī)劃敏感區(qū)(具體范圍由市有關(guān)部門界定)內(nèi)的項(xiàng)目,可暫不提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。市發(fā)改委窗口受理、有關(guān)部門出具初審意見,并由市發(fā)改委提報(bào)市城市建設(shè)項(xiàng)目審批小組研究同意后,項(xiàng)目單位再提報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,市發(fā)改委按規(guī)定時(shí)限辦理有關(guān)手續(xù)。

對(duì)項(xiàng)目初審階段部門意見不一致,但對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有較大促進(jìn)作用的項(xiàng)目,由市發(fā)改委提出意見報(bào)市城市建設(shè)項(xiàng)目審批小組研究后按規(guī)定辦理。

6.其他事項(xiàng)

(1)以公開出讓方式取得土地使用權(quán)的項(xiàng)目,市發(fā)改委直接辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)文件。

(2)在項(xiàng)目單位現(xiàn)有場(chǎng)地內(nèi)的改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,市規(guī)劃局在5個(gè)工作日內(nèi)完成審查,市發(fā)改委在2個(gè)工作日內(nèi)完成核準(zhǔn)、備案或轉(zhuǎn)報(bào)手續(xù)。

(3)已取得合法項(xiàng)目批復(fù)、核準(zhǔn)、備案文件的項(xiàng)目,可直接進(jìn)入開工準(zhǔn)備階段。

(4)*高新區(qū)范圍內(nèi)的市級(jí)直接辦理項(xiàng)目,由*高新區(qū)參照本規(guī)定辦理。

(二)開工準(zhǔn)備階段

1.核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和辦理建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書。項(xiàng)目單位取得項(xiàng)目批復(fù)、核準(zhǔn)文件或備案證明后,向市規(guī)劃局申辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書。市規(guī)劃局在5個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證(含建設(shè)用地規(guī)劃通知書),12個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書。

2.辦理用地手續(xù)。項(xiàng)目單位在申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,向市國(guó)土資源局申請(qǐng)辦理用地手續(xù)。對(duì)不涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和集體建設(shè)用地征用的項(xiàng)目,市國(guó)土資源局在15個(gè)工作日內(nèi)辦理土地權(quán)屬變更、用地性質(zhì)變更或土地出讓等相關(guān)手續(xù)。

對(duì)涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和集體建設(shè)用地征用的項(xiàng)目,市國(guó)土資源局在受理材料后20個(gè)工作日內(nèi)(不含組織聽證時(shí)間),完成勘測(cè)地界、權(quán)屬調(diào)查、指界簽章、規(guī)劃調(diào)整、耕地占補(bǔ)平衡、擬制建設(shè)用地說(shuō)明書、建設(shè)用地開發(fā)建設(shè)方案、征地方案,在建設(shè)單位繳納有關(guān)規(guī)費(fèi)后報(bào)市政府審核后轉(zhuǎn)報(bào)省政府。

3.詳細(xì)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)審查。項(xiàng)目單位取得建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書后,組織編制詳細(xì)規(guī)劃或建筑設(shè)計(jì)報(bào)市規(guī)劃局申辦建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)審查核準(zhǔn)意見書(詳細(xì)規(guī)劃或建筑設(shè)計(jì))。詳細(xì)規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)同時(shí)編報(bào)的,市規(guī)劃局在12個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)審查核準(zhǔn)意見書(詳細(xì)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì));僅編報(bào)其中1項(xiàng)的,市規(guī)劃局在8個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)審查核準(zhǔn)意見書(詳細(xì)規(guī)劃或建筑設(shè)計(jì))。

4.施工圖審查、繳納規(guī)費(fèi)。項(xiàng)目單位取得建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)審查核準(zhǔn)意見書(詳細(xì)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì))后,向市行政審批中心施工圖聯(lián)合審查辦公室提報(bào)施工圖設(shè)計(jì)文件,各聯(lián)合審查部門在20個(gè)工作日內(nèi)完成施工圖聯(lián)審,出具相關(guān)審查通過(guò)文件和城市建設(shè)綜合配套費(fèi)、人防工程易地建設(shè)費(fèi)聯(lián)絡(luò)單,項(xiàng)目單位持聯(lián)絡(luò)單按規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)到市建委繳納城市建設(shè)綜合配套費(fèi)、到市人防辦繳納人防工程易地建設(shè)費(fèi)。

5.核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。項(xiàng)目單位憑聯(lián)合審查通過(guò)的施工圖及城市建設(shè)綜合配套費(fèi)和人防工程易地建設(shè)費(fèi)交訖憑證、土地證,向市規(guī)劃局申辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證,市規(guī)劃局在3個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

6.核發(fā)建筑工程施工許可證。項(xiàng)目單位組織施工、監(jiān)理招標(biāo),憑土地證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖審查通過(guò)文件、施工、監(jiān)理合同、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、市建筑工程手續(xù)通知單等相關(guān)材料,向市建委申辦建設(shè)工程施工許可證,市建委在2個(gè)工作日內(nèi)予以核發(fā)。

四、監(jiān)督和保障措施

篇（9）

我市范圍內(nèi)由市級(jí)直接辦理和審核轉(zhuǎn)報(bào)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

二、指導(dǎo)原則和工作目的

堅(jiān)持“一門受理、限時(shí)辦結(jié)、公開公正、廉潔高效”的原則,切實(shí)簡(jiǎn)化辦事程序,依法維護(hù)投資者權(quán)益,規(guī)范投資行為,促進(jìn)我市固定資產(chǎn)投資持續(xù)健康發(fā)展。

三、辦理程序

(一)項(xiàng)目確立階段

1.項(xiàng)目受理。市發(fā)改委通過(guò)設(shè)在市行政審批服務(wù)中心的專門窗口,統(tǒng)一受理項(xiàng)目申報(bào)材料。

實(shí)行核準(zhǔn)制、備案制的企業(yè)投資項(xiàng)目(含外商投資項(xiàng)目),由項(xiàng)目建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定提交申報(bào)材料,市發(fā)改委窗口工作人員會(huì)同相關(guān)部門窗口工作人員對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,符合規(guī)定的,出具項(xiàng)目受理通知書;不符合規(guī)定的,一次性告知需補(bǔ)充或者修改完善的材料。

政府投資的項(xiàng)目,由建設(shè)單位提交項(xiàng)目建議書,市發(fā)改委綜合平衡并報(bào)市政府研究同意后,按規(guī)定程序辦理。

2.項(xiàng)目初審。市發(fā)改委按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資政策以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等方面進(jìn)行審查。符合規(guī)定的,市發(fā)改委在3個(gè)工作日內(nèi)出具項(xiàng)目前期工作聯(lián)絡(luò)函,連同受理材料一并送市規(guī)劃局、國(guó)土資源局、環(huán)保局等相關(guān)部門窗口,同時(shí)通知項(xiàng)目單位。市規(guī)劃局、國(guó)土資源局、環(huán)保局等部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行審查,在5個(gè)工作日內(nèi)分別出具規(guī)劃選址用地、土地預(yù)審、環(huán)評(píng)初審等書面意見,反饋至市發(fā)改委窗口。項(xiàng)目同時(shí)涉及市安監(jiān)局、水利局等部門的,參照上述程序辦理。不符合規(guī)定的項(xiàng)目,市發(fā)改委在3個(gè)工作日內(nèi)出具不予批復(fù)、核準(zhǔn)、備案的通知,并書面說(shuō)明理由。

3.項(xiàng)目批復(fù)、核準(zhǔn)、備案。市發(fā)改委綜合各有關(guān)部門的初審意見,對(duì)符合規(guī)定的項(xiàng)目,在2個(gè)工作日內(nèi)出具項(xiàng)目批復(fù)、核準(zhǔn)、備案文件或轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)發(fā)展改革部門;對(duì)不符合規(guī)定的項(xiàng)目,在2個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)不予批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案的通知并書面說(shuō)明理由。

對(duì)按有關(guān)規(guī)定需進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估的項(xiàng)目,以及可能對(duì)公眾利益造成重大影響的項(xiàng)目,由市發(fā)改委委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估或征求公眾意見,建設(shè)單位根據(jù)咨詢?cè)u(píng)估和征求公眾意見的情況對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行修改完善后,市發(fā)改委在2個(gè)工作日內(nèi)出具項(xiàng)目批復(fù)、核準(zhǔn)、備案文件或轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)發(fā)展改革部門。

4.環(huán)評(píng)審批手續(xù)。市環(huán)保局在進(jìn)行初審的同時(shí),進(jìn)入環(huán)評(píng)審批程序,按照填寫環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表、報(bào)告表和報(bào)告書3種情況,分別在3個(gè)、7個(gè)和15個(gè)工作日內(nèi)出具環(huán)評(píng)批復(fù)文件,發(fā)項(xiàng)目單位并抄送市發(fā)改委。

5.提交市城市建設(shè)項(xiàng)目審批小組研究的項(xiàng)目。城市規(guī)劃敏感區(qū)(具體范圍由市有關(guān)部門界定)內(nèi)的項(xiàng)目,可暫不提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。市發(fā)改委窗口受理、有關(guān)部門出具初審意見,并由市發(fā)改委提報(bào)市城市建設(shè)項(xiàng)目審批小組研究同意后,項(xiàng)目單位再提報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,市發(fā)改委按規(guī)定時(shí)限辦理有關(guān)手續(xù)。

對(duì)項(xiàng)目初審階段部門意見不一致,但對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有較大促進(jìn)作用的項(xiàng)目,由市發(fā)改委提出意見報(bào)市城市建設(shè)項(xiàng)目審批小組研究后按規(guī)定辦理。

6.其他事項(xiàng)

(1)以公開出讓方式取得土地使用權(quán)的項(xiàng)目,市發(fā)改委直接辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)文件。

(2)在項(xiàng)目單位現(xiàn)有場(chǎng)地內(nèi)的改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,市規(guī)劃局在5個(gè)工作日內(nèi)完成審查,市發(fā)改委在2個(gè)工作日內(nèi)完成核準(zhǔn)、備案或轉(zhuǎn)報(bào)手續(xù)。

(3)已取得合法項(xiàng)目批復(fù)、核準(zhǔn)、備案文件的項(xiàng)目,可直接進(jìn)入開工準(zhǔn)備階段。

(4)*高新區(qū)范圍內(nèi)的市級(jí)直接辦理項(xiàng)目,由*高新區(qū)參照本規(guī)定辦理。

(二)開工準(zhǔn)備階段

1.核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和辦理建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書。項(xiàng)目單位取得項(xiàng)目批復(fù)、核準(zhǔn)文件或備案證明后,向市規(guī)劃局申辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書。市規(guī)劃局在5個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證(含建設(shè)用地規(guī)劃通知書),12個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書。

2.辦理用地手續(xù)。項(xiàng)目單位在申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,向市國(guó)土資源局申請(qǐng)辦理用地手續(xù)。對(duì)不涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和集體建設(shè)用地征用的項(xiàng)目,市國(guó)土資源局在15個(gè)工作日內(nèi)辦理土地權(quán)屬變更、用地性質(zhì)變更或土地出讓等相關(guān)手續(xù)。

對(duì)涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和集體建設(shè)用地征用的項(xiàng)目,市國(guó)土資源局在受理材料后20個(gè)工作日內(nèi)(不含組織聽證時(shí)間),完成勘測(cè)地界、權(quán)屬調(diào)查、指界簽章、規(guī)劃調(diào)整、耕地占補(bǔ)平衡、擬制建設(shè)用地說(shuō)明書、建設(shè)用地開發(fā)建設(shè)方案、征地方案,在建設(shè)單位繳納有關(guān)規(guī)費(fèi)后報(bào)市政府審核后轉(zhuǎn)報(bào)省政府。

3.詳細(xì)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)審查。項(xiàng)目單位取得建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書后,組織編制詳細(xì)規(guī)劃或建筑設(shè)計(jì)報(bào)市規(guī)劃局申辦建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)審查核準(zhǔn)意見書(詳細(xì)規(guī)劃或建筑設(shè)計(jì))。詳細(xì)規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)同時(shí)編報(bào)的,市規(guī)劃局在12個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)審查核準(zhǔn)意見書(詳細(xì)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì));僅編報(bào)其中1項(xiàng)的,市規(guī)劃局在8個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)審查核準(zhǔn)意見書(詳細(xì)規(guī)劃或建筑設(shè)計(jì))。

4.施工圖審查、繳納規(guī)費(fèi)。項(xiàng)目單位取得建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)審查核準(zhǔn)意見書(詳細(xì)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì))后,向市行政審批中心施工圖聯(lián)合審查辦公室提報(bào)施工圖設(shè)計(jì)文件,各聯(lián)合審查部門在20個(gè)工作日內(nèi)完成施工圖聯(lián)審,出具相關(guān)審查通過(guò)文件和城市建設(shè)綜合配套費(fèi)、人防工程易地建設(shè)費(fèi)聯(lián)絡(luò)單,項(xiàng)目單位持聯(lián)絡(luò)單按規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)到市建委繳納城市建設(shè)綜合配套費(fèi)、到市人防辦繳納人防工程易地建設(shè)費(fèi)。

5.核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。項(xiàng)目單位憑聯(lián)合審查通過(guò)的施工圖及城市建設(shè)綜合配套費(fèi)和人防工程易地建設(shè)費(fèi)交訖憑證、土地證,向市規(guī)劃局申辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證,市規(guī)劃局在3個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

6.核發(fā)建筑工程施工許可證。項(xiàng)目單位組織施工、監(jiān)理招標(biāo),憑土地證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖審查通過(guò)文件、施工、監(jiān)理合同、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、市建筑工程手續(xù)通知單等相關(guān)材料,向市建委申辦建設(shè)工程施工許可證,市建委在2個(gè)工作日內(nèi)予以核發(fā)。

四、監(jiān)督和保障措施

(一)實(shí)行項(xiàng)目辦理情況旬報(bào)制度。每旬旬初,市發(fā)改委將上一旬項(xiàng)目確立階段受理情況和各部門辦理情況,市規(guī)劃局、國(guó)土資源局、環(huán)保局等有關(guān)部門將本部門的受理和辦理情況報(bào)市政府督查室。市政府督查室負(fù)責(zé)對(duì)有逾期未辦結(jié)事項(xiàng)的部門出具督辦意見書,并于每旬旬初上一旬各單位項(xiàng)目辦理情況,作為部門考評(píng)的重要依據(jù)。

篇（10）

二、抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，以質(zhì)量保安全。用“干一輩子煤礦，抓一輩子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的理念教育廣大干部職工，經(jīng)常性不間斷地組織職工對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)再學(xué)習(xí)，提高職工的質(zhì)量意識(shí)。給每個(gè)班組長(zhǎng)配發(fā)了尺子，每個(gè)大工配發(fā)了尺桿，使工作面每挑一架梁子、每鋪一片網(wǎng)子、每打一棵柱子做到上尺上線，克服“手是尺、眼是線”的舊有觀念。嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)檢員、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)三人“連鎖工程質(zhì)量驗(yàn)收制”和班評(píng)估制。每個(gè)工長(zhǎng)到工作面首先按照高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求挑一架梁子、鋪一片網(wǎng)子、打一棵柱子，然后手把手的教給現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。使我隊(duì)全體員工干有方向、學(xué)有目標(biāo)，在干中學(xué)、學(xué)中練、練中精，達(dá)到了以質(zhì)量保安全。