時間:2022-03-11 00:42:50
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(一)權力分化:博弈關系的前提條件
在我國,從中央-地方政府關系看,國家結構形式決定了中央政府的主導地位,與地方政府形成“領導支配-服從執行”關系。一方面中央與地方間權力不對等,中央承擔著指導和協調解決各地方、各部門以及跨區域、跨流域重大環境問題的職責,地方所承擔的職責以輔為主;另一方面中央在環境跨域管理過程中調控乏力,在政策規劃、實施以及協調相關機構過程中,難以充分發揮地方政府的自主性,導致地方積極性不高。
(二)主體分化:博弈關系形成
中央政府作為環境的宏觀管理者,目標取向是經濟、社會、環境的整體發展與相互協調,考慮的是整個社會的全局利益和長遠利益。地方政府對轄區內環境污染進行治理,并接受中央政府的監督和制約。地方政府作為“經濟人”決策時,為避免己方的效用損失,會采取機會主義的行為,以實現自身效用最大化,從而導致邊界環境糾紛頻繁以及跨域環境公共事務治理失靈。我國長期存在的區域封鎖、地方保護主義以及區域壁壘都可以看作是地方政府在政治博弈中做出最優反應的必然后果[2]。這種行為主體分化形成的利益博弈包含兩組關系:一是中央政府與地方政府之間的博弈競爭,是不平等主體間的博弈,稱為縱向競爭;一是參與人是平等主體的政府間的競爭博弈,稱為橫向競爭。(三)利益分化:地方政府自利動機在財政分權體制和以GDP為主要考核指標的政績考核機制下,這種自利性帶來的影響與結果是地方政府更加注重本地區經濟發展的短期利益,獲得更多的財政收入與政治晉升機會是地方官員的目標函數。地方政府為保護環境,需關閉重污染企業,要求企業采用新技術新工藝以減少污染,政府還需增加公共性投資以達到既定的減排標準,這無疑將增加企業生產成本,降低收益,進而減少地方生產總值。地方政府作為理性人,會根據成本與收益原則追求自身效用或利益最大化,選擇對自己有利的最優策略,對環境污染治理等涉及全局或其他地區利益的事則漠不關心[3]。
二、環境污染治理中央-地方利益博弈模型
(一)模型設定及說明
在環境跨域治理中,中央-地方各自的多個競爭策略構成策略集。地方政府的占優策略是無論中央政府采取何種策略都屬于地方政府最佳選擇的競爭策略,但是這種最佳選擇常常導致不理想的結果。基于自身效用最大化的理性選擇,地方政府的占優策略是選擇不治理,由此將導致區域生態環境的惡化以及經濟發展的不可持續。本文僅就中央-地方、地方-地方間如何利用所掌握的信息進行決策、這種決策的均衡問題以及主體間的博弈機理進行探討。根據博弈理論確定博弈的幾個要素[4]:1.對弈者。這是一個博弈中的決策主體。本文將對弈者設定為中央政府A、地方政府B1和地方政府B2。中央政府與地方政府間博弈競爭,中央-地方政府間博弈表示為N={A,B1};地方政府間博弈競爭表示為N={B1,B2},N為虛擬參與人。2.戰略。對弈者在給定信息集情況下的行動規則,一般用si表示第i個對弈人的一個特定戰略,Si={si}表示第i個對弈人所有可選擇的戰略集合[3]。政府間環境治理博弈中,中央政府的戰略選擇為Si={檢查,不檢查},地方政府的戰略選擇為Si={治理,不治理}。戰略規定對弈者何時選擇何種行動。3.支付。特定的戰略組合下對弈者得到的效用水平。支付不但取決于自己的戰略選擇,還取決于其他對弈人的戰略選擇,我們用Ui表示第i個對弈者的支付,u={u1,…ui…un}為n個對弈人的支付組合。所有參與人戰略選擇的函數為Ui=Ui{s1…si…sn}[3]。
(二)中央-地方政府競爭的博弈分析
在對待環境的問題上,地方政府和中央政府目標函數不一致。對中央政府來說,任何地區環境質量的惡化都意味著國家整體環境質量的下降。而地方政府為片面追求GDP,在面臨發展經濟和環境保護的兩難選擇時往往會忽視民生與和諧,犧牲環境。在中央-地方政府博弈過程中,地方政府擁有私人信息,稱為“人”,而中央政府不擁有私人信息,稱為“委托人”。在我國當前分權的治理體制下,中央政府將任務層層分解,通過行政逐級發包的方式,將經濟管理權限和行政管理權限下放到地方,構成典型的委托-關系[5]。委托-理論試圖解決在信息不對稱的條件下,如何使地方政府能夠按照中央政府的利益來行動,或者中央政府怎樣根據觀測和收集到的有關信息對地方政府進行獎懲,以激勵地方政府選擇對中央政府有利的行動。以下建立一個中央政府與地方政府間的博弈模型,并做如下假設:(1)中央政府對地方政府環境污染治理的檢查成本為Ca;(2)地方政府環境治理成本為Cb,Cb=f(Q,G,P2),此為增函數,Q表示污染物治理量,G表示污染治理投資,P2表示第二產業增加值占GDP的比重;(3)地方政府不按照中央政府的利益行動,選擇不治理時將受到的處罰D;(4)地方政府治理時收益為π;地方政府不治理、中央政府不檢查時的收益為ω,π<Cb<ω;(5)地方政府選擇治理,中央政府收益為Σ。第一種情況:在θ給定的的情況下,假定θ為地方政府治理的概率,α為中央政府檢查的概率,中央政府檢查(α=1)和不檢查(α=0)的期望收益分別為:μa(1,θ)=(σ-Ca)θ+(D-Ca)(1-θ)=D-Ca+(σ-D)θ;μa(0,θ)=σθ+0(1-θ)。解μa(1,θ)=μa(0,θ)得納什均衡解θ′=(D-Ca)/D,θ′表示如果地方政府治理的概率等于(D-Ca)/D,檢查和不檢查的效果是一致的;如果地方政府治理的概率大于(D-Ca)/D,中央政府的最優選擇是不檢查;如果地方政府治理的概率小于(D-Ca)/D,中央政府的最優選擇是檢查。第二種情況:在ɑ給定的情況下,地方政府選擇治理(θ=1)和不治理(θ=0)的期望收益分別為:μb(α,1)=(π-Cb)α+(π-Cb)(1-α)=π-Cb;μb(α,0)=-Dα+ω(1-α)=-(ω+d)α+ω。解μb(α,1)=μb(α,0)得納什均衡解α′=(ω+Cb-π)/(ω+D)。α′表示如果中央政府檢查的概率等于(ω+Cb-π)/(ω+D),地方政府隨機選擇治理或不治理;如果中央政府檢查的概率小于(ω+Cb-π)/(ω+D),地方政府的最優選擇是不治理;如果中央政府檢查的概率大于(ω+Cb-π)/(ω+D),地方政府的最優選擇是治理。因此,此時的混合戰略納什均衡是α′=(ω+Cb-π)/(ω+D),θ′=(D-Ca)/D。表明地方政府以(D-Ca)/D的概率治理,中央以(ω+Cb-π)/(ω+D)的概率檢查。從均衡結果可知,地方政府治理的概率與中央政府的監管成本成反比的關系,與中央政府對地方政府的處罰成正比,雙方的博弈均衡解為(不檢查,不治理)。擁有占優策略的地方政府擁有明顯的優勢,處于競爭中的主動地位。中央政府監管成本越高,地方政府越可能采取不治理策略;處罰越大,地方政府治理的概率就越大。表明在不完全信息的條件下,環境污染治理在中央政府與地方政府間是一個典型的“囚徒困境”。
(三)地方政府間競爭的博弈分析
地方政府作為“經濟人”“理性人”博弈過程中都遵循占優策略,即不論政府B1(B2)采取什么樣的策略,政府B1(B2)所選擇的都是唯一最佳的策略。地方政府B1和地方政府B2是兩個同質政府,各自都是理主體,將總投資預算用于公共性投資將使環境污染得以改善,用于生產性投資則增加污染物排放,產生環境污染。假定B1進行生產性投資排放污染物,會使政府B1受益,B2受損;政府B1進行公共性投資能讓雙方受益。用F表示公共性投資行為,代表具有正外部性的公共產品;P表示生產性投資,代表具有負外部性的生產行為。1.假設政府B1和政府B2的投資的收益函數分別取如下柯布-道格拉斯形式:Ub1=(FB1+γFB2)α(PB1-φPB2)β(1)Ub2=(FB1+γFB2)α(PB2-φPB1)β(2)其中0<α,β,γ,φ<1;α+β<1,假設政府B1和政府B2的投資總預算為H。B1(B2)進行公共性投資給B2(B1)帶來的正外部性參數用γ表示,B1(B2)用于生產性投資給B2(B1)帶來的負外部性參數用φ表示。2.政府B1與政府B2之間不合作。地方政府作為理性主體最大化自身利益,則政府B1的決策可以表示為:MaxUb1=(FB1+γFB2)α(PB1-φPB2)β3.政府B1和政府B2合作。中央政府作為決策機構,激勵政府B1和政府B2合作,追求各地區總收益的最大化目標,即為:MaxUB1,B2=UB1+UB2以上兩種情況的討論可以看出:同質地方政府B1和B2在不合作的情況下進行平等博弈,納什均衡條件下(式7、8)的均衡結果是(生產性投資,生產性投資),基于個體理性地方政府B1與B2按照自身利益最大化作出的決策將導致公共性投資不足而生產性投資過度。不合作情況下用于公共性投資比例會少于合作決策時的最佳投資比例,只有在整體理性支配下,資源配置才可以達到帕累托最優,使社會福利最大。這也進一步說明,地方政府間競爭與博弈的后果常常會導致邊界環境糾紛頻繁以及環境跨域治理失靈的結果。
三、跨域環境治理的制度設計
地方政府在發展經濟時,出于自身需要,為實現本區域居民福利最大化、促進本地經濟充分發展,往往會制定更符合本地利益的政策。由此形成的地方政府之間的競爭,既有正面的意義,同時也帶來了負面影響,比如前述地方政府環境治理中投資不積極問題等。因此,有必要重新審視和合理干預地方政府的競爭行為,通過有效的制度設計,建立起科學合理的激勵約束機制,引導地方政府在環境治理中協調一致,形成合力,以實現地方和整體利益整合的最大化[6]。
(一)尋找利益重合空間
環境跨域治理博弈中,尋找利益重合空間是激勵制度設計的基本出發點。激勵的關鍵是要使中央-地方以及地方政府間能夠同時從博弈中獲益,這就要求二者的利益空間能夠在一定程度上重合。本文認為,只有建立一系列政府間公共品的產權及交易制度,才能使激勵機制發揮其應有的效果。在環境保護領域排污權交易制度就是科斯理論的一個具體運用。激勵和利益補償機制是政府間合作共識的達成和順利執行的重要保障[6]。在目前行政分割的現實和保護地方利益的背景下,在區域磋商時應使各方利益平衡,分配方式應綜合考慮當前社會發展階段、生產力水平、企業的實際承受能力、環保意識、政府行政管理和服務水平以及市場發育程度等。政府干預并不一定是解決“市場失靈”的惟一辦法。政府可以發揮市場基礎性作用,以定價出售的方式合理地將權利分配給各個主體,也可采用公開拍賣以及特定條件下無償分配等多種方式相結合的辦法,這樣做既不損害現有主體利益,又能保護未來進入交易市場的主體的利益。
(二)形成科學合理的地方政府績效評估考核機制
為減少地方政府無序競爭引致的環境治理投入不足等問題,從中央政府層面,應構建一套以綠色GDP為指向的,納入資源節約和環境保護一些重要指標的,科學、規范、可量化的地方政府績效考核體系。這些考核內容,其指向不僅僅限于某一行政區域,還要包括周圍相鄰行政區域的資源環境質量。要完善和強化績效考核的激勵機制,嚴格獎罰措施,嚴格結果兌現。要完善和強化績效考核的監督體系,將考核的全過程都置于社會監督之下,保證客觀公正。通過這一措施,引導和約束地方政府增強區域環境治理合作意識,減少壟斷割據和地方保護主義等不良行為[7]。從地方政府層面看,在科學合理的績效評估考核機制下,要發揮環境保護利益主體意識,將自身的努力更加平等地分配到經濟增長和公共服務兩個方面,避免對區域環境投資方面采取單方面競爭策略,以有效整合地方政府間利益,克服因環境治理外部性導致的地方政府在環境治理中的搭便車行為。
(三)構建地方政府合作平臺
由前述分析可知,地方政府合作時的環保收益比不合作時多。因此,為促進地方政府間的自愿主動協調合作,在地方政府之間發展共生關系,應創建地方政府合作平臺,協調地方在環境治理中的利益矛盾,從而走出“公用地災難”和“囚徒困境”,促進整個區域收益最大化。這個平臺應包括:簽訂區域環保合作協議、制定區域環保規劃、實施區域或流域生態補償機制、實施區域環保聯防聯控協調機制、區域環境執法聯動機制等。但是這些合作的持續性都較差,以短期為主,在資金保障、人員配備等方面都缺乏制度化的保障。因此,地方政府之間還應該建立一種在環境治理中主動自愿協調合作的長期機制,實現地方政府間的長期良性互動。針對目前環境跨域治理中存在的問題,這種機制既應該包括直接與環境跨域治理有關的環境信息共享機制、環境保護聯合執法機制、區域生態補償機制、環境基礎設施共建共享機制,也應包括區域產業合作機制、監督約束機制等保障支持性機制[8]。
1.1關于管理機制方法論的認識
管理機制理論的誕生受機械論的影響巨大,其中“定構定動”的思想是管理機制的理論來源。“定構定動”思想認為,一些要素經過相關作用的特定關系形成特定結構系統,進而形成穩定的、規律的運動過程和形態。亞里士多德、笛卡兒和拉美特立等哲學家的思想體系是這種思想的來源。在這種機械論的指導下,對管理機制的認識有兩種主要的思想,一是機制是靜止不變的思想,即機制是規律的體現,是永恒不變的;二是結構決定機制,機制是結構的體現,有什么結構就有什么機制。
1.2關于管理機制基礎理論的研究
管理機制基礎理論主要來源于心理學、經濟學和社會學的研究,主要圍繞行為、效率、信息和集體行動選擇等方面的機理研究,進而展開對組織的管理機制的研究。關于管理機制基礎理論和設計理論的概述,李學棟(2005)作了比較詳細的歸納,并在研究了管理機制的概念、作用特征和分類的基礎上研究了其設計問題。
需要指出的是,目前關于的管理機制研究主要是建立在西方經濟學對于系統內微觀主體研究基礎之上的。無論是委托-理論、科斯定理,還是博弈論,均是從微觀主體的人性假設出發構架一系列的管理機制,衡量機制健康的要素也主要是帕累托最優等有關效率的因素。然而,正如KennethArrow(1951)年指出的那樣,微觀研究下沒有一個管理機制能夠滿足組織所有合意的特征。“不可能定理”在一定程度上說明了純粹從微觀基礎理論出發研究組織管理機制是不充分的。
1.3關于管理機制作用的研究
管理機制的作用與組織結構有相輔相成的關系,并與組織內部子系統和外部環境密切相關。管理機制的作用依賴于組織結構的形態,當組織結構處于一種集權狀態時,管理機制要是能夠支撐高度控制的作用方式;當組織結構是一種松散的分權狀態時,管理機制就是能夠支撐分散體系有效協同的作用方式。如果管理機制無法在組織結構的構架中支撐組織的運行,整個組織就將處于一種崩潰或變革的狀態。同樣,組織中技術的復雜及可控程度,組織的擴張方式、組織的管理藝術以及組織外環境對管理機制作用方式影響極大。
2.管理機制的設計內容
利用多向度兩極對偶結構,可從個體和群體的行為方式、集權和分權的協調方式,封閉和開放的創新方式三個方面對組織的管理機制進行歸納分析。如圖1所示,這種兩極對偶的框架能夠比較恰當地說明管理機制在組織管理構架中具有矛盾的特征,并可以解釋當前在理論上關于管理機制的不同理論發展,并提出機制設計內容。
2.1基于行為方式的管理機制內容
管理機制設計不僅要在微觀個體層面考慮價值取向、競爭行為和理性思維,而且要考慮宏觀群體層面的文化形成、合作態勢和超理性的集體行動模式。
管理機制設計的微觀層面主要是經濟學與心理學研究的范疇,從人性的基本假設出發,研究個體的價值層面的對自由和自身效益最大化的追求,研究對由此引致個體之間、個體與組織之間、組織與組織之間的競爭行為,以及研究由此引致的理能夠導致何種效率問題。
管理機制設計的宏觀層面主要是社會學和政治學所涉足的范疇,從群體的文化形成出發,研究群體文化對個體行為的影響,研究由此引致的個體之間、個體與組織之間、組織與組織之間的合作意識和形態,以及研究由此引致的個體或群體的非理性的穩態行為和效率問題。
2.2基于協調形式的管理機制內容
不同的管理機制在集權和分權的之間按協調的形式呈現譜系分布。在一個高度集權的組織中,管理機制必然依賴于管理權威和高強度的控制;在一個行政權威和技術權威相互依賴的團隊中,管理機制必然是參與式、權利和收益分散的機制;在相對分權的組織體系中,部門之間形成占有互補資源和能力的多中心形態,管理機制趨于包含平等基礎之上的協同決策的內容;在由基于戰略或產業契約關系構成的組織集群中,管理機制趨于包容地緣、人緣和血緣等非市場因素在內的非理性的信任機制;在由純粹市場的組織體系中,組織間的管理機制建立在有國家強制力的法制基礎之上,由合約關系中的利益驅動來形成。
這種管理機制在集權和分權之間的譜系分布,將進一步拓寬組織的管理機制設計廣度,并將管理機制的設計從考慮組織中人人關系擴展到考慮人與組織的關系、組織和組織之間的關系。在管理機制中協調形式設計內容中,重要的內容不僅包括組織結構的設計,也包括考慮組織傳統文化影響之下的制度化和非制度化組織文化再設計和形成。
2.3基于管理創新的管理機制內容
作為組織的生命特征,創新來源于組織內部要素的運動和發展,也可能由于組織外部環境對組織的刺激和壓力所導致。不能引致創新的任何管理機制都不是有效的管理機制,因此,管理創新必然作為管理機制的設計內容。
管理創新機制設計內容,可在系統內和系統外兩極的譜系之間展開。管理創新可考慮系統內部要素相互作用規律上,當一個組織的制度和戰略發生變化時,管理創新機制驅動內部要素在結構和數量上進行變化和重新排列,以達到組織戰略目標的要求。另外,管理創新機制在環境產生壓力和提供機遇的情況下,觸發組織吸收外界物質、能量和信息以重新構造組織內部要素,并進而提升組織的戰略和制度,以適應或改變環境。
3.管理機制設計的框架及其東西方差異
3.1管理機制設計的立體構架
狹義的管理機制設計主要局限于經濟學中的機制設計理論,即以微觀個體自私假設出發,將組織中個體與個體之間的關系視為委托-關系,進而根據組織構架設計管理機制。廣義的管理機制設計應在一個更為廣泛的系統中考慮組織的運行機制,其內容涉及宗教、民族、法律以及企業文化的形成,包括在開放的系統中考慮組織間的相互作用。
參考OliverWilliamson(1999)社會分析的內容,本文提出精神和價值、制度和戰略、行為和策略三個層面的機制設計構架。
層面一,管理機制主要考慮組織內外的精神和價值層面的影響,其原因一方面是因為組織的慣性主要反映在組織的精神和價值的傳承,另一方面是因為組織外環境的精神和價值的對組織的浸沒。管理機制應能夠反映這兩個方面的精神價值的內容。
層面二,管理機制主要考慮其在制度和戰略方面的依附關系。制度使得機制得以在組織結構上發揮作用,并以正式和非正式的制度形式予以符號化。戰略是機制應達致的目標,機制是戰略的動力源,兩者相輔相成。在制度和戰略層面上,機制著重解決目標的一致和分解,資源和信息的配置和流動,權責和收益的組合與分配。
層面三,管理機制主要考慮其對組織成員行為和策略的導向作用。不同成員的行為和策略選擇,是其受組織管理機制的影響而在自我行為和認知上的選擇。管理機制的設計內容主要是對符合組織目標的行為進行強化,而對與組織目標背道而馳的行為進行限制。
需要特殊說明的是,關于管理創新機制的設計同時體現在三個層面中。在精神價值層面,在權衡內外文化環境的影響基礎上,管理創新機制的作用是觸發組織精神和價值基于創新的變革。在制度戰略層面,在權衡戰略取向的基礎上,管理創新機制的作用是觸發組織內要素的重構以形成創新導向的組織構架和制度。在行為策略層面,在權衡個體收益的基礎上,管理創新機制的作用是觸發創新推動和創新利益團體的形成。
3.2東西方管理機制的設計向度及差異
如3.1所述,管理機制設計有三個層面的內容,然而三個層面之間的關系卻在東西方的社會經濟組織中的作用邏輯和形成邏輯上卻存在較大差別,其差別如圖2所示。
作為西方的社會經濟發展的實踐和理論中,契約關系是解析社會關系的重要理論支撐。西方社會是由個體的自由和平等出發構成各種社會契約,在此基礎上自下而上構結社區、社團和國家的權力結構。組織管理機制作用邏輯和形成邏輯亦在考慮個體自私假設基礎上,自下而上地考慮其制度戰略的形成和價值文化的升華。
作為東方的社會經濟發展的實踐和理論中,權威和責任是社會關系構成的關鍵。因此,對于東方,管理機制的作用邏輯和形成邏輯首先考慮的是精神和價值的統領作用,然后在制度和戰略層面予以符號化和物化,最終考慮在制度的框架中考慮給予個體行為和策略選擇的指導。東方的政權構成和運行恰如其分地反映了這種管理機制自上而下的構架。
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二、相關結論
本文認為,建立以政府為主導的、電商企業自律的、倡導廠商誠實經營的三位一體的監管機制及策略很有必要。因此提出以下建議:
①構建科學的評價指標體系。針對政府、電商與廠商等主體,構建相應的分析指標,對電商各經營環節情況進行精確描述與分析;
無論何種融資契約,其合同條款只是表象,也即契約關系的外部載體,契約背后反映的實質上是其所承擔的權利義務關系。正因為如此,融資契約條款設計的目的也就是契約雙方(或多方)權利義務關系的平衡。巨災風險債券的條款設計須解決的一個核心問題,也不例外地在于如何平衡債權債務雙方的權利義務關系,保證債券的順利運作,達到雙方各自交易的初衷。本文基于剩余索取權與控制權對應的一般原則,對以履約保證機制為重點的巨災風險債券契約條款設計機制問題進行了一些探析。
一、巨災風險債券的契約條款設計概覽
巨災風險債券(CatastropheBond)是20世紀90年代以來全球巨災事故頻繁發生且損失幅度劇增的大背景催生出來的一種新型ART(AlternativeRiskTransfer)工具,它由(再)保險公司(或其設立或指定的SPV,即特殊目的機構SpecialPurposeVehicle)發行,收益取決于該公司或整個行業的巨災損失狀況。與普通債券不同的是,巨災風險債券本金的返還與否依賴于特定事件的發生:若在期內未發生約定的巨災事故,發行人按約向投資者還本付息;若發生預先規定的觸發事件(TriggeringEvent),則發行人向投資者償付本金或利息的義務將部分乃至全部被免除,債券發行人將運用該筆基金進行理賠。作為一種新型的保險風險證券化工具,巨災風險債券的出現不僅增強了保險業的承保能力,也為投資者提供了一種從分散化投資組合中獲得較高收益的有效途徑,對保險業乃至整個金融業的發展產生了相當的影響,已成為迄今為止運作的最為成熟和廣泛的巨災風險證券化工具。我國自2006年起也開始初步籌劃相關的地震風險債券的運作。
根據企業契約理論中有關所有制、治理結構的一般論點,企業是一系列契約的組合,是個人之間交易產權的一種方式。企業治理結構設計的一般原則是剩余索取權與剩余控制權的對應。企業的融資活動深刻影響著企業的治理結構,因而融資契約的設計也理應遵守剩余索取權與剩余控制權相對應的原則。據此,又結合當前理論界主流的債務契約設計理論,企業融資契約要解決的核心問題就是如何設計一種能使剩余所有權和剩余控制權相匹配的最優契約,以在投資者和股東之間合理地分配現金收益流,或在特定情況下及時地將企業的控制權由企業內部轉移到債權人手中,以保護債權人的合法利益,使投資者愿意提供足夠數量的資金滿足企業的投資需求。一言以蔽之,融資契約的條款設計要解決兩個問題:現金收益流的分配以及保證履約機制的設置。
由于巨災風險債券的發行主體SPV一般由政府或旨在通過巨災風險債券轉移巨災風險的(再)保險公司發起成立,其功能也被人為局限于充當巨災風險證券化活動的中介,不以營利為目的,更重要的是,如上述,債券最終的現金流流向存在著不確定性。再者,巨災風險債券在發行前都經過科學理算,原(再)保險公司繳納的保險費,投資者期初的投資支出及其累計額一般情況下能滿足偶然發生的巨災損失事故。基于以上兩點原因,收益現金流在股東和投資者之間的分配在巨災風險債券契約條款的設計中意義不大,巨災風險債券契約條款設計的重點在于對其履約保證機制的探討。
二、從條款設計看巨災風險債券的履約保證機制
根據債券契約條款設計理論的一般觀點,債券契約條款設計所應包含的一些因素包括現金流結構、信用結構與期權結構。以下結合巨災風險債券的特殊之處,試從這些方面來探討其契約條款設計較一般的債券的共通與特殊之處。
(一)現金流結構
即資金在何時,以何種數量,向哪方流動的結構,這是融資契約的最基本結構。包括三個方面:
1.期限問題。對一般債券而言,期限越長表明債券本身所包含的違約風險越大,從而要求的回報率就越高。對巨災風險債券而言這一基本原則也是成立的。特殊之處在于,巨災風險債券回報率的高低,還特別依賴于巨災事故發生的概率和本金利息的風險程度,即巨災事故發生概率越高,越有可能觸發債券對(再)保險人的支付,投資者對其本息的要求權越有可能喪失。當然,不同種類債券(本金保證型、本金利息均保證型及均不保證型)對本息的規定對于投資者本金的風險程度不同,要求的回報率自然也不同。總之,對PIE災風險債券而言自然因素(巨災事故發生概率)與債券本身條款的設定對其收益率的影響相對于期限的影響更大,這是巨災風險債券相對于普通債券的一大區別。
2.利率問題。在利率問題上巨災風險債券類似于一個浮動利率債券,具體來說,在巨災事故即將發生或者已發生但尚未進行賠付的情況下,投資者預期債券的觸發支付在即,從而存在吞食自己本金和(或)利息的可能性,因而市場對其需求傾向于下降,為平衡供求關系,巨災風險債券的價格會傾向于上升,利率會傾向于下降。
工作室充分學習新加坡“教學工廠”的運營模式,建立“2+1+4+n”的工作室組織運行模式。即工作室由2名教師作為主要負責人,聘請1名高水平的企業專家顧問,選取4名左右素質高的學生作為核心群組成員,每個群組成員再帶動n名學習同伴。
1.2組織管理機制
組織管理機制的工作內容主要包括:成員檔案管理:更新成員基本情況、發展計劃、發展情況等。活動管理檔案:對工作室進行的每項活動由專人負責進行記錄、總結和材料歸檔。經費管理:對于院系給予工作室的經費支持及工作室項目收入,由工作室負責人負責記錄、定期向系部領導匯報財務收支情況。
1.3活動規劃及實施機制
由工作室負責人根據工作室的發展狀況及業務教學需要,制訂學習培訓、內部交流、教學研究、課題研究、示范輻射等活動規劃,并且根據活動規劃,切實執行,形成一個良性循環的活動規劃及實施機制。
1.4政策激勵機制
為了保證工作室負責人有足夠的精力做好工作室的工作,可以相對減輕工作室負責人的教學工作量,系部安排教師外出培訓、學術研討等活動中適當傾斜。項目驗收后,依據相關規章制度,根據項目團隊成員的貢獻大小分配收入。對于參加項目開發的學生除了發放津貼外,另外給予創新學分的獎勵,學分的多少由考核小組根據其個人業績核定。
1.5考核評價機制
由項目委托人、系部、教研室、外聘專家共同組成考核評估小組,制訂考評標準,對工作室按學期進行考評指導,對工作室成員的工作情況進行績效考核,獎勵表現優秀的人員、調整表現不好的成員。
2工作室教學模式實施過程
在工作室教學模式實踐中,結合承接項目的情況及專業發展需求,大概分為前臺靜態圖片處理、DIV+CSS頁面布局、FLASH動畫制作及后臺程序開發四個模塊。以一個項目為例,說明工作室教學模式具體實施過程。
2.1項目立項
項目立項以甲乙雙方簽訂項目開發合同為準。如果項目較小,內容較簡單,簡單的協議也可以替代合同。在此過程中,積極與企業專業顧問聯系,確定項目開發所需技術要領及階段性成果驗收、付款方式等。
2.2成立項目小組
根據項目特點,成立項目小組,確定小組教師成員及學生成員。此部分工作主要集中在學生團隊的選取方面,首先面向全系學生公示項目開發內容,接受學生申請,最后由班主任、任課教師、項目負責教師、輔導員組成選拔小組,擇優選取綜合素質高的學生加入開發團隊。同時,向系部申請使用網站設計工作室,履行相關手續。
2.3項目開發
由負責老師將任務具體細化,根據學生特點將任務進行分工,整理出相關聯的技能需求。工作室團隊中的學生如果有不會的內容,由負責老師進行輔導,師生合作完成項目的開發。在此過程中,項目開發團隊向教學團隊提供技能需求,教學團隊組織教師進行教學研討,將技能需求分化到具體的知識點,然后確定相聯系的課程,最后將知識點納入到課程的教學任務中去,將教學效果輻射到全體學生。
2.4項目收尾
項目開發完成后,向委托方申請驗收,驗收合格以后,項目團開發隊完成工作室的交接手續。然后,考核小組根據項目完成情況及收入,確定分配給項目開發團隊的津貼。另外,教師和學生分別針對項目開發過程中的個人學習心得總結。
3網站設計工作室實踐成果
經過兩年的網站設計工作室運行機制的實踐,取得了一些成果,包括如下三個方面。
3.1提高了教師的“雙師”素質
以前的教學模式下,教師教學質量的好壞主要由學生對某一門課程的評價,而工作室教學模式下,由于承接的都是實際的項目,項目能不能順利開發完成對教師影響比較大,面對這種壓力,迫使教師加強專業能力的學習、更新教學觀念、對領域內相關知識進行持續性學習。教師都反應切切實實提高了教學水平及實踐技能。在兩年的時間內,項目團隊依托工作室完成了國家級精品課程《食品生產技術》和《食品生物化學》兩門課程網站建設,完成了中國食品藥品職業教育聯盟、海外合作與交流、網上校史館宣傳類網站制作,完成一些課程多媒體課件制作,教師個人獲批市級課題、完成橫向課題開發、獲得相關的軟件著作權等等。
3.2調動了學生自主學習的積極性
以前基于某門課程的教學,知識相對片面,學生其實學習的是一些零散的片斷,在實際應用過程中,會遇到這樣那樣的問題。而工作室教學模式打破了陳舊的教學體系,面對需要開發完成的完整項目,學生不再在課堂在等待教師的傳授和輔導,面對項目開發時間的限制及項目開發完成的獎勵措施,遇到解決不了的問題,除了請教教師外,學生更多地會主動上網或是到圖書館借閱圖書進行針對性學習,并且這種主動學習在其他學生中間起到了輻射作用。
3.3基于項目教學,創新教學模式
在基于工作室的實訓教學模式中,構建了以職業能力培養為核心的教學內容體系及與之相適應的教學方法和教學手段。依托實際項目,普通采用的是小組討論、階段評審等新型教學模式。另外,采用真實項目教學,學生帶著實際任務進入工作室,教師則轉變成項目負責人。在這種接近真實的企業環境下,對于培養學生的職業素養非常有幫助,學生經常接觸到團隊合作、分工、事務管理等內容,對于學生的就業及創業非常有幫助。
室內設計專業的教學團隊帶頭人應該具備以下條件:首先,一定要具備較強的專業能力,有實踐經驗,在本行業內有較強的影響力。其次,能善于整合與利用社會資源,并通過有效的團隊管理,形成強大的團隊凝聚力和創造力。第三,要有一定的高校教學經驗,能及時跟蹤行業發展趨勢和行業動態,準確把握室內設計專業建設與教學改革方向,保持本專業建設在當地高職院校中的領先水平。第四,能結合校企實際情況、針對專業發展方向,制訂切實可行的團隊建設規劃和教師專業發展規劃,實現本專業教學團隊的可持續發展。
(二)建立完善專兼結合的制度保障
通過校企合作雙方共同擬定的協議,明確人事分配和管理制度以及雙方的責任、權利。形成一定的制度,來保障行業企業相關兼職教師的來源、數量和質量。根據校企合作協議,學校專任教師和青年教師最好每學期輪流赴合作企業頂崗工作,使專職教師的企業實踐實現經常化和有效性。根據人才培養需要,學院專任教師和合作企業兼職教師在最大程度上發揮各自優勢,分工協作,這樣才能型成合理、有效的教學模式。一般而言,專業基礎性課程及教學設計主要由專任教師完成,實踐技能課程的項目和內容由雙方共同協商設置,并主要由具有企業選派具備高技能水平、經經驗豐富的兼職教師講授。
(三)實施校企合作、工學結合人才培養模式
室內設計專業的教學團隊要成為校企合作的紐帶,將學院教學管理覆蓋到學生培養的全過程,與企業共同保障學生半年至一年的頂崗實習的效果。通過學院文化與企業文化的融合、教學與生產勞動及社會實踐的結合,實現高技能人才的校企共育。在教學過程中,把設計師請進來,讓高職學生走出去。建立校企合作的教學模式,有效的形成以資深企業為依托的實訓體系,充分利用實訓基地的有利資源,建立對內、對外藝術設計專業學員的實訓基地。努力建設具有創新性、實用性的人才培養模式為落實實訓與就業一體的實訓機制。
(四)大力建設校內實訓基地
爭取條件,大力建設校內實訓基地,至少在學校內部場所建立一些基本的技能實踐場所。例如:
①室內裝飾材料實驗室,陳列數百種常用裝飾材料和數十種施工機具、設備,使學生在校期間對常用裝飾材料的品種、物理性能、加工方法、應用范圍等有直觀了解,彌補理論教學的不足。
②建成室內裝飾施工工藝流程實訓室若干個,將常用裝飾施工構造按照工藝流程順序進行開放展示,使學生清晰地了解室內裝飾施工的技術和驗收標準,提高學生繪制施工圖和從事施工管理的能力。
③建成計算機輔助設計為主體的CAD、3DMAX實訓基地一所,主要進行項目實訓、CAD工程制圖、3DMAX效果圖制作以及后期渲染、修圖的實訓教學。
④建立制度化的科學管理模式,要不斷完善教學、實訓、技能操作等方面的規章制度。做到教學有教案,實訓有手冊,操作有制度。
(五)具有較強的社會服務能力
依托團隊人力資源和技術優勢,鼓勵本專業專職教師多參與室內設計項目的設計和招標工作,這樣不僅積累了實踐經驗,而且為合作企業創造了良好的經濟效益,使校企合作更深入、更穩定,真正形成了互利雙贏的合作模式。同時利用行業協會的資源,設立室內設計專業學會學生入會、培訓、考核、認證體制,打造良好的培訓、考核平臺。
(六)建立以科研保證教學團隊專業素質的模式
在教學上,定期組織教師聽課,開展教案、教學心得交流會議,不斷完善教學方式,與時俱進。在實訓上,強調校內教師與企業設計師深入交流。以研討會、觀摩會、文字總結等方式進行互相學習,取長補短。歷練教師的一線設計能力,培養設計師的實際教學能力。鼓勵教學團隊成員以專業論文、教學論文、專業展覽比賽、精品課程、課題的形式反映、體現教學心得與成果。
二、關于專業人才培養方案的實施
學校和企業分別承但本專業的基礎課、實踐課的教學任務,并進行合理、有效的穿插,將理論講解和實踐操作緊密聯系起來,充分發揮各自的優勢資源,提高教學的效率。在教學計劃制定、課時安排、實訓內容、頂崗實習等環節,充分考慮用人單位的實際工作需求,與合作企業共同協商確定實施方案。
①在實際教學中,把一線設計師請進課堂,結合校內實訓基地開展實訓教學工作。
②在頂崗實習過程中,通過已經建立的設計企業為平臺,輻射不同需求、不同層次的用人單位,讓學生走進企業,走入市場,培養實踐技能。
③把學院的學術氣息帶進企業,幫助企業提升專業層次,突破設計瓶頸,既為企業的設計師在專業理論、專業素養方面進行繼續培訓,又拓展了學院的辦學理念及方式。
④把一線設計師請進校園,為高職教育提供了實際、具體、可行的教學方向,在專業課程設置上目標明確,有的放矢。
⑤廣泛與省內外相關企業、單位建立了長期合作關系,推薦學生就業。
三、教學革新總結
①減少理論課教學課時、加強實訓教學力度。
②在基礎課教學階段注重課程銜接和應用引導,明確學習目的和任務。
③引入案例教學法和項目同步教學法,提高教學質量。
④建設裝飾材料實驗室,彌補學生在課堂學習的不足。
⑤建設校內實踐場所,使學生直觀地了解到施工的工藝、方法和程序以及各種常用材料的性能。
⑥引導、帶領學生積極參加行業協會舉辦的各種學術活動和競賽,使學生開闊眼界、提前接觸行業環境,增強就業的適應能力。
⑦工學結合,使學生在學習期間與市場、一線設計師有較深入的接觸。
⑧在校期間對學生進行從業資格認證的培訓,學生就業率顯著提高。
二校企合作推動高職藝術設計專業改革創新
從上世紀末開始,隨著中國經濟和改革開放的不斷深入,社會和產業對藝術設計人才的需求不斷增加。產品設計、廣告設計等藝術設計類專業在全國各個辦學層面遍地開花。高職藝術設計專業面對新時期社會經濟、文化、環境的變化,不斷探索、創新人才培養模式,以培養直接面向文化創意和設計服務產業,滿足裝備制造業、消費品工業、建筑業、信息業產業等重點領域建設需要的高素質、高技能人才。為了適應社會需要、提高人才培養的實用性與實效性,高職院校積極響應《教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》文件精神,不斷加強企業合作,推進專業建設與課程改革步伐。由于學校與企業的效益著眼點不同,目前的校企合作還建立在淺層面,需要政府部門不斷建立健全激勵機制促進校企合作的深度發展。分析兩者的利益關注點,校企合作可以在人才互培、項目合作等方面展開,對高職院校而言,可以在人才培養模式改革、課程建設、實驗實訓建設、師資培養、學生實習實訓等多環節展開校企合作。
三高職藝術設計專業畢業設計現狀
畢業設計是專業人才培養工作中極其重要的綜合性實踐教學環節之一,對藝術設計類專業而言,在整個畢業設計過程中,學生通過畢業設計的選題、計劃的制定,展開市場調研、明確設計定位,再進行方案的表達與論證,最后完成論文或報告的撰寫和答辯。學生必須綜合運用所學知識、技能才能較好地完成畢業設計,因而畢業設計對于提高學生的實踐能力、創造能力、就業能力和創業能力有重要作用,是學生走向社會獨立開展設計工作的橋梁;一份好的畢業設計作品往往是學生通往理想工作崗位的敲門磚。現實操作中,畢業設計的實施受多方面條件限制,教學質量還有較大的提升空間,與企業發展和市場需求有脫節。
分析原因,主要涉及以下方面:
1畢業設計與實習工作相沖突高職院校在發展的過程中,受到社會就業形式和教育形勢的影響,多采用“2+1”或“2.5+0.5”的學期設置,最后一學年或一學期為畢業設計、畢業實習和頂崗實習。雖然專任教師普遍認為畢業設計課程很重要,學生應該在學校完成,以保證有足夠的時間進行操作和被指導;而更多的學校考慮到就業需要(亦或是為了畢業設計課題的真實性),將畢業設計和畢業實習同時進行,學生在校外完成畢業設計,指導教師采用面對面指導、網絡指導、電話指導等靈活多樣的指導方式。這一操作方式就像雙刃劍,專業對口的實習使學生在做畢業設計時相得益彰,增加了實戰經驗;而專業不對口或崗位不對口的實習使學生忙于應付工作而無暇顧及畢業設計。
2指導教師工程實踐經驗不足高職院校藝術設計專業的發展帶來了師資隊伍的擴建,大多數教師從高校到高校,缺乏企業實踐工作經驗。畢業設計指導教師無法從企業生產的角度深入指導畢業設計,多數畢業設計紙上談兵,無法被企業采用、轉化為實際經濟效益。另一方面,教師教學任務重、指導學生數多,時間、精力有限,對畢業設計的指導往往心有余而力不足。
3畢業設計教學實訓條件有待改善畢業設計流程的完整性決定了學生無論在校內還是校外,都需要借助較完善的教學實訓條件才能完成。校內教學實訓場所條件往往無法達到企業級模擬仿真效果,規模上也無法容納所有畢業生,因而會影響畢業設計質量;畢業生分布在各個校外實訓基地或實習單位則能緩解這一矛盾,但如上文所述也存在實習崗位不對口反而影響畢業設計的現象。
四基于校企合作的畢業設計質量提升策略
分析高職藝術設計專業畢業設計的教學特點與存在問題,筆者認為可以將校企合作融入畢業設計的各環節,提高畢業設計質量,具體可以從以下方面展開:
1召開畢業設計動員會,引企入課召開畢業設計動員會對畢業設計工作的全局把控有著重要作用。通過動員會,學生可以清楚畢業設計的意義、目的、任務、評分標準、時間進度安排以及不合格的后果和責任等。動員會上可邀請企業專家到場,介紹設計的前沿動態、企業的設計領域和設計項目,便于學生選擇畢業設計課題方向。將企業的真實項目融入畢業設計,學生的設計過程也是參與企業項目設計的過程,更能激發學生對畢業設計的興趣度。
2校企雙指導教師聘請企業實踐經驗豐富的設計師、工程技術人員等直接參與畢業設計的指導工作,校企雙導師共同培養畢業生。畢業設計由校內及校外指導教師共同指導,可以激發學生對畢業設計的重視度和主動性。校內指導教師主抓畢業設計程序的完整性與論證的嚴謹性,給予方法論和技能上的指導;校外指導教師主抓學生的設計創意與可行性操作,給予技術、工藝上的指導。畢業設計雙導師制不但能提高畢業設計質量,還能加強校內外指導教師的溝通與相互學習。對校內指導教師而言,可以進一步了解企業的運作和技術要求,增加了教師項目承接、科技服務的概率。
3企業多途徑參與畢業設計選題環節選題是畢業設計的關鍵。選題應該讓學生對所學知識和技能進行全面的訓練,體現畢業設計實踐的綜合性、實用性和系統性。好的課題能強化專業理論知識及實踐技能,使學生充分發揮創造力,順利完成畢業設計,并使畢業設計質量最大化。高職畢業設計選題應符合專業培養目標與規格要求,應植根社會經濟建設熱點,保證選題的實效性、創新性和社會價值。以就業為導向的高職教育在畢業設計課程中通過選題也應體現該目標。企業可以多角度參與畢業設計選題環節。
藝術設計類畢業設計課題一般分為三類:
⑴模擬命題:學生可以結合自身特長和興趣,與導師共同商定課題,該類課題需要教師積累具有實際應用價值的模擬選題,所在專業可以建立畢業設計課題庫。
⑵設計比賽:目前常見的設計比賽多為行業、企業主辦,主辦方希望通過比賽征集某一主題上的設計創意,往往具有較好的前瞻性或實用性。《國務院關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》也提出要“規范和鼓勵舉辦國際化、專業化的創意和設計競賽活動,促進創意和設計人才的創新成果展示交易”。政府舉辦、行業參與的設計比賽具有更高的含金量,此類課題可以吸引政行企校多方的關注度,將比賽項目作為畢業設計課題,優秀的畢業設計參賽作品對于提高院校專業的社會影響力有著重要作用。
⑶企業實際項目:學校加強與企業的合作,創造條件讓學生進行專業對口的實習,將畢業設計與實習單位的實體項目直接掛鉤,有利于學生全面的了解市場,在把握設計項目市場化的基礎上進行設計創新,使學生的專業能力在實戰演練中得到質的變化。此外,畢業設計可以通過公開的開題答辯環節論證選題的合理性和可行性,讓學生陳述對選題的理解、相關調研、可行性分析及設計定位,校企指導教師當場進行指導,確保后面環節的順利進行。
4校企共建校內外畢業設計實訓基地:學校和企業有著不同的教育環境和資源,在培養人才和技術研發等方面可以互為利用、相輔相成。校企合作可以為高職教育充分利用與整合各類教學資源提供條件,校企共建校內外畢業設計實訓基地是畢業設計質量提高的有力保障。一方面,學生在專業對口的校企合作單位邊實習邊做畢業設計,可以充分利用實習單位的場地、設備等條件,緩解校內資源的緊缺現狀;另一方面,可以引企入校,由學校提供場地和管理,企業提供設備、技術和師資支持,建立校內設計工作室等,讓學生在工作室完成畢業設計,還有利于學生的管理。校企合作共建畢業設計實訓基地可以讓學校和企業從物質層面到精神、文化層面實現資源互補,形成合作的多贏局面。
5企業人員參加畢業設計展畢業設計展作為一種有效的展示手段,可以視覺化展現藝術設計專業教學的階段性成果。多數設計院校會在答辯前后進行畢業設計作品展,一方面便于答辯教師提前進行作品評閱,另一方面豐富的設計作品也可以吸引低年級學生觀摩,濃厚的氛圍在凸顯畢業設計環節重要性的同時也充分展現了設計專業的教學特色。展覽的開放性特點可以激發學生的主觀能動性,將學生的設計能力和榮譽感結合,提高其對畢業設計的重視度,從而提升畢業設計質量。畢業設計展也是實現校園招聘的優質平臺。展覽可以邀請企業人員進行參觀,學生通過畢業設計在用人單位面前充分展示自己的才華,企業也可以通過展覽感受院校畢業設計的水平,從畢業設計的質量判斷學生的專業能力,直接招聘優秀的畢業生。
6企業人員參與畢業答辯畢業答辯是學生完成畢業設計課程的最后環節,以往的畢業答辯多是由校內專任教師承擔,單一的人員構成在判斷設計作品的實際應用性、可行性、商業性等方面不免會點評不到位或產生偏差。畢業答辯聘請校外企業專家,由校內專任教師、企業專家等組成的答辯委員會,可以對設計作品進行全方位的點評,再一次提升學生的專業水平。企業專家參與畢業答辯也有利于企業發掘優秀畢業設計作品,提高畢業設計成果轉化率,實現校企合作的最高目標。
畢業設計(論文)是高等學校人才培養的一個重要的實踐環節,是對學生綜合利用所學基礎知識、基本技能,分析和解決實際問題能力的一次全面總結和綜合訓練,是衡量高等學校教育教學質量的重要評價標準。隨著我國高等教育由精英教育向大眾教育轉變,畢業設計(論文)也出現了許多新情況、新問題。如何采取切實有效的措施,扎扎實實地做好畢業設計(論文)工作,確保人才培養質量,已成為當前高校迫切需要解決的課題。
一、影響畢業設計(論文)質量的主要因素
影響畢業設計(論文)質量的因素是多方面的,既有高校擴招所帶來的教學資源、教學經費不足等客觀因素,也有師生重視程度不夠、投入精力不足、監管不力等主觀因素,歸結起來主要有以下幾個方面。
(一)畢業設計(論文)與考研、就業相沖突
畢業設計(論文)是大學生在校期間最后一個重要的綜合性實踐教學環節,傳統的畢業設計(論文)的時間一般安排在第八學期,此時各種招聘、應聘、面試活動頻繁。由于時間上的沖突和就業形勢的日趨嚴峻,為了考研復試或找到一份理想的工作,學生往往無暇顧及畢業設計(論文)工作,有的甚至敷衍了事。一些用人單位還要求學生提前到崗實習,對畢業設計(論文)工作也產生了嚴重影響。如何合理解決畢業設計(論文)與考研、就業的矛盾,已成為目前提高畢業設計(論文)質量面臨的突出問題。
(二)畢業設計(論文)經費不足,教學資源緊張
畢業設計(論文)是一個綜合性的實踐活動,必須有一定的經費和教學設施作保證。但近年來,由于高校擴招的影響,高校教育經費和教學資源日趨緊張,普遍存在實驗條件滯后、儀器老化、設備不足、耗材短缺、場地緊張等突出問題,有的圖書資料陳舊,實用性、針對性不強,無法滿足畢業設計(論文)的需要。有的專業畢業設計(論文)缺乏校外實習基地,只好紙上談兵,這在一些地方院校和新升本科院校更為突出。
(三)師資緊缺,專業指導教師缺乏實踐經驗
由于近年來高校規模擴張的影響,學生人數逐年增加,指導教師則相對缺乏,畢業設計的工作量也隨之增加。對于大多數教師而言,在時間相對集中的畢業設計(論文)期間,既要承擔大量的教學和科研任務。又要超負荷地指導多名畢業生,用于指導畢業設計(論文)時間和精力明顯不足,直接影響了畢業設計(論文)的質量。為了緩解師資不足,一些高校只好由一些缺乏實踐和科研背景、指導能力明顯不足的教師擔任指導教師,畢業設計的質量難以得到保證。
(四)過程管理規范不夠,質量監控機制不健全
為了提高畢業設計(論文)質量,盡管目前大多數高校都制定了一系列文件和相應的規章制度。但從整體上看還不夠科學規范,在實施細則上還不夠完善,在管理上還較為粗放,特別是在“過程管理”和質量監控方面缺乏一套行之有效的措施與監督機制。由于缺乏明確具體的標準與考核指標,可操作性不強,管理監督缺位,結果造成畢業設計(論文)各環節流于形式,既不能對教師進行真正有效的監督,也無法對學生實施科學有效的管理,直接影響了畢業設計(論文)質量。
二、提高畢業設計(論文)質量的措施
(一)加強領導,提高對畢業設計(論文)重要性的認識
提高畢業設計(論文)質量,首先必須提高對畢業設計(論文)重要性的認識。畢業設計(論文)作為高校人才培養的一個綜合性實踐環節,涉及專業設置、教學計劃、課程體系、師資設備等諸多因素,直接體現了高校教學水平和人才培養質量,對于培養學生的創新意識,提高學生的綜合實踐能力與素質具有極其重要的作用,是其他任何教學環節都無法替代的。因此,無論對于學生、教師、管理者來說,都必須樹立質量意識,在思想上充分認識其在整個本科教育中占具的重要地位,以及畢業設計(論文)工作所具有的實踐性、綜合性、探索性等特點,絕不能簡單地把畢業設計(論文)當作完成教學任務、獲取學分的一般教學環節。實踐證明,領導重視,層層動員,精心安排是確保畢業設計(論文)工作順利開展的前提與關鍵。
(二)提前畢業設計(論文)時間,處理好畢業設計(論文)與考研、就業的矛盾
為了緩解考研、就業對畢業設計(論文)的沖擊,目前比較有效的措施是將畢業設計(論文)的時間從傳統的第八學期前移到第七學期。這樣,學生不僅有較充足的時間去查閱資料,準備材料、熟悉儀器設備,提前進入畢業設計(論文)準備階段,而且可以結合專業課程學習和實踐教學環節、社會活動,進一步提高選題質量,從而為第八學期的畢業設計工作奠定堅實的基礎。對已落實就業崗位的學生,可結合學科、專業實際情況。允許其在工作崗位完成畢業設計(論文),而后再回學校答辯。對部分考研的學生,因第七學期需復習迎考,可安排在第八學期進行。對其他有特殊情況的學生,也應結合實際,在時間上有一定彈性。
(三)加大經費投入,改善教學條件,為畢業設計(論文)提供保障
教學條件和教學環境是提高畢業設計(論文)質量的根本保證。學校應積極籌措資金,拓寬渠道。加大硬件投入,為畢業設計(論文)提供良好的物質基礎和必備條件。首先要加快學校實驗基礎設施和校內實踐教學基地的建設,加大實驗室建設力度,為教學、科研和畢業實習、畢業設計(論文)提供充足的文獻資料、實驗設備和實驗空間。其次,要建立穩定的校外實習基地。積極開展產學研活動,加強高校與科研單位、生產部門與企業的合作,為學生畢業設計(論文)提供理想的環境和場所。另外,還要合理配置資源,在實驗設備比較緊張的情況下應適當調整畢業設計(論文)時間,對內容相似相同的實驗要相互錯開,避免高峰,全天候開放實驗室;并充分利用節假日,以提高儀器設備的利用率。
(四)加強指導教師隊伍建設,提高教師業務素質
知識經濟的到來對現行教育提出了嚴峻的挑戰,承擔高等教育重任的大學應積極準備、迎接挑戰。教學質量直接關系到學校的生死存亡,而畢業設計(論文)作為本科教學的重要教學環節,提高其教學質量對提高高校辦學質量有著舉足輕重的作用。
畢業設計(論文)是大學生即將完成學業的最后一個教學環節,是學生學習深化和升華的重要過程:它是對學生學習、研究和實踐能力的全面總結與檢驗,也是學生畢業和學位資格認證的重要依據,還是衡量高校教育質量和辦學效益的重要評價內容:同時,搞好這一重要環節,對于提高大學生的創新精神、實踐能力和綜合素質有著十分重要的作用。
提高畢業設計(論文)質量,應考慮學生、教師以及相應的保障體系和質量監控體制等方面。要以學生為主體,充分調動其主動性、積極性和創造性,努力營造自由、互動的教學氛圍,使學生從被動接受的教學客體轉變為主動參與的教學主體。鼓勵學生按照個性發展,增強教學的科學性、民主性和多樣性,尊重學生的興趣和愛好,為學生提供盡可能大的自我發展、自我創造空間。對教師,學校應以教師為主導,充分調動教師的主動性和積極性,創造條件,使教師全身心地投入到教學活動中。同時,加強畢業設計(論文)的規范管理和相應的質量控制是必不可少的。
1 學生方面。明確學習目的,培養學習興趣,調動學生的學習積極性和自覺性,發揮其主動性,以達到專業培養目標。
“明確學習目的”是提高畢業設計(論文)質量的前提保證;只有從思想上真正認識到畢業設計(論文)的重要性,才能擺正其地位,全身心地投入到畢業設計(論文)工作中去。為此,除了進行必要的畢業設計(論文)教育外,將學生所關注的切身利益與畢業設計(論文)工作相聯系收效會更大。學生都有強烈的求知欲和上進心,由此加以引導:往屆獲優秀畢業設計(論文)學生的成就感、優秀學生的就業優勢等實例就是觸發學生認識的最好激勵。
“興趣”是提高畢業設計(論文)質量的重要條件;有興趣,就會有動力,就會專心致志,全力以赴;只有激起了學生的興趣,才‘能最大限度地調動起他們的積極性和主觀能動性。
為培養學生樂于學習的興趣,須做到以學生為主體,把學習的主動權還給學生;以教師為主導,誘導學生變“苦學”為“樂學”,引導學生變“死學”為“活學”,疏導學生變“難學”為“易學”,指導學生變“學會”為“會學”、變“單向傳輸”為“多邊互動”;盡可能讓學生在主動中發展,在合作中增知,在探究中創新,合理地安排教與學的結合點,為學生營造一個寬松的環境和個性發展空間。
在實施過程中,實行講授與自學、討論與交流、指導與研究,課堂教學與實踐實習等多種形式;尤其著力加強學生自學、集中討論、實踐實習、科學研究等培養環節,突出培養學生的完善人將、復合知識結構、綜合素質和創新能力。
具體如:“定期碰面會”必不可少,它可以保證整體工作進度,對有惰性的學生產生一定的約束;“集中設計”,創造相互討論、探討和協調、合作的氛圍,有利于培養合作和團隊協作精神;“開展專題研討和相關講座”,為學生提供交流的平臺和機會,可活躍學生思維,有利于創新意識和創新能力的提高,并培養學生勇于探索的精神:“嚴格要求”有利于培養學生嚴謹、求實的治學態度和刻苦鉆研精神;此外,網絡優勢的充分利用是不容忽視的,它既能開闊學生視野,又便于人與人之間的溝通。
2 教師方面。教師的認真指導是提高學生論文(設計)質量的重要保障。
教師首先必須具有良好的職業道德,有強烈的責任心,有愛崗敬業、為人師表的精神。其次,必須具有較強的指導能力,并不斷地充實和及時更新自身的知識結構,提升業務水平;同時,還要開拓視野,不但時時關注本學科專業前沿的發展和方向,對相鄰學科專業的知識也要有一定的了解和研究,并能熟練掌握外語、計算機等工具,以便在指導畢業設計(論文)時能以更高更遠的視角理解和認識從事其教學工作,激發學生的想象力和創新意識。
教師應注重引導和啟發培養學生綜合運用所學理論知識的能力,在指導過程中為學生“導航”,讓學生自己去解決具體問題,由此培養學生獨立分析問題、解決問題的能力;同時盡可能給學生提供良好的工作環境和工作氛圍,使學生在不斷思考和逐步攻克難題的過程中培養團隊精神,體會學習的樂趣。培養獨立思考與互相討論、請教解決問題的能力。此外指導方式力求靈活多樣。
在具體的實施過程中,教師須把握好“導航”的尺度,過多可能導致學生的過分依賴,而畢業設計(論文)的過程應該是學生主動學習的過程,也是學生自我成長、成熟的過程,特別是在臨近畢業而面臨工作這個時間,他們都更需要這種成熟。當然,這些還需因人而異。
這里,學校應采取相應的獎懲激勵措施和政策導向以提高教師在指導中的主動性和積極性。如評選優秀畢業設計(論文)指導教師,對他們進行精神上的表彰和物質上的獎勵,營造一種積極向上的氛圍,并將其指導情況納入教師年終考評或其它各種評優活動中,通過制度充分肯定教師的成績;同時實行責任追究制,對所指導的畢業設計(論文)如在質量評估中發現存在嚴重問題,則應該承擔相應的責任。獎懲結合,有利于提高畢業設計(論文)質量。而目前用工作量作為教師教學工作評價標準,不能反映教師的教學效果,也不利于調動教師的積極性。同時,還需加強師資隊伍的培養、監管和考核,造就一支素質高、業務硬的師資隊伍,為畢業設計(論文)提供人力保證。
3 相關的管理模式和監控體制。畢業設計(論文)本身的教學方式相對靈活,學生在時間和空間上都有較大的自由度,所以,要加強過程和目標的規范化管理及相應的質量控制,健全培養制度,各高校在此方面已做了相當的研究和探討,這里僅將筆者多年來在教學過程中體會最深的、認為影響畢業設計(論文)質量較大的因素進行歸納和總結如下:
3.1 合理選擇畢業設計(論文)課題。選題是畢業論文(設計)工作的基礎,更是完成高質量論文的關鍵。合理的選題,既能拓寬學生的知識面,激發學生興趣,培養其獨立工作能力,充分挖掘其內在潛力,又能使學生順利完成畢業設計(論文)任務,達到預期培養效果。
選題既要考慮教學大綱的要求,又要兼顧課題的實用性和先進性。題目要盡可能結合生產、科研實際,滿足學生畢業后的工作需求;而且要多樣化、內容新、有特色,從學生
的實際水平和教師的專長出發,充分發揮高校原有的教學、科研工作基礎,充分利用現有的教學、實驗環境和計算機手段,全面提高學生的創新能力和綜合素質。
畢業設計(論文)的題目可以由指導教師給定,也可以鼓勵學生根據自己的就業方向、專業能力和個人愛好選擇題目,這樣更能充分調動學生的積極性、主動性和創造性,培養和鍛煉學生的綜合能力,為擇業和畢業后盡快適應工作奠定基礎。
由于各個學生基礎不同、起點不同,對自己所要達到的要求也有不同,具體選題還必須考慮因人而異、因材施教:因此,選題過程中,教師與學生的溝通是必不可少的。
3.2 充分發揮教學督導的作用。聘請教學經驗豐富、認真負責、敢于嚴格管理的老教師為督導員,對畢業設計(論文)工作進行全程跟蹤檢查和督導,及時發現問題,并協商解決辦法;否則,等到畢業答辯時才發現問題,此時醒悟為時已晚。實踐證明,教學督導的作用對畢業設計(論文)工作的順利開展具有很好的促進作用。
3.3 完善畢業論文評閱制度,加強監督,嚴格抽查和盲審環節。論文評閱最能體現畢業設計(論文)環節的嚴肅性,也是教學風氣的重要體現。
評閱論文不能僅限于其格式,更要注重其實質內容、質量和水平。答辯后,對一定數量的畢業設計(論文)進行的抽查和盲審是非常有必要的,并且要將評審結果予以公示,做到事后監督和反饋,無形中給學生和教師形成了一定程度的壓力,引起學生對畢業設計(論文)的重視,同時也促使指導教師平時嚴格要求,對畢業設計(論文)的完成質量有很好的督促作用。
2提高高職畢業設計教學質量的對策
2.1充分做好機電類專業畢業設計的選題工作
選題是畢業設計的基礎,決定了畢業設計的方向。畢業設計的內容應涵蓋專業的主干課程,符合所學專業的人才培養目標,這樣才有利于學生鞏固所學知識。目前,絕大部分職業院校畢業設計選題多采用指導教師給定題目,學生3-5人組成項目組的形式,這種選題模式限制了學生自主創新能力的發揮。高職學生的培養的是技術應用能力強,服務于生產和管理等一線崗位的高技能應用型人才,因此,結合學生自己的興趣或以后的工作需要來選擇題目比較切合實際,學生可以從自己熟悉和感興趣的方面著手,縮短理論與實際工作的差距,一旦走上工作崗位以后,可以很快融入角色,增強自身的競爭能力,也為該專業的學生就業提供了良好的平臺。
2.2完善機電類專業畢業設計管理機制
畢業設計是重要的實踐性教學環節,為確保畢業設計順利進行,要成立專門的機構制定具體的措施和辦法,制訂完善畢業設計教學管理制度和管理文件,成立畢業設計領導小組,對畢業設計的整個過程實行全面質量跟蹤和管理,舉行畢業設計指導講座,組織學生結合自己的興趣或以后的工作需要選擇題目,制訂《畢業設計工作計劃》對教師何時下達畢業設計任務書、學生何時進行有關技術資料、數據的收集、學生何時完成畢業設計初稿、教師何時對學生的初稿提出反饋意見、學生何時完成畢業設計修改稿、何時完成畢業答辯做出系統的安排。制訂《畢業設計書寫格式》,畢業設計說明書要有統一格式,內容一般應包括名稱、摘要、正文和參考資料四部分。正文是說明書的核心,一般應包括:本課題的目的和意義、目標分析及總體方案的確定、設計的思想和依據、實體設計、軟硬件調試和結果分析,必要的計算、圖表、總結。說明書文字敘述力求簡練通順,字數不得小于6000字,設計說明書的撰寫力求概念準確,條理清楚,材料豐富,數據可靠,論述深入淺出,做到科學性、先進性和實用性相結合。制定《畢業設計管理制度》,對設計的選題、設計的指導、設計的答辯以及畢業設計的成績評定等各方面工作做出相應的管理制度。加強加強畢業設計檢查監督工作,按照《畢業設計工作計劃》的要求對通過畢業設計考核,確定學生所做的畢業設計是否達到教學要求,了解學生的設計的實際水平,對于抄襲和代做的畢業設計應嚴肅處理。
2.3改革畢業設計答辯模式
畢業設計答辯對畢業設計起著舉足輕重作用,通過答辯可以檢查學生畢業設計質量,考查指導教師的指導水平。要成立畢業設計答辯工作領導小組,精心組織答辯工作,對答辯場地、人員安排、答辯時間、答辯記錄等工作都要進行周密的安排。學院可以邀請企業專家、專業技術人員與學院的指導教師共同組成答辯考評委員,此外,學校的指導教師同樣可以到企業去,與企業的專業技術人員組成現場答辯委員,在企業現場進行答辯。在答辯前幾天答辯考評委員的成員要閱讀學生的畢業設計,精心準備答辯問題,除此之外,還要組織相關專業的年輕教師參加答辯,使年輕教師的專業知識水平得以提高。