時間：2022-12-15 18:20:17
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇六保六穩工作思路范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
二、做強一體兩翼，積極實施產業壯大集聚工程。以做強“一體兩翼”的思路，建設以進口再生資源加工區為核心，東安工業集中區和鎮工業集中區為兩翼的工業產業格局，實現我區產業的轉型升級。今年將著力做好進口再生資源加工區的各項配套服務和后續工作，快速推進東安工業集中區項目進度，培大做強鎮工業集中區建筑材料、勞護用品生產、電光源制造等六大板塊產業，努力實現進口再生資源加工區產業啟動、東安工業集中區項目推進、鎮工業集中區板塊經濟快速發展三大突破。
三、搭建優質載體，積極實施區鎮建設統籌工程。大力推進進口再生資源加工區基礎設施和實體項目建設。做好區內道路、管網、污水處理廠建設，加快聯檢大樓、查驗場地建設，積極聯系協調建設用海，為加工區的長遠發展創造條件。加快大豫鎮區開發建設。繼續推動鎮區順意房產開發項目和兵小地塊開發項目，繼續實施新興路西延和鎮區北側道路框架建設。
1、繼續推進社會救助規范化建設，健全和完善城鄉低保、農村五保供養、醫療救助、自然災害救助、流浪乞討人員臨時救助制度，著力抓好城鄉困難群眾臨時救助和醫療救助工作，擴大城鄉醫療救助范圍，提高救助資金的使用率。進一步抓好減災防災工作，提高救災應急能力，有效保障受災群眾的基本生活。
2、加強城鄉低保管理，堅持動態管理、規范運作、公平施保，做到應保盡保，應退即退，逐步把農村年人均純收入低于1500元以下貧困家庭納入最低生活保障，適當提高城鄉低保平均補差水平。
3、全面提高農村五保對象集中供養率和供養水平，改善老人生活環境，力爭完成坪石、沙坪兩間敬老院的改擴建。
4、繼續做好農村敬老院規范化管理工作，提高敬老院管理水平和服務質量。
二、大力推進村務公開、民主管理和“六好”平安和諧社區建設
1、完善以村務公開、民主管理為核心的村民自治機制。進一步規范和完善村務公開民主管理的內容、形式、程序和監督措施，實現村務公開民主管理、民主決策和民主監督的規范化、制度化。
2、做好村“兩委”第五屆班子換屆選舉前期準備工作。
3、完善以基礎設施和社區服務為重點的社區管理機制，按照“六好平安”和諧社區創建工作思路，逐步解決我市城鎮社區居委會辦公用房和干部工資待遇問題。20__年完成廊田、黃圃兩個社區居委會辦公用房建設。
4、全面實施農村社區建設，積極探索農村社區建設新路子，把農村社區建設與新農村建設有機結合，形成合力，聯動推進。
三、推進雙擁和優撫安置工作制度化。以爭創“全國雙擁模范市”為目標，進一步加大對雙擁工作的領導力度，全面落實優撫安置政策，落實撫恤補助標準自然增長機制和優待金財政保障機制，切實解決優撫對象“三難”問題。進一步做好城鎮退役士兵安置、退役士兵職業技能培訓工作，認真做好涉軍群體維穩工作。
四、加強社會行政事務管理
1、切實強化民間組織培育和管理，充分發揮民間組織在構建和諧社會中的積極作用，著力培育一批有利于促進產業結構調整、優化市場環境、自律意識較強的行業協會，重點培育一批自律規范、充滿活力、作用突出、公信度高的社會組織。
2、大力推進殯葬管理改革，按照“新墳不要冒出來，火化率不要掉下來”的要求，全面提高和鞏固火化率。加快完善殯葬基礎設施建設，加強殯儀館內部管理，做好殯儀館升級達標工作，力爭樂昌市殯儀館達到省二級殯儀館。完成1個以上公益性生態墓園建設。
3、繼續開展“平安邊界”創建活動，逐步建立和完善界線管理的長效機制，切實維護邊界地區穩定。
4、依法做好婚姻和收養登記工作，繼續開展“創建全國婚姻登記機關規范化建設窗口單位”活動。
本著關愛老年人、推進精神文明建設的原則，經黨委政府研究決定，成立鄉老年人協會各行政村老體協分會。老年人體協是聯系、團結廣大老年人的群眾性體育團體，也是為老年人開展體育健身活動、增進老年人健康服務的非盈利性的群眾組織。分管領導要認真對待，細致地做好工作，要完善老年人活動基礎設施，適時開展老年體育健身活動，結合老年人體育工作實際，發動老年人參加全民健身，逐步擴大協會的社會影響力。
（二）黨建工作
要繼續把加強干部廉政建設、干部作風建設二項建設作為黨委政府的重要職責，形成“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責”的良好局面。要繼續做好“夜讀、夜議、夜訪”工作，繼續加強學習。要把紀律監督形成一項制度，定期或不定期進行考查，全面執行督查督辦機制，推行績效考核，做到高效率，快節奏，求實效，力爭全鄉經濟社會發展地位得到大幅提升。
（三）計生工作
今年我鄉的計生工作“開局比較喜人、過程比較艱辛、未來比較叵測”。依據進度情況對排名前五位的村委會及二非案件、二戶女結扎的村委會進行表揚，對后進村提出工作要求。下一步要繼續抓住“二非”和二戶女結扎工作不放松，要長期抓好四項手術工作，月底前必須按時完成社會撫養費90萬征收任務。
（四）新農保、新農合工作
至目前為止，我鄉的新農保繳費工作已基本達到任務數，但這并不代表我們就很好地完成了任務。首先我們要看到，我們的新農保繳費工作還沒有全部完成，其中還有相當一部分村委會沒有達到任務目標。其次，我們的進度相當較慢。在規定時間里，我們并沒有達到預期的目標。我希望分管領導及各村要繼續督促，盡早完成這些工作。
去年，我鄉新農合繳費為220多萬。今年參保人數大有增加，繳費完成370多萬，超額完成縣里的任務，目前，醫療證正在發放中。
（五）新農村建設工作
各村要制訂本村的發展規劃和村莊建設規劃，著力在新農村建設上求突破。把加強基礎設施建設，改善村容村貌作為新農村建設的切入點和突破口，大力推進村莊整治和改造，改善人居環境、衛生環境。切實做好農村精神文明建設、社會綜合治理、人口計劃生育等工作，營造和諧發展的氛圍，為新農村建設提供有力的保障。深入調研，制定切實可行的三年發展規劃，轉變觀念，激發內力、借助外力、發揮潛力，共同建設美麗的家園。
（六）水利工作
目前，信江等大小河流逐步進入汛期，加之當前雨天較多，防汛任務甚重。防汛辦要及時關注天氣情況，詳查各村防汛準備工作，安排防汛值班。
春耕在即，要完善好水利設施建設，確保農業生產正常進行。
（七）安全生產、維穩工作
安全生產、維穩工作要重點抓，常抓不懈。在安全方面，主要還是要抓好校車安全，要繼續做好校車整治工作，定期、不定期進行突擊檢查，確保師生安全。
一、加強各項創建工作，力爭各項創建一舉達標
（一）建成專用城鄉低保檔案室，實現城鄉低保信息全省共享，達到城鄉低保網絡化規范管理目標。
（二）加強__鎮__社區創省級養老服務社會化示范社區的打造，實現設備齊全、功能完善、管理規范。
（三）加強竹園鎮梁沙社區創國家綜合減災示范社區的打造，進一步提升社區防災減災能力。著力完善全縣縣、鄉、村三級災情預警信息網絡建設。
（四）加強省雙擁模范縣城創建工作，力爭創建工作一舉達標。
（五）著力改善木魚鎮木魚社區、橋樓鄉新平社區基礎設施建設，全力打造全縣社區精品。
（六）加強全國敬老文明號和省級敬老模范縣創建工作，努力營造愛老、敬老、助老良好氛圍，扎實穩步推進老齡工作。
二、加強民生工程，實現民生目標超額完成
（一）扶貧解困工程
加強城鎮和農村困難群眾門診人均救助，加強城鎮和農村困難群眾住院人均救助，全面提升救助標準，切實解決困難群眾看病難、就醫難實際問題，全面完成城鄉低保和農村五保參合任務，確保困難群眾的基本生活。
（二）社會保障工程
加強城鄉低保管理工作，積極開展農村五保集中入住敬老院工作，建設完成1所社區達省級養老服務社會化示范社區，建立完成1所兒童福利指導中心，全面提升社會福利保障水平。
三、加強民政重點工作，業務目標圓滿完成
（一）大力開展十大救助宣傳，深入貫徹落實十大救助制度
深入宣傳十大救助制度，完善十大救助制度救助程序，實施規范救助，切實解決困難群眾的實際問題，促進社會和諧穩定。
（二）加強城鄉低保規范化建設，提高救助覆蓋面和救助標準
進一步完善城鄉低保管理條例，大力加強城鄉低保動態管理。通過動態管理，實現應保盡保，規范施保，進一步提升保障水平和救助覆蓋面。
（三）加強防災減災工作，不斷提升減災救災能力
積極組織參加全縣各項防災減災應急演練和各項搶險防災工作，完善各項應急預案，落實各項值班備勤制度，儲備充足的救災應急物資，全面提升防災減災能力。
（四）加強社會福利和老齡、慈善事業，全面提升社會幸福指數
實現“三孤”、重點優撫對象、農村五保對象集中和分散供養，集中供養率和生活補助達標。積極完成愛心慈善超市網絡建設，年底建成投入使用。努力完成福彩銷售任務。加強新《老年法》的宣傳，貫徹落實各項老年優待政策，推進老齡事業健康發展。
（五）加強基層政權建設，提升基層組織服務能力
加強指導全縣15個新農村社區創建、2個城市社區創建和4個精品社區的打造工作。認真做好全縣第九屆村（居）委會換屆選舉工作，確保下半年換屆選舉一舉成功。
（六）加強優撫安置工作，提升優撫安置工作水平
及時清理核對優撫對象減員情況，進一步完善優撫對象撫恤政策自然增長機制。認真做好退伍軍人安置工作，完成全年安置任務。認真開展涉軍人員不穩定因素的摸排，切實做好涉軍穩控工作。
一、堅持綜治工作方針政策，緊密結合民政工作實際，牢固把握綜治大局。緊密聯系民政工作實際，切實找準民政部門履行綜治成員單位職能的著眼點、落腳點，找準民政工作服務綜治工作的切入點、結合點，找準開創民政事業新局面的著力點、突破點，更好地為廣大人民群眾服務，為最需要幫助的困難群眾服務，為改革發展穩定的大局服務。做好各種矛盾糾紛排查工作，注意解決在落實優撫政策、企業改制、殯葬管理中出現的矛盾和問題。
二、以災民生活救濟和完善城鄉居民最低生活保障制度為重點，切實保障困難群眾基本生活權益。要把握民政工作方向，建立一套適應我縣縣情，群眾明白，操作公開，切實可行的一整套工作方案，使之步入規范化管理軌道。進一步加強農村救災救濟和社會救助工作，在做好城市低保的基礎上，積極推行農村最低生活保障啟動、過渡工作，實現城鄉困難居民“應保盡保”、“分類施保”和“動態管理”的目標，繼續做好救災款物管理與發放工作，確保了農村災民“冬令”和“春荒”期間的基本生活保障，確保不出現大批人員盲流，不發生疫病流行。完善農村特困救助和農村大病醫療救助制度，切實解決農村弱勢群體的基本生存權益，維護基層社會秩序穩定，促進全縣的經濟發展。
三、加大優撫安置工作力度，切實解決優撫對象生產生活困難。開展全縣優撫對象尤其是重點優撫對象政策落實情況的調查研究，在此基礎上，組織力量互查互檢，制定緊密結合祁門縣情的規范性文件，促進各項優撫政策的落實。完善城鎮退役士兵自謀職業配套的政策，確保這塊工作的來信來訪及上訪降到最低程度，保持社會穩定。
一、我鎮社會矛盾糾紛排查化解的做法與成績
近幾年來，我鎮黨委、政府及各村能按照構建社會主義和諧社會的要求，以科學發展觀和正確政績觀為指引，堅持“一手促發展，一手保穩定”，以解決民生問題為根本，以化解社會矛盾糾紛為主線，做了大量卓有成效的工作，確保了我鎮社會總體上的持續穩定。
（一）領導重視，抓建設統一了思想認識。思想認識是一切工作的基礎和力量之源，也是社會矛盾糾紛排查化解工作的思想保障。鎮黨委、政府始終把矛盾糾紛化解工作擺到突出的位置，當做關系黨的事業興衰的大事來抓，從抓什么到怎么抓，我們不斷創新工作思路，從長規工作到長效機制，我們構筑起新型防控體系。20xx年初在總結20xx年工作中，我們發現全年共調解糾紛100余起，這項工作不僅牽扯了鎮黨委、政府很大的精力，同時也影響了全鎮經濟社會發展的總體大局。基于以上認識，鎮黨委、政府在總結以往工作經驗的基礎上，結合這幾年矛盾糾紛涉及到的部門，率先提出了整合治安資源，建立矛盾糾紛排查調處工作中心這一工作思路，著力打造安全的治安環境、交通環境、發展環境和人居環境。按照這一工作思路，結合xx鎮的實際情況，我們將維穩辦、綜治辦、辦、司法所、經管站等部門納入調處中心，讓他們直接介入矛盾糾紛排查調處工作。在這一工作模式探索中，我們隨前旗政法委赴外地考查綜治維穩工作，通過學習，我們的工作思路逐漸清晰了，在借鑒外地經驗的基礎上，在旗政法委的指導下，我們在矛盾糾紛排查調處中心的基礎上，建立了大調解格局的綜治維穩工作中心，形成了以部門力量的整合、資源共享、鎮村聯動、攜手調處為主的矛盾糾紛排查化解新模式。
綜治維穩工作中心建立后，村級化解不了的矛盾在一樓接待室就能得到工作人員的接待，根據來訪群眾反映的問題歸屬，由職能部門接待處理，避免了以往來訪群眾直接上樓找領導的現象。既方便了群眾，又使領導從處理接訪中騰出時間，集中精力謀發展，一心一意搞建設。
（二）建立機制，抓落實社會矛盾糾紛排查化解工作，是關系到我國社會穩定全局的系統工程，必須建立科學有效的社會矛盾糾紛排查化解機制。近幾年來，xx鎮黨委、政府正在逐步建立社會矛盾糾紛排查化解機制，在化解社會矛盾方面發揮了重要作用。
1、建立社會矛盾糾紛的排查分析研判機制。
鎮黨委要求鎮綜治維穩工作中心做好日常矛盾糾紛化解工作的同時，重點加強對轄區范圍內不穩定因素的排查，將矛盾糾紛化解工作觸角前移，及早發現潛在的不穩定因素，將各類矛盾解決在萌芽狀態，不斷延伸社會矛盾糾紛排查的工作觸角，“變上訪為下訪，變關門為開門”，擴大社會矛盾糾紛排查的覆蓋面，將各個領域、行業和群體的問題都納入了排查的范圍，采取了日常排查、定期排查、專項排查和特別防護期排查等方式，堅持“村組每月一排查，鎮每季度排查一次”的制度，不斷提高社會矛盾糾紛排查的頻率和針對性，在此基礎上，建立社會矛盾糾紛的臺帳，為化解社會矛盾糾紛奠定了良好的基礎。同時強化矛盾糾紛情報信息工作，建立鎮村兩級情報信息網絡，及時掌握不穩定因素，準確分析判斷治安形勢，提高工作的預見性和主動性，防止的發生，使80%以上的矛盾糾紛解決在基層。截止2009年末，村級調解矛盾糾紛37起，這在很大程度上減輕了鎮化解矛盾糾紛的工作壓力。鎮、村兩級機構按同一工作程序運轉，上下聯動，系統管理，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層，做到了小事不出村，大事不出鎮，形成了以“大排查”促“大穩定”的工作局面。
2、完善以組織建設為主要手段的社會矛盾糾紛的調處機制。由于當前社會矛盾糾紛絕大多數是人民內部矛盾，對社會矛盾糾紛的調處主要是采取調解手段。建立健全組織機構是社會矛盾糾紛排查化解工作的組織保證。xx鎮村兩級組織都成立了平安建設領導小組、綜治辦、維穩領導小組等社會矛盾糾紛排查化解工作的專門機構，在社會矛盾糾紛排查化解工作中發揮了組織、協調、排查、化解等重要的作用。特別是以整合各部門力量化解矛盾糾紛為目的的鎮綜治維穩工作中心的建立，更使我鎮社會矛盾化解工作有了更好地抓手。《xx鎮綜治維領導穩工作中心實施方案》和《xx鎮綜治維穩工作中心制度》等相關文件的出臺，從工作原則、程序、制度、案件分理、人員守則等方面對矛盾糾紛化解工作進行規范，將化解矛盾糾紛的責任層層分解，建立起橫向和縱向的領導責任制，使社會矛盾糾紛排查化解工作落到實處。
二、我鎮存在的主要社會矛盾糾紛及其成因
（一）我鎮存在的主要社會矛盾糾紛
在黨的十六屆六中全會作出的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確指出，任何社會都不可能沒有矛盾，人類總是在矛盾運動中發展進步的。我鎮作為前旗一個人口多、農業和工業基礎較薄弱的城郊鎮。雖然鎮黨委、政府高度重視社會矛盾糾紛排查化解工作，采取了各種措施化解社會矛盾糾紛，維護社會的穩定，但是由于諸多方面的原因，我鎮一些矛盾糾紛仍然突出，造成了部分地區的不穩定，這些問題主要包括土地征用問題、涉農問題、林地（場）遺留問題、土地糾紛、家庭鄰里糾紛、民事糾紛等。這些問題仍然是當前我鎮突出的社會矛盾糾紛，影響了我鎮部分地區的經濟發展和社會穩定。
（二）我鎮社會矛盾糾紛的成因分析
社會矛盾糾紛的產生總是基于一定的成因的。只有對我省社會矛盾糾紛的成因進行分析，才能有針對性地采取措施，化解社會矛盾，維護社會穩定，促進社會的和諧發展。
1、村級治保會、調委會管理體制有待完善，人員素質有待提高。一是個別村的工作人員在實際調解矛盾中存在人情大于政策、法規等情況，使天平失衡，從而導致矛盾激化。二是對矛盾糾紛化解不及時引發矛盾激化。
2、社會生產、生活中的利益關系矛盾。一是農村土地管理不完善，農民往往因為一壟甚至半條壟而引發矛盾，此類矛盾比較突出，占鎮村調解的糾紛65%以上。二是村委會換屆中各種利益關系矛盾。由于在選舉中或多或少會觸動各方利益，引發罷選、賄選造成等，使宗派利益激化。三是村集體中群眾與群眾利益的矛盾。這類矛盾由于歷史原因化解起來比較困難。如我鎮永興村就是因為村集體菜田引發此類矛盾并且和村換屆交織在一起。
3、法制不健全、群眾法律認知不夠，是導致社會矛盾糾紛的法律原因。一是法律規定不完善。如，對于問題，雖然我國于2005年頒布了《條例》，但這個條例中對少數人上訪人員違反《條例》的一些行為缺乏剛性的處罰規定，從而造成了許多無理上訪、非法上訪甚至引發了新的社會矛盾糾紛。二是農村群眾法律意識有待提高，廣大群眾不是不懂法，而是對有些法律一知半解，往往導致與法律背道而馳。
4、部分群眾道德素質不高，是引發一些家庭矛盾的深層原因。具體表現在贍養老人、離婚、扶養兒女等方面。
三、建立化解我鎮社會矛盾糾紛長效機制的途徑
（一）建立健全強有力的化解矛盾的組織領導機制，形成合理的組織體系
化解社會矛盾糾紛必須有一個強有力的組織領導機構，形成化解矛盾的組織體系，才能真正將化解社會矛盾工作落到實處。今年鎮黨委、政府重點抓基層治保會、調委會建設，從實行目標管理量化分解到業務培訓都做了細致安排，并著手建立長效機制，努力打造一支業務過硬的矛盾糾紛化解隊伍。
（二）大力發展經濟，構建合理的利益關系協調機制
大力發展我鎮經濟，是解決一切社會矛盾糾紛的前提所在。經濟社會發展和社會穩定是相輔相承的關系。我鎮要繼續堅定不移地堅持以經濟建設為中心，實施“科技興鎮、農業穩鎮、乳業富鎮、工業強鎮”戰略，努力改善人民物質文化生活，才能為化解社會矛盾糾紛，維護我鎮社會穩定奠定良好的物質基礎。
（三）進一步健全群眾利益訴求表達機制
今年來，黨委、政府緊緊圍繞“543倍增”計劃的實施，深入學習實踐科學發展觀，進一步解放思想、按照“穩良煙，建支柱、強基礎、增后勁、優環境、誠招商、保穩定、建和諧”的工作思路，緊緊圍繞目標任務，整合力量、扎實工作。至10月底，部分考核目標任務已完成和超額完成。其做法：一是堅持用科學發展觀統領全局，以正確的、創新的、清晰的工作思路開展各項工作；二是廣泛聽取干部群眾的意見和建議，認真研究工作，指導各項工作的開展；三是“謀全局、議大事、抓重點”，在落實上下功夫，千方百計為民謀利，增加農民收入；四是穩步推進新農村建設，促進村容村貌的改變，努力構建社會主義新農村；五是圍繞“東山水泥廠改擴建、瑞松山敬老院、裝備園區、農副產品深加工、紅色生態旅游、花卉、苗圃種植、大牲畜交易市場”等項目建設，加大招商引資力度，促進全鎮經濟可持續發展；六是加強機關干部隊伍建設，優化經濟社會發展軟環境，努力“轉變干部作風”和“提升行政效能”；七是求策于民，問計于眾，努力實踐“執政成本經濟型、機關辦事效率型、政策措施效果型”的執政理念。
(二)經濟目標完成情況
1、全年地方財政一般預算性收入必達目標754萬元，爭取目標909萬元，現完成924萬元，完成進度占爭取目標101.6%，超額完成15萬元。
2、烤煙生產。2009年種植烤煙10100畝，指令性收購147萬4600公斤，實現產值2272.5萬元，均價15.02元。
3、鄉鎮企業截止10月底，完成增加值5284萬元，完成目標任務的70.45%，其中：工業增加值完成4599萬元，規模以上工業增加值完成2977萬元；農業總產值6500萬元；畜牧業總產值8941萬元，完成標任務的149%；林業總產值1345萬元，完成標任務的100%；農民人均純收入達2318元。
4、固定資產年計劃投資1203萬元，現完成3498萬元，占完成任務數的290%。其中企事業完成投資1136萬元，林業完成投資117萬元，水務完成投資80萬元，教育完成投資1923萬元，扶貧完成投資192萬元，衛生完成投資50萬元。（不含道路硬化、引清濟昆、引牛入滇工程投資）
（三）招商引資方面
我鎮2009年招商引資目標任務6000萬元，其中：市外資金5000萬元，縣外市內資金1000萬元，現進展情況：
（一）結轉項目2個：**肉牛養殖、肉食品加工項目屬于市內縣外項目，今年計劃追加投資450萬元，目前追加投資資金339.55萬元,占計劃數的75%;苗圃種植銷售項目屬于市外項目，今年計劃追加投資80萬元，目前追加投資資金46.5萬元，占計劃數的58%。兩個結轉項目合計追加投資386.05萬元。
(二)新增項目2個：**瑞松山敬老院建設項目，計劃投資1.8754億元，已投資359.43萬元，現正在組織近期投資資金證明材料報招考辦考核；東山水泥廠改擴建項目計劃投資2.2億元，現四川眾聯環保工程有限公司肖寒衛與遲登有合資改擴建東山水泥廠項目，肖寒衛負責機械設備購買投資，已簽訂了購買合同，并支付了機械設備購買訂金7426.8萬元。該項目考核材料已報縣考核辦。
[NextPage]（四）社會事業方面
**中學標準化建設和長沖小學危房改造已完成，新街小學標準化建設已啟動；19個“村村通”工程建設任務已完成；5個行政村文化活動室建設已啟動；車站與農貿市場為一體的建設工程已結束，并投入使用；多合、大劉所、納郎、甜蕎地、清水溝5個村委鄉村道路硬化工程項目，總投資700萬元，全長12公里，正在建設中；計劃生育工作扎實推進，人口自然增長率控制在2.5‰；城鎮新增就業人員，農村富裕勞動力轉移等工作抓出實效；城鎮居民基本醫療保險做到應保盡保。
（五）城鄉園林綠化及生態建設方面
根據2008年城鄉園林綠化及生態建設工作存在問題，總結工作經驗，2009年園林綠化及生態建設工作采取的措施和方法：一是集鎮、“三沿五區”整治綠化植樹工程，承包人按照植樹要求，在兩年時間內，植好樹并做好管理，待兩年后進行驗收合格，達到要求，按協議“3331”方式付款；二是各村委各單位按照城鄉園林綠化及生態建設工作會的要求，自行組織植樹綠化及綠化后管理工作的實施；三是以澤河、果馬河兩旁河堤采取承包給農戶自行栽種自行管理，樹木長大以后，辦理采伐許可證自行采伐出售，并做好采伐后補植補造工作；四是環境優美鄉鎮創建工作扎實推進，規劃和實施方案編制工作已全面結束，并按規劃設計要求開展創建各項工作。
（六）農業農村方面
1、十里箐水庫除險加固工程，完成工程量的80%，預計12月下旬工程全面結束，準備蓄水。
2、多合村人畜飲水工程，工程總投資117萬元，解決3000余人飲水問題，飲水工程已完工投入使用，新街人畜飲水工程已啟動建設。
3、大壩河水庫建設前期準備工作已啟動。
4、三萬畝中低產田改造項目規劃設計材料已申報。
5、清水溝煙點擴建工程項目已完工。
6、整村推進規劃設計材料已按要求申報。
7、糧種補貼以“一折通”的形式兌現給農戶。
二、存在的主要問題
1、財政收入基數大，財源單一，增收困難。
2、招商引資工作進展緩慢。**鎮是傳統農業大鎮，由于礦產資源匱乏，人口多，土地少，屬于上游水庫源頭保護區，項目落地排污建設審批困難，導致項目流失。
3、環境優美鄉鎮創建及嵩待高速公路綠化整治工作需要大量的資金，存在資金短缺的困難。
4、農村合作醫療參合率為96%，未達到99%的參合率要求，原因：一是全鎮人口統計數與實際人口數不符合，統計人口數過大；二是打工外出人員長年不歸，沒有參保。
三、下步工作打算及措施
下一步將針對存在的問題，認真開展分析研究，找出工作的突破口，按照縣委、政府下達的各項目標任務和今天各位領導檢查提出的要求，在最后兩個月的時間內，想盡一切辦法，做出最大努力，圓滿完成各項目標任務。
主要措施：
1、按尋政會［2009］18號會議紀要精神和要求，做好東山水泥廠技改和瑞松山敬老院項目建設服務工作，盡快盡早幫助投資企業，實現項目早建成、早發揮效益，力爭工作有大的突破。
2、抓好年初簽訂的目標責任狀的檢查落實，確保各項工作任務的圓滿完成。
3、進一步加強軟、硬環境建設，大力提升工作效率和行政效能。
4、抓好社會穩定工作，突出專項打擊，維護社會穩定，促進經濟社會又好又快發展。
5、抓好環境優美鎮的建設，鞏固好“三角園”整治成果，努力改善生態環境。
一、計生工作：XX年度我鄉全縣排名一類鄉鎮第21位，今年，按照鄉黨委、政府確定的保一類進名次（進入全縣一類鄉鎮前十名）的工作要求，主要從以下四個方面著手：1、加強基層基礎工作，建立健全人口和計劃生育工作機制，提高計生干部待遇，配齊配強計生干部隊伍。2、穩定低生育水平，切實加強流動人口管理與服務，重點是抓好未婚先孕、未婚先育人員的管理和處理。3、堅決落實農村計劃生育獎勵扶助制度，讓育齡群眾實實在在得實惠。4、轉變工作職能，積極開展“5.29”和婦科疾病普查等計生服務下鄉活動，密切與群眾的聯系，改變計生形象，取得育齡群眾的理解和支持。
截止目前，我鄉共出生人口126人，其中計外6人（多孩一例，二孩二例，非婚三例），計劃生育率達95.23%，在XX年度全縣半年綜合排名位居第9名。全縣夏季計生突擊服務活動下達我鄉的任務為：四大手術措施共30例，已完成27例（結扎9例，上環16例，人流2例），社會扶養費征收任務6.5萬元，已全額完成。
二、集鎮建設
集鎮整體搬遷是我鄉發展史上難得的一次機遇，也是提升我鄉集鎮品位的一個突破口，要以此為契機，利用庫區建設的有利條件，按照打造xx后花園的工作思路，高標準、高定位、高質量地穩步推進新集鎮建設步伐。
一是大力加快各職能部門和單位的搬遷進度。隨集鎮搬遷的共有23家部門和單位，截止目前，已遷入新址辦公的有10家（區工委、鄉政府、衛生院、敬老院、農電站、信用社、電信所、派出所、供銷社、自來水廠），正在建設的有4家（法院、郵政、畜牧、柿溪鄉安置工程），還有6家（國土所、國稅所、移民站、中心小學、農技站、糧站）因為資金和項目的原因還沒有動工。XX年新增建設項目3個（中心汽車站、鄉文化樓、市場）已完成規劃、設計及落實施工隊伍等前期工作，目前正組織人員準備進行施工。
二是加快移民建房進度。隨集鎮搬遷共涉及龔家灣村、修溪居委會兩個單位147戶，自XX年12月23日完成集鎮宅基地的分配工作以來，目前，除自購房5戶外，已完成宅基地基礎部分施工的共107戶，余35戶因為基礎超深需做處理及天氣原因暫未完成。正在建房的共72戶，其余部分移民戶因資金和建設場地等原因暫未能施工。
三是加強集鎮基礎設施建設。已完成電站大壩到鄉衛生院處公路的路基改造，預計8月前完成水泥硬化工程。集鎮供電、供水工程也正在逐步完善，排污管線、垃圾站場、綠化、亮化等建設工程也正在規劃中。
三、穩定工作
木洲村的穩定工作一直是鄉黨委、政府的一塊心病，早在XX年，縣政法委就提出了“木洲穩，修溪穩、修溪穩、xx穩”的維穩口號，由此也可以看出我們xx鄉所面臨的嚴重的維穩工作壓力。今年我們主要做了以下三個方面的工作：
一是以切實解決疑難、遺留問題為切入點，把矛盾糾紛、群體患事件消除于萌芽狀態。
1、積極組織鄉、村及農電站相關人員開展木洲電費的收繳工作。木洲村自XX年底電站正式開建以來，就沒有交納過電費，截止四月，共欠繳電費達110余萬元。年初，鄉黨委、政府把這項工作作為轉變木洲群眾觀念的突破口來抓，通過周密部署，按照逐步規范的思路制訂工作方案，目前全村562戶已完成四月份的電費收繳共534戶，未繳28戶中有24戶因全家外出不能收繳，僅有4戶無緣由拒繳。
2、積極協同業主做好木洲村沿河水土流失的賠付工作。因木洲村二期護坡未啟動，造成沿島護坡高程過低，每遇泄洪，必使島上部分地段受水侵襲，水土流失嚴重，群眾意見也較大。針對這一情況，鄉黨委、政府及時與業主協商，對群眾的受損部分給予了經濟補償，并表示及時予以啟動二期防護工程。
二是以改善基礎設施為突破口，切實轉變群眾思想觀念。
先后啟動實施了村內道路的硬化工程、引水工程、農網改造工程，并通過縣建整扶貧工作組的進駐，積極實施柑橘品改、蔬菜大棚、農家樂等項目建設，讓木洲村群眾切實感受到了黨和政府對他們的關心，讓他們把心思從蠻要工程當包頭轉變到了實實在在搞開發上來。
三是以保護性施工為抓手，全力推進集鎮建設進度。修溪新集鎮的建設自XX年開始“三通一平”工作以來，矛盾不斷，先后發生了“1.31”打砸鄉政府、“8.6”沖擊縣政府兩次重大群體性事件。今年年初更是因少數木洲村民以征地標準過低等原因進行阻工，造成隨集鎮搬遷移民戶不能建房，針對這一情況，鄉黨委、政府在做群眾思想工作的同時及時掌握動態，為縣委、縣政府決定開展保護性施工的決策提供準確依據。3月24日，400余政法干警組織進行了為期四天的保護性施工，強力推進了修溪新集鎮的建設進度。
目前，全鄉社會大局基本穩定。
四、其他各項工作
1、農業方面
重點一是抓好征溪口村750畝的國土綜合開發項目，目前已完成500余畝；二是抓好龔家灣村450畝葛根種植培育基地的建設，目前已完成280余畝；三是抓好庫區網箱養魚，目前全鄉已有網箱824口，扶持網箱養魚專業戶82戶。
2、旅游休閑業
試點起動旅游休閑業項目，充分挖掘我鄉豐厚的歷史人文底蘊和得天獨厚的自然資源，以庫區旅游休閑開發為依托，抓住大洑潭電站庫區開發和清波浪新集鎮建設的有利契機，增強新集鎮與庫區發展整體服務功能，進一步強化旅游開發“先規劃，后開發，不規劃，不開發”的思想觀念，激發農民和社會各界投資興辦旅游的積極性。同時，加強對本地民俗文化和風土人情的開發，重點抓好以木洲大壩為點，沿木洲至龔家灣、木洲至黃埠庫區游的“一點兩線”建設，鄉黨委、政府在財政特別緊張的情況下，擠出部分資金用于扶持、獎勵“農家店”和“農家樂”特色旅游項目，同時組織邀請發改、旅游、規劃、林業、水利等相關部門的負責人或專家來鄉實地考察，為我鄉的旅游規劃及開發工作獻言獻策，按照將我鄉打造為“xx后花園”的總體思路，使旅游業成為壯大我鄉財政、促進農民增收新的增長點。
五、隊伍建設
一是加強領導與領導、領導與干部、干部與干部之間的交流和溝通，經常性開展談心活動，營造了一個團結有活力班子隊伍和風清氣順的工作氛圍。二是要秉著“任人唯賢”的用人原則，開展“建功創業”活動，倡導崗位建功，積極鼓勵干部創業。整頓作風、強化責任意識和服務意識，著力解決干部作風中存在的突出問題。三是抓好村支兩委班子主要成員的培訓學習，提高他們的綜合素質。
六、“6.8”洪災受損情況
6月8日凌晨2點，我鄉境內普降暴雨，最大降雨量達到140毫米，給我鄉群眾的財產帶來了巨大損失。據統計，全鄉共計房屋受損17棟54間（塌方損壞8棟，水淹9棟），受淹稻田1700余畝，其他作物受損1200余畝，其中絕收600余畝，沖毀溪堤34段XX余米，公路塌方15處800余米，高壓輸電線路沖斷5檔，沖走網箱150余口，中、小學被迫停課兩天，全鄉直接經濟損失達800余萬元。
災情發生后，鄉黨委、政府及時啟動防汛預案，主要做了以下幾件事：一是加強汛期值班制度；二是加強汛期預警措施的落實；三是積極排查、消除災害隱患；四是組織開展抗災生產自救活動。
七、下半年的主要工作
1、按照“先穩定，再發展”的思路，重點做好全鄉的穩定工作，確保社會大局穩定。
2、按照打造“xx后花園“的思路，重點加快新集鎮的建設步伐和后續管理工作，完善集鎮功能，確保新集鎮年底前初具規模。
一、計生工作：XX年度我鄉全縣排名一類鄉鎮第21位，今年，按照鄉黨委、政府確定的保一類進名次（進入全縣一類鄉鎮前十名）的工作要求，主要從以下四個方面著手：1、加強基層基礎工作，建立健全人口和計劃生育工作機制，提高計生干部待遇，配齊配強計生干部隊伍。2、穩定低生育水平，切實加強流動人口管理與服務，重點是抓好未婚先孕、未婚先育人員的管理和處理。3、堅決落實農村計劃生育獎勵扶助制度，讓育齡群眾實實在在得實惠。4、轉變工作職能，積極開展“5.29”和婦科疾病普查等計生服務下鄉活動，密切與群眾的聯系，改變計生形象，取得育齡群眾的理解和支持。
截止目前，我鄉共出生人口126人，其中計外6人（多孩一例，二孩二例，非婚三例），計劃生育率達95.23%，在XX年度全縣半年綜合排名位居第9名。全縣夏季計生突擊服務活動下達我鄉的任務為：四大手術措施共30例，已完成27例（結扎9例，上環16例，人流2例），社會扶養費征收任務6.5萬元，已全額完成。
二、集鎮建設
集鎮整體搬遷是我鄉發展史上難得的一次機遇，也是提升我鄉集鎮品位的一個突破口，要以此為契機，利用庫區建設的有利條件，按照打造辰溪后花園的工作思路，高標準、高定位、高質量地穩步推進新集鎮建設步伐。
一是大力加快各職能部門和單位的搬遷進度。隨集鎮搬遷的共有23家部門和單位，截止目前，已遷入新址辦公的有10家（區工委、鄉政府、衛生院、敬老院、農電站、信用社、電信所、派出所、供銷社、自來水廠），正在建設的有4家（法院、郵政、畜牧、柿溪鄉安置工程），還有6家（國土所、國稅所、移民站、中心小學、農技站、糧站）因為資金和項目的原因還沒有動工。XX年新增建設項目3個（中心汽車站、鄉文化樓、市場）已完成規劃、設計及落實施工隊伍等前期工作，目前正組織人員準備進行施工。
二是加快移民建房進度。隨集鎮搬遷共涉及龔家灣村、修溪居委會兩個單位147戶，自XX年12月23日完成集鎮宅基地的分配工作以來，目前，除自購房5戶外，已完成宅基地基礎部分施工的共107戶，余35戶因為基礎超深需做處理及天氣原因暫未完成。正在建房的共72戶，其余部分移民戶因資金和建設場地等原因暫未能施工。
三是加強集鎮基礎設施建設。已完成電站大壩到鄉衛生院處公路的路基改造，預計8月前完成水泥硬化工程。集鎮供電、供水工程也正在逐步完善，排污管線、垃圾站場、綠化、亮化等建設工程也正在規劃中。
三、穩定工作
木洲村的穩定工作一直是鄉黨委、政府的一塊心病，早在XX年，縣政法委就提出了“木洲穩，修溪穩、修溪穩、辰溪穩”的維穩口號，由此也可以看出我們修溪鄉所面臨的嚴重的維穩工作壓力。今年我們主要做了以下三個方面的工作：
一是以切實解決疑難、遺留問題為切入點，把矛盾糾紛、群體患事件消除于萌芽狀態。
1、積極組織鄉、村及農電站相關人員開展木洲電費的收繳工作。木洲村自XX年底電站正式開建以來，就沒有交納過電費，截止四月，共欠繳電費達110余萬元。年初，鄉黨委、政府把這項工作作為轉變木洲群眾觀念的突破口來抓，通過周密部署，按照逐步規范的思路制訂工作方案，目前全村562戶已完成四月份的電費收繳共534戶，未繳28戶中有24戶因全家外出不能收繳，僅有4戶無緣由拒繳。
2、積極協同業主做好木洲村沿河水土流失的賠付工作。因木洲村二期護坡未啟動，造成沿島護坡高程過低，每遇泄洪，必使島上部分地段受水侵襲，水土流失嚴重，群眾意見也較大。針對這一情況，鄉黨委、政府及時與業主協商，對群眾的受損部分給予了經濟補償，并表示及時予以啟動二期防護工程。
二是以改善基礎設施為突破口，切實轉變群眾思想觀念。
先后啟動實施了村內道路的硬化工程、引水工程、農網改造工程，并通過縣建整扶貧工作組的進駐，積極實施柑橘品改、蔬菜大棚、農家樂等項目建設，讓木洲村群眾切實感受到了黨和政府對他們的關心，讓他們把心思從蠻要工程當包頭轉變到了實實在在搞開發上來。
三是以保護性施工為抓手，全力推進集鎮建設進度。修溪新集鎮的建設自XX年開始“三通一平”工作以來，矛盾不斷，先后發生了“1.31”打砸鄉政府、“8.6”沖擊縣政府兩次重大群體性事件。今年年初更是因少數木洲村民以征地標準過低等原因進行阻工，造成隨集鎮搬遷移民戶不能建房，針對這一情況，鄉黨委、政府在做群眾思想工作的同時及時掌握動態，為縣委、縣政府決定開展保護性施工的決策提供準確依據。3月24日，400余政法干警組織進行了為期四天的保護性施工，強力推進了修溪新集鎮的建設進度。
目前，全鄉社會大局基本穩定。
四、其他各項工作
1、農業方面
重點一是抓好征溪口村750畝的國土綜合開發項目，目前已完成500余畝；二是抓好龔家灣村450畝葛根種植培育基地的建設，目前已完成280余畝；三是抓好庫區網箱養魚，目前全鄉已有網箱824口，扶持網箱養魚專業戶82戶。
2、旅游休閑業
試點起動旅游休閑業項目，充分挖掘我鄉豐厚的歷史人文底蘊和得天獨厚的自然資源，以庫區旅游休閑開發為依托，抓住大洑潭電站庫區開發和清波浪新集鎮建設的有利契機，增強新集鎮與庫區發展整體服務功能，進一步強化旅游開發“先規劃，后開發，不規劃，不開發”的思想觀念，激發農民和社會各界投資興辦旅游的積極性。同時，加強對本地民俗文化和風土人情的開發，重點抓好以木洲大壩為點，沿木洲至龔家灣、木洲至黃埠庫區游的“一點兩線”建設，鄉黨委、政府在財政特別緊張的情況下，擠出部分資金用于扶持、獎勵“農家店”和“農家樂”特色旅游項目，同時組織邀請發改、旅游、規劃、林業、水利等相關部門的負責人或專家來鄉實地考察，為我鄉的旅游規劃及開發工作獻言獻策，按照將我鄉打造為“辰溪后花園”的總體思路，使旅游業成為壯大我鄉財政、促進農民增收新的增長點。
五、隊伍建設
一是加強領導與領導、領導與干部、干部與干部之間的交流和溝通，經常性開展談心活動，營造了一個團結有活力班子隊伍和風清氣順的工作氛圍。二是要秉著“任人唯賢”的用人原則，開展“建功創業”活動，倡導崗位建功，積極鼓勵干部創業。整頓作風、強化責任意識和服務意識，著力解決干部作風中存在的突出問題。三是抓好村支兩委班子主要成員的培訓學習，提高他們的綜合素質。
六、“6.8”洪災受損情況
6月8日凌晨2點，我鄉境內普降暴雨，最大降雨量達到140毫米，給我鄉群眾的財產帶來了巨大損失。據統計，全鄉共計房屋受損17棟54間（塌方損壞8棟，水淹9棟），受淹稻田1700余畝，其他作物受損1200余畝，其中絕收600余畝，沖毀溪堤34段XX余米，公路塌方15處800余米，高壓輸電線路沖斷5檔，沖走網箱150余口，中、小學被迫停課兩天，全鄉直接經濟損失達800余萬元。
災情發生后，鄉黨委、政府及時啟動防汛預案，主要做了以下幾件事：一是加強汛期值班制度；二是加強汛期預警措施的落實；三是積極排查、消除災害隱患；四是組織開展抗災生產自救活動。
七、下半年的主要工作
1、按照“先穩定，再發展”的思路，重點做好全鄉的穩定工作，確保社會大局穩定。
2、按照打造“辰溪后花園“的思路，重點加快新集鎮的建設步伐和后續管理工作，完善集鎮功能，確保新集鎮年底前初具規模。
一、潛心抓安全，提升師生生活安全感
安全是學校辦學最基本的保障條件，工作中，我本著“管安全，抓好安全是主責；管安全，不抓安全是失職”的工作思路，在校長作為“第一責任人”的工作機制下，我始終堅持把提升師生和家長的安全感放在重要位置，落實崗位責任，采取有效措施，抓好安全管理，切實保障師生安全，不斷提升師生和家長對校園安全的滿意度。
（一）開拓工作思路，營造安全環境
一是全面推進校園安全教育與安全文化建設。一是發揮課堂主渠道作用，開足上好安全教育課，建立安全警示教育制度(利用每天放學、周未放學、節假日放學前開展安全警示教育)；二是強化安全教育平臺建設，實現安全教育信息化全覆蓋。學校利用微信、QQ平臺，在各班建立“安全教育聯絡群”，同時我積極推進“微信公眾號”運營，及時推送學校要求和安全知識，進一步加強強家校配合，引導學生家長和孩子共同參與安全教育；三是深入推進安全知識進校園、進課堂，普及安全常識與技能，重點加強道路交通安全、食品衛生、治安、消防、禁毒、防溺水、防地震、防擁擠踩踏、防傳染病、防極端惡劣天氣、防校園欺凌、校園集體活動安全、法治、心理健康等專題教育，開展好“安全教育日”“安全宣傳月”等重要節點的專項話動；四是進一步規范安全應急演練活動，推進學校演練常態化開展；五是定期舉辦安全管理相關人員、教師安全培訓活動，提升安全管理工作人員安全意識和業務能力；六是加強校園安全文化建設，充分發揮文化育人優勢，讓學生在潛移默化中接受安全教育；七是強化校園及周邊環境治理，進一步凈化優化學校辦學環境；八是大力推進依法治校，依法治教，極大的增強了師生遵紀守法意識和自我防范意識，進一步提高了師生運用法治思維和法治方式解決問題的能力。
（二）嚴格責任追究，形成齊抓共管的好局面
為了讓學校安全管理達到權責分明，權責一致，規范高效，我積極主導推進完善學校事故管理責任追究機制，進一步推進“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管 、失職追責”安全責任體系。學校層層簽訂“校園安全目標管理責任書”，落實校園安全責任制和事故責任追究制，實行校長負責制下，安全副校長主管，政教處主抓，班主任包班級、老師包學生的“網格化、網絡化、全覆蓋”的監管機制，做到業務、安全同步安排、同步落實、同步考核。
二、用心抓德育，促進學校內涵發展
在德育工作中為培養“立德樹人”的教育理念和強化學生德育教育，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，工作中，我帶領德育教師隊伍積極探索，以“紀念館”為依托，以“傳承紅色文化，培育紅色基因”為切入點，堅持以立德樹人為目標，先成人后成才的德育宗旨，力抓校園文化建設，營造濃厚的紅色文化德育育人氛圍，陶冶師生情懷，促進學校內涵式和諧健康發展。
（一）健全工作機制，推進德育規范開展。為了統籌推進學校德育工作，我主導強化德育師資隊伍，建設了一支由德育職能部門政教處、團委工作人員、班主任和道德與法治、音體美教師以及少年宮輔導員組成的思政教師隊伍，同時建立健全了學校德育工作機制，極大地保障了德育工作常態化，實效性推進。
