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時間：2022-09-25 02:15:14
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇開業(yè)發(fā)言稿范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
今天是保定市嘉信保險有限公司開業(yè)慶典，出席今天慶典的有保定市各家保險公司的老總們，有保定市保險行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導，有工商、稅務(wù)等政府有關(guān)部門的領(lǐng)導，有長期以來對我司的籌備和發(fā)展給予大力幫助和支持的社會各界朋友，有保定電視臺、保定日報、保定晚報等新聞媒體的朋友們，首先我代表嘉信保險公司向各位領(lǐng)導和各位朋友的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
嘉信保險公司由中國保險監(jiān)督管理委員會于20xx年8月18日批準開業(yè)，由保定市工商局于20xx年9月8日進行注冊登記，成為保定市第一家專業(yè)保險機構(gòu)，其業(yè)務(wù)經(jīng)營區(qū)域為河北省行政轄區(qū)。嘉信保險公司將接受河北省轄區(qū)內(nèi)尤其是保定轄區(qū)內(nèi)各家保險公司的委托，銷售保險公司的保險產(chǎn)品，收取保險費，相關(guān)業(yè)務(wù)的損失勘查和理賠。嘉信保險公司將以一流的管理、一流的服務(wù)、一流的品牌、一流的信譽服務(wù)于各家保險公司，服務(wù)于河北尤其是保定的廣大客戶，為發(fā)展保定的保險事業(yè)作出自己的貢獻，讓每一個家庭、每一個企業(yè)、每一個社會組織在保險的充分保障下安定地生活、穩(wěn)健地發(fā)展。
各位朋友大家好：
首先很感謝各位朋友千里迢迢趕來參加我們的開業(yè)儀式，更感謝大家一直以來對我們的關(guān)注、支持與幫助。我們經(jīng)過幾個月的努力，從無到有、從想到做。今天終于開始新的起點。我很感謝尚昆、霍盼濤兩位朋友，尚昆辭去工作，放棄高薪。霍也放棄了找工作的機會，他們離開心愛的人，來和我共同做一件瘋狂的事情。
創(chuàng)業(yè)應該是所有路中做難走的一條路，我們選擇這條路得同時，注定我們是過河卒子，無論如何，只能前進，不能倒退，可以成功，可以失敗，但是不能放棄。我們前面的道路除了鮮花和掌聲之外，更多的是困難和挫折.我相信我們有足夠的勇氣和信心去戰(zhàn)勝困難克服挫折，追尋到我們想要的結(jié)果。
我們是為了實現(xiàn)一個共同的夢想和目標，并不存在誰為誰打工，我也希望我們以后的員工也不會也不應該有這種想法和感覺，我們要牢記和一起奮斗的人共享財富的理念，記住厚德載福，以誠待人，穩(wěn)健經(jīng)營的企業(yè)文化。我們今天是很小，只是一個小小的店鋪，但是小企業(yè)要有懷，我們不是做一個生意人，唯利是圖的生意人，也不僅僅是一個商人，有所為有所不為，我們要做一個企業(yè)家，這才是我們的目標和理想。
憶往昔，崢嶸歲月催人奮進。通州華商村鎮(zhèn)銀行成立以來，扎根本土，致力于打造“通州人民自己的銀行”，堅持“服務(wù)三農(nóng)和小微企業(yè)”的市場定位，深耕地方金融，取得了讓人欣喜的成績，顯示出村鎮(zhèn)銀行強勁的成長性和發(fā)展性。今天，XXX銀行正式開業(yè)，標志著XX銀行在完善金融服務(wù)體系、構(gòu)建多元化金融市場體系方面邁出了新的重要一步。
看今朝，振興村鎮(zhèn)大放光彩。近年來，村鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出經(jīng)濟增長速度較快、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、增長方式積極轉(zhuǎn)變的良好態(tài)勢，村鎮(zhèn)人民生活水平穩(wěn)步提高。通州華商村鎮(zhèn)銀行圍繞“本土化、有特色、可持續(xù)”的指導思想，為發(fā)展普惠金融和支持地方經(jīng)濟、支持小微經(jīng)濟發(fā)揮了重要作用。我們希望，XX銀行的開業(yè)，將為本地經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力，創(chuàng)造更多社會財富和價值。
守初心，潤澤百姓勇?lián)氊煛ｉL期以來，XX銀行堅持“立足縣域、立足支農(nóng)支小、立足基礎(chǔ)金融服務(wù)、立足普惠金融”的基本原則，與老百姓、各中小企業(yè)同舟共濟、相伴成長；同時，整村授信工作的推進，惠及了更多百姓生活。以實現(xiàn)銀行高效便捷的現(xiàn)代化服務(wù)體系為目標，我們深信，XX銀行能積極踐行用腳步縮短百姓距離，用效率打造滿意銀行，用真心換取百姓真情。
今天，在這滿目清翠、秀竹飄香、湖水蕩漾，熱烈喜慶的大好日子里，我們在這里隆重舉行國家中部旅游人才培訓基地重渡溝教育實驗基地揭牌暨重渡溝水景大酒店開業(yè)慶典剪彩儀式，這是重渡溝風景區(qū)建設(shè)發(fā)展史上的又一大盛事。在此，我代表欒川縣重渡溝風景區(qū)有限公司，重渡溝水景大酒店向前來參加開業(yè)慶典剪彩儀式的各級領(lǐng)導、省內(nèi)外各級媒體、旅行社，表示最熱烈的歡迎，向前來祝賀的各位貴賓、各位朋友、父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝！
近年來，重渡溝風景區(qū)在各級領(lǐng)導、各級旅游主管部門的關(guān)心和大力支持下，得到快速、有序、健康、和諧發(fā)展。累計投入開發(fā)建設(shè)資金5.8億元，使景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善、娛樂項目逐年增加、接待規(guī)模不斷增大、服務(wù)質(zhì)量明顯提高、客源市場迅速拓寬。先后榮膺伏牛山世界地質(zhì)公園、國家aaaa級景區(qū)、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點和河南省十大熱點景區(qū)。目前重渡溝風景區(qū)已名揚中原，走向全國，并成為省內(nèi)外游客休閑度假、養(yǎng)生健身的首選之地。尤其是對重渡溝300多家農(nóng)家賓館的管理經(jīng)營模式，不僅極大豐富了“欒川模式”的深刻內(nèi)涵，而且為當?shù)厝罕娒撠氈赂婚_辟了新途徑，中國旅游第一人魏小安先生高度稱贊重渡溝是“中國農(nóng)家賓館第一村”。
特別是今天剪彩迎賓的重渡溝水景大酒店，總投資1.68億元，總建筑面積18000平方米，是一個集住宿、餐飲、休閑、娛樂、商務(wù)洽談、高中檔次會議接待，拓展培訓為一體的綜合性大酒店，同時也是目前河南省旅游景區(qū)唯一一家按五星級標準建設(shè)的大酒店。重渡溝水景大酒店有總統(tǒng)套房2套，豪華單間、豪華套房、豪華標間、普通套房、普通標間228間和大、中、小型會議室8個，可同時為450余人提供住宿、餐飲、聚會、拓展培訓服務(wù)。
值此，在重渡溝水景大酒店掛牌建立國家中部旅游人才培訓基地重渡溝教育實驗基地和隆重舉行重渡溝水景大酒店開業(yè)慶典剪彩儀式，是重渡溝風景區(qū)開發(fā)建設(shè)的一個新標志，必將是重渡溝風景區(qū)旅游接待及深度開發(fā)步入新的發(fā)展階段，也必將對全面提升重渡溝風景區(qū)的接待質(zhì)量產(chǎn)生深遠影響，也必將會給重渡溝風景區(qū)旅游產(chǎn)品向高端化轉(zhuǎn)型奠定堅實基礎(chǔ)。重渡溝風景區(qū)將會牢牢抓住這個千載難逢的大好機遇，并以此為契機，進一步加大對景區(qū)的投入力度，進一步完善景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，進一步提高景區(qū)的管理水平，進一步加強與旅游界同仁、新聞媒體、旅行社的合作，共同攜手把重渡溝風景區(qū)和重渡溝水景大酒店，打造成功能齊全、服務(wù)一流、游客滿意的國家中部旅游人才培訓基地和全國知名的休閑度假中心。
最后，對各位領(lǐng)導、各位貴賓、各位朋友、父老鄉(xiāng)親對重渡溝風景區(qū)的關(guān)心，對重渡溝風景區(qū)的支持，再次表示衷心的感謝！
我是大董。今天站在這里，心情格外激動。在我背后一棟雄偉、素雅、干凈、漂亮的大樓呈現(xiàn)在各位的眼前。三年前，當我來到這里的時候，矛盾于彷徨占據(jù)著我的心，那是因為對鄭州的餐飲市場以及消費潮流還缺乏足夠的信心。但是當我們啟動這個項目，并朝著既定目標努力的過程中，我逐漸看到了河南鄭州是一個充滿活力的大都市。餐飲消費已逐步從吃飽向吃好，向有品味發(fā)展。鄭州餐飲市場強勁的消費能力，以及河南社會生活和諧的氛圍，使我們這個項目能夠更快更好的順利進行。
大董餐飲有限責任公司是北京一個著名的品牌，長期以來，在北京眾多媒體對北京餐飲市場進行評價的過程中，大董連續(xù)三年被評為全國最經(jīng)典的五家餐館之一，以及北京消費者最喜歡的餐館。一直以來，大董在目標消費群中具有極高的美譽度和品牌影響力，并在最近三年中獲得了眾多獎牌。其中，在2XX年北京奧運會期間接待了20多個國家的元首并獲得了極高的贊譽，其中薩馬蘭奇先生在品嘗了大董意境菜后給予了極高的評價，并題詞說大董意境菜也是一塊金牌。大董餐館被稱為北京餐飲的一張靚麗的名片，它已成為眾多國內(nèi)外人士游長城，去三里屯酒吧之外又一個必去的場所。
大董以健康、美味個性的出品理念和研發(fā)創(chuàng)新的大董意境菜使中國烹飪在世界烹飪界重新獲得了極高的地位。在世界烹飪以及世界餐飲市場新的消費理念和潮流中，大董的烹飪以及大董意境菜也使中國烹飪更好的融入其中。大董以自己對中國烹飪杰出的、發(fā)展的貢獻，代表中國烹飪界進行多項世界烹飪交流活動，其中在日本舉行的XX年第一界烹飪峰會因為大董的卓越影響力奠定了中國烹飪強國的國際地位。
大董以文化、價值、時尚做為著急的經(jīng)營理念成為北京以及全國最著名的文化主題餐廳。并在國家餐飲界起著示范和帶動作用。大董在北京市外經(jīng)營的第一家餐廳就選擇了河南鄭州，應該說這是個明智的選擇，更是個成功的選擇，中原大地厚重的文化底蘊滋養(yǎng)、完善大董的經(jīng)營理念，使其經(jīng)營的文化主題更趨向完美。
大董鄭州海參店清新、俊雅的詞性空間以及典雅、優(yōu)美的低調(diào)奢華正是源自中國文化史上最燦爛的宋代文化，在這里，宋詞中婉約詞與豪放詞所勾勒和表現(xiàn)的雅韻和意境使大董殿堂彰顯著無窮的韻味。宋人，小品、官窯、汝瓷使這里散發(fā)出陣陣幽蘭氣息。在這個唯美的詞性空間里，一杯清茶，半盞老酒，氣定神閑中映襯著你的生活味雅意逸。
大董中國菜汲取著中原大地厚重的文化養(yǎng)份，大董鄭州店在中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)中，又一次成功的實現(xiàn)了自己藝術(shù)的升華。大董鄭州海參店更好，更完美的將中國傳統(tǒng)文化及中原文化演繹、托舉、推高，使中原文化在新的歷史發(fā)展訴求中實現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。
新年的工作和學習我們要對各位同學說，如下規(guī)矩必須遵守：
一、要遵守校紀校規(guī)，要求全體同學按時上學，不遲到，不早退，不缺課，更不準逃學，不準進網(wǎng)吧，不準玩游戲機，不準出現(xiàn)“擂肥”現(xiàn)象。
二、要端正學習態(tài)度，愛學習，肯學習，上課認真聽講，按時完成課內(nèi)外作業(yè)，爭取學習成績天天向上。
三、要樹立安全意識，珍愛生命，要求上下樓道必須列隊靠右行，放學必須列隊出校門，過馬路必須走斑馬線，乘車必須遵守交通規(guī)則，課間不許在走廊上奔跑，不許在梯樓間扶手上滑行，不許將頭伸出走廊外墻，課外不許到高樓、建筑工地、水庫、河、堰上玩，不許私自下河，下塘堰玩水。還要提醒同學們，不要和陌生人說話，放學按時回家，節(jié)、假日不隨便外出。
四、要樹立衛(wèi)生意識，既要搞好個人衛(wèi)生，防止春季傳染疾病，更要關(guān)注公共衛(wèi)生，特別是校園環(huán)境衛(wèi)生，不允許亂扔亂丟，不允許將一次性紙袋、塑料碗、筷帶進校園。不允許把紙屑、食品袋等垃圾從樓上往下拋灑，同學之間相互監(jiān)督，歡迎舉報，學校要設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督崗，對亂扔亂灑現(xiàn)象實行處罰。
五、要樹立環(huán)境保護意識，要愛護學校一磚一瓦，一草一木，不允許損壞公物，不允許亂刻亂涂，亂寫亂畫，不允許在花壇邊，草坪上玩耍，要珍惜花草樹木的生命，清潔值時進花壇拾垃圾不允許踩踏花草，在你的生活小區(qū)也要養(yǎng)成講文明衛(wèi)生的習慣。
近兩年來，贛榆縣堅持政府引導和市場運作相結(jié)合，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。通過對縣域經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，特別是該縣綜合開發(fā)在支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展、大力吸引投資、抓好各項銀行貸款項目、加強農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的情況進行了學習考察，現(xiàn)將考察調(diào)研情況報告如下：
一、贛榆縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀及特點
把推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平、促進農(nóng)民收入快速增長的重要途徑，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育龍頭企業(yè)、創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織、開拓農(nóng)產(chǎn)品市場、創(chuàng)新產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營機制，有力地推動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2008年，全市農(nóng)村實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值***億元，比上年增長***％；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值***億元，比上年增長***％；縣區(qū)地方財政收入**億元，比上年增長***％；農(nóng)民人均純收入達到***元，比上年增長**％，是近年來增幅最高的一年。
一、解放思想，科學組織發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)區(qū)
近年來，該縣從實際情況出發(fā)，采取政府指導、企業(yè)運作、多元投入、農(nóng)民參與的方式，按照有主導產(chǎn)業(yè)、有經(jīng)營規(guī)模、有科技依托、有先進技術(shù)設(shè)備、有精深加工、有產(chǎn)品市場、有帶動能力、有農(nóng)民參與的原則，建設(shè)了一批具有新品種繁育、新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)加工、生態(tài)建設(shè)、市場開拓等多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。特別是通過實施“****”園區(qū)建設(shè)計劃，有力地推進了以農(nóng)業(yè)高新區(qū)為代表的園區(qū)農(nóng)業(yè)建設(shè)。目前，全縣已建成各類農(nóng)業(yè)園區(qū)和科技示范園區(qū)***個，園區(qū)建設(shè)面積達到**萬畝，有***個園區(qū)被省政府列為省級農(nóng)業(yè)園區(qū)。農(nóng)業(yè)園區(qū)在發(fā)展過程中，不僅自身形成了產(chǎn)加銷相結(jié)合的經(jīng)營機制，而且通過“園區(qū)加基地”、“園區(qū)帶農(nóng)戶”的示范、輻射和帶動作用，已經(jīng)成為當?shù)剞r(nóng)業(yè)科技推廣和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭。特別是沈陽農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，經(jīng)過兩年時間的建設(shè)，引進農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、花卉生產(chǎn)等項目***多個，正在成為全市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的聚集地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先導區(qū)。
二、強化農(nóng)業(yè)設(shè)施示范小區(qū)發(fā)展，促進基地建設(shè)的規(guī)模化、專業(yè)化、示范化效應
為提高基地建設(shè)的規(guī)模化、設(shè)施化和集約化水平，該縣以開發(fā)百萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)工程和實施畜牧、花卉倍增計劃為重點，通過政策引導，調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,全面啟動實施了千村富民經(jīng)濟小區(qū)建設(shè)工程。****年和***年是該市富民經(jīng)濟小區(qū)發(fā)展最快的兩年，市財政累計投資****萬元，支持新發(fā)展經(jīng)濟小區(qū)***個，其中種植小區(qū)***個，畜牧小區(qū)***個，水產(chǎn)小區(qū)**個，使全市種養(yǎng)小區(qū)達到了***個，總面積***萬畝。目前，全市千畝以上的種植小區(qū)已達**個，***、***等*個種植小區(qū)達到萬畝以上。在確保基本農(nóng)田得到保護和農(nóng)民增收的前提下，規(guī)劃到2009年，富民經(jīng)濟小區(qū)發(fā)展到****個，基本實現(xiàn)每個村都有一個富民經(jīng)濟小區(qū)，促進了專業(yè)化、示范化效應，帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
三、加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，提升龍頭企業(yè)的牽動力，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民增收
該縣圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，有針對性地開展糧食、蔬菜、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品、花卉等專業(yè)招商活動，引進大型農(nóng)產(chǎn)品加工項目，有力地推動了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。全市各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已達****家，涉及糧食、蔬菜、生豬、肉禽、乳品、林果等***多個行業(yè),年銷售額達***多億元。***年，全市新發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)就有***家，其中固定資產(chǎn)投資超****萬元以上的***家、超億元的***家。在加速發(fā)展新項目的同時，對原有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，通過體制改革、機制創(chuàng)新和政策扶持，促進企業(yè)合資合作、資產(chǎn)重組、技術(shù)改造、擴大規(guī)模，使其迅速發(fā)展壯大起來，形成較強的帶動力和競爭力，成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭。目前，全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)已發(fā)展到***家，其中省級以上龍頭企業(yè)***家。
四、切實推進行標準化生產(chǎn)模式，全方位保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
為推進安全高效、模塊化生產(chǎn)模式，以農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)和市場為依托，從生產(chǎn)基地建設(shè)入手，積極推進生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)的標準化進程。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，健全和完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及檢測體系，創(chuàng)建無公害、綠色、有機食品生產(chǎn)示范區(qū)，制定***項農(nóng)產(chǎn)品地方標準，建立三級檢測網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立縣和生產(chǎn)基地及農(nóng)產(chǎn)品市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測點**個，認定無公害基地**個，認證產(chǎn)品**個，其中綠色及有機食品**個、無公害產(chǎn)品**個。在加工環(huán)節(jié)上，從原料采購到產(chǎn)品加工，實行全程質(zhì)量監(jiān)控和全方位標準化管理，重點龍頭企業(yè)通過了產(chǎn)品ISO9000]系列國際認證。在流通環(huán)節(jié)上，實行產(chǎn)地與銷地、市場與基地的對接認證和標識管理，出臺市場準入管理辦法，建立了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理制度，該市于****年**月**日全面實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。
五、積極實行農(nóng)業(yè)訂單經(jīng)營，真正促進產(chǎn)加銷相結(jié)合
為了加強產(chǎn)銷對接，促進農(nóng)產(chǎn)品流通，該縣市每年定期舉辦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷洽談活動，供求信息，邀請省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)銷企業(yè)與該市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和廣大農(nóng)戶進行對接洽談，簽訂供貨協(xié)議。同時，鼓勵發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，培育中介組織和經(jīng)紀人隊伍，充分發(fā)揮市糧食、蔬菜、花卉、畜牧、飼料、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等行業(yè)協(xié)會及各區(qū)縣（市）、鄉(xiāng)、村和農(nóng)事企業(yè)專業(yè)合作組織的作用，廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品促銷活動。目前，全縣各類中介組織已發(fā)展到****個，其中農(nóng)民專業(yè)協(xié)會及合作社***個，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會***個，農(nóng)民經(jīng)紀人協(xié)會***個，經(jīng)紀人達到***萬人。在各種產(chǎn)銷洽談活動以及中介組織、經(jīng)紀人的推動下，全市***年農(nóng)業(yè)訂單經(jīng)營面積超過****萬畝，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷額突破***億元，占全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。
六、努力開拓國外市場，擴大農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，很重要的一點是要提高農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，解決農(nóng)產(chǎn)品出口問題。為此，地方政府按照加速推進農(nóng)業(yè)國際化、建設(shè)全國最大的農(nóng)產(chǎn)品加工及食品制造業(yè)基地為目標，立足日本、韓國、俄羅斯等國農(nóng)產(chǎn)品市場，重點支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口基地和外向型企業(yè)，開展對外貿(mào)易。****年，沈陽市成立了農(nóng)產(chǎn)品出口辦公室，根據(jù)日、韓、俄等周邊國家和地區(qū)的市場需求，組織經(jīng)銷商與農(nóng)戶簽訂訂單，建設(shè)出口基地，收到了較好的效果。目前，全縣有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地近***個，面積達***萬畝。以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的出口企業(yè)有**家，以農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷為主的對外貿(mào)易企業(yè)**家。***、***、***等**個規(guī)模較大的企業(yè)，已成為全縣農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的龍頭企業(yè)。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營存在的主要問題
該縣近幾年在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面，雖然取得了一定的成績，但從總體上看，仍處于初始階段，發(fā)展的檔次和水平都較低，還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
1、“龍頭”作用不明顯。一是龍頭企業(yè)規(guī)模小，競爭力不強。全縣農(nóng)副產(chǎn)品綜合加工增值率低，規(guī)模小、效益差，不能帶動基地生產(chǎn)上規(guī)模、上水平，對延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值難度較大。同時，龍頭企業(yè)自身素質(zhì)較差，產(chǎn)品科技含量低，粗加工多，精加工少，精品名牌少。二是龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化項目吸引資金能力不強。由于多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)規(guī)模小，有效抵押物少，抵押率低，銀行信用等級不高，不僅難以獲得國家的相關(guān)政策扶持，也很難向銀行、信用社獲取貸款，造成企業(yè)融資困難，生產(chǎn)流動資金短缺。三是龍頭企業(yè)沒有形成穩(wěn)定的配套基地。大部分龍頭企業(yè)受一次性投入大、土地難成規(guī)模及利益聯(lián)接機制不完善等因素影響不愿或難以自己建基地。同時，由于農(nóng)戶投入少、技術(shù)差、規(guī)模小致使高標準基地難于建成。
2、市場化程度不夠高。以產(chǎn)業(yè)化的要求來衡量，該縣目前還沒有一家專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)產(chǎn)品倉庫中心，以至大部分農(nóng)產(chǎn)品外銷貿(mào)易基本處于以街為市，甚至以田間地頭為市的水平上，輻射半徑小，帶動能力弱。同時，農(nóng)業(yè)信息中心（網(wǎng)站）建設(shè)也未能適應結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，不能科學地指導農(nóng)戶按市場需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和作物布局。由于政策引導、市場信息、資金扶持，技術(shù)服務(wù)、組織營銷等社會化服務(wù)體系尚不夠健全，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和市場農(nóng)業(yè)所占比例低，貯藏、保鮮、深加工等環(huán)節(jié)建設(shè)相對滯后，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
3、利益聯(lián)結(jié)機制不夠健全。一方面，專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等經(jīng)濟合作組織，仍處在少數(shù)產(chǎn)業(yè)和點片示范階段，“利益共享、風險共擔”的利益運行機制尚未真正建立，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)中利益分配關(guān)系不規(guī)范，產(chǎn)業(yè)鏈條相對脫節(jié)。另一方面，由于企業(yè)發(fā)展規(guī)模不大，農(nóng)戶數(shù)量多、生產(chǎn)分散等方面原因，現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶基本上還是一種松散的買賣關(guān)系，而沒有形成固定的契約關(guān)系或利益共同體，合同履行存在困難，雙方利益難以得到充分保障，導致農(nóng)戶與企業(yè)之間聯(lián)系不夠緊密。
4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)投入不足。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，引繁育優(yōu)質(zhì)品種，發(fā)展名優(yōu)特新產(chǎn)品，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，扶持發(fā)展種養(yǎng)大戶等，都需要大量的資金投入。由于縣財政基礎(chǔ)薄弱，資金短缺十分突出，對基地建設(shè)、專業(yè)市場的投入、支持力度不夠，對種養(yǎng)大戶“以獎代補”的激勵措施落實不夠到位，一些帶動能力強、科技含量高、經(jīng)濟效益好的新型產(chǎn)業(yè)項目，因資金缺乏而無法啟動。同時，該縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，也在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
三、加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的對策選擇
一是要用時念指導現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要思想基礎(chǔ)。改革開放以來，該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有了顯著提高，主要農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)了由短缺到自給有余的歷史性跨躍，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程已是大勢所趨。特別是我國入世后，農(nóng)業(yè)面臨國際競爭的壓力越來越大，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、企業(yè)化、國際化，已經(jīng)成為增強農(nóng)業(yè)國際競爭力的現(xiàn)實要求。實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要實踐形式，必須毫不動搖地加以推進。因此，近年來明確提出未來幾年的奮斗目標，即每年要新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大項目***項，培育大型龍頭企業(yè)**個，農(nóng)產(chǎn)品加工率提高到60%以上，在農(nóng)林牧漁各業(yè)中全面實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
二是要樹立科學的富民發(fā)展觀，壯大特色板塊，推進規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)產(chǎn)品基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“第一車間”，是龍頭企業(yè)所需原料和銷售的農(nóng)產(chǎn)品的集中產(chǎn)地，是農(nóng)產(chǎn)品批量、均衡供給的保證。加強農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，壯大特色板塊要實現(xiàn)“四化”：一是區(qū)域化布局。按照一鄉(xiāng)一品，一村一業(yè)的思路和規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、多元化的要求，抓區(qū)域開發(fā)，建板塊基地，做大做強特色產(chǎn)業(yè)帶，著力做強畜牧業(yè)、做大林果業(yè)、做優(yōu)蔬菜業(yè)。二是優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)。通過引進和改良品種，提高農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)，出精品，創(chuàng)名牌，使農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率達到80%以上。三是集約化經(jīng)營。堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色”的原則，從建立健全土地流轉(zhuǎn)，深化集體林權(quán)制度改革和搞活土地經(jīng)營入手，不斷優(yōu)化資源配置，因地制宜發(fā)展壯大“糧、畜、果、煙、菜、林”六大支柱產(chǎn)業(yè)，引導農(nóng)民實行規(guī)模經(jīng)營，提高集約化程度。四是社會化服務(wù)。加強農(nóng)產(chǎn)品基地的服務(wù)組織和生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，從技術(shù)、資金、物資、運輸、儲藏、收購、信息等方面搞好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)。
1．海島及周邊水域環(huán)境日益惡化。近年來，沿海地區(qū)排放入海的污染物激增，大江大河攜帶的陸源污染物最終流入海洋，海上油田開發(fā)和船只攜帶石油等污染物泄漏，使海洋和海島環(huán)境遭到嚴重污染。20**年，陸源排海污水總量（含部分入海排污河徑流）約*億噸，*個排污口設(shè)置在海水增養(yǎng)殖區(qū)鄰近海域，*個排污口設(shè)置在風景旅游區(qū)鄰近海域，多數(shù)功能區(qū)的水質(zhì)劣于國家標準，處于極差和差的等級比例分別為36%和22%。鄰近排污口的增養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境退化，適于養(yǎng)殖的水域面積急劇縮減，養(yǎng)殖生物體內(nèi)糞大腸菌群及鎘、油類等污染物含量普遍超標，海產(chǎn)品的食用安全風險增加；鄰近排污口的旅游風景區(qū)水體透明度普遍降低，海水浴場環(huán)境受到影響；港口航運區(qū)環(huán)境惡化趨勢加重。
2．海島的傳統(tǒng)捕撈業(yè)已失去發(fā)展空間。由于長期的過度捕撈，海洋漁業(yè)資源已基本枯竭。傳統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)漁業(yè)經(jīng)濟種類基本形不成魚汛，經(jīng)濟魚類趨向低質(zhì)化和低齡化。同時，由于中韓、中日漁業(yè)協(xié)定的正式生效，我國漁民目前已無法在鄰近韓國、日本的我國傳統(tǒng)漁場作業(yè)，使得數(shù)萬艘船只被迫轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。
3．海島生態(tài)系統(tǒng)功能喪失。某些海島珍稀生物資源濫捕和濫采情況十分嚴重；一些島嶼隨意修建連島大壩，造成水流阻隔，破壞了附近海域的生態(tài)；還有一些島嶼放任企業(yè)在海島上傾倒垃圾甚至有毒有害廢物。污染物累積和海域污染，使得海島及周圍環(huán)境惡化，生態(tài)系統(tǒng)功能喪失。
4．開發(fā)利用秩序混亂，資源破壞嚴重。與陸地相比，海島地理環(huán)境獨特，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，淡水資源短缺，基礎(chǔ)設(shè)施落后。一些地方隨意在海島上開采石料，砍伐植被，破壞了海洋自然景觀和海上天然屏障，甚至使一些海島生態(tài)資源不復存在。
5．無序開發(fā)海島損害了國家權(quán)益，威脅國防安全。一個時期以來，炸島、炸礁、采石、砍伐、挖砂等嚴重改變海島地貌和地形的事件時有發(fā)生，極有可能改變我國一些領(lǐng)海的基點位置，從而損害我國的國家和領(lǐng)海安全。
6．特殊用途海島保護力度不足。我國在一些海島上設(shè)有各種等級的基線點、重力點、天文點、水準點、全球衛(wèi)星定位控制點等設(shè)施和標志；有的海島具有典型性、代表性的生態(tài)系統(tǒng)；有的海島擁有重要的歷史遺跡和自然景觀。對這些島嶼的保護和管理事關(guān)國家利益，但國家對特殊用途海島保護方面的投入不夠，保護力度不夠。
7．海島經(jīng)濟與沿海經(jīng)濟差距逐漸拉大。我國海島都地處海防前線，大部分海島至今尚未對外開放，導致我國海島縣市區(qū)發(fā)展相對比較落后，與隔海相望的我國陸地沿海地區(qū)相比，可以說是我國“東部的西部”。海島與周邊陸地縣市區(qū)在發(fā)展環(huán)境、區(qū)位、政策等方面不在一條起跑線上，經(jīng)濟發(fā)展差距越拉越大。
二、對策建議
1．切實做好海島資源利用和海島經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃。建議由國家發(fā)展和改革委員會牽頭，沿海省市和相關(guān)部委參與，以科學發(fā)展觀為指導，在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，因地制宜，分類指導，統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
2．加強科技引領(lǐng)，遵循客觀規(guī)律。在科技引領(lǐng)下著重發(fā)展以循環(huán)經(jīng)濟為基礎(chǔ)的海洋產(chǎn)業(yè)類群；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，組成以現(xiàn)代漁業(yè)和環(huán)境友好產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依據(jù)國際成功的范例，以海島旅游為主導，適度發(fā)展生態(tài)、休閑漁業(yè)、風力發(fā)電、海水淡化及有效利用潮汐能等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
3．大力發(fā)展海島旅游業(yè)。歐洲70%的島嶼以旅游業(yè)為主要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，馬爾代夫、泰國的普吉島、印度尼西亞的巴厘島以及美國的夏威夷等，都為我國尋找成功的海島發(fā)展模式提供了范例。目前，我國十多個海島縣共同參與的全國海島旅游合作全面啟動。在我國海島經(jīng)濟發(fā)展中應明確我國海島產(chǎn)業(yè)發(fā)展應該以海島生態(tài)旅游為主。
中圖分類號：F272 文獻標識碼：A
一、引言
伴隨著生態(tài)文明建設(shè)的進一步落實，可持續(xù)發(fā)展的理念受到越來越多企業(yè)的推崇，作為國家大力扶持的高新技術(shù)企業(yè)，博思偉業(yè)也在綠色發(fā)展的浪潮中不斷摸索前行。北京博思偉業(yè)機電貿(mào)易有限公司是一家風力發(fā)電設(shè)備液壓工具及技術(shù)供應商，2001年4月18日注冊于北京市密云高科技園區(qū)，現(xiàn)有職工近60人。成立初期注冊資本50萬，經(jīng)過近十五年的發(fā)展，博思偉業(yè)今日的注冊資本達到1200萬元，公司成員也由最初的兩名創(chuàng)業(yè)者發(fā)展到近60名員工。一直以來，博思偉業(yè)致力于液壓工具的研究，包括液壓扳手、全自動液壓拉伸器、軸承加熱器等液壓工具，為風力發(fā)電設(shè)備的正常工作提供了保障，有效提高了風力發(fā)電設(shè)備的發(fā)電功率，在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域具有非常重要的作用。
二、創(chuàng)業(yè)要素分析
創(chuàng)業(yè)圍繞創(chuàng)業(yè)團隊、機會與資源展開。創(chuàng)業(yè)機會的識別在整個創(chuàng)業(yè)過程中極為重要，它是創(chuàng)業(yè)活動的起點，確定了企業(yè)的方向并反映企業(yè)未來的發(fā)展趨勢。創(chuàng)業(yè)資源是企業(yè)保持持續(xù)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。而創(chuàng)業(yè)團隊作為三者中最活躍的要素，將創(chuàng)業(yè)機會與資源聯(lián)系起來，共同影響整個創(chuàng)業(yè)活動。這三個要素的匹配就決定了創(chuàng)業(yè)活動的成功與否。
（一）創(chuàng)業(yè)團隊
北京博思偉業(yè)機電貿(mào)易有限公司創(chuàng)建于2001年，創(chuàng)業(yè)者是張樹國先生和他的妻子陳洪艷女士。陳洪艷擁有機械制造、財會雙學歷，大學期間對國際貿(mào)易富有濃厚的興趣，在實際的生產(chǎn)經(jīng)營中培養(yǎng)了良好的市場營銷技能，并且善于管控風險，現(xiàn)為博思偉業(yè)的法人代表。總經(jīng)理張樹國畢業(yè)于機械設(shè)計專業(yè)，擁有專業(yè)的技術(shù)背景與能力，至今已有多項發(fā)明專利，在企業(yè)發(fā)展過程中具有敏銳的市場洞察力，并且善于與人溝通，在實戰(zhàn)中培養(yǎng)了豐富的市場營銷能力。
像很多創(chuàng)業(yè)者一樣，張樹國夫妻二人在大學畢業(yè)之后，并沒有立即創(chuàng)業(yè)，而是先進入機械制造行業(yè)工作，進行經(jīng)驗和資本的積累。在這幾年的時間里，兩人多次想自主創(chuàng)業(yè)，但是由于各方面條件還不成熟，一直沒有將創(chuàng)業(yè)的想法落實。
在創(chuàng)業(yè)的準備期，張樹國先生始終堅持機械制造方面的學習，尤其是液壓工具的開發(fā)與利用。當時張樹國敏銳的市場洞察力幫助他發(fā)覺了風電設(shè)備的市場，但是由于資本有限，不能直接投身到風電設(shè)備整機開發(fā)中，所以他選擇了直接影響風力發(fā)電設(shè)備效率的液壓工具進行開發(fā)。雖然這屬于他的專業(yè)領(lǐng)域，但是創(chuàng)業(yè)初期身兼數(shù)職的張樹國出于個人精力有限以及自主研發(fā)時間長、費用高等原因，在最初階段他選擇了進口液壓工具銷售，在進口轉(zhuǎn)銷的過程中，他非常注重客戶的反饋，堅持提供最良好的售后服務(wù)等工作，這也為他培養(yǎng)了許多忠實的客戶。在積累了一定的資本后，他招聘了幾位技術(shù)人員，開始對進口的液壓工具進行改進，同時自主研發(fā)更加安全、有效的液壓工具。在經(jīng)營博思偉業(yè)的15年時間中，他不斷積累，堅持創(chuàng)新，擴大了銷售范圍，由單一產(chǎn)品向組合產(chǎn)品發(fā)展，并且不再局限于風力發(fā)電設(shè)備零件的提供，還向這些企業(yè)提供技術(shù)支持。
夫妻創(chuàng)業(yè)團隊在現(xiàn)實中不罕見，但是像張樹國夫婦這樣，將公司發(fā)展到新三板掛牌的“夫妻店”就十分稀少了。憑借專業(yè)知識、戰(zhàn)略眼光、靈活的處事方式以及長久以來積累的人脈，張樹國夫婦在提供風力發(fā)電零部件的領(lǐng)域站穩(wěn)了腳跟，并且不斷推動企業(yè)向更高一步邁進。
隨著“打仗親兄弟，上陣父子兵”這樣的創(chuàng)業(yè)團隊越來越常見，團隊的穩(wěn)定性和可信任性不斷提高，但同時公司可能會面臨諸多財務(wù)方面的問題。張樹國夫婦在注冊公司時就聘請專人對公司財務(wù)進行管理，成立了技術(shù)部、銷售部、財務(wù)部。隨著公司規(guī)模的不斷壯大，企業(yè)向著更加全面而專業(yè)的方面發(fā)展。值得一提的是，在公司隊伍不斷壯大的過程中，博思偉業(yè)非常注重企業(yè)文化的建設(shè)與傳播，每到歲末年初，公司都會籌辦一場獨特的新年晚會，讓全體員工都真切地感受來自公司的溫暖與關(guān)懷。而“企業(yè)之最”和“精彩瞬間”宣傳欄則是其企業(yè)建設(shè)活動和員工日常工作精彩瞬間的記錄。同時，博思偉業(yè)還建立了個人品牌積分榜和團隊積分榜，采用即時激勵的方式對做出突出貢獻的個人和團隊進行宣傳，并以此激勵全體員工共同進步。更加難得的是，博思偉業(yè)注重員工人文情懷與情操的培養(yǎng)，號召全體員工積極參與養(yǎng)花活動，公司的一草一木都是員工精心維護的成果，創(chuàng)業(yè)者張樹國先生認為將養(yǎng)花與工作結(jié)合，可以培養(yǎng)員工對生命的敬畏、對工作的認真負責。
（二）創(chuàng)業(yè)機會
1.敏銳的市場洞察力
短短十余年間，北京博思偉業(yè)機電貿(mào)易有限公司從兩個人的商貿(mào)公司發(fā)展成為新三板掛牌企業(yè)，不得不提到張樹國敏銳的市場洞察力。起初進入這個行業(yè)，很大程度上是張樹國看中了西氣東輸、西電東送過程中液壓的問題，可持續(xù)發(fā)展的理念提出后，他又將目光轉(zhuǎn)向了風力發(fā)電設(shè)備的液壓，不斷開發(fā)適應時展的液壓工具，并秉持綠色環(huán)保的理念，持續(xù)研發(fā)效率更高的液壓工具。
2.良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境
一、充分認識加快工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)的重大意義
目前，工業(yè)發(fā)展與資源、要素、環(huán)境約束的矛盾越來越突出，工業(yè)發(fā)展面臨著一系列瓶頸制約，主要有：用地指標趨緊、環(huán)保門檻抬高、基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整、資源循環(huán)利用程度低。形勢要求我們，破解瓶頸制約，促進集約節(jié)約集群發(fā)展，加快新型工業(yè)化、新型城市化，必須以工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)為抓手，推動企業(yè)、項目入?yún)^(qū)進園，這也是縣域經(jīng)濟發(fā)展上水平最有效、最可行的路徑，是唯一正確的選擇。園區(qū)建設(shè)一是可以為企業(yè)提供良好的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)；二是可以為企業(yè)提供便捷的金融、物流、餐飲、商貿(mào)等生產(chǎn)性、生活；三是可以集中建設(shè)和利用環(huán)保設(shè)施；四是可以集約節(jié)約利用土地；五是可以為企業(yè)發(fā)展提供最經(jīng)濟、最齊全的上下游資源、產(chǎn)品和服務(wù)；六是有利于企業(yè)及時掌握市場信息，開拓市場，提高產(chǎn)品的市場占有率；七是有利于企業(yè)吸引技術(shù)和人才；八是有利于提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。因此可以說，加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)是推進科學發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高新型工業(yè)化水平的重大舉措，是發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要抓手。各級政府和部門要深刻認識加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)的重大意義，進一步統(tǒng)一思想認識，創(chuàng)新發(fā)展理念，明確發(fā)展目標，強化工作舉措，以工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)為切入點，加大招商引資力度，加快重點項目建設(shè)，不斷壯大經(jīng)濟總量，提升產(chǎn)業(yè)的競爭力，推動全市經(jīng)濟的科學發(fā)展、跨越發(fā)展。
二、牢牢把握機遇，切實增強緊迫感和主動性
加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)面臨著許多難得機遇。第一，我國正處于工業(yè)化、城市化快速推進階段。改革開放三十年來，我國經(jīng)濟的快速發(fā)展主要得益于兩個方面，一是投資持續(xù)增長，二是對外出口不斷擴大。從目前情況看，我國已成為世界上第二大出口國，外貿(mào)出口的增長潛力日漸微小，依靠出口拉動經(jīng)濟增長的動力正在減弱。有專家指出，中國經(jīng)濟至少還有十年的快速增長期，原因就在于中國有城市化這個重要的拉動力。目前，世界上中等發(fā)達國家城市化率已達到以上，而我國只有。加速城市化進程，不僅可以帶動投資增長，而且還可以擴大國內(nèi)消費需求，為工業(yè)化發(fā)展提供了廣闊的市場空間，也為加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)，提升工業(yè)化發(fā)展水平創(chuàng)造了重要契機。第二，環(huán)經(jīng)濟圈、（）都市圈、沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，三個國家級戰(zhàn)略都和直接相關(guān)，這在全國地級市中是絕無僅有的。在新一輪發(fā)展熱潮中，我們不僅具有沿海優(yōu)勢、土地優(yōu)勢和低成本優(yōu)勢，而且隨著這些國家級戰(zhàn)略的實施，還能夠享受到更多的優(yōu)惠政策支持，為我們加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)提供了良好的外部環(huán)境。第三，隨著黃驊港綜合港區(qū)的通航，高鐵、高速公路即將通車，的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢正在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，使我們對項目、資金、技術(shù)、人才的吸引能力不斷增強，為加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)構(gòu)筑了強力支撐。第四，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重大調(diào)整、重組的機遇。上世紀八、九十年代，發(fā)達地區(qū)、發(fā)達城市都在發(fā)展工業(yè)，目前發(fā)達地區(qū)已進入了后工業(yè)化時代，正處在從工業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段，許多傳統(tǒng)工業(yè)、總部經(jīng)濟的生產(chǎn)基地必然要轉(zhuǎn)移到附近中小城市和縣城。比如，人均GDP已超過萬美元，城市土地價格大幅攀升，工業(yè)企業(yè)生存空間十分狹小，這就為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了良好的條件。希望各縣市區(qū)緊緊抓住這些難得的機遇，以工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)為突破口，大力引進項目、資金、技術(shù)和人才，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
三、抓住重點，力促工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)上水平
在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下，我們要綜合運用好市場這只無形的手和政府配置資源這只有形的手，尤其要理清在社會主義市場經(jīng)濟條件下，政府和部門應該抓什么，不應該抓什么，應該抓的必須要抓到位，不應該抓的就堅決放手，交給市場。
第一，抓好規(guī)劃編制。規(guī)劃是建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)。各縣市區(qū)要高起點、高標準精心編制好工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，科學合理地擺布項目和基礎(chǔ)設(shè)施，提高配套服務(wù)能力和設(shè)施利用能力。要搞好工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的銜接，形成“二產(chǎn)促三產(chǎn)，三產(chǎn)服務(wù)二產(chǎn)”的良性互動發(fā)展格局，提高集約集群發(fā)展的能力和水平。
第二，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照適度超前的原則，集中必要的財力、物力，著力解決好工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)水、電、路、氣、訊，以及污水處理、垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè)，為招商引資、項目入?yún)^(qū)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供良好的硬環(huán)境。
第三，抓好軟環(huán)境建設(shè)。軟環(huán)境就是競爭力。要在國家政策法規(guī)范圍內(nèi)，加緊研究工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)吸引項目、資金的優(yōu)惠政策。有關(guān)部門要把為企業(yè)服務(wù)作為最重要的職責之一，牢固樹立為投資者、為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的理念，切實轉(zhuǎn)變工作作風，簡化辦事手續(xù)，提高辦事效率，營造良好的發(fā)展氛圍。
第四，抓好服務(wù)水平提升。各級政府和部門要認真學習借鑒發(fā)達國家和地區(qū)的先進經(jīng)驗，努力提高政務(wù)服務(wù)水平，積極為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供一流服務(wù)。要積極組織開展銀企對接活動，探索融資貸款擔保新機制，為企業(yè)提供融資服務(wù)；大力開展面向企業(yè)的管理培訓和面向技術(shù)人員、一線職工的技術(shù)技能培訓，提升企業(yè)管理水平和技術(shù)水平；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、企業(yè)服務(wù)機構(gòu)的職能作用，組織好產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的對外宣傳推介活動，通過組織開展各類展銷會、促銷會等形式，幫助企業(yè)開拓市場。
第五，抓好招商引資工作。要強化開放理念，借力發(fā)展理念，把擴大對內(nèi)對外開放和招商引資作為工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的第一推動力。各工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)要把主要精力放在招商引資、擴大開放上，不斷創(chuàng)新體制機制，實行激勵政策，把工作人員工資、獎金與招商引資成效掛鉤，充分調(diào)動方方面面招商引資的積極性，推動工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)上規(guī)模、上層次、上水平。
第六，抓好土地資源配置。土地已成為項目建設(shè)的瓶頸，要進一步創(chuàng)新思路，靈活方式方法，認真研究解決制約項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的土地瓶頸問題。一是要搞好項目包裝、跑辦，爭取更多項目列入省重點項目。二是對于省分配給市的土地指標，要向工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)重點項目傾斜。三是各縣市區(qū)要積極探索破解土地瓶頸制約的新途徑、新辦法，尤其是要保證重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)用地需要。
第七，抓好政府管理。在推進重點項目建設(shè)、加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，相關(guān)職能部門要切實履行好監(jiān)督管理職能，尤其要重點抓好安全生產(chǎn)、食品安全和企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營等工作，確保不出現(xiàn)重大惡性事故發(fā)生，維護良好的地區(qū)形象、產(chǎn)業(yè)形象，為各類企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。
四、明確目標，落實責任，狠抓工作落實
全市上下要把工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)作為抓工業(yè)化發(fā)展、抓項目建設(shè)的重要平臺，圍繞中心，服務(wù)大局，切實抓好工作落實。
