序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇項目管理經驗范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號：TH186 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）19-0156-03

安全問題是所有工廠生存的前提條件，在化工企業的安全領域，用電安全是施工管理企業保證安全生產的基礎，所以，做好相應的用電接地保護，加強供電過程的可靠性，減小用電事故，是至關重要的。用電接地安全可以為用電人員和工作人員的人身安全和工廠企業的正常運行生產提供技術保障。所以筆者將電氣安全的一些工作經驗和施工中常見的安全問題及相應的解決措施做簡單介紹。

1 化工企業中用電接地所產生的故障進行分析

火災在工廠生產過程中是比較容易發生的災難，其中接地故障比由金屬性短路引發的火災更加危險，隱蔽性更強，是火災發生的直接因素。由引發火災的根據不同，可將用接地故障分為以下三個方面：

1.1 由電流引起的故障

接地故障電流一般是由PEN和PE接線外引起的，其中設備的金屬外殼、金屬管的穿線管、金屬的接線槽等也可能引發與上述故障類似的故障。當接地故障發生時，由于電阻值較大使得線路中的電流減小，電流保護器得不到相應足夠的電流，所以無法開啟使得無法切斷故障電流。

一般，故障點不可能完全焊接在一起，這樣就會產生很大的電弧電阻，這樣電流就更小，更滿足不了電流保護器的正常工作。發生接地故障時，0.5A的電流就能產生2000℃的電弧溫度，所以，如此高的溫度很容易引發旁邊易燃物自然發生火災。

1.2 由PE、PEN線的接線端子連接不實而引發的火災

在PE、PEN的相接線和中性線處的接線端子如果接線不實，會造成相關的設備不能正常的運轉或正常工作，所以就會被工作人員發現，從而能進行及時的處理，而如果是PE、PEN的接線端子接線不實，雖然電阻會變大，但是設備還能正常運轉，所以很難被工作人員及時發現。接地故障一旦發生，較大的電阻使故障電流變小，所以電流保護器就不能正常工作，也就不能及時地切斷電源，因此在連接端子處會溫度很高，也可能產生電弧現象，這樣就很容易使周圍的易燃物自燃而引發火災。這種形式的接地故障是最常見的，因為隱蔽性強，所以也是最難防范的一種。

1.3 電壓故障引起的火災

發生接地故障時，外露的電氣裝置有的部分是可導電的，這樣就附帶著故障電壓，工作人員若未發現此問題，會導致帶電的水暖管和金屬器件相互發生打火，結果可能引發火災。室溫下，20V的電壓就能構成持續的電弧，這樣遇到周圍的易燃物，就會發生火災。

2 工廠接地保護管理安全預防

2.1 低壓配電接地施工管理措施

對低電壓配電施工過程中應該注意以下三方面：（1）線路保護接地：對所有的設備帶電的金屬外殼和線路接地體的連接進行定時的檢查，以確保接線完好，防止絕緣線的破損而造成的漏電、跑電。（2）工作時的接地：保證設備在維修故障時或者正常工作時，能有一部分接地，防止由于大意引起的觸電。（3）連接零線：應該防止在電氣設備中的外部帶電部分帶電，應該把該帶電部分的金屬外殼或者線路與直接接地部分的零線相連接。

2.2 TN系統的工作模式

供電系統一般采用中性點接地的三相四線值得供電方式，用保護線和接地形式的保護設備能很好地防止由于用電設備外漏引發的電路故障。TN系統可以分為以下的三類：TN-C系統、TN-S系統、TN-C-S系統。

TN-C系統也可以叫做保護接零，因為它利用的是保護線，將設備元件的外部可導電部分和零線連接起來。

TN-S系統與TN-C系統的原理是完全一樣的，只是前者將中性線和保護線連接起來，而此系統的中性線和保護線是相互獨立的。

TN-C-S系統的中性線和保護線是分成兩部分連接的，前面部分連接在一起而后面部分分開的。

2.3 TT系統的工作模式

該種形式的工作的對象是中性點，將施工設備的可導電的部分跟電力系統中不接地的無關接點連接到一起，用保護線連接。

2.4 IT系統的工作模式

這種系統工作方式并不和地面直接連接，施工的帶電部分和地級接在一起，用保護線連接。

總結三種方式的工作模式可知，TN系統只適合保護接零的形式，而保護接地時，一旦絕緣保護層破損時，電氣設備就會在工作時外部金屬殼帶110V的電壓，這種環境下，工作人員的健康安全得不到保障。在TT系統里增加漏電保護裝置，使得電流保護器的靈敏度提高，保證了故障低電流時也能工作，能及時切斷故障電流，危險性也就降低了。

3 接地保護的條件

接地故障通常有較強的隱蔽性，一般都是由于金屬設備和大地形成了短路，就因為隱蔽性強，所以危害性就更大，處理也就更困難。為了工廠施工能更加安全的運行，就要采取相關的措施來預防和解決這類故障的發生。等電位和局部電位連接是比較有效的措施，為工作人員的人身安全、發生電氣火災和用電安全事故提供了技術保障。等電位或局部等電位措施還能增加通訊的抗干擾能力。對于外部引入的金屬管子，要在廠房內部入口處加一些電氣的設備元件連接。對于煤氣管道要在內部裝上絕緣管，還要加一個過電壓保護裝置，更好地確保安全。

4 等電位聯結

等電位聯結方式經常在電氣連接中用到，作用是能當到相等的電位。該種設備在工作時沒有電流通過，只是電位在進行傳遞。而系統發生故障時就會有電流通過。此種連接方式在TN系統中運用較多，因為在這個系統中可以減小漏電對工作人員的接觸電壓。等電位聯結應用是比較多的，因為它防止事故發生的范圍較廣。

5 漏電保護的檢測和管理

工廠生產過程，要遵守《安全生產法》等相關法律法規，使整個生產過程安全標準，在整個經營過程中都要按照規定實施，這樣企業才能實現可持續發展。工廠施工場地難免由于需要進行擴建、改造，甚至新建，所以一定要對接地安全保護的預防全面和嚴謹。選擇好合適的接地方式，為整個工作提供安全的供電，降低由于接地故障而引起的事故，實現整個系統的正常運行。

6 工廠人力資源管理

在工廠生產中，各個部分能夠有條不紊地進行，崗位和操作人員的分配和增減，控制管理的成本并且如何提高效率也是值得關注的。對新的設備和新的技術要有一批嚴謹、經驗豐富、技術過硬的工作人員。要明確職責和任務，明確管理的層次和任務，建立誠信和諧的工作團隊。充分發揮監測和質量管理部門的作用，調動工作人員的工作積極性。

7 結語

用電安全施工管理是保證工廠生產安全運行與工作的基礎，因此，必須做好相關的接地保護工作，能夠增強供電的可靠性，降低用電事故在工廠生產過程發生的可能性，為工作人員提供更可靠的人身安全和正常的生產提供良好的技術保障。在平常的生產過程中，一定要重視低壓接地系統的安全性。要對接地安全的相關知識非常了解，并能運用于實踐生產中。能在工廠生產中選擇好合理的接線方式，就能為整個生產過程提供更高的安全保障，降低安全事故在工廠中的發生，提高整個供電系統的安全性。最終能實現生產的科學性、規范性和安全性。

篇（2）

筆者是一名建設單位的項目管理工作人員，曾經管理約5.1萬平方米的兩棟單體住宅樓和一棟地下車庫，住宅樓為17層剪力墻結構，地下車庫為地下1層框架結構。項目于2011年11月開工，于2013年7月通過驗收。工程歷時625個日歷天。在項目管理（施工階段）中有一些粗淺的經驗，寫出來供同行分享。文中將曾經管理的工程項目簡稱為A區項目。

一、土建工程方面

1.現場代表要充分發揮作用，對圖紙要理解清楚，現場指令必須嚴格依據圖紙和相關規范執行，不能擅自改變圖紙設計。A區項目住宅樓的地下室頂板在施工過程中，鋼筋按照圖紙設計應該通長布筋，但是在施工中，施工單位為了施工方便把鋼筋裁短，然后分塊布筋，這和原設計圖紙不符！如果施工，工程質量存在隱患。發現問題后，緊急停止現場施工。經查證圖紙和相關規范，并且請設計人員到現場確認后，仍然按照原設計圖紙施工，由于施工方式改變造成的所有損失均由施工方承擔，工程質量得到了保證。2.現場代表對于現場出現的問題，要及時處理，不能及時處理的問題，要抓緊時間會同設計單位、建設單位的主管領導上報，及時解決，避免窩工，影響工程進度。3.對涉及到工程成本方面的變更和簽證，要慎重。現場變更，有時是施工單位提出來的，有時是建設單位提出來的。大多數情況是施工單位提出來的，當施工單位提出變更時，要考慮變更的原因是因為施工技術達不到，還是市場材料設備缺乏等諸多因素，因為變更必然涉及到成本變化，作為建設單位的項目管理工作者，我們必須為工程成本負責。一般來說，建設單位都有項目成本管理部門，也有一定的工作程序，遇到變更和簽證，一定要按照相關的程序和管理辦法及時通知成本控制組進行現場核查，簽證認可。4.對現場急需的認質認價材料，要提前進行信息采集，提前核算材料量，然后供認質認價小組考察、認定，盡快確認。認質認價的材料種類繁多，認價工作的程序和環節多，要早安排，早著手。5.對工程圖紙要提前消化，在圖紙中出現的問題提早發現。比如在A區項目的主樓地下室，由于地下室拐角洞口的梁當時設計有誤，梁端無處支撐，當時是周六，設計院不上班。后來在次周一才得到解決，耽誤了一天木工支模的時間。6.非標層在支模過程中，就應開始檢查各個部位，盡量減少施工不當造成的錯誤。當標準層開始的時候，應著重抓第一個標準層的檢查，避免類同錯誤大批量發生。A區項目在施工到第5層的時候，經過我們檢查，發現某單元某住戶的陽臺空調板發生錯誤，施工時按照第三層位置施工，到第4層為標準層，當時施工沒有發現，直至這種失誤到第5層發現為止。因此，這類錯誤應該汲取教訓。7.對于建筑外立面造型和外墻面的顏色確定，應該提早進行。一般來說，應當在項目開工之時已經確定，但是，有時建設單位會有變化，若有變化，必須及早進行，避免耽誤工期。8.對于總體工程，要提早安排設計，提早預留管道、電氣管線等接口，主樓和室外銜接到位，避免返工。室外工程原設計是管道直埋，后來變更為綜合管溝，變更后，管溝和原主樓內的管溝重疊，主樓內的管溝要拆除才能和綜合管溝連接，因此，這方面還是要提早考慮為好。9.在總體工程中的單項工程時間安排方面，要盡早安排，盡早施工，避免耽誤工期。比如A項目地下車庫的鋼結構玻璃金字塔頂棚，由于當時對工期預計不周，沒有考慮到施工過程中鋼化玻璃的加工時間，沒有預計到玻璃測量中出現的報廢玻璃耽誤的時間風險，因此，此單項工程施工過程時間長，在總體工程驗收時耽誤了工期。

篇（3）

北苑世家商住小區位于安徽省宿州市東關，占地1.025hm2，總建筑面積51000m2。地下2層，地上17層，建筑總高度56.2m，全剪力墻結構。是市重點工程。工程開工時間2006年10月，竣工時間2008年5月，榮獲2009年度安徽省建筑工程“黃山杯獎”。建設單位：安徽安廈房地產開發有限公司，監理單位：蚌埠建設監理有限公司，設計單位：北京中房設計研究院，土建及安裝施工單位：中煤第七十一工程處等。北苑世家商住小區是宿州市“窗口”工程，對質量和功能的要求比較高。為了小區的建設，總公司對其實行項目管理，項目管理人員在總公司的授權下，對工程項目的準備、勘察設計、設備選購、招標、建筑安裝施工直至竣工驗收實行全過程的管理，在取得較好的工程建設成績的同時，也取得了一些有益的管理經驗。

下面著重就接待中心大廈工程項目建設管理過程中的質量、進度、投資控制和組織協調工作方面作一簡要介紹。

1確定質量總目標，搞好工程質量管理

工程項目質量管理是為了經濟、高效地施工(生產)出符合標準、設計要求及用戶需要的質量合格的建筑安裝工程(產品)，企業各部門對施工各環節、各階段所采取的組織協調。

北苑世家商住小區工程開工之前，通過公開招標承建土建及安裝工程的中煤第七十一工程處即提出了將該項目建設成為“黃山杯獎”省優質工程的質量總目標，這一目標得到了業主的認同和支持。

圍繞質量總目標，對參建各方的質量管理工作均提出了具體的要求。

1.1要求施工單位做到：第一提高質量意識；第二推行全面質量管理；第三提高職工素質；第四搞好工程項目的質量管理；第五建立并執行工程質量檢查制度；第六做好成品保護工作。

1.2在質量管理工作中監理工程師的工作重點

監理工程師的中心任務是組織各施工單位按照合同規定的質量標準進行施工；對影響質量的因素進行審核、檢測、校驗、認可；對偏差提出調整、糾正措施，并監督其執行。為搞好工程質量，著重從以下幾個方面進行檢查：

1.2.1審查施工單位的施工方案

主要審查施工方案中的施工方法、施工順序是否科學合理，施工措施是否得當，有無工程質量方面的潛在危害。

1.2.2做好隱檢預檢

對定位放線、高程水準點引測、基槽釬探、鋼筋綁扎、防潮防水工程、管道試壓沖洗等，要及時檢查，發現問題及時處理。

1.2.3把好材料、設備的質量驗收關

對主要材料、設備的規格、性能、技術參數、質量要求(必要時包括生產廠家)均事先對施工單位提出明確的要求，并規定具體的確認驗收辦法。凡未經檢查確認或檢查不合格的材料、設備，一律不準在工程中使用。

1.2.4做好施工過程中對操作質量的巡視檢查

有些質量問題是由于操作不當所致，也有些質量問題容易被下道工序掩蓋而不易發現，還有些操作不符合規程要求的工程質量雖然表面上似乎影響不大，卻隱藏著潛在的危害；所以在施工過程中，監理工程師必須加強巡視檢查，及時發現問題及時糾正。有些問題即使在某一階段完成后仍然能夠發現，但那時再糾正就可能造成比較大的損失，也會影響工期，有些甚至是很難彌補的，造成永久的遺憾。因此，必須堅持“預防為主，防患于未然”的方針。

1.2.5做好主要分部分項工程和關鍵部位的質量監控

對主要的結構部位、關鍵設備、關鍵部位的質量一定要有切實有效的監控措施。

1.2.6參與質量事故的調查與處理

一旦發生了不符合規定的質量標準而達不到設計要求的情況，要立即組織設計單位、施工單位進行事故調查分析，查明發生質量事故的原因，對事故的嚴重程度和危害程度做出鑒定，審查施工單位的處理方案，并及時報告業主，經各方同意后，批準施工單位進行處理。

1.2.7組織質量信息反饋

檢查員在現場巡視及檢查的情況、所發現的問題和處理的情況，以日報、周報、制版記錄等形式反饋給監理工程師和總監理工程師，對重大問題和普遍性問題，以函件形式通知施工單位，促其迅速采取措施加以糾正和補救。對于現場檢驗成果，也及時反饋到施工生產系統，以便及時調整和改進。正是嚴格按照質量管理工作的要求，在工程建設全過程實行嚴格的質量控制，北苑世家商住小區工程順利地實現了“黃山杯獎”這一質量總目標。

1.2.8以住戶合同交房日期為總目標進行進度管理

工程項目進度控制與質量和投資控制一樣，是項目施工中的重要控制之一，它是保證工程項目按期完成、合理調度資源、節約工程成本的重要措施。

施工進度控制就是制定施工項目進度計劃，并通過采取組織措施、技術措施、合同措施、經濟措施和信息措施等來具體落實進度計劃，保證按計劃實現既定目標。

進度控制的方法主要是規劃、控制和協調。規劃是指確定項目總進度控制目標與分進度控制目標；控制是指在施工項目實施全過程中，進行施工實際進度與計劃進度的比較，出現偏差及時采取措施調整。

2.1大力支持施工單位應用新技術、新工藝、新材料

北苑世家商住小區工程在施工過程采用如下“三新”應用：

① 外墻外保溫工藝；②泵送混凝土；③整體提升腳手架；④鋼筋電渣壓力焊；⑤加氣混凝土塊；⑥簡模、大模板；⑦模板早拆體系；⑧計算機輔助施工與管理。

在樁基工程施工過程中，因為進行了一些技術處理，造成了工期損失。我們召開“四方”會議共同商討調整計劃，以期采取措施將損失的工期趕回來。施工單位提出了原施工組織設計中沒有的、在目前國內建筑市場尚未全面推廣的外墻保溫包板預埋現澆工藝和早拆模體系。我們通過結構驗算和現場實驗后，大膽支持應用，既節省了大量模板，又加快了模板的周轉，既節省了模板投入，又大大加快了工程進度

2.2保證各項設備及時到位

根據工程總進度計劃，我們合理安排給水、供電、電梯、空調、消防、等大型設備的訂貨和到貨時間，保證各項設備及時到位，有效地保證分進度計劃的完成。

2.3采用動態循環的控制方法，保證進度目標的實現

除各施工單位編制進度計劃外，監理也編制了控制性總進度計劃和階段性控制計劃，分析確定關鍵性項目及控制性工期，并在實施過程中采用動態管理。要求施工單位每月申報月進度計劃，根據實際進度情況隨時進行監督檢查與實際完成的差異，并不斷完善調整計劃安排，分析解決影響施工進度的各種內因外因，并對各施工階段施工單位實際投入施工人員數量、工種、素質及施工機具的數量規格及其完好率、材料訂貨進場情況、施工組織管理狀態等進行經常性地檢查督促，及時協調處理施工過程的問題，保證總計劃的完成。

3有效利用資金，嚴格控制投資

作為重點工程，工程總投資6800萬元。我們在資金分配方面側重滿足功能要求。各種大型設備采用較先進、質量好的品牌，而裝修材料則只追求樸素、簡潔的風格，不搞豪華材料堆積，二次裝修的單位造價只有同期國內同類建筑的65%左右。

在工程實施過程中，嚴格按照施工圖施工，但不可預見的費用和設計變更的發生是不可避免的。對此，我們把握以下原則：嚴格依據合同，在平等的條件下，對增加的費用該給的就給、不該給的堅決不給，可給可不給通過協商盡量不給。

4有效協調各方關系、為工程順利實施創造條件

北苑世家商住小區工程是包含土建、給水、排水、供電、通風、空調、電梯、設備、監控、自動報警、自動滅火等多專業的系統工程，涉及到業主、設計、監理、地質、施工、材料供應商、設備供應商，協調工作量是相當大的。在項目實施過程中，我們做好以下三個方面的工作：

(1)明確業主、監理、承包商各自的職責，確定各項工作的操作程序。

(2)建立“四方”(樁基施工時為“五方”)聯系會議和監理協調例會制度，及時協調處理施工過程中出現的各種問題。

篇（4）

按照國家有關文件要求，規范項目申報程序。戶用沼氣、養殖小區和聯戶沼氣工程先由農戶(企業)提出項目申請，鄉鎮實地審核，報市縣沼氣主管部門匯總。市縣沼氣主管部門根據本市縣沼氣發展規劃，確定年度項目申報規模。大中型沼氣工程項目的申報，必須先由業主提出申請，市縣沼氣主管部門負責審查業主的養殖規模(或農產品加工的廢氣物量)、單位資產、財務狀況、沼氣建設用地等條件，確定項目申報規模。指導業主委托有相關資質的單位編制項目可行性研究報告書，和委托有工程咨詢、設計資質的評估組織進行評審。再由項目所在市縣沼氣主管部門和發改委部門聯合上報省農業廳和發改委作立項批復。

二、嚴格執行項目計劃，遵守項目管理規定

農村沼氣項目下達市縣后，必須要嚴格執行項目計劃，不得隨意調整建設內容、建設標準、建設規模、建設資金和建設地點等，如確因特殊情況需進行調整的，必須由市縣沼氣主管部門和發改部門聯合行文提出申請，上報省農業廳和省發改委，按規定報國家有關部門批準后才能組織實施。

三、實行公示制度，做到“三公開一公布”

項目實行“三公開一公布”制度。在村務公開欄公開沼氣項目計劃任務、補助標準和建設條件，公開自愿建設沼氣農戶名單，公開沼氣爐具等物資的采購價格及分配情況，公布舉報電話(含市縣、省及農業部各級管理部門的電話)，接受社會監督。

四、嚴格執行項目管理制度，做到“四制”要求

項目嚴格實行法人責任制、招投標制、工程監理制和合同制等“四制”要求。項目法人對本市縣項目的申報、建設實施、資金管理及建成后的運行管理等全過程負責，對建設質量負終身責任；項目建設工程及所需設備嚴格執行國家及省級有關招投標規定進行公開招標；按照國家工程建設監理的有關規定，由有資質的工程監理機構對項目建設進行監理。項目的設計、施工、技術服務及設備采購等都要依法訂立合同。

五、按國家行業標準，精心設計與施工

農村戶用沼氣池執行國家標準GB 9958―88《農村家用沼氣池發酵工藝規程》、G B／T4750―2002《戶用沼氣池標準圖集》，因地制宜，選擇適合本地的戶用沼氣池型。

“一池三改”戶用沼氣建設可采用海南省農村環保能源編制的設計方案。施工要執行按照國家標準G B／T4752―2002《戶用沼氣池施工操作規程》、GB／T7637―87《農村家用沼氣池管路施工安裝操作規程》進行。大中型沼氣工程項目的設計要執行農業行業標準NY／T1 220.1―2006《沼氣工程工藝設計規范》、NY／T1220 2―2006《沼氣工程供氣設計規范》、NY／T1 222―2006《規模化畜禽養殖場沼氣工程設計規范》，工程施工要執行農業行業標準NY／N 1220.3―2006《沼氣工程技術規范施工部分》，確保沼氣工程建設質量。

六、嚴格執行準入制度，確保項目建設質量

按照農業部有關規定要求，嚴格執行沼氣建設準入制度。農村戶用沼氣建設，要由經過職業技能鑒定、持有勞動和社會保障部頒發的沼氣生產工證書的人員負責施工，無證者一律不得上崗。大中型沼氣工程建設，實行從業資質準入制度。可研報告和項目初步設計編制單位必須持有國家相關部門頒發的農業或環境工程設計乙級以上資質證書；施工單位要持有海南省沼氣協會頒發的大中型沼氣工程施工資質認證證書；施工、運行及維修管理人員要持有高級沼氣生產工以上的國家職業資格證書。

七、加強財務監管，確保資金安全

嚴格執行沼氣項目資金管理的相關規定，加強項目資金監管。中央投資和地方配套資金要做到專人負責、專戶管理、專賬核算。項目單位必須建立項目資金核算專賬，項目資金實行專款專用，嚴禁截留、擠占和挪用。

八、加強庫房管理，確保材料設備安全

加強對沼氣配件及項目建設材料設備的入庫管理和發放工作，建立完善的管理制度和措施。沼氣爐具、爭化器、輸氣管道、零配件及建材要做到專用倉庫存放，同時指定專人管理，造冊登記。做到入庫有人接收，發放有人簽領，確保項目材料設備的安全。

九、加強服務站點管理，做好建管服務工作

市縣沼氣辦必須對每個沼氣服務站點劃定服務范圍和服務對象，必須與沼氣服務站點簽訂工作責任和設備管理合同，根據市縣情況確定服務收費標準。建立考核機制，完善考核制度。對服務質量、群眾滿意程度等實施考核，定期公布考核結果，對考核結果較差的要予以通報批評，提出整改意見。對考核結果好的要給予獎勵和表揚。每個服務站點要做到建設到位，設備管理到位，服務到位，讓沼氣農戶滿意。

十、加強項目督查，執行驗收標準

市縣沼氣主管部門要組成沼氣建設質量檢查督導組，采取定期和不定期方式對沼氣項目建設質量進行檢查督導，發現問題應及時整改，確保沼氣建設質量。項目初驗工作由市縣級沼氣主管部門組織，嚴格按照農業部批復的可行性研究報告、項目計劃文件、建設標準、技術規范、施工合同等進行。驗收時間在項目建設任務完成后3個月內進行，并形成初驗報告，上報省農業廳、發改委。項目總驗收工作由省沼氣主管部門組織實施。

十一、建立項目資料檔案，做好信息匯總上報

篇（5）

甘肅省從2004年開始，利用亞行貸款建設了平涼至定西、武都至罐子溝2條高速公路，總里程約361公里，至2012年底占全省高速公路通車總里程14%。平定高速公路亞行貸款額為3億美元，占項目總投資24.7%；武罐高速公路亞行貸款額為3億美元，占項目總投資24%。

12年來，我們作為亞行貸款公路項目的實施機構不僅取得了2條高速公路建設的成功與經驗，更重要的是掌握了一套國際慣用的項目管理方法，大大提高了工程技術管理人員的業務素質，促進了公路行業管理工作水平盡快與國際接軌。

1 亞行貸款項目程序

亞行擁有一套完善的項目操作程序，以平定及武罐高速公路為例，一般項目周期為“項目選定―項目準備―項目評估―項目談判―項目執行與監督―項目總結評價”。

1.1 項目選定

項目選定，也被稱為項目識別，項目選定這一環節處于亞行貸款項目周期的第一階段。在這個階段里，主要是由申請國選定需要放在優先考慮貸款項目的范疇而且符合亞行投資原則（選定的項目必須能夠促進借款國的經濟發展和社會進步）的項目。亞行一般要對貸款的國家或項目所在地區的經濟結構進行調查研究，深入探討經濟發展的前景，然后派代表團去往該地區進行實地考察，與借款國進行討論研究，須經雙方同意，方可確定優選項目，以作為亞行貸款的預選項目。即項目的篩選、考察、鑒定的過程，這一過程往往嚴謹縝密，不能有絲毫疏漏之處，才能使貸款資金利用效益得到最大化。

1.2 項目準備

在一個項目被列入貸款計劃后，即是銀行和借款人之間的密切合作的開始。這時應開始項目準備工作。由于甘肅經濟落后，項目管理能力相對有限，甘肅的兩個項目亞行均以贈款形式派出陣容強大的團隊開展技術援助（PPTA），對項目做可行性研究，該研究包括工程設計，成本估算，技術、財務、經濟和社會經濟分析，環境評價，社會影響評估，初步的基準指標研究等等，通過集中3-5個月時間最終形成報告供亞行決策參考。

1.3 項目評估

項目評估是項目準備工作的最終評價，項目評估通常對技術、組織機構、經濟和財務等主要方面的內容進行深入評價。亞行特別重視項目執行機構的組織管理工作，評估的目的在于保證該項目的建設是否可以順利有效地執行，并建立健全當地人員組成的管理機構。財務評估的重要目的是要保證項目的執行有充足的資金來源。亞行只提供項目所需外匯部分的費用，其余資金由國內配套資金或其他來源解決。以甘肅兩個項目為例，項目評估時都召開了“三方會談”即亞行、技術援助團和執行機構通過討論項目進程中的關鍵問題、擬建項目的影響和成果、投資及融資計劃、扶貧和社會、發展戰略、征地和移民安置及環境評價、執行安排等各方面，對項目進行全面深入評估。

1.4 項目談判

經過前幾個階段的工作最終雙方達成協議，簽訂具有法律效力的《貸款協議》及《項目協議》，雙方共同履行。該協議是亞行提供貸款的文件依據，也是項目實施的主要依據。

談判成功標志著項目正式進入了“項目執行與監督階段”。

1.5 項目執行與監督

項目的建設一般分為前期準備、建設實施、建成投入三個階段，這三個階段是循序漸進的，三個階段對該項目的成功與否都有著直接的影響。因此亞行對一個項目的監測評價包括了建設項目中的這三個階段，實施全面的監管，貫穿項目建設的全過程，實行全程跟蹤監督和管理，從而確保項目的建設進度和投資管理均能夠得到及時有效的控制，提高資金的使用效率，促進投資的效益最大化。

項目實施過程中，實施機構需按照亞行要求編制“項目進度季報”，內容主要包括項目總述、土建工程、設備采購進展、各子項目建設情況、支付、環境、征地拆遷、組織機構建設及項目管理情況、項目執行中有關問題的處理情況及解決措施建議、計劃調整、有關說明等。亞行據此了解、審查項目進展情況，并每年派出代表團對項目進行實地檢查，全面深入了解項目資金、進度、質量、環境、移民安置等各個方面，并形成備忘錄，列出后續行動，供實施機構遵照執行。

亞行在項目監督和評價工作上都具有一定的獨立性，評價局由董事會直接領導，其評價報告都是直接呈報給董事會和董事會主席。亞行在項目建設過程中的監管、評價中所運用的各種方法，都給我們提供了值得借鑒的方法和經驗。例如，亞行在環境和社會移民安置工作內容上，皆要求必須有第三方監測機構在項目建設過程中定期對項目建設情況進行監測，后續的監控也同樣必須到位，并且在該項目建成后出具完全獨立的外部監測報告，據實向亞行報告項目現狀，指出現場存在的問題，督促各有關部門改正和完善。為保證評價結果的客觀公正，必須確保評價機構也具有完全獨立性，與任何系統或部門都沒有牽扯，方能確保評價工作的獨立性和權威性。因此，引入第三方監測機制有利于開展、促進評估工作，最終得益的是整個項目的建設。

1.6 項目總結評價

項目竣工后的評估，處于項目實施周期的最后階段。任何利用亞行貸款項目都會受到事后客觀、真實地審核和評價。首先實施機構要編制完成《項目竣工報告》，全面系統地反映項目情況，然后由亞行評價部門對竣工報告進行預審，最終的《項目完工報告（PCR）》將由亞行編制完成，并在亞行網站進行披露。該報告會對實際執行成本和相關的運營成本以及預期收益等進行重新估計，還將評價項目的社會效益，如增加的就業機會、對扶貧的幫助、對婦女地位提高的影響等等，以此確定項目的建設效果是否達到預期。最重要的是會對參與項目實施各階段的貸款人、執行機構、監理、承包人以及亞行的表現進行評價，從項目本身及政府決策等層面總結經驗，汲取教訓，為今后能更好開展項目進行積累。

甘肅平定高速公路亞行已于2013年6月披露了完工報告，亞行給出的評價是“項目建成后通過降低運輸成本、減少交通堵塞、提高市場機遇和社會服務水平，從而對甘肅省的經濟增長和貧困減少做出了貢獻”。武罐高速公路由于其子項目目前尚未完工，亞行計劃將于2016年中期開展評估工作。

2 小結

一直以來，我國與亞行貸款項目的合作密切，不僅通過引進外資，以緩解建設項目中資金不足的問題，同時也為我國培養了大批經驗豐富的相關技術人員，以及符合國際標準和精通項目管理的人才，充分發揮了“資金+知識”的雙重推動作用，也促進了各級政府管理理念創新和治理能力提升。當然與國內項目管理方法相比，亞行貸款項目的管理方法也不可避免有一些缺點：比如程序過于繁瑣、復雜、周期冗長；國際競爭性招標太耗時，文件又過于繁瑣，在設備的采購過程中，很可能導致設備規格多樣化，從而影響實現設備的統一化和標準化； 最低標價中標原則可能導致有時中標的并不是該行業實力最強的單位，低價搶標的現象也有可能出現，從而使得實力并不那么強的單位中標。因此，當我們學習亞行的項目管理經驗時，必須杜絕機械地生搬硬套，從自身實際出發，采用辯證吸收的方法，具體問題具體分析，結合我國的實際情況，使亞行的先進經驗，能在我國真正應用于實踐，促進我國項目建設管理的長足發展。

【參考文獻】

篇（6）

Abstract: Quality and safety issues are two most important problems in the construction of power engineering, to ensure that the electric power construction to the long-term development, must take these two problems to deal with, so, in the construction of electric power engineering, not only should pay attention to safety management, and also pay attention to quality control. This paper introduces the present situation of electric power engineering project management in China, and focus on the comprehensive management of electric power engineering construction are discussed.

Key words: power engineering; project management

中圖分類號：F407.61文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

隨著我國城鄉電網進一步改革的進行，電力企業之間的競爭也越來越激烈，在這樣的情況下，電力企業要想穩定地生存，就不得不加強管理，不斷加大改革的力度，就企業內部而言，要建立完善的管理體系，在企業外部方面，要隨時了解市場的最新變化情況，從本質上增強企業的競爭力。電力工程施工企業的管理實質上就是對施工項目進行控制，也就是說，將項目管理這項工作做好了，企業的經濟效益就會大大提高，同時，企業的聲譽也會越來越好。因此，一定不可以輕視項目的管理，必須要對多個方面的因素進行綜合考慮，使企業在競爭日益激烈的市場中處于不敗之地。

1 我國電力工程項目的管理現狀

1.1電力工程項目管理的基本狀況

由于電力行業的壟斷性特征非常明顯，大部分電力公司都具備三產企業，監理企業是其中的一種。這樣的三產企業與電力公司之間具有較強的依附關系。在這樣的管理體制下，項目管理還沒有完全打破傳統的管理模式，引起企業法人都不將進度、投資、合同等管理權力交給監理人。就監理工作而言，從表面上看來實現了一協調、兩管理、四控制的功能，而從本質上來講其主要作用僅僅是質量控制。最近幾年來，電力安全事故時有發生，有些企業之所以將安全管理交給監理人，就是為了逃避責任。由于業主的主要任務是設計委托，同時還進行物資采購工作，這樣一來，大大影響了監理工作的進一步展開。因為當前全國的電力狀況是供給不足，所以，在大力發展電力工程的實施工作，且項目非常多、完工比較快，給工程建設很多方面都帶來了很大的壓力以及難題。就業主而言，由于其任務相當重，根本就無法確保科研的準確性，且不能將工作細化。再加上設計的任務很多，無法確保質量過關。除此之外，物資供應廠家具有較高的需求量，導致物資的供應進入緊張狀態，使得質量難以得到保證。最后，施工企業的任務繁重，存在著轉包、分包以及雇傭臨時工的情況，也不利于電力工程項目管理的進行，對工程總體建設的質量造成了巨大的影響。

1.2電力工程項目管理的發展問題

目前我國像西方國家一樣，正在走工業化道路，在這個過程中也經常遇到西方國家以前遇到的問題。就西方工業化國家的投資者而言，由于經歷的比較多且付出了相當程度的代價，很早以前就意識到了自身的能力存在著局限性，在對項目進行決策以及工程進行改進的時候，盡可能地利用技術起居室有豐富的經驗知識，大大加速了項目管理的進程。與西方國家相比，我國的電力工程項目管理情況比較特殊，在當前電力工程建設的過程中，一般都采用如下的管理模式：通過預算施工圖來控制施工成本；預算施工圖來控制人力、材料、設備等消耗，盡可能地降低成本；通過編制內部定額進行預算；實時控制工程的成本等等。

2 加強電力工程施工項目的安全管理

對任何一項工程建設而言，安全永遠是最重要的。它貫穿于電力工程企業的整個施工過程，與此同時，它直接影響著居民的正常生活以及社會的穩定發展。就電力企業工程建設而言，第一，在企業內部要建立科學、完善的安全管理體系，要將任務明確下來，分配到具體的人，使每個施工部門都樹立良好的安全意識；第二，從工程項目的特點出發，建立完善的安全管理制度，加大安全的監督力度，使相關工作人員嚴格執行并落實。一般而言，對電力工程施工項目的安全控制主要從以下幾個方面出發：

2.1實行安全培訓，增強相關人員的安全意識

就進入電力行業的新人員來說，安全培訓是不可以忽略的，必須要經過適當的培訓，以培養他們的安全意識，盡可能地使那些新人員在進行施工時嚴格按照相關要求，堅持“以預防為主”的基本準則。安全教育常常涉及到安全培訓以及有關考核內容的加入，不管是新員工或者是老員工，都必須要積極地參與考核，并且要在通過了考核之后才能夠正式上崗。在進行考核的過程中，主要考查員工對電力工程施工特點的了解程度，以及分析危險的基本能力，并且要提醒員工怎樣做好安全事故預防措施，也就是說，在員工進入施工現場之前，對電力工程施工中的有關安全問題必須要熟練地掌握。安全培訓以及考核是安全防范的重要內容，不可以輕視。

2.2加大安全隱患的排查力度

在進行電力工程的施工時，安全隱患的排查工作是必不可少的。因為施工現場的自然條件千變萬化，因此，安全隱患排查這項工作不能間斷。一般來說，安全隱患排查主要分為如下幾個步驟：排查、治理、再次排查、再次治理，這是一個循環的過程，即在排查發現問題之后，要進行治理，然后再次排查，看是否仍然存在問題。排查的重點主要是墜落、坍塌以及自然災害等。在企業內部應該要建立完善的安全隱患排查體系，相關排查人員必須要具備較強的專業技能，同時還要有較強的責任心，以保證排查工作能夠順利地進行。

2.3實施獎懲制度

在電力企業的內部通常會有安全監督小組，在安全控制過程中，堅持“以預防為主”的基本準則。要建立完善的獎懲制度，對于那些工作認真負責的施工人員進行適當的獎勵，以提高他們的工作積極性和工作熱情，而對于那些工作不負責，缺乏安全意識的人員進行批評，達到有效控制施工安全的目的。

2.4建立風險預警機制以及建立突發事件應急處理機制

電力工程項目的投資往往比較大，而且工期較長，風險比較大。因此，必須要建立相應的風險預警機制以及突發事件應急處理機制，將風險預警的標準明確規定下來，對于那些風險以及突發事件，建立科學、合理的處理程序，以最大限度地降低風險的危害、使突發事件得到有效的處理。

3 加強電力工程施工的質量控制

在進行電力工程施工時，往往存在著很多影響安全的因素，并且這些因素變化多端，所以，在具體的施工中，必須要嚴格對其控制，各種施工一定要依據相關規范來進行，只有這樣，才能使工程的質量得到有效的控制，一般而言，電力施工的質量控制要從以下幾個方面出發。

3.1建立安全建設責任制

在電力工程建設中，一定要加強安全建設責任制。就企業內部而言要建立科學、完善的責任體制，將具體的責任分配到具體的人，無論是下級員工還是上級鄰導，都應該要承擔相應的責任，必須要有安全意識，當出現安全事故時，有關負責人不得逃脫責任，要有強烈的責任感，只有這樣，才能使整個電力工程的施工順利、有序地進行。

3.2提高員工的綜合素質

在當前的電力工程施工中，通常都是集體作業，所以，施工質量與施工人員的素質存在著緊密的聯系，因此，為了確保施工質量，首先必須要將施工人員的綜合素質提高。作為企業可以適當的對員工進行培訓，或者鼓勵他們進修，這樣不僅可以增強員工的思想意識，還可以提高他們的專業技能，確保施工能夠安全地進行。

4 加強施工進度控制，盡可能地降低工程成本

在電力工程施工中，除了要保證施工安全以及施工質量以外，還要確保整個工程在盡可能短的時間內完成，以減少施工成本。所以，對電力企業來說，對工期進行控制，降低施工成本是特別重要的。第一，在開工之前，要將各方面的因素考慮進來，制定科學、合理的施工計劃，整個施工過程要嚴格依據計劃來進行，在保證工程安全與質量的前提下，盡可能地縮短工期，達到降低施工成本的目的，以提高經濟效益。作為相關管理人員要找到質量成本最低的理想點，也就是說，在保證質量過關的前提下，最大限度地降低施工成本。

5結束語

綜上所述，當前我國電力工程管理已接近完善，但是還是存在著一些問題。因此，電力企業必須要建立完善的管理制度，在確保工程安全與質量的前提下，盡可能地縮短工期，降低施工成本，提高企業的經濟效益。

參考文獻

篇（7）

一、概述

鉆井工程是一門工程科學,它是一種復雜、系統、科學專業生產活動。鉆井工程是日以繼夜的生產活動,隨著國民經濟不斷崛起,其功能也在不斷創新,由早期傳統陸地石油鉆井、地質勘探向更加復雜海洋石油鉆井、天然氣能源鉆井、地球氣候變化勘探鉆井發展,而這些復雜鉆井工藝除了對科學技術有更高要求,同時也對鉆井工程管理模式提出了更系統、全面要求。鉆井工程項目管理化是社會化大生產和商品經濟高度發展必然產物,它是研究在時間和資金一定條件下,如何通過科學計劃、控制和組織達到特定目標性科學。鉆井工程項目管理化,可以有效解決在鉆井工程中所出現效率低、質量差、施工成本高、工期長一些通病。通過對國內外已成熟鉆井工程項目管理經驗了解,針對國內鉆井企業現狀,解讀建立鉆井工程項目管理重要性,從而建立健全項目管理制度,提高鉆井工程相關企業協調協作能力,相互配合能力,來為鉆井工程更好、更快發展提供管理保障。

二、鉆井工程實行項目管理必要性

1.由于目前人類生產、生活依靠大量石油、天然氣、復合型等自然資源,因此要求一些從事石油開采、天然氣開采企業加速對地下資源開采速度和提高開采量。但目前一些開采企業鉆井施工項目,在全年人員與設備不停運轉情況下,不僅達不到預定發展目標要求,還與專家根據現有技術和設備情況所預測鉆井能力要求相差很大,這不但降低了開采速度和開采量,企業還要承擔相關人員工資、獎金,負擔這些設備維護和管理費用,從而大量增加油氣田開支。

2.鉆井工程是一項具有系統性、復雜性工程,隨著國際鉆井工程技術發展,一些先進鉆井技術也傳入我國,被我們所利用,但鉆井工程分工越來越細,自然導致相緊密聯系一些附屬企業和技術如測井、固井等企業與鉆井開采技術成為一個龐大系統工程。目前大部分石油鉆井公司依然采用原始,簡單石油鉆探技術來發掘油田,這不僅浪費大量人力、物力資源,而且也是企業背上沉重經濟負擔。

3.由于一些油氣田勘探開發屬國有性質,其中國有企業將一些鉆井工程項目分包給一些承包商,即有石油公司確定勘探任務,由鉆井承包商進行鉆井作業并承擔風險。但這種關系是在非法人實體和企業間進行,在實踐中出現了石油公司無法監督,承包商機構龐大局面,使鉆井工程出現混亂局面,影響工程進度及生產質量。

4.目前一些油氣田公司還存在全井包干制,就是油氣田公司提供勘查和設計資料,而將所有決策權、材料采購權、技術準備和指導工作均有承包商自行負責,但一些承包商卻不具備承擔這些風險能力,自然在一些氣候及其他不可抗拒原因造成風險便轉嫁給油氣田公司來承擔,加大了油氣田公司損失。

三、鉆井工程項目管理具體做法

1.油氣田企業設置專門部門承擔某一工程管理職責,首先明確自身職責,嚴格制定油氣田鉆井工程項目管理辦法、嚴格區分油氣田公司、承包商職責和要承擔責任,做到責任經濟效益相掛鉤。對于已經完成企業生產指標的承包商給與獎勵,對于完不成生產指標的承包商進行處罰,這樣極大調動廣大施工人員積極性。

2.在承包方式上,鉆井工程項目承包可以采用模糊分析方法對鉆井項目鉆井隊實行綜合評價,根據評價結果,從中選出具有一定生產實力和有良好信譽承保對象。這種方法為項目承包提供了一種科學評價手段,同時也為油氣田企業評價各作業隊伍提供了一種有效科學方法參考。

3.工程項目管理人員通過現場勘查,認真研究專業人員或專家提供相關地質調查數據、設計井深等書面文件和設計文件,制定詳細、科學、可行施工組織設計和重點、難點施工方案,會同各承包商進行商討,并一致通過后報相關部門審批合格后,分發給各相關單位或個人,并依照此施工組織設計進行施工,施工中對違反該施工組織設計并造成質量事故,有違約方承擔違約責任。

4.合同管理。在選擇好承包方式后,實行項目管理合同制,要用合同來明確各方技術經濟責任,把合同簽訂、檢查、執行等貫徹落實到項目管理始終。

5.項目控制和實施。在實際鉆井施工過程中,項目管理部門要制定相應施工現場質量和安全檢查方案,嚴格控制施工作業隊伍鉆井質量、工期、成本,及時糾差,以保證鉆井項目合同和鉆井目標得意實現。施工質量差,生產成本高于預算成本,工期控制不當導致工期延長,致使開采日期延后等帶來損失都是由于鉆井工程中管理不善造成,而通過鉆井工程項目管理化,就可以避免這些問題出現,從而提高鉆井工程各項指標在規范、合理控制下進行,推動其后期經濟效益。

四、結論

在國際競爭日益激烈今天,如何大幅度提高鉆井技術發展,保證能源供應,是我們面臨一個重要課題。除了依靠國內外先進技術和工藝外,建立健全鉆井工程項目管理,依靠項目管理科學性、全面性、有效性至關重要。可以說,鉆井工程項目管理必將為鉆井工程發展帶來更加光明前景。

參考文獻:

[1]戴金星.石油勘探與開發.中國石油天然氣集團公司勘探開發研究院, 2009.4.

[2]楊茁.石油學報.中國石油學會,2008.6.

[3]李田寧.現代石油鉆井工程關鍵技術實用手冊.石油工業出版社, 2006.12.

篇（8）

根據重慶市電力公司相關考核辦法，技培中心不僅承擔著完成市公司員工參加國網競賽調考項目的考前培訓工作的重任，而且還承擔著考試成績國網排序居中段以上的考核壓力。為確保全面完成考前培訓與考核目標要求，技培中心一方面制定了《2012年度公司下達競賽調考目標管理考核實施方案》和《競賽調考管理考核實施細則》，明確各部門的職責和任務，建立激勵考核制度；另一方面層層落實責任，中心主任與各部門負責人及項目組簽訂了2012年度競賽調考目標責任書，并首次實施了全員風險抵押，根據責任和任務不同，全體教職員工按不同標準，分別繳納了風險抵押金。把競賽調考任務和每一個職工聯系起來，以賽促練、以考促學，舉全中心之力，全力以赴做好競賽調考工作。

強化項目管理，實行項目責任制

為強化管理，落實責任，技培中心結合自身實際以及培訓項目管理實戰經驗，2012年度公司競賽調考前培訓項目均實行項目責任人負責制。技培中心精心為各個考前培訓項目選聘了專業知識深厚、管理經驗豐富的項目責任人、運行專責以及班主任，為加強項目管理、確保順利實施奠定了基礎。

精心策劃布局，形成有效工作推進機制

考前培訓是非常復雜的系統工程，特別強調宏觀控制與協同配合。技培中心多次召開專題研討會、月度工作例會，積極策劃布局，排憂解困，解決共性與方向性問題；各相關部門嚴格按照工作流程與標準，超前謀劃，積極、主動工作；各項目管理團隊樹立了較強的責任心、團隊意識和集體榮譽感，積極與公司主辦部室、基層單位專業人員溝通，通過各種渠道，收集競賽調考相關資料與信息，開展了有序且富有成效的課題研究工作。

強化服務保障，實行全封閉半軍事化管理

為了確保競賽調考取得理想成績，技培中心非常重視集訓管理，要求各項目要像備戰高考一樣，實行全封閉半軍事化從嚴管理。一是資源優先，培訓與服務設備設施等各類資料均優先保障集訓需要；二是全身心投入，集訓期間各部門通過工作協調，確保了各項目責任人、運行責任人以及專職班主任等均專心工作，項目相關人員實行全過程值班；三是管理從嚴，各項目集訓階段均實行全封閉半軍事化管理，嚴肅考勤管理；四是提升學習實效，通過專家指導下的系統講授、自學與釋疑，提升學習效率；借鑒高考復習經驗，實施密集的模擬考試，以強化學習效果；五是強化保障，有序組織集訓學員參加體能、心理訓練以及各類活動，并提供優質、規范的培訓服務，解決好后顧之憂，確保集訓期間學習、生活雙滿意。

強化質量監控，全面實行質量測評與督導

為確保競賽調考項目培訓秩序與質量，技培中心制定了《關于加強國網競賽調考項目培訓秩序管理與質量監控的若干規定》，對強化培訓秩序管理，提供資源優先保障，以及強化培訓質量監控，確保競賽調考實效提出了明確要求。根據ISO10015培訓管理國際標準，以及技培中心培訓管理實際，實施培訓督導、質量測評是對培訓過程與質量實施監控的有效手段，并將監督檢查結果納入中心月度績效考核。

一方面通過培訓教學督導，對培訓前、培訓中、培訓后各個環節，以及對培訓準備、培訓實施以及培訓服務進行了全方位、全過程的督與導，加強及時的信息溝通與反饋，促進了培訓質量的不斷提升；另一方面，將考前培訓項目納入年度重點測評范圍，從參培學員、送培單位、公司主辦部室等三個維度實施培訓質量測評，并收集與反饋各方面對培訓工作提出的許多意見和建議。

篇（9）

改革開放以來，我國經濟高速發展，使得我國對石油的需求越來越大，石油的儲蓄量也在不斷增加，這促使我們加大對石油基礎設施的建設與管理力度。在對碼頭油庫工程項目的生命周期中，在項目的不斷發展中會不斷有參與者加入或是退出，但是業主方將會參與整個項目工程中，從碼頭油庫項目的立項、項目招標、設計管理、施工管理、竣工驗收以及最后的試運行都參與其中。業主方的組織、協調、管理以及控制能力的高低是決定項目工程成功與否的關鍵所在。

1.工程項目管理概述

項目管理是管理學中的一個分支學科，它主要是在進行項目活動時，采用專門的技術、工具、手法以及知識，是項目在資源有限的情況下，實現或高于預先設置的期望。項目管理是對成功達到項目目標的一系列活動的總稱。而項目管理方法就是如何對項目進行管理的手段，它能夠在大部分的項目中使用。一般情況下，項目管理的方法主要分為三個方面，分別是階段化管理、量化管理以及優化管理[1]。

1.1階段化管理

階段化管理就是從項目確立開始到整個系統進行全方位維護的全過程。依據現今工程項目的特征，可以將項目管理劃分為幾個小的階段，對其進行管理。例如可按照項目各時期重點工作的不同將項目分為前期可研立項階段、設計階段、招標階段、施工階段和竣工驗收階段。

1.2量化管理

在碼頭油庫工程的建設運行方面，量化管理時十分重要的。在碼頭油庫工程項目中，應該對其實行數量化管理，保證項目質量驗收標準、工程進度要求和安全施工責任清楚明了。

1.3優化管理

優化管理就是對項目中的每個部分做包含的技術、經驗以及教訓進行分析討論，將項目中的優秀經驗進行發揚，并吸取其中的失敗經驗，在整個企業中進行先進知識的宣講。在前一階段中的工作取得的良好的成果，就應該分析其成功的原因，吸收其中的優秀管理經驗。

2.基于項目周期管理下的業主方管理經驗分析

業主方就是指項目工程中的甲方，或者說是投資方。一般情況下，建設工程的周期比較長，所涉及的方面比較多且復雜多變，而業主方作為建筑市場主體，就應該對建筑工程進行全程管理。

2.1碼頭油庫項目可研的立項審批工作

政府對碼頭油庫項目立項核準的批復是其前期工作最重要的一個里程碑，同時也是碼頭油庫項目合法性的重要依據。政府根據碼頭年設計吞吐量以及油庫的貨種的不同而設置不同的審批權限，具體項目由哪一級政府進行核準請參考《政府核準的投資項目目錄（2004年本）》。發改委在核準項目之前所要求的支持性文件會根據項目行業的不同而有所差異，但一般要求具有四大評價批復、兩項準備文件和規劃選址意見。四大評價分別是：環境評價批復、安全評價批復、地震評價批復、職業衛生評價批復。兩項準備文件包括招標方案和建設資金證明。港口碼頭項目還需要海域使用論證和海洋環境評價，如果是萬噸級以上港口碼頭還會要求有深水岸線批復。正常程序下，即便是地方政府支持的項目，完成所有前期立項批復工作也需要至少6個月時間。業主方可通過以下管理縮短項目立項批復用時：行政上安排專門部門負責項目立項工作；提前與發改委聯系明確哪些資料是必須，哪些可省略；選擇評價咨詢機構之前要與審批部門充分溝通；充分利用地方政府推進辦人員加速項目推進。

2.2設計管理

碼頭油庫項目可研立項核準批復之后，即可開展初步設計和施工圖設計工作。為了加快項目進度，很多業主會選擇提前開展設計工作。設計管理貫穿整個項目實施過程，開工之前，對初步設計、施工圖設計的審查是設計管理工作的重點；開工之后，施工圖的設計變更是設計管理的重點。設計審查的管理包括政府審查、業主內部審查和第三方審查。政府審查主要是對建設部門、規劃部門、消防安全部門以及氣象部門對建筑結構安全性、規劃的符合性、消防設施及防雷設施等方面的審核，只有經過審查合格后各政府部門才會在項目完工時組織竣工驗收，因此應該指定專人負責聯系相關政府部門及時組織該審查工作。業主方組織的內部審查可根據項目規模，首先組織項目上的各專業工程師對設計情況進行跟蹤審查，然后在公司內部組織正式的專家審查會對項目的技術、經濟、安全以及實用性進行全方面審查。第三方審查一般由業主委托同等資質或更高級資質的設計院對本項目設計進行審查，主要作用在于項目優化以節省投資。項目開工后，對項目設計變更的管理是體現整個項目管理水平的重要標準。要求設計院選派設計代表常駐現場，或在重要施工階段常駐現場可為項目的施工進度、質量提供有力保障。

2.3項目招標

在對碼頭油庫項目進行招標之前，應該提前制定招標策略，招標策略包括招標形式，分包策略，中標原則等方面。招標形式包括公開招標和邀請招標，自行招標和委托招標，在項目立項時就已經確定，委托招標能有效的利用招標公司的專業優勢，按照國家招投標法規定，公開招標是所有大型碼頭油庫項目的首選。分包策略是將碼頭油庫項目按照區域或專業劃分為若干個不同的合同包，在大型碼頭油庫項目中，可將同一專業按照區域不同劃分為兩個合同包分別交給不同的承包商施工，這樣有利于在施工過程中某一承包商不能按照業主要求完成任務時，可及時通過合同變更等手段重新劃分工作范圍。中標原則要切實保證不能只看價格來確定承包商，低價中標后承包商在施工過程中的工期、安全、質量將不可避免的大打折扣，其帶來的經濟效益損失將大大超過其低價節約的成本。

2.4施工管理

業主方的施工管理同樣在于安全、進度、質量和費用的控制。在安全方面業主可以在招標之初就在合同款項中單列一筆安全費用，該費用根據承包商現場實施的安全措施進行支付，并且可以用作安全獎勵。在合同中規定完成節點的獎勵以及罰款也是有效的控制進度的方法，但施工過程中的進度控制依然是進度控制的重心。質量控制更多的依賴于監理公司。業主方的費用控制更多的用于平衡項目安全、進度和質量之間的關系。保證項目投資在公司批準的概算范圍內的同時，根據現場實際情況去滿足安全、進度和質量要求才是一個成功的項目。

2.5項目竣工驗收

碼頭油庫項目在竣工之后，業主方應組織政府相關部門、設計單位、監理單位和施工單位等對碼頭油庫項目工程實體各方面情況進行完工驗收，例如工程項目的環保、安全、消防以及職業衛生等方面是否符合國家的相關標準，并獲得相關的批準進行試運營。碼頭油庫在進行試運行時，試運營為3個月到半年時間。試運營結束后業主單位即可組織政府行政主管單位進行竣工驗收。

3.結語

碼頭油庫的建設對我國社會經濟發展具有十分重要的意義，能夠為我國的資源能源的儲備做出了重大貢獻，為我國社會主義現代化建設朝更穩定、更健康的方向發展。因此，應該加強對碼頭油庫項目的管理力度。

參考文獻：

篇（10）

一、概述

鉆井工程是一門工程科學,它是一種復雜、系統、科學專業生產活動。鉆井工程是日以繼夜的生產活動,隨著國民經濟不斷崛起,其功能也在不斷創新,由早期傳統陸地石油鉆井、地質勘探向更加復雜海洋石油鉆井、天然氣能源鉆井、地球氣候變化勘探鉆井發展,而這些復雜鉆井工藝除了對科學技術有更高要求,同時也對鉆井工程管理模式提出了更系統、全面要求。鉆井工程項目管理化是社會化大生產和商品經濟高度發展必然產物,它是研究在時間和資金一定條件下,如何通過科學計劃、控制和組織達到特定目標性科學。鉆井工程項目管理化,可以有效解決在鉆井工程中所出現效率低、質量差、施工成本高、工期長一些通病。通過對國內外已成熟鉆井工程項目管理經驗了解,針對國內鉆井企業現狀,解讀建立鉆井工程項目管理重要性,從而建立健全項目管理制度,提高鉆井工程相關企業協調協作能力,相互配合能力,來為鉆井工程更好、更快發展提供管理保障。

二、鉆井工程實行項目管理必要性

1.由于目前人類生產、生活依靠大量石油、天然氣、復合型等自然資源,因此要求一些從事石油開采、天然氣開采企業加速對地下資源開采速度和提高開采量。但目前一些開采企業鉆井施工項目,在全年人員與設備不停運轉情況下,不僅達不到預定發展目標要求,還與專家根據現有技術和設備情況所預測鉆井能力要求相差很大,這不但降低了開采速度和開采量,企業還要承擔相關人員工資、獎金,負擔這些設備維護和管理費用,從而大量增加油氣田開支。

2.鉆井工程是一項具有系統性、復雜性工程,隨著國際鉆井工程技術發展,一些先進鉆井技術也傳入我國,被我們所利用,但鉆井工程分工越來越細,自然導致相緊密聯系一些附屬企業和技術如測井、固井等企業與鉆井開采技術成為一個龐大系統工程。目前大部分石油鉆井公司依然采用原始,簡單石油鉆探技術來發掘油田,這不僅浪費大量人力、物力資源,而且也是企業背上沉重經濟負擔。

3.由于一些油氣田勘探開發屬國有性質,其中國有企業將一些鉆井工程項目分包給一些承包商,即有石油公司確定勘探任務,由鉆井承包商進行鉆井作業并承擔風險。但這種關系是在非法人實體和企業間進行,在實踐中出現了石油公司無法監督,承包商機構龐大局面,使鉆井工程出現混亂局面,影響工程進度及生產質量。

4.目前一些油氣田公司還存在全井包干制,就是油氣田公司提供勘查和設計資料,而將所有決策權、材料采購權、技術準備和指導工作均有承包商自行負責,但一些承包商卻不具備承擔這些風險能力,自然在一些氣候及其他不可抗拒原因造成風險便轉嫁給油氣田公司來承擔,加大了油氣田公司損失。

三、鉆井工程項目管理具體做法

1.油氣田企業設置專門部門承擔某一工程管理職責,首先明確自身職責,嚴格制定油氣田鉆井工程項目管理辦法、嚴格區分油氣田公司、承包商職責和要承擔責任,做到責任經濟效益相掛鉤。對于已經完成企業生產指標的承包商給與獎勵,對于完不成生產指標的承包商進行處罰,這樣極大調動廣大施工人員積極性。

2.在承包方式上,鉆井工程項目承包可以采用模糊分析方法對鉆井項目鉆井隊實行綜合評價,根據評價結果,從中選出具有一定生產實力和有良好信譽承保對象。這種方法為項目承包提供了一種科學評價手段,同時也為油氣田企業評價各作業隊伍提供了一種有效科學方法參考。

3.工程項目管理人員通過現場勘查,認真研究專業人員或專家提供相關地質調查數據、設計井深等書面文件和設計文件,制定詳細、科學、可行施工組織設計和重點、難點施工方案,會同各承包商進行商討,并一致通過后報相關部門審批合格后,分發給各相關單位或個人,并依照此施工組織設計進行施工,施工中對違反該施工組織設計并造成質量事故,有違約方承擔違約責任。

4.合同管理。在選擇好承包方式后,實行項目管理合同制,要用合同來明確各方技術經濟責任,把合同簽訂、檢查、執行等貫徹落實到項目管理始終。

5.項目控制和實施。在實際鉆井施工過程中,項目管理部門要制定相應施工現場質量和安全檢查方案,嚴格控制施工作業隊伍鉆井質量、工期、成本,及時糾差,以保證鉆井項目合同和鉆井目標得意實現。施工質量差,生產成本高于預算成本,工期控制不當導致工期延長,致使開采日期延后等帶來損失都是由于鉆井工程中管理不善造成,而通過鉆井工程項目管理化,就可以避免這些問題出現,從而提高鉆井工程各項指標在規范、合理控制下進行,推動其后期經濟效益。

四、結論

在國際競爭日益激烈今天,如何大幅度提高鉆井技術發展,保證能源供應,是我們面臨一個重要課題。除了依靠國內外先進技術和工藝外,建立健全鉆井工程項目管理,依靠項目管理科學性、全面性、有效性至關重要。可以說,鉆井工程項目管理必將為鉆井工程發展帶來更加光明前景。

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