序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇項(xiàng)目可行性報(bào)告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1、標(biāo)題

可行性研究報(bào)告的標(biāo)題應(yīng)寫得準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明，主要有以下2種。

(1)完整式。一般由擬建項(xiàng)目單位名稱、項(xiàng)目名稱、文種種類(3要素)組成，如《××省新型建筑材料廠關(guān)于引進(jìn)水磨石生產(chǎn)線的可行性研究報(bào)告》。

(2)省略式。省略完整式中的擬建項(xiàng)目單位名稱，如《建設(shè)××大型水泥廠的可行性研究報(bào)告》;省略完整式中的擬建項(xiàng)目單位名稱、項(xiàng)目名稱，只寫文種種類，如《可行性研究報(bào)告》。

2、前言

前言即可行性研究報(bào)告的開頭部分，主要介紹該報(bào)告的來(lái)龍去脈。要求寫明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目主辦單位名稱及負(fù)責(zé)人、可行性研究單位名稱、可行性研究的技術(shù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人及參加人等。前言部分最常見的寫法是寫在什么時(shí)間、什么地方、用什么方法、由誰(shuí)負(fù)責(zé)進(jìn)行什么項(xiàng)目的可行性研究等內(nèi)容。文字要求簡(jiǎn)潔明了，篇幅不宜過(guò)長(zhǎng)。

3、正文

正文是可行性研究報(bào)告的主體部分，是對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目的必要性、可能性和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的具體分析論證，最終得出是否可行的結(jié)論。要求運(yùn)用全面、系統(tǒng)的分析方法，以經(jīng)濟(jì)效益為核心，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行。正文包括概論、供求

預(yù)測(cè)、技術(shù)論證、經(jīng)濟(jì)分析和結(jié)論5個(gè)部分。

(1)概論。提出可行性研究項(xiàng)目的依據(jù)、目的以及研究的結(jié)論。

(2)供求預(yù)測(cè)。主要寫國(guó)內(nèi)、國(guó)外市場(chǎng)的供求情況及發(fā)展趨勢(shì)。在研究和寫作供求預(yù)測(cè)時(shí)，要運(yùn)用科學(xué)的方法和確鑿的數(shù)據(jù)，力求預(yù)測(cè)準(zhǔn)確可信。

(3)技術(shù)論證。主要是運(yùn)用資料、數(shù)據(jù)來(lái)論證以下幾個(gè)方面：能源、原材料的供應(yīng);廠址條件及交通狀況;技術(shù)、設(shè)備與環(huán)保;生產(chǎn)組織及人員培訓(xùn);并做出可行或不可行的結(jié)論。

(4)經(jīng)濟(jì)分析。主要包括：投資估算、收益估算、投資回收估算。投資估算，即項(xiàng)目所需的全部資金的估算，分為固定資產(chǎn)投資、流動(dòng)資金投資兩部分;收益估算，即估算成本、售價(jià)、銷量、利潤(rùn)等;投資回收估算，主要是對(duì)投資回報(bào)率的高低、回報(bào)年限的長(zhǎng)短等的分析。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時(shí)，要翔實(shí)地估算出項(xiàng)目所需總資金，也要估算出項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)部分和不同時(shí)間中所需資金的具體比例。要正確估算固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金。要有針對(duì)性地分析項(xiàng)目的資金來(lái)源、籌措方式及貸款償付方式。

(5)結(jié)論。是在供求預(yù)測(cè)、技術(shù)論證、經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目做出的綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)論有三種情況：非可行性結(jié)論、可行性結(jié)論、彌補(bǔ)性結(jié)論。結(jié)論切忌模棱兩可，含糊其辭。

4、落款

標(biāo)明完成可行性報(bào)告的報(bào)告者、報(bào)告日期。如在標(biāo)題下注明，在這里可以省略。

5、附件

為了結(jié)論的需要，往往還需要加上一些附件，主要包括不能寫在正文內(nèi)的各種論證材料、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、調(diào)查數(shù)據(jù)、計(jì)算圖表、附圖等，以增強(qiáng)可行性研究報(bào)告的說(shuō)服力。

種類

可行性研究報(bào)告按不同標(biāo)準(zhǔn)，可劃分為不同的類型。根據(jù)篇幅長(zhǎng)短，分為大、中、小型可行性研究報(bào)告;根據(jù)難易程度，可分為一般可行性研究報(bào)告和復(fù)雜可行性研究報(bào)告;根據(jù)內(nèi)容的性質(zhì)，可分為科學(xué)研究型可行性研究報(bào)告、技術(shù)開發(fā)型可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建設(shè)型可行性研究報(bào)告等;根據(jù)不同的決策階段，又可分為機(jī)會(huì)研究報(bào)告、預(yù)可行性研究報(bào)告、詳細(xì)可行性研究報(bào)告。

按照用途劃分，可行性研究報(bào)告主要分五種：

(1)用于企業(yè)融資、對(duì)外招商合作的可行性研究報(bào)告。這類研究報(bào)告通常要求市場(chǎng)分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競(jìng)爭(zhēng)分析、營(yíng)銷計(jì)劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案

(2)用于國(guó)家發(fā)展和改革委(以前的計(jì)委)立項(xiàng)的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告，該文件是根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可研報(bào)告進(jìn)行備案或批復(fù)，決定某個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)施。

篇（2）

1.水利信息化項(xiàng)目的主要特點(diǎn)和涵蓋范圍

1.1主要特點(diǎn)

水利信息化工程與傳統(tǒng)的有形水利工程不同，它至少具備四個(gè)顯著的特點(diǎn)：一是復(fù)合，項(xiàng)目建設(shè)是水利專業(yè)技術(shù)和信息技術(shù)的復(fù)合;二是集成，是各種高新技術(shù)包括遠(yuǎn)程自動(dòng)化監(jiān)控技術(shù)、通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、3S(GIS、GPS、RS)技術(shù)、數(shù)學(xué)模型技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)等的相互融合集成;三是共享，項(xiàng)目建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源的最大程度共享;四是創(chuàng)新，主要是指水利信息化的建設(shè)模式尚在探討階段，需要建設(shè)者在實(shí)踐中進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。

1.2涵蓋范圍

水利信息化項(xiàng)目的涵蓋范圍，雖然目前還沒(méi)有明確的定義，但按技術(shù)特性歸類，應(yīng)包括一系列與水利政務(wù)、業(yè)務(wù)管理及工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理等方面有關(guān)信息的采集、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)以及業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)軟件的開發(fā)集成。水利信息化項(xiàng)目的涵蓋范圍，雖然目前還沒(méi)有明確的定義，但按技術(shù)特性歸類，應(yīng)包括一系列與水利政務(wù)、業(yè)務(wù)管理及工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理等方面有關(guān)信息的采集、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)以及業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)軟件的開發(fā)集成。

2.可研報(bào)告的編制原則和規(guī)程規(guī)范

2.1原則

可研報(bào)告的編制應(yīng)貫徹執(zhí)行我國(guó)信息化建設(shè)的“統(tǒng)籌規(guī)劃、國(guó)家主導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合建設(shè)、互連互通、資源共享”的指導(dǎo)原則，在對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)條件和需求進(jìn)行充分調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，對(duì)系統(tǒng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和功能、設(shè)備主要技術(shù)指標(biāo)以及配套工程等進(jìn)行方案比較，提出初選意見和可行性評(píng)價(jià)。

2.2規(guī)程規(guī)范

可研報(bào)告的編制應(yīng)參照《水利水電工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《水電工程可研報(bào)告編制規(guī)程》)、《廣東省水利信息系統(tǒng)工程建設(shè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)書(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)書》)及相關(guān)的技術(shù)規(guī)程規(guī)范進(jìn)行。

2.3重點(diǎn)環(huán)節(jié)

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)IP地址是計(jì)算機(jī)的重要標(biāo)志，是網(wǎng)絡(luò)能否互聯(lián)、信息資源能否共享的首要問(wèn)題。由于國(guó)家和水利行業(yè)的信息化標(biāo)準(zhǔn)體系目前尚未正式刊布，現(xiàn)行的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)IP地址分配通常都是由地區(qū)或行業(yè)根據(jù)實(shí)際需要臨時(shí)作出的，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別較低，執(zhí)行起來(lái)有一定困難。

《指導(dǎo)書》中的IP地址分配及其域名設(shè)計(jì)、是依據(jù)水利部下發(fā)的原則性設(shè)計(jì)指導(dǎo)書，在已完成的《廣東省三防指揮系統(tǒng)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》基礎(chǔ)上統(tǒng)一設(shè)計(jì)的，既考慮了目前廣東省水利信息網(wǎng)的連網(wǎng)需要，也為下一步全省信息化標(biāo)準(zhǔn)體系正式刊布后的修改或轉(zhuǎn)換留下余地。因此，嚴(yán)格按照《指導(dǎo)書》的規(guī)定做好自己區(qū)域或部門的計(jì)算機(jī)IP地址和域名分配的規(guī)劃管理和分配，是執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)程的重點(diǎn)環(huán)節(jié)之一。

政府系統(tǒng)專網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)走在前面的個(gè)別地區(qū)，可按當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一分配的IP地址方案設(shè)計(jì)，將設(shè)計(jì)方案報(bào)省水利廳備案，便于做好相互之間的轉(zhuǎn)換處理安排。

3、可研報(bào)告的主要內(nèi)容及深度要求

根據(jù)水利信息化工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，可研報(bào)告的主要內(nèi)容及深度除了參照《水利水電工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《水電工程可研報(bào)告編制規(guī)程》)所規(guī)定的，包括最基本的綜合說(shuō)明、工程背景、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建設(shè)方案、建設(shè)管理、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等主要內(nèi)容外，還應(yīng)針對(duì)信息系統(tǒng)工程的特點(diǎn)，補(bǔ)充對(duì)工程的可擴(kuò)充性、共享性、安全性和前瞻性等方面的論證內(nèi)容，具體可大致按以下九個(gè)部分組成來(lái)展開編寫：

(1)綜合說(shuō)明。包含工程背景、工程建設(shè)的必要性，工程建設(shè)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)等方面的論述;把握論證理由充分、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)明確的原則。

(2)系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)與功能。包括系統(tǒng)的組成與功能、系統(tǒng)內(nèi)部界面劃分、系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)和層次結(jié)構(gòu)等，并繪出系統(tǒng)的拓?fù)鋱D或物理結(jié)構(gòu)模型圖(見附圖參考式樣)。

(3)設(shè)備主要技術(shù)指標(biāo)、數(shù)量以及配套工程量。包括各分支子系統(tǒng)或模塊的面向任務(wù)、結(jié)構(gòu)、功能、設(shè)備類別、數(shù)量和技術(shù)指標(biāo)，以及相應(yīng)的附屬設(shè)施和配套工程種類分項(xiàng)(形式、工程量等)匯總表。

(4)系統(tǒng)的可靠性、實(shí)用性和安全性。主要是對(duì)系統(tǒng)的總體方案、設(shè)備選型和技術(shù)性能指標(biāo)能否符合有關(guān)規(guī)范規(guī)程及工程的實(shí)際需要進(jìn)行論述，重點(diǎn)是系統(tǒng)的安全性。

(5)工程實(shí)施計(jì)劃。列出工程建設(shè)計(jì)劃時(shí)間，各分支系統(tǒng)或部分的進(jìn)度及相應(yīng)的資金安排計(jì)劃。此外，還應(yīng)根據(jù)廣東省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)《關(guān)于核準(zhǔn)固定投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)方式和范圍有關(guān)事項(xiàng)的通知》(粵計(jì)資[20xx]652號(hào))的要求，提出項(xiàng)目的發(fā)包初步方案。

(6)工程管理設(shè)計(jì)。主要擬定項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行的管理機(jī)構(gòu)，并根據(jù)(參照)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作出運(yùn)行費(fèi)用估算及資金來(lái)源說(shuō)明等。

(7)論證工程建設(shè)對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)。僅在工程包含大功率的電磁波輻射，或配套工程涉及對(duì)周邊環(huán)境、景觀有可能產(chǎn)生破壞或者影響的開挖和建筑項(xiàng)目的前提下才需要進(jìn)行論證。

(8)工程建設(shè)投資估(概)算。由于現(xiàn)有的設(shè)計(jì)定額很少包括信息系統(tǒng)工程的設(shè)備和軟件費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)由相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、將設(shè)備和軟件的購(gòu)臵價(jià)提交概預(yù)算編制人員，按規(guī)定的估(概)算編制規(guī)程作出工程建設(shè)投資估(概)算。

(9)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。包括工程效益、工程經(jīng)濟(jì)合理性和財(cái)務(wù)可行性分析。應(yīng)依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部1993年頒發(fā))以及《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范(SL72-94、水利部水利水電規(guī)劃總院1994年頒發(fā))進(jìn)行編制。

4、其它

4.1與外部系統(tǒng)的銜接安排及之間的邊界劃分

由于水利信息系統(tǒng)與外部系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)密切、共享要求高的特點(diǎn)，任何一個(gè)信息系統(tǒng)工程，只要不是在孤立的環(huán)境條件下建設(shè)的，都應(yīng)該在可研報(bào)告中對(duì)新與舊(若有的話)、點(diǎn)與面以及內(nèi)與外三者之間的銜接及邊界作出合理的安排和劃分。否則，就沒(méi)有回答工程是否存在重復(fù)建設(shè)以及能否最大程度地實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源共享的問(wèn)題。

4.2多媒體演示匯報(bào)稿制作

篇（3）

（一）、項(xiàng)目概要7

1、項(xiàng)目背景7

2、項(xiàng)目性質(zhì)7

3、項(xiàng)目地址7

4、建設(shè)單位7

5、產(chǎn)品方案8

6、投資估算以及資金籌措方案8

7、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)8

（二）、原料及動(dòng)力供應(yīng)8

1、主要原料8

2、能源供應(yīng)8

（三）、簡(jiǎn)要結(jié)論研究9

第二章、項(xiàng)目建設(shè)的必要性10

（一）、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策10

（二）、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的需要10

（三）、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展的需要10

（四）、企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模提高經(jīng)濟(jì)效益的需要10

（五）、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要11

第三章公司概要11

（一）、公司概要11

（二）、人員狀況11

（三）、固定資產(chǎn)狀況12

（四）、現(xiàn)有建筑設(shè)施與配套儀器設(shè)備狀況12

（五）、專業(yè)技術(shù)水平12

（五）、管理體制13

第四章市場(chǎng)分析摘要13

（一）、炭化木概念13

（二）、炭化木的特點(diǎn)14

1、防潮性增強(qiáng)14

2、尺寸穩(wěn)定性提高14

3、耐腐和耐候性能顯著提高14

4、環(huán)保、安全14

5、顏色內(nèi)外一致14

6、增強(qiáng)彎彈性模量和抗壓強(qiáng)度15

7、潤(rùn)濕性降低15

（三）、炭化木的應(yīng)用15

1、炭化木基本應(yīng)用15

2、炭化木應(yīng)用主推方向15

（三）、目前炭化木市場(chǎng)狀況和發(fā)展前景19

1、國(guó)內(nèi)木材市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀19

2、國(guó)內(nèi)木材市場(chǎng)需求19

3、炭化木市場(chǎng)需求20

（四）、企業(yè)炭化木市場(chǎng)對(duì)策20

1、加大宣傳21

2、加快研發(fā)設(shè)計(jì)21

3、打造過(guò)硬的質(zhì)量21

4、抓好企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)21

第五章產(chǎn)品技術(shù)方案21

（一）、產(chǎn)品方案21

1、產(chǎn)品方案確定原則21

2、產(chǎn)品方案22

3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)22

（二）、國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段常用的木材熱處理方法22

1、水蒸法22

2、木材表面炭化22

3、木材炭化法22

（三）、我公司生產(chǎn)的炭化木技術(shù)方案及優(yōu)勢(shì)23

1、工藝及設(shè)備選用原則23

2、產(chǎn)品技術(shù)方案23

3、原料供應(yīng)24

4、我公司深層炭化木生產(chǎn)技術(shù)的特點(diǎn)及優(yōu)點(diǎn)24

4、產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)24

（五）、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模25

1、建設(shè)規(guī)模確定的依據(jù)和原則25

2、建設(shè)規(guī)模25

（六）、設(shè)備選擇25

1、設(shè)備選型原則25

2、主要設(shè)備選型25

（七）、主要原輔料26

第六章項(xiàng)目實(shí)施方案26

（一）、項(xiàng)目選址26

1、萍鄉(xiāng)市概況26

2、地理概述26

3、交通26

4、招商引資27

5、勞動(dòng)力資源27

（二）、廠址選擇及建設(shè)條件27

1、地址選擇的基本原則27

2、地址選擇的具體要求27

3、場(chǎng)址選擇28

4、燃料及動(dòng)力供應(yīng)28

（三）、總平面布置原則28

1、總平面布置遵循的原則28

（四）、總平面布置方案29

1、主要建（構(gòu)）筑物布置29

2、廠區(qū)道路及綠化29

3、管線規(guī)劃29

（五）、土建工程29

1、設(shè)計(jì)原則29

2、建筑構(gòu)造30

（六）、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)30

1、基礎(chǔ)工程30

2、建(構(gòu))筑物30

（七）、建筑物清單30

（八）總圖布置技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)31

（九）、場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸31

1、廠內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式31

2、廠外運(yùn)輸及運(yùn)輸方式31

3、運(yùn)輸量31

（十）、配套設(shè)施31

1、給水31

2、消防用水32

3、排水32

（十一）、供電32

1、電源及供電情況32

2、用電負(fù)荷、負(fù)荷等級(jí)和供電參數(shù)。32

3、供電方案選擇及原則確定32

（十二）車間配電、照明32

第七章環(huán)境保護(hù)、消防和生產(chǎn)安全33

（一）、環(huán)境保護(hù)33

1、廠址環(huán)境現(xiàn)狀33

2、采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)33

3、主要污染源及污染物33

（二）、環(huán)境影響因素分析及治理措施33

1、施工期環(huán)境影響分析33

2、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響分析34

3、環(huán)境影響分析34

（二）、消防34

1、概述34

2、設(shè)計(jì)依據(jù)35

3、火災(zāi)危險(xiǎn)性類別35

4、工程周圍環(huán)境35

5、消防措施35

6、采暖35

7、工藝35

（三）、生產(chǎn)安全36

1、編制依據(jù)36

2、生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)危險(xiǎn)、危害因素分析36

（四）、對(duì)各種危害因素采取的主要措施36

1、概述36

2、防粉塵、有害物質(zhì)措施36

3、噪聲控制37

4、防電傷、機(jī)傷措施37

5、防雷傷37

6、防暑降溫37

（五）、工業(yè)衛(wèi)生措施37

（六）、安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置37

（七）、職工安全管理38

第八章、財(cái)務(wù)規(guī)劃38

（一）、資金籌措38

（二）、投資使用計(jì)劃38

（三）、評(píng)價(jià)依據(jù)39

（四）、營(yíng)業(yè)收入估算39

（五）、營(yíng)業(yè)稅金估算39

（六）、成本估算39

（七）、損益分析40

（八）、盈利能力分析40

第十二章、社會(huì)效益分析41

（一）、有利于促進(jìn)行業(yè)發(fā)展41

（二）、有利于國(guó)家稅收的增加41

（三）、有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展41

（四）、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定41

第十三章、風(fēng)險(xiǎn)控制及防范41

（一）、管理風(fēng)險(xiǎn)及防范41

（二）、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范42

（三）、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防范42

1、需求變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范42

2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)防范42

（四）、政策風(fēng)險(xiǎn)42

第十四章、建議及結(jié)論42

篇（4）

一、基本情況

自今年年初開始，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行全面部署建立“金融超市”工作。目前，山東省農(nóng)行共有金融超市25家，在省會(huì)濟(jì)南和除菏澤市、萊蕪市以外的地級(jí)市都設(shè)有金融超市。目前，金融超市已經(jīng)開辦的業(yè)務(wù)有：本外幣個(gè)人存取款、個(gè)人匯票、個(gè)人消費(fèi)貸款(包括個(gè)人住房貸款)、個(gè)人理財(cái)咨詢、代收代付、銀行卡營(yíng)銷、保險(xiǎn)等經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)的個(gè)人金融業(yè)務(wù)。

金融超市引入了“以人為本”的理念，堅(jiān)持以客戶為中心，改變了銀行與客戶之間傳統(tǒng)的溝通方式，使客戶在一個(gè)門市便可辦理所有個(gè)人金融業(yè)務(wù)，并且能夠得到優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利的服務(wù)。各金融超市可以根據(jù)客戶不同需求實(shí)行個(gè)性化服務(wù)，提供理財(cái)建議。各金融超市引進(jìn)了律師、保險(xiǎn)、公證等中介機(jī)構(gòu)，可以直接代客辦理法律咨詢、資產(chǎn)評(píng)估、公證、抵押登記、保險(xiǎn)等手續(xù)，還可以聯(lián)系住房開發(fā)商、汽車經(jīng)銷商和其他經(jīng)銷商到營(yíng)業(yè)大廳展示推介商品。各金融超市除儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)外實(shí)行開放式經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)貸款發(fā)放的“一站式”流水作業(yè)，客戶能夠隨到隨辦，憑證內(nèi)部傳遞，減少中間環(huán)節(jié)，服務(wù)簡(jiǎn)便快捷，受到了客戶的青睞。

通過(guò)開辦金融超市，有效加大了全行資源直接經(jīng)營(yíng)的力度，通過(guò)在負(fù)債、資產(chǎn)及中間業(yè)務(wù)方面為客戶提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利的個(gè)性化金融服務(wù)，有效增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了個(gè)人業(yè)務(wù)的快速健康發(fā)展。截至10月末，該行所屬25家金融超市儲(chǔ)蓄存款余額23l262萬(wàn)元，較年初增加29680萬(wàn)元，增長(zhǎng)14、72%;個(gè)人消費(fèi)貸款57098萬(wàn)元(其中個(gè)人住房貸款19558萬(wàn)元)，較年初增加36844萬(wàn)元，增長(zhǎng)181、91%。

二、存在的主要問(wèn)題

個(gè)人業(yè)務(wù)品種不夠齊全，服務(wù)方式不夠規(guī)范。目前，各金融超市均未開辦代保管和銀證通業(yè)務(wù)，不能很好地滿足客戶的各種金融需求。有的金融超市沒(méi)有按省行要求對(duì)除儲(chǔ)蓄外的業(yè)務(wù)實(shí)行開放式經(jīng)營(yíng)，而是與普通營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)一樣封閉式辦理全部業(yè)務(wù)，無(wú)法對(duì)客戶提供個(gè)性化服務(wù);有的金融超市還沒(méi)有按省行要求引入保險(xiǎn)、律師等中介機(jī)構(gòu)和經(jīng)銷商合作伙伴進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，無(wú)法對(duì)客戶提供消費(fèi)貸款發(fā)放的“一站式”服務(wù)。

業(yè)務(wù)發(fā)展的不平衡性十分突出。以消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)為例，從貸款總量看，到9月末，全行有9個(gè)金融超市消費(fèi)貸款余額超過(guò)XX萬(wàn)元，的濟(jì)南市槐蔭區(qū)支行南辛分理處金融超市達(dá)到15230萬(wàn)元，但另有10個(gè)超市余額不足100萬(wàn)元;從貸款增量看，到9月末，全行有12個(gè)金融超市增量超過(guò)1000萬(wàn)元，的達(dá)3601萬(wàn)元，但有4個(gè)金融超市增量不足100萬(wàn)元。

業(yè)務(wù)管理特別是信貸基礎(chǔ)管理存在薄弱環(huán)節(jié)。調(diào)查表明，經(jīng)辦人員在貸款操作程序上、貸款制度執(zhí)行上均不同程度地存在一些問(wèn)題，主要是有的無(wú)留存借款人首期付款存款憑證;有的貸款審查意見不具體;有的擔(dān)保措施不妥當(dāng);有的貸款合同簽訂不夠規(guī)范;有的超比例發(fā)放貸款;有的貸后檢查不到位等。

管理和經(jīng)辦人員素質(zhì)與提高金融

超市服務(wù)水平的要求不相適應(yīng)。為確保金融超市的服務(wù)質(zhì)量和水平，各行對(duì)金融超市的工作人員進(jìn)行了精心選拔和培訓(xùn)。由于金融超市開辦時(shí)間短，各金融超市絕大多數(shù)工作人員長(zhǎng)期從事柜臺(tái)業(yè)務(wù)或資金組織業(yè)務(wù)，普遍缺乏貸款管理和個(gè)人理財(cái)方面的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)辦好金融超市業(yè)務(wù)還需要有一個(gè)適應(yīng)過(guò)程。

三、規(guī)范發(fā)展金融超市的建議

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力辦好金融超市。要從調(diào)整業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的高度，把金融超市建設(shè)納入全行工作的重點(diǎn)來(lái)研究和部署，切實(shí)做好協(xié)調(diào)工作。個(gè)人業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)信貸、信貸管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等有關(guān)部門做到密切配合，形成合力，共同做好金融超市管理工作。按照循序漸進(jìn)的原則，逐步擴(kuò)大金融超市服務(wù)范圍。金融超市開辦初期的業(yè)務(wù)，要求各行根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際有選擇地發(fā)展，除傳統(tǒng)負(fù)債業(yè)務(wù)外，可以把個(gè)人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)作為主打產(chǎn)品。隨著條件的成熟，金融超市要逐步增加業(yè)務(wù)種類和擴(kuò)大服務(wù)范圍，為客戶提供全方位個(gè)人金融服務(wù)。根據(jù)客戶需求和市場(chǎng)發(fā)展需要，積極增加金融超市數(shù)量，繼續(xù)在省會(huì)城市、各地級(jí)市和部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣級(jí)市增設(shè)金融超市，使更多的客戶能夠獲得全方位、一站式的個(gè)人金融服務(wù)。進(jìn)一步搞好人員培訓(xùn)，幫助他們盡快提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力為客戶提供方便、快捷的金融服務(wù)。

實(shí)施適度傾斜政策，促進(jìn)金融超市業(yè)務(wù)快速發(fā)展。在配置全行資源時(shí)，要對(duì)金融超市做到“四個(gè)優(yōu)先”，即：優(yōu)先安排人員、優(yōu)先安排裝修改造、優(yōu)先安排費(fèi)用計(jì)劃、優(yōu)先配置服務(wù)器具。為促進(jìn)金融超市業(yè)務(wù)的發(fā)展，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要、經(jīng)營(yíng)管理水平及風(fēng)險(xiǎn)控制能力，對(duì)金融超市進(jìn)行適度轉(zhuǎn)授權(quán)，在可能的條件下，要授予金融超市一定的個(gè)人貸款審批權(quán)限。

篇（5）

1.1自然概況

1.1.1地理位置

大安市位于吉林省西北部，白城市東南部，地處松嫩平原中部。地理座標(biāo)為東經(jīng)123°10′—124°20′，北緯44°57′—45°46′。東與黑龍江省肇源縣隔嫩江相望，西與洮南市、通榆縣接壤，南與前郭縣、乾安縣相依，北以洮兒河為界與鎮(zhèn)賚縣毗鄰。全市東西長(zhǎng)90公里，南北寬75公里，總幅員面積4879平方公里。

1.1.2地形地勢(shì)

大安市地勢(shì)平坦，東西略高，中間較低，海拔120—160米。北部嫩江、洮兒河沿岸為低洼地區(qū)，多曲流、湖沼和濕地；東部為山地，呈弧狀隆起；中部是漫崗沙地，固定沙丘與丘間洼地相間；南部為草原地帶，多洼地濕沼。

1.1.3水文

該市水系屬松花江水系，主要河流有嫩江、洮兒河、霍林河。霍林河為季節(jié)性河流。境內(nèi)有月亮泡等水庫(kù)泡澤100余處，全市地表水年均徑流量3262萬(wàn)立方米，地下水資源儲(chǔ)量31930萬(wàn)立方米。過(guò)境水207億立方米，水資源可利用量36949萬(wàn)立方米。

1.1.4氣候

大安市屬于半干旱溫帶大陸性季風(fēng)氣候。年平均氣溫4.3℃，1月份最冷，最低氣溫-35℃，7月份最熱，最高氣溫33℃。無(wú)霜期142天，年均日照時(shí)數(shù)1918小時(shí)，氣溫大于等于10℃的有效積溫為2934.8℃。年隆水量400—450毫米，多集中在夏季，年蒸發(fā)量1952.2毫米，為降雨量的4—5倍。年均8級(jí)以上大風(fēng)日22.9天，年平均風(fēng)速4—5米/秒。

1.1.5土壤與植被條件

大安市土壤地帶性分布較明顯，共有八個(gè)土類，十六個(gè)亞類，二十個(gè)土屬，五十六個(gè)土種。主要土壤有黑鈣土、淡黑鈣土、沼澤土、風(fēng)沙土、草甸土、鹽堿土、復(fù)合鹽堿土等。

該市植被屬蒙古草原植物區(qū)系。草原植被多已退化為次生草原植被。沙丘上分布有少量黃榆、蒙古柳、蒙古杏。灌木有枸杞、檉柳等。草本植物有水蒿、蘆葦、塔頭草、小葉樟、蒺藜草、羊草、堿蓬、星星草等。

1.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

大安市轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，12個(gè)農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)。總?cè)丝?25254人，其中農(nóng)業(yè)人口266927人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力101119人。

境內(nèi)交通便利，長(zhǎng)白、通讓鐵路在境內(nèi)交叉通過(guò)，圖烏公路（302國(guó)道）貫穿市內(nèi)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總長(zhǎng)110公里。大安港碼頭與俄羅斯通航，最大靠泊能力1000噸級(jí)，旅客年吞吐量11.5萬(wàn)多噸。

大安市現(xiàn)有耕地132萬(wàn)畝，占總面積的10，草原面積354萬(wàn)畝，占48.4，有林地面積30.7萬(wàn)畝，占4.2。水域面積109.5萬(wàn)畝，占14.9，其它面積106萬(wàn)畝，占14.5，森林覆蓋率10.6。

全市20__年國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值199595萬(wàn)元，其中第一產(chǎn)業(yè)占42.8。第二產(chǎn)業(yè)占30.2，第三產(chǎn)業(yè)占27。人均國(guó)民生產(chǎn)總值3677元。農(nóng)業(yè)人均收入1550元。林業(yè)人均收入2851元。

1.3土地鹽堿化現(xiàn)狀

松嫩平原是世界上三大片蘇打鹽堿化土壤之一，本市又是松嫩平原土地鹽堿化最集中分布地區(qū)。根據(jù)調(diào)查和資源衛(wèi)片解譯結(jié)果，本市土地鹽堿化面積達(dá)24.7萬(wàn)公頃，占土地總面積50以上其中輕度鹽堿化土地面積3.3萬(wàn)公頃，占全市土地總面積的6.83，占鹽堿化土地面積13.45。中度鹽堿化土地面積1.5萬(wàn)公頃，占全市土地總面積3.27，占鹽堿化土地面積6.45。重度鹽堿化土地面積19.8萬(wàn)公頃，占全市土地總面積40.67，占鹽堿化土地面積80.11。主要分布在霍林河下游地區(qū)，是危害本地區(qū)生態(tài)環(huán)境最主要的因素。

由此可見，我市土地鹽堿化以重度鹽堿化為主，并以1.4～2的速度發(fā)展。春季出現(xiàn)堿塵暴，沙堿壓地每年以十?dāng)?shù)米或數(shù)十米速度向前推進(jìn)，不僅影響生態(tài)環(huán)境，而且危及當(dāng)?shù)厝嗣竦纳妫呀?jīng)到了非治理不可的地步。

1.4草原退化狀況

我市草場(chǎng)由于超載放牧，以及氣候、環(huán)境等自然因素影響，使草原發(fā)生了嚴(yán)重的退化現(xiàn)象，產(chǎn)草量、載畜量大大下降，嚴(yán)重的地方甚至退化為寸草不生的裸地鹽堿荒漠，大部分草場(chǎng)已退化（表1）。大安市草場(chǎng)總面積236306.73公頃，退化草場(chǎng)面積210336.63公頃，退化草場(chǎng)占草場(chǎng)總面積的89.01,占全市土地總面積的8.4。其中輕度退化草場(chǎng)34595.31公頃

，占草場(chǎng)總面積

表1大安市各等級(jí)草場(chǎng)面積單位:公頃

草場(chǎng)類型

草場(chǎng)面積

占草場(chǎng)總面積

占土地總面積

可利用草場(chǎng)面積

占可利用草場(chǎng)總面積

正常草場(chǎng)

25970.11

10.99

5.2

24761.56

13.97

輕度退化草場(chǎng)

34595.31

14.64

7.1

27676.25

15.62

中度退化草場(chǎng)

81336.78

34.42

16.7

61002.59

34.42

重度退化草場(chǎng)

94404.54

39.95

19.4

63789.64

35.99

合計(jì)

236306.73

100.00

48.4

177230.04

100.00

的14.64，中度退化草場(chǎng)81336.78公頃，占草場(chǎng)總面積的34.42，重度退化草場(chǎng)94404.54公頃，占草場(chǎng)總面積的39.95。正常（沒(méi)有退化）草場(chǎng)面積有25970.11公頃，占草場(chǎng)總面

積的10.99，因此為亞正常草場(chǎng)。所以，對(duì)亞正常草場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)加管護(hù)，對(duì)退化草場(chǎng)的治理應(yīng)加大力度。

第2章指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)

2.1指導(dǎo)思想

西部治堿工程要按照兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變的要求，從促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，結(jié)合本地實(shí)際情況，依據(jù)《全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃綱要》以及《吉林省生態(tài)草建設(shè)

工程技術(shù)規(guī)范》的要求，利用國(guó)家關(guān)于退耕還林（草）所給予的機(jī)遇，轉(zhuǎn)變觀念，加快西部治堿工程建設(shè)，擴(kuò)大草原面積，提高植被覆蓋率，使全市的生態(tài)環(huán)境得到改善，使土地

荒漠化、鹽漬化、草原退化等趨勢(shì)得到遏制，減輕自然災(zāi)害，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)和林業(yè)、牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2基本原則

本著治理我市鹽堿退化草場(chǎng)，改善我市生態(tài)環(huán)境，保護(hù)耕地，保護(hù)顯地，綠化

和美化302國(guó)道及大安段公路沿線，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活水平，促進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展的原則。2.3目標(biāo)：項(xiàng)目區(qū)內(nèi)草場(chǎng)由原來(lái)的退化草場(chǎng)和嚴(yán)重退化草場(chǎng)（即植被覆蓋度10—40，產(chǎn)草量畝產(chǎn)干草10—30公斤。）達(dá)到一類草場(chǎng)（即植被覆蓋度80—90，畝產(chǎn)干草150公斤。）

的標(biāo)準(zhǔn)，基本恢復(fù)植被原貌。

第3章工程施工設(shè)計(jì)

3.1工程建設(shè)規(guī)模

西部治堿工程舍力鹽堿化草場(chǎng)治理項(xiàng)目計(jì)劃圍欄2.4萬(wàn)米，治理鹽堿地2萬(wàn)畝，其中：深松1.4萬(wàn)畝,補(bǔ)播0.6萬(wàn)畝。

3.2工程進(jìn)度

該項(xiàng)目計(jì)劃從20__年8月10日份開始動(dòng)工，到20__年10月底完工，其中工程圍欄在20__年入冬前完成，深松、補(bǔ)播在20__年6月份完成，種草、苜蓿及紫穗槐在20__年6月份完成。

3.3工程建設(shè)內(nèi)容

3.3.1BDA03—1項(xiàng)目區(qū)（舍力鹽堿化草場(chǎng)治理項(xiàng)目）

該項(xiàng)目區(qū)位于302國(guó)道來(lái)福至舍力路段，兩側(cè)共種紫穗0.03萬(wàn)畝，圍欄2.9萬(wàn)米，圍欄面積2.5萬(wàn)畝，其中深松4萬(wàn)畝。

BDA03—1—1在舍力鐵北屯，共種紫穗槐0.03萬(wàn)畝。

BDA03—1—2在來(lái)福鄉(xiāng)又山子屯周圍，共圍欄2.9萬(wàn)米，圍欄面積2.5萬(wàn)畝，其中深松1.4萬(wàn)畝。

3.3.2BDA02—2項(xiàng)目區(qū)（四棵樹鄉(xiāng)鹽堿化草場(chǎng)治理項(xiàng)目）

該項(xiàng)目原址在安廣鎮(zhèn)，由于鎮(zhèn)政府將該項(xiàng)目區(qū)列為開發(fā)區(qū)，該項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)已變更到大安市四棵樹鄉(xiāng)。

BDA03—2—1項(xiàng)目區(qū)（安廣鹽堿化草場(chǎng)治理項(xiàng)目）

由于安廣鎮(zhèn)政府將該項(xiàng)目區(qū)列為開發(fā)區(qū)，因此，該項(xiàng)目現(xiàn)已被變更到大安市四棵樹鄉(xiāng)

該項(xiàng)目區(qū)位于大安市南部的四棵樹鄉(xiāng)在302國(guó)道的西側(cè)，本項(xiàng)目區(qū)共圍欄2.8萬(wàn)米。圍欄面積4萬(wàn)計(jì)較，深松0.5萬(wàn)計(jì)畝。

3.3.3BDA03—3項(xiàng)目區(qū)（新平安鎮(zhèn)長(zhǎng)勝鹽堿化草場(chǎng)治理項(xiàng)目）

該項(xiàng)目區(qū)位于安—乾線谷城至新平安段，共圍欄3.6萬(wàn)米，圍欄總面積2.5萬(wàn)畝，本項(xiàng)目區(qū)共分四個(gè)小區(qū)，其中：

BDA02—3—1圍欄6200米,面積0.3萬(wàn)畝，全部為深松地塊；

BDA02—3—2圍欄14900米，面積1.4萬(wàn)畝；

BDA02—3—2圍欄7600米，面積0.4萬(wàn)畝，其中建苜蓿草基地0.2萬(wàn)畝；

BDA02—3—3圍欄7300米，面積0.4萬(wàn)畝，全部為補(bǔ)播地塊。

3.3.4BDA03—4項(xiàng)目區(qū)（大崗子鎮(zhèn)鹽堿化草場(chǎng)治理項(xiàng)目）

該項(xiàng)目區(qū)位于安—乾線大崗子至龍沼段，共圍欄4.8萬(wàn)米，面積4.7萬(wàn)畝，其中深松1.2萬(wàn)畝。該項(xiàng)目區(qū)共分為四個(gè)小區(qū)，其中：

BDAO2—4—1圍欄1300米，面積1.5萬(wàn)畝。

BDA02—4—2圍欄9200米，面積1.2萬(wàn)畝，全部為深松地塊；

BDA02—4—3圍欄14300米，面積1.2萬(wàn)畝；

BDA02—4—4圍欄11500米，面積0.8萬(wàn)畝。

3.3.5BDA03—5項(xiàng)目區(qū)（兩家子鎮(zhèn)同發(fā)鹽堿化草場(chǎng)治理項(xiàng)目）

該項(xiàng)目區(qū)位兩家子鎮(zhèn)同發(fā)村，共種草0.05萬(wàn)畝。

3.4主要技術(shù)措施

3.4.1工程圍欄建設(shè)設(shè)計(jì)

（1）埋設(shè)水泥柱，水泥柱方形，長(zhǎng)1.9米，截面10×10厘米，水泥柱需內(nèi)置4條1.9米長(zhǎng)6號(hào)鋼筋（內(nèi)置鋼筋截面8×8厘米），鋼筋需捆扎牢，捆扎的方法是在一端30厘米起，間隔30

厘米，用8號(hào)鐵線圍扎固定。制做水泥時(shí)在一豎平面的一端10厘米處、間隔17.5厘米起設(shè)置7處掛線釘。

（2）水泥柱挖坑埋設(shè)，坑深50厘米，直徑30—50厘米，插入水泥柱后，填土搗牢（掛線釘要露出地面），水泥柱間距10米。

（3）架設(shè)圍欄網(wǎng)，圍欄網(wǎng)用22號(hào)鍍鋅線，從距地面20厘米起，間隔20厘米平行架設(shè)立條圍欄，為使圍欄線平行緊密，在兩水泥柱間每隔0.7米設(shè)置垂直固定線。

3.4.2淺翻補(bǔ)播主要技術(shù)措施：

（1）輕耙整地：用輕耙全面整地，耙深8—10厘米，機(jī)械行駛時(shí)耙深要隨時(shí)調(diào)節(jié)。有草地塊耙深控制在5—8厘米。

（2）人工撒播草種：種草地塊要進(jìn)行人工播種，種子在播種前要進(jìn)行種子品質(zhì)鑒定和催芽處理（具體標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行），為保證播種均勻，草種應(yīng)與細(xì)沙（直徑0.5毫米以下）

按20—50倍拌勻后播種，播種時(shí)要撒均勻，補(bǔ)播量每畝3公斤。

（3）覆土鎮(zhèn)壓：為保證土壤與種子緊密結(jié)合，播種后要用輕耙覆蓋土和用雙組鎮(zhèn)壓器鎮(zhèn)壓，覆土厚度為2—3厘米。為防止土壤水分蒸發(fā)，上述各環(huán)節(jié)應(yīng)連續(xù)作業(yè)。

3.4.3直播種草主要技術(shù)措施：

（1）機(jī)械整地：用重耙垂直交叉耙地，耙深15—18厘米。要耙平、耙均、耙細(xì)。

（2）機(jī)械播種：使用，種子在播種前要進(jìn)行品質(zhì)鑒定和催芽處理（具體要求按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行），為保證播種均勻，草種應(yīng)與細(xì)沙（直徑0.5毫米以下）按20—25倍拌勻后播種，播

種時(shí)要撒均勻，不留死角。種草每畝7公斤。

（3）覆土鎮(zhèn)壓：播種后要立即覆土和鎮(zhèn)壓，用輕耙覆土，覆土厚度2—3厘米，用雙組鎮(zhèn)壓器鎮(zhèn)壓。

為防止土壤水分蒸發(fā)，上述各環(huán)節(jié)應(yīng)連續(xù)作業(yè)。

3.4.4深松主要技術(shù)措施：采用專用深松機(jī)械，松土17—25厘米深。

3.4.5灌溉建設(shè)設(shè)計(jì)

為搞好生態(tài)建設(shè)，在每一草場(chǎng)設(shè)計(jì)一塊實(shí)驗(yàn)小區(qū)（實(shí)驗(yàn)小區(qū)的界線可用挖溝等標(biāo)識(shí)），實(shí)驗(yàn)小區(qū)面積180畝，配置深水井1眼（井深100—140米），柴油發(fā)電機(jī)1臺(tái)，抽水泵1臺(tái)，塑

料軟管500米，以每天灌溉30—45畝草地設(shè)計(jì)抽水量，建造井房1處，面積9—12平方米。

3.4.6管護(hù)及人員安排

圍欄草原與草原所有者共同管護(hù),種草地塊安排專職管護(hù)人員，管護(hù)期2年。管護(hù)人員的主要職責(zé)為：

（1）防止人畜進(jìn)入建設(shè)區(qū)。

（2）看護(hù)好建設(shè)區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)工程設(shè)施。

（3）預(yù)防草原火災(zāi)，防止病蟲鼠害，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并采取補(bǔ)救措施。

3.4.7病蟲害防治

病蟲鼠害防治要以“以防為主，綜合防治”為原則，如果地下害蟲較多（如螻蛄、蠐螬等）可用90的敵百蟲50克，加熱水5公斤溶化后噴灑在5公斤粉碎炒熟的豆餅或葵花餅上制成毒餌，埋入淺溝或在傍晚撒在草地上滅蟲。其它病蟲害可參照農(nóng)作物防治方法進(jìn)行防治，鼠害可用滅鼠藥防治。

第4章組織實(shí)施和運(yùn)行管護(hù)

4.1實(shí)施管理

各工程項(xiàng)目實(shí)施招投標(biāo)施工，投標(biāo)條件：具備縣以上資質(zhì)的施工單位，并有城建部門質(zhì)量監(jiān)督事務(wù)所進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，市生態(tài)辦對(duì)工程組織階段性驗(yàn)收，合格后填發(fā)質(zhì)量合格證，方可進(jìn)行下階段施工，

工程完成后進(jìn)行竣工驗(yàn)收。草場(chǎng)改良項(xiàng)目由市草原管理站或聘請(qǐng)有關(guān)草原技術(shù)部門的專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，具體實(shí)施由項(xiàng)目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)（站）組織實(shí)施，涉及草原灌溉、優(yōu)質(zhì)草籽品種、農(nóng)業(yè)機(jī)械的由市牧業(yè)局進(jìn)行統(tǒng)一分配，統(tǒng)一調(diào)度。

4.2運(yùn)行管理與維護(hù)

運(yùn)行管理，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)（站）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專人管護(hù)，建立健全各項(xiàng)管護(hù)措施，制定崗位責(zé)任制和獎(jiǎng)罰制度。

工程維護(hù)，管理維護(hù)人員要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門，進(jìn)行及時(shí)維修，如不及時(shí)報(bào)告或不及時(shí)維修造成工程毀壞，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，追究相關(guān)人員責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

財(cái)務(wù)管理

（1）國(guó)家生態(tài)建設(shè)資金是國(guó)家專門用于治理生態(tài)環(huán)境的專項(xiàng)資金，禁止任何部門、任何個(gè)人擠占挪用。項(xiàng)目實(shí)施中要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行“三專”、“四定”、“五統(tǒng)一”。

（2）有償資金要落實(shí)到人，搞好擔(dān)保抵押，確保資金按時(shí)回收。

（3）管護(hù)人員的報(bào)酬及管護(hù)維修費(fèi)用由項(xiàng)目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)（站）從項(xiàng)目效益中合理提取支付。

第5章投資概算及資金籌措

5.1投資概算依據(jù)

5.1.1依據(jù)大安市近幾年生態(tài)草建設(shè)實(shí)際發(fā)生的平均定額和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)；

5.1.2依據(jù)大安市生態(tài)草建設(shè)各項(xiàng)工程任務(wù)量指標(biāo)。

5.2投資標(biāo)準(zhǔn)

5.2.1深松：機(jī)耕費(fèi)400元/公頃

5.2.2淺翻：機(jī)耕費(fèi)400元/公頃

5.2.3補(bǔ)播：（1）種子費(fèi)：40公斤/公頃×10元/公斤=400元/公頃；（2）播種費(fèi)：100元/公頃。合計(jì)500元/公頃。

5.2.4圍欄

（1）樁：6延長(zhǎng)米一個(gè)樁，20元/樁

（2）網(wǎng)：3.5元/米

（3）工時(shí)費(fèi)：1.12元/米（挖坑、埋桿、上網(wǎng)）

以上合計(jì)8元/米

5.2.5種堿茅

（1）整地：推平重耙、輕耙、打池埂550元/公頃

（2）草籽費(fèi)：45公斤/公頃×20元/公斤=900元/公頃

（3）播種費(fèi)：100元/公頃

（4）打井：1750元/公頃

（5）管理：澆水、看護(hù)200元/公頃

以上合計(jì)3500元/公頃

5.2.6種紫穗槐

（1）整地：推平重耙、輕耙、打池埂550元/公頃

（2）種子費(fèi)：50元/公斤×75公斤/公頃=3750元/公頃

（3）播種費(fèi)：225元/公頃

（4）打井：1000元/公頃

（5）管理：澆水、看護(hù)200元/公頃

以上合計(jì)5925元/公頃

5.3投資估算

大安市20__年西部治堿工程計(jì)劃總投資290萬(wàn)元，其中：圍欄118萬(wàn)元，深松12萬(wàn)元，種紫穗20萬(wàn)元，建苜蓿草基地37萬(wàn)元。

5.4投資來(lái)源

該項(xiàng)目總投資637萬(wàn)元，其中：生態(tài)專項(xiàng)資金319萬(wàn)元，市級(jí)配套資金127萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金191萬(wàn)元。

5.4.1BDA02—1項(xiàng)目區(qū)（太山鎮(zhèn)鹽堿化草場(chǎng)治理項(xiàng)目）總投資140萬(wàn)元，其中：生態(tài)專項(xiàng)資金70萬(wàn)元，市級(jí)配套資金28萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金42萬(wàn)元。

5.4.2BDA02—2項(xiàng)目區(qū)（紅崗至安廣鹽堿化草場(chǎng)治理項(xiàng)目）總投資170萬(wàn)元，其中：生態(tài)專項(xiàng)資金85萬(wàn)元，市級(jí)配套資金34萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金51萬(wàn)元。

5.4.3BDA02—3項(xiàng)目區(qū)（安廣至來(lái)福鹽堿化草場(chǎng)治理項(xiàng)目）總投資245萬(wàn)元，其中：生態(tài)專項(xiàng)122萬(wàn)元，市級(jí)配套49萬(wàn)元，縣級(jí)配套74萬(wàn)元。

5.4.4BDA02—4項(xiàng)目區(qū)（來(lái)福至舍力鹽堿化草場(chǎng)治理項(xiàng)目）總投資82萬(wàn)元，其中：生態(tài)專項(xiàng)資金42萬(wàn)元，市級(jí)配套資金16萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金24萬(wàn)元。

第6章效益分析

6.1生態(tài)效益

該建設(shè)工程是生態(tài)建設(shè)工程，是國(guó)土治理的重要組成部分，對(duì)于改善區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。通過(guò)建設(shè)治理，建設(shè)區(qū)草地植被覆蓋率由平均30增加到90，凈增60。

據(jù)有關(guān)研究資料表明，每公頃草地保水、防沙、凈氣的年綜合效益為20__—4000元，按每公頃20__元計(jì)算，則建設(shè)區(qū)草地每年所產(chǎn)生的綜合生態(tài)效益就達(dá)20__多萬(wàn)元。

6.2社會(huì)效益

篇（6）

中幼林撫育

2、項(xiàng)目概況

__縣地處江西省東北部，地形以低山和丘陵為主，屬中亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，無(wú)霜期長(zhǎng)，土壤主要種類為紅壤、黃紅壤，土層深厚，肥力等級(jí)高，適宜林木生長(zhǎng)。

__縣__林場(chǎng)成立于1988年，下設(shè)五個(gè)分場(chǎng)，1990-1995年共營(yíng)造速生豐產(chǎn)林55441畝，其中杉木43661畝，國(guó)外松11780畝（闊葉樹面積列入杉水中）。項(xiàng)目建設(shè)期間，造林五項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)率均達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)，目前，前期營(yíng)造的速豐林已郁閉成林，生長(zhǎng)情況良好。

但是，由于缺少資金，后期撫育管理難以跟上，導(dǎo)致林下雜灌草叢生，已嚴(yán)重影響林木的正常生長(zhǎng)，因此為了調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，改善林分生長(zhǎng)條件，促進(jìn)大中徑材的培育，達(dá)到優(yōu)質(zhì)、速生、豐產(chǎn)的目的，對(duì)現(xiàn)有速豐林進(jìn)行強(qiáng)化撫育是非常必要的。

3、產(chǎn)品市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)

近年來(lái)，國(guó)家為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止水土流失，禁止了部分省區(qū)的天然林的采伐，大力提倡營(yíng)造與培育速生豐產(chǎn)林，以解決木材市場(chǎng)供不應(yīng)求的局面。隨著國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，擴(kuò)大內(nèi)需政策的啟動(dòng)，市場(chǎng)對(duì)木材的需求將越來(lái)越大，木材價(jià)格將緩步回升。

4、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

4.1建設(shè)規(guī)模

選擇93年、94年?duì)I造的速生豐產(chǎn)林26000畝進(jìn)行重點(diǎn)撫育。

4.2產(chǎn)品方案

木材產(chǎn)品為建筑材、礦柱材、造低材，林副產(chǎn)品為松脂、薪材。

5、建設(shè)地點(diǎn)

紫溪分場(chǎng)1畝，大田分場(chǎng)4000畝，其中杉木12500畝，國(guó)外松3500畝。

6、主要技術(shù)方案

6.1中幼林撫育

砍除林下雜灌，除萌、施肥、伐蔸不超過(guò)10公分，施肥選擇姑地勢(shì)平緩的山下部，施肥與培蔸同時(shí)進(jìn)行。

6.2防火線（林帶）建設(shè)

近年來(lái)，全國(guó)各地相繼發(fā)生重大森林火災(zāi)，尤其是清明前后，由于造林山場(chǎng)周圍都有村民居住，所以防范森林火災(zāi)用當(dāng)務(wù)之急。對(duì)原有的防火林帶（已種植木荷，一般寬15-20米），將所有雜灌草連根鏟掉，清理干凈；靠近村莊、農(nóng)田、路邊的造林山場(chǎng)山腳，新開設(shè)防水線，寬10米，用鋤將雜灌草鏟凈。

6.3間伐、采脂、主伐

林木生長(zhǎng)初期，當(dāng)林分郁閉度達(dá)0.9以上時(shí)，為調(diào)整林分密度，改善林分生長(zhǎng)條件，促進(jìn)大中徑材的培育，就必須對(duì)林分進(jìn)行適度的間伐。主伐年齡為20年，國(guó)外松主伐前兩年進(jìn)行采脂。薪林由當(dāng)?shù)芈毠ず娃r(nóng)民作燃料，不另行計(jì)算。

7、環(huán)境保護(hù)

砍雜時(shí)，保留適量的闊葉樹，如楓香、楮類、櫟類等，特別是郁閉度低的山場(chǎng)，尤其要保護(hù)好現(xiàn)有植被，進(jìn)行有選擇的砍雜，以保持森林植被的多樣性。培蔸時(shí)，由于已有大量被砍倒的植被鋪在地上，所以可以盡量減少水土流失。

對(duì)幼林的強(qiáng)化撫育，可促其加速生長(zhǎng)，提前郁閉，對(duì)保持水土、涵養(yǎng)水原、凈化空氣，將發(fā)揮巨大作用。

8、投資概算

總投資160萬(wàn)元，其中撫育工資80萬(wàn)元，配套工程20.8萬(wàn)元，肥料款35.2萬(wàn)元，病蟲害防治8萬(wàn)元，護(hù)林費(fèi)16萬(wàn)元，詳見表一。

表一：

中幼林撫育

單位：元/畝、畝、元

類別單位投資定額撫育面積投資金額

計(jì)量

單位數(shù)量單價(jià)金額

1、撫育工資5016000800000

劈山工日2204016000640000

培蔸施肥工日20__16000160000

2、配套工程1316000208000

防火林帶米241600064000

防火線米( ）3916000144000

3、肥料款公斤2221600035

4、病蟲害防治年0.551600080000

5、護(hù)林費(fèi)年1011016000160000

合計(jì)100160001600000

注：防火林帶長(zhǎng)32公里，防火線長(zhǎng)48公里。

9、資金籌措計(jì)劃

總投資160萬(wàn)元，其中立項(xiàng)貸款110萬(wàn)元，自籌50萬(wàn)元。

10、產(chǎn)量預(yù)測(cè)

二三年、年各間伐一次，二一二年進(jìn)行主伐，第一個(gè)輪伐期結(jié)束后，預(yù)計(jì)生產(chǎn)木材187995m3,其中衫木規(guī)格材11m3,非規(guī)格材40750m3;松木規(guī)格材26040m3，非規(guī)格材9205m3;松脂420噸，詳見表二。

表二：

產(chǎn)量預(yù)測(cè)表

單位：畝、m3/畝，m3、噸

類別年限面積(畝)間伐主伐松脂(畝)

采伐量規(guī)格材采伐量非規(guī)格材采伐量規(guī)格材采伐量非規(guī)格材采量產(chǎn)量

杉木101250000.67500

141250000.5670000.567000

20__50008.41050002.126250

小計(jì)350010500026250

1035002065

1435000.248400.24840840

1835000.12420

2035007.225.86300

小計(jì)3500840290525300420

11、效益評(píng)估

基地經(jīng)營(yíng)期滿后（至20__年），可提供商品材187995m3，松脂420噸，總產(chǎn)值9716.1萬(wàn)元，其中采運(yùn)成本2331.54萬(wàn)元，上交稅費(fèi)3619.02萬(wàn)元，扣除建設(shè)期自籌資金50萬(wàn)元，還本利息149.6萬(wàn)元，凈利潤(rùn)為3565.94萬(wàn)元。

11.1產(chǎn)值

單位：萬(wàn)m3、萬(wàn)元/m3、萬(wàn)元、萬(wàn)噸

類別年限產(chǎn)值合計(jì)間伐材主伐材松脂

規(guī)格材非規(guī)格材規(guī)格材非規(guī)格材

產(chǎn)量單價(jià)產(chǎn)量產(chǎn)量單價(jià)產(chǎn)量產(chǎn)量單價(jià)產(chǎn)量產(chǎn)量單價(jià)產(chǎn)量產(chǎn)量單價(jià)產(chǎn)量

杉木10187.50.7500250187.5

144270.70003602520.7000250175

207481.310.5000065068252.6250250656.3

小計(jì)8095.80.72521.45362.510.56825656.3

國(guó)外松1051.60.206525051.6

1446.20.084025.20.034025021

181050.0422500105

201417.52.50012600.63250157.5

小計(jì)1620.30.08425.20.290572.62.5212600.63157.5105

合計(jì)9716.10.748277.21.7405435.113.0280853.255813.80.042105

11.2生產(chǎn)成本、稅、費(fèi)

木材采運(yùn)成本包括生產(chǎn)準(zhǔn)備、采作、集運(yùn)、管理及其它費(fèi)用，每立方米120元，采脂成本1800元/噸；稅費(fèi)包括育林基金20%，稅收17.6%，合計(jì)銷價(jià)的37.6%，松脂稅費(fèi)按銷價(jià)的5%計(jì)。

采運(yùn)成本18.7995萬(wàn)m3×120元/m3÷0.0420萬(wàn)噸×1800元/噸=2331.54萬(wàn)元

稅金=(8095.8萬(wàn)元÷1515.3萬(wàn)元)×37.6%÷105萬(wàn)元×5%

=3619.0236萬(wàn)元

11.3 財(cái)務(wù)費(fèi)用

__縣__林場(chǎng)九至九二年?duì)I造速豐林27178畝，現(xiàn)已進(jìn)入間伐期，至可采伐間伐材24460立方米（每畝間伐0.9立方米），按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)360元/立方米，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值880.567萬(wàn)元，扣除稅（17.6%）、費(fèi)（20%）331.09萬(wàn)元，采伐工資293.52萬(wàn)元，凈利潤(rùn)為255.957萬(wàn)元，該利潤(rùn)可用來(lái)償還立項(xiàng)貸款及相應(yīng)的利息。

貸款110萬(wàn)元，年利率按6%計(jì)，前六年償還各年利息39.6萬(wàn)元（110×6%×6），第六年還本金110萬(wàn)元。

11.4凈利潤(rùn)

凈利潤(rùn)=產(chǎn)值-自籌資金-采運(yùn)成本-稅金-貸款本息

=9716.1-50-2331.54-3619.02-39.6

=3565.9（萬(wàn)元）

11.5財(cái)務(wù)效益分析

凈現(xiàn)值（基準(zhǔn)收益率10%）：10310750.62

內(nèi)部收益率：35.52%

投資回收期=12-1+1439148/35998512=11年

12、綜合評(píng)價(jià)

通過(guò)高質(zhì)量的撫育，可以促進(jìn)林木的高、直徑、材積的生長(zhǎng)，提前郁閉，提高森林保持水土，涵養(yǎng)水原的能力，對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境起著巨大的作用，同時(shí)還能帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民勞務(wù)收入，提高本場(chǎng)職工工資收入，為國(guó)家創(chuàng)造稅金。因此，我們認(rèn)為該項(xiàng)目是可行的，請(qǐng)上級(jí)部門給予政策和資金的大力支持。

現(xiàn)金流量表

單位：元

20__20__20__

1收入2391000473105000088988000

1.1間伐林2391000473

1.2主伐林88988000

1.3松脂1050000

2支出188400240001171800240002400024000190560024000240007800001953000

2.1撫育工資80000

2.2肥料35

2.3采運(yùn)工資__7800188160075600019530000

2.4配套工資208000

2.5其它24000240002400024000240002400024000240000

3.1本金24000

3.2利息660006600066000660006600066000-24000

4稅費(fèi)89900017792325250033459488

5凈現(xiàn)金流量-1884000-9000254184-9000-90000-9000-118222-24000-2400217500035998512

篇（7）

    一、前言 

為積極響應(yīng)商丘市全域旅游的發(fā)展目標(biāo)，積極融入商丘“十三五”規(guī)劃綱要中提出的黃河故道生態(tài)走廊提升發(fā)展工程，切實(shí)推進(jìn)劉集鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，使“鄉(xiāng)村旅游”成為我鄉(xiāng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，我社經(jīng)考察研究論證，決定依托我鄉(xiāng)北部的明清黃河故道開發(fā)建設(shè)“劉集彩色油菜生態(tài)文化休閑旅游景區(qū)”項(xiàng)目，打造“菜花小鎮(zhèn)”。該項(xiàng)目通過(guò)政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、村民參與的方式，旨在打造一座風(fēng)光秀美、人與自然和諧共處，集“電商網(wǎng)店、親子體驗(yàn)、養(yǎng)老養(yǎng)生、自助采摘、自助燒烤、休閑垂釣、林下養(yǎng)殖、花卉園林、農(nóng)耕文化、孝善文化、鄉(xiāng)村特色購(gòu)物、農(nóng)家風(fēng)味小吃”于一體的現(xiàn)代化綠色休閑旅游農(nóng)場(chǎng)。

二、項(xiàng)目概況

“劉集彩色油菜生態(tài)文化休閑旅游景區(qū)”項(xiàng)目，地處豫東平原，位于河南省虞城縣劉集鄉(xiāng)北部,北隔黃河故道與山東省單縣相望，東與蘋果之鄉(xiāng)喬集鄉(xiāng)毗鄰，西和“千年古城”利民鎮(zhèn)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)梨生產(chǎn)基地田廟鄉(xiāng)接壤，虞(城)張(集)公路橫穿境。該項(xiàng)目地氣候適宜，四季分明，自然風(fēng)光優(yōu)美，周邊常住人口達(dá)14.6萬(wàn)余人，具備良好的旅游開發(fā)條件。該項(xiàng)目占地面積約2200畝，分三期建設(shè)開發(fā)，總投資1.2億元。   

劉集鄉(xiāng)具有獨(dú)特的農(nóng)耕文化背景，本地區(qū)有長(zhǎng)期種植油菜的習(xí)慣，盛產(chǎn)花生、西瓜、油桃等小雜果，農(nóng)家柴火雞、農(nóng)家黑豬肉、甄寨的小龍蝦、怪味黃瓜條等菜品極具地方特色，同時(shí)，古黃河治水英雄喝擋（赫黨）二將軍和蘇樓村王劉氏剜肉奉母被稱“孝思格天”等美麗傳說(shuō)，長(zhǎng)期向劉集人民弘揚(yáng)著忠誠(chéng)孝道思想。“菜花小鎮(zhèn)－－劉集”是體驗(yàn)農(nóng)家生活、享受生態(tài)文化休閑旅游的好去處。

三、項(xiàng)目的必要性

1、隨著我國(guó)即將步入全面小康社會(huì)，人們更加追求健康綠色，更加追求返璞歸真，回歸大自然的高品質(zhì)生活。當(dāng)前，放飛心情感受，賞農(nóng)村風(fēng)景，過(guò)農(nóng)村土生活，摘農(nóng)田鮮果蔬，吃農(nóng)家野飯菜，體驗(yàn)農(nóng)村淳樸的農(nóng)家生活的自然、健康休閑，已成為現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，開發(fā)劉集彩色油菜生態(tài)文化休閑旅游景區(qū)項(xiàng)目，既可充分挖掘潛在的旅游資源，又可以促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，助力當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2、劉集彩色油菜生態(tài)文化休閑旅游景區(qū)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的需要。隨著旅游業(yè)的興起，旅游產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)已受到當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委、政府的高度重視，整合開發(fā)利用現(xiàn)有的旅游資源條件，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐南M(fèi)水平，同時(shí)解決了農(nóng)村部分剩余勞動(dòng)力，增加了農(nóng)民群眾收入，也促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是一個(gè)一舉三得的項(xiàng)目。

四、項(xiàng)目的可行性

1、適應(yīng)了旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的客觀要求,是旅游開發(fā)形式轉(zhuǎn)型的新探索，推進(jìn)了現(xiàn)代旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不僅拓寬了旅游資源開發(fā)的路徑，而且把旅游、農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升和豐富了旅游的內(nèi)涵。

2、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，全國(guó)旅游行業(yè)迎來(lái)井噴式發(fā)展，而花海旅游更是熱潮。春季旅游，3-4月份旅游是賞花品種缺失的季節(jié)，唯油菜花觀賞擔(dān)當(dāng)大任。如何圍繞油菜花打造特色景觀，一直是各級(jí)政府、各個(gè)景區(qū)傾心關(guān)注的議題。目前劉集鄉(xiāng)政府已經(jīng)與澧縣鑫山農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司達(dá)成合作協(xié)議，積極推廣彩色油菜技術(shù)，通過(guò)雜交育種和誘變育種等方式，使油菜花的花色種類不斷更新，專家經(jīng)過(guò)40余年的研究，截止2017年已研制紅色、紫色、粉紅色、粉白色、桃紅色等花色愈20種。彩色油菜花主要適用于各大景區(qū)及特色種植基地造景。因花種新奇、花色鮮艷、花瓣大，集觀賞價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值于一體，最大限度的挖掘產(chǎn)品的價(jià)值，極具特色且前途光明。

3、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。旅游業(yè)具有極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用，開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游，向二、三產(chǎn)業(yè)交叉滲透，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)，同時(shí)充分開發(fā)利用了農(nóng)村豐裕的空間資源和眾多的家事活動(dòng)、傳統(tǒng)文化、風(fēng)俗等無(wú)形資產(chǎn)，所需資金少，不但可緩解農(nóng)村非農(nóng)化過(guò)程中資金不足的矛盾，而且可增強(qiáng)農(nóng)民的決品意識(shí)，農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主動(dòng)性加快，農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn)速度加快。

4、可以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，加快脫貧和新農(nóng)村建設(shè)步伐，積極開發(fā)旅游，不僅可以有效地解決農(nóng)村富裕勞動(dòng)人口的就業(yè)問(wèn)題（旅游每增加1個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，就能帶來(lái)相關(guān)行業(yè)5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)），緩解社會(huì)壓力，而且擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多項(xiàng)、多次增值，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向“高效生態(tài)農(nóng)業(yè)”與旅游完美結(jié)合找出新路子、找到農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)，有利于城鄉(xiāng)差距縮小。

5、可以促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流，提高農(nóng)民生活質(zhì)量與品位。項(xiàng)目開發(fā)不但加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，提升農(nóng)村生活質(zhì)量，而且增強(qiáng)城鄉(xiāng)交流，加快觀念更新、提升品位，推動(dòng)進(jìn)步。

6、可以加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的生產(chǎn)素材是當(dāng)?shù)厝伺c自然和諧共生的鄉(xiāng)村環(huán)境，因此對(duì)加快生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)地保護(hù)、規(guī)范開發(fā)、資源永續(xù)利用力度大，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

7、可以緩解假日高峰旅游壓力，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)。不但可以有效地對(duì)部分旅游者進(jìn)行分流，就近帶動(dòng)消費(fèi)者，同時(shí)也提高了游客的游覽體驗(yàn)質(zhì)量，豐富城鄉(xiāng)人民的消費(fèi)及文化生活。

8、劉集鄉(xiāng)地處黃河文明腹地，農(nóng)耕文化底蘊(yùn)深厚，當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)積極性很高。本地區(qū)有長(zhǎng)期種植油菜的習(xí)慣，盛產(chǎn)花生、西瓜、油桃等小雜果，農(nóng)家柴火雞、農(nóng)家黑豬肉、甄寨的小龍蝦、怪味黃瓜條等菜品極具地方特色。綿延4.8公里的黃河故道大堤全部為新莊、朱集、甄寨三個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)用地，沒(méi)有當(dāng)作承包地分給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，項(xiàng)目建設(shè)用地不存在任何障礙。特別是作為項(xiàng)目景點(diǎn)精品聚焦的新莊村，村容村貌整潔，居民思維意識(shí)普遍較高，具備整村開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)的條件。

五、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容

（一）項(xiàng)目設(shè)施

1、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是道路設(shè)施  包括景區(qū)主輔道路、景觀道路、林蔭步道等；

二是供水工程  景區(qū)采用噴灌節(jié)水措施，安全綠色無(wú)污染。

三是排水及垃圾處理工程

四是魚塘開挖

五是通訊、供電等設(shè)施建設(shè)

2、農(nóng)戶旅游接待改造

對(duì)原有的自然戶進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，利用長(zhǎng)期在外地務(wù)工農(nóng)民閑置的房屋、院落低價(jià)租賃過(guò)來(lái)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造成農(nóng)家樂(lè)、民宿、客棧等，完善景區(qū)的小設(shè)施，包括填整草皮、綠化環(huán)境等。

3、各功能區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)

①種植園區(qū)建設(shè)。新莊村區(qū)域內(nèi)黃河故道大堤堤面和堤腳共560畝，春季種植彩色油菜，夏秋季與進(jìn)口紅地膚進(jìn)行輪作，朱集、石莊、甄寨500畝故道大堤栽植普通油菜，堤腳80畝栽植冰島虞美人，古堤南北兩岸120畝栽植多彩薔薇，打造四季花海，供游人觀賞；新莊村吳堤口村以東建設(shè)50畝以雜豆、洋芋、紅芋、蕎麥、山藥等為主的小雜糧種植區(qū)，種植采取小畦種植、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，盡力體現(xiàn)田園風(fēng)光；建設(shè)50畝食用藥材種植園；建設(shè)50畝拱棚瓜菜種植園；懂菜基地南側(cè)建設(shè)60畝有機(jī)蔬菜采摘園；園區(qū)北側(cè)建設(shè)30畝奇異鮮果采摘園。合理搭配，并引進(jìn)新品種、新技術(shù)、四季生產(chǎn)、四季銷售，既體現(xiàn)觀賞性，又體現(xiàn)食用性。

②栽植園區(qū)建設(shè)。圍繞現(xiàn)果園，進(jìn)行改造，提升和擴(kuò)建，增加新特優(yōu)時(shí)令水果種植面積和小雜果的栽植面積，建設(shè)50畝大棚果園，盡力達(dá)到三季有花、四季有果。

③養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)。實(shí)施舍飼和圍欄養(yǎng)殖，把肉食性和觀賞性結(jié)合起來(lái)，建設(shè)千只圍欄養(yǎng)雞區(qū)、500只兔養(yǎng)殖區(qū)、500只鴨子養(yǎng)殖區(qū)，并積極引進(jìn)新特奇品種，養(yǎng)殖孔雀、鴿子、彩色山雞等；甄寨村建設(shè)650畝小龍蝦養(yǎng)殖區(qū)。并建魚塘兩座，投放魚、鴨、鵝等。

④休閑設(shè)施配套。圍繞現(xiàn)有村落，把民族性與現(xiàn)代性、觀賞性與實(shí)用性結(jié)合起來(lái)，新建3個(gè)農(nóng)家樂(lè)、2個(gè)土特產(chǎn)批零門店；建標(biāo)志性景區(qū)大門2個(gè)，建停車場(chǎng)3個(gè)；改造提升民宿品位，建鄉(xiāng)村賓館10個(gè)；建設(shè)1處農(nóng)耕文化博物館、2個(gè)演藝廣場(chǎng)；建設(shè)孝善文化產(chǎn)業(yè)園1個(gè)；建造5個(gè)郵票式點(diǎn)綴小型花園，20個(gè)休閑生態(tài)茶座，10個(gè)休息亭臺(tái)、1座移動(dòng)式游泳池、11座水沖式衛(wèi)生公廁。

旨在把劉集鄉(xiāng)建設(shè)成為虞城縣居民的后花園、后菜園、后果園、后游園，建成鄉(xiāng)村旅游示范地、農(nóng)耕文化展示地、黃河文化的宣傳中心、農(nóng)特產(chǎn)品的集散地、風(fēng)光展示的寫作攝影基地。

（二）旅游項(xiàng)目?jī)?nèi)容

1、觀光旅游項(xiàng)目：賞花、摘菜、林蔭小道。 

2、農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目：農(nóng)家一日游、農(nóng)事體驗(yàn)、豫東婚嫁體驗(yàn)（24拜）、 特色民俗演出、學(xué)做獨(dú)有風(fēng)味的農(nóng)家飯、農(nóng)家自釀葡萄美酒等。 

3、水上樂(lè)園項(xiàng)目：垂釣、游泳、水上游樂(lè)、湖中抓魚、摸泥鰍等。

4、其它娛樂(lè)項(xiàng)目：篝火晚會(huì)、自助燒烤、下棋、打牌、品茶、K歌等。

六、市場(chǎng)預(yù)測(cè)與分析

1、游客旅游心態(tài)分析 

中青年市場(chǎng)：旅游者熱衷于娛樂(lè)性、刺激性同時(shí)又具有放松心情，追求回歸返璞自然的生活。

中老年市場(chǎng)：旅游者熱衷于觀光、文化、品嘗、健身、購(gòu)物、休閑等內(nèi)容。

專業(yè)市場(chǎng)：旅游者熱衷于觀光、科研、文化、采風(fēng)、購(gòu)物等。

外來(lái)旅游者市場(chǎng)：熱衷于民俗、民情、品嘗、購(gòu)物等。

2、劉集彩色油菜生態(tài)文化休閑旅游景區(qū)游客結(jié)構(gòu)主要以商丘市虞城縣游客為主。旅游方式主要以散客與團(tuán)隊(duì)并重，逗留天數(shù)為1－2天。游客動(dòng)機(jī)以休閑、健身、度假、娛樂(lè)、購(gòu)物為主，市域區(qū)內(nèi)短途游客將成為景區(qū)客源的主要來(lái)源。據(jù)了解周邊的田廟鄉(xiāng)萬(wàn)畝梨園、利民古城、山東浮崗鎮(zhèn)浮龍湖等旅游景點(diǎn)旅游形勢(shì)日漸火爆，尤其前往山東浮崗鎮(zhèn)浮龍湖的各方游客越來(lái)越多，由此預(yù)計(jì)每年將會(huì)有3萬(wàn)人以上的客源。

七、投資估算

項(xiàng)目總投資1.2億元人民幣。共分三期完成：第一期工程到2019年12月完成投資8000萬(wàn)元；第二期工程從2020年1月至2020年6月完成投資2000萬(wàn)元；第三期工程從2020年7月至2020年12月完成投資2000萬(wàn)元。

八、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析

（一）經(jīng)濟(jì)效益

本項(xiàng)目具有較強(qiáng)的旅游優(yōu)勢(shì)，從該項(xiàng)目建成第一年開始回收，預(yù)計(jì)年均游客量可達(dá)3萬(wàn)人以上，經(jīng)濟(jì)效益可觀。

（二）社會(huì)效益

本項(xiàng)目建成后，有利于解決當(dāng)?shù)夭糠钟袆趧?dòng)能力貧困戶家庭成員的轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題，可安排1000余人就業(yè)，將促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，增加群眾收入，有利于調(diào)整當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)還將帶動(dòng)輻射周邊鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、交通及其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

（二）生態(tài)效益

本項(xiàng)目在帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的同時(shí)，也為生態(tài)文明建設(shè)、地方可持續(xù)發(fā)展提供了重要保證。更為利于取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、贏得游客和占領(lǐng)先機(jī)，經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益并進(jìn)一步得到優(yōu)化。

九、環(huán)保措施

篇（8）

5、 如果是大型、超大型項(xiàng)目，對(duì)營(yíng)造大社區(qū)概念的考慮。

二、規(guī)劃設(shè)計(jì)的可行性分析

1、在既定容積率、凈用地面積、產(chǎn)品面積、配套公建面積、控高、建筑密度條件下，制造出的產(chǎn)品是什么類型和特性，是否符合前面提及的規(guī)劃設(shè)計(jì)概念和WK所追尋的各種檔次高品質(zhì)產(chǎn)品的要求。主要從規(guī)劃設(shè)計(jì)角度判斷將上述硬指標(biāo)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品的可能性。

2、 容積率變化對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)概念、產(chǎn)品類型和特征的影響。

3、土地本身特征對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的影響和考慮。如：地勢(shì)高低、地形起伏、地塊的完整性、地質(zhì)狀況、較深的溝壑(小峽谷)、河流、水塘、地上附著物、地下管線暗渠等對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和環(huán)境保護(hù)的影響及解決的方法。

4、周邊自然環(huán)境和人文環(huán)境對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的影響及考慮。如：治安環(huán)境、噪聲環(huán)境、污染環(huán)境、空氣情況、危險(xiǎn)源、“風(fēng)水”因素等對(duì)產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)和環(huán)境保護(hù)的影響及解決方法。

5、周邊市政工程配套設(shè)施對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的影響和考慮。如：道路狀況(可能與小區(qū)主要出入口有關(guān))、供水、排水、通訊(有線電視、電話、網(wǎng)絡(luò))、永久性用電和臨時(shí)施工用電、燃?xì)狻⒐峒吧顭崴葘?duì)產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響及解決方法。

6、周邊生活配套設(shè)施對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的影響和考慮。如：交通狀況(與是否開通業(yè)主班車有關(guān))、商業(yè)設(shè)施(大型購(gòu)物中心)、教育現(xiàn)狀、體育娛樂(lè)公園等休閑場(chǎng)所、銀行醫(yī)院等生活設(shè)施對(duì)自身配套建設(shè)規(guī)模和面積作出判斷。

7、市場(chǎng)分析結(jié)果對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的影響和考慮。如：市場(chǎng)價(jià)格限制、總價(jià)控制原則與前面產(chǎn)品類型和產(chǎn)品特性設(shè)計(jì)是否存在矛盾，對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)是否有影響，及如何解決。

第五部分：寫字樓項(xiàng)目開發(fā)

一、 土地升值潛力初步評(píng)估。

從地理位置、土地供應(yīng)、周邊環(huán)境及配套、市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r、政府規(guī)劃、城市未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略等角度對(duì)土地升值潛力做出初步評(píng)估。

二、 立即開發(fā)與作為土地儲(chǔ)備優(yōu)缺點(diǎn)分析

三、工程計(jì)劃：工期計(jì)劃、各期開工面積、竣工計(jì)劃、開竣工時(shí)占當(dāng)?shù)爻鞘惺袌?chǎng)和片區(qū)市場(chǎng)的占有率。

四、 銷售計(jì)劃：各期銷售時(shí)間、價(jià)格、面積，預(yù)計(jì)銷售各期的市場(chǎng)占有率，銷售計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的可行性分析。

第六部分：寫字樓項(xiàng)目投資收益分析

一、 成本預(yù)測(cè)

說(shuō)明測(cè)算假設(shè)和主要運(yùn)用指標(biāo)，如產(chǎn)品類型假設(shè)，總建筑面積，容積率，項(xiàng)目總投資(直接建造成本加期間費(fèi)用，不包括營(yíng)業(yè)稅和所得稅)等。并參照下面表格列示：

項(xiàng) 目 投資總額(萬(wàn)元) 單位成本(元/m2)

土地成本

前期工程費(fèi)

基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)

建安工程費(fèi)

配套費(fèi)用

開發(fā)間接費(fèi)

直接建造成本小計(jì)

營(yíng)銷費(fèi)用

管理費(fèi)用

總 計(jì)

二、 稅務(wù)分析

1、 營(yíng)業(yè)稅及附加

2、 所得稅

3、 土地增值稅

上述稅種的基本稅率，能夠享受的稅收優(yōu)惠政策時(shí)的稅率，項(xiàng)目本身適用的稅率，若享受地方政府的優(yōu)惠政策，要特別說(shuō)明該項(xiàng)優(yōu)惠與國(guó)家政策是否有沖突，以及如何解決，具體的操作的過(guò)程是什么。

三、 經(jīng)濟(jì)效益分析

1、 經(jīng)濟(jì)效益分析的假設(shè)條件，如：是否享受政府各種稅費(fèi)的減免等

2、 項(xiàng)目利潤(rùn)率、投資回報(bào)率及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。參照以下表格：

經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 單位數(shù)值(元/m2) 項(xiàng)目總金額(萬(wàn)元)

銷售收入

直接成本

總投資

毛利率

稅前利潤(rùn)

稅后利潤(rùn)

銷售凈利率

投資回報(bào)率

3、 項(xiàng)目開發(fā)各期的利潤(rùn)體現(xiàn)

經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 20xx年 ··· 20××年 合 計(jì)

上半年 下半年 上半年 下半年 上半年 下半年

結(jié)算面積(m2)

單位利潤(rùn)(元/m2)

利潤(rùn)(萬(wàn)元)

4、 敏感性分析，參照以下內(nèi)容及表格，可根據(jù)實(shí)際情況增減。

(1)成本變動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化，假設(shè)成本每上升(下降)一定金額或上升(下降)一定百分比來(lái)比較，如：

經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 預(yù)測(cè)成本×90% 預(yù)測(cè)成本 預(yù)測(cè)成本×110% 預(yù)測(cè)成本×120%

總投資

毛利率

稅前利潤(rùn)

稅后凈利

銷售凈利率

總投資回報(bào)率

(2)售價(jià)變動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化，假設(shè)售價(jià)每上升(下降)一定金額或上升(下降)一定百分比來(lái)比較，如：

經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 預(yù)測(cè)售價(jià)×90% 預(yù)測(cè)售價(jià) 預(yù)測(cè)售價(jià)×110% 預(yù)測(cè)售價(jià)×120%

營(yíng)業(yè)額

毛利率

稅前利潤(rùn)

稅后凈利

銷售凈利率

總投資回報(bào)率

(3) 容積率變動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)的變化

主要指標(biāo) 容積率1 容積率2 容積率3 容積率4 容積率5

多高層比

營(yíng)業(yè)額

總投資

毛利率

稅后利潤(rùn)

稅后凈利率

總投資回報(bào)率

四、 項(xiàng)目資金預(yù)測(cè)

1、 資金投入計(jì)劃：各期地價(jià)、前期費(fèi)用、基礎(chǔ)、建安、配套、開發(fā)間接費(fèi)等的投入安排。

2、 資金回款計(jì)劃：各期銷售回款計(jì)劃。

3、 資金需求計(jì)劃：結(jié)合整個(gè)公司資金情況，列示各期資金的需求缺口及融資途徑。

4、啟動(dòng)資金及啟動(dòng)時(shí)占用資金內(nèi)容、資金占用峰值、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金正流入時(shí)間、資金占用月平均額

第七部分：寫字樓項(xiàng)目管理資源配置

五、 機(jī)構(gòu)設(shè)置：是否需要成立獨(dú)立法人公司(項(xiàng)目公司);主要部門設(shè)置。

六、 人力資源需求：?jiǎn)?dòng)項(xiàng)目對(duì)個(gè)專業(yè)(部門)人員的需求，具體人數(shù)(重點(diǎn)是專業(yè)經(jīng)理)。

七、人力資源缺口及解決：現(xiàn)有人員能否滿足需要，缺口人員的解決途徑(調(diào)動(dòng)、招聘、培訓(xùn)等)。

第八部分：寫字樓項(xiàng)目綜合分析與建議

一、優(yōu)勢(shì)：從品牌、設(shè)計(jì)、啟動(dòng)速度、產(chǎn)品品質(zhì)和特性、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、營(yíng)銷、合作方式、大市政配套、生活配套、是否符合WK一貫發(fā)展思路等方面論述。

二、劣勢(shì)：從品牌、設(shè)計(jì)、啟動(dòng)速度、產(chǎn)品品質(zhì)和特性、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、營(yíng)銷、合作方式、大市政配套、生活配套、是否符合WK一貫發(fā)展思路等方面論述。

三、機(jī)會(huì)：從市場(chǎng)機(jī)會(huì)、提高市場(chǎng)占有率、樹立品牌形象、地區(qū)性優(yōu)惠政策、城市發(fā)展規(guī)劃、宗地所屬區(qū)域土地價(jià)格趨勢(shì)等方面論述。

四、結(jié)論和建議

篇（9）

1、項(xiàng)目名稱：上海綠源電器有限公司

2、投資總額：8000萬(wàn)人民幣

3、建設(shè)單位：上海綠源電器有限公司

4、項(xiàng)目法人：陳鋒

5、項(xiàng)目地址：江蘇省宿遷市宿豫區(qū)大興鎮(zhèn)

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和自然條件

（一）項(xiàng)目建設(shè)的必要性

我國(guó)作為擁有13億人口的大國(guó)，電力能源相對(duì)貧乏，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，照明用電在電力消費(fèi)中所占的比例逐年提高，特別是進(jìn)入二十一世紀(jì)，我國(guó)照明用電的年增長(zhǎng)率將在15%以上。同時(shí)，我國(guó)人均擁有光源的數(shù)量也比較低下，與日本相比，燈頭數(shù)量是日本的4.7倍，使用電力是日本的5.9倍，而燈頭平均效率只是日本的三分之一。因此，推廣“綠色節(jié)能燈照明工程”在我國(guó)非常必要。

1、勞動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)版權(quán)所有

上海綠源電器在大興實(shí)施規(guī)模擴(kuò)張，在招工用工上有著得天獨(dú)厚的人力資源條件。大興鎮(zhèn)是宿豫區(qū)人口大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)人口規(guī)模近6萬(wàn)，農(nóng)村富余勞力多達(dá)3萬(wàn)人左右，全鎮(zhèn)每年“兩后”畢業(yè)生（不能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生）近1000人。同時(shí)，周邊的仰化、丁咀、關(guān)廟、新莊、順河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有相當(dāng)數(shù)量的富余勞動(dòng)力，能充分保障企業(yè)3000人的用工需求。

2、社會(huì)需求空間大

上海綠源電器公司在大興鎮(zhèn)投資生產(chǎn)的節(jié)能燈，是城鄉(xiāng)家庭首選的生活必需品，其巨大的消費(fèi)市場(chǎng)無(wú)法估量。目前，我國(guó)擁有4.5億戶家庭，按每戶每年使用1只節(jié)能燈計(jì)算，其需求量就達(dá)4.5億只，況且全國(guó)眾多的機(jī)關(guān)、學(xué)校、賓館、酒樓、娛樂(lè)業(yè)、工廠以及大中小城市的亮化工程，對(duì)節(jié)能燈的需求量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)家庭使用的數(shù)量，所以，新型綠色節(jié)能燈的社會(huì)需求空間相當(dāng)大。

3、交通便利

大興鎮(zhèn)地處宿豫區(qū)東南中心地帶，境內(nèi)宿泗公路貫穿東西，東臨京滬高速公路，西靠京杭運(yùn)河，北傍宿沐一級(jí)公路，距徐州觀音機(jī)場(chǎng)60公里，距新長(zhǎng)鐵路20公里，距宿豫城區(qū)16公里，水、陸、空交通十分便利，產(chǎn)品外銷方便、快捷。

4、電力條件

大興鎮(zhèn)擁有110kv變電所，其進(jìn)線有110kv和35kv線路各一條；主變?yōu)?1500kva；出線有35kv線路2條、10kv線路7條。全年用電高鋒在農(nóng)灌時(shí)節(jié)僅為18000kva/mαx，所以大興鎮(zhèn)的供電設(shè)施在一定時(shí)間內(nèi)，完全可以適應(yīng)不斷增長(zhǎng)的負(fù)荷需求。

5、人文環(huán)境和社會(huì)治安環(huán)境

近年來(lái)，大興鎮(zhèn)從整治軟環(huán)境、提高全民文明程度入手，大力開展文明村鎮(zhèn)、文明一條街、文明行業(yè)和十星級(jí)文明戶的評(píng)創(chuàng)工作，貫徹落實(shí)軟環(huán)境建設(shè)的“八項(xiàng)”規(guī)定，樹立“誠(chéng)信大興”形象，努力營(yíng)造“親商、安商、便商”的良好氛圍。同時(shí)，結(jié)合社會(huì)治安綜合治理工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，打造“平安大興”，創(chuàng)建最安全地區(qū)，轄區(qū)民風(fēng)淳樸、治安穩(wěn)定，全鎮(zhèn)已連續(xù)5年來(lái)未發(fā)生重大刑事案件。

三、項(xiàng)目規(guī)模、資金來(lái)源、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及市場(chǎng)分析

（一）項(xiàng)目規(guī)模

項(xiàng)目預(yù)算總投資人民幣8000萬(wàn)元

（二）資金來(lái)源

自籌

（三）項(xiàng)目?jī)?nèi)容

祥見表3-1

建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

單位

數(shù)量

預(yù)算資金(萬(wàn)元)

備注

主廠房

平方米

34000

1700

辦公用房

平方米

1000

80

配套用房

平方米

1500

100

廠區(qū)鋪路

平方米

8000

200

生產(chǎn)設(shè)備

組(臺(tái)、套、條)

20組(臺(tái)、套、條)

5700

自來(lái)水安裝

米

1500

25版權(quán)所有

地下疏水工程

米

1200

36

其它

81

合計(jì)

8000

（四）市場(chǎng)分析

1、供需情況

節(jié)能燈以其環(huán)保、省電、光效高等特點(diǎn)倍受國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的青睞。據(jù)有關(guān)資料顯示，在我國(guó)4.5億戶家庭中，使用節(jié)能燈的比例較低，其主要原因就是求大于供。目前，全國(guó)年生產(chǎn)節(jié)能燈的僅在2億只左右，排除機(jī)關(guān)、學(xué)校、賓館、酒樓以及城市亮化工程的節(jié)能燈需求外，僅全國(guó)家庭，按每戶年需求一只計(jì)算，國(guó)內(nèi)家庭節(jié)能燈需求缺口就達(dá)2.5億支。因此，生產(chǎn)節(jié)能燈系列產(chǎn)品，市場(chǎng)前景廣闊，不存在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

2、價(jià)格情況

上海綠源電器有限公司開發(fā)生產(chǎn)的電子節(jié)能燈，價(jià)格非常低廉，且質(zhì)量非常優(yōu)良，配套工業(yè)非常成熟，并形成了規(guī)模化生產(chǎn)，其出廠價(jià)格約為發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)的產(chǎn)品六分之一至十分之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析，全世界范圍內(nèi)使用的節(jié)能燈有80%以上在中國(guó)制造。

3、節(jié)能情況

以全國(guó)每個(gè)家庭都將一只40w的白熾燈光換成同亮度的8w節(jié)能燈，中國(guó)4.5億戶家庭每年省出來(lái)的電源，就相當(dāng)于幾座三峽電站的年發(fā)電量。

4、生產(chǎn)規(guī)模

上海綠源電器通過(guò)在大興鎮(zhèn)的投入建設(shè)，建立起一個(gè)年產(chǎn)各種節(jié)能燈1億只的大型節(jié)能燈及節(jié)能光源的生產(chǎn)基地，建立起一個(gè)完整的節(jié)能燈配套產(chǎn)業(yè)鏈。

四、預(yù)期目標(biāo)與實(shí)施計(jì)劃

（一）預(yù)期目標(biāo)

1、經(jīng)濟(jì)效益

本項(xiàng)目總投資為8000萬(wàn)元。企業(yè)投產(chǎn)后，年可生產(chǎn)節(jié)能燈1億只，年銷售收入3億元，年銷售稅金及附加1000萬(wàn)元，年總成本費(fèi)用2.1億元，年利潤(rùn)總額9000萬(wàn)元。

經(jīng)綜合經(jīng)濟(jì)測(cè)算，本項(xiàng)目投資回收期為1年（含建設(shè)期）。

2、社會(huì)效益

節(jié)能燈廠建成投產(chǎn)后，能有效解決當(dāng)?shù)馗挥鄤诹Φ木蜆I(yè)難問(wèn)題，按照企業(yè)設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模，可就地轉(zhuǎn)化剩余勞動(dòng)力3000人，按進(jìn)廠工人年收入5000元計(jì)算，每年就可增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入1500多萬(wàn)元。同時(shí)，還可帶動(dòng)大興鎮(zhèn)的運(yùn)輸業(yè)以及餐飲、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展，特別是普及使用節(jié)能燈，將為國(guó)家節(jié)省出大量的電力能源，為可持續(xù)性發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的能源基礎(chǔ)。

（二）實(shí)施計(jì)劃

篇（10）

【中圖分類號(hào)】C29 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-5158（2012）09-0173-02

信息化項(xiàng)目的可行性研究在信息化項(xiàng)目展開過(guò)程中具有十分重要的作用，可行性研究報(bào)告的質(zhì)量將直接決定信息化項(xiàng)目的最終質(zhì)量。要做好可行性研究報(bào)告，編寫工作也是必不可少的重要環(huán)節(jié)。企事業(yè)單位對(duì)信息化項(xiàng)目可行性要求的側(cè)重點(diǎn)不同，對(duì)可行性研究報(bào)告的編寫模式也不盡相同。

國(guó)有大中型企業(yè)是大型綜合企業(yè)集團(tuán)。因此，國(guó)有大中型企業(yè)的信息化具有其獨(dú)特模式，與一般企業(yè)信息化存在著一定差異。主要表現(xiàn)在信息化項(xiàng)目分類為自主開發(fā)型、引進(jìn)試點(diǎn)型、提升完善、項(xiàng)目推廣型及基礎(chǔ)建設(shè)型等不同類別。這一特點(diǎn)要求國(guó)有大中型企業(yè)信息化項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編寫模式必須要滿足以上不同分類項(xiàng)目的要求。

下面是根據(jù)國(guó)有大中型企業(yè)要求出發(fā)，給出了可行性報(bào)告編寫過(guò)程中的注意事項(xiàng)。

一、項(xiàng)目背景及必要性

1.背景方面應(yīng)該列出本項(xiàng)目依據(jù)的有關(guān)企業(yè)或集團(tuán)的戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃、文件、有關(guān)指示、紀(jì)要及上級(jí)機(jī)關(guān)的批文、批件、業(yè)務(wù)部門提出的需求等。

針對(duì)提升完善和推廣應(yīng)用項(xiàng)目需要簡(jiǎn)要介紹項(xiàng)目前期實(shí)施和應(yīng)用的總體情況，包括基礎(chǔ)條件、總體目標(biāo)、實(shí)施范圍和內(nèi)容、完成的工作、取得的經(jīng)驗(yàn)、應(yīng)用效益效果和存在的問(wèn)題。

2.項(xiàng)目必要性方面要注意特殊情況。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)從對(duì)業(yè)務(wù)或信息系統(tǒng)提供基礎(chǔ)環(huán)境、技術(shù)支撐、安全保障等方面分析項(xiàng)目的重要性、目的和意義。自主開發(fā)、引進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、提升完善及推廣應(yīng)用項(xiàng)目需要根據(jù)業(yè)務(wù)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、主要業(yè)務(wù)內(nèi)容，從業(yè)務(wù)和信息化等方面分析項(xiàng)目的重要性、目的和意義，主要側(cè)重管理改進(jìn)、工作效率及信息化水平的提高等方面。

二、國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)主要注意國(guó)內(nèi)外在相關(guān)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，管理和信息技術(shù)的總體水平，技術(shù)應(yīng)用的范圍和規(guī)模。舉例介紹國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用的成功案例，主要包括背景、目的、規(guī)模、主要采取的技術(shù)手段，以及取得的成效等。國(guó)內(nèi)外總體發(fā)展趨勢(shì)，未來(lái)信息技術(shù)應(yīng)用方向等。

三、需求分析方面

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目包括描述現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟硬件、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等基本情況，說(shuō)明需要解決的問(wèn)題等方面闡述目標(biāo)系統(tǒng)的需求。

2.自主開發(fā)、引進(jìn)技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目需要描述現(xiàn)有業(yè)務(wù)情況，主要業(yè)務(wù)功能，核心業(yè)務(wù)流程。描述信息系統(tǒng)情況，系統(tǒng)主要功能、覆蓋的范圍，數(shù)據(jù)源情況，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟硬件基本情況等說(shuō)明需要解決的問(wèn)題。

3.提升完善及推廣應(yīng)用項(xiàng)目應(yīng)描述原有業(yè)務(wù)模式和應(yīng)用系統(tǒng)，分析原系統(tǒng)使用中存在的問(wèn)題，如：業(yè)務(wù)擴(kuò)展，系統(tǒng)功能不足，系統(tǒng)性能不足，系統(tǒng)和數(shù)據(jù)覆蓋范圍有限，現(xiàn)有技術(shù)水平較低等方面問(wèn)題，進(jìn)一步闡明推廣或提升完善現(xiàn)有系統(tǒng)的必要性。

四、在建設(shè)內(nèi)容方面需要注意

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自主開發(fā)、提升完善及推廣應(yīng)用項(xiàng)目要詳細(xì)描述項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容，包括系統(tǒng)安全。從涉及的主要業(yè)務(wù)功能、實(shí)施的子系統(tǒng)、覆蓋的單位或區(qū)域等方面界定項(xiàng)目實(shí)施的范圍。

2.引進(jìn)技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目注意詳細(xì)描述項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容，包括系統(tǒng)安全。從涉及的主要業(yè)務(wù)功能、實(shí)施的子系統(tǒng)、覆蓋的單位或區(qū)域等方面界定項(xiàng)目實(shí)施的范圍。

五、技術(shù)方案和技術(shù)路線

1.主要功能方面，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用圖文描述系統(tǒng)的功能。自主開發(fā)、引進(jìn)技術(shù)及提升完善及推廣應(yīng)用項(xiàng)目應(yīng)用需要繪制系統(tǒng)、子系統(tǒng)功能圖，包括功能樹、數(shù)據(jù)流程圖及其簡(jiǎn)要說(shuō)明，并對(duì)新增或改進(jìn)部分加以標(biāo)注。

2.信息系統(tǒng)總體架構(gòu)和集成方案方面。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明與其它系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)、集成關(guān)系、可以支持的應(yīng)用系統(tǒng)，并說(shuō)明在本項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的、與相關(guān)系統(tǒng)集成的技術(shù)方案、采用的技術(shù)手段等，體現(xiàn)與已有基礎(chǔ)設(shè)施的集成。自主開發(fā)、引進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、提升完善及推廣應(yīng)用項(xiàng)目應(yīng)該繪制系統(tǒng)關(guān)系圖，描述與相關(guān)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)關(guān)系、信息關(guān)聯(lián)和集成關(guān)系以及接口關(guān)系等。說(shuō)明在本項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的、與相關(guān)系統(tǒng)集成的技術(shù)方案。包括系統(tǒng)集成架構(gòu)圖，目標(biāo)系統(tǒng)主要功能，相關(guān)系統(tǒng)和主要功能，目標(biāo)系統(tǒng)與相關(guān)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)關(guān)系、數(shù)據(jù)關(guān)系、并描述集成主要內(nèi)容，采用的技術(shù)等。

3.本項(xiàng)目系統(tǒng)架構(gòu)方面。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自主開發(fā)、引進(jìn)技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目需要繪制本項(xiàng)目系統(tǒng)架構(gòu)圖，并用文字進(jìn)行描述。提升完善及推廣應(yīng)用項(xiàng)目需要繪制本項(xiàng)目系統(tǒng)架構(gòu)圖，用文字進(jìn)行描述。并對(duì)新增或改進(jìn)部分加以標(biāo)注。

4.標(biāo)準(zhǔn)化方面。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目必須說(shuō)明本項(xiàng)目使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)等。自主開發(fā)、引進(jìn)技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目必須分類說(shuō)明本項(xiàng)目采用的標(biāo)準(zhǔn)，或者可形成的標(biāo)準(zhǔn)，如代碼標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程模板、實(shí)施方法模板等。提升完善及推廣應(yīng)用項(xiàng)目應(yīng)該說(shuō)明本項(xiàng)目采標(biāo)情況；并描述項(xiàng)目前期實(shí)施過(guò)程中形成的業(yè)務(wù)流程模板、代碼、接口等標(biāo)準(zhǔn)，及推廣方法、措施等。

5、其他如技術(shù)路線或采用的技術(shù)、系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)、主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)等方面與一般的項(xiàng)目研究編寫方法一致。

六、系統(tǒng)配置及技術(shù)方案比較

系統(tǒng)配置原則從系統(tǒng)可靠性、可用性、先進(jìn)性、成熟性、實(shí)用性、標(biāo)準(zhǔn)性、開放性以及節(jié)約投資等多方面考慮提出軟件、硬件配置原則。技術(shù)方案比較針對(duì)不同的技術(shù)方案從功能、性能和價(jià)格等方面進(jìn)行比較，并給出建議方案。

七、投資估算及資金來(lái)源

投資估算依據(jù)及方法，包括取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，工作量估算。投資估算及資金來(lái)源，包括國(guó)家高新技術(shù)項(xiàng)目計(jì)劃、集團(tuán)公司或股份公司或資產(chǎn)公司、企業(yè)自籌等渠道，并對(duì)項(xiàng)目投資列入的板塊加以說(shuō)明。如下表：

八、項(xiàng)目組織及實(shí)施策略